I. Antecedentes.
O Plano básico autonómico da Galiza (PBA) foi aprovado pelo Decreto 83/2018, de 26 de julho, e publicado no Diário Oficial da Galiza (DOG) número 162, do 27.8.2018, assim como nos quatro boletins oficiais provinciais (BOP da Corunha número 186, do 28.9.2018; BOP de Lugo número 224, do 28.9.2018; BOP de Ourense número 224, do 28.9.2018 e BOP de Pontevedra número 188, do 28.9.2018).
O Plano básico autonómico foi objecto de oito actualizações, e a última delas foi aprovada pela Resolução de 16 de junho de 2025, da directora geral de Urbanismo (DOG número 116, de 19 de junho).
II. Normativa.
Na actualização do Plano básico autonómico tem-se em conta a seguinte normativa:
– Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza (em diante, LSG).
– Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza (em diante, RLSG).
– Decreto 83/2018, de 26 de julho, pelo que se aprova o Plano básico autonómico.
III. Considerações jurídicas e técnicas.
Segundo o artigo 90.4 do RLSG, o Plano básico autonómico deve actualizar-se em função das mudanças derivadas das modificações das afecções sectoriais e da aprovação dos instrumentos de ordenação do território.
De conformidade com o artigo 9 do Decreto 83/2018, de 26 de julho, estas mudanças resultarão directamente vinculativo desde a sua entrada em vigor e prevalecerão sobre a informação reflectida na cartografía do Plano básico autonómico. Porém, isto percebe-se sem prejuízo da necessidade de que a cartografía do Plano básico autonómico se actualize por resolução administrativa e se faça a publicação do correspondente anúncio no DOG com uma periodicidade mínima anual.
De conformidade com o disposto no artigo 90.4 do RLSG, no artigo 9 do Decreto 83/2018, de 26 de julho, e no artigo 13 do Decreto 142/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Habitação e Planeamento de Infra-estruturas, em relação com o Decreto 49/2024, de 22 de abril, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia, a competência para a actualização do Plano básico autonómico corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral de Urbanismo
Em virtude do exposto,
RESOLVO:
Primeiro. Aprovar a noveno actualização cartográfica do Plano básico autonómico da Galiza resultante da informação compilada e da memória de mudanças que se integram como anexo I e anexo II desta resolução.
A documentação desta actualização poderá consultar-se nas seguintes ligazón:
https://territorioeurbanismo.junta.gal/gl/território-e-urbanismo/registro-de-ordenacion-de o-território-e-urbanismo
http://mapas.junta.gal/visores/pba/
Segundo. Ordenar a publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza, de conformidade com o disposto no artigo 9 do Decreto 83/2018, de 26 de julho.
Terceiro. De conformidade com o artigo 88 da LSG e os artigos 212.1 e 213 do RLSG, a Direcção-Geral de Urbanismo inscreverá de ofício a actualização do Plano básico autonómico da Galiza no Registro de Ordenação do Território e Planeamento Urbanístico da Galiza.
Quarto. Contra esta resolução cabe interpor recurso contencioso-administrativo ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, que se contarão desde o dia seguinte ao da sua publicação, de conformidade com o disposto nos artigos 10 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.
Santiago de Compostela, 15 de dezembro de 2025
Mª Encarnação Rivas Díaz
Directora geral de Urbanismo
ANEXO I
Informação compilada para a 9ª actualização cartográfica do PBA (ACT2025_12)
1. De conformidade com o previsto no artigo 90.4 do RLSG e no artigo 9 do Decreto 83/2018, de 26 de julho, a Direcção-Geral de Urbanismo solicitou dos diferentes organismos que acheguem a informação da sua competência que vincula o PBA. Ao mesmo tempo, atendeu todas as alegações recebidas sobre o documento e reenviou ao organismo sectorial competente por razão da matéria.
2. Consta no expediente administrativo da noveno actualização do PBA (ACT2025_12) a seguinte informação:
Informação achegada por organismos sectoriais:
– Administração estatal:
• Instituto Geográfico Nacional.
– Administração autonómica:
• Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal.
• Serviço de Infra-estruturas Agrárias de Pontevedra.
• Direcção-Geral de Desenvolvemeto Rural.
• Câmara Oficial Mineira da Galiza.
• Instituto de Estudos do Território.
• Direcção-Geral de Património Cultural.
• Direcção-Geral de Saúde Pública.
Alegações de administrações ou particulares:
Uma alegação da Câmara municipal de Ponte Caldelas e outra alegação da Câmara municipal de Vigo, ambas as duas relativas aos elementos da listagem de bens do Catálogo do património cultural da Galiza, que consta no anexo IX do PBA, que foi oportunamente transferida ao órgão sectorial competente na matéria para a sua valoração e correcção, se procedesse.
No que diz respeito à alegação apresentada o 18.11.2025 pela Câmara municipal de Vigo sobre um erro detectado na localização da Casa de Ares-Casa de Pousafoles, será devidamente integrada na próxima actualização do PBA conforme a resposta ainda pendente de remeter pela Direcção-Geral de Património Cultural.
Por sua parte, a Direcção-Geral de Urbanismo, no âmbito das suas competências em ordenação do território, achegou a informação a respeito dos instrumentos de ordenação do território aprovados desde a última actualização do documento.
Também faz parte do expediente administrativo da noveno actualização do PBA (ACT2025_12) a informação descargada desde as fontes de acesso à informação digital actualizada que figuram no anexo II de fontes de informação do PBA.
ANEXO II
Memória de mudanças da 9ª actualização cartográfica do PBA (ACT2025_12)
1. Mudanças na infra-estrutura do visor do PBA:
1.1. Impleméntase a conexão com a base de dados territoriais do Instituto de Estudos do Território no relativo às delimitações das zonas das concentrações parcelarias que pela sua vez alimentam a infra-estrutura espacial própria do organismo autonómico Direcção-Geral de Desenvolvimento Rural (https://mapas.junta.gal/visores/parcelaria/), com o objecto de mostrar, em todo momento, a sua informação geográfica actualizada.
Para conhecer o historial de mudanças desta informação deve acudir à infra-estrutura de dados espaciais do dito organismo sectorial.
1.2. Habilita-se, nas camadas que publicam dados externos vinculados (DEV) da ferramenta Selecção de camadas, a icona URL, que permite aceder às web e às bases de dados próprias dos organismos sectoriais para completar a informação.
2. Mudanças na informação geográfica do PBA:
2.1. Sistema de assentamentos.
Agrupam-se numa única camada os assentamentos de povoação da Galiza, identificados segundo a última informação disponível nas seguintes fontes: Nomenclátor da Galiza 2003, INE e outros localizados nos instrumentos de planeamento vigentes.
Ademais, actualizam-se e depúranse os registros desta camada agrupada eliminando os elementos que erradamente figuravam duplicados.
2.2. Instrumentos de ordenação do território.
Acrescentam-se as delimitações dos seguintes instrumentos de ordenação do território que atingiram a sua aprovação definitiva:
OT-23-006_Plano estruturante de ordenação do solo empresarial do Polígono industrial de Bértoa, fase II, sectores A e B, na câmara municipal de Carballo (aprovação definitiva do 22.9.2025, DOG número 24, do 22.10.2025).
OT-24-060_Modificação pontual número 3 do Projecto de interesse autonómico do Parque empresarial de Mondoñedo, na câmara municipal de Mondoñedo (aprovação definitiva do 6.10.2025, DOG número 213, do 4.11.2025).
OT-25-037_Modificação não substancial no âmbito das parcelas NE-1 e NE-2 do Projecto sectorial PS-6 da área de usos complementares da ETEA, na câmara municipal de Vigo (aprovação definitiva do 27.10.2025, DOG número 215, do 6.11.2025).
2.3. Águas.
Actualiza-se a informação relativa à zona de polícia estimada e à zona de fluxo preferente da rede hidrográfica da CC.AA . Acorde à informação descargada das URL facilitadas pelas diferentes confederações hidrográficas competente (Águas da Galiza (15.10.2025, 24.10.2025); Cantábrico (16.10.2025); Miño Sil (16.10.2025); Douro (16.10.2025, 24.10.2025, 25.10.2025):
https://mapas.junta.gal/visores/dhgc/
https://nodoide.chcantabrico.és/nodoIDE/download-services.html
https://www.chminosil.es/és/ide-mino-sil
https://mirame.chduero.és/chduero/viewer
https://www.miteco.gob.és/és/cartografia-y-sig/ide descargas/agua.html
https://centrodedescargas.cnig.és/CentroDescargas/homem
Podem existir discrepâncias entre a rede hídrica do mapa base cartográfico do PBA (a escala 1/5 000) e as redes hidrográficas oficiais publicadas pelas demarcacións hidrográficas que podem estar definidas a escalas de menor detalhe. Em concreto, a Demarcación Hidrográfica Miño-Sil publica a sua rede oficial a escala 1/ 25 000.
Tocante à zona de polícia, calculou-se uma zona de influência estimada de 100 m de ancho, partindo da rede hidrográfica oficial publicada pelas demarcacións hidrográficas (tipo linha e tipo área) que no caso da Demarcación Hidrográfica Galiza Costa, seguindo as indicações do dito organismo, não teve em conta a rede de escorras nem os trechos da rede afectados pelo DPMT.
2.4. Energia.
Actualiza-se a informação da camada relativa à posição das infra-estruturas (aeroxeradores; torres de medição; CT/SUB) dos parques eólicos em funcionamento autorizados ou em obras, acorde à informação descargada o 21.10.2025 do xeovisor do Registro eólico da Galiza:
(https://www.arcgis.com/apps/webappviewer/index.html?id=4bae3fad95b6439bacef9d1a316765e9).
2.5. Transporte.
Actualiza-se a informação das camadas relativas à rede de estradas da Comunidade Autónoma e a sua área de afecção, acorde à informação elaborada pelo Instituto de Estudos do Território, que foi achegada o 24.10.2025.
Para a elaboração desta camada teve-se em conta a informação descargada o 17.10.2025 do Catálogo da rede autonómica de estradas da Galiza (https://vivendaeinfraestruturas.junta.gal/estradas/rede-autonomica/raega) e a informação descargada o 17.10.2025 do Catálogo da rede de estradas do Estado (https://www.transportes.gob.és/carreteras/catalogo-y-evolucion-der a-red-de-carreteras/archivos-geometrias-rce) e o 20.10.2025 do Centro Nacional de Informação Geográfica (https://centrodedescargas.cnig.és/CentroDescargas/homem), no tocante às estradas estatais em construção.
Actualiza-se a informação das camadas relativas à rede de ferrocarril da Comunidade Autónoma e a sua área de afecção, acorde à informação descargada o 21.10.2025 da URL facilitada pelo organismo sectorial (http://ideadif.adif.és/; https://ideadif.adif.és/gservices/Tramificacion/wfs?request=GetCapabilities)
2.6. Portos.
Actualiza-se a camada de informação relativa às sinalizações dos Portos do Estado acorde à informação descargada o 21.10.2025 da URL facilitada pelo organismo competente: (https://portalaton.puertos.és/portalAton/facesanonimo/app/incidências/lookup/listadoIncidencia.xhtml).
2.7. Património cultural.
Actualiza-se a informação geográfica de várias camadas relativas ao património cultural acorde à informação achegada pelo órgão competente o 31.10.2025 e o 11.11.2025, que foi tratada segundo as indicações dadas pelo pessoal da Direcção-Geral de Património Cultural.
Em todo o caso, os bens recolhidos nos catálogos dos instrumentos de planeamento têm para todos os efeitos a consideração de bens catalogado desde a data de aprovação definitiva do dito instrumento.
Ao mesmo tempo, os contornos de protecção recolhidos na cartografía do PBA têm um carácter subsidiário, prevalecendo, em todo o caso, os âmbitos definidos pela norma legal vigente, em particular, os definidos nos catálogos do planeamento.
2.8. Costas.
Actualiza-se a informação da camada relativa à zona de influência, acorde à informação descargada o 1.10.2025 da URL facilitada pelo organismo competente (https://www.miteco.gob.és/és/cartografia-y-sig/ide descargas/costas-médio-marino/deslinde-dpmt.html).
Calculou-se uma zona de influência estimada de 500 m. Em todo o caso, prevalecerá a zona de influência resultado da medição desde a LRM publicada em tempo real pelo organismo sectorial competente.
2.9. Minaria.
Actualiza-se a informação da camada aos direitos mineiros vigentes na CC.AA., acorde à informação facilitada o 13.10.2025 pela Câmara Oficial Mineira da Galiza.
2.10. Acústica.
Actualiza-se a informação da camada de informação relativa às áreas de incidência acústica estimada de 200 m arredor da posição real dos aeroxeradores dos parques eólicos em funcionamento, acorde à informação descargada o 21.10.2025 do xeovisor do Registro eólico da Galiza:
(https://www.arcgis.com/apps/webappviewer/index.html?id=4bae3fad95b6439bacef9d1a316765e9).
2.11. Vários.
Actualiza-se a informação relativa às localizações dos crematorios acorde à informação facilitada o 14.11.2025 e o 18.11.2025 pela Conselharia de Sanidade.
3. Informação geográfica actualizada do PBA em formato vectorial
A informação geográfica actualizada do PBA em formato vectorial shapefile está contida num arquivo comprimido, que se identifica com a seguinte pegada digital (algoritmo SHA-256 e formato hexadecimal em ASCII (base 16):
2069082A041D0DC382F291900C9E8BD93796EEEE98CE29D6AB66CE9CEB71CCE1h.
Não se inclui neste arquivar comprimido a informação geográfica que se incorpora ao PBA mediante dados externos vinculados (DEV) com plataformas dos organismos sectoriais que possuem uma infra-estrutura de dados espaciais própria.
4. Mudanças nos documentos do PBA:
Como resultado da informação recebida e das mudanças feitas na informação geográfica do PBA, actualizam-se os seguintes documentos do PBA, todos eles acessíveis desde o visor cartográfico do PBA:
– Anexo:
• Anexo I: Marco legal.
• Anexo II: Fontes de informação.
• Anexo III: Instrumentos de ordenação do território.
• Anexo IV: Análise de povoação.
• Anexo VII-VIII: Listagem de assentamentos.
Este anexo substitui, unifica, actualiza e depura a informação contida nos antigos anexo VII e VIII referidos respectivamente aos assentamentos do PBA e aos núcleos derivados dos Instrumentos de planeamento vigentes.
• Anexo IX.I: Listagem de bens de interesse cultural da Galiza.
• Anexo IX.II: Listagem de bens do catálogo de património cultural da Galiza.
– Planos:
• Planos de delimitação dos âmbitos de aplicação dos instrumentos de ordenação do território.
• Planos de delimitação das afecções sectoriais.
No caso dos planos devem perceber-se actualizadas todas as séries cartográficas do PBA geradas em formato PDF desde a ferramenta «Imprimir» do visor PBA (escala 1:10 000 e escala livre).
A identificação dos assentamentos de povoação existentes integra-se nos planos de delimitação dos âmbitos de aplicação dos instrumentos de ordenação do território e das afecções sectoriais.
– Catálogo:
Actualiza-se a informação do Catálogo do PBA.