DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 138 Segunda-feira, 21 de julho de 2025 Páx. 40691

III. Outras disposições

Agência Galega de Desenvolvimento Rural

RESOLUÇÃO de 7 de julho de 2025 pela que se aprovam as bases reguladoras das ajudas para as despesas de asesoramento técnico e jurídico, de acondicionamento dos terrenos, notariais e de inmatriculación registral para promover instrumentos de mobilização e de recuperação da terra agrária, em especial as permutas de especial interesse agrário e os polígonos agroforestais de iniciativa privada, em regime de concorrência não competitiva, e se anuncia a convocação para os anos 2025 e 2026 (código de procedimento MR709B).

O 21 de maio de 2021 publicou-se no Diário Oficial da Galiza (em diante, DOG) a Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza.

Esta lei tem como finalidade a recuperação das terras agrárias da Galiza para uso agrícola, ganadeiro e florestal, de modo que não só enuncia estes valores com carácter genérico, senão que ademais os incorpora como parte fundamental das medidas e das propostas contidas no seu articulado. Assim, o apoio à actividade agrícola e às receitas das explorações agrárias familiares e, concretamente, às mulheres agricultoras, o fomento da aplicação de práticas agrícolas que contribuam à manutenção dos ecosistema e incrementem a capacidade de adaptação à mudança climática, o fomento da gestão florestal sustentável e activa, e a luta contra a degradação e o abandono dos solos agrários som à vez questões transversais presentes na lei e eixos fundamentais do Pacto verde europeu, muito especialmente da Estratégia da granja à mesa, incluída nele, assim como da Acção pelo clima e da nova Estratégia florestal da União Europeia.

O objectivo final da Lei de recuperação da terra agrária da Galiza é lutar contra o abandono e a infrautilización das terras e facilitar base territorial suficiente a aquelas explorações que a precisam, à vez que procurar antecipar aos incêndios e trabalhar, em definitiva, pela recuperação demográfica e pela melhora da qualidade de vida da povoação no rural.

Galiza deve corrigir quanto antes os desequilíbrios existentes no meio rural, como são os graves problemas da sua estrutura territorial agrária, composta por pequenas parcelas dispersas pertencentes a proprietários, na sua maioria, desligados do rural, um forte incremento do abandono das terras agrárias, as quais, em muitos casos, são terras de alta ou muito alta produtividade, a excessiva fragmentação e mistura dos diversos usos agroforestais, junto com a sua localização em terrenos que não são sempre os óptimos para esses usos, os importantes problemas ambientais e socioeconómicos, entre os que destacam a vulnerabilidade face aos incêndios e a baixa eficiência das actividades agrárias e, por último, o baixo índice de mobilização das terras agrárias mediante compra e venda ou arrendamentos.

Pois bem, este conjunto de factores negativos pode-se traduzir numa oportunidade para dar resposta à demanda de terra produtiva dos diferentes usos agrícolas, ganadeiros e florestais que procede das explorações actualmente existentes e também de um crescente número de novos emprendedores e de pessoas e colectivos dispostos a investir no sector.

Com o fim de dar cobertura a esta demanda e, em particular, com o fim de intensificar a mobilização e recuperação da terra agrária, a Lei de recuperação da terra agrária da Galiza inclui instrumentos e/ou procedimentos de mobilização e recuperação de terras. Dentro dos procedimentos de mobilização de terras definem-se as permutas de especial interesse agrário como um mecanismo especialmente adequado para melhorar a base territorial das explorações agrárias galegas, quaisquer que seja a sua localização no território. Por outra parte, propõem-se novos mecanismos para a recuperação da terra agrária, como é o caso dos polígonos agroforestais, que permitem recuperar as terras agrárias em situação de abandono ou infrautilización e pôr de acordo as pessoas titulares e as interessadas na posta em produção através do recurso do arrendamento voluntário, da permuta ou da compra e venda.

O capítulo VI do título IV da Lei de recuperação da terra agrária da Galiza regula as permutas de especial interesse agrário. No marco desta regulação, o artigo 62.1 prevê, com carácter geral, que a conselharia competente em matéria de médio rural incentive a melhora das estruturas das propriedades agrárias mediante permutas de prédios agroforestais consideradas como de especial interesse agrário. E o artigo 66 regula, de modo específico, medidas de fomento das permutas de especial interesse agrário, entre as que se encontra o estabelecimento de linhas de ajudas específicas que cubram as despesas notariais e de inmatriculación registral dos prédios, segundo a redacção dada a este artigo pela Lei 7/2022, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas.

Por outra parte, no título V da citada Lei de recuperação da terra agrária da Galiza regula-se a figura dos polígonos agroforestais. Em concreto, o artigo 71 prevê que o desenvolvimento dos polígonos agroforestais se possa realizar através da iniciativa dos agentes promotores produtivos definidos no artigo 4, é dizer, pessoas físicas ou jurídicas interessadas na exploração de parcelas que voluntariamente promovam a sua consideração como unidades produtivas com a finalidade de recuperar as parcelas com vocação agroforestal que se encontrem em situação de abandono ou de infrautilización.

A excepcionalidade do regime de concorrência não competitiva prevista nas bases reguladoras justifica-se porque neste caso não é necessária a comparação de solicitudes entre sim e pelo interesse especial em promover procedimentos singelos de mobilização de terras que, cumprindo os requisitos especificados nas bases reguladoras, possam levar-se adiante na Galiza.

A Agência Galega de Desenvolvimento Rural configura-se como uma agência pública autonómica, de conformidade com a Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, com a consideração de meio próprio e serviço técnico da Comunidade Autónoma da Galiza, que actua como instrumento básico na promoção e coordinação do desenvolvimento do território rural galego, com o objectivo de melhorar as condições de vida dos seus habitantes e de evitar o seu despoboamento através, entre outras, das medidas de recuperação da terra agroforestal da Galiza reguladas na Lei de recuperação da terra agrária da Galiza.

Desde o ponto de vista da normativa de ajudas públicas, as ajudas para as pessoas beneficiárias que realizem actividades económicas que se possam conceder ao amparo desta resolução estão amparadas, segundo o âmbito da sua actividade, no Regulamento (UE) 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE do 15.12.2023, série L) e no Regulamento (UE) 1408/2013 da Comissão, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE do 24.12.2013, série L), modificado pelo Regulamento (UE) 2019/316 da Comissão, de 21 de fevereiro de 2019 (DOUE do 22.2.2019, série L) e pelo Regulamento (UE) 2024/3118 da Comissão, de 10 de dezembro de 2024 (DOUE do 13.12.2024, série L).

Tendo em conta o anterior, no exercício das competências delegar pelo Acordo do Conselho de Direcção da Agência Galega de Desenvolvimento Rural de 11 de julho de 2013, publicado mediante a Resolução de 24 de julho de 2023 (DOG núm. 148, de 5 de agosto),

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto

1. O objecto desta resolução é aprovar as bases reguladoras que regerão a concessão das ajudas para promover qualquer instrumento e/ou procedimento de mobilização e recuperação da terra agrária da Galiza, em especial as permutas de especial interesse agrário e os polígonos agroforestais de iniciativa privada, assim como convocar as ajudas correspondentes aos exercícios orçamentais 2025 e 2026.

2. As ajudas consistem em subvenções de capital.

O procedimento de concessão tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva, nos termos previstos no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. O código identificativo do procedimento administrativo na sede electrónica da Xunta de Galicia é o MR709B.

Artigo 2. Financiamento

1. As ajudas que se concedam financiar-se-ão com cargo aos orçamentos da Agência Galega de Desenvolvimento Rural (em diante, a Agência) para os exercícios 2025 e 2026, nos quais estão previstos trinta mil euros (30.000 €) na anualidade 2025 e setenta mil euros (70.000 €) na anualidade 2026, que se imputarão às aplicações orçamentais 15.A1.712A.781.0 [22.500 € (ano 2025); 55.000 € (ano 2026)] e 15.A1.712A.770.0 [7.500 € (ano 2025); 15.000 € (ano 2026)], código de projecto 2023-00005.

Em caso que seja necessário, para ajustar ao carácter das pessoas beneficiárias das ajudas, mudar-se-ão as quantias inicialmente imputadas a estas aplicações orçamentais, de modo que se possa dar cobertura com eles, sem variar a quantia inicial de 30.000 € na anualidade 2025 e 70.000 € na anualidade 2026, ao maior número de pessoas beneficiárias.

2. A quantia indicada poderá incrementar-se em função das solicitudes apresentadas e sempre que tenha lugar uma geração, ampliação ou incorporação de crédito ou existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa, segundo recolhe o artigo 31 da Lei de subvenções da Galiza e o artigo 30 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da dita lei. O aludido incremento deve publicar no DOG e na página web da Agência (https://agader.junta.és).

Artigo 3. Pessoas beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias das ajudas correspondentes às permutas de especial interesse agrário geridas ao amparo destas bases reguladoras as pessoas físicas ou jurídicas, os agrupamentos de pessoas jurídicas e as comunidades de bens que cumpram os seguintes requisitos:

a) Que contem com a resolução da pessoa titular da Direcção da Agência que declare o especial interesse agrário da permuta de que se trate ou que tenham apresentado o projecto de permutas que inclua os requerimento estabelecidos no artigo 62 e seguintes da Lei de recuperação da terra agrária da Galiza.

b) Ser titulares de algum dos prédios a que se refira a permuta de que se trate.

2. Em relação com as ajudas correspondentes à posta em marcha de polígonos agroforestais de iniciativa privada ou outras iniciativas de recuperação e mobilização de terras, geridas também através destas bases reguladoras, poderão ser beneficiárias as pessoas físicas ou jurídicas, sempre que se cumpram os seguintes requisitos, em linha com o estabelecido nos artigos 68 e 71 da Lei de recuperação da terra agrária da Galiza:

a) Que se acredite a disposição do acordo das pessoas titulares da superfície que represente, no mínimo, o 70 % das terras incluídas no perímetro proposto de polígono agroforestal.

b) Acreditar mediante relatório técnico que existe uma situação produtiva que permita presumir um estado de abandono ou infrautilización de um mínimo do 50 % da superfície de terras no âmbito de actuação.

c) Ter remetido à Agência a documentação necessária para a possível aprovação do polígono agroforestal e para dar cumprimento ao artigo 103 da Lei de recuperação da terra agrária da Galiza (https://agader.junta.gal/gl/recuperacion-de terras/poligonos-agroforestais/).

Em caso de participação de um monte vicinal em mãos comum, segundo os termos estabelecidos no artigo 18.1 da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, no processo de constituição do polígono agroforestal o monte vicinal em mãos comum de que se trate terá direito de veto sobre a resolução definitiva do citado polígono. Ficarão excluídos desta particularidade, salvo acordo favorável com as maiorias estabelecidas no artigo 18.1 da citada Lei 13/1989, os montes vicinais em mãos comum que estejam geridos preventivamente pela Administração ou mediante contratos de gestão pública.

d) Que acordasse o início do expediente a Agência Galega de Desenvolvimento Rural.

3. As pessoas beneficiárias deverão estar ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social e não ter pendente de pagamento nenhuma dívida com a Administração pública da Galiza. Este requisito comprovar-se-á antes de ditar a proposta de resolução de concessão, tendo em conta o limite máximo para resolver este procedimento, segundo o que se determina no artigo 13 desta resolução.

4. Não poderão aceder a estas ajudas as pessoas que estejam afectadas por alguma das circunstâncias previstas nos artigos 10.2 e 10.3 da Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 4. Despesas subvencionáveis

1. Despesas de asesoramento técnico e jurídico, trabalhos técnicos e de acondicionamento dos terrenos, até um máximo de 15.000 €.

2. Despesas notariais, registrais e de inscrição necessários, até um máximo de 3.000 €.

3. Serão subvencionáveis todas as despesas justificadas e pagos entre o 1 de janeiro de 2025 e o 1 de novembro de 2026.

4. Não será subvencionável o IVE quando seja recuperable pela pessoa beneficiária da ajuda.

Artigo 5. Intensidade da ajuda

1. A ajuda será de 100 % das despesas subvencionáveis.

2. As ajudas concedidas ao amparo desta resolução para as pessoas beneficiárias que realizem actividades económicas que se concedam ao amparo destas bases reguladoras estão amparadas, segundo o âmbito da sua actividade, no Regulamento (UE) 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE do 15.12.2023, série L) e no Regulamento (UE) 1408/2013 da Comissão, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE do 24.12.2013, série L), modificado pelo Regulamento (UE) 2019/316 da Comissão, de 21 de fevereiro de 2019 (DOUE do 22.2.2019, série L) e pelo Regulamento (UE) 2024/3118 da Comissão, de 10 de dezembro de 2024 (DOUE do 13.12.2024, série L).

3. A aplicação do regime de minimis implica que a ajuda total de minimis concedida por um Estado membro a uma empresa determinada não poderá superar os seguintes limites máximos:

a) A ajuda de minimis concedida em virtude da aplicação do artigo 3.2 do Regulamento (UE) 2023/2831 não pode ser superior a 300.000 euros durante num período dos 3 anos prévios.

b) A ajuda de minimis concedida em virtude da aplicação do artigo 3.2 do Regulamento (UE) 2024/3118, da Comissão, não pode ser superior a 50.000 euros num período dos 3 anos prévios.

Estes limites máximos aplicam-se a todo o conjunto de ajudas recebidas em conceito de minimis pela empresa, independentemente da forma em que se outorguem ou do objectivo perseguido.

Artigo 6. Compatibilidade e acumulação de ajudas

1. As subvenções reguladas nesta resolução serão compatíveis com a percepção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para o mesmo projecto ou finalidade procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, estatal ou de organismos internacionais, mas o seu montante, em nenhum caso, poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para o mesmo objecto e finalidade, procedentes de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, supere o custo da actividade subvencionada, segundo se estabelece no artigo 17.3 da Lei de subvenções da Galiza, os limites aplicável assinalados nos regulamentos 2020/2831 e 1408/2013, tal e como se assinala no artigo 5.3, ou os limites aplicável segundo a normativa de ajudas de Estado.

2. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão ou, de ser o caso, ao reintegro da ajuda.

3. Para os efeitos de determinar a compatibilidade e acumulação das ajudas, a pessoa beneficiária deverá declarar outras ajudas de minimis ou outras ajudas solicitadas, concedidas e/ou pagas para o mesmo projecto, nos termos previstos na solicitude de ajuda (anexo I).

Artigo 7. Forma, lugar e prazo de apresentação de solicitudes

1. As solicitudes, dirigidas à Agência apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal/ (inclui-se como anexo I).

2. A apresentação electrónica será obrigatória para as administrações públicas, as pessoas jurídicas, as entidades sem personalidade jurídica, as pessoas que exerçam uma actividade profissional para a qual se requeira colexiación obrigatória, as pessoas trabalhadoras independentes, as pessoas representantes de uma das anteriores e as pessoas empregadas das administrações públicas para os trâmites e actuações que realizem com elas por razão da sua condição de empregadas públicas.

3. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas obrigadas à apresentação electrónica apresenta a sua solicitude de modo pressencial, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

4. Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

5. Aquelas pessoas interessadas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar as solicitudes de modo pressencial em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

6. O prazo para apresentar as solicitudes iniciar-se-á o dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG e rematará o 31 de outubro de 2026. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte.

7. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e aceitação das bases reguladoras. As solicitudes de ajuda apresentadas em prazo e com os requisitos estabelecidos nas bases reguladoras tramitar-se-ão e resolver-se-ão por ordem de entrada no registro até o esgotamento do crédito aprovado na convocação.

Artigo 8. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar junto com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação complementar (se procede):

a) Cópia da escrita notarial da permuta junto com a acreditação da correspondente liquidação do imposto de transmissões patrimoniais. De ser o caso, nota simples da inscrição da permuta de que se trata ou da inmatriculación dos prédios afectados.

b) Facturas relativas às despesas para os quais solicita a ajuda devidamente desagregadas por conceitos.

c) Comprovativo bancários do pagamento das facturas:

No comprovativo bancário do pagamento deveria constar a data de pagamento, o número da factura, o conceito facturado, a identificação da pessoa que realiza o pagamento (que deverá coincidir com a pessoa beneficiária da ajuda) e a identificação da pessoa destinataria do pagamento (que deverá coincidir com a pessoa, empresa ou entidade que emitiu a factura).

No caso de empregar efeitos mercantis que permitam o pagamento adiado, deverão acompanhar da documentação bancária em que conste claramente que o efeito foi com efeito carregado na conta da pessoa beneficiária da ajuda dentro do prazo de justificação.

Todos os comprovativo de pagamento deverão estar validar com o ser da entidade bancária.

No caso de uma factura cujo pagamento se justifique mediante vários documentos de pagamento, cada um destes deverá fazer referência à factura a que se imputa o pagamento.

A expedição das facturas e o seu conteúdo ajustar-se-á ao disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação.

Tanto a data das facturas como a dos comprovativo de pagamento deverão estar compreendidas dentro do período subvencionabilidade.

Não se admitirão pagamentos em metálico.

d) Documentação acreditador da não sujeição ou exenção do IVE, de jeito que se constate que é com efeito suportado pela pessoa beneficiária e que não é recuperable.

e) Em caso que a pessoa solicitante actuasse por meio de representante, deverá achegar devidamente coberto o anexo II (autorização de representação), assinado pela pessoa solicitante e pela pessoa designada como representante.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidos de modo electrónico através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderá se lhe solicitar novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica.

A apresentação electrónica será obrigatória para os sujeitos obrigados à apresentação electrónica da solicitude. Se alguma destas pessoas apresenta a documentação complementar de modo pressencial, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

Aquelas pessoas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar a documentação complementar de modo pressencial em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

Sempre que se apresentem documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código do procedimento e o órgão responsável dele, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 9. Comprovação de dados

1. Para tramitar este procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos que estejam em poder da Administração actuante ou que elaborem as administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante.

b) NIF da entidade solicitante, de ser o caso.

c) DNI ou NIE da pessoa representante, de ser o caso.

d) NIF da entidade representante, de ser o caso.

e) Certificar de estar ao dia nas obrigações tributárias com a AEAT.

f) Certificar de estar ao dia nos pagamentos com a Segurança social.

g) Certificar de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

h) Concessão de ajudas recebidas pela regra de minimis.

i) Concessão de subvenções e ajudas.

j) Inabilitações para obter subvenções e ajudas.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

Artigo 10. Emenda das solicitudes

Se a documentação apresentada é incompleta ou apresenta erros emendables, requerer-se-á a pessoa solicitante para que, no prazo de 10 dias hábeis, rectifique a falta ou achegue os documentos preceptivos, com a advertência de que, de não o fazer, se terá por desistida da sua solicitude, segundo o disposto no artigo 20.5 da Lei de subvenções da Galiza, depois de que se dite a oportuna resolução ao amparo do artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 11. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

1. A sede electrónica da Xunta de Galicia permite às pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos, com posterioridade ao início do expediente, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada.

2. Quando as pessoas interessadas não resultem obrigadas à apresentação electrónica também poderão realizar-se os ditos trâmites de modo pressencial em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 12. Instrução do procedimento

Actuará como órgão instrutor do procedimento, nos termos recolhidos no artigo 21 da Lei de subvenções da Galiza, a Subdirecção de Mobilidade de Terras, à qual lhe corresponde realizar de ofício quantas actuações julgue necessárias para determinar, conhecer e comprovar os dados em virtude dos quais deve tramitar-se e resolver-se o procedimento.

Em particular, terá atribuídas especificamente as funções de tramitação das solicitudes apresentadas, a instrução e o requerimento às pessoas solicitantes da emenda ou achega da documentação necessária que resultasse de obrigado cumprimento para o procedimento de concessão; tudo isto consonte com o procedimento recolhido no artigo 20.5 da Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 13. Resolução do procedimento

A pessoa titular da Direcção-Geral da Agência, por proposta do órgão instrutor e por delegação do Conselho de Direcção, resolverá o procedimento. No caso de concessão da ajuda a pessoas beneficiárias que desenvolvam uma actividade económica, a resolução mencionará o montante da ajuda, o seu carácter de minimis, fazendo uma referência expressa e completa ao Regulamento concreto de minimis que seja de aplicação.

O prazo para ditar resolução expressa e notificá-la será de dois meses, contado desde o dia seguinte à data de apresentação das solicitudes. A pessoa interessada poderá perceber desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo se, transcorrido o prazo anterior, não se lhe notificou a resolução expressa.

Artigo 14. Recursos contra a resolução das solicitudes de ajuda

A resolução das solicitudes de ajuda põe fim à via administrativa, de acordo com o artigo 114 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e contra ela, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, cabe interpor os seguintes recursos:

a) Recurso potestativo de reposição, ante o Conselho de Direcção da Agência, no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução. Se o acto administrativo for presumível, a pessoa solicitante e as possíveis pessoas interessadas poderão interpor em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que este se produza. Tudo isso, de conformidade com o estabelecido nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

b) Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela que corresponda no prazo de dois meses, contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se a resolução for expressa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, de conformidade com o artigo 46 da Lei 29/1998, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Artigo 15. Notificações e publicação

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se realizem ou se deixem de realizar por meios electrónicos.

2. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel) no formulario. No caso de optar pela notificação em papel, efectuar-se-á a notificação segundo o estabelecido na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

3. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas realizarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

No caso de pessoas interessadas obrigadas a receber notificações só por meios electrónicos, deverão optar, em todo o caso, no formulario, pela notificação por estes meios, sem que seja válida nem produza efeitos no procedimento uma opção diferente.

4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pela pessoa interessada, perceber-se-á rejeitada quando transcorram dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, realizar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

6. Publicará no DOG, de conformidade com o artigo 15 da Lei de subvenções da Galiza, a relação de ajudas que se concedam quando sejam de 3.000 euros ou mais. Além disso, todas as ajudas, quaisquer que seja a sua quantia, serão igualmente objecto de publicidade através da página web da Agência: https://agader.junta.gal/

Artigo 16. Modificação da resolução

Toda a alteração das condições que se tiveram em conta para conceder a ajuda poderá dar lugar à modificação da ajuda concedida, conforme o que dispõe o artigo 17.4 da Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 17. Obrigações das pessoas beneficiárias

Sem prejuízo das obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias estão obrigadas a submeter às actuações de comprovação da Agência e a facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas e pelo Conselho de Contas no exercício das suas funções de fiscalização do destino das subvenções.

Artigo 18. Reintegro da ajuda

Procederá o reintegro total da ajuda e dos juros de demora desde o momento do seu aboação até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos supostos em que as pessoas beneficiárias incumpram as condições estabelecidas para a concessão da ajuda ou, de ser o caso, nos supostos previstos nos artigos 32 e 33 da Lei de subvenções da Galiza e no título V do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 19. Pagamento da ajuda

Para o pagamento da ajuda não será necessário apresentar nenhuma outra documentação complementar diferente da apresentada junto com a solicitude.

Artigo 20. Transparência e bom governo

1. Deverão cumprir-se as obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, a que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 21. Regime sancionador

As pessoas beneficiárias das ajudas, de ser o caso, estarão sujeitas ao regime sancionador previsto nos títulos IV da Lei de subvenções da Galiza, e VI do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Disposição adicional primeira. Recursos contra esta resolução

Esta resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poder-se-ão interpor os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam apresentar quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição, ante o Conselho de Direcção da Agência no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

b) Recurso contencioso-administrativo, ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses, contados desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG, de acordo com o estabelecido no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Disposição adicional segunda. Informação sobre o procedimento

Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional através dos seguintes meios:

1. Na página web da Agência: https://agader.junta.gal/

2. Na Guia de procedimentos e serviços, no endereço:

https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços

3. No telefone 881 99 71 93 da Agência.

4. De modo pressencial na Agência (lugar da Barcia, 56, Laraño, 15897 Santiago de Compostela), com cita prévia no telefone 881 99 71 93.

Disposição adicional terceira. Informação às pessoas interessadas

1. De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias ficam informadas, com os dados consignados no modelo normalizado de solicitude, dos aspectos básicos previstos no Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento dos seus dados pessoais e à livre circulação destes dados (RXPD), e na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

2. Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao DOG do extracto da convocação para a sua publicação.

Disposição adicional quarta. Habilitação para o desenvolvimento

A pessoa titular da Direcção-Geral da Agência poderá ditar as resoluções, acordos, instruções e esclarecimentos que sejam necessárias para o desenvolvimento e a aplicação destas bases reguladoras.

Disposição derradeiro única. Aplicação da resolução

Esta resolução será aplicável desde o dia seguinte ao da sua publicação no DOG.

Santiago de Compostela, 7 de julho de 2025

María Paz Rodríguez Rivera
Directora geral da Agência Galega de Desenvolvimento Rural

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