A maior parte das pessoas proprietárias florestais particulares na Galiza dispõem de parcelas de monte de uma dimensão que resulta insuficiente para aplicar uma gestão viável e profesionalizada. A análise do grau de parcelación oferece resultados variables de umas comarcas a outras e alguns estudos socioeconómicos na Comunidade Autónoma indicam diferentes perfis de proprietários, com diferentes objectivos e critérios de gestão florestal em propriedades de tamanhos variables, prevalecendo contudo uma grande maioria de parcelas com dimensões muito reduzidas, insuficientes para uma gestão eficiente.

Para o caso concreto do monte privado particular/familiar, o minifundismo favorece uma produtividade e rendibilidade unitária pouco elevada, agravada pela carência de pautas adequadas de silvicultura devidamente organizada, o que se acompanha de uma falta de capitalización, de uma dificuldade para a comercialização de produtos florestais em qualidade e quantidade e de uma baixa competitividade.

As organizações de pessoas proprietárias florestais têm o propósito geral de representar os interesses das pessoas associadas e promover a rendibilidade das actividades florestais, assim como o fomento da ordenação e gestão sustentável do monte. Actualmente, tal como reflectem nas estatísticas florestais para A Galiza, existem 24 agrupamentos florestais de gestão conjunta que abrangem uma superfície total de 3.445,41 hectares.

Este número vai verse incrementado quando finalize a execução da primeira convocação da linha de ajudas para o fomento e apoio aos agrupamentos florestais de gestão conjunta convocada pela Orden de 20 de dezembro de 2023 pela que se estabelecem as bases reguladoras das ajudas, em concorrência competitiva, para o fomento e apoio aos agrupamentos florestais de gestão conjunta e ao associacionismo florestal, no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia de Espanha, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, e se convocam para o ano 2024 (códigos de procedimento MR608D, MR608E e MR608F).

Os resultados obtidos e a experiência aprendida conduzem a perceber que as medidas em matéria de fomento da gestão conjunta devem ser amplas e diversas, onde a pessoa titular possa decidir o seu grau de compromisso em matéria de gestão florestal sustentável, propiciando assim uma contorna de diversas alternativas de compromisso, desde fórmulas que favoreçam a cessão dos terrenos, passando pela possibilidade de fazer parte das associações de pessoas proprietárias florestais (optando por serviços de informação e formação até serviços de gestão ou comercialização conjunta) ou, mediante um maior grau de compromisso, integrando-se como parte protagonista em figuras jurídicas de natureza mercantil, administrativa ou de base asociativa.

Dando resposta a esta necessidade, a Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza, estabelece, no seu artigo 16, que as pessoas proprietárias ou titulares de direitos de aproveitamento de terrenos agroforestais que pretendam uma gestão comum desses terrenos poderão solicitar o seu reconhecimento como agrupamento florestal ou agrogandeira de gestão conjunta, segundo a finalidade principal do agrupamento. Neste sentido, os agrupamentos de gestão conjunta terão por finalidade gerir de forma conjunta e sustentável os terrenos agroforestais integrados no perímetro de actuação com o fim de explorá-los, recuperá-los e pô-los em valor, prevenido e impedindo o seu abandono.

Assim, os agrupamentos de gestão conjunta são um dos principais instrumentos de recuperação de terras agroforestais que recolhe a Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza, que se caracterizam pela realização dos processos de gestão por parte das pessoas proprietárias ou titulares de direitos de usos ou aproveitamentos através dos seus agrupamentos, sem incorporar procedimentos de reestruturação da propriedade.

A Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza (artigo 122 e seguintes), define e delimita os agrupamentos florestais de gestão conjunta, e estabelece o seu objecto, requisitos e o procedimento para o reconhecimento e inscrição no Registro Administrativo de Agrupamentos Florestais de Gestão Conjunta criado no artigo 126 da dita lei. A Ordem de 26 de abril de 2022 pela que se desenvolve a tramitação electrónica das solicitudes para o reconhecimento como agrupamento florestal de gestão conjunta (código de procedimento MR608B) e como pessoa silvicultora activa (código de procedimento MR608C), desenvolve esta norma.

A Lei de montes define os agrupamentos florestais de gestão conjunta como organizações em que se integram pessoas proprietárias ou titulares de direitos de aproveitamento de terrenos florestais que têm por objectivo promover a rendibilidade da actividade silvícola, assim como a consecução de outros objectivos que possam estabelecer em relação com a actividade florestal e a promoção da gestão florestal sustentável desde o ponto de vista económico, ambiental e social.

Ademais, indica que os agrupamentos são um instrumento para a recuperação das áreas rurais e impedir o seu abandono; favorecer a gestão, produção e comercialização conjunta; servir como instrumento para a conservação do ambiente, a prevenção e defesa contra os incêndios florestais, a protecção face a catástrofes e a mitigación e adaptação contra o mudo climático; e a criação de emprego endógeno, colaborando no aumento da qualidade de vida e em expectativas de desenvolvimento da povoação rural.

Recentemente, através da Lei 5/2024, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, modificou-se a Lei de montes para, entre outras coisas, distinguir dois tipos de agrupamentos florestais de gestão conjunta:

a) Agrupamento florestal de gestão conjunta básica: que são aquelas que desenvolvem uma ou várias das seguintes actividades: partilhar informação, técnicas, experiências, aconsellamento ou representação; comercializar os aproveitamentos florestais para atingir uma melhor eficácia no desenvolvimento destas actividades e/ou outras actividades que sejam relevantes para a pessoa proprietária florestal ou titular do direito de aproveitamento activo no desenvolvimento da sua actividade florestal.

b) Agrupamento florestal de gestão conjunta com base territorial; são aquelas que, além de poderem desenvolver algumas das actividades indicadas para os agrupamentos básicos, fã uma gestão conjunta no plano territorial e temporário em terrenos postos à disposição por pessoas proprietárias ou titulares de direitos de aproveitamento de terrenos florestais, tomando decisões de manejo e gestão tendo em conta o contorno natural, económico e social no marco de um instrumento de ordenação ou gestão florestal.

No contexto exposto e tendo em conta os tipos de AFXC que recolhe a modificação da legislação florestal, a Conselharia do Meio Rural realiza outra convocação da linha de ajudas para o fomento e apoio aos agrupamentos florestais de gestão conjunta financiada pela União Europeia-NextGenerationEU no marco do Mecanismo de recuperação e resiliencia (MRR), estabelecido pelo Regulamento (UE) núm. 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia.

Esta iniciativa está aliñada com a primeira revisão do Plano florestal da Galiza 2021-2040 para a neutralidade carbónica, aprovado pelo Decreto 140/2021, de 30 de setembro, que se estrutura em diferentes eixos estratégicos de intervenção para o desenho ea execução da política florestal galega. Concretamente no eixo III 1.2 do Programa de fomento de agrupamentos florestais de gestão conjunta.

Estas ajudas têm o seu encaixe no Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR). Dentro dos objectivos que recolhe o PRTR no seu componente 4 –(C4) Conservação e restauração de ecosistemas marinhos e terrestres e a sua biodiversidade– está a alcançar um bom estado de conservação dos ecosistema mediante a sua restauração ecológica quando seja necessária, e reverter a perda de biodiversidade, garantindo um uso sustentável dos recursos naturais e a preservação e melhora dos seus serviços ecossistémicos.

As actuações previstas nesta ordem de ajuda, que se enquadram no componente 4 do PRTR Investimento 4 (I4) (gestão florestal sustentável), têm atribuído um campo de intervenção à transição ecológica cujo código é o 050 –protecção da natureza e a biodiversidade, património e recursos naturais, infra-estruturas verdes e azuis– com um coeficiente de contributo aos objectivos climáticos do 40 % e do 100 % para os ambientais segundo o anexo VI do Regulamento (UE) núm. 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia. O contributo da componente à transição digital atinge um 8,4 %.

Esta linha de ajudas de fomento da boa gobernanza em montes de propriedade colectiva contribui a atingir o fito 425 atribuído ao Investimento 4 (I4) –gestão florestal sustentável–.

Em cumprimento com o disposto no Plano de recuperação, transformação e resiliencia, no Regulamento (UE) núm. 2021/241, de 12 de fevereiro, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia e a sua normativa de desenvolvimento, em particular a Comunicação da Comissão (C/2023/111), guia técnica sobre a aplicação do princípio de «não causar um prejuízo significativo», assim como com o requerido na Decisão de execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do Plano de recuperação e resiliencia de Espanha (CID) e o seu documento anexo, assim como na Decisão sobre os acordos operativos (OA), todas as actuações financiadas que se levarão a cabo em cumprimento da presente ordem, devem respeitar o princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (princípio DNSH, pelas suas siglas em inglês, do no Significant harm).

Isto inclui, de ser o caso, o cumprimento das condições específicas previstas no componente 4 (C4), investimento 4 (I4), em que se enquadram as ditas actuações, tanto no referido ao princípio DNSH, como à etiquetaxe climática e digital, e especialmente as recolhidas nos pontos 3, 6 e 8 do documento do componente do plano, no CID e no OA.

Em consequência, de conformidade com o previsto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza, e em uso das faculdades que confiren os artigos 7 e 14 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e de acordo com o disposto na Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, e na demais normativa concorrente,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases que regulam as ajudas para acções de fomento e apoio aos agrupamentos florestais de gestão conjunta, em regime de concorrência competitiva, e se convocam para o ano 2025 (código de procedimento MR608F).

A finalidade desta ordem é estabelecer uma medida de fomento para a criação de agrupamentos florestais de gestão conjunta (em adiante, AFXC) e para apoiar as já constituídas e inscritas no correspondente registro, através de duas linhas de ajudas:

Linha I: ajudas para a criação de agrupamentos florestais de gestão conjunta mediante qualquer figura jurídica de natureza civil ou mercantil, que promova, impulsione e ponha em marcha iniciativas de gestão conjunta sustentável e diversificada de terrenos dedicados à actividade florestal. Segundo o tipo de AFXC podemos ter ajuda para:

– Linha I-bas: ajudas para a criação de agrupamentos florestais de gestão conjunta básica (em adiante AFXC-básica).

– Linha I-ter: ajudas para a criação de agrupamentos florestais de gestão conjunta com base territorial (em adiante AFXC-territorial).

Linha II: ajudas para o apoio dos agrupamentos florestais de gestão conjunta já criadas e inscritas no correspondente registro, com o fim de dar o necessário suporte de carácter logístico, operativo e integral que precisam.

2. Estas ajudas amparam nas actuações incluídas no Investimento 4 (I4) Gestão florestal sustentável, do componente 4 (C4) Conservação e restauração de ecosistemas marinhos e terrestres e a sua biodiversidade do Plano de recuperação, transformação e resiliencia de Espanha e contribuirão ao cumprimento dos objectivos associados a ela, de acordo com a normativa reguladora do Mecanismo de recuperação e resiliencia e do Plano de recuperação a nível europeu e nacional.

3. As actuações subvencionadas atenderão ao princípio de «não causar dano significativo» a nenhum dos objectivos ambientais estabelecidos no Regulamento (UE) núm. 2020/852 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de junho, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis, e pelo que se modifica o Regulamento (UE) núm. 2019/2088.

Artigo 2. Entidades beneficiárias e requisitos

1. Serão entidades beneficiárias da linha I (ajudas para criação de AFXC):

a) Associações sem ânimo de lucro constituídas para o auxilio, o apoio e o asesoramento às pessoas proprietárias ou titulares dos direitos de aproveitamento de terrenos no planeamento da gestão florestal e na gestão e comercialização conjunta dos seus aproveitamentos, sempre que estejam compostas por pessoas titulares dos indicados direitos dentro da Comunidade Autónoma da Galiza.

b) Sociedades civis e comunidades de bens.

c) Cooperativas e outras entidades de economia social.

d) Sociedades agrárias de transformação.

e) Sociedades mercantis reguladas na legislação de sociedades de capital.

f) Sociedades de fomento florestal.

g) Qualquer outra entidade que tenha por objecto a recuperação, de forma conjunta, de terras florestais.

que desejem inscrever-se como uma AFXC e cuja actividade se desenvolva em terrenos florestais no âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza.

Dentro da linha I, a entidade solicitante deve optar entre:

1 Linha I-bas (ajudas a criação de agrupamentos florestais de gestão conjunta básica): a superfície do agrupamento deve pertencer a um mínimo de três proprietários diferentes e devem somar uma superfície mínima que, segundo a tipoloxía, será:

– Massas de frondosas caducifolias, sobreiros e azinheiras: 10 hectares.

– Massas de coníferas: 25 hectares.

– Outras massas ou massas mistas: 50 hectares.

2 Linha I-ter (ajudas a criação de agrupamentos florestais de gestão conjunta com base territorial): devem ter cedido ao seu favor, uma vez completados os trabalhos para os quais se solicita a subvenção, a gestão de um mínimo de 10 hectares de terrenos florestais situadas dentro de um ou vários perímetros de gestão conjunta que pertençam a um número mínimo de três proprietários diferentes. Cada área (perímetro) que faz parte do agrupamento não pode ter uma superfície inferior a 3 hectares.

2. Serão entidades beneficiárias da linha II todos aqueles agrupamentos florestais de gestão conjunta com base territorial inscritas no Registro de Agrupamentos Florestais de Gestão Conjunta estabelecido no artigo 126 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, com anterioridade ao remate do prazo de solicitude desta ajuda.

3. As entidades beneficiárias devem cumprir com as obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e não estar incursas em nenhuma classe de inabilitação de ajudas previstas no seu artigo 10. Ademais, as entidades beneficiárias não devem estar incursas em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

Ademais, também devem cumprir os requisitos estabelecidos no artigo 122 e seguintes da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, e as disposições contidas na presente ordem.

4. Conforme o artigo 20 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, as comunidades de montes vicinais em mãos comum (em adiante, CMVMC) poderão pertencer aos agrupamentos florestais de gestão conjunta, preferentemente a aqueles agrupamentos que disponham, dentro da sua superfície de actuação de gestão conjunta, de parcelas lindeiras com o limite do monte vicinal. Com a finalidade de procurar uma exploração mais eficiente e sustentável do monte, as comunidades de montes vicinais em mãos comum terão plena capacidade jurídica para a realização de actos ou negócios jurídicos para pertencer aos agrupamentos de gestão conjunta.

As CMVMC deverão estar legalmente constituídas e regulamentariamente inscritas no Registro Provincial de CMVMC, de acordo com o disposto no artigo 57 do Decreto 260/1992, de 4 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento para a execução da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, para poder aceder a estas subvenções e cumprir com o disposto no artigo 125 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, e no Decreto 23/2016, de 25 de fevereiro, pelo que se regula o reinvestimento das receitas obtidas pelas CMVMC em actuações de melhora e protecção florestal com anterioridade ao remate do prazo de solicitude da ajuda.

5. Não poderão ser pessoas beneficiárias as empresas em crise ou as que tenham uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado interior.

6. Não poderão ser pessoas beneficiárias as entidades adxudicatarias de ajudas da linha III concedidas no marco da Ordem de 20 de dezembro de 2023 pela que se estabelecem as bases reguladoras das ajudas, em concorrência competitiva, para o fomento e apoio aos agrupamentos florestais de gestão conjunta e ao associacionismo florestal, no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia de Espanha, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, e se convocam para o ano 2024 (códigos de procedimento MR608D, MR608E e MR608F).

7. Os requisitos para a obtenção da ajuda e as condições tidas em conta nos critérios de baremación indicados no artigo 8, dever-se-ão cumprir na data de finalização do prazo de solicitude.

Artigo 3. Actuações objecto de ajuda

1. As actuações objecto das ajudas e os montantes máximos subvencionáveis são os descritos no anexo IV para cada uma das linhas. As actuações subvencionáveis são as seguintes:

a) Para a linha I (ajudas para criação de AFXC) as actuações subvencionáveis segundo o tipo de agrupamento:

a.1) Para a linha I-bas:

1) Identificação da iniciativa de constituição AFXC básica.

2) Despesas de tramitação e inscrição da entidade solicitante.

3) Adesão expressa a referentes de boas práticas e aos modelos silvícolas ou de gestão florestal orientativos de cada referência catastral.

4) Inscrição no Registro de Massas Consolidadas de Frondosas Autóctones.

a.2) Para a linha I-ter:

1. Actuações iniciais.

a. Listagem identificativo da superfície da iniciativa de constituição AFXC.

b. Listagem do tipo de participação da pessoa sócia.

c. Documentação acreditador da disposição dos direitos de uso da superfície das terras de natureza florestal para incluir na AFXC.

d. Cartografía poligonal da superfície de gestão conjunta.

2) Despesas de tramitação e inscrição da entidade solicitante.

3) Revisão do parcelario e estado das parcelas.

4) Investigação da titularidade.

5) Adesão expressa a referentes de boas práticas e aos modelos silvícolas ou de gestão florestal orientativos de cada referência catastral.

6) Inscrição no Registro de Massas Consolidadas de Frondosas Autóctones.

b) Para a linha II (ajudas para o apoio das AFXC criadas e inscritas) as actuações subvencionáveis são:

1) Revisão do parcelario e estado das parcelas que supõem uma ampliação da AFXC.

2) Investigação da titularidade das parcelas que suponham uma ampliação da AFXC.

3) Boa gobernanza das Sofor.

4) Implantação dos sistemas de certificação internacionalmente reconhecidos e incorporação de serviços ecossistémicos.

5) Adesão expressa a referentes de boas práticas e aos modelos silvícolas ou de gestão florestal orientativos de cada referência catastral.

6) Inscrição no Registro de Massas Consolidadas de Frondosas Autóctones.

7) Despesas de gestão, manutenção e representação.

2. As actuações indicadas nas linhas I e II não são compatíveis, já que as primeiras se dirigem à constituição ou criação de AFXC, enquanto que as segundas procuram a consolidação e o pulo necessário daqueles agrupamentos já constituídos com base territorial.

3. Serão subvencionáveis os custos derivados das actuações relacionadas no apartado primeiro realizadas entre o 1 de janeiro de 2025 e o 31 de janeiro de 2026.

4. O IVE não é subvencionável.

Artigo 4. Intensidade e compatibilidade de ajuda

1. A intensidade da ajuda poderá ser de até o 100 % do investimento total subvencionável e o montante de ajuda a perceber por entidade beneficiária não poderá superar os 50.000 euros.

2. A concessão da ajuda será incompatível com a percepção de outras subvenções para a mesma finalidade e objecto.

3. Tanto na solicitude da ajuda como na solicitude de pagamento, a entidade beneficiária deverá indicar o detalhe de outras receitas ou subvenções que financiem a actividade subvencionada, com indicação do montante e da sua procedência.

Artigo 5. Requerimento mínimos para solicitar ajudas e superfícies de aplicação

1. Os requerimento mínimos para a criação de um agrupamento florestal de gestão conjunta (linha I) são os regulados no artigo 122 e seguintes da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza.

2. Só poderão ser beneficiárias da linha II aqueles agrupamentos florestais de gestão conjunta com base territorial que se encontrem inscritas no Registro de Agrupamentos Florestais de Gestão Conjunta estabelecido no artigo 126 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, antes do remate do prazo de solicitude da ajuda.

3. Esta ordem será de aplicação aos montes ou terrenos florestais (em diante, terreno), segundo a definição do artigo 2 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, do território da Comunidade Autónoma da Galiza, com exclusão de:

a) Superfícies em concentração parcelaria em execução, somente podem ser aprovadas as ajudas solicitadas naquelas superfícies nas que o acordo de concentração parcelaria seja firme antes do remate do prazo de solicitude destas ajudas. Não obstante, poder-se-ão aprovar as ajudas nos casos em que, não sendo firme o acordo, o serviço responsável das infra-estruturas agrárias do Departamento Territorial da Conselharia do Meio Rural correspondente emita um certificado em que indique o nome da pessoa proprietária e a manifestação de que o dito prédio não vai mudar.

b) As superfícies incluídas num processo iniciado de expropiação forzosa não se poderão beneficiar destas ajudas.

c) As superfícies florestais com convénio ou consórcio com a Administração florestal em vigor, excepto que esteja assinado com proprietários privados particulares ou com montes de varas, abertais, de vozes, de vocerío ou de fabeo.

4. Tal como estabelece o artigo 122 quater da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, os terrenos incluídos dentro do âmbito de um determinado agrupamento florestal de gestão conjunta não poderão fazer parte de outro agrupamento.

Artigo 6. Condições técnicas gerais

1. As limitações e condições técnicas gerais de cada actuação objecto das ajudas são as descritas no anexo V (limitações e condições técnicas mínimas das actuações subvencionáveis para a linha I (criação AFXC) e a linha II (apoio AFXC) para cada uma das linhas e actuações.

2. Aquelas solicitudes ao amparo da linha I só serão objecto de percepção da ajuda se finalmente o agrupamento é inscrito no Registro de Agrupamentos Florestais de Gestão Conjunta estabelecido no artigo 126 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza.

Artigo 7. Compromissos

1. As entidades beneficiárias da ajuda comprometem-se a manter a actividade do agrupamento florestal de gestão conjunta, desde a data de inscrição no registro de agrupamento florestais de gestão conjunta, um mínimo de 10 anos para as AFXC –territoriais criadas (linha I-ter), 3 anos para as AFXC básicas criadas (linha I-bas) e 10 anos para as AFXC que figuram já inscritas na data de solicitude (linha II); e a cumprir os requerimento estabelecidos no artigo 122 e seguintes da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza.

2. A entidade beneficiária compromete-se em todo momento a facilitar as tarefas de inspecção ao pessoal adscrito à conselharia competente no meio rural.

3. No caso de cessões de pagamento, a pessoa titular da conta bancária deve coincidir com a cesionaria e comprometer-se a manter a conta aberta até o final do processo de gestão da ajuda.

4. Em aplicação dos artigos 2.2.b) e 4 da Ordem HFP/1030/2021, as pessoas beneficiárias devem cumprir, no que afecte as actuações estabelecidas nesta ordem, com o compromisso de etiquetado verde e digital previsto, para cada componente, no PRTR, com base no Regulamento (UE) núm. 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia.

5. As pessoas beneficiárias desta ordem comprometem-se a cumprir com o princípio horizontal de «Não causar prejuízo significativo» (DNSH) definido no artigo 2.6) do Regulamento (UE) núm. 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, a respeito dos seis objectivos ambientais recolhidos no artigo 5 da Ordem HFP/1030/2021 e definidos no Regulamento (UE) núm. 2020/852 (Regulamento de taxonomia da UE):

a) Mitigación da mudança climática.

b) Adaptação da mudança climática.

c) Uso sustentável e protecção dos recursos hídricos e marinhos.

d) Transição para uma economia circular.

e) Prevenção e controlo da contaminação.

f) Protecção e recuperação da biodiversidade e os ecosistemas.

Artigo 8. Critérios de baremación

1. As solicitudes que cumpram os critérios e requisitos da ordem priorizaranse, em ordem decrescente, segundo os seguintes critérios de baremación:

i. Número de pessoas sócias da AFXC, até um máximo de 50 pontos. Para a linha II (entidades inscritas) segundo os dados que figurem no registro de AFXC. Para a linha I (entidades não inscritas) o número de pessoas sócias que figurem na acta de constituição da entidade jurídica e, de ser o caso, nas addendas de ampliação da base societaria.

Outorgar-se-lhe-á a maior pontuação à entidade solicitante com maior número de sócios e ao resto a que lhe corresponda em proporção.

ii. Superfície da AFXC, até um máximo de 30 pontos. Para a linha II (entidades inscritas) segundo os dados que figurem no registro de AFXC, outorgando-lhe a maior pontuação à entidade solicitante com maior número de superfície e ao resto a que lhe corresponda em proporção. As entidades não inscritas no registro de AFXC receberão 0 pontos neste critério.

iii. A empresa ou pessoa individual executora da/das actuação/s objecto de subvenção está inscrita no Registro de Empresas do Sector Florestal (Resfor): 20 pontos.

2. As solicitudes apresentadas ordenar-se-ão de acordo com os critérios de prioridade e aprovar-se-ão os projectos de maior a menor pontuação até esgotar o orçamento atribuído à linha de ajudas.

3. Em caso de empate, desempatarase pelos seguintes critérios e na ordem que se estabelece:

i. Se AFXC tem superfície em montes em que existam massas consolidadas de frondosas autóctones inscritas, ou em processo de inscrição, no Registro de Massas Consolidadas de Frondosas Autóctones.

ii. Maior superfície de actuação.

iii. Maior montante de subvenção.

iv. Se a superfície da AFXC está em zonas com limitações naturais ou limitações específicas de acordo do artigo 32.1.a) do Regulamento (UE) núm. 1305/2013 do Parlamento e do Conselho, de 17 de dezembro, relativo a ajudas ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento rural (Feader) e pelo que se deroga o Regulamento (CE) 1698/2005, do Conselho.

v. Se a superfície da AFXC contém zonas da Rede Natura 2000.

Artigo 9. Solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível (anexo I) na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. A entidade interessada deverá apresentar uma solicitude, dirigida ao Departamento Territorial da Conselharia do Meio Rural da província onde esteja com a sede, ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo I (solicitude), que irá junto com os documentos que se especificam no artigo 10 desta ordem, junto com os anexo que fossem necessários.

3. No formulario de solicitude (anexo I) incluem-se as seguintes declarações responsáveis:

a) De todas as ajudas solicitadas e concedidas para a mesma finalidade ou os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional.

b) De que todos os dados contidos nesta solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros.

c) De que cumpre com as obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e não estar incursas em nenhuma classe de inabilitação de ajudas previstas no seu artigo 10. Ademais, de que a entidade não está incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

d) De que a entidade cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 122 e seguintes da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, e as disposições contidas na presente ordem.

e) De que se compromete a manter a actividade do agrupamento florestal de gestão conjunta, desde a data de inscrição no registro de agrupamento florestais de gestão conjunta, um mínimo de 10 anos para as AFXC-territoriais criadas (linha I-ter), 3 anos para as AFXC-básicas criadas (linha I-bas) e 10 anos para as AFXC que figuram já inscritas na data de solicitude (linha II); e a cumprir os requerimento estabelecidos no artigo 122 e seguintes da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza.

f) Que a entidade não está inmersa num processo de concurso de credores nem se encontra em situação de crise conforme a normativa comunitária.

g) Compromisso de cumprimento do princípio DNSH (não causar prejuízo significativo):

i. Declaração responsável do cumprimento do compromisso de etiquetaxe verde e digital prevista no PRTR, com base no Regulamento (UE) núm. 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia. As actuações contempladas nesta linha de ajudas têm atribuído um campo de intervenção à transição ecológica cujo código é o 050 –protecção da natureza e a biodiversidade, património e recursos naturais, infra-estruturas verdes e azuis– com um contributo do 40 % aos objectivos climáticos e do 100 % aos objectivos ambientais.

ii. Declaração responsável do cumprimento do compromisso do princípio horizontal de «não causar prejuízo significativo» (Do no significant harm, DNSH) que define o artigo 2.6 do Regulamento (UE) núm. 2021/241, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, a respeito dos seis objectivos ambientais recolhidos no artigo 5 da Ordem HFP/1030/2021 e definidos no Regulamento (UE) nº 2020/852 (Regulamento de taxonomia da UE):

a) Mitigación à mudança climática.

b) Adaptação à mudança climática.

c) Uso sustentável e protecção dos recursos hídricos e marinhos.

d)Transição para uma economia circular.

e) Prevenção e controlo da contaminação.

f) Protecção e recuperação da biodiversidade e os ecosistemas.

h) Declaração de cessão e tratamento de dados em relação com a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia para o componente 4 (C04) para dar cumprimento ao estabelecido no artigo 22.2.d) do Regulamento (UE) núm. 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, e no artigo 8.1 da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia e segundo o modelo b do anexo IV da citada ordem.

i) Declaração de compromisso de cumprimento dos princípios transversais em relação com a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia para o componente 4 (C04) para dar cumprimento ao estabelecido no artigo 22.2.d) do Regulamento (UE) núm. 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, e ao artigo 8.1 da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia e segundo o modelo c do anexo IV da citada ordem.

4. Com a finalidade de dar cumprimento ao mandato estabelecido na alínea d) do artigo 22.2 do Regulamento (UE) núm. 2021/2041, e conforme o estabelecido no artigo 8.1 da Ordem HFP 1030/2021 na solicitude fá-se-á constar o NIF e a razão social da entidade solicitante ademais das declarações indicadas no ponto anterior. Também se comprovará automaticamente, salvo que se indique a oposição a consulta, o domicílio fiscal da entidade solicitante e, se for o caso, da pessoa cesionaria. Por último a entidade solicitante deverá entregar a documentação complementar indicada no artigo 10.1 a.6).

5. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação das bases reguladoras destas ajudas mas não implica nenhum direito para a peticionaria enquanto não exista resolução favorável ao pedido.

Artigo 10. Documentação complementar

1. A entidade solicitante deverá achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:

a.1) Documentação que acredite, por qualquer meio válido em direito, a representação com a que actua a pessoa que assina a solicitude.

a.2) Acreditação do objecto social e personalidade jurídica da entidade solicitante.

a.3) Uma memória descritiva-económica das actuações subvencionáveis pelas que pede ajuda segundo a linha I ou linha II, assinada digitalmente por uma pessoa intitulada em Engenharia de Montes ou Engenharia Técnica Florestal, ou intitulada universitária de grau ou posgrao em matéria florestal, que conterá no mínimo:

a) Descrição da situação de partida.

b) Objectivos a atingir.

c) Actuações solicitadas ao amparo do disposto no artigo 3 e no anexo IV (actuações e montantes máximos dos investimentos) justificadas consonte os objectivos declarados no ponto anterior.

d) Valoração económica das actuações solicitadas calculada segundo os montantes (sem IVE) ou com as fórmulas que se relacionam no anexo IV (actuações e montantes máximos dos investimentos).

e) Resultados e melhoras previstas trás a execução das actuações.

a.4) Os orçamentos ou facturas pró forma do montante da despesa subvencionável assinadas electronicamente e com os seguintes requisitos:

– Não poderão proceder de pessoas físicas ou jurídicas vinculadas entre elas nem com o solicitante.

– Deverão incluir, no mínimo, o NIF ou CIF, nome e endereço da empresa ou pessoa oferente, o nome ou razão social do solicitante da ajuda, a data de expedição e uma descrição detalhada dos conceitos oferecidos e o seu montante unitário (desglose de todas as actuações pelas que se solicita ajuda por custos unitários de unidades de obra).

Em caso que o montante da despesa subvencionável seja igual ou superior a 15.000 euros, IVE excluído, a entidade solicitante deverá apresentar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, nas que figurarão detalhadas as actuações a realizar (desglose de todas as actuações pelas que se solicita ajuda por custos unitários de unidades de obra).

A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme critérios de eficiência e economia, e quando a eleição não recaia na proposta económica mais favorável deverá justificar-se expressamente numa memória. Ademais, não se admitirão as ofertas que procedam de empresas vinculadas entre elas nem com a entidade solicitante da ajuda.

Estas ofertas deverão estar assinadas e incluir, no mínimo, o CIF ou NIF, nome e endereço da empresa ou pessoa ofertante, o nome ou razão social da solicitante da ajuda, a data de expedição e uma descrição detalhada dos conceitos oferecidos e o seu montante unitário.

Por outra parte não poderá haver vinculação entre a pessoa solicitante da ajuda e qualquer dos ofertantes e, em referência ao artigo 27.7.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, em nenhum caso poderá concertar a beneficiária a execução das actividades subvencionadas com pessoas ou entidades vinculadas com a dita beneficiária. A estes efeitos considerar-se-ão pessoas ou entidades vinculadas aquelas que se encontrem em alguns dos casos estabelecidos no artigo 18 da Lei 27/2014, de 27 de novembro, do imposto sobre sociedades.

a.5) Documentação acreditador dos critérios de baremación segundo o estabelecido no artigo 8, salvo para o critério i) e ii) das AFXC inscritas (linha II) que o comprovará o órgão instrutor. A informação achegar-se-á num único arquivo em formato .pdf e com o nome «barema_acronimodaentidadesolicitante.pdf».

a.6) Em caso que a pessoa solicitante desenvolva actividade económica deverá apresentar a inscrição no Censo de empresários, profissionais e retedores da Agência Estatal da Administração Tributária. No caso contrário deverá apresentar uma declaração responsável em que manifeste que não se encontra nessa situação.

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão recabados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados ao efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada. De forma excepcional, se não se puderam obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

3. A documentação deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que se devem apresentar de forma electrónica superasse os tamanhos máximos estabelecidos ou tiver um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 11. Prazo de apresentação de solicitudes e emenda da solicitude

1. O prazo de apresentação de solicitudes será quarenta e cinco (45) dias hábeis para a linha I e trinta (30) dias hábeis para a linha II, contado a partir do dia seguinte ao da publicação no Diário Oficial da Galiza desta ordem.

2. Se a solicitude não estivesse devidamente coberta, não se achegasse a documentação exixir ou não se reunissem os requisitos assinalados na normativa da convocação ou os que, com carácter geral, se indicam na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, o solicitante será requerido para que, no prazo de dez (10) dias hábeis contados desde o dia seguinte ao da notificação do requerimento, emende o defeito advertido, a falta detectada ou presente os documentos preceptivos, e indicar-se-á ademais que, de não o fazer, se considerará que desiste na seu pedido, depois de resolução que declarará esta circunstância e que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da citada lei.

Artigo 12. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) NIF da entidade solicitante e, se for o caso, da entidade cedente.

b) DNI/NIE da pessoa representante da entidade solicitante e, se for o caso, da entidade cedente.

c) DNI/NIE da pessoa cesionaria (se for o caso).

d) NIF da entidade cesionaria (se for o caso).

e) DNI/NIE da pessoa representante da entidade cesionaria (se for o caso).

f) Domicílio fiscal da entidade solicitante e, se for o caso, da pessoa cesionaria.

g) Estar ao dia no pagamento das obrigações com a Tesouraria Geral da Segurança social a entidade solicitante e, se for o caso, a pessoa cesionaria.

h) Estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a Agência Estatal da Administração Tributária a entidade solicitante e, se for o caso, a pessoa cesionaria.

i) Estar ao dia no pagamento das obrigações com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza a entidade solicitante e, se for o caso, a pessoa cesionaria.

j) Estar inabilitar a entidade solicitante para obter subvenções públicas.

k) Ter recebido a entidade solicitante ajudas pela regra de minimis.

l) Concessões de subvenções e ajudas à entidade solicitante.

m) Inscrição no Registro de Agrupamentos Florestais de Gestão Conjunta.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos. Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 13. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que a entidade interessada deva realizar trás a apresentação da solicitude de ajuda deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia http://sede.junta.gal.

Artigo 14. Instrução, resolução e recursos

1. Os órgãos competente para tramitar esta ordem de ajudas são a Subdirecção Geral de Recursos Florestais da Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal da Conselharia do Meio Rural e os Serviços de Montes dos Departamentos Territoriais da Conselharia do Meio Rural (em adiante, serviços de montes provinciais).

2. O órgão instrutor examinará as solicitudes apresentadas e requereram aos solicitantes que, no prazo máximo de dez (10) dias hábeis, acheguem a documentação não apresentada e, em caso que as solicitudes contenham defeitos ou omissão, as emenden, conforme se estabelece no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Neste requerimento indicar-se-á ademais que, se não o fizera, se terá por desistido da seu pedido, prévia notificação nos termos que se recolhem no artigo 21 da citada Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

3. Uma vez tramitadas as solicitudes, o órgão instrutor proporá a relação de solicitudes que cumprem os requisitos da convocação e as que não os cumprem ou não se ajustam, indicará a sua causa de não cumprimento e remeterá à Subdirecção Geral de Recursos Florestais.

4. Posteriormente a pessoa titular da Subdirecção Geral de Recursos Florestais formulará a proposta de resolução e finalmente resolverá a pessoa titular da direcção geral responsável do planeamento e ordenação florestal por delegação da pessoa titular da Conselharia do Meio Rural.

5. A aprovação das ajudas solicitadas em regime de concorrência competitiva ajustará aos princípios de publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

6. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução ao interessado será de cinco (5) meses, contados a partir do dia seguinte da finalização do prazo para a apresentação de solicitudes. Este prazo poder-se-á alargar segundo o indicado no artigo 23 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Na resolução de concessão fá-se-á constar o montante da ajuda, expressado em equivalente bruto de subvenção, indicando que para as pessoas físicas e jurídicas que realizam actividades económicas, tem natureza de minimis, segundo o Regulamento (UE) núm. 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro.

No caso de não se ditar resolução expressa no prazo indicado, o interessado poderá perceber desestimado a sua solicitude sem prejuízo da obrigação legal de resolver expressamente conforme o disposto nos artigos 21 e 25 da Lei 39/2015.

7. As resoluções ditadas ao amparo da correspondente ordem de convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante o conselheiro do Meio Rural, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução.

b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução.

Artigo 15. Notificação

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações na conta de correio e/ou telemóvel que conste na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão criar de ofício o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez (10) dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 16. Publicação dos actos

1. As notificações das resoluções de aprovação e denegação destas ajudas realizarão mediante a publicação no Diário Oficial da Galiza, de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, dos actos administrativos e das correspondentes resoluções deste procedimento. Esta publicação produzirá os efeitos de notificação.

Nesta publicação especificar-se-á a data da convocação, a entidade beneficiária, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção outorgada, assim como a indicação das causas da desestimação e expressar-se-ão, ademais, os recursos que contra a resolução procedam, o órgão administrativo ou judicial ante o que devem apresentar-se e o prazo para interpo-los.

2. Na notificação de concessão da ajuda informar-se-ão as pessoas beneficiárias de que se enquadra no Plano de recuperação, transformação e resiliencia de Espanha financiado pela União Europeia-NextGenerationEU.

Artigo 17. Execução dos trabalhos

1. O prazo máximo para executar e justificar as ajudas concedidas nesta ordem remata o 31 de janeiro de 2026.

2. Atendendo ao artigo 32 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, poder-se-á conceder a ampliação do prazo de execução estabelecido, que não exceda a metade dele, se as circunstâncias o aconselham e com isto não se prejudicam direitos de um terceiro. Esta ampliação deverá solicitar-se, no mínimo, dois meses antes de que acabe o prazo de execução. Os acordos sobre ampliação dos prazos ou sobre a sua denegação não serão susceptíveis de recurso.

O órgão instrutor proporá as anteditas ampliações à pessoa titular da subdirecção geral responsável dos recursos florestais, que elevará a proposta à pessoa titular da direcção geral responsável do planeamento e ordenação florestal para a sua aprovação por delegação da pessoa titular da Conselharia do Meio Rural.

3. Transcorrido o prazo estabelecido de execução sem ter apresentado a justificação dos trabalhos subvencionados a que se faz referência no artigo 18, requerer-se-á a beneficiária para que a presente ao prazo improrrogable de dez (10) dias. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção e poderá supor a abertura de um expediente sancionador segundo se estabelece na Lei de subvenções da Galiza.

4. Além disso, no caso de ter apresentada a justificação dos trabalhos subvencionados, se a entidade beneficiária fosse requerida para apresentar documentação adicional, e não achegasse essa documentação no prazo estabelecido no requerimento, perderá o direito ao cobramento total ou parcial da subvenção.

Artigo 18. Justificação das actividades subvencionadas

1. O prazo máximo para apresentar a justificação das actividades subvencionáveis será o 31 de janeiro de 2026, e só serão subvencionáveis as despesas realizadas e com efeito pagos entre o 1 de janeiro de 2025 e a data final de justificação.

2. As entidades beneficiárias deverão apresentar, junto com a solicitude de pagamento (anexo II), a documentação justificativo acreditador do cumprimento da finalidade para a que se concedeu a subvenção, que constará dos seguintes documentos:

a) Facturas ou documentos probatório de valor equivalente, que cumpram os seguintes requisitos:

1. A expedição das facturas e o seu conteúdo ajustar-se-á ao disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação.

2. Devem desagregarse os conceitos objecto de subvenção e indicar a actuação ou actuações a que se imputam.

b) Comprovativo bancário do pagamento pela entidade beneficiária em que conste a data de pagamento, o número da factura objecto de pagamento, a identificação da pessoa que realiza o pagamento, que deverá coincidir com a pessoa beneficiária da ajuda, e a identificação do destinatario do pagamento, que deverá coincidir com a pessoa, empresa ou entidade que emitiu a factura.

c) Uma memória de actuação justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com indicação das actuações realizadas e dos resultados obtidos com as unidades desglosadas por parcelas e trabalhos, de ser o caso, coma na resolução de aprovação, de acordo com os apartados que figuram no anexo IV (actuações e montantes máximos dos investimentos) e no artigo 3. Deverá estar assinada digitalmente por uma pessoa intitulada em Engenharia de Montes ou Engenharia Técnica Florestal, ou intitulada universitária de grau ou posgrao em matéria florestal.

d) Uma memória económica justificativo que conterá, no mínimo, a quantia da subvenção calculada sobre a base das actuações quantificadas na memória de actuação, de acordo com os dados que figuram no anexo IV (actuações e montantes máximos) e no artigo 3. Deverá estar assinada digitalmente por uma pessoa intitulada em Engenharia de Montes ou Engenharia Técnica Florestal, ou intitulada universitária de grau ou posgrao em matéria florestal.

e) Documentação específica de cada actuação subvencionada, da assinalada no anexo VI (documentação acreditador das actuações subvencionáveis), para acreditar o seu cumprimento.

f) No caso de concertar com terceiros a execução total das actividades subvencionadas a entidade beneficiária pode ceder o direito de cobramento da ajuda com um terceiro.

Para isso deve apresentar o anexo III (comunicação de cessão dos direitos de cobramento) atribuído, pelo representante da entidade cedente e pela pessoa cesionaria ou seu representante, junto que documentação de formalização da cessão; que pode ser uma cópia do documento privado pelo que se formalizou a cessão assinado electronicamente ou, de ser o caso, cópia do documento público pelo que se formalizou a cessão e a justificação da liquidação do imposto de transmissões patrimoniais de actos jurídicos documentados (ITPAXD).

3. Na solicitude de pagamento (anexo II) inclui-se a declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas para as mesmas actividades incluídas no projecto, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos, ou, de ser o caso, que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções. Ademais, também se inclui a declaração de que mantém os requisitos para ser entidade beneficiária e a mesma pontuação de priorización aplicando os critérios de baremación.

4. Em todo o caso a solicitude de pagamento e a documentação justificativo da ajuda concedida deve cumprir com o disposto nos artigos 28 e 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como o artigo 42 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 19. Pagamento

1. Recebida a solicitude de pagamento e a documentação justificativo das actividades subvencionadas, o órgão instrutor analisará a documentação justificativo acreditador do cumprimento e realização da actividade objecto de subvenção e emitirá uma proposta de pagamento que elevará à Subdirecção Geral de Recursos Florestais.

2. O pagamento efectuar-se-á de forma nominativo a favor das entidades beneficiárias e depois da acreditação das despesas e pagamentos realizados, até o tope máximo da quantia concedida como subvenção.

3. Malia o anterior, em caso que pessoa beneficiária da ajuda se acolha à cessão do direito de cobramento, estabelecido no número 3 do artigo 42 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, considerar-se-á com efeito pago a despesa com a cessão do direito de cobramento da subvenção a favor das pessoas cesionarias, apresentada de acordo com o artigo 18.2.f).

4. Se da documentação apresentada pela entidade beneficiária para cada actividade fica justificada uma quantia inferior à da subvenção inicialmente concedida, o pagamento realizará pela parte proporcional da quantia da subvenção com efeito justificada na supracitada actividade, sem prejuízo do disposto no artigo 22.2.

5. Os pagamentos das actuações da linha I realizar-se-á quando o agrupamento seja inscrito no Registro de Agrupamentos Florestais de Gestão Conjunta estabelecido no artigo 126 e seguintes da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza. Ademais, o pagamento da solicitude que inclua a actuação de inscrição no Registro de Massas Consolidadas de Frondosas Autóctones realizar-se-á quando seja efectiva a inscrição no citado registro.

6. A Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal poderá solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considere ajeitado.

7. Em nenhum caso poderá realizar-se o pagamento da subvenção enquanto as entidades beneficiárias não figurem ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e com a Segurança social e não tenham pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma ou sejam debedoras por resolução de procedência de reintegro.

Artigo 20. Modificação da resolução

1. Se no transcurso de a tramitação do expediente de ajudas o solicitante precisa introduzir modificações no projecto, poderá solicitar-se uma modificação da resolução de aprovação ante a Direcção-Geral Planeamento e Ordenação Florestal, justificando as razões da mudança e junto com a oportuna actualização do expediente que recolhe as variações das actividades previstas no projecto original.

O prazo para solicitar a modificação da resolução será até dois (2) meses antes da finalização do prazo para a justificação dos investimentos. Poder-se-ão modificar as resoluções individuais de ajuda, sempre que os novos elementos e circunstâncias que motivam a modificação cumpram com os critérios de baremación aplicados para a concessão das ajudas, sem que possa supor discriminação a terceiros e que não suponha a modificação da pontuação conseguida pela aplicação dos critérios de baremación.

2. A solicitude de modificação deve formulá-la a pessoa que exerça a representação legal da entidade beneficiária, expressando os motivos e as mudanças que se propõem.

3. A autorização da modificação será expressa e por resolução da Direcção-Geral Planeamento e Ordenação Florestal, por delegação da pessoa titular da Conselharia do Meio Rural, depois da instrução do correspondente expediente de modificação e proposta motivada do órgão instrutor.

4. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das ajudas, assim como a obtenção concorrente de subvenções e ajudas outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão seguindo o princípio de proporcionalidade a que se refere o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 21. Contratação

1. A entidade beneficiária poderá concertar com terceiros a execução total das actividades que constitui o objecto da subvenção, salvo que o impeça a sua natureza, nos termos recolhidos no artigo 27 e concordante da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Nas contratações a entidade beneficiária da ajuda deverá de prever mecanismos para assegurar que os subcontratistas cumpram com o princípio de «não causar um prejuízo significativo ao ambiente». Ademais, a entidade subcontratada deverá cumprir com os princípios transversais de gestão estabelecidos no Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

Artigo 22. Reintegro e perda do direito ao cobramento da ajuda

1. Procederá o reintegro total ou parcial das ajudas concedidas ao amparo desta orden e dos interesses de demora correspondentes no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão, dos requisitos estabelecidos no articulado desta ordem e, em geral, nos casos estabelecidos na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenção da Galiza.

Sem dano do estabelecido no primeiro parágrafo, as pessoas beneficiárias das ajudas reguladas nesta ordem ser-lhes-á de aplicação o regime de reintegro e/ou infracções e sanções previsto nos títulos II e IV da Ley 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. No caso referente à quantia ou conceitos subvencionados, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente aos conceitos subvencionáveis deixados de praticar ou aplicados a outros diferentes dos considerados subvencionáveis. Com carácter geral, se o não cumprimento supera o 40 % (execução inferior ao 60 %) da base subvencionável da ajuda aprovada, perceber-se-á que o supracitado não cumprimento é total e não terá direito ao cobro salvo que se aprovaram todas as solicitudes das duas linhas que cumprem com os requisitos da ordem.

3. Se se descobre que uma pessoa beneficiária efectuou deliberadamente uma declaração falsa, o expediente de ajuda de que se trate ficará excluído da ajuda do Plano de recuperação, transformação e resiliencia de Espanha financiado pela União Europeia-NextGenerationEU e recuperar-se-ão todos os montantes que fossem abonados pelo dito expediente. Ademais, a pessoa beneficiária ficará excluída destas ajudas durante o ano natural em que se detectou a irregularidade e durante o ano natural seguinte.

Artigo 23. Financiamento

1. As acções previstas nesta ordem financiar-se-ão, nos exercícios 2025 e 2026, com cargo à aplicação 15.03.713B.770 e código de projecto 2023.00238, por um montante de 1.402.582,46 euros distribuídos do seguinte modo:

– 280.516,49 euros no ano 2025.

– 1.122.065,97 euros no ano 2026.

2. Sem prejuízo das quantias indicadas anteriormente, existe a possibilidade de ampliação de crédito nos supostos previstos no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Neste caso, o órgão concedente procederá a publicar esta ampliação nos mesmos meios que a convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.

3. As actuações subvencionáveis serão financiadas integramente pela União Europeia através dos fundos atribuídos à Xunta de Galicia com cargo ao Plano de recuperação, transformação e resiliencia financiado pela União Europeia-NextGeneratioEU, mediante o instrumento do Mecanismo de recuperação e resiliencia, aprovado pelo Regulamento (UE) núm. 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, dentro do componente 4 (C4) Conservação e restauração de ecosistemas marinhos e terrestres e a sua biodiversidade, investimento 4 (I4) Gestão florestal sustentável.

Artigo 24. Controlos e luta contra a fraude

1. Em cumprimento do estabelecido no artigo 6 da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, estabelecer-se-ão mecanismos para a prevenção, detecção, correcção e perseguição da fraude, a corrupção e o conflito de interesses.

2. As entidades beneficiárias destas subvenções submeterão às actuações de controlo que realize a Conselharia do Meio Rural para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como, de ser o caso, à autoridade de controlo e aos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu e às verificações do artigo 22 do Regulamento (CE) núm. 241/2021 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, pelo que se estabelece Mecanismo de recuperação e resiliencia (DOUE de 18 de fevereiro).

3. Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com os projectos financiados com cargo a fundos procedentes da União Europeia, como é o caso, poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude (SNCA) da Intervenção Geral da Administração do Estado, nos termos estabelecidos na Comunicação 1/2017, de 6 de abril, do citado serviço, através do canal habilitado na web https://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf. Além disso, a Xunta de Galicia põe ao dispor da cidadania um canal de denúncias sobre irregularidades ou condutas de fraude, que estará com a sua sede no Sistema integrado de atenção a cidadania (SIACI). A ligazón ao canal de denúncias é a seguinte: https://transparência.junta.gal/canal-de denúncias. Estes canais garantem o anonimato da pessoa denunciante.

4. No controlo e na luta contra a fraude, a Conselharia do Meio Rural actuará de conformidade com o estabelecido no Plano geral de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude da Xunta de Galicia e no seu Plano específico de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude que se encontrem vigente (https://transparência.junta.gal/integridade-institucional/planos-antifraude), sendo de aplicação a esta ordem e, portanto, as pessoas beneficiárias da subvenção.

Artigo 25. Infracções e sanções

Em matéria de infracções e sanções será de aplicação o disposto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 26. Alteração de condições

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, para a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

Artigo 27. Obrigações das entidades beneficiárias

1. As entidades beneficiárias da ajuda estão obrigadas a submeter às actuações de comprovação e controlo que deva efectuar o órgão concedente, às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, às da autoridade de controlo, assim como às comprovações da Comissão Europeia, do Escritório Europeu de Luta contra a Fraude (OLAF), do Tribunal de Contas da União Europeia, se é o caso, à Promotoria Europeia, e aos controlos derivados do Plano nacional de recuperação, transformação e resiliencia, que se realizem através de autoridades nacionais ou europeias, facilitando quanta informação e documentação lhes seja requerida.

2. A entidade beneficiária está obrigada a submeter-se a qualquer actuação que a Administração concedente possa realizar para comprovar a aplicação das ajudas à finalidade que determinou a sua concessão, o cumprimento dos requisitos exixir para a concessão e o pagamento da ajuda e a manutenção das condições estabelecidas nas bases reguladoras, a convocação e a resolução de concessão.

3. De conformidade com o artigo 22.2.f) do Regulamento (UE) núm. 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, é preceptiva a conservação da documentação justificativo da aplicação dos fundos recebidos durante um período de cinco (5) anos a partir do pagamento do saldo ou, na falta deste pagamento, da operação. Este período será de três (3) anos se o financiamento é de um montante inferior ou igual a 60.000 euros.

4. As pessoas beneficiárias desta ordem comprometem-se a cumprir com o princípio horizontal de «não causar prejuízo significativo» (Do no significant harm, DNSH), definido no artigo 2.6) do Regulamento (UE) núm. 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, a respeito dos seis objectivos ambientais recolhidos no artigo 5 da Ordem HFP/1030/2021 e definidos no Regulamento (UE) núm. 2020/852 (Regulamento de taxonomia da UE):

a) Mitigación da mudança climática.

b) Adaptação à mudança climática.

c) Uso sustentável e protecção dos recursos hídricos e marinhos.

d) Transição para uma economia circular.

e) Prevenção e controlo da contaminação.

f) Protecção e recuperação da biodiversidade e os ecosistemas.

5. Além disso, são obrigações das entidades beneficiárias da ajuda as assinaladas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

6. O não cumprimento das condições estabelecidas nesta ordem e as indicadas na resolução de concessão de ajuda, assim como encontrar nas circunstâncias previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ocasionará a perda do direito à ajuda.

Artigo 28. Medidas informativas e publicitárias

1. Nos instrumentos de informação e difusão que utilize a Conselharia do Meio Rural aplicar-se-ão as obrigações de comunicação, logos e emblema exixir no artigo 9 da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do PRTR.

2. Do mesmo modo, as entidades beneficiárias devem cumprir com as obrigações em matéria de informação, comunicação e publicidade recolhidas no artigo 34.2 do Regulamento (UE) núm. 2021/24 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia; que recolhe expressamente que os perceptores de fundos da União farão menção da origem deste financiamento e velarão por dar-lhe visibilidade, incluído quando proceda, mediante o emblema da União e uma declaração de financiamento adequado que indique Financiado pela União Europeia-NextGenerationEU», em particular, quando promovam as acções e os seus resultados, facilitando informação coherente, efectiva e proporcionada dirigida a múltiplas destinatarios, incluídos os meios de comunicação e o público.

Em particular os estudos, os relatórios, o projecto ou outro tipo de documento resultante da realização das actuações subvencionadas deverão incluir-se os seguintes logótipo:

a) O emblema da União. Ter-se-ão em conta as normas gráficas do emblema da União e as cores normalizadas que se podem consultar na seguinte página web: http://publications.europa.eu/code/és/és-5000100.htm e descargar diferentes exemplos do emblema em: https://europa.eu/european-union/about-eu/symbols/flag_és#download.

b) Junto com o emblema da União, incluir-se-á o texto «Financiado pela União Europeia-NextGenerationEU».

c) Também se usará o logótipo do Plano de recuperação transformação e resiliencia disponível na ligazón https://planderecuperacion.gob.és/identidad-visual

d) Também se empregará o logótipo oficial da Xunta de Galicia e o logótipo da Conselharia do Meio Rural.

3. A entidade beneficiária informará o público da ajuda obtida do Plano de recuperação, transformação e resiliencia de Espanha financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, durante um período mínimo igual ao da obrigação de conservação da documentação justificativo da aplicação dos fundos que se recolhe no artigo 27.3 da ordem, exibindo um painel de tamanho A3 (297×420 mm), num lugar bem visível da sua sede, que faça referência clara e inequívoca à ajuda concedida, com expressão dos dados identificativo desta ordem, acompanhados pelo logótipo oficial da Xunta de Galicia, o logótipo da Conselharia do Meio Rural e o emblema da UE, com uma declaração de financiamento que diga Financiado por la União Europeia-NextGenerationEU», junto ao depois do PRTR, disponível na ligazón https://planderecuperacion.gob.és/identidad-visual

4. Quando a entidade beneficiária disponha de um sitio web para uso profissional, deverá incluir numa breve descrição da operação quando possa estabelecer-se um vínculo entre o objecto do sitio web e a ajuda prestada à operação, com os seus objectivos e resultados, e destacando a ajuda financeira da União.

Artigo 29. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 30. Regime jurídico

As ajudas reguladas nesta ordem amparam nas actuações incluídas no investimento 4 (I4), Gestão florestal sustentável, do componente 4 (C4) do Plano de recuperação, transformação e resiliencia de Espanha, segundo o acordado na Conferência Sectorial de Repto Demográfico de 1 de setembro de 2022 e, portanto, o marco normativo básico é o seguinte:

– Regulamento (UE) núm. 2020/2094 do Conselho, de 14 de dezembro, pelo que se estabelece um instrumento de recuperação da UE para apoiar a recuperação trás a crise da COVID-19.

– Regulamento (UE) núm. 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia.

– Regulamento (UE, Euratom) núm. 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho, sobre as normas financeiras aplicável ao orçamento geral da União, pelo que se modificam os regulamentos (UE) núm. 1296/2013, (UE) núm. 1301/2013, (UE) núm. 1303/2013, (UE) núm. 1304/2013, (UE) núm. 1309/2013, (UE) núm. 1316/2013, (UE) núm. 223/2014 e (UE) núm. 283/2014 e a Decisão núm. 541/2014/UE e pelo que se derrogar o Regulamento (UE, Euratom) núm. 966/2012.

– Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR) de Espanha aprovado o 16 junho de 2021 mediante decisão de execução do Conselho da Europa.

– Real decreto lei 36/2020, de 30 de dezembro, pelo que se aprovam medidas urgentes para a modernização da Administração pública e para a execução do PRTR.

– Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do PRTR.

– Ordem HFP/1031/2021, de 29 de setembro, pela que se estabelece o procedimento e formato da informação que devem proporcionar as entidades do sector público estatal, autonómico e local para o seguimento do cumprimento de fitos e objectivos, e de execução orçamental e contável das medidas dos componentes do PRTR.

– Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, relativa à análise sistemático do risco de conflito de interesses nos procedimentos que executam o Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

– Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza.

– Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

– Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

– Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

– Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

– Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza.

– Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza.

– Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza.

– Ordem de 26 de abril de 2022 pela que se desenvolve a tramitação electrónica das solicitudes para o reconhecimento como agrupamento florestal de gestão conjunta (código de procedimento MR608B) e como pessoa silvicultora activa (código de procedimento MR608C).

– Decreto 45/2011, de 10 de março, pelo que se regula o fomento dos agrupamentos de proprietários florestais, os requisitos e a qualificação das sociedades de fomento florestal e a criação do seu registro.

Sem prejuízo das normas específicas de aplicação para os fundos do Plano de recuperação, transformação e resiliencia financiado pela União Europeia-NextGenerationEU que se possam estabelecer, em defeito do previsto nesta normativa, aplicar-se-ão as normas de direito administrativo, incluídas as sectoriais, assim como as normas de direito privado ou outras de âmbito nacional ou europeu que pudessem resultar aplicável.

Disposição adicional primeira. De mínimis.

1. As ajudas a pessoas jurídicas que realizem actividades económicas que se possam conceder ao amparo da presente ordem submetem ao regime de minimis, Regulamento (UE) núm. 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE 15.12.2023 série L), pelo que cada pessoa beneficiária não poderá receber mais de 300.000 euros de ajudas submetidas ao antedito regime, durante o período dos três anos prévios.

2. Para tal efeito, as possíveis pessoas beneficiárias da presente ordem que realizem actividades económicas deverão juntar, com a sua solicitude, declaração sobre qualquer outra ajuda submetida ao supracitado regime de minimis recebida em três anos prévios.

3. Na resolução de concessão fá-se-á constar o montante da ajuda, expressado em equivalente bruto de subvenção, assim como a sua natureza de minimis, segundo o Regulamento (UE) núm. 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro.

Disposição adicional segunda. Base de dados nacional de subvenções

De conformidade com o estabelecido nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no Real decreto 130/2019, de 8 de março, pelo que se regula a Base de dados nacional de subvenções e a publicidade das subvenções e demais ajudas transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Disposição adicional terceira. Protecção de dados pessoas de pessoas físicas

De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias ficam informadas com os dados consignados no modelo normalizado de solicitude, dos aspectos básicos previstos no Regulamento (UE) núm. 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento dos seus dados pessoais e à livre circulação destes dados (RXPD), e na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

Disposição adicional quarta. Conflito de interesses

1. O presente procedimento de subvenção está sujeito a análise sistemática e automatizado do risco de conflito de interesse prevista na disposição adicional centésima décima segunda da Lei 31/2022, de 23 de dezembro, e na Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, relativa à análise sistemática do risco de conflito de interesses nos procedimentos que executam o Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

2. De acordo com o estabelecido no artigo 7 da Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, o órgão de concessão de subvenção poderá solicitar aos solicitantes de ajudas a informação da sua titularidade real quando a AEAT não disponha dessa informação e assim o indicasse mediante a correspondente bandeira preta, tendo em conta a análise realizada através de Minerva. Este suposto não implicará a suspensão automática do procedimento em curso, mas a dita informação deverá aportarse ao órgão de concessão de subvenção no prazo de cinco (5) dias hábeis, desde que se formule a solicitude de informação. A falta desta informação no prazo assinalado será motivo de exclusão do procedimento.

3. Os dados, uma vez recebidos, serão adequadamente custodiados de acordo com o Regulamento (UE) núm. 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril (Regulamento geral de protecção de dados), e com a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais. Através do Minerva, o responsável por operação levará a cabo um novo controlo ex ante do risco de conflito de interesses, indicando, em lugar do solicitante da ajuda, os titulares reais recuperados pelo órgão de concessão de subvenção.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação competencial

Faculta-se o director geral de Planeamento e Ordenação Florestal para que dite, no âmbito das suas competências, as instruções necessárias para a aplicação ou o cumprimento do estabelecido nesta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 20 de março de 2025

María José Gómez Rodríguez
Conselheira do Meio Rural

ANEXO IV

Actuação e montante máximo dos investimentos subvencionáveis para a linha I (criação AFXC), incluídas as linhas I-bas e linhas I-ter, e a linha II (apoio AFXC) (código de procedimento MR608F)

Actuações subvencionáveis com os seus montantes máximos sem IVE (em euros).

Nº chave trabalho	Actuação	Montante máximo sem IVE (euros)	Sublinha
Act-1	Listagem identificativo da superfície da iniciativa de constituição AFXC Listagem do tipo de participação da pessoa sócia Documentação acreditador da disposição dos direitos de uso da superfície das terras de natureza florestal para incluir na AFXC Cartografía poligonal da superfície de gestão conjunta	C=100*(S+P1+P2/2) S=superfície total (há) P1=número de posuidores de direitos de usos ou gestão das parcelas do agrupamento P2=número de parcelas	Linha I-ter
Act-2	Identificação da iniciativa de constituição AFXC básica	2.100 €	Linha I-bas
Act-3	Despesas de tramitação e inscrição da entidade solicitante	3.000 €	Linha I-bas Linha I-ter
Act-4	Revisão do parcelario e estado das parcelas para novas AFXC-ter ampliação das AFXC inscritas	M=100*(S/2+P2), S=superfície total (há) P2=número de parcelas	Linha I-ter Linha II
Act-5	Investigação da titularidade para AFXC-ter não inscritas investigação da titularidade para ampliação das AFXC inscritas	C=100 * (S/2+P1+P2/2) S=superfície total (há) P1=número de posuidores de direitos de usos ou gestão das parcelas do agrupamento P2=número de parcelas	Linha I-ter Linha II
Act-6	Boa gobernanza das Sofor	1.000 €	Linha II
Act-7	Implantação dos sistemas de certificação internacionalmente reconhecidos e incorporação de serviços ecossistémicos	Primeira certificação (PEFC e FSC): 50 €/há Certificação de manutenção (PEFC e FSC): 3 €/há Certificação de serviços ecossistémicos: 1.000 €	Linha II
Act-8	Adesão expressa a referentes de boas práticas e aos modelos silvícolas ou de gestão florestal orientativos de cada referência catastral da AFXC	30 €/RC	Linha I-bas Linha I-ter Linha II
Act-9	Inscrição no Registro de Massas Consolidadas de Frondosas Autóctones	1.500 €	Linha I-bas Linha I-ter Linha II
Act-10	Despesas de gestão, manutenção e representação	1.500 €	Linha II

O montante de ajuda que se vai perceber por pessoa beneficiária não poderá superar os 50.000 €.

ANEXO V

Limitações e condições técnicas mínimas das actuações subvencionáveis

(código de procedimento MR608F)

Nº chave trabalho	Actuação	Limitações e condições técnicas mínimas das actuações
Act-1	Listagem identificativo da superfície da iniciativa de constituição AFXC	Listagem para identificar a superfície da iniciativa de actuação de gestão ou comercialização conjunta, mediante o conjunto das referências catastrais, desagregando aquelas das pessoas sócias daquelas que não são mas das cales se dispõe a delegação do seu uso com o seu prazo de cessão, e para cada uma delas, com a relação da pessoa ou pessoas titulares (NIF ou CIF e nome) juntamente com a sua percentagem e direito sobre a parcela catastral (PR: propriedade, NP: nua propriedade, US: usufruto, QUE: concessão administrativa, DS: direito de superfície ou DF: desfrutador). Estos dados serão achegados em formato *.xls, *.xlsx, *.csv, *.ods, conforme ao modelo publicado na ligazón web https://mediorural.junta.gal/és temas/florestal/a-estrutura-da-propriedade/agrupacions-florestais
	Listagem do tipo de participação da pessoa sócia	Listagem onde, para cada pessoa sócia, de ser o caso, se indique o tipo de participação (de superfície, de capital, mista), classe de participação (florestal, geral), número de participações, e prazo de delegação ou cessão em anos. Estes dados serão achegados em formato *.xls, *.xlsx, *.csv, *.ods, conforme o modelo publicado na ligazón web https://mediorural.junta.gal/és temas/florestal/a-estrutura-da-propriedade/agrupacions-florestais
	Documentação acreditador da disposição dos direitos de uso da superfície das terras de natureza florestal para incluir na AFXC	Documentação que acredite a disposição dos direitos de uso da superfície das terras de natureza florestal incluídas no âmbito da iniciativa de gestão ou comercialização conjunta. Poder-se-á acreditar a disposição dos direitos de uso de uma percentagem superior ao 70 % da superfície das terras incluídas no âmbito da iniciativa. A respeito da justificação dos direitos de uso, para os efeitos recolhidos na Lei 7/2012, de montes da Galiza, e salvo prova em contrário, a Administração considerará a pessoa que com tal carácter conste em registros públicos que produzam presunção que só possa ser destruída judicialmente ou, na sua falta, a quem apareça com tal carácter em registros fiscais, ou finalmente a quem o seja pública e notoriamente, ainda que careça do oportuno título escrito (artigo 122 quater.d infine )
	Cartografía poligonal da superfície da iniciativa de actuação de gestão conjunta	Cartografía poligonal com a superfície da actuação de gestão conjunta em formato shapefile e datum ETRS89-UTM29N. Não será de aplicação quando se esteja no caso dos agrupamentos enunciadas na alínea a), epígrafe 2 do artigo 122 da Lei 7/2012, de 28 de junho, percebendo neste caso que a relação de referências catastrais é suficiente. Incluir-se-á também a representação gráfica das referências catastrais das que a AFXC disponha de direitos de uso.
Act-2	Identificação da iniciativa de constituição AFXC básica	Listagem identificativo da superfície da iniciativa de constituição AFXC: listado da relação das referências catastrais das que se declaram proprietários ou intitulares as pessoas sócias assinado pelo representante do agrupamento segundo o estabelecido na linha e) do apartado 1 do artigo 122 quater da Lei 7/2012, de 28 de junho. Também se deve incluir a superfície das parcelas e identificação do titular. Cartografía poligonal com a superfície da actuação de gestão conjunta em formato shapefile e datum ETRS89-UTM29N.
Act-3	Despesas de tramitação e inscrição da entidade solicitante	Inscrição no Registro apropriado segundo natureza da entidade solicitante (asociativa, civil, mercantil,...), obtenção de número de identificação fiscal (NIF), obtenção de certificado electrónico, redacção de acta de constituição da entidade, despesas de tramitação para inscrição no registro de AFXC, ...
Act-4	Revisão do parcelario e estado das parcelas para AFXC não inscritas Revisão do parcelario e estado das parcelas para ampliação das AFXC inscritas	O objecto dos trabalhos a realizar será a execução da análise prévia da cartografía da superfície da iniciativa de actuação de gestão conjunta da AFXC, que consistirá na realização de: 1. Estudos prévios: análise e comparativa da cartografía catastral com as bases cartográficas existentes, com o Sixpac, com as ortofotografías e delimitação do perímetro exterior e das construções e dos elementos físicos do território (viários, infra-estruturas e hidrografía). Elaborar-se-á um plano parcelario para a sua exposição pública e envio de notificações aos titulares da exposição pública do parcelario (à conta da empresa adxudicataria). 2. Execução das operações de definição do parcelario: comparativa em campo com o parcelario catastral e revisão xeométrica e topográfica de prédios não coincidentes com a cartografía catastral. Levantamento e comprovação da xeometría das parcelas afectadas por recursos/alegações à exposição do parcelario. Para tal efeito, efectuar-se-á um levantamento topográfico de um número de parcelas catastrais de um mínimo do 30 % do total de parcelas do âmbito do projecto. 3. Elaborar ficha individual de cada parcela ou área homoxénea que a compõe, na que se recolha: superfície, fotografia, xeolocalización, principais características físicas e técnicas, valoração do terreno e valoração do voo. 4. Estos dados serão achegados em formato *.xls, *.xlsx, *.csv, *.ods, conforme ao modelo publicado na ligazón web https://mediorural.junta.gal/és temas/florestal/a-estrutura-da-propriedade/agrupacions-florestais
Act-5	Investigação da titularidade para AFXC não inscritas investigação da titularidade para ampliação das AFXC inscritas (redução do % de desconhecidos e ilocalizados)	Realizar-se-ão a investigação da titularidade para determinar as pessoas proprietárias das parcelas da superfície da iniciativa de actuação de gestão conjunta da AFXC, assim como os direitos reais e situações jurídicas que têm por base física a totalidade ou parte dos terrenos de procedência. Achegar-se-á um listado no que se indicará, para a totalidade das parcelas a inscrever dentro de um determinado perímetro de gestão conjunta, o titular segundo as diferentes fontes: cadastro, registro da propriedade, declaração responsável, etc. Ter em conta o apartado 122 quater.d in fine da Lei 7/2012, de montes da Galiza. Se, como resultado da investigação da titularidade há parcelas a respeito das que não se possa determinar a sua titularidade, achegar-se-á um listado com esses titulares desconhecidos ou ilocalizados. Para a determinação da situação jurídica das parcelas dever-se-á contactar com todos os posuidores dos direitos de uso ou gestão de parcelas que estejam dentro do âmbito, para isto, realizar-se-á a preparação e envio de notificações aos titulares que não foi possível localizar preparação de documentação e envio mediante carta certificado com comprovativo de recepção. Recomenda-se, de não ser possível contactar com os posuidores dos direitos das parcelas por não contar com a informação suficiente, anunciar a iniciativa de constituição ou ampliação da AFXC, durante um mínimo de quinze (15) dias no tabuleiro de anúncios da câmara municipal, e proporcionar informação sobre a superfície já incluída como a superfície não incluída que se encontra dentro do perímetro de gestão conjunta. Recomenda-se convocar um mínimo de uma reunião informativa à que possam aceder as pessoas posuidoras dos direitos de uso ou gestão das parcelas incluídas dentro dos perímetros de gestão conjunta definidos.
Act-6	Boa gobernanza das Sofor	Para as Sofor, elaboração das exigências de informação que se deverão proporcionar de acordo com os pontos 2 e 3 do artigo 31 do Decreto 45/2011, de 10 de março, pelo que se regula o fomento dos agrupamentos de proprietários florestais, os requisitos e a qualificação das sociedades de fomento florestal e a criação do seu registro. Em particular do ponto 3 deste artigo 31.
Act-7	Implantação dos sistemas de certificação internacionalmente reconhecidos e incorporação de serviços ecossistémicos	Primeira certificação (PEFC e FSC), certificação de manutenção (PEFC e FSC) ou certificação de serviços ecossistémicos.
Act-8	Adesão expressa a referentes de boas práticas e aos modelos silvícolas ou de gestão florestal orientativos de cada referência catastral da AFXC	De conformidade com o artigo 9 do decreto 52/2014, de 16 de abril, pelo que se regulam as instruções gerais de ordenação e de gestão de montes da Galiza, só os agrupamentos florestais formalmente constituídas com uma superfície inferior ou igual aos 15 hectares em couto redondo se poderão dotar de um documento de adesão expressa a referentes de boas práticas e aos modelos silvícolas ou de gestão florestal orientativos. Adicionalmente a adesão, entregar-se-á planimetría que indique a que modelo silvícola se vinculou cada referência catastral.
Act-9	Inscrição no Registro de Massas Consolidadas de Frondosas Autóctones	Elaboração da documentação necessária para a inscrição no Registro de Massas Consolidadas de Frondosas Autóctones por parte da AFXC, segundo o Decreto 167/2019, de 5 de dezembro, pelo que se acredite e se regula o Registro de Massas Consolidadas de Frondosas Autóctones.
Act-10	Despesas de gestão, manutenção e representação	Incluirá os custos de: Xestor administrativos e técnicos florestais. Alugamento do local/sede da AFXC. Aquisição de material de escritório: o montante não poderá ser superior ao 20 % da consignação total para esta actuação. Publicidade: folhetos informativos, cartões de visita, etc. O montante não poderá ser superior ao 20 % da consignação total para esta actuação. Representação: deslocamento e manutenção. O montante não poderá ser superior ao 20 % da consignação total para esta actuação.

ANEXO VI

Documentação acreditador das actuações subvencionáveis

(código de procedimento MR608F)

Documentação acreditador do cumprimento das actuações subvencionáveis da sublinha III-A (criação de AFXC) e sublinha III-B (apoio AFXC) que se vai entregar como documentação complementar junto com a solicitude de pagamento.

Nº chave	Actuação	Documentação acreditador do cumprimento da actuação que deve achegar a pessoa beneficiária
Act-1	Listagem identificativo da superfície da iniciativa de constituição AFXC	As listagens
	Listagem do tipo de participação da pessoa sócia	As listagens
	Documentação acreditador da disposição dos direitos de uso da superfície das terras de natureza florestal para incluir na AFXC	Documentação que acredite o direito de uso assinado
	Cartografía poligonal da superfície da iniciativa de actuação de gestão conjunta	Cartografía em formato shapefile
Act-2	Identificação da iniciativa de constituição AFXC básica	As listagens e cartografía em formato shapefile
Act-3	Despesas de tramitação e inscrição da entidade solicitante	Solicitude de inscrição ou certificado registral da sua inscrição
Act-4	Revisão do parcelario e estado das parcelas para AFXC não inscritas Revisão do parcelario e estado das parcelas para ampliação das AFXC inscritas	Ficha individual de cada parcela ou área homoxénea
Act-5	Investigação da titularidade para AFXC não inscritas investigação da titularidade para ampliação das AFXC inscritas (redução do % de desconhecidos e ilocalizados)	Relatório que acredite o processo
Act-6	Boa gobernanza das Sofor	Fornecer a informação ao Registro de Sofor
Act-7	Implantação dos sistemas de certificação internacionalmente reconhecidos e incorporação de serviços ecossistémicos	Certificado emitido por uma entidade certificadora ou acreditação de participação com um titular de um certificar de grupo ou regional
Act-8	Adesão expressa a referentes de boas práticas e aos modelos silvícolas ou de gestão florestal orientativos de cada referência catastral da AFXC	Adesão e planimetría
Act-9	Inscrição no Registro de Massas Consolidadas de Frondosas Autóctones	Solicitude de inscrição
Act-10	Despesas de gestão, manutenção e representação	Em termos gerais, factura junto com os extractos ou certificados bancários correspondentes, devidamente identificados Para justificação de despesas de representação: documento de liquidação da despesa (tícket ou factura simples) conformada com a assinatura pela pessoa representante da AFXC