O Conselho de Direcção do Igape (em diante, Igape), na sua reunião de 26 de março de 2025, acordou por unanimidade dos seus membros assistentes, aprovar as bases reguladoras das ajudas Foexga (Fomento das exportações galegas), co-financiado pela União Europeia no marco do Programa A Galiza Feder 2021-2027, assim como a selecção de entidades colaboradoras que participarão na sua gestão e facultou a pessoa titular da Direcção-Geral para a sua convocação, a aprovação dos créditos e a publicação no Diário Oficial da Galiza.
Na sua virtude e de conformidade com as faculdades que tenho conferidas,
RESOLVO:
Primeiro. Publicar no Diário Oficial da Galiza as bases reguladoras das ajudas Foexga (Fomento das exportações galegas) (código de procedimento IG422B), assim como a selecção de entidades colaboradoras que participarão na sua gestão (código de procedimento IG422A); e convocar para o exercício 2025 as ditas ajudas em regime de concorrência não competitiva.
A convocação de ajuda proposta tem uma dotação de 2.380.000 € no marco do programa A Galiza Feder 2021-2027, com uma taxa de co-financiamento Feder do 60 %, computándose como co-financiamento nacional pelo 40 % restante, parte de co-financiamento público do Igape e o investimento privado elixible dos beneficiários.
Em particular:
Objectivo político 1: uma Europa mais competitiva e inteligente, promovendo uma transformação económica inovadora e inteligente e uma conectividade regional às tecnologias da informação e das comunicações.
Prioridade P1A Transição digital e inteligente.
Objectivo específico 1.3: reforçar o crescimento sustentável e a competitividade das PME e a criação de emprego nestas empresas, também mediante investimentos produtivos.
Actuação 1.3.03: ajudas à internacionalização de empresas galegas.
Subtipo de acção 1.3.3.1: ajudas ao programa de missões comerciais de PME.
Âmbito de intervenção 021: desenvolvimento empresarial e internacionalização das PME, incluídos os investimentos produtivos.
Os indicadores do programa A Galiza Feder 2021-2027 correspondentes a estas ajudas são os seguintes:
– Indicador de realização RCO01. Empresas apoiadas (das cales, microempresas, pequenas, medianas, grandes).
– Indicador de realização RCO02. Empresas apoiadas através de subvenções.
– Indicador de resultado RCR02. Investimentos privados que acompanham o apoio público.
Segundo. As entidades colaboradoras são as encarregadas de tramitar a solicitude de ajuda (fazer a reserva do crédito, apresentar a solicitude e apresentar a documentação justificativo da actuação).
O prazo de adesão das entidades colaboradoras será de 5 dias hábeis a partir do dia seguinte hábil ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza (código de procedimento IG422A).
Terceiro. Prazos de duração do procedimento, de execução do projecto e para solicitar o cobramento
O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de três meses desde a data de apresentação da solicitude e, transcorrido este, poder-se-á perceber desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão de ajuda.
O prazo de apresentação de solicitudes de ajuda (código de procedimento IG422B) iniciar-se-á o dia seguinte hábil ao da finalização do prazo de adesão das entidades colaboradoras contado desde asas 9.00 horas do dia do início do prazo e finalizará às 14.00 horas de 31 de outubro de 2025, excepto que antes dessa data se produza o suposto de esgotamento do crédito. Neste caso informar-se-á do feche adiantado do prazo de solicitude através da página web do Igape e no Diário Oficial da Galiza.
O prazo de execução de cada actuação abarcará desde o 1 de janeiro de 2025, –se bem que a totalidade das acções para as que se solicita a ajuda não poderão estar executadas integramente no momento de apresentar a solicitude de ajuda (data última factura)–, e rematará no prazo de um mês a partir do dia seguinte ao de finalização de cada actuação, prazo no que se deverá apresentar a solicitude de cobramento.
Este prazo não poderá exceder o 30 de novembro de 2025, para as solicitudes com acções a realizar até esta data, e de 31 de março de 2026, para solicitudes com acções a realizar até esta data. Estas duas datas, em cada caso, são as datas últimas admissíveis de facturação e pagamento. As acções realizadas entre o 1 de dezembro de 2025 e o 31 de dezembro de 2025 poderão ser imputadas ao 2026.
Quarto. Os créditos disponíveis para concessões nesta convocação abonar-se-ão com cargo à seguinte aplicação orçamental e pelos seguintes montantes e distribuição plurianual:
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Partida orçamental |
Ano 2025 |
Ano 2026 |
Total |
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09 A1 741A 7700 |
1.900.000 € |
480.000 € |
2.380.000 € |
A pessoa titular da Direcção-Geral do Igape poderá alargar o crédito em caso que o crédito actual seja insuficiente para atender todas as solicitudes apresentadas, depois de declaração da sua disponibilidade, nos termos referidos no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, mediante resolução publicado para o efeito.
Além disso, não se poderão outorgar subvenções por quantia superior à que se determine nesta convocação, salvo que se realize uma nova convocação, ou se produza um incremento de créditos derivados de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito; ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço, ou de uma transferência de crédito, ao amparo do disposto no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Quinto. Nesta convocação incorpora-se o estabelecimento de métodos de custos simplificar conforme o disposto nos artigos 54 do Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem as disposições comuns, relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de Apoio Financeiro à Gestão de Fronteiras e a Política de Vistos (em diante, RDC).
Sexto. De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza. A cessão de dados de carácter pessoal que deve efectuar à Intervenção Geral da Administração do Estado para os efeitos de publicar as subvenções concedidas na Base de Dados Nacional de Subvenções, não requererá o consentimento do beneficiário.
Sétimo. Os requisitos das letras c), e), f), h), i), k), l), m) e n) do artigo 20.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, indicam nas bases anexas a esta resolução.
Oitavo. Publicar no Diário Oficial da Galiza o convénio para a gestão das ajudas Foexga ao que se devem aderir as entidades colaboradoras.
Santiago de Compostela, 31 de março de 2025
Covadonga Toca Carús
Directora Geral do Instituto Galego de Promoção Económica
Bases reguladoras das ajudas Foexga (Fomento das Exportações Galegas), co-financiado pela União Europeia no marco do Programa A Galiza Feder 2021-2027, assim como a selecção de entidades colaboradoras que participarão na sua gestão
A internacionalização achega às empresas a possibilidade de aumentar o seu tamanho e atingir maiores economias de escala, aceder a recursos inacessíveis ou caros no seu mercado de origem, conseguindo economias de localização, melhorar a notoriedade e diferenciação dos seus produtos e marcas, entrar em contacto com consumidores mais exixentes e competidores mais eficientes que estimulam a sua inovação e desenvolvimento tecnológico e, em definitiva, melhorar a sua eficiência económica e capacidade competitiva em linha com a estratégia galega de especialização inteligente (RIS3).
A Estratégia de Especialização Inteligente (RIS3) da Galiza 2021-2027 define o marco das políticas de investigação e inovação na Comunidade Autónoma para este período. Como instrumento de planeamento operativa para a sua implementación entre 2025 e 2027, a Xunta de Galicia desenvolveu o Plano galego de investigação e inovação 2025-2027.
Estas bases enquadram-se dentro da RIS3 da Galiza 2021-2027, aliñándose com os três reptos e com as três prioridades. Além disso, contribuem ao objectivo estratégico 5, integrando-se no programa Posiciona da RIS3 e no programa Posicionamento do Plano galego de investigação e inovação 2025-2027.
A internacionalização do tecido empresarial galego tem sido e seguirá sendo um dos eixos prioritários de actuação dentro da política económica da Xunta de Galicia de para melhorar a sua competitividade e atingir o crescimento económico. Mediante um modelo facilitador de informação, serviços directos nos principais mercados internacionais, financiamento às empresas para a sua entrada neles, formação e especialização de recursos humanos, o Governo galego aposta internacionalização das empresas galegas.
Uma aposta que se plasmar na Estratégia da Xunta de Galicia de Internacionalização da Empresa Galega 2021-2025, que inclui entre os seus objectivos o de alcançar um significativo aumento na quantidade, na qualidade e no impacto efectivo das exportações da empresa galega. Aumento do número de empresas da base exportadora, procura e abertura de novos mercados, apoio na ampliação de quota de mercados com menor presença e maior potencial de crescimento futuro, e consolidação de quota nos comprados maduros. Em definitiva, esta estratégia persegue uma fase de consolidação dos diferentes esforços e acções empreendidas ao longo dos últimos anos para estimular, fortalecer, expandir e consolidar a internacionalização das PME galegas e os seus produtos e serviços.
Em concreto, estas bases acoplam nos objectivos dos seguintes eixos da Estratégia de Internacionalização da Empresa Galega 2021-2025:
Eixo 3. Acompañamento e dotação de meios. Objectivo: maior presença internacional; diversificação de mercados, mas, sobretudo, zonas geográficas.
A Lei 5/1992, de 10 de junho, de criação do Instituto Galego de Promoção Económica, estabelece no seu artigo 4 como funções do Igape, entre outras, proporcionar informação sobre os mercados e favorecer o desenvolvimento das exportações e acordos com empresas estrangeiras.
A convocação de ajuda proposta tem uma dotação de 2.380.000 € no marco do programa A Galiza Feder 2021-2027, com uma taxa de co-financiamento Feder do 60 %, computándose como co-financiamento nacional pelo 40 % restante, parte de co-financiamento público do Igape e o investimento privado elixible dos beneficiários.
Em particular:
Objectivo político 1: uma Europa mais competitiva e inteligente, promovendo uma transformação económica inovadora e inteligente e uma conectividade regional às tecnologias da informação e das comunicações.
Prioridade P1A Transição digital e inteligente.
Objectivo específico 1.3: reforçar o crescimento sustentável e a competitividade das PME e a criação de emprego nestas empresas, também mediante investimentos produtivos.
Actuação 1.3.03: ajudas à internacionalização de empresas galegas.
Subtipo de acção 1.3.3.1: ajudas ao programa de missões comerciais de PME.
Âmbito de intervenção 021: desenvolvimento empresarial e internacionalização das PME, incluídos os investimentos produtivos.
Os indicadores do programa A Galiza Feder 2021-2027 correspondentes a estas ajudas são os seguintes:
– Indicador de realização RCOO1. Empresas apoiadas (das cales, microempresas, pequenas, medianas, grandes).
– Indicador de realização RCOO2. Empresas apoiadas através de subvenções.
– Indicador de resultado RCRO2. Investimentos privados que acompanham ao apoio público.
A estas bases reguladoras resulta-lhes de aplicação o princípio de «não causar um prejuízo significativo ao ambiente» (DNSH, pelas suas siglas em inglês); isto é, que nenhuma das actuações promovidas nestas bases incide negativamente em nenhum dos seis objectivos ambientais recolhidos no artigo 17 do Regulamento (UE) nº 2020/852: mitigación à mudança climática, adaptação à mudança climática, uso sustentável e protecção dos recursos hídricos e marinho, economia circular, prevenção e controlo da contaminação e protecção e recuperação da biodiversidade e os ecosistemas.
Em aplicação do disposto na Lei 18/2022, de criação e crescimento de empresas, que modifica o artigo 13 da Lei 38/2003, geral de subvenções, nestas bases incorpora-se a obrigação para as empresas de cumprir os prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, para poder ser beneficiárias de subvenções de montante superior a 30.000 €.
O objectivo destas bases é incentivar e estimular o comércio exterior galego e a internacionalização das PME galegas.
As convocações desta linha de ajudas serão objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do Igape. As ditas convocações incluirão o prazo de apresentação de solicitudes e os créditos atribuídos.
Pelo seu objecto e finalidade e por não corresponder avaliação nenhuma das solicitudes, senão a mera comprovação dos requisitos das pessoas beneficiárias, as ajudas reguladas nestas bases outorgar-se-ão em regime de concorrência não competitiva ao amparo do disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A preparação e apresentação por parte da entidade colaboradora de solicitudes será necessariamente telemático, em benefício de ambas as partes, e dado que as entidades colaboradoras deverão dispor dos médios técnicos ajeitados.
Artigo 1. Objecto e definições
1. Objecto:
Estas bases têm por objecto aprovar as condições pelas cales se regerá a concessão de ajudas Foexga, com a finalidade de incentivar e estimular o comércio exterior galego e a internacionalização das PME galegas, assim como para a selecção de entidades colaboradoras que participam na sua gestão.
O objectivo principal destas ajudas é atingir a internacionalização real das PME galegas e propiciar a comercialização dos seus bens e serviços nos comprados exteriores.
As actuações que englobam estão dirigidas a:
a) Aumentar a base de empresas exportadoras.
b) Fomentar e consolidar a presença de empresas galegas nos comprados internacionais.
c) Conseguir uma maior diversificação, tanto sectorial coma geográfica das exportações, incorporando novos mercados e produtos aos processos de internacionalização das empresas galegas.
d) Difundir a cultura da internacionalização como ferramenta de progresso e competitividade.
O Igape publicará na sua página web https://www.igape.gal/gl/PME-e-autonomos/internacionalizacion a relação actualizada em todo momento das entidades colaboradoras aderidas ao programa.
2. Definições:
Participação agrupada: no contexto das actuações de internacionalização objecto destas bases, a participação agrupada define-se como a participação conjunta de, ao menos, duas empresas numa actividade específica organizada e executada por uma entidade colaboradora aderida. No caso das missões empresariais directas ao estrangeiro, só será subvencionável se as empresas participantes coincidem plenamente tanto no destino como no período de realização da missão. Isto significa que as actividades devem desenvolver-se de forma simultânea, garantindo um agrupamento efectivo. Não serão consideradas válidas aquelas missões nas que as empresas participem de maneira isolada ou em momentos diferentes dentro da mesma missão, já que o objectivo é fomentar uma colaboração real e coordenada entre as empresas participantes.
Missão institucional: será considerada missão institucional qualquer das actuações de internacionalização objecto destas bases que coincidam com uma viagem institucional da Xunta de Galicia, inclui-se expressamente esta modalidade, dado que a presença de uma autoridade governamental numa missão comercial internacional oferece às empresas vantagens como maior credibilidade, acesso facilitado a contactos chave, promoção no comprado de destino e apoio na resolução de barreiras burocráticas. Ademais, impulsiona a confiança empresarial e reforça as relações institucionais, favorecendo o sucesso das operações comerciais.
Artigo 2. Procedimento e regime de aplicação
1. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva, de acordo com o estabelecido na Lei 9/2007, que no seu artigo 19.2 estabelece que as bases reguladoras das convocações de ajudas poderão exceptuar o requisito de fixar uma ordem de prelación entre as solicitudes apresentadas que reúnam os requisitos estabelecidos quando, pelo objecto e a finalidade da subvenção, não seja necessário realizar a comparação e a prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento até o esgotamento do crédito orçamental com as garantias previstas no artigo 31.4 desta lei.
2. A concessão destas ajudas estará em todo caso condicionar à existência de crédito orçamental e, no caso de esgotamento do crédito, a Administração deverá publicar no Diário Oficial da Galiza, e também na página web do Igape a dita circunstância, o que suporá a não admissão das solicitudes posteriores, sem prejuízo de que a Administração possa optar por incrementar o crédito orçamental nos seguintes supostos:
• Uma geração, ampliação ou incorporação de crédito.
• A existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.
O incremento do crédito ficará condicionar à declaração de disponibilidade de crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, se for o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda.
Nestes casos publicar-se-á a ampliação de crédito pelos mesmos meios que esta convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cômputo de prazo para resolver.
3. As ajudas recolhidas nestas bases incardínanse no regime de ajudas de minimis estabelecido no Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE de 15 de dezembro de 2023); no Regulamento (CE) nº 717/2014, da Comissão, de 27 de junho, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura (DOUE L 190, de 28 de junho) e no Regulamento 1408/2013, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L 352, de 24 de dezembro), ou nas normas que os modifiquem.
4. A convocação de ajuda proposta tem uma dotação de 2.380.000 € no marco do programa A Galiza Feder 2021-2027, com uma taxa de co-financiamento Feder do 60 %, computándose como co-financiamento nacional pelo 40 % restante, parte de co-financiamento público do Igape e o investimento privado elixible dos beneficiários.
Em particular:
Objectivo político 1: uma Europa mais competitiva e inteligente, promovendo uma transformação económica inovadora e inteligente e uma conectividade regional às tecnologias da informação e das comunicações.
Prioridade P1A Transição digital e inteligente.
Objectivo específico 1.3: reforçar o crescimento sustentável e a competitividade das PME e a criação de emprego nestas empresas, também mediante investimentos produtivos.
Actuação 1.3.03: ajudas à internacionalização de empresas galegas.
Subtipo de acção 1.3.3.1: ajudas ao programa de missões comerciais de PME.
Âmbito de intervenção 021: desenvolvimento empresarial e internacionalização das PME, incluídos os investimentos produtivos.
5. Os indicadores do programa A Galiza Feder 2021-2027 correspondentes a estas ajudas são os seguintes:
– Indicador de realização RCOO1. Empresas apoiadas (das cales, microempresas, pequenas, medianas, grandes).
– Indicador de realização RCOO2. Empresas apoiadas através de subvenções.
– Indicador de resultado RCRO2. Investimentos privados que acompanham o apoio público.
6. Em cumprimento do artigo 9.4 do RDC todos os projectos financiados ao amparo destas bases reguladoras devem respeitar o princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (princípio DNSH, pelas suas siglas em inglês, «Do no significant harm»).
7. Nesta convocação incorpora-se o estabelecimento de métodos de custos simplificar conforme o disposto no artigo 54.a) do RDC.
Artigo 3. Actuações, despesas subvencionáveis e montantes de subvenção
1. Será subvencionável a participação agrupada nas seguintes actuações de internacionalização organizadas e executadas por uma entidade colaboradora aderida nas que participem um mínimo de duas empresas, ainda que só uma tenha direito a subvenção por estas bases:
a) Missões empresariais directas ao estrangeiro (incluindo os encontros empresariais, as missões institucionais ou as visitas a feiras que tenham lugar em qualquer país estrangeiro), só em formatos pressencial e sempre que levem aparelladas o desenvolvimento de uma agenda empresarial. Exceptúanse deste requisito de agenda as missões que tenham por objecto visitas a feiras e a participação nas missões institucionais.
b) Participação pressencial em feiras ou noutros eventos expositivos que tenham lugar no estrangeiro, assim como aqueles outros eventos promocionais do tipo congressos, conferências ou simposios que, ainda que não tenham um componente expositivo como tal, permitam indudablemente a promoção da empresa a nível internacional e tenham lugar no estrangeiro.
Estas actuações deverão executar-se preferentemente nos países que se recolhem no anexo IV.
2. Despesas subvencionáveis, limites de subvenção e quantia da ajuda.
Serão subvencionáveis aquelas despesas que correspondam de modo indubidable à natureza da actuação subvencionada, resultem estritamente necessários para o desenvolvimento do plano para o qual foram concebidos e sejam facturados pelas entidades colaboradoras. As despesas classificam-se em:
a) Custos directos: determinados com base no seu custo real que se correspondem com os descritos no quadro seguinte.
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Custos directos (conceitos) |
Limite de despesa subvencionável para cada peme e acção na que participe |
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• Quotas de inscrição nos eventos promocionais não expositivos dos citados no artigo 3.1.b). Assim como custo das entradas a feiras, congressos ou eventos de recomendado interesse e incluídos no programa das actuações. |
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• Assistência externa em destino para a realização de agendas e para organização da acção. |
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• Despesas de intérpretes para acções individuais e conjuntas. |
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• Alugueiro do espaço, posto (stand) e/ou salas para a realização da acção, despesas de decoração básica, alugueiro de mobiliario, despesas de subministrações básicas no posto (stand) (luz, água, limpeza), inserção no catálogo de expositores e outras despesas de serviços inherentes ao evento expositivo. |
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• Despesas de envio de amostras sem valor comercial e catálogos com o seu seguro correspondente. |
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• Viagem de uma pessoa da peme participante (2 pessoas no caso de actuações das citadas no artigo 3.1.b). |
Datas da viagem subvencionável: entre a data da convocação e a data limite de apresentação da solicitude de cobramento. Só se subvencionarán as despesas correspondentes a avião, comboio, barco e/ou autocarro, que sejam necessários para o desenvolvimento da acção. Incluídos as deslocações internas em o/s país/és nos que tenha lugar a acção. Não serão subvencionáveis as despesas de transporte em veículo particular nem táxis. Só se subvencionarán este tipo de custos quando a pessoa que viaja seja pessoal próprio da empresa, ou faça parte do conselho de administração desta. |
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• Alojamento de uma pessoa da peme participante em regime de alojamento ou alojamento e pequeno-almoço (2 pessoas no caso de actuações das citadas no artigo 3.1.b). |
Só se subvencionarán pernoctacións compreendidas entre as datas das actuações com um máximo de 5 pernoctacións (7 pernoctacións no caso de actuações das citadas no artigo 3.1.b). No caso de acções em mais de um país, acrescentar-se-ão um máximo de 3 pernoctacións mais subvencionadas por país, com um máximo total de 12 pernoctacións. Só se subvencionarán este tipo de custos quando a pessoa que viaja seja pessoal próprio da empresa, ou faça parte do conselho de administração desta. |
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• Deslocações grupais. |
Só se subvencionarán as deslocações que sejam contratados e facturados à câmara como organizadora, incluem-se todas aquelas deslocações em grupo que se realizem no marco da acção, incluídos as deslocações desde e até o aeroporto, assim como deslocações desde ou até lugares onde tenham lugar reuniões ou eventos incluídos no programa conjunto da acção. Ficam excluídos as deslocações individuais de qualquer tipo. |
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• Taxa de visto e seguro de viagem, incluídas as coberturas de cancelamento, e custo de realização de provas PCR ou similares sempre que se considerem obrigatórias para a realização da viagem, de uma pessoa da peme participante. No caso das actuações das citadas no artigo 3.1.b) duas pessoas por peme participante. |
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Serviços prestados directamente pela entidade colaboradora organizadora da acção |
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• Despesas de organização da acção, informação e asesoramento à peme, (dossier de mercado, assessorias telefónicas, reuniões prévias, seguimento da agenda de entrevistas, elaboração de listagens, relatórios, e todas aquelas precisas para a eficiente organização da acção e a gestão da subvenção para a peme). |
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• Parte proporcional do serviço de apoio técnico em destino. |
A prestação deste serviço por parte da entidade colaboradora será obrigatória em qualquer actuação agrupada com uma participação igual ou superior a 4 empresas. Poder-se-á solicitar a excepção desta obrigação, que se poderá acordar quando pelas características da actuação desprenda que não achega valor acrescentado à actuação. |
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• Parte proporcional das despesas de viagem e alojamento das pessoas da entidade colaboradora designadas para prestar o serviço de acompañamento, incluídos os seguros de viagem, as provas PCR ou similares, e os vistos correspondentes |
Só se subvencionarán pernoctacións compreendidas entre as datas das actuações com um máximo de 5 pernoctacións (7 pernoctacións no caso de actuações das citadas no artigo 3.1.b). |
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• Limites máximo de despesa subvencionável por todos os conceitos. |
Por cada peme beneficiária e por cada missão na que participe: 8.000 €. Este limite será de 10.000 € quando a missão se realize a mais de um país. Por cada peme beneficiária e por cada evento expositivo no que participe: 32.000 €. |
b) Custos indirectos: determinados mediante um método de custo simplificar consistente num tipo fixo do 7 % dos custos directos subvencionáveis de conformidade com o estabelecido na letra a) do artigo 54 do RDC.
Serão aqueles custos diferentes dos custos directos subvencionáveis, que não podem vincular-se directamente à actividade subvencionada, mas resultam necessários para a sua realização, nos que se incluem as despesas administrativas (tais como gestão administrativa e contável), subministrações (comunicações, água, electricidade, calefacção, telefone), seguros, manutenção ou limpeza.
Fixam-se num tipo fixo do 7 % sobre os custos directos subvencionáveis indicados na letra a) anterior, ao amparo do disposto no artigo 54.a) do RDC.
A quantia da ajuda será de uma subvenção do 70 % dos custos directos subvencionáveis relacionados na letra a) do ponto 2 deste artigo 3. Ademais, acrescenta-se a subvenção dos custos indirectos do projecto, correspondente a um tipo fixo do 7 % sobre os custos directos subvencionáveis ao amparo do disposto no artigo 54.a) do RDC, resultando uma intensidade de ajuda do 71.96 %.
3. Quando o montante dos investimentos ou despesas subvencionáveis superem as quantias estabelecidas na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público para o contrato menor (montante igual ou superior a 15.000 € no caso de prestação do serviço no momento de publicar estas bases), a entidade colaboradora deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à sua contratação, excepto que a despesa se realizasse com anterioridade à solicitude de subvenção ou que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que os subministrem. Neste caso, apresentar-se-á um escrito acreditador desta circunstância assinado por um perito independente.
As três ofertas ou orçamentos de provedores deverão reunir, no mínimo, os seguintes requisitos:
a) Comparabilidade: deverão referir-se à mesma tipoloxía de elemento objecto de investimento, com prestações similares e conter conceitos análogos e comparables e com o detalhe suficiente para a sua comparação.
b) Não vinculação: os provedores das três ofertas não poderão ser vinculados entre sim nem com a empresa solicitante. Para estes efeitos, percebe-se que existe vinculação quando se dêem as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza e o artigo 43.2 do decreto que desenvolve a citada lei; além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas ou de empresas vinculadas estabelecida nos pontos 2 e 3 respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.
c) Identificação do ofertante e do destinatario: deverão conter a razão social, o domicílio e o número ou o código de identificação fiscal. Excepcionalmente, poderão admitir-se ofertas ou orçamentos nas que se omita algum dos elementos identificativo do emissor ou do destinatario quando, ao critério dos serviços técnicos do Igape, se considere que estão clara e inequivocamente identificados o ofertante e o destinatario.
d) Data: todas as ofertas deverão mostrar uma data de emissão.
Não serão admissíveis as ofertas emitidas por provedores que não tenham a capacidade para a subministração do bem ou serviço ou que pareçam de compracencia (conteúdo e formato idênticos ou extremadamente similares entre ofertas, erros idênticos ou aparência não habitual, entre outros).
Com carácter geral, para cada elemento será subvencionável o montante correspondente à oferta de menor preço dentre as comparables. Excepcionalmente, quando a solicitante não escolha a oferta de menor preço, poderá considerasse subvencionável o montante da oferta eleita quando acredite que se trata da oferta economicamente mais vantaxosa trás a valoração de diferentes critérios adicionais ao preço.
4. Admite-se a subcontratación das actividades subvencionadas pela entidade colaboradora, sem limite a respeito do montante da actividade subvencionada, exixir a entidade colaboradora o cumprimento das obrigações estabelecidas nos artigos 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e 43 do seu regulamento. Em nenhum caso poderão subcontratarse actividades que, aumentando o custo da actividade subvencionada, não acheguem valor acrescentado ao seu conteúdo.
5. Os provedores não poderão estar vinculados com a entidade colaboradora ou a peme beneficiária ou com os seus órgãos directivos ou administrador, excepto que concorram as seguintes circunstâncias:
a) Que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado.
b) Que se solicite e conceda a sua prévia autorização (a solicitude de autorização e a sua justificação apresentar-se-ão junto com a solicitude de subvenção).
A não vinculação demonstrar-se-á através de uma declaração responsável do solicitante, que se cobrirá no formulario electrónico de solicitude.
6. Em caso que a entidade colaboradora tenha a condição de poder adxudicador nos termos previstos no artigo 3.3.d) da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, deverão apresentar, se é o caso, o correspondente expediente de contratação tramitado para o efeito nos termos previstos nos artigos 316 a 320 da supracitada Lei de contratos do sector público. Além disso, deverão achegar um certificado do secretário ou responsável por controlo da legalidade da entidade na que se acredite que se respeitaram os procedimentos de contratação pública. Será responsabilidade da entidade colaboradora o cumprimento da citada normativa, podendo o seu não cumprimento dar lugar à perda do direito ao cobramento total ou parcial e demais responsabilidades previstas na normativa de subvenções públicas.
Conforme o artigo 3.3.d) da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, têm a consideração de poderes adxudicadores todos os entes, os organismos ou as entidades com personalidade jurídica própria diferentes das administrações públicas, fundações públicas ou mútuas colaboradoras com a Segurança social que fossem criados especificamente para satisfazer necessidades de interesse geral que não tenham carácter industrial ou mercantil, sempre que um ou vários sujeitos que devam considerar-se poder adxudicador de acordo com os critérios desse ponto 3 financiem maioritariamente a sua actividade, controlem a sua gestão, ou nomeiem mais da metade dos membros do seu órgão de administração, direcção ou vigilância.
7. Pelo que respeita à assistência externa para a realização de agendas em destino, as empresas subcontratadas pelas entidades colaboradoras para prestar este tipo de serviços deverão estar dadas de alta na base de dados de agentes comerciais mediadores no exterior do Igape. Esta é uma base de peritos em comércio exterior com experiência contrastada em serviços de apoio à internacionalização e com amplos conhecimentos do comprado do país de situação. Este requisito não se requererá quando o serviço seja prestado por: escritórios comerciais de Espanha no estrangeiro, câmaras de comércio espanholas no exterior, ou por câmaras de comércio estrangeiras. Em definitiva, unicamente se requererá em caso que este serviço seja prestado por empresas privadas para os efeitos de avaliar a sua capacidade e para enriquecer a base de dados de agentes comerciais mediadores de utilidade para todas as empresas galegas nos seus processos de internacionalização.
8. O período de execução das despesas subvencionáveis denomina-se prazo de execução da actuação e abarcará desde o 1 de janeiro de 2025, -se bem que a totalidade das acções para as que se solicita a ajuda não poderão estar executadas integramente no momento de apresentar a solicitude de ajuda (data da última factura)-, até o final do prazo estabelecido na resolução de concessão, que não poderá superar a data estabelecida na resolução de convocação.
Excepcionalmente, serão considerados subvencionáveis as despesas relacionadas com as reservas de espaços, viagens e alojamentos realizados antes do início do período de execução ordinário, sempre que se justifique que estas despesas são imprescindíveis para garantir a participação na actuação prevista.
9. Em nenhum caso o custo das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor do comprado e não se admitirão os pagamentos em efectivo.
10. Em consonancia com a Ordem HFP/1414/2023, de 27 de dezembro, fica expressamente excluído do âmbito de aplicação destas bases o Imposto sobre o valor acrescentado (IVE), a não ser que se acredite que não é recuperable.
11. Quando a pessoa beneficiária da subvenção seja uma empresa, as despesas subvencionáveis nos que incorrer nas suas operações comerciais deverão ter sido abonados nos prazos de pagamento previstos na normativa sectorial que lhe seja de aplicação ou, no seu defeito, nos estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais.
Artigo 4. Financiamento e concorrência
1. A concessão destas ajudas, que terão a modalidade de subvenção, outorgar-se-ão com cargo aos orçamentos do Igape segundo a distribuição estabelecida na convocação da ajuda.
2. Em todo o caso, a concessão de ajudas fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.
3. Estas ajudas são incompatíveis com outras ajudas ou subvenções públicas para os mesmos fins.
4. Ao estar este regime de ajudas sujeito ao regime de minimis, dever-se-á garantir que, de receber a pessoa beneficiária outras ajudas baixo o regime de minimis, não se supera o limite de 300.000 € nos três anos prévios ao da concessão da ajuda. Para as empresas do sector da pesca e a acuicultura o limite reduz-se a 40.000 €. E para as empresas do sector agrícola o limite reduz-se a 50.000 €.
5. A obtenção de outras ajudas ou subvenções deverá comunicar ao Instituto Galego de Promoção Económica tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, no momento em que a entidade colaboradora presente a documentação justificativo do projecto realizado. Em todo o caso, antes de conceder a ajuda, solicitará do solicitante uma declaração escrita ou em suporte electrónico, sobre qualquer ajuda de minimis recebida durante os três anos prévios ao da concessão da ajuda. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.
Artigo 5. Entidades colaboradoras
1. Para os efeitos destas ajudas, poderão ser entidades colaboradoras as câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação galegas, que são corporações de direito público que se configuram como órgãos consultivos e de colaboração com as administrações públicas, especialmente com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza e acreditem as condições de solvencia técnica e económica que se estabelecem neste artigo, e que o solicitem nos prazos que se indicam na convocação, contados a partir do dia seguinte ao da publicação da convocação destas bases no Diário Oficial da Galiza.
2. As entidades colaboradoras serão as encarregadas de programar, organizar e executar as actuações e actuar de enlace entre as empresas solicitantes das actuações assinaladas no ponto 3.1 destas bases, assumindo as funções e compromissos do puto 8 deste artigo.
3. Para acreditar a solvencia técnica e económica, as entidades colaboradoras deverão dispor dos meios tecnológicos precisos que garantam o acesso à aplicação informática habilitada para a gestão de selecção de entidades colaboradoras e para a tramitação das solicitudes de ajuda, assim como a utilização de meios electrónicos nas comunicações entre as entidades colaboradoras e o Igape.
4. Não poderão obter a condição de entidade colaboradora aquelas câmaras nas quais concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 e 3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento, ou que incumpram os prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, para subvenções de montante superior a 30.000 €, quando os solicitantes sejam unicamente sujeitos incluídos no âmbito de aplicação da citada Lei 3/2004.
5. De conformidade com a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as entidades colaboradoras deverão formalizar o convénio entre elas e o Igape, em que se regularão as condições e obrigações assumidas por aquelas, cujo modelo figura no anexo VI destas bases. O dito convénio possuirá o conteúdo mínimo previsto no artigo 13 da Lei de subvenções.
6. As entidades colaboradoras estarão exentas da constituição de garantia prevista no artigo 13.2.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, prévia autorização pelo Conselho da Xunta nos termos previstos no artigo 72.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei de subvenções da Galiza.
7. São obrigações das entidades colaboradoras, sem prejuízo do disposto no artigo 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:
a) Encontrar ao dia no pagamento das obrigações com a Fazenda pública do Estado, da Administração autonómica, assim como com a Segurança social.
b) Submeter às actuações de inspecção e controlo que o Igape possa efectuar a respeito da gestão destas ajudas e que permitam a justificação financeira ante a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, a Intervenção Geral da Administração do Estado, o Tribunal de Contas, o Conselho de Contas, ou em geral as comprovações e verificações que vai realizar o organismo intermédio, a autoridade de gestão ou AC e, se e o caso, os órgãos de controlo da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu ou outras instâncias de controlo, em particular, às verificações previstas no artigo 74 do RDC, as auditoria do organismo de auditoria do Programa A Galiza Feder 2021-2027 ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, e achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.
c) Conservar as solicitudes das empresas para participar na acção e os comprovativo originais e o resto da documentação relacionada com a ajuda outorgada durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento à entidade colaboradora. Deverão restituir as quantidades percebido nos casos em que concorra causa de reintegro.
d) Subministrar, por requerimento do Igape, durante um período de três anos a partir de 31 de dezembro de 2026, um relatório de resultados concretos obtidos graças ao projecto financiado, para os efeitos de realizar as avaliações oportunas sobre o resultado das actuações financiadas.
e) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com despesas subvencionadas, sem prejuízo das normas gerais contabilístico, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com fundos Feder e comunicar às empresas esta obrigação.
f) Remeter cópia dixitalizada da dita documentação ao Igape.
g) Cumprir os requisitos de comunicação do financiamento público do projecto pelo Igape, a Xunta de Galicia e a União Europeia segundo o estabelecido no anexo X destas bases e comunicar às empresas esta obrigação.
h) Facilitar quantos dados resultem necessários para a valoração do instrumento no marco da avaliação da RIS3 Galiza 2021-2027 ou de outros mecanismos relacionados com a medição da I+D+i.
8. As entidades colaboradoras aderidas assumirão os seguintes compromissos:
a) Programar, organizar, convocar e realizar as acções nos termos previstos nestas bases, gerindo a sua realização e os custos e pagamentos que lhe correspondam no seu desenvolvimento; assumindo a gestão económica e o comando técnico, e realizando a asignação dos meios humanos e materiais que sejam necessários para este fim.
b) Realizar ante o Igape os trâmites para solicitar a ajuda, através da aplicação informática que se habilite para o efeito.
c) Enviar-lhe ao Igape a convocação das acções subvencionadas pelo Igape -com o seu orçamento orientativo não limitativo- (segundo o modelo do anexo V) para a sua revisão com o fim de garantir o estabelecido nestas bases e, a adequação dos critérios de selecção das empresas interessadas aos objectivos destas bases e aos princípios de publicidade, transparência, objectividade, livre concorrência, igualdade e não discriminação, assim como para a sua difusão.
d) Realizar o processo de admissão das empresas que solicitem participar nas acções objecto de apoio, conforme os procedimentos que garantam os princípios de publicidade, transparência, objectividade, livre concorrência e igualdade e não discriminação, de acordo com o artigo 5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e comprovar que as empresas seleccionadas comprem os requisitos estabelecidos no artigo 8 destas bases para serem beneficiárias das ajudas.
e) Comunicar ao Igape o encerramento da convocação e a relação de empresas seleccionadas para cada acção e emitir uma acta de selecção de empresas.
f) Enviar ao Igape a informação/documentação que se vá facilitar às empresas participantes na acção. Entre outros, o relatório país/sectorial onde constem as oportunidades de negócio para as empresas galegas e as relações bilaterais do país com Galiza.
g) Prestar às PME o serviço de acompañamento na acção em qualidade de apoio técnico em destino, e incluir os custos necessários para a viaje, o alojamento e os relacionados (taxas, vistos, PCR, etc.) da pessoa ou pessoas das entidades colaboradoras que se desloquem para prestarem estes serviços. A prestação deste serviço por parte da entidade colaboradora será obrigatória em qualquer actuação com uma participação igual ou superior a 4 empresas. A entidade colaboradora poderá solicitar a excepção desta obrigação, que se poderá acordar extraordinariamente quando pelas características da actuação se desprenda que não achega valor acrescentado.
h) Notificar às empresas participantes a ajuda concedida e emitir o correspondente documento pelo que se estabelecem as condições da ajuda (DECA). Esta comunicação fará às empresas no prazo de dez dias desde o remate do processo de selecção das empresas participantes na acção e conforme a resolução correspondente à actuação na que participa a empresa, de produzirem modificações a esta resolução, a entidade colaboradora deverá confeccionar e enviar um novo DECA à empresa que contenha os dados das citadas resoluções de modificação no prazo de um mês desde a notificação da dita modificação.
i) Justificar a ajuda ante o Igape atendendo ao procedimento descrito nestas bases para a gestão destas ajudas.
j) As câmaras deverão ingressar às PME os montantes íntegros -sem compensação de outras despesas não elixibles- correspondentes às subvenções recebidos do Igape, num prazo máximo de 10 dias, trás receberem a transferência de Igape. Uma vez feitas as transferências das subvenções às PME, as câmaras deverão remeter ao Igape um escrito no que informem disto com cópia simples das transferências efectuadas.
k) Pôr todos os meios para arrecadar das empresas a documentação necessária para a devida justificação da subvenção.
l) Facilitar quanta informação e documentação precise para verificar a correcta aplicação das subvenções.
m) Promover e difundir este programa, assim como informar o Igape do resto de actividades e programas de apoio à internacionalização empresarial que levem a cabo.
n) Reintegrar, nos casos recolhidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a totalidade ou parte das quantidades percebido mas os correspondentes juros de demora. Esta obrigação será independente das sanções que, se é o caso, resultem exixibles.
o) Comprometer-se a evitar os impactos negativos significativos no ambiente na execução das actuações e respeitar o princípio de «não causar prejuízo significativo» (princípio Do no significant harm-DNSH), no sentido estabelecido no artigo 9.4 do RDC.
Artigo 6. Adesão de entidades colaboradoras
1. Forma e lugar de apresentação da solicitude de adesão (código de procedimento IG422A).
As entidades colaboradoras interessadas deverão aceder obrigatoriamente à aplicação informática acessível desde o escritório virtual do Igape (https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual) ou desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, para cobrir a solicitude de adesão (anexo I) e o convénio de colaboração (anexo VI).
Nesta aplicação deverá enumerar um conjunto de pessoas da sua organização, que serão as autorizadas por parte da entidade colaboradora para tramitar telematicamente e assinar electronicamente as solicitudes de ajuda das subvenções. Para poder realizar estas tarefas, as pessoas citadas deverão estar provisto de certificado X509v3 de uma das entidades certificadoras das admitidas pela Conselharia de Fazenda e Administração Pública (consultar em https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual).
O utente e o contrasinal utilizado para o acesso ao escritório virtual do Igape serão, uma vez assinado o convénio, os válidos para consultar o estado da solicitude de adesão, para cobrir as solicitudes de ajuda, e para ver o seu estado.
2. Uma vez gerada a solicitude, deverá apresentar-se unicamente por via electrónica através do formulario de solicitude normalizada (anexo I), acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, de acordo com o estabelecido no artigo 14.2 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela na que fosse realizada a emenda.
3. As entidades interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:
a) No caso de entidades não inscritas no Registro Mercantil, as pessoas interessadas deverão achegar escrita ou documento juridicamente válido de constituição, estatutos devidamente inscritos no registro competente, modificações posteriores destes, e acreditação da representação com que se actua, no caso de não encontrar-se inscritas no Registro Geral de Empoderaento da Galiza (REAG).
b) Certificar de situação censual emitido pela AEAT, no caso de estar exento do imposto de actividades económicas (IAE).
c) Convénio de colaboração (anexo VI) assinado digitalmente pela entidade colaboradora.
De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.
A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela na que fosse realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
4. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI/NIE da pessoa representante.
b) NIF da entidade solicitante.
c) NIF da entidade representante.
d) Certificar da AEAT de alta no Imposto de Actividades Económicas (IAE).
e) Certificar de estar ao corrente das obrigações tributárias com a AEAT.
f) Certificar de estar ao corrente de pagamento com a Segurança social.
g) Certificar de estar ao corrente de pagamento com a Conselharia de Fazenda e Administração Pública.
h) Documentação depositada no Registro Mercantil segundo o artigo 6.3 das bases.
Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de solicitude (anexo I) e apresentar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
5. Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás apresentação da solicitude deverão ser realizados electronicamente acedendo ao endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual.
6. Prazo de apresentação das solicitudes de adesão. O prazo para a apresentação das solicitudes de adesão será o estabelecido na convocação.
7. Emenda. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne os requisitos exixir, requerer-se-á a entidade colaboradora para que, num prazo de 10 dias hábeis, emende a falta ou presente os documentos preceptivos exixir, com indicação de que, de não fazê-lo assim, se considerará que desiste da seu pedido, depois da correspondente resolução.
Igual requerimento se efectuará por parte do Igape no suposto de resultado negativo da consulta com os organismos seguintes: Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT), Tesouraria Geral da Segurança social, Conselharia de Fazenda e Administração Pública, assim como na verificação do NIF e o IAE.
Os requerimento praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Enviar-se-lhe-á ao interessado ao endereço de correio electrónico que facilitasse na adesão um aviso, que informará da posta à disposição do requerimento.
Pode aceder ao citado requerimento no tabuleiro disponível na aplicação com o seu utente e contrasinal.
8. Instrução do procedimento e audiência. Depois de rever as solicitudes e as emendas feitas, e imediatamente antes da resolução, pôr-se-á de manifesto aos interessados para que, num prazo de 10 dias hábeis, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que considerem pertinente.
Poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o parágrafo anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.
9. Competência. É competente para a instrução do procedimento de selecção de entidades colaboradoras a Área de Internacionalização do Igape e, para a sua resolução, a pessoa titular da Direcção-Geral do Igape.
Artigo 7. Resolução e notificações das resoluções das solicitudes de adesão
O prazo máximo para resolver sobre as adesões é de 10 dias hábeis, contados desde a solicitude. Transcorrido o dito prazo, os solicitantes poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo. A resolução ditar-se-á individualmente para cada uma das solicitudes, e notificar-se-á seguindo estritamente a sua ordem de apresentação, salvo que se deva emendar, momento no que se terá em conta a data de apresentação da emenda.
Tendo em conta os prazos anteriores, aquelas solicitudes de adesão que à data de fim de prazo de apresentação de solicitudes de ajuda das empresas não estivessem aderidos serão arquivar ao não ser materialmente possível executar o objecto principal da colaboração por ter rematado o período deste.
Sem prejuízo do anterior, aqueles expedientes que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão aderidos.
O convénio de colaboração assinado pelo Igape remeter-se-lhe-á à entidade colaboradora uma vez resolvida a solicitude de adesão.
As notificações das resoluções e actos administrativos do procedimento praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticar-se-ão através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo. Perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, o Igape praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo.
Na página web do Igape https://www.igape.gal/gl/PME-e-autonomos/internacionalizacion poderá consultar-se a listagem de entidades colaboradoras aderidas ao programa.
Artigo 8. Pessoas beneficiárias
1. Poderão ser pessoas beneficiárias destas ajudas as empresas que cumpram os seguintes requisitos:
a) Que cumpram com os critérios de definição de peme, segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no Regulamento (UE) nº 651/2014 (DOUE L 187, de 26 de junho), pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado, incluídas as PME com objecto social destinado à prestação de serviços técnicos, comerciais ou logísticos.
O Igape realizará as comprovações documentários necessárias para garantir que as empresas para as que se propõe a concessão da ajuda têm a condição de peme.
b) Que tenham algum centro de trabalho consistido na Comunidade Autónoma da Galiza com ao menos um trabalhador no momento de apresentação da ajuda.
c) Que estejam dadas de alta em programas avançados de Igape de apoio à internacionalização com relatório positivo emitido a partir de 1 de janeiro de 2013. A solicitude de alta em programas avançados de Igape de apoio à internacionalização, deverá fazer-se antes do remate do prazo de fim de execução da actuação, através do procedimento do Igape IG192.
d) As pessoas beneficiárias deverão contar com presença nos médios digitais internacionais, contando no mínimo com uma página web com versão em inglês.
e) As pessoas beneficiárias deverão estar ao dia das suas obrigações com a Fazenda Pública estatal, com a Comunidade Autónoma da Galiza e com a Segurança social. Também deverão cumprir os requisitos estabelecidos no artigo 10 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, para ser beneficiário da ajuda, e cumprir as obrigações do artigo 11 da citada Lei de subvenções.
f) As pessoas beneficiárias submetem ao regime de minimis segundo o recolhido no artigo 2.3 destas bases.
g) Que estejam ao dia de pagamentos que se devem às câmaras.
h) As empresas participantes numa mesma acção não deverão ter vinculação entre sim de nenhum tipo para poder optar à subvenção, em caso que participem numa acção duas empresas vinculadas só uma delas poderá optar à subvenção. Percebe-se por vinculação qualquer participação de uma empresa tanto directa como indirecta na gestão, controlo ou capital social de outra. A vinculação faz-se extensiva à relação de membros de órgão de governo, directivos ou administrador.
2. Mediante a apresentação da solicitude de participação na acção, as pessoas beneficiárias aceitam a tramitação através da entidade colaboradora, que será além disso a encarregada de informar pontualmente o interessado sobre o estado da seu pedido, os direitos e obrigações da mesma, e das notificações recebidas de acordo com o estabelecido no artigo 15.2. O Igape porá à disposição deste programa, uma aplicação no endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual para os efeitos de cobrir o cuestionario de solicitude (anexo IX) de participação electronicamente.
Este formulario deverá ser assinado e apresentado ante a entidade colaboradora no prazo que estabeleça a correspondente convocação de acção, deverá juntar-se a documentação necessária para que a entidade colaboradora possa efectuar a comprovação de que se cumprem os requisitos de beneficiário, assim como comprovativo do pagamento correspondente à quota de participação na acção.
Artigo 9. Obrigações das pessoas beneficiárias
São obrigações das pessoas beneficiárias, sem prejuízo do disposto no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as seguintes:
a) As descritas no artigo 5.7 letras a), b), d), e), e g), e 5.8 letras l), n) e o) obrigações comuns às entidades colaboradoras.
b) Cobrir o Cuestionario de participação (anexo IX) no endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual e apresentá-lo assinado ante a entidade colaboradora convocante da acção.
c) Confirmar a inscrição na actuação realizando o pagamento das facturas emitidas pela entidade colaboradora na data correspondente a cada convocação e, em todo o caso, antes da data na que devam ser apresentadas ante o Igape. Este pagamento deve estar devidamente documentado mediante comprovativo bancário, tal e como estabelece o artigo 19 destas bases.
d) Proporcionar à entidade colaboradora todos os documentos necessários para poder tramitar as ajudas estabelecidas nestas bases e como acreditar os requisitos ou condições que determinem a concessão da ajuda, no prazo assinalado na resolução de convocação como são:
a. DNI/NIE da pessoa representante.
b. NIF da entidade solicitante.
c. NIF da entidade representante.
d. Certificado da AEAT de alta no Imposto de Actividades Económicas (IAE).
e. Certificado de estar ao dia nas obrigações tributárias com a AEAT.
f. Certificado de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.
g. Certificado de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda e Administração Pública.
h. Declaração de inabilitações para obter subvenções e ajudas.
i. Declaração de concessões de subvenções e ajudas.
j. Declaração de concessões pela regra de minimis.
k. Consulta do Registro Central de Titularidade Reais (RCTIR), em aplicação do disposto no artigo 69.2 do Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho.
e) Participar nas actuações que fundamentem a concessão da subvenção. A ajuda abonar-se-á através da entidade colaboradora uma vez finalizada a acção e cumpridas todas as obrigações.
f) Comunicar à entidade colaboradora a solicitude e/ou obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como qualquer modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.
g) Conservar os documentos justificativo da aplicação de fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o ultimo pagamento à entidade colaboradora.
h) Ter a capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o que se concede a ajuda.
i) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos estabelecidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
j) Consentir ao Igape para a comprovação de dados necessária para a determinação da concessão da ajuda.
Artigo 10. Forma e lugar de apresentação das solicitudes (código de procedimento IG422B)
Dentro do prazo estabelecido na convocação, para apresentar a solicitude de ajuda, as entidades colaboradoras deverão cobrir previamente um formulario descritivo das circunstâncias do projecto para o que solicita a subvenção e o orçamento de despesas através da aplicação estabelecida no endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual
No supracitado formulario electrónico a entidade colaboradora realizará as seguintes declarações:
a) Que assumirá a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeita de fraude.
b) Que cumprirá a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções, assim como a normativa vigente sobre acessibilidade de pessoas com deficiência.
c) Que tem capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o que se solicita a ajuda e garantir a sustentabilidade financeira do projecto.
d) Que manterá um sistema contabilístico separada ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionadas, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com fundos Feder.
e) Que conservará os livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável ao beneficiário em cada caso, assim como a documentação justificativo da realização e aboação das despesas e investimentos subvencionáveis durante um período de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o ultimo pagamento à entidade colaboradora.
f) Que cumpre o princípio de não causar prejuízo significativo ao ambiente (princípio Do no significant harm–DNSH), segundo o anexo VIII a estas bases.
As solicitudes de ajuda apresentar-se-ão mediante formulario normalizado, que se obterá de modo obrigatório na citada aplicação informática e que se junta como anexo II a estas bases a título informativo.
Uma vez gerada a solicitude, deverá apresentar-se obrigatoriamente por via electrónica através do formulario normalizado (anexo II), que se obterá de modo obrigatório na aplicação informática https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela na que fosse realizada a emenda.
Os solicitantes por esta via electrónica unicamente poderão ser as entidades colaboradoras aderidas ao programa.
As entidades interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:
a) Convocação para a selecção das PME segundo o modelo do anexo V.
A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela na que fosse realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
As pessoas solicitantes poderão obter em todo momento um comprovativo da apresentação no escritório virtual do Igape (https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual).
Artigo 11. Instrução do procedimento de concessão das ajudas
1. Emenda.
De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude ou o formulario não reúnem alguma da documentação ou informações exixir, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizesse, se terá por desistido na seu pedido, depois da correspondente resolução.
Os requerimento praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Enviar-se-lhe-á ao interessado ao endereço de correio electrónico que facilitasse na adesão um aviso que informará da posta à disposição do requerimento.
A documentação requerida dever-se-á apresentar além disso por meios electrónicos através da mesma aplicação informática.
2. Concessão.
As solicitudes, em todo o caso, resolver-se-ão atendendo à sua prelación temporária até o esgotamento do crédito, do qual se dará a correspondente publicidade.
Para os efeitos da determinação da prelación temporária, a data para ter em conta será a data e hora de apresentação da solicitude. No caso de apresentação de achegas ou de que a solicitude requeira emenda, ter-se-á em conta a data e hora em que a pessoa solicitante presente correctamente toda a documentação e a informação requerida. Em caso que mais de uma solicitude tenha a mesma data de apresentação, prevalecerá a solicitude cuja data e hora de apresentação fosse anterior segundo conste no Registro Electrónico Geral e, em último caso, prevalecerá aquela à qual o sistema lhe atribuísse automaticamente o número de entrada mais baixo.
As reservas que estão na listagem de espera serão atendidas com o crédito que ficasse livre se se produz algum cancelamento ou modificação das actuações reservadas. Para este efeito, se um solicitante renúncia ao crédito reservado para a sua solicitude, a entidade colaboradora deverá enviar um escrito assinado por esta e pelo solicitante em que comunique este facto, para o efeito do cancelamento dessa reserva e libertar os créditos correspondentes.
Não ajustar-se aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação será causa de desestimação da solicitude, sem prejuízo do disposto nos artigos 50 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. Existência de crédito.
A concessão destas ajudas estará, em todo o caso, condicionar à existência de crédito orçamental e, no caso de esgotamento do crédito, a Administração deverá publicar no DOG e também na página web do Igape a dita circunstância, o que suporá a não admissão das solicitudes posteriores, sem prejuízo de que a Administração possa optar por incrementar o crédito orçamental nos seguintes supostos:
a) Geração, ampliação ou incorporação de crédito.
b) Existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa.
Artigo 12. Órgãos competente
O órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção será a Área de Internacionalização do Igape.
A competência para ditar a resolução, que ponha fim ao procedimento na via administrativa, corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, por delegação do Conselho de Direcção do Igape.
Artigo 13. Audiência
Instruído o procedimento e imediatamente antes da resolução, pôr-se-á de manifesto aos interessados para que, num prazo de dez dias hábeis, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que considerem pertinente.
Porém, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o parágrafo anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.
Artigo 14. Prazo máximo de resolução
O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será o estabelecido na resolução da convocação, transcorrido o qual poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.
Artigo 15. Resolução e notificação das resoluções
1. Uma vez comprovada a documentação, a Direcção da Área de Internacionalização do Igape elevará a proposta de resolução à Direcção-Geral do Instituto, que resolverá a concessão ou denegação de cada ajuda, por delegação do Conselho de Direcção do Igape. O procedimento e conteúdo da resolução ajustar-se-á ao disposto no artigo 34 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.
2. A resolução de concessão da subvenção compreenderá a identificação da entidade colaboradora, quantia da subvenção e obrigações que correspondem à entidade colaboradora, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter-se com ela, o plano financeiro e o calendário de execução, com indicação do método que se aplica para determinar os custos da operação, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção de operação que deve conter o DECA, no caso de ajudas às PME.
Na resolução, constará a informação sobre o co-financiamento pela União Europeia no marco do programa A Galiza Feder 2021-2027 e as correspondentes percentagens, com indicação do objectivo político, objectivo específico, actuação e âmbito de intervenção.
Também incluirá a comunicação de que a aceitação da ajuda implica a aceitação da inclusão das entidades beneficiárias na lista de operações, que se publicará no portal da Direcção-Geral de Fundos Comunitários do Ministério de Fazenda, com o contido previsto no ponto 3 do artigo 49 do Regulamento (UE) nº 2021/1060.
Informar-se-á a pessoa beneficiária sobre o carácter de minimis da ajuda, e fá-se-á uma referência expressa e completa aos regulamentos (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis; Regulamento (CE) nº 717/2014 da Comissão, de 27 de junho, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura (DOUE L 190, de 28 de junho) e Regulamento 1408/2013, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L 352, de 24 de dezembro), ou as normas que os modifiquem.
Com os dados recolhidos na resolução de concessão, a entidade colaboradora tem a obrigação de emitir a cada empresa beneficiária o Documento pelo que se estabelecem as condições da ajuda (DECA), este documento deverá conter toda a informação da resolução de concessão e pela parte proporcional resultante e correspondente a cada empresa que participe na actuação agrupada correspondente à resolução, esta notificação realizará no prazo estipulado no artigo 5.8.h) destas bases.
3. As notificações das resoluções e os actos administrativos do procedimento praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticar-se-ão através do sistema de notificações electrónicas da Galiza, Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
De conformidade com o artigo 47 da Lei /2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurarem o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo. Perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, o Igape praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
4. As notificações realizarão às entidades colaboradoras e estas terão a obrigação de notificar às pessoas beneficiárias das ajudas, emitindo o correspondente documento pelo que se Estabelecem as condições da ajuda (DECA). Esta comunicação fará às empresas no prazo de dez dias desde o remate do processo de selecção das empresas participantes na acção e conforme a resolução de concessão correspondente a esta, de produzir-se modificações a esta resolução a câmara deverá confeccionar e enviar um novo DECA à empresa que contenha os dados das citadas resoluções de modificação.
Artigo 16. Regime de recursos
As resoluções ditadas ao amparo destas bases porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
a) Potestativamente, recurso prévio de reposição ante a pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, por delegação do Conselho de Direcção do Igape. O prazo para interpor o recurso será de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o estabelecido nestas bases reguladoras, se produza o acto presumível.
b) Recurso contencioso-administrativo, ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
Artigo 17. Modificação da resolução
1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou por quaisquer dos seus organismos, entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.
2. Poder-se-á acordar a modificação da resolução de concessão, por instância da entidade colaboradora, sempre que esta presente a solicitude de modificação com anterioridade à data de finalização do prazo de justificação do investimento objecto da subvenção, e se cumpram os seguintes requisitos:
a) Que a actividade, conduta ou modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das bases reguladoras.
b) Que se acredite a inexistência de prejuízo a terceiros.
c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de ter concorrido na concessão inicial, não supusessem a denegação da subvenção.
d) Para a modificação da resolução não poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tenham lugar com posterioridade a ela.
3. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, pela Direcção-Geral do Igape, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se lhe dará audiência ao interessado.
Artigo 18. Renúncia
A renúncia à subvenção poder-se-á fazer por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Artigo 19. Justificação da actuação
1. O prazo para solicitar o cobramento será o indicado na resolução de convocação destas ajudas.
2. A entidade colaboradora deverá apresentar a solicitude de cobramento mediante o formulario normalizado (anexo III), que se obterá de modo obrigatório na aplicação informática https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal
3. Deverão cobrir-se necessariamente todos os campos estabelecidos como obrigatórios. O dito formulario conterá os requisitos estabelecidos no artigo 48 do Decreto 11/2009 para a apresentação da conta justificativo, incluindo uma relação detalhada dos outras receitas ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada.
4. Neste formulario deverá identificar às PME beneficiárias da ajuda, classificá-las segundo sejam microempresas, pequenas ou medianas empresas e declarar ante o Igape que as supracitadas empresas comprem os requisitos para obter a condição de beneficiário segundo o artigo 8 destas bases reguladoras e que foram seleccionadas segundo o modelo de convocação remetido ao Igape.
Deverão cobrir-se necessariamente todos os campos do formulario estabelecidos como obrigatórios. O dito formulario conterá os requisitos estabelecidos no artigo 48 do Decreto 11/2009, para a apresentação da conta justificativo.
5. Em caso que a solicitude de cobramento não se apresentasse em prazo ou a justificação fosse incorrecta, requerer-se-á a entidade colaboradora para que corrija os erros ou defeitos observados no prazo de 10 dias. A falta de apresentação da justificação no prazo improrrogable estabelecido comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza, segundo o disposto no artigo 45.2 do seu regulamento. A apresentação da justificação neste prazo adicional não isentará o interessado das sanções que, conforme a lei, correspondam. A justificação cumprirá, em todo o caso, os requisitos estabelecidos nos artigos 28 e 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
6. A documentação justificativo da actuação subvencionável que a entidade colaboradora tem que remeter ao Igape é a seguinte:
a) Acta de PME seleccionadas participantes na acção subvencionada e a ficha de inscrição correspondente a cada uma delas. Assim como os DECAS emitidos a favor das empresas participantes.
b) Uma memória de actuação justificativo do cumprimento das condicionar impostas na concessão da subvenção, com indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos, assim como acreditar, se é o caso, o disposto no artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza (segundo o modelo do anexo VII-Relatório de execução).
c) Um arquivo excel com o detalhe de facturas e pagamentos no que se cubra ademais os seguintes dados relativos à contabilidade nos que se reflictam os custos subvencionados para acreditar a obrigação estabelecida contabilístico separada: número de assento, data do assento e número de conta contável, junto com uma declaração responsável da entidade colaboradora de que estes dados reflectem a realidade contável da operação subvencionada.
d) O detalhe de outras receitas ou subvenções que tenham financiado a actividade subvencionada, com indicação do seu montante e procedência.
e) Facturas das entidades colaboradoras às PME, que devem reflectir os seguintes dados:
1º. Data de emissão.
2º. NIF da empresa beneficiária.
3º. Base impoñible, IVE, total da base impoñible mais IVE.
4º. Enumeración dos serviços prestados e o seu montante, especialmente aqueles prestados pela própria entidade colaboradora, como os de organização da actuação e acompañamento à acção para apoio técnico em destino, pessoa que viaja, datas, cidade/s de origem e destino...
5º. A factura deve estar assinada pela entidade colaboradora. Não se admitirão as facturas que não cumpram com o indicado ou que se manipulem manualmente.
f) Documentação acreditador do pagamento realizado pela peme beneficiária, por algum dos seguintes meios:
– Comprovativo de transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário; ou comprovativo electrónico de transferência bancária no que conste o código de verificação na sede electrónica da entidade bancária ou outro mecanismo que garanta a veracidade do comprovativo. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento e o montante da factura. Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo do provedor, nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.
– Relatório de auditor de contas inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas, que deverá manifestar-se sobre o período de realização (facturação) e pagamento das despesas alegadas, assim como sobre a existência ou não de aboação ou devoluções posteriores que possam supor uma redução no valor patrimonial dos bens alegados coma subvencionáveis no expediente.
No suposto de que o comprovativo de pagamento inclua várias facturas, dever-se-á juntar uma relação delas assinada pelo representante legal.
No suposto de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas ao projecto subvencionado, a justificação do pagamento deve-se realizar sempre mediante algum dos médios assinalados nos pontos anteriores para as facturas alegadas no projecto e, ademais algum dos seguintes documentos: relação emitida pelo banco dos pagamentos realizados, ordem de pagamentos do organismo beneficiário selada pelo banco ou o recebi assinado pelo provedor, para os efeitos de identificar as facturas não referidas ao projecto.
g) Facturas dos provedores às entidades colaboradoras que devem reflectir os seguintes dados e estar emitidas entre a data de solicitude de ajuda e o prazo máximo de justificação estabelecido na resolução de concessão.
1º. Data de emissão.
2º. NIF da empresa beneficiária.
3º. Base impoñible, IVE, total da base impoñible mais IVE.
4º. Detalhe dos serviços prestados e o seu montante.
h) Documentação acreditador do pagamento a provedores terceiros realizado pela entidade colaboradora, por algum dos seguintes meios:
– Comprovativo de transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário; ou comprovativo electrónico de transferência bancária no que conste o código de verificação na sede electrónica da entidade bancária ou outro mecanismo que garanta a veracidade do comprovativo. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento e o montante da factura. Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo do provedor, nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.
– Relatório de auditor de contas inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas, que deverá manifestar-se sobre o período de realização (facturação) e pagamento das despesas alegadas, assim como sobre a existência ou não de aboação ou devoluções posteriores que possam supor uma redução no valor patrimonial dos bens alegados coma subvencionáveis no expediente.
No suposto de que o comprovativo de pagamento inclua várias facturas, dever-se-á juntar uma relação delas, assinada pelo representante legal.
No suposto de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas ao projecto subvencionado, a justificação do pagamento deve-se realizar sempre mediante algum dos médios assinalados nos pontos anteriores para as facturas alegadas no projecto e, ademais algum dos seguintes documentos: relação emitida pelo banco dos pagamentos realizados, ordem de pagamentos do organismo beneficiário selada pelo banco ou recebi assinado pelo provedor, para os efeitos de identificar as facturas não referidas ao projecto.
i) As três ofertas que, em aplicação do artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza, deve apresentar a entidade colaboradora, de acordo com o estabelecido no artigo 3.3 das bases reguladoras.
j) Declaração sobre qualquer outra ajuda recebida e/ou solicitada durante os três anos anteriores ao da concessão da ajuda, que se deverá cobrir no formulario electrónico de liquidação.
k) Qualquer suporte dos estabelecidos no anexo X das bases onde se aprecie que se cumpriu a obrigatoriedade de publicidade do financiamento público.
Em todos os casos, os beneficiários e as entidades colaboradoras deverão estar ao dia das suas obrigações com a Fazenda Pública, com a Comunidade Autónoma da Galiza e com a Segurança social. Em caso que o beneficiário se oponha à consulta ou não preste o consentimento expresso, deverá achegar as certificações junto com o resto da documentação justificativo.
7. Adverte-se de que qualquer discrepância entre a documentação justificativo e as declarações da solicitude de ajuda poderá ser motivo de início de expediente de não cumprimento que, se é o caso, poderá supor a modificação ou deixar sem efeito a concessão e o reintegro, se é o caso, das quantidades previamente abonadas.
Artigo 20. Pagamento às entidades colaboradoras
1. Recebida a documentação justificativo da subvenção, o Igape, antes de proceder ao seu pagamento, poderá realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar o cumprimento das actuações subvencionadas.
2. O Igape abonará as subvenções à entidade colaboradora para que esta ingresse às PME os montantes de subvenção referidos correspondentes às subvenções recebidas do Igape, num prazo máximo de 10 dias trás receber a transferência de Igape. Uma vez feitas as transferências às PME, as entidades colaboradoras deverão remeter ao Igape cópia simples das transferências efectuadas.
3. As entidades colaboradoras deverão informar as PME beneficiárias da ajuda recebida pelo Igape em regime de minimis.
Artigo 21. Perda do direito à subvenção, reintegro e sanções
1. Serão causas de revogação e reintegro da subvenção as estabelecidas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
O procedimento para declarar o não cumprimento e o reintegro de quantidades ajustar-se-á ao disposto nos capítulos I e II do título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e título V do regulamento, e é competente para a resolução deste a pessoa titular da Direcção-Geral do Igape. Contra a sua resolução caberá recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela nos dois meses seguintes à sua notificação e potestativamente, recurso de reposição ante a pessoa titular da Direcção-Geral do Igape no mês seguinte à sua notificação.
2. As quantidades que se vão reintegrar terão a consideração de receitas de direito público e resultará aplicável para o seu cobramento o previsto no Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.
3. Sem prejuízo do estabelecido nos pontos anteriores, os beneficiários e entidades colaboradoras submetem ao regime de infracções e sanções estabelecido no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no título VI do seu Regulamento.
4. Se no procedimento de reintegro ficasse acreditada a infracção grave destas bases pela entidade colaboradora, o Igape poderá resolver a revogação da sua colaboração e o reintegro das quantidades abonadas pelo Igape por conta dos beneficiários. A exixencia de reintegro aos beneficiários procederá nos supostos em que concorra alguma das causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
5. O Igape reserva para sim o direito de realizar quantas comprovações, inspecções e demais medidas de controlo se considerem oportunas para velar pela correcta aplicação dos recursos públicos, e as entidades colaboradoras e os beneficiários submeterão às actuações de controlo que realize o Igape para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, a Intervenção Geral da Administração do Estado, o Tribunal de Contas, o Conselho de Contas, ou em geral as comprovações e verificações a realizar pelo organismo intermédio, a autoridade de gestão ou AC e, se é o caso, os órgãos de controlo da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu ou outras instâncias de controlo, em particular às verificações previstas no artigo 74 do RDC, as auditoria do organismo de auditoria do Programa A Galiza Feder 2021-2027 ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus.
Se no curso destas verificações se detectasse que os beneficiários da subvenção ou as entidades colaboradoras aderidas incumpriram alguma das condições estabelecidas, resolver-se-á a adesão, o que implicará a perda dos benefícios e, de ser o caso, a obrigação de reintegrar as quantidades obtidas indevidamente com os juros legais que correspondam, sem prejuízo das acções legais e sanções que correspondam.
6. Procederá a perda total do direito ao cobramento da ajuda concedida, sem prejuízo da incoação do oportuno expediente sancionador, nos seguintes casos:
a) Obter a subvenção sem reunir as condições requeridas.
b) Quando não se justifique ante o Igape o cumprimento dos requisitos e condições da subvenção, assim como a realização da actuação e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.
c) Quando não se facilitem os dados requeridos sobre a actividade exportadora ou não permitam submeter às actuações de comprovação que efectue o Igape, assim coma qualquer outra actuação, seja de comprovação e controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, nomeadamente a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, a Intervenção Geral da Administração do Estado, o Tribunal de Contas, o Conselho de Contas, ou em geral as comprovações e verificações que se vão realizar o organismo intermédio, a autoridade de gestão e, se é o caso, os órgãos de controlo da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu ou outras instâncias de controlo, em particular às verificações previstas no artigo 74 do RDC, as auditoria do organismo de auditoria do Programa A Galiza Feder 2021-2027 ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, achegando quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.
d) Quando não disponham dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável em cada caso.
e) Quando não acreditem que se encontram ao dia das suas obrigações fiscais, com a segurança social e com a comunidade autónoma.
f) Em relação com outras subvenções e ajudas, suporá a perda ou, se é o caso, o reintegro, do 100 % da subvenção concedida:
– A não comunicação ao Igape da sua obtenção, quando estas financiem as actividades subvencionadas.
– A percepção de outras subvenções públicas incompatíveis com a subvenção prevista nestas bases reguladoras.
g) Não comunicar ao Igape a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção.
h) Não dar publicidade ao financiamento do projecto, de acordo com o estabelecido no anexo X destas bases.
7. Perda parcial do direito ao cobramento: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomadas em conta na concessão das ajudas, o Igape, poderá declarar a perda parcial do direito ao cobramento e deverá resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão e, se e o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro.
Serão causas de perda de direito parcial:
a) No caso de condições referentes à quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente à despesa deixada de praticar ou aplicado a conceitos diferentes dos considerados subvencionáveis, devendo, se e o caso, reintegrar as quantidades percebido na dita proporção. Com carácter geral, se o não cumprimento superasse o 50 % da base subvencionável do projecto por empresa participante, perceber-se-á que o dito não cumprimento é total, devendo reintegrar todas as quantidades percebido e os seus juros de demora.
b) Não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, o que suporá a perda ou, se é o caso, o reintegro, de um 2 % da subvenção concedida.
8. Efectuado o pagamento das subvenções pelo Igape, o não cumprimento das obrigações contidas nestas bases reguladoras ou na demais normativa aplicável, assim como das condições que, de ser o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.
9. Devolução voluntária da subvenção. De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Decreto 11/2009, as pessoas beneficiárias poderão realizar, sem requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante a sua receita na conta ÉS8320800388273110000584 em conceito de devolução voluntária da subvenção.
Em todo o caso, a pessoa beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada, na qual conste a data da receita, o seu montante e o número do expediente e denominação da subvenção concedida.
Artigo 22. Fiscalização e controlo
Os beneficiários e as entidades colaboradoras destas subvenções submeterão às actuações de controlo que realize o Instituto Galego de Promoção Económica para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, Intervenção Geral da Administração do Estado, o Tribunal de Contas, o Conselho de Contas, ou em geral as comprovações e verificações a realizar pelo organismo intermédio, a autoridade de gestão e, se é o caso, os órgãos de controlo da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu ou outras instâncias de controlo, em particular às verificações previstas no artigo 74 do RDC, as auditoria do organismo de auditoria do Programa A Galiza Feder 2021-2027 ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus.
Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco desta convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito: https://www.igae.pap.hacienda.gob.és sítios/igae/és-ÉS/Paginas/denan.aspx
Artigo 23. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, à que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 24. Remissão normativa
Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á o previsto na seguinte normativa:
a) Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para ditos Fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de Apoio Financeiro à Gestão de Fronteiras e a Política de Vistos (DOUE L 231, de 30 de junho de 2021).
b) Regulamento (UE) nº 2021/1058 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, relativo ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e ao Fundo de Coesão (DOUE L 231, de 30 de junho de 2021).
c) A normativa comunitária de desenvolvimento dos citados regulamentos.
d) Ordem HFP/1414/2023, de 27 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas financiados pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e do Fundo de Transição Justa para o período 2021-2027.
e) Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE de 15 de dezembro); Regulamento (UE) nº 717/2014 da Comissão, de 27 de junho, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura; Regulamento (UE) nº 1408/2013, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola.
f) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.
g) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, no Decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento.
h) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
i) Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.
j) Regulamento (UE) nº 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016 relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (regulamento geral de protecção de dados).
k) No resto da normativa que resulte de aplicação.
Artigo 25. Desenvolvimento normativo
Faculta-se a pessoa titular da Direcção da Área de Internacionalização para que dite, no âmbito das suas competências, as resoluções, instruções, esclarecimentos ou interpretações necessárias para o desenvolvimento e o cumprimento destas bases reguladoras.


