Antecedentes de facto:
Primeiro. Mediante a Resolução da Agência Galega de Infra-estruturas de 7 de maio de 2025 aprovaram-se provisionalmente os mapas estratégicos de ruído da Rede autonómica de estradas da Galiza, quarta fase (chave GA/23/041.09.1).
Segundo. Com data de 20 de maio de 2025 publicou-se no Diário Oficial da Galiza (núm. 95) o Anúncio de 8 de maio de 2025 pelo que se submetiam ao trâmite de informação pública os mapas estratégicos de ruído da Rede autonómica de estradas da Galiza, quarta fase (chave GA/23/041/09.1).
Terceiro. Durante o trâmite de informação pública, conforme aos certificar emitidos pelos organismos oficiais competente, um total de 4 câmaras municipais (Arteixo, Coristanco, Santiago de Compostela e Vigo) apresentaram alegações.
Quarto. Durante o trâmite de informação pública detectaram-se os seguintes erros:
– Os limites dos ter-mos autárquicos representados nos mapas em pdf não se correspondem com os utilizados no cálculo e estabelecidos nas instruções para a entrega dos dados associados aos mapas estratégicos de ruído e planos de acção contra o ruído da quarta fase do Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico. Neste sentido devem corrigir-se os mapas em pdf das seguintes UMEs: AC-543, AC-841_1, AG-56, AG-59, CG-1.5, AG-53, OU-105, OU-525, OU-536, OU-540, AG-41, AG-57, PÓ-308, PÓ-331_1, PÓ-510, PÓ-531, PÓ-542 e VG-4.4.
– Na UME AC-164 há um erro no uso de um edifício situado à altura do p.q. 6+430, margem direita. Tratasse de um edifício de uso industrial/terciario, ao qual se lhe atribuiu erroneamente um uso cultural.
– Nos mapas em pdf da UME PÓ-531 repete-se a folha 5 do mapa. Deve eliminar-se esta folha repetida, corrigir-se a numeração das folhas dos planos e corrigir-se a numeração da distribuição de folhas do plano guia.
– Nos mapas em pdf da UME AG-11 as folhas 10 e 12 estão intercambiar. Deve corrigir-se a posição destas folhas.
– No mapa de zona de afecção das UMEs LU-662 e VG-1.2 e nos mapas de níveis sonoros dos indicadores Ld, Lê, Ln e Lden da UME CG-4.1 falta o plano guia.
– O comprimento total da UME AC-550_002 é de 10.803,89 metros. Sem embargo, na tabela 2 Descrição das UMEs da memória resumo dos mapas recolhe-se um comprimento de 10.803,88 metros.
Fundamentos de direito:
O artigo 14 da Lei 37/2003, de 17 de novembro, do ruído, estabelece a obrigação de aprovar, prévio trâmite de informação pública por um período mínimo de um mês, mapas de ruído correspondentes a cada um dos grandes eixos viários, aqueles com um trânsito superior aos três milhões de veículos ao ano.
Os mapas estratégicos de ruído da Rede autonómica de estradas da Galiza elaborados, correspondentes à quarta fase da Directiva 2002/49/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 25 de junho de 2002, sobre avaliação e gestão do ruído ambiental, cumprem os requisitos que exixir a Lei 37/2003, de 17 de novembro, do ruído, o Real decreto 1513/2005, de 16 de dezembro, pelo que se desenvolve a Lei 37/2003, de 17 de novembro, do ruído, no referente à avaliação e gestão do ruído ambiental, e o Decreto 106/2015, de 9 de julho, sobre contaminação acústica da Galiza.
Os mapas estratégicos de ruído da Rede autonómica de estradas da Galiza submeteram ao trâmite de informação pública, durante um período de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação do anúncio no Diário Oficial da Galiza.
De acordo contudo o exposto e trás os certificar e alegações apresentados,
RESOLVO:
Primeiro. Aprovar o expediente de informação pública e definitivamente os mapas estratégicos de ruído da Rede autonómica de estradas da Galiza, quarta fase, que se relacionam a seguir, com as seguintes modificações:
1. Correcção dos limites dos ter-mos autárquicos representados nos mapas em pdf, já que não se correspondiam com os utilizados no cálculo e estabelecidos nas instruções para a entrega dos dados associados aos mapas estratégicos de ruído e planos de acção contra o ruído da quarta fase do Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico. Neste sentido corrigiram-se os mapas em pdf das seguintes UMEs: AC-543, AC-841_1,
AG-56, AG-59, CG-1.5, AG-53, OU-105, OU-525, OU-536, OU-540, AG-41, AG-57, PÓ-308,
PÓ-331_1, PÓ-510, PÓ-531, PÓ-542 e VG-4.4.
2. Correcção do uso de um edifício situado à altura do p.q. 6+430, margem direita, da UME AC-164. Trata-se de um edifício de uso industrial/terciario, ao qual se lhe atribuíra erroneamente um uso cultural.
3. Nos mapas em pdf da UME PÓ-531, eliminou-se a folha 5 do mapa que estava repetida e corrigiu-se a numeração das folhas nos planos e a numeração da distribuição de folhas do plano guia.
4. Nos mapas em pdf da UME AG-11 corrigiu-se a posição das folhas 10 e 12 que estavam intercambiar.
5. No mapa de zona de afecção das UMEs LU-662 e VG-1.2 e nos mapas de niveles sonoros dos indicadores Ld, Lê, Ln e Lden da UME CG-4.1 faltava o plano guia e incorporou-se.
6. Corrigiu-se o comprimento total da UME AC-550_002 na tabela 2. Descrição das UMEs da memória resumem dos mapas. O comprimento correcto é de 10.803,89 metros.
|
Estrada |
UME |
P.Q início |
P.Q. |
Comprimento |
Municípios |
|
AC-012 |
C_GAL_15_AC-012 |
1+600 |
4+160 |
2.531,92 |
A Corunha; Oleiros |
|
AC-115 |
C_GAL_15_AC-115 |
2+370 |
4+710 |
2.332,52 |
Neda |
|
AC-164 |
C_GAL_15_AC-164 |
0+000 |
7+240 |
7.209,22 |
Bergondo; Paderne |
|
AC-174 |
C_GAL_15_AC-174 |
0+270 |
4+450 |
4.162,03 |
Oleiros |
|
AC-183 |
C_GAL_15_AC-183 |
0+720 |
1+170 |
467,51 |
Sada |
|
AC-211 |
C_GAL_15_AC-211 |
0+000 |
0+700 |
699,16 |
Cambre; Culleredo |
|
AC-305 |
C_GAL_15_AC-305_001 |
22+080 |
23+730 |
1.657,32 |
Boiro |
|
AC-305 |
C_GAL_15_AC-305_002 |
36+300 |
39+710 |
3.389,4 |
Ribeira |
|
AC-418 |
C_GAL_15_AC-418 |
-0+060 |
6+940 |
7.009,56 |
Carballo; Malpica de Bergantiños |
|
AC-523 |
C_GAL_15_AC-523 |
0+000 |
7+270 |
7.256,21 |
Culleredo; A Laracha |
|
AC-543 |
C_GAL_15_AC-543 |
0+500 |
6+250 |
5.738,97 |
Ames; Santiago de Compostela |
|
AC-544 |
C_GAL_15_AC-544 |
1+160 |
8+050 |
6.892,96 |
Ames; Brión; Negreira |
|
AC-550 |
C_GAL_15_AC-550_001 |
67+980 |
72+440 |
4.348,12 |
Noia; Outes |
|
AC-550 |
C_GAL_15_AC-550_002 |
76+210 |
87+000 |
10.803,89 |
Noia; Porto do Son |
|
AC-550 |
C_GAL_15_AC-550_003 |
103+600 |
106+570 |
2.940,24 |
Ribeira |
|
AC-551 |
C_GAL_15_AC-551 |
0+000 |
1+220 |
1.744,77 |
Arteixo |
|
AC-552 |
C_GAL_15_AC-552_001 |
0+000 |
31+000 |
30.798,64 |
Arteixo; Carballo; A Corunha; A Laracha |
|
AC-552 |
C_GAL_15_AC-552_002 |
31+900 |
36+500 |
4.597,9 |
Carballo; Coristanco |
|
AC-552 |
C_GAL_15_AC-552_003 |
80+660 |
91+110 |
10.557,86 |
Cee; Dumbría |
|
AC-553 |
C_GAL_15_AC-553 |
-0+040 |
1+440 |
1.455,34 |
Rianxo |
|
AC-841 |
C_GAL_15_AC-841_001 |
0+000 |
7+590 |
7.521,94 |
Santiago de Compostela, Teo |
|
AC-841 |
C_GAL_15_AC-841_002 |
8+390 |
11+720 |
3.297,4 |
Teo; A Estrada |
|
AC-862 |
C_GAL_15_AC-862 |
1+580 |
7+330 |
5.703,26 |
Ferrol; Narón; Neda |
|
AG-11 |
C_GAL_15_AG-11 |
0+000 |
40+060 |
40.051,75 |
Boiro; Dodro; Padrón; A Pobra do Caramiñal; Rianxo; Ribeira |
|
AG-55 |
C_GAL_15_AG-55 |
2+830 |
35+360 |
32.651,62 |
Arteixo; Carballo; A Corunha; A Laracha |
|
AG-56 |
C_GAL_15_AG-56 |
0+000 |
12+580 |
12.519,44 |
Ames; Brión; Santiago de Compostela |
|
AG-59 |
C_GAL_15_AG-59 |
0+000 |
6+460 |
6.493,78 |
Santiago de Compostela; Teo; Vedra |
|
AG-64 |
C_GAL_15_AG-64 |
2+690 |
12+450 |
9.730,78 |
Narón; Valdoviño |
|
CG-1.5 |
C_GAL_15_CG-1.5 |
12+580 |
27+160 |
14.577,87 |
Brión; Lousame; Noia; Rois |
|
VG-1.2 |
C_GAL_15_VG-1.2 |
0+000 |
4+160 |
4.149,4 |
Ares; Fene; Mugardos |
|
VG-1.2r0 |
C_GAL_15_VG-1.2r0 |
0+000 |
0+630 |
626,94 |
Cabanas; Fene |
|
LU-021 |
C_GAL_27_LU-021 |
0+000 |
1+550 |
1.510,28 |
Lugo |
|
LU-530 |
C_GAL_27_LU-530 |
0+850 |
3+350 |
2.484,08 |
Lugo |
|
LU-539 |
C_GAL_27_LU-539 |
0+000 |
0+970 |
972,32 |
Viveiro |
|
LU-662 |
C_GAL_27_LU-662 |
0+000 |
1+200 |
1.209,32 |
Monforte de Lemos |
|
LU-862 |
C_GAL_27_LU-862 |
82+950 |
90+150 |
7.287,1 |
Viveiro |
|
LU-933 |
C_GAL_27_LU-933 |
-0+040 |
1+090 |
1.080,06 |
Monforte de Lemos |
|
AG-53 |
C_GAL_32_AG-53 |
78+740 |
87+290 |
8.550,14 |
Amoeiro; Maside; Ourense; Punxín; Toén |
|
OU-105 |
C_GAL_32_OU-105 |
2+580 |
4+230 |
1.624,83 |
Ourense; San Cibrao das Viñas |
|
OU-525 |
C_GAL_32_OU-525 |
228+910 |
233+080 |
4.315,41 |
Ourense; San Cibrao das Viñas |
|
OU-536 |
C_GAL_32_OU-536 |
1+000 |
6+040 |
4.995,74 |
Ourense; O Pereiro de Aguiar |
|
OU-538 |
C_GAL_32_OU-538 |
0+000 |
1+070 |
1.088,6 |
San Cibrao das Viñas |
|
OU-540 |
C_GAL_32_OU-540 |
1+150 |
1+830 |
683,17 |
Barbadás; Ourense |
|
AG-41 |
C_GAL_36_AG-41 |
0+400 |
19+180 |
18.689,99 |
Barro; Meaño; Meis; Ribadumia; Sanxenxo |
|
AG-46 |
C_GAL_36_AG-46 |
-0+230 |
11+000 |
11.075,51 |
Moaña |
|
AG-57 |
C_GAL_36_AG-57 |
10+240 |
22+000 |
11.678,51 |
Gondomar; Nigrán; Vigo |
|
CG-4.1 |
C_GAL_36_CG-4.1 |
11+000 |
15+210 |
4.190,22 |
Bueu; Cangas; Moaña |
|
PÓ-225 |
C_GAL_36_PÓ-225 |
0+000 |
1+080 |
1.076,41 |
Pontevedra |
|
PÓ-300 |
C_GAL_36_PÓ-300 |
10+000 |
11+720 |
1.715,74 |
Cambados |
|
PÓ-307 |
C_GAL_36_PÓ-307 |
-0+030 |
4+620 |
4.672,97 |
Vilanova de Arousa; A Illa de Arousa |
|
PÓ-308 |
C_GAL_36_PÓ-308 |
0+000 |
17+360 |
17.403,98 |
Pontevedra; Poio; Sanxenxo |
|
PÓ-316 |
C_GAL_36_PÓ-316 |
-0+060 |
5+890 |
5.908,42 |
O Grove; Sanxenxo |
|
PÓ-324 |
C_GAL_36_PÓ-324 |
0+000 |
2+380 |
2.376 |
Vigo |
|
PÓ-325 |
C_GAL_36_PÓ-325 |
0+120 |
15+800 |
15.540,97 |
Baiona; Nigrán; Vigo |
|
PÓ-331 |
C_GAL_36_PÓ-331_001 |
0+800 |
5+390 |
4.524,44 |
Mos; O Porriño |
|
PÓ-331 |
C_GAL_36_PÓ-331_002 |
12+080 |
18+980 |
6.886,47 |
Gondomar |
|
PÓ-340 |
C_GAL_36_PÓ-340_001 |
0+000 |
0+440 |
443,71 |
Tui |
|
PÓ-340 |
C_GAL_36_PÓ-340_002 |
16+790 |
21+510 |
4.721,19 |
Baiona; Gondomar; Nigrán |
|
PÓ-403 |
C_GAL_36_PÓ-403 |
8+420 |
11+300 |
2.885,26 |
Ponteareas |
|
PÓ-504 |
C_GAL_36_PÓ-504 |
0+000 |
0+960 |
962,52 |
Sanxenxo |
|
PÓ-510 |
C_GAL_36_PÓ-510 |
0+000 |
13+470 |
13.356,39 |
O Porriño; Salceda de Caselas; Salvaterra de Miño |
|
PÓ-511 |
C_GAL_36_PÓ-511 |
0+000 |
0+520 |
524,65 |
Mos; O Porriño |
|
PÓ-530 |
C_GAL_36_PÓ-530 |
1+020 |
2+500 |
1.460,13 |
Vilanova de Arousa |
|
PÓ-531 |
C_GAL_36_PÓ-531 |
0+000 |
18+800 |
18.974,74 |
Barro; Caldas de Reis; Meis; Pontevedra; Portas; Poio; Ribadumia; Vilanova de Arousa |
|
PÓ-532 |
C_GAL_36_PÓ-532 |
3+060 |
6+390 |
3.323,3 |
Pontevedra; Ponte Caldelas |
|
PÓ-542 |
C_GAL_36_PÓ-542 |
3+200 |
6+870 |
3.624,53 |
Pontevedra |
|
PÓ-548 |
C_GAL_36_PÓ-548 |
7+800 |
19+100 |
11.291,12 |
Catoira; Vilagarcía de Arousa |
|
PÓ-549 |
C_GAL_36_PÓ-549 |
0+750 |
5+250 |
4.486,14 |
Vilagarcía de Arousa; Vilanova de Arousa |
|
PÓ-550 |
C_GAL_36_PÓ-550_001 |
0+000 |
1+210 |
1.249,33 |
Cambados |
|
PÓ-550 |
C_GAL_36_PÓ-550_002 |
6+800 |
10+980 |
4.174,28 |
Cambados; Meaño; Sanxenxo |
|
PÓ-551 |
C_GAL_36_PÓ-551_001 |
6+420 |
21+390 |
14.939,96 |
Bueu; Cangas; Marín |
|
PÓ-551 |
C_GAL_36_PÓ-551_002 |
26+050 |
33+630 |
7.544,69 |
Moaña |
|
PÓ-552 |
C_GAL_36_PÓ-552_001 |
0+000 |
15+600 |
15.562,59 |
Baiona; Gondomar; Nigrán; Vigo |
|
PÓ-552 |
C_GAL_36_PÓ-552_002 |
46+850 |
48+490 |
1.638,28 |
A Guarda |
|
PÓ-552 |
C_GAL_36_PÓ-552_003 |
57+740 |
62+100 |
4.366,06 |
Tomiño |
|
PÓ-552 |
C_GAL_36_PÓ-552_004 |
63+820 |
71+210 |
7.367,54 |
Tomiño; Tui |
|
PÓ-841 |
C_GAL_36_PÓ-841 |
11+720 |
21+530 |
9.767,61 |
Teo; A Estrada |
|
VG-4.1 |
C_GAL_36_VG-4.1 |
19+180 |
26+050 |
6.831,21 |
Sanxenxo |
|
VG-4.2 |
C_GAL_36_VG-4.2 |
0+000 |
4+500 |
4.476,08 |
Cambados; Meis; Ribadumia |
|
VG-4.3 |
C_GAL_36_VG-4.3 |
-0+070 |
8+210 |
8.268,21 |
Cambados; Vilagarcía de Arousa; Vilanova de Arousa |
|
VG-4.4 |
C_GAL_36_VG-4.4 |
0+000 |
4+560 |
4.521,85 |
Marín; Pontevedra |
Os documentos dos mapas estratégicos de ruído da Rede autonómica de estradas da Galiza, quarta fase podem consultar na página web da Conselharia de Habitação e Planeamento de Infra-estruturas (https://vivendaeinfraestruturas.junta.gal/informacion-publica estudos).
Segundo. Contra esta resolução, que põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, contados desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza, de conformidade com o estabelecido nos artigos 10, 14 e 46.1 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, ou bem recurso potestativo de reposição ante a conselheira de Habitação e Planeamento de Infra-estruturas no prazo de um mês a contar desde o dia seguinte ao da publicação da presente resolução no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Santiago de Compostela, 3 de outubro de 2025
Francisco Menéndez Iglesias
Director da Agência Galega de Infra-estruturas