I

A Comunidade Autónoma da Galiza, segundo estabelece o artigo 27 do Estatuto de autonomia da Galiza nos parágrafos 3 e 30, tem competência exclusiva, respectivamente, em matéria de ordenação do território e do litoral, assim como de normas adicionais sobre protecção do ambiente e da paisagem nos termos do artigo 149.1.23 da Constituição Espanhola.

O Decreto 42/2024, de 14 de abril, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, determina que estará integrada pelas conselharias que nele se relacionam, entre as que se encontra a Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática.

O Decreto 49/2024, de 22 de abril, fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia. No seu artigo 2 estabelece os órgãos de direcção da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, e adscreve à dita conselharia o organismo autónomo Instituto de Estudos do Território. Segundo a referida normativa e de conformidade com o disposto no Decreto 137/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, esta é o órgão da Administração da Comunidade Autónoma ao qual lhe correspondem as competências e funções em matéria de ambiente, a conservação do património natural, a ordenação do litoral e a promoção da paisagem, entre outras, conforme o estabelecido no Estatuto de autonomia para A Galiza nos termos assinalados na Constituição espanhola.

A pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática é a autoridade superior da Conselharia e a presidenta do Instituto de Estudos do Território e, com tal carácter, está investida das atribuições enumerado no artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência.

II

A Lei 7/2008, de 7 de julho, de protecção da paisagem da Galiza, tem por objecto o reconhecimento jurídico, a protecção, a gestão e a ordenação da paisagem da Galiza, percebendo que a paisagem tem uma dimensão global de interesse geral para a Comunidade galega, de conformidade com o Convénio europeu da paisagem, aprovado em Florencia o 20 de outubro de 2000 por proposta do Conselho da Europa, que entrou em vigor o 1 de março de 2004, e foi ratificado pelo Estado espanhol mediante Instrumento de 28 de janeiro de 2008.

O artigo 5 da Lei 7/2008, de 7 de julho, de protecção da paisagem da Galiza, estabelece que os poderes públicos da Galiza velarão para que, no âmbito das suas competências, se adoptem as medidas específicas necessárias para a protecção, gestão e ordenação da paisagem; e o artigo 6, ao tratar os fins das actuações das administrações públicas em matéria de paisagem, dispõe que estas devem atender, no mínimo, entre os seus fins, à protecção da paisagem, percebida como todas aquelas acções que tenham como fim a preservação e conservação dos elementos mais significativos e característicos de uma paisagem.

Por sua parte, o artigo 9 do Decreto 96/2020, de 29 de maio, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 7/2008, de 7 de julho, de protecção da paisagem da Galiza, estabelece que os instrumentos para a protecção, gestão e ordenação da paisagem têm, entre outras funções, fixar as condições para a preservação e recuperação de valores paisagísticos, assim como definir as actuações precisas para a preservação, melhora ou recuperação dos valores paisagísticos.

III

De conformidade com o estabelecido no artigo 10 do Decreto 244/2011, de 29 de dezembro, ao Instituto de Estudos do Território corresponde-lhe o exercício das competências relativas à promoção, ao desenho, à execução e ao seguimento de programas ou acções e actividades formativas de conscienciação para a sustentabilidade dirigidas ao conjunto da sociedade da Galiza e nas suas instituições, públicas e privadas, em especial, mediante a educação e a formação nas matérias de urbanismo, ordenação do território e paisagem; o apoio e o asesoramento à Xunta de Galicia em matéria de paisagem, e de colaboração e coordinação com outras administrações e sectores da sociedade; a posta em marcha de instrumentos para a protecção, a gestão e a ordenação das paisagens, tais como os catálogos da paisagem da Galiza, as directrizes de paisagem, os estudos de impacto e integração paisagística, os planos de acção da paisagem, incluída a elaboração dos relatórios deles derivados, assim como quaisquer outro que se perceba como necessário para o cumprimento dos pontos anteriores; ademais de avaliar o estado de conservação das paisagens da Galiza, analisar as suas transformações e previsível evolução e realizar estudos e propostas em matéria de paisagem.

Igualmente, corresponde-lhe formar, sensibilizar e consciencializar a sociedade galega na necessidade de proteger e gerir devidamente as nossas paisagens, promover a colaboração e a cooperação em matéria de paisagem, assim como qualquer outra que tenha relação com o seu objecto e fins.

A paisagem é um elemento que coadxuva a melhorar a nossa qualidade de vida e bem-estar, já que a contorna preceptiva das pessoas influi notavelmente na sua vida quotidiana, por este motivo é importante atingir e proteger a rica e extensa diversidade paisagística da Galiza.

IV

A Xunta de Galicia, através da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, busca melhorar e proteger a riqueza paisagística da Galiza, para o que conta com instrumentos com que assegurar a sua ajeitada protecção, gestão e ordenação.

Dentro destes instrumentos destacam o Catálogo das paisagens da Galiza e as directrizes de paisagem, pelo que a determinação das actuações subvencionáveis através desta resolução se referirá a determinados impactos paisagísticos que deram lugar à identificação de âmbitos de especial atenção paisagística (AEAP) por parte do Catálogo das paisagens da Galiza.

Promove-se, deste modo, uma cultura de dignificación do território galego em que a participação da sociedade resulta estratégica, fomentando o cuidado da riqueza paisagística em âmbitos especialmente sensíveis dos recolhidos no Catálogo das paisagens da Galiza, desenvolvendo assim um dos objectivos previstos tanto neste instrumento como na Estratégia galega da paisagem, como é a conscienciação e sensibilização da sociedade, assim como a posta em valor da paisagem galega, achegando à cidadania umas ajudas que permitam reconhecer a todos os cidadãos a relevo do seu papel e a importância da responsabilidade partilhada na melhora e conservação da esencia da Galiza no âmbito do respeito paisagístico.

Esta resolução estabelece como sistema único de apresentação das solicitudes a apresentação electrónica através da sede electrónica da Xunta de Galicia, já que na elaboração dos orçamentos das actuações subvencionadas intervêm profissionais do sector da construção e reforma de habitações que são pessoal qualificado, que, de acordo com a legislação vigente, estão obrigados a relacionar-se electronicamente com as administrações públicas.

O artigo 10 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, que tem por objecto regular o modelo de administração digital no sector público autonómico, permite que nos procedimentos para a concessão de ajudas e subvenções, as correspondentes bases reguladoras possam estabelecer a obrigatoriedade de emprego dos meios electrónicos.

V

O artigo 1.1.1 da Ordem de 11 de fevereiro de 1998 (DOG núm. 34, de 19 de fevereiro) sobre tramitação antecipada de expedientes de despesa, modificada pela Ordem de 27 de novembro de 2000 (DOG núm. 231, de 29 de novembro) e pela Ordem de 25 de outubro de 2001 (DOG núm. 209, de 29 de outubro), estabelece que os expedientes de despesa relativos a subvenções se poderão iniciar sempre que as necessidades que se tenham que satisfazer possam ser razoavelmente previstas antecipadamente no exercício imediatamente anterior ao dos orçamentos com cargo aos cales se vão imputar as correspondentes despesas, mesmo quando a sua execução se realize numa ou em várias anualidades; no primeiro caso, sempre que exista crédito adequado e suficiente no projecto dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma aprovado pelo Conselho da Xunta que corresponda ao exercício orçamental no qual se vá a materializar a contraprestação, e no segundo, sempre que exista crédito para a primeira anualidade e que se cumpram os requisitos do artigo 58 do texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro.

Em consequência, com cargo aos créditos do Instituto de Estudos do Território atribuídos para esta finalidade, e tendo em conta o determinado na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da supracitada lei, e de conformidade com a competência conferida pelo artigo 10 dos estatutos do Instituto de Estudos do Território, aprovados pelo Decreto 244/2011, de 29 de dezembro,

RESOLVO:

Primeiro. Convocação e bases reguladoras

1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases reguladoras pelas cales se regerá a convocação pública para o ano 2026 para a concessão das ajudas para actuações de correcção de impactos paisagísticos destinadas a pessoas físicas (código de procedimento MT402A).

Os seus principais objectivos som aumentar a sensibilidade cidadã em relação com as alterações ou impactos em relação com a paisagem, é dizer, em que diversas actuações geraram transformações que deterioraram o carácter ou a qualidade da paisagem, assim como sensibilizar e fomentar a colaboração cidadã em coordinação com as administrações públicas.

2. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva e ajustar-se-á ao disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Segundo. Objecto e regime das subvenções

1. As subvenções reguladas por estas bases têm por objecto a correcção de impactos paisagísticos, tudo isto em congruencia com os valores paisagísticos recolhidos no Catálogo das paisagens da Galiza e os objectivos e critérios que expressam as directrizes de paisagem da Galiza (código de procedimento MT402A).

2. Em concreto, poderão ser objecto de subvenção as seguintes actuações:

a) Actuações de restauração e/ou revestimento de elementos de fachada.

Poder-se-ão subvencionar actuações correctoras consistentes no revestimento de paramentos que actualmente estão rematados com materiais ou soluções construtivas que possam resultar inadequadas para ficar vistas, como poderia ser a fábrica de tijolo, de blocos de formigón, o formigón ou morteiro de cemento.

Poderão incluir-se, igualmente, aquelas outras actuações consistentes na eliminação de elementos adjacentes e/ou a renovação do acabado dos paramentos cegos de fachadas, carpintarías ou cerrallarías exteriores, que suponham um impacto paisagístico como consequência de umas inadequadas características construtivas, do deficiente estado de conservação ou da tonalidade e/ou da intensidade da actual cor de acabado.

Considera-se deficiente estado de conservação aquele em que se encontrem os elementos de fachada como consequência de patologias construtivas tais como descascados, humidades ou manchas permanentes, e ficam excluídas de forma expressa as deficiências estéticas que se resolvam com labores de limpeza.

Considera-se que a tonalidade ou a intensidade da cor produz um impacto paisagístico quando não se adecúan aos critérios estabelecidos na Guia de cor e materiais da Galiza.

Poderão ser subvencionáveis as actuações sobre fachadas de cachotaría ou cantaria que precisem a aplicação ou renovação dos morteiros de rexuntamento. Em nenhum caso se subvencionarán chapados de pedra em cerramentos total ou parcialmente executados com muros de cachotaría ou cantaria vista. Os materiais e as cores que se empreguem deverão adaptar-se em todo o caso aos critérios da Guia de cor e materiais da Galiza.

Fica expressamente excluída de subvenção, com carácter geral, a substituição de carpintarías e cerrallarías exteriores, assim como as actuações que tenham por objecto a eliminação dos recebos existentes em fachadas de cachotaría para deixar vista a pedra.

Considerar-se-á uma única excepção em relação com a substituição de carpintarías e elementos de cerrallaría: poderá subvencionarse a actuação, quando se trate de actuações sobre edificações e construções singulares, em que se proponha a renovação de elementos originais de inviável reparação ou a substituição de elementos instalados posteriormente e pouco adequados aos valores arquitectónicos da edificação ou construção. Em todo o caso, admitir-se-á exclusivamente a instalação de carpintarías tradicionais de madeira ou elementos de cerrallaría de fundición de idênticas características às originais. Percebe-se por singulares aquelas edificações e/ou construções de reconhecido valor, declaradas de interesse cultural ou catalogado. Também terão a mesma consideração aquelas edificações que, ainda que não desfrutem dessa protecção, apresentem características próprias da arquitectura popular ou vernácula ou com outra singularidade de valor patrimonial e possam acreditar uma antigüidade igual ou superior a 75 anos.

b) Remate, renovação e/ou substituição do acabado exterior de cobertas.

Poder-se-ão subvencionar actuações correctoras de impactos paisagísticos derivados de situações em que as cobertas das edificações estão em deficiente estado de conservação ou apresentam soluções construtivas ou materiais de acabado que poderiam ser considerados como inadequados. Poderá ser subvencionável a substituição de cobertas de placas de fibrocemento e/ou de outros materiais, assim como a eliminação de elementos adjacentes discordantes com os valores arquitectónicos do imóvel e/ou paisagísticos da contorna onde se localiza a edificação. Nestes casos deverão executar-se soluções que garantam o adequado acabado e remate construtivo dos imóveis.

Consideram-se incluídas entre as actuações subvencionáveis as unidades de obra imprescindíveis para o suporte, remate ou renovação das cobertas. Fica excluída de forma expressa a subvenção de actuações orientadas à reparação das deficiências estéticas que se resolvam com labores de limpeza.

Para o novo acabado exterior das cobertas daquelas edificações situadas em contornas rurais empregar-se-á preferentemente tella cerâmica ou lousa/quartzito natural (em função do material tradicional da comarca), ainda que podem empregar-se outros materiais e soluções acordes com as características arquitectónicas da edificação, autorizables de acordo com a normativa de aplicação vigente e que ofereçam um adequado resultado estético. Para tal fim, dever-se-ão aplicar os critérios da Guia de cor e materiais da Galiza.

Fica expressamente excluída de subvenção a substituição de cobertas de tella cerâmica ou lousa por outras soluções com outros materiais de acabado. As novas cobertas executadas com tella cerâmica ou lousa deverão respeitar as características formais da coberta original, tanto em xeometría como em dimensão das peças de cubrição.

c) Recuperação, restauração e/ou revestimento de muros de encerramento de terrenos.

Poderão ser objecto de subvenção as actuações consistentes no revestimento de muros de encerramento executados com fábrica de tijolo ou blocos de formigón, sem revestir. O novo revestimento poderá realizar-se com pintura (com ou sem recebado prévio) ou com morteiros indicados em todo o caso para ficar vistos; aplicar-se-ão preferentemente tonalidades brancas ou grises/pardas muito claras. Também poderão realizar-se chapados de pedra acordes com as características da zona. Em todos os casos as actuações deverão ajustar aos critérios da Guia de cor e materiais da Galiza e da Guia de caracterización e integração paisagística de valados.

Também poderá ser objecto de subvenção a redução da altura dos citados muros, mediante a supresión de fileiras de blocos ou de elementos prefabricados de formigón como celosías ou balaustradas, assim como a eliminação de elementos adjacentes discordantes com os valores paisagísticos da contorna. Nestes casos deverão executar-se as soluções que garantam o adequado acabado e remate construtivo do elemento.

Além disso, poderá ser objecto de ajuda o pintado das portas, portais ou cerrallarías exteriores integradas nos feches de parcelas, que suponham um impacto paisagístico como consequência do deficiente estado de conservação ou da tonalidade e/ou a intensidade da actual cor de acabado. As cores que se empreguem deverão adaptar aos critérios da Guia de cor e materiais da Galiza. Fica expressamente excluída de subvenção a substituição destas carpintarías e cerrallarías.

Serão, igualmente, subvencionáveis as actuações destinadas à recuperação, restauração ou arranjo de muros de pedra tradicionais, com o objecto de evitar o potencial impacto paisagístico que produziria a sua perda e/ou o seu mal estado de conservação.

As actuações sobre estes muros tradicionais deverão respeitar a tipoloxía e morfologia original do muro em cada caso, e dever-se-ão empregar os mesmos materiais e técnicas com que foram construídos. Em todo o caso, não será subvencionável, para completar os paramentos destes muros de cachotaría ou cantaria tradicional vistas, a execução de acabamentos com chapados de pedra ou outros revestimentos de carácter mimético, excepto os recebos de morteiro tradicionais acordes com as características cromáticas do resto do elemento e com os critérios da Guia de cor e materiais da Galiza e com os da Guia de caracterización e integração paisagística de valados.

3. Todas as actuações deverão aplicar os critérios e recomendações da Guia de cor e materiais da Galiza das doce grandes áreas paisagísticas da Galiza, assim como, no caso dos muros de cerramento, a Guia de caracterización e integração paisagística de valados (publicadas na página web da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática), ademais de ajustar às condições que venham impostas pela normativa autárquica e sectorial aplicável.

4. Em nenhum caso se subvencionarán actuações que não tenham carácter integral. Percebe-se por actuação de carácter integral aquela intervenção que garante a correcção do impacto paisagístico que justificou a concessão da subvenção. Não serão, portanto, subvencionáveis aquelas actuações de carácter parcial, que não abranjam a totalidade dos paramentos das fachadas degradadas de um imóvel e/ou o arranjo ou substituição de todos os lenços de uma coberta em mal estado.

No caso de solicitudes de ajuda para actuações compreendidas em intervenções de rehabilitação integral ou outras de carácter e âmbito mais amplo, a documentação relativa à definição das acções objecto da solicitude de subvenção deverá apresentar-se de modo segregado ou clara e inequivocamente identificada no conjunto da documentação. Nestes casos, e antes da data limite de justificação destas ajudas, o conjunto das obras de rehabilitação em que se incluem as actuações subvencionáveis deverá estar também rematado; isto deverá acreditar mediante a apresentação, junto com o resto da documentação exixir no ordinal vigésimo desta resolução, do correspondente certificado final de obra assinado por técnico competente ou documento equivalente.

5. Em nenhum caso se subvencionarán actuações sobre imóveis em construção.

Terceiro. Pessoas beneficiárias e requisitos das solicitudes

1. Poderão ser beneficiárias desta subvenção as pessoas físicas proprietárias ou usufrutuarias de um imóvel ou bem sobre o qual pretenda n realizar alguma/s das actuações estabelecidas no ordinal segundo desta resolução.

2. Só caberá apresentar uma solicitude por pessoa e bem. Cada solicitude poderá conter várias actuações.

3. A pessoa solicitante deverá ser proprietária ou usufrutuaria do terreno, imóvel ou bem em que se pretendem realizar as actuações e deverá acreditar a sua disponibilidade, no mínimo durante o período em que se mantêm as obrigações que assume a pessoa beneficiária da ajuda previstas no ordinal décimo noveno.

Este requisito deverá estar cumprido antes do remate do prazo de apresentação de solicitudes e acreditar-se-á, na fase de solicitude, mediante a assinatura da correspondente declaração responsável de propriedade ou usufruto e da sua disponibilidade incluída no anexo I.

Na fase de justificação, no caso de tratar-se de usufruto, deve achegar-se a autorização do titular ou titulares da propriedade, relativa à realização da actuação para a qual se solicita a ajuda, e, no caso de copropiedades, autorização dos demais copropietarios. Tudo isto sem prejuízo das comprovações que possa realizar para tal efeito o Instituto de Estudos do Território.

4. Todas as actuações deverão contar, sempre e em todo o caso, com a comunicação prévia ou, de ser necessária, a correspondente licença autárquica. Tudo isto sem prejuízo dos restantes relatórios ou autorizações, autárquicas ou sectoriais, que sejam precisos.

Para estes efeitos, o cumprimento do dito requisito acreditará na fase de justificação, sem prejuízo da declaração responsável na fase de solicitude.

5. Não poderão obter a condição de pessoa beneficiária aquelas em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A acreditação de não estar incursas nas ditas proibições realizar-se-á mediante declaração responsável da pessoa solicitante, incluída no anexo I desta resolução.

6. Também não poderão obter a condição de pessoa beneficiária aquelas que, depois de resultar beneficiárias destas ajudas na convocação anterior, apresentassem uma renúncia com posterioridade aos dez (10) dias hábeis previstos para a aceitação ou fossem destinatarios de uma resolução de denegação total da ajuda concedida por não justificar adequadamente a execução da actuação subvencionada.

7. O não cumprimento de qualquer das condições ou requisitos estabelecidos neste ponto constituirá causa de inadmissão da solicitude ou de perda do direito ao cobramento da ajuda, sem prejuízo de qualquer outra que derive da normativa aplicável.

Quarto. Despesas subvencionáveis

1. De acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, consideram-se despesas subvencionáveis aquelas despesas que de modo indubidable respondam à natureza da actividade subvencionada e sejam com efeito realizados a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução. Em nenhum caso o custo de aquisição das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.

2. Ao amparo do regulado nestas bases, serão despesas subvencionáveis os seguintes:

a) Despesas necessárias para a ajeitado execução das actuações subvencionadas, tais como, entre outros, os materiais e a mão de obra.

b) Despesas correspondentes a honorários facultativo devindicados pela redacção dos projectos técnicos precisos para a execução das actuações, assim como pela direcção facultativo das obras e o custo dos estudos necessários para a sua realização. Estes custos gerais associados aos investimentos que se efectuem não poderão superar o 10 % do investimento subvencionável.

c) Os tributos serão despesa subvencionável quando a pessoa beneficiária da subvenção os abone com efeito. Em nenhum caso se subvencionarán os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação nem os impostos pessoais sobre a renda.

3. Sem prejuízo de qualquer outra actuação que não se considere subvencionável como consequência do previsto nesta resolução ou na normativa geral de subvenções, em nenhum caso serão subvencionáveis:

a) As despesas correntes de funcionamento da pessoa beneficiária.

b) Equipamento e materiais não fungíveis de segunda mão.

c) Actuações de manutenção que se realizem periodicamente para manter o recurso ou o elemento sobre o qual se propõe a actuação em perfeito uso ou estado.

4. Em nenhum caso serão objecto de subvenção as despesas de juros debedores em contas bancárias, os juros, recargas e sanções administrativas e penais, nem as despesas dos procedimentos judiciais.

5. Em nenhum caso serão subvencionáveis as despesas realizadas com anterioridade à data de publicação no DOG desta resolução.

Quinto. Subcontratación

1. As pessoas beneficiárias poderão concertar com terceiros a execução total do projecto que constitui o objecto da subvenção.

2. Nos supostos estabelecidos no artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, todas as pessoas beneficiárias deverão solicitar e obter, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação, e achegá-las junto com a solicitude de ajuda.

Também deverão achegar, com a documentação justificativo da ajuda, a resolução de adjudicação da obra, na qual se justifique a eleição entre as ofertas apresentadas que, com carácter geral, recaerá na proposta económica mais vantaxosa. No suposto de não recaer a adjudicação na proposta económica mais vantaxosa, deverão achegar uma memória em que se justifique expressamente a eleição do adxudicatario do contrato.

Sexto. Financiamento e quantia da subvenção. Compatibilidade

1. As subvenções objecto desta resolução financiar-se-ão com um crédito total de 2.000.000,00 €, com cargo à aplicação orçamental 06.80.541E.780.0, código de projecto 2021 00002, dos orçamentos do Instituto de Estudos do Território para o ano 2026, sem prejuízo de ulteriores variações produzidas como consequência da existência de uma maior disponibilidade orçamental, de conformidade com o disposto no artigo 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o que poderá dar lugar à possibilidade de atender novas solicitudes que poderão receber a subvenção oportuna.

Nestes casos, o órgão concedente deverá publicar a ampliação de crédito nos mesmos meios em que publicou a convocação, sem que esta publicação implique uma abertura do prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo dos prazos para resolver.

2. Esta convocação tramita ao amparo do artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e existe crédito suficiente previsto na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2026.

Ao amparo desta normativa, a concessão das subvenções fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.

3. As subvenções reguladas nestas bases serão compatíveis com a percepção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para o mesmo objecto e finalidade procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, estatais ou de organismos internacionais, mas o seu montante em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, supere o custo da actuação subvencionada.

4. O montante da subvenção será de 70 % do orçamento do investimento subvencionável (orçamento aceitado pelo Instituto de Estudos do Território tendo em conta o valor de mercado), com o limite máximo de 3.000,00 € por solicitante e bem.

Para a determinação do orçamento aceite, o Instituto de Estudos do Território reserva para sim a faculdade de reduzir o orçamento do investimento apresentado pelos solicitantes, para os efeitos do cômputo do montante da ajuda, se se considera que todos ou algum dos preços unitários das unidades de obra da actuação não se ajustam aos valores de mercado na data da solicitude.

Sétimo. Forma e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

As solicitudes subscrevê-las-ão as pessoas interessadas ou as pessoas que acreditem a sua representação, segundo o estabelecido no ordinal oitavo.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.

2. Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

3. O prazo de apresentação de solicitudes será de um (1) mês e iniciar-se-á em sete (7) dias hábeis contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. As solicitudes poder-se-ão apresentar desde as 12.00 horas do dia inicial do prazo. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia em que se inicie a apresentação de solicitudes. Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não há dia equivalente ao da publicação, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

4. Para os efeitos da concessão das ajudas, ter-se-á em conta a ordem cronolóxica de entrada das solicitudes, validamente apresentadas, na sede electrónica da Xunta de Galicia até que se esgote o orçamento da convocação. Considera-se data de apresentação válida aquela em que o expediente seja apresentado completo e conste neste a solicitude, correctamente coberta, e toda a documentação complementar exixir nesta resolução. Além disso, considerar-se-á esgotado o orçamento quando se efectue o registro da última solicitude de ajuda que totalice o montante total do crédito desta convocação. Nesse caso, e sempre antes da data máxima assinalada neste ponto, poderão seguir-se registando solicitudes em lista de reserva provisória, as quais serão atendidas por rigorosa ordem de entrada, supeditadas a que se produzam desestimações ou revogações das solicitudes de ajuda prévias. O esgotamento do crédito comportará a inadmissão de todas aquelas solicitudes que se instruam com posterioridade, do mesmo modo que se inadmitirán todos aqueles expedientes que não tenham entrada na sede electrónica da Xunta de Galicia através do procedimento MT402A.

Não serão admitidas a trâmite, em nenhum caso, as solicitudes apresentadas fora do prazo e de forma diferente à que se estabelece nesta resolução.

5. A apresentação da solicitude comporta a aceitação, por parte de quem a formule, dos ter-mos desta convocação.

6. Do mesmo modo, a apresentação da solicitude deve acompanhar da declaração responsável assinada pela pessoa solicitante ou pelo seu representante, incluída no anexo I desta resolução, na qual se fará constar:

a) O conjunto de todas as ajudas solicitadas ou recebidas, para as mesmas actuações solicitadas ao amparo desta resolução, das diferentes administrações públicas competente ou de outros entes públicos, e o compromisso de comunicar de contado quantas ajudas solicite e/ou obtenha de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, a partir da data desta declaração ou, na sua falta, declaração de não ter apresentado nenhuma outra solicitude de ajuda para as mesmas actuações.

b) Que a pessoa beneficiária se encontra ao dia nas suas obrigações tributárias e face à Segurança social, e que não tem pendente de pagamento dívidas com a Comunidade Autónoma nem é debedora por resolução de procedência de reintegro, de conformidade com o previsto no artigo 20.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 11.i) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ao tratar-se de subvenções que não superam os 3.000,00 euros individualmente e se concedem com cargo aos créditos orçamentais do capítulo VII, Transferências de capital destinadas a famílias e instituições sem fins de lucro.

c) Que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros.

d) Que não está incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

e) Que não está incursa em nenhuma das proibições estabelecidas no artigo 10, números 2 e 3, da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, para obter a condição de pessoa beneficiária de uma subvenção, particularmente as referidas a estar ao dia nas obrigações tributárias e face à Segurança social, não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma e estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções.

f) Que cumprirá a normativa estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções, quando proceda.

g) Que se compromete a cumprir as obrigações e os requisitos que se assinalam no ordinal décimo noveno das bases reguladoras.

h) Que as actuações para as quais se solicita subvenção têm a consideração de despesas subvencionáveis e não estavam iniciadas com anterioridade à publicação da convocação destas ajudas.

i) Que vai realizar a comunicação prévia ou, de ser necessária, a solicitude de licença autárquica, assim como de todos os relatórios ou autorizações, autárquicas ou sectoriais, que sejam precisos.

j) Que é titular ou usufrutuario e tem a disponibilidade sobre os terrenos e imóveis em que se vão desenvolver as actuações durante um período que, no mínimo, garanta o cumprimento das obrigações previstas no ordinal décimo noveno e, para o caso de que seja usufrutuario ou copropietario, o compromisso de solicitar a autorização, respectivamente, do titular ou titulares ou dos demais proprietários, para o desenvolvimento da actuação objecto da ajuda.

k) Que os materiais e acabados propostos são conformes com as indicações que se recolhem nas guias a que se faz referência no ordinal segundo.

l) Que na convocação anterior destas ajudas não apresentou uma renúncia com posterioridade aos dez (10) dias hábeis previstos para a aceitação da ajuda, nem foi destinatario de uma resolução de denegação total por não justificar adequadamente a execução da actuação subvencionada.

Oitavo. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com o anexo I de solicitude, devidamente coberto, a seguinte documentação:

a) Acreditação da representatividade suficiente para actuar em nome da pessoa solicitante, por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 32 do Real decreto 203/2021, de 30 de março, pelo que se aprova o Regulamento de actuação e funcionamento do sector público por meios electrónicos.

b) Memória descritiva das actuações propostas, que deverá ter o detalhe suficiente para descrever adequadamente as suas características, a sua medição e o seu orçamento, que deverá coincidir com o reflectido no anexo I. Em caso que ambas as quantidades não coincidam, prevalecerá a de menor montante.

No caso de actuações compreendidas em intervenções de rehabilitação integral ou outras de carácter e âmbito mais amplo, a correspondência deverá dar-se entre o consignado no anexo I e a soma dos montantes que se identifiquem claramente na memória como objecto de solicitude de subvenção, segundo o disposto no ordinal segundo, ponto 4.

Naqueles casos em que seja preciso requerer a pessoa solicitante para que apresente os esclarecimentos que sejam pertinente, a data válida de apresentação, para os efeitos do disposto no ponto 4 do ordinal sétimo, será aquela em que se dê resposta ao requerimento.

c) Reportagem fotográfica do bem sobre o qual se vai actuar em que se aprecie o elemento ou elementos objecto da actuação. Esta reportagem, em que todas as fotografias deverão estar claramente identificadas, incluirá no mínimo uma de conjunto de cada uma das fachadas e/ou cobertas do imóvel, assim como de todos os trechos dos muros de encerramento (segundo o tipo de actuação para a qual se solicita a subvenção), sejam ou não objecto de intervenção. Ademais incluirá aquelas fotografias de detalhe necessárias para avaliar o estado actual do bem sobre o qual se pretende actuar.

O conjunto destas imagens deve achegar a informação mínima e necessária, que permita acreditar a existência do impacto paisagístico e justificar que as actuações propostas resultam ajeitado e suficientes para a sua correcção.

No caso de actuações em que não seja preciso intervir sobretudo o bem para a correcção integral do impacto identificar-se-á inequivocamente o âmbito sobre o qual se actua.

d) De conformidade com o previsto no artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, quando o montante da despesa subvencionável seja igual ou superior à quantia de 40.000,00 euros, quantidade limite prevista para o contrato menor, a pessoa beneficiária deverá apresentar no mínimo três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, salvo que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se-á electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que presente de forma electrónica a pessoa solicitante ou representante supere os tamanhos limite estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial (gravado num suporte físico tipo CD, DVD ou dispositivo extraíble) dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Noveno. Comprovação de dados

Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

1. DNI/NIE da pessoa solicitante.

2. DNI/NIE pessoa representante.

3. NIF da entidade representante.

4. Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

5. Consulta de concessões de subvenções e ajudas.

6. Consulta da titularidade catastral.

Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro que proceda habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Décimo. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude, deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Décimo primeiro. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.

Décimo segundo. Órgãos competente

O Instituto de Estudos do Território será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção e corresponderá à pessoa que exerça a direcção do organismo ditar a resolução de concessão.

Décimo terceiro. Instrução do procedimento

1. O órgão instrutor do procedimento será a pessoa titular do Departamento de Gestão Jurídico-Administrativa do Instituto de Estudos do Território, organismo autónomo adscrito à Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática. No caso de vaga, ausência ou doença será substituída pela pessoa que desempenhe a Chefatura do Serviço Jurídico-Administrativo.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras ou na correspondente convocação, requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo de dez (10) dias, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se considerará que desistiu na seu pedido, depois da correspondente resolução.

3. O órgão instrutor realizará de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução e poderá requerer à pessoa solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

Uma vez recebidas as solicitudes, revistas estas e a sua documentação e feitas as emendas necessárias, aqueles expedientes que reúnam todos os requisitos e contenham a documentação preceptiva serão transferidos ao Departamento Técnico de Estudos para a sua valoração com sujeição aos critérios estabelecidos nestas bases reguladoras mediante o correspondente relatório emitido pela pessoa titular do dito departamento.

Instruído o procedimento, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto às pessoas interessadas para que, no prazo de dez (10) dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que considerem pertinente. Porém poder-se-á prescindir do trâmite de audiência quando não figurem no procedimento ni se vão ter em conta na resolução outros factos ni outras alegações ou provas que as aducidas pela pessoa interessada.

Uma vez que o Departamento Técnico de Estudos determine a adequação das solicitudes apresentadas ao objecto da convocação, a pessoa titular do Departamento de Gestão Jurídico-Administrativa elevará proposta à pessoa titular da Direcção do Instituto de Estudos do Território, quem resolverá.

4. De acordo com o estabelecido nos artigos 19.2 e 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, o órgão competente para a tramitação do procedimento instruirá os expedientes seguindo rigorosamente a ordem de apresentação válida das solicitudes e concederá a subvenção em actos sucessivos até o esgotamento do crédito a todas aquelas pessoas beneficiárias que cumpram com os requisitos.

5. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, em que se indicarão as causas desta.

Em todo o caso, não se admitirão a trâmite e ditar-se-á a resolução de inadmissão e arquivamento das solicitudes que se apresentem fora do prazo estabelecido na convocação.

Décimo quarto. Resolução

1. O órgão instrutor elaborará a proposta de resolução definitiva, que elevará à pessoa que exerça a direcção do Instituto de Estudos do Território para a sua resolução. A dita proposta conterá o número de expediente, a denominação e DNI/NIE da pessoa solicitante, a data de apresentação da solicitude, a actuação subvencionável e a quantia da subvenção proposta, ou bem a causa da proposta de denegação ou inadmissão, segundo corresponda.

2. A pessoa que exerça a direcção do Instituto de Estudos do Território, em vista da proposta, ditará a correspondente resolução, que deverá estar devidamente motivada e expressará, quando menos, a pessoa solicitante à qual se lhe concede a subvenção e a actuação subvencionada, assim como a subvenção concedida e a sua quantia ou, de ser o caso, a causa de inadmissão ou denegação da solicitude.

3. As ajudas conceder-se-ão baixo o regime de concorrência não competitiva, já que, pelo seu objecto, não é preciso realizar uma comparação e determinar uma ordem de prelación entre as pessoas solicitantes.

4. A resolução notificar-se-á a todas as pessoas interessadas segundo o previsto no artigo 24 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Além disso, de conformidade com o artigo 23.5 da mesma lei, o vencimento do prazo máximo sem que seja notificada a resolução lexitima as pessoas interessadas para perceberem desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão da subvenção.

5. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de três (3) meses desde que remate o prazo de apresentação de solicitudes.

6. Uma vez esgotado o crédito destinado às subvenções, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a dita circunstância.

Décimo quinto. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo percebendo-se rejeitada quando transcorram dez (10) dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Décimo sexto. Regime de recursos

Contra a resolução ditada pela pessoa titular da direcção do Instituto de Estudos do Território poder-se-á interpor recurso de alçada ante a pessoa titular da presidência do dito organismo. O prazo de interposição deste recurso será de um mês, contado desde o dia seguinte ao da sua notificação.

Se o acto não for expresso, a pessoa solicitante e outros possíveis interessados poderão interpor recurso de alçada em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produza o acto presumível.

Décimo sétimo. Modificação da resolução

1. Uma vez ditada a resolução de concessão, a pessoa beneficiária poderá solicitar a modificação do seu conteúdo antes de que remate o prazo para a realização da actividade.

2. A modificação poder-se-á autorizar sempre que não dane direitos de terceiros. Em todo o caso, a modificação da resolução de concessão deverá respeitar o objecto da subvenção, as características essenciais das actuações autorizadas na resolução de concessão, não dar lugar a actuações deficientes e incompletas e em nenhum caso poderá implicar o incremento na quantia da ajuda concedida.

3. Para a modificação da resolução não poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela.

4. Junto com a solicitude, a pessoa solicitante da modificação deverá apresentar a memória justificativo da modificação, o orçamento modificado e a relação e identificação concreta das mudanças introduzidas.

5. O acto pelo qual se acorde ou recuse a modificação da resolução será ditado pela pessoa que exerça a direcção do Instituto de Estudos do Território depois da instrução do correspondente expediente.

Décimo oitavo. Aceitação e renúncia

1. Notificada a resolução definitiva pelo órgão competente, as pessoas propostas como beneficiárias disporão de um prazo de dez (10) dias hábeis para a sua aceitação; transcorrido este sem que se produza manifestação expressa em contra, perceber-se-á tacitamente aceite.

2. A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando ao modelo que se inclui como anexo II, assim como por qualquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro. Neste caso, a pessoa que exerça a direcção do Instituto de Estudos do Território ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21 da citada lei.

Décimo noveno. Obrigações das pessoas beneficiárias

As pessoas beneficiárias das ajudas adquirem os seguintes compromissos e obrigações, de conformidade com o estabelecido no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo das demais obrigações que resultem da normativa aplicável:

1. Cumprir o objectivo e realizar a actuação subvencionada, de conformidade com o autorizado na resolução de concessão, se é o caso, ou com o modificado com a autorização do Instituto de Estudos do Território.

2. Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determine a concessão ou o desfrute da subvenção.

3. Manter o investimento subvencionado durante um período mínimo de cinco anos, quando se trate de bens inscritibles num registro público, e não inferior a dois anos para o resto de bens, de conformidade com o disposto no artigo 29.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Ao longo deste período dever-se-ão levar a cabo as obras de manutenção e limpeza necessárias para a correcta conservação do investimento.

5. Submeter às actuações de controlo financeiro que lhe correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com as subvenções e ajudas concedidas, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, para o que achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

6. Comunicar ao Instituto de Estudos do Território a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados nacionais ou internacionais. Estas comunicações dever-se-ão efectuar tão em seguida como se conheçam e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

7. As pessoas beneficiárias, quando se trate de pessoas físicas que tenham obrigação, deverão dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir na legislação mercantil e sectorial aplicável, com a finalidade de garantir o exercício adequado das faculdades de comprovação e controlo; além disso, deverão conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos.

Vigésimo. Justificação da subvenção

1. A data limite para a justificação da subvenção será o 30 de setembro de 2026, salvo que na resolução de concessão se indique uma data diferente.

2. Para cobrar a subvenção concedida, a pessoa beneficiária deverá apresentar, de conformidade com o previsto no ordinal décimo desta resolução, mediante a modalidade de conta justificativo, de conformidade com o artigo 51 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, cópia da documentação que a seguir se indica:

a) Solicitude de cobramento segundo o modelo do anexo III, que contém a declaração responsável de que a pessoa beneficiária se encontra ao dia nas suas obrigações tributárias e face à Segurança social, e de que não tem pendentes de pagamento dívidas com a Comunidade Autónoma nem é debedora por resolução de procedência de reintegro, de conformidade com o previsto no artigo 31.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ao tratar-se de subvenções que não superam os 3.000,00 euros individualmente e se concedem com cargo aos créditos orçamentais do capítulo VII, Transferências de capital destinadas a famílias e instituições sem fins de lucro.

b) Anexo IV, relativo à obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas.

c) Memória da actuação justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos.

No caso de actuações subvencionadas compreendidas em intervenções de rehabilitação integral ou outras de carácter e âmbito mais amplo, a documentação relativa à justificação da execução das acções subvencionadas deverá apresentar-se de modo segregado ou clara e inequivocamente identificada no conjunto das intervenções realizadas.

A memória incluirá, em cumprimento dos deveres de publicidade estabelecidos na resolução, o detalhe suficiente para descrever adequadamente as características das actuações, a sua medição e o seu orçamento. A informação achegada deverá ser suficiente para permitir o cálculo do orçamento de hipotéticas execuções parciais.

Além disso, a memória acompanhará de uma reportagem fotográfica de extensão, definição e detalhe suficiente para permitir a devida comprovação do estado final das actuações e a sua extensão.

Deverá apresentar-se no mínimo uma fotografia de conjunto de cada uma das fachadas, cobertas ou muros a que se refiram as actuações para as quais se solicita subvenção, assim como as fotografias de detalhe que sejam precisas. Em todo o caso, apresentar-se-á uma documentação fotográfica de conteúdo equivalente ao da solicitude.

d) Memória económica do custo das actividades realizadas que, aplicado a esta subvenção, consiste numa factura ou lista de facturas, junto com as certificações bancárias ou, na sua falta, as cópias das ordens de transferência, que justifiquem o seu pagamento, sem prejuízo do disposto no artigo 42.3 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

A/as factura/s deverá n conter:

1º. A actuação, das descritas no ordinal segundo e recolhidas na correspondente resolução de concessão, a que corresponde.

2º. Data e número da factura.

3º. Montante, IVE desagregado.

4º. Provedor: nome ou razão social e CIF ou NIF.

5º. Descrição dos bens ou serviços proporcionados.

6º. Forma de pagamento.

7º. Data de pagamento.

No caso em que se opte pela apresentação de facturas parciais, bem de execução de obra, de materiais ou de mão de obra, os seus conceitos (tanto em definição como em medição de unidades facturadas) deverão corresponder-se com o detalhado na memória achegada com a solicitude aceite.

Em nenhum caso se admitirão comprovativo de pagamento com data posterior à estabelecida para apresentar a justificação.

e) A comunicação prévia ou, se é o caso, licença autárquica.

f) Aquelas pessoas beneficiárias da ajuda que não tenham ao seu nome na base de dados do cadastro o bem ou o imóvel sobre o qual se vai a realizar a actuação deverão apresentar a documentação acreditador da sua titularidade ou usufruto (escrita de propriedade, nota simples informativa do registro da propriedade, testamento ou qualquer outro título válido em direito).

g) No caso de usufruto, achegar-se-á autorização do titular ou titulares da propriedade para a realização da actuação objecto de subvenção. No caso de copropiedades, achegar-se-á a autorização dos demais copropietarios.

h) Nos supostos estabelecidos no artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dever-se-á achegar a resolução de adjudicação da obra, na qual se justifique a eleição entre as ofertas apresentadas que, com carácter geral, recaerá na proposta económica mais vantaxosa. No suposto de não recaer a adjudicação na proposta económica mais vantaxosa, deverão achegar uma memória em que se justifique expressamente a eleição do adxudicatario do contrato.

3. As despesas justificadas deverão corresponder com as actuações para as quais se concedeu a ajuda.

Se a justificação não alcança o 100 % do investimento subvencionável, o pagamento realizará pela parte proporcional da quantia da subvenção com efeito justificada, calculado em função da percentagem subvencionada do orçamento aceitado pelo Instituto de Estudos do Território, de acordo com o disposto no ponto 4 do apartado sexto, sempre que se cumpra o resto das condições de concessão e a finalidade ou objectivos para os quais se concedeu a ajuda.

4. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido ou a concorrência de alguma das causas de reintegro previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. Neste caso ditar-se-á a oportuna resolução, nos termos do artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

Vigésimo primeiro. Pagamento

1. Recebida a documentação justificativo da subvenção, os órgãos competente do Instituto de Estudos do Território, antes do seu pagamento, poderão realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar o cumprimento da actividade subvencionada.

Vigésimo segundo. Não cumprimento, perda do direito ao cobramento, reintegro e sanções

1. Ademais das causas indicadas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de acordo com o estabelecido no artigo 14.1.n) dará lugar à perda do direito ao cobramento ou, se é o caso, ao reintegro da totalidade da ajuda percebido qualquer não cumprimento das obrigações previstas no ordinal décimo noveno e, concretamente:

a) O não cumprimento da finalidade ou do objectivo para o qual se concedeu a subvenção ou da obrigação de justificar a realização da actuação e a não permanência mínima da actividade subvencionada.

b) A obtenção da subvenção sem reunir os requisitos exixir para a sua concessão, com a falsificação das condições requeridas para isto ou ocultación daquelas que o impedissem.

c) A resistência, a escusa, a obstruição ou a negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, ou não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos quando disto derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebidos.

2. Procederá o reintegro parcial da subvenção concedida nos seguintes supostos:

a) Não comunicar a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção, que suporá a perda de um 5 % da subvenção concedida.

Esta percentagem do 5 % aplicar-se-á, de ser o caso, uma vez descontado o excesso obtido sobre os topes máximos legalmente estabelecidos.

b) Não manter os investimentos objecto da subvenção durante o período mínimo estabelecido no ordinal décimo noveno suporá o reintegro da subvenção correspondente ao activo não mantido, de forma proporcional ao período em que se incumprisse este requisito.

3. Para fazer efectiva a devolução a que se referem os pontos anteriores, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na sua normativa de desenvolvimento.

4. Com anterioridade ao requerimento prévio da Administração, as pessoas beneficiárias poderão realizar com carácter voluntário a devolução do montante da ajuda objecto de reintegro. Esta devolução efectuar-se-á mediante receita, segundo o disposto na normativa reguladora do procedimento de recadação, e o montante incluirá os juros de demora, de acordo com o previsto no artigo 34 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Vigésimo terceiro. Quantidades disponíveis

As quantidades que resultarem sobrantes por causa de renúncia ou falta de apresentação das justificações correspondentes por parte das pessoas beneficiárias poderão dedicar-se a subvencionar os solicitantes que apresentaram, em prazo, solicitude de subvenção ao amparo desta resolução, e que reúnam todos os requisitos para poder ser beneficiários da ajuda.

Vigésimo quarto. Controlo

1. O organismo autónomo Instituto de Estudos do Território poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das subvenções.

2. Ademais do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento. Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

Vigésimo quinto. Publicidade

1. No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, beneficiário, programa e crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

2. Igualmente, publicará na página web oficial https://cmatv.junta.gal/seccion-organizacion/c/CMAOT_Instituto_Estudos_Território?content=corporativo/Instituto_Estudos_Território/seccion.html&sub=Ajudas/, nos termos previstos no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

Além disso, e de conformidade com os artigos 18.3 e 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, comunicar-se-á a concessão das ajudas reguladas nesta convocação à Base de dados nacional de subvenções, que operará como sistema nacional de publicidade de subvenções.

As pessoas interessadas poderão fazer constar o seu direito a que não se façam públicos os seus dados quando concorra alguma das causas previstas no artigo 15.2.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Malia o anterior, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a três mil euros (3.000,00 euros), não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que poderá ser substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web do Instituto de Estudos do Território.

Além disso, a solicitude para ser pessoa beneficiária da ajuda levará implícita a autorização, no suposto de que se conceda a ajuda solicitada, para a inscrição no Registro Público de Ajudas, Subvenções, Convénios e Sanções dependente da Conselharia de Fazenda e Administração Pública, dos dados facilitados à Xunta de Galicia na sua solicitude, assim como na Base de dados nacional de subvenções. Não obstante, as pessoas solicitantes poderão recusar expressamente o seu consentimento à inscrição dos seus dados no Registro Público de Subvenções, quando concorra alguma das circunstâncias previstas na letra d) do número 2 do artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Vigésimo sexto. Recursos contra esta resolução

Esta resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam apresentar quaisquer outro que considerem procedente:

1. Recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Presidência do Instituto de Estudos do Território no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no DOG, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

2. Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois (2) meses, contados desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG, de acordo com o estabelecido no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Vigésimo sétimo. Normativa reguladora

Aplicar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento, assim como supletoriamente as disposições da Lei 39/2015, de 1 de novembro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e o disposto nesta resolução de bases.

Vigésimo oitavo. Eficácia

Esta resolução produzirá efeitos a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 30 de outubro de 2025

Ángeles Vázquez Mejuto
Presidenta do Instituto de Estudos do Território