O Estatuto de autonomia da Galiza estabelece no seu artigo 29, epígrafe 1, que lhe corresponde à Comunidade Autónoma da Galiza a execução da legislação do Estado em matéria laboral, sendo à Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, de acordo com o Decreto 147/2024, de 20 de maio, pela que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, a quem lhe correspondem as competências e funções nesta matéria, e entre outras, as relativas à segurança e saúde laboral subsidiadas na Subdirecção Geral de Relações Laborais que depende da Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais, pelo que, dando cumprimento ao artigo 5.3 e concordante da Lei 31/1995, de 8 de novembro, de prevenção de riscos laborais, está a levar a cabo a promoção da prevenção de riscos laborais com a finalidade de promover melhoras nas condições de trabalho, dirigidas a elevar o nível de protecção e da segurança e saúde laboral.
Com data de 25 de julho de 2023, foi publicada no Boletim Oficial dele Estado a Ordem TENS/864/2023 de 21 de julho, pela que se aprovam as bases reguladoras da concessão de subvenções, em regime de concorrência competitiva, para a realização de actividades no âmbito da prevenção de riscos laborais conforme a Lei 31/1995, de 8 de novembro, de prevenção de riscos laborais.
Corresponde à Comunidade Autónoma da Galiza estabelecer a sua normativa própria para a gestão e concessão das correspondentes subvenções, em função das suas especialidades derivadas da sua organização administrativa e a normativa de aplicação no seu âmbito de gestão. Os artigos considerados comuns pela Ordem TENS/864/2023 e que têm carácter básico foram incorporados na presente convocação.
Além disso, corresponde-lhe executar a Agenda 20 para o Emprego que tem, entre os seus fins, a consolidação de uma cultura preventiva na sociedade galega, assim como cumprir com os objectivos da Estratégia galega de segurança e saúde no trabalho 2023-2027.
De acordo com os objectivos da Estratégia de segurança e saúde no trabalho da Galiza: Horizonte 2027 (ESSTG27), priorizáranse as actuações recolhidas dentro dos seus objectivos estratégicos, especialmente no âmbito dos riscos laborais derivados dos novos palcos no trabalho e da nova realidade laboral, da promoção da saúde no trabalho e a consecução do bem-estar laboral e do conhecimento especializado no âmbito da prevenção de riscos laborais através da sensibilização, asesoramento técnico e formação.
São destinatarias finais das acções da linha I (TR852A) as pessoas trabalhadoras activas que estejam ocupadas ou em situação de desemprego, pessoas trabalhadoras independentes, delegados e delegadas de prevenção, recursos preventivos e pessoas trabalhadoras designadas que assumam com meios próprios a actividade preventiva da empresa. Além disso, são destinatarias finais das acções da linha II (TR852B) as pessoas trabalhadoras activas ou em situação de desemprego, pessoas trabalhadoras independentes e aquelas empresas cujo quadro de pessoal seja menor de 50 pessoas trabalhadoras.
A Ordem de 11 de fevereiro de 1998, da Conselharia de Economia e Fazenda, pela que se regula a tramitação antecipada dos expedientes de despesa, modificada pela Ordem de 27 de novembro de 2000 e pela Ordem de 25 de outubro de 2001 (em diante, Ordem de 11 de fevereiro de 1998), possibilita a tramitação antecipada dos expedientes de despesa imputables ao capítulo IV no exercício imediatamente anterior ao dos orçamentos com cargo aos cales se vão a imputar as correspondentes despesas, sempre que exista crédito adequado e suficiente no projecto de Lei de orçamentos aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza do dia 17 de outubro de 2025.
De acordo com o disposto no artigo 3.1 da Ordem de 11 de fevereiro de 1998, a tramitação antecipada poderá chegar, no máximo, até o momento anterior ao da disposição ou compromisso de despesa. Além disso, segundo o estabelecido no artigo 5 da dita ordem e no artigo 25.4 do Decreto 11/2009 pelo que se aprova o Regulamento de subvenções da Galiza, todos os actos de trâmite ditados em desenvolvimento desta ordem perceber-se-ão condicionar a que, uma vez aprovada a Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2026, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento da sua produção.
O montante global das ajudas destinadas a estas acções ascende a um total de 2.275.419,00 euros (1.655.103,00 euros correspondentes à linha I: TR852A e 620.316,00 euros correspondentes à linha II: TR852B) que figura no projecto de Lei de orçamentos para o ano 2026 aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza do dia 17 de outubro de 2025.
Consequentemente contudo o anterior, consultados o Conselho Galego de Segurança e Saúde Laboral e o Conselho Galego de Relações Laborais, e obtidos os relatórios da Direcção-Geral de Simplificação Administrativa e do Património, da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza, da Assessoria Jurídica e da Intervenção Geral, e no exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,
DISPONHO:
TÍTULO I
Objecto, actividades subvencionáveis, beneficiárias e montante
Artigo 1. Objecto
Esta ordem tem por objecto o estabelecimento das bases reguladoras e a convocação para o ano 2026 da concessão de subvenções, pela Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais, mediante o regime de concorrência competitiva, com o fim de levar a cabo acções de formação, asesoramento e fomento da prevenção de riscos laborais na Galiza (código de procedimento TR852A) e para a realização de actividades no âmbito da prevenção de riscos laborais, conforme a Lei 31/1995, de 8 de novembro, de prevenção de riscos laborais (código de procedimento TR852B).
Artigo 2. Linhas e actividades subvencionáveis
Esta ordem de convocação estrutúrase em duas linhas de ajudas que, pela sua vez, compreendem duas sublinhas cada uma delas:
Linha I (TR852A): acções de formação e asesoramento em matéria de prevenção de riscos laborais de carácter intersectorial e sectorial.
Sublinha I.1: formação e actividades de asesoramento e assistência técnica em matéria de prevenção de riscos laborais de carácter intersectorial.
As ajudas desta sublinha estão destinadas à realização de actividades de asesoramento em relação com a normativa de prevenção de riscos laborais por parte dos gabinetes técnicos de segurança e saúde laboral das entidades que resultem beneficiárias, cursos de carácter intersectorial e o desenho dos métodos e dos contidos dos programas dos cursos que possam ser dados em matéria de prevenção de riscos laborais de carácter intersectorial.
As actividades de asesoramento e assistência técnica são percebidas como aquelas que estejam dirigidas ao estudo e resolução de problemas derivados da aplicação prática e material das actuações preventivas, assim como o asesoramento em matéria de prevenção de riscos laborais, através de serviços de asesoramento e assistência técnica de carácter gratuito e livre acesso, abertos a pessoas trabalhadoras, empresas e pessoas autónomas com pessoas trabalhadoras a cargo. Estas consultas poderão ser pressencial, telemático, telefónicas ou mediante visita ou acompañamento à pessoa candidata de assistência técnica.
Sublinha I.2: formação em matéria de prevenção de riscos laborais de carácter sectorial.
As ajudas desta sublinha estão destinadas a cursos de formação sectoriais e ao desenho dos métodos e dos contidos dos programas dos cursos que possam ser dados em matéria de prevenção de riscos laborais de carácter sectorial, ou seja em sectores e subsectores da actividade produtiva, em especial, naqueles cuja estrutura esteja constituída fundamentalmente por pequenas empresas.
Linha II (TR852B): realização de actividades no âmbito da prevenção de riscos laborais, conforme a Lei 31/1995, de 8 de novembro, de prevenção de riscos laborais, de carácter intersectorial e sectorial.
Sublinha II.1: realização de actividades no âmbito da prevenção de riscos laborais, conforme a Lei 31/1995, de 8 de novembro, de prevenção de riscos laborais, de carácter intersectorial: acções de informação e promoção do cumprimento da normativa e acções que permitam a elaboração de ferramentas e materiais inovadores relacionados com o fomento da prevenção de riscos laborais.
Sublinha II.2: realização de actividades no âmbito da prevenção de riscos laborais, conforme a Lei 31/1995, de 8 de novembro, de prevenção de riscos laborais, de carácter sectorial: acções de informação e promoção do cumprimento da normativa e acções que permitam a elaboração de ferramentas e materiais inovadores relacionados com o fomento da prevenção de riscos laborais.
As acções de informação e promoção do cumprimento da normativa subvencionadas na linha II serão aquelas que persigam a difusão entre pessoas trabalhadoras e empresárias dos princípios de acção preventiva dos riscos laborais ou das normas concretas de aplicação de tais princípios, assim como aquelas que fomentem o conhecimento e a aplicação das disposições legais, regulamentares e convencionais em matéria de prevenção de riscos laborais, em especial, através de mecanismos e instrumentos desenvolvidos nos âmbitos sectoriais e territoriais da actividade produtiva.
Todas as actividades subvencionadas nesta ordem de convocação deverão respeitar na sua realização a transmissão de uma imagem igualitaria, plural e não estereotipada das mulheres e dos homens, assim como o emprego de uma linguagem inclusiva, mediante o uso de uma linguagem, mensagens e conteúdos visuais que contribuam à transformação social, e afastados dos estereótipos sexistas configurados a partir de uma asignação de róis e valores diferenciados em função do sexo.
Artigo 3. Entidades beneficiárias e o seu financiamento
1. Sublinha I.1:
Poderão ser entidades beneficiárias da sublinha I.1 as associações sindicais intersectoriais no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza constituídas ao amparo da Lei orgânica 11/1985, de 2 de agosto, de liberdade sindical, e as associações empresariais intersectoriais constituídas ao amparo da Lei 19/1977, de 1 de abril, sobre regulação do direito de associação sindical.
Esta sublinha I.1 tem um orçamento total de 1.000.000,00 euros com cargo à aplicação orçamental 14.02.324A.481.1 código de projecto 2015 00507, procedente de fundos próprios e que se distribuirá do seguinte modo: o 50 % para as associações empresariais intersectoriais e o 50 % restante para as organizações sindicais intersectoriais.
2. Sublinha I.2:
Poderão ser entidades beneficiárias da sublinha I.2:
a) As associações empresariais galegas sectoriais constituídas ao amparo da Lei 19/1977, de 1 de abril, sobre regulação do direito de associação sindical.
b) As organizações sindicais com representatividade no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, tanto de carácter sectorial como intersectorial. No caso das organizações sindicais intersectoriais da sublinha I.1 poder-se-á apresentar um máximo de 2 solicitudes por organização, sendo que as actuações recolhidas em cada uma das duas solicitudes apresentadas por cada organização sindical do antedito tipo poderão conter diferentes planos sectoriais em função das necessidades preventivas e a formação demandado pelas pessoas trabalhadoras em cada um destes sectores, sem mais limitação que as quantidades máximas de subvenção estabelecidas para cada solicitude. No caso de apresentar uma solicitude intersectorial na sublinha I.2, não se poderão apresentar solicitudes por parte das organização sectoriais da mesma organização sindical.
c) As fundações sectoriais paritário para a promoção da prevenção da segurança e saúde laboral, nada da negociação colectiva ou de acordos sectoriais, com sede e actividade na Galiza.
d) Associações profissionais de pessoas trabalhadoras independentes registadas segundo o estabelecido no Decreto 406/2009, de 22 de outubro, que recolham expressamente nos seus estatutos que têm entre os seus fins o fomento da prevenção de riscos laborais.
Esta sublinha I.2 tem um orçamento de 655.103,00 euros com cargo a aplicação orçamental 14.02.324A.481.1 código de projecto 2015 00507, procedente de fundos próprios e que se distribuirá do seguinte modo: o 50 % para as associações empresariais e associações profissionais de pessoas trabalhadoras independentes e o 50 % restante para as organizações sindicais e fundações sectoriais paritário.
3. Sublinha II.1:
Poderão ser entidades beneficiárias da sublinha II.1 as associações sindicais intersectoriais, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, constituídas ao amparo da Lei orgânica 11/1985, de 2 de agosto, de liberdade sindical, e as associações empresariais intersectoriais constituídas ao amparo da Lei 19/1977, de 1 de abril, sobre regulação do direito de associação sindical.
Esta sublinha II.1 tem um orçamento total de 372.189,60 euros, com cargo à aplicação orçamental 14.02.324A.481.1 e código de projecto 2023 00244, procedente de fundos finalistas do Estado e que se distribuirá do seguinte modo, 186.094,80 euros para as associações empresariais intersectoriais e 186.094,80 euros para as organizações sindicais intersectoriais.
4. Sublinha II.2:
Poderão ser entidades beneficiárias da sublinha II.2:
a) As associações empresariais galegas sectoriais constituídas ao amparo da Lei 19/1977, de 1 de abril, sobre regulação do direito de associação sindical.
b) As organizações sindicais com representatividade no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, tanto de carácter sectorial como intersectorial.
c) As fundações sectoriais paritário para a promoção da prevenção da segurança e saúde laboral, nada da negociação colectiva ou de acordos sectoriais, com sede e actividade na Galiza.
d) Associações profissionais de pessoas trabalhadoras independentes registadas segundo o estabelecido no Decreto 406/2009, de 22 de outubro, que recolham expressamente nos seus estatutos que têm entre os seus fins o fomento da prevenção de riscos laborais.
Esta sublinha II.2 tem um orçamento de 248.126,40 euros com cargo à aplicação orçamental 14.02.324A.481.1 código de projecto 2023 00244, procedente de fundos finalistas do Estado e que se distribuirá do seguinte modo: 124.063,20 euros para as associações empresariais e associações profissionais de pessoas trabalhadoras independentes e 124.063,20 euros para as organizações sindicais e fundações sectoriais paritário.
5. Conforme o disposto no artigo 25.2 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, a concessão destas subvenções fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão. Além disso, todos os actos ditados no expediente percebem-se condicionar a que, uma vez aprovado o orçamento, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento em que se produziram.
6. Em caso que o solicitante seja uma fundação ou outra entidade constituída por uma organização sindical ou associação empresarial, substituirá a esta última para todos os efeitos previstos nesta ordem, não podendo concorrer na convocação as solicitudes da dita fundação com as da organização sindical ou associação empresarial de que façam parte; neste suposto dar-se-á prioridade às solicitudes apresentadas por estas últimas.
7. Quando a entidade beneficiária seja uma pessoa jurídica, os membros associados da entidade beneficiária que se comprometam a efectuar a totalidade ou parte das actividades que fundamentam a concessão da subvenção em nome e por conta da primeira terão, igualmente, a consideração de entidades beneficiárias.
8. Deve designar-se uma única pessoa responsável e de contacto com o órgão instrutor, para o seguimento e controlo dos aspectos técnicos de todas as acções incluídas na solicitude, que se identificará no anexo de solicitude, pelo seu nome, telefone e correio electrónico.
Artigo 4. Entidades não beneficiárias
a) Aquelas entidades em que concorra alguma das circunstâncias a que se refere o artigo 10, pontos 2 e 3, da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
b) As administrações públicas, as sociedades públicas, nem as entidades vinculadas ou dependentes de quaisquer delas.
c) As organizações que se encontrem integradas numa entidade de âmbito federal ou confederal mais ampla, quando a federação ou confederação de que façam parte seja também beneficiária na mesma sublinha desta subvenção.
Artigo 5. Acumulação do remanente
a) Uma vez atendidas as solicitudes apresentadas nas diferentes sublinhas de cada linha, no caso de existir remanente de crédito, este poderá acumular-se à outra sublinha.
b) De persistir este remanente, poder-se-á acumular à outra linha. A dita incorporação realizar-se-ia de forma preferente na mesma sublinha da qual deriva o remanente.
c) Não se poderá realizar a incorporação de remanentes da linha II aos cursos de formação subvencionados na linha I.
Artigo 6. Resoluções complementares
Poderão ditar-se resoluções complementares quando existam fundos provenientes de renúncias de subvenções, inicialmente concedidas, ou de outros remanentes. Neste caso, não poderão ter-se em conta outras solicitudes diferentes das apresentadas inicialmente.
TÍTULO II
Linha I (TR852A): acções de formação e asesoramento em matéria
de prevenção de riscos laborais de carácter intersectorial e sectorial
Artigo 7. Montante máximo subvencionável
1. Por entidade:
a) Na sublinha I.1: nenhuma entidade beneficiária poderá perceber uma quantia que supere a proporção que lhe corresponda entre as organização sindicais solicitantes, em função da sua representatividade o 31 de dezembro do ano 2025, e, em todo o caso, não poderá superar os 460.000,00 euros. No caso de existirem remanentes, estes serão redistribuir até esgotar o orçamento existente, tendo em conta a representatividade relativa, resultando de dividir a representatividade da cada entidade, em cada sublinha, entre a soma das representatividades das entidades beneficiárias.
b) Na sublinha I.2: o montante máximo por solicitude não poderá superar os 30.000,00 euros.
2. Por actividade: o montante máximo de cada curso não poderá exceder o montante resultante de multiplicar 160,00 euros pelo número total de horas dadas. Excepcionalmente e devido à complexidade técnica dos seguintes cursos tanto sectoriais como intersectoriais: trabalhos em espaços confinados, trabalhos em altura, trabalhos verticais, plataformas elevadoras móveis de pessoal, montagem e desmontaxe de estadas, operador/manejo seguro de carretillas elevadoras, operador de guindastre autocargante, não poderão exceder o montante de multiplicar 200,00 euros pelo número total de horas dadas. O mesmo critério se aplicará, só no caso de cursos sectoriais, referidos à técnicas de evacuação, resgate industrial, especialmente no sector marítimo pesqueiro, extinção de incêndios e trabalhos de movimento de terras.
3. No caso de apresentar a solicitude para o desenho de métodos e conteúdos dos programas dos cursos, o orçamento subvencionável segundo a duração prevista do curso seria o seguinte:
– Programação, desenho, conteúdo do curso de formação até 15 horas: 1.500,00 euros.
– Programação, desenho, conteúdo do curso de formação de 16 a 30 horas: 2.000,00 euros.
– Programação, desenho, conteúdo do curso de formação de 31 horas ou mais: 2.500,00 euros.
Artigo 8. Acções não subvencionáveis
1. Os cursos que contem com um número de participantes menor a 8.
2. Na sublinha I.2, os cursos de nível básico, previstos no artigo 35 do Real decreto 39/1997, de 17 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento dos serviços de prevenção.
3. Cursos que suponham o cumprimento de obrigações legais em matéria preventiva das pessoas integrantes das entidades solicitantes e, em particular o cumprimento do artigo 19 da Lei 31/1995, de 8 de novembro, de prevenção de riscos laborais.
4. Os cursos, com uma duração inferior a 8 horas, que versem sobre as seguintes matérias: trabalhos em espaços confinados, trabalhos em altura, trabalhos verticais, plataformas elevadoras móveis de pessoal, montagem e desmontaxe de estadas, operações de manejo seguro de carretillas elevadoras e de guindastre autocargante.
Artigo 9. Execução da formação
1. Em todos os programas dos cursos intersectoriais e sectoriais devem incluir-se unidades didácticas sobre a perspectiva de género e a sua integração nas políticas preventivas e de promoção da saúde, para abordar as diferenças existentes em relação com os riscos característicos e as necessidades de mulheres e homens. Além disso, serão incorporados conteúdos relativos ao acosso sexual e ao acosso por razão de sexo no trabalho.
2. As entidades solicitantes poderão executar os cursos objecto da ajuda em modalidade pressencial, teleformación, sala de aulas virtual (que seguirá tendo a consideração de formação pressencial) ou modalidade mista.
3. Considerar-se-á sala de aulas virtual a contorna de aprendizagem em que a pessoa titora-formadora e o estudantado interactúan, de forma concorrente e em tempo real, através de um sistema de comunicação telemático de carácter síncrono que permita levar a cabo um processo de intercâmbio de conhecimentos com o fim de possibilitar uma aprendizagem das pessoas que participam na sala de aulas.
Artigo 10. Requisitos de assistência
1. Exixir um mínimo de 15 pessoas assistentes aos cursos, sectoriais e intersectoriais.
2. Em casos excepcionais, devidamente motivados, a Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais poderá autorizar a realização dos cursos com um menor número de assistentes, em todo o caso, não menor a oito. Esta autorização será solicitada pela entidade beneficiária através da sede electrónica da Xunta de Galicia.
3. O número máximo de cursos que podem ser realizados com menos de 15 participantes não poderá ser superior ao 25 % dos cursos que se considerassem subvencionáveis na resolução de concessão de cada entidade. No suposto de superar-se esta percentagem, os ditos cursos não perceberão a subvenção que lhes corresponderia.
4. Durante a execução da actividade não se permitirá a ausência de cada participante a mais de um 20 % do tempo total de duração desta. Em caso que o curso se desenvolva por módulos, não se permitirão ausências de mais de um 10 % em nenhum dos módulos.
5. Nos cursos dados na modalidade de teleformación, a percentagem necessária de realização periódica que deve realizar o estudantado para que se considere que cumpre os requisitos de assistência é de 80 % dos controlos periódicos de seguimento da sua aprendizagem, com independência das horas de conexão.
Artigo 11. Despesas subvencionáveis e período de imputação
1. Os cursos propostos e as despesas que derivem deles, que se detalharão no anexo III, poderão realizar-se desde o 1 de janeiro de 2026 até o 31 de outubro de 2026, sem prejuízo do disposto no artigo 30.
2. As despesas derivadas de pessoal adscrito aos gabinetes técnicos de segurança e saúde laboral, incluído o pessoal de gestão administrativa, coordinação e comando técnico, e as despesas de pessoal próprio derivados da preparação, planeamento e organização dos cursos poderão imputar-se desde o 1 de novembro de 2025 até o 31 de outubro de 2026.
3. As despesas das actividades levadas a cabo serão imputables de acordo com o seguinte:
a) Despesas gerais de execução:
1º. Terão relação directa com a actividade subvencionável e poderão compreender compra de material fungível, despesas de desenho, maquetación, impressão, distribuição, publicidade (cuñas informativas, folhetos, trípticos, cartazes e similares) e de arrendamentos de aparelhos e equipamentos.
2º. O período para imputar as despesas de publicidade será de quatro (4) meses no máximo antes de realizar as actividades, e para os relativos à difusão, um (1) mês no máximo depois do final de todas as actividades relativas aos cursos.
3º. No caso de reedição de material de carácter didáctico que seja necessário para desenvolver os cursos, só se subvencionará quando a sua tiraxe seja coherente com as estimações de assistentes à actividade, que em nenhum caso poderá superar o 10 % das pessoas participantes que iniciassem o curso.
b) Despesas derivadas da subcontratación, segundo o previsto no artigo 18 desta ordem.
c) Despesas de pessoal técnico próprio:
A sua percentagem máxima não poderá exceder o 60 % do custo mensal laboral (folha de pagamento e seguros sociais a cargo da entidade); em caso que as pessoas beneficiárias das actividades formativas superem os 800 participantes, a percentagem máxima de imputação será de 80 %.
Nas acções correspondentes aos gabinetes técnicos de segurança e saúde laboral em que será de 100 %, dever-se-á ter em conta que o referido limite se calculará em função das folha de pagamento do período que corresponda à actividade para realizar, não em função do custo total anual, e deverão especificar-se as horas destinadas em cada acção, de acordo com o seguinte:
1º. Para as acções relativas a cursos, imputar-se-á no máximo a despesa de quatro (4) meses antes do início efectivo das acções e um (1) mês posterior ao seu final.
2º. De ter que achegar-se despesas de pessoal técnico próprio vinculado à actividade subvencionável, dever-se-á indicar a correlativa percentagem de despesa e a natureza dos trabalhos que realizará o pessoal próprio ou contratado.
d) Despesas de pessoal técnico contratado expressamente para o desenvolvimento da actividade subvencionável, poderá imputar-se o 100 % do custo laboral.
e) Despesas de ajudas de custos do pessoal técnico e docente: poderão ser por deslocamento com a quantia máxima de 0,26 euros por quilómetro.
f) Despesas indirectos: despesas tais como consumo eléctrico, telefone, entre outros, poderão imputar-se até um máximo do 10 % do seu montante e sempre que correspondam com os locais em que se realizam as acções tendo em conta que:
• Não se poderão imputar estas despesas em caso que as acções sejam subcontratadas em mais de um 50 %.
• Período máximo para imputar estas despesas, para as acções relativas aos cursos, na fase de planeamento e organização será de quatro (4) meses anteriores ao do início efectivo das acções e um (1) mês posterior ao seu final. Para a fase de realização efectiva, o período estará em função das datas efectivas em que tenham lugar as acções.
As despesas de mensaxaría, quando sejam directamente derivados da gestão administrativa dos cursos de carácter pressencial, poderão imputar-se na sua totalidade, tendo a consideração de despesas directos.
g) Despesas específicas: poderão ser os das pessoas docentes, alugueiro de salas de aulas, os dos alugamentos de materiais de protecção e segurança e os de seguro de acidentes das pessoas participantes, sempre que estejam referidos às datas efectivas do programa de actividades e fique acreditada a natureza da despesa em relação com a acção realizada, mediante documento justificativo ou certificação acreditador de cada organização.
4. Admitir-se-á o movimento entre partidas de despesas relacionados neste artigo na percentagem máxima do 10 % do total do orçamento. Excepcionalmente, em caso que se deseje uma percentagem superior, deverá solicitar-se previamente, sendo potestade da Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais a sua autorização ou denegação.
5. O cobramento destas subvenções será compatível com a percepção de qualquer outra ajuda pública ou privada da mesma natureza para a mesma actuação.
O montante da subvenção em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos, supere o custo da actividade subvencionada.
6. Serão subvencionáveis os custos necessários para a impartição em linha do curso e que se encontrem devidamente justificados.
Artigo 12. Despesas não subvencionáveis
1. Não se poderão imputar as despesas do pessoal directivo ou dos cargos eleitos executivos das entidades solicitantes, nem as ajudas de custos para assistentes a cursos.
2. Não se admitirão despesas referidos a manutenção nem nenhum outro de carácter protocolar.
3. No caso de cursos que se dêem na modalidade de teleformación ou que se dêem mediante sala de aulas virtual, não se considerarão financiables as despesas de transporte, manutenção e alojamento das pessoas participantes e/ou formadoras.
Artigo 13. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:
A) No suposto previsto no artigo 3.7, dever-se-á achegar:
1º. Certificado expedido por quem desempenhe estas faculdades na organização, de acordo com os seus estatutos, em que se acredite a condição de membro associado integrante da associação.
2º. Cópia do compromisso de execução formalizado pelas entidades associadas ou agrupadas, subscrito pela representação legal destas, concretizando que partes do projecto realizará cada entidade.
3º. Compromisso de responsabilidade solidária dos seus membros e de não disolução em canto não transcorressem os prazos de prescrição legalmente previstos.
B) Documentação comum para a solicitude das actividades:
1º. Actuação/s para a/as que se solicita a subvenção (anexo III). Neste anexo dever-se-á recolher o conjunto de todas as acções solicitadas, especificando o seu custo e indicando se a entidade colabora no financiamento e, se é o caso, a quantidade que achega. De colaborar no financiamento do custo total, para o caso de que se concedam montantes inferiores, deve-se manter, ao menos, a percentagem de co-financiamento inicial.
2º. Memória que deverá conter o projecto assinalando as acções que se vão levar a cabo.
3º. Vida laboral da entidade solicitante dos 30 dias imediatamente anteriores à data da solicitude, ou um certificado assinado pela pessoa competente de que a entidade não tem pessoas trabalhadoras contratadas.
4º. Orçamento total do solicitado por acções (anexo IV).
5º. Documentação acreditador da representação legal suficiente para actuar em nome da entidade solicitante.
C) No caso de apresentar a solicitude para actividades de cursos:
1º. Na denominação do curso proposto, ter-se-á que definir o conteúdo do curso evitando títulos genéricos ou de carácter publicitário ou comercial.
2º. Apresentar-se-á uma memória que deverá conter o projecto que a solicitante quer desenvolver, assinalando de forma independente e separada os cursos que se vão levar a cabo e com o contido mínimo que a seguir se indica.
Se um curso se desenvolve em várias edições ou sessões, na mesma ou diferentes localidades, apresentar-se-á uma única memória, mas indicando o número de edições ou sessões que se vão realizar e a localidade onde se desenvolverá cada uma delas.
Cada memória exporá, de forma numerada e separada, o conteúdo dos seguintes elementos:
a) Denominação da organização ou entidade solicitante.
b) A denominação do curso proposto acorde com o seu conteúdo.
c) Descrição do curso solicitado, indicando o seu objectivo, necessidade no sector em que se vai dar e assinalando a finalidade perseguida na prevenção de riscos laborais.
d) Planeamento temporário dos cursos solicitados.
e) Número de sessões ou edições que se vão dar por cada curso solicitado, com indicação do município, onde se vai dar cada um deles.
f) Deverá indicar-se, ademais dos elementos indicados nos pontos anteriores:
– O programa docente que se vai dar, indicando de forma separada os seus módulos.
– As horas de formação teórica e prática, quando proceda, de cada módulo.
– O título da pessoa docente que deve de dar cada módulo.
– O montante de cada um dos cursos.
3º. Em caso que as entidades solicitantes levem a cabo a formação objecto de ajuda em modalidade de teleformación ou sala de aulas virtual deverão apresentar como documentação complementar uma declaração responsável de que a entidade facilitará a todo o estudantado do curso os suficientes meios técnicos e didácticos, com enumeración de quais são estes meios que, ademais, no mínimo, se deverão referir à habilitação e posta à disposição de um número de telefone e de um endereço de correio electrónico que recolha e resolva as dúvidas, incidências ou problemas de uso e manejo.
4º. No caso de entidades que queiram levar a cabo a formação em modalidade de teleformación, deverão acreditar, ademais, que dispõem de uma plataforma que deverá conter, no mínimo, os seguintes requisitos:
a) Infra-estrutura tecnológica mínima que permita a gestão de um número mínimo de 100 participantes com uma velocidade de resposta ajeitado a um funcionamento de 24 horas e 7 dias à semana.
b) Capacidade de gerir cursos de modo independente e gerar um número mínimo de cursos.
c) Software: compatibilidade com o standard SCORM e pacotes de conteúdos LMS.
d) O servidor da plataforma de teleformación deve cumprir com todos os requisitos estabelecidos sobre protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.
e) Compatibilidade tecnológica e possibilidades de integração com qualquer sistema operativo, base de dados, navegador da internet dos mais usuais ou servidor web.
f) Serviço de suporte ao estudantado.
g) Visualización que se adapte ao tipo de tela que se utilize, assim como a diferentes dispositivos.
h) Facilidade de utilização de código de terceiros; a plataforma deve permitir integrar ou incrustar elementos externos como vinde-os ou apresentações no contido.
5º. No caso das entidades que solicitem a utilização de sala de aulas virtual para a impartição total ou parcial do curso também deverão apresentar:
a) Acreditação técnica e documentário de que a formação se estrutura e se organiza de forma que se garanta, em todo momento, que exista conectividade sincronizada entre a pessoa formadora e o estudantado participante, assim como bidireccionalidade nas comunicações.
b) Acreditação técnica e documentário de existência de um registro de conexões gerado pela aplicação da sala de aulas virtual em que se identifiquem, para cada curso desenvolvido através deste médio, as pessoas participantes na sala de aulas, assim como as suas datas e tempos de conexão, assim como contar com um mecanismo que possibilite a conexão durante o tempo de impartição da sala de aulas por parte dos órgãos de controlo, para os efeitos das actuações de seguimento e controlo previstas nesta ordem.
D) No caso de apresentar a solicitude para o desenho de métodos e conteúdos dos programas dos cursos, as entidades apresentarão uma memória descritiva e quadro resumo do desenho e planeamento, assim como dos contidos dos cursos, indicando o seu ónus lectivo ou equivalente do número de horas de impartição da acção objecto desse planeamento.
E) No caso de apresentar a solicitude para actividades de asesoramento e assistência técnica dos gabinetes técnicos da sublinha I.1:
Se se trata de um gabinete técnico de segurança e saúde laboral que prestará asesoramento em relação com a normativa de prevenção de riscos laborais, dever-se-á achegar:
a) Uma memória explicativa das funções que vai desenvolver o gabinete.
b) Uma relação das pessoas que vão conformar o gabinete e as funções que vai desenvolver cada uma delas. As pessoas integrantes do dito gabinete deverão ter um título mínimo de técnico de grau intermédio em Prevenção de Riscos Laborais e deverão ter, ao menos, uma pessoa com título de técnico superior em Prevenção de Riscos Laborais.
TÍTULO III
Linha II (TR852B): realização de actividades no âmbito da prevenção de riscos laborais, conforme a Lei 31/1995, de 8 de novembro, de prevenção de riscos laborais, de carácter intersectorial e sectorial
Artigo 14. Montante máximo subvencionável
1. Por entidade:
a) Na sublinha II.1: nenhuma entidade beneficiária poderá perceber uma quantia que supere a proporção que lhe corresponda entre as organização sindicais solicitantes em função da sua representatividade o 31 de dezembro do ano 2025 e, em todo o caso, não poderá superar os 175.000,00 euros. No caso de existirem remanentes, estes serão redistribuir até esgotar o orçamento existente, tendo em conta a representatividade relativa, resultando de dividir a representatividade da cada entidade, em cada sublinha, entre a soma das representatividades das entidades beneficiárias.
b) Na linha II.2: o montante máximo por solicitude não poderá superar os 21.000,00 euros.
2. Por actividade:
a) O montante máximo subvencionável por cada jornada de sensibilização será de 1.500,00 euros.
b) O montante máximo subvencionável por estudo será de 10.000,00 euros. Subvencionarase um único estudo por entidade.
Artigo 15. Acções não subvencionáveis
1. As jornadas, foros, congressos, seminários ou evento similar que contem com um número de participantes menor a 15. Em casos excepcionais, devidamente motivados, a Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais poderá autorizar a sua realização com um menor número de assistentes, em todo o caso, não menor a 8. Esta autorização será solicitada pela entidade beneficiária através da sede electrónica da Xunta de Galicia.
2. Não serão subvencionáveis aqueles estudos que não sejam inovadores e que consistam exclusivamente em traduções, adaptações ou adequações de publicações em qualquer formato, assim como os subvencionados em anos anteriores ou os que já estejam realizados por outras entidades cujos resultados estejam publicados e acessíveis ao público por qualquer meio.
Artigo 16. Despesas subvencionáveis e período de imputação
1. As actividades propostas (que se detalharão no anexo III) e as despesas que derivem delas poderão realizar-se desde o 1 de janeiro de 2026 até o 31 de outubro de 2026, sem prejuízo do disposto no artigo 30.
2. Serão subvencionáveis as despesas derivadas da subcontratación, segundo o previsto no artigo 18 desta ordem.
3. Serão subvencionáveis as despesas de ajudas de custos do pessoal técnico e docente: poderão ser por deslocamento com a quantia máxima de 0,26 euros por quilómetro.
4. O cobramento destas subvenções será compatível com a percepção de qualquer outra ajuda pública ou privada da mesma natureza para a mesma actuação.
O montante da subvenção em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos, supere o custo da actividade subvencionada.
5. Admitir-se-á o movimento entre partidas de despesas na percentagem máxima do 10 % do total do orçamento. Excepcionalmente, em caso que se deseje uma percentagem superior, deverá solicitar-se previamente, sendo potestade da Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais a sua autorização ou denegação.
6. Serão subvencionáveis os custos necessários para a impartição em linha da jornada, foro, congresso, seminário ou evento similar e que se encontrem devidamente justificados.
Artigo 17. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:
A) No suposto previsto no artigo 3.7, dever-se-á achegar:
1º. Certificado expedido por quem desempenhe estas faculdades na organização, de acordo com os seus estatutos, em que se acredite a condição de membro associado integrante da associação.
2º. Cópia do compromisso de execução formalizado pelas entidades associadas ou agrupadas, subscrito pela representação legal destas, concretizando que partes do projecto realizará cada entidade.
3º. Compromisso de responsabilidade solidária dos seus membros e de não disolução em canto não transcorressem os prazos de prescrição legalmente previstos.
B) Documentação comum para a solicitude de acções:
1º. Acção/s para a/as que se solicita a subvenção (anexo III). Neste anexo dever-se-á recolher o conjunto de todas as acções solicitadas, especificando o seu custo e indicando se a entidade colabora no financiamento e, se é o caso, a quantidade que achega. De colaborar no financiamento do custo total, para o caso de que se concedam montantes inferiores, deve manter-se, ao menos, a percentagem de co-financiamento inicial.
2º. Memória que deverá conter o projecto assinalando as acções que se vão levar a cabo.
3º. Vida laboral da entidade solicitante dos 30 dias imediatamente anteriores à data da solicitude, ou um certificado assinado pela pessoa competente de que a entidade não tem pessoas trabalhadoras contratadas.
4º. Orçamento total do solicitado por acções (anexo IV).
5º. Documentação acreditador da representação legal suficiente para actuar em nome da entidade solicitante.
C) No caso de apresentar a solicitude para acções de informação e promoção do cumprimento da normativa e/ou acções que permitam a elaboração de ferramentas e materiais inovadores relacionados com o fomento da prevenção de riscos laborais:
1º. Na denominação da acção proposta, ter-se-á que definir o conteúdo da acção evitando títulos genéricos ou de carácter publicitário ou comercial.
2º. Apresentar-se-á uma memória que deverá conter o projecto que se desenvolva e com o contido mínimo que a seguir se indica, assinalando de forma independente e separada as acções que se vão levar a cabo, que poderão consistir no emprego dos seguintes produtos:
– Jornadas, foros, congressos, seminários, ou evento similar.
– Estudos e trabalhos técnicos.
– Livros e manuais.
– Publicações periódicas.
– Dípticos, trípticos, folhetos, adhesivos e cartazes.
– Vinde-os.
– Anúncios em meios de comunicação escritos e audiovisuais.
– Suportes informáticos, páginas web/app.
– Material publicitário.
Cada memória exporá de forma numerada e separada, o conteúdo dos seguintes elementos:
– Denominação da organização ou entidade solicitante.
– A denominação da acção proposta acorde com o seu conteúdo.
– Datas da realização, ou previsão delas no caso de não tê-las executadas.
Se se trata de uma jornada, foro, congresso ou evento similar, deverá indicar-se, ademais dos elementos indicados nos pontos anteriores:
– O programa que se vai dar, indicando de forma separada os seus módulos.
– As horas de duração.
– O título ou formação da pessoa formadora da jornada, foro, congresso, seminário ou evento similar.
– O montante de cada um dos produtos empregues.
3º. No caso de entidades que queiram levar a cabo jornadas, foros, congressos, seminários ou evento similar em modalidade de teleformación ou sala de aulas virtual, deverão apresentar como documentação complementar uma declaração responsável de que a entidade facilitará a todo o estudantado os suficientes meios técnicos e didácticos, com enumeración de quais são estes meios que, ademais, no mínimo, se deverão referir à habilitação e posta à disposição de um número de telefone e de um endereço de correio electrónico que recolha e resolva as dúvidas, incidências ou problemas de uso e manejo.
As ditas entidades devem acreditar, ademais, que dispõem de uma plataforma que deverá conter, no mínimo, os seguintes requisitos:
– Infra-estrutura tecnológica mínima que permita a gestão de um número mínimo de 100 participantes com uma velocidade de resposta ajeitado a um funcionamento de 24 horas e 7 dias à semana.
– Capacidade de gerir as ditas acções de modo independente e gerar um número mínimo.
– Software: compatibilidade com o standard SCORM e pacotes de conteúdos LMS.
– O servidor da plataforma de teleformación ou sala de aulas virtual deve cumprir com todos os requisitos estabelecidos sobre protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.
– Compatibilidade tecnológica e possibilidades de integração com qualquer sistema operativo, base de dados, navegador da internet dos mais usuais ou servidor web.
– Serviço de suporte ao estudantado.
– Visualización que se adapte ao tipo de tela que se utilize, assim como a diferentes dispositivos.
– Facilidade de utilização de código de terceiros; a plataforma deve permitir integrar ou incrustar elementos externos como vinde-os ou apresentações no contido.
No caso das entidades que solicitem a utilização de sala de aulas virtual para a impartição total ou parcial da jornada, foro, congresso, seminário ou evento similar também deverão apresentar:
– Acreditação técnica e documentário de que a formação se estrutura e se organiza de forma que se garanta, em todo momento, que exista conectividade sincronizada entre a pessoa formadora e o estudantado participante, assim como bidireccionalidade nas comunicações.
– Acreditação técnica e documentário de existência de um registro de conexões gerado pela aplicação da sala de aulas virtual em que se identifiquem, para cada jornada, foro, congresso, seminário ou evento similar desenvolvida através deste médio, as pessoas participantes na sala de aulas, assim como as suas datas e tempos de conexão, assim como contar com um mecanismo que possibilite a conexão durante o tempo de impartição da sala de aulas por parte dos órgãos de controlo, para os efeitos das actuações de seguimento e controlo previstas nesta ordem.
D) No caso de apresentar a solicitude para a realização de estudos, dever-se-á justificar a sua necessidade e o objectivo que se pretende atingir, assim como indicar o seu carácter inovador.
TÍTULO IV
Disposições comuns
Artigo 18. Subcontratación
1. As entidades beneficiárias poderão subcontratar a realização das acções financiadas com cargo a esta convocação, tendo em conta que a subcontratación não pode supor um aumento do custo de execução da acção subvencionada, e deverá ser realizada de acordo com o estabelecido no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho. Ademais, as subcontratistas deverão facilitar aos organismos de gestão, auditoria e controlo toda a informação necessária relativa às acções subcontratadas. Esta subcontratación poderá chegar até o 100 % do montante da acção, com os limites previstos nos artigos 7 e 14 desta ordem.
2. Acreditar-se-á a necessidade de recorrer à contratação de serviços externos, determinando o trabalho encomendado, a sua duração e o serviço que se vai prestar, assim como o sistema de coordinação com a entidade principal.
3. Em nenhum caso poderá concertar a beneficiária a execução total ou parcial das actividades subvencionadas com pessoas ou entidades vinculadas com a beneficiária, salvo que concorram as seguintes circunstâncias:
a) Que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado.
b) Que se obtenha a autorização prévia da Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais apresentando uma memória justificativo para esse efeito.
4. Quando a actividade concertada com terceiros exceda o 20 % do montante da subvenção e seja superior a 60.000,00 euros, subscrever-se-á um contrato por escrito. Com carácter prévio à assinatura do contrato, solicitar-se-á, por escrito, autorização à Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais.
5. Não se poderão imputar despesas de pessoal próprio em caso que as acções sejam subcontratadas em mais de um 75 %.
Artigo 19. Prazo para a apresentação de solicitudes e o seu conteúdo
1. O prazo para a apresentação das solicitudes será de um mês, contado desde o dia seguinte à publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Para estes efeitos, perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia de publicação no DOG. Se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês, e se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte.
2. Cada entidade solicitante deve apresentar uma solicitude de ajudas por sublinha de cada linha, excepto o recolhido no artigo 3.2.b) desta ordem. Nos restantes casos, quando se apresentasse mais de uma solicitude, só será tida em conta aquela que se apresentou em primeiro lugar.
3. Para as acções previstas nas linhas I.1 e II.1 que solicitem as organizações que se integrem noutra entidade que também seja solicitante, considerar-se-á unicamente a da entidade que tenha um âmbito territorial mais amplo.
Artigo 20. Forma e lugar de apresentação das solicitudes
1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I e/ou anexo II) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.
Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
2. Todos os requisitos exixir às entidades solicitantes se perceberão cumpridos na data de finalização do prazo de apresentação de solicitudes.
Artigo 21. Forma de apresentação da documentação
1. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão solicitados electrónicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa pela pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada para a sua achega.
1º. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar, de maneira motivada, o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
2º. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
3º. Em caso que algum dos documentos que há que apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 22. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitudes
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser realizados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 23. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
– DNI ou NIE da pessoa que, em nome e representação da entidade, solicita a concessão da subvenção.
– Certificado de estar ao dia nas obrigações com a Tesouraria Geral da Segurança social.
– Certificado de estar ao dia nas obrigações tributárias com a Agência Tributária da Galiza.
– NIF da entidade solicitante.
– Certificado de estar ao dia nas obrigações tributárias com a Agência Estatal da Administração Tributária.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro habilitado para tal efeito no formulario correspondente e achegar os documentos. Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.
Artigo 24. Instrução
1. A instrução do procedimento corresponderá ao Serviço de Relações Laborais e Segurança e Saúde Laboral, da Subdirecção Geral de Relações Laborais da Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais.
2. O procedimento que se seguirá na instrução dos expedientes será o estabelecido no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, com as concreções que se estabelecem nos parágrafos seguintes:
a) Se a solicitude não está devidamente coberta ou a documentação apresentada contém erros ou é insuficiente, o órgão instrutor, de conformidade com o disposto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, requererá a entidade interessada para que, num prazo máximo e improrrogable de 10 dias, emende a falta ou presente os documentos requeridos com a advertência de que, se assim não o fizer, se considerará desistida da seu pedido, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da antedita lei.
b) O órgão instrutor poderá solicitar a outros organismos os relatórios técnicos que considere necessários para a idónea valoração dos projectos.
Artigo 25. Avaliação e Comissão de Valoração
1. O órgão instrutor, em vista das solicitudes e a documentação que se presente, verificará o cumprimento das condições exixir nesta ordem e, no caso de não cumprir com as condições para ser entidade beneficiária, a pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais ditará a resolução de exclusão, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração.
2. A Comissão de Valoração estará composta pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Relações Laborais, que a presidirá, e duas pessoas vogais, uma das quais será elegida dentre as pessoas adscritas à Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais, que exercerá as funções de secretaria, com voz mas sem voto e outra vogal que será uma pessoa experto do Instituto Galego de Segurança e Saúde Laboral (Issga). Se, por qualquer causa, no momento em que a Comissão de Valoração tenha que examinar as solicitudes, alguma das pessoas que a compõem não pudesse assistir, será substituída pela pessoa que, para o efeito, designe a pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais.
Poderá assistir as reuniões da Comissão de Valoração, com voz e sem voto, qualquer outra pessoa que se considere necessária, elegida dentre as pessoas adscritas à Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais.
Na composição da Comissão de Valoração procurar-se-á atingir uma presença equilibrada de homens e mulheres.
3. Para uma melhor avaliação dos expedientes, a Comissão de Valoração, de maneira motivada, poderá requerer das entidades solicitantes informação ou documentação adicional que, não estando em poder da Administração, tenha fundamental relevo e uma relação directa com a solicitude.
4. A Comissão de Valoração, uma vez avaliadas as solicitudes apresentadas, realizará um relatório, para determinar a quantia máxima das subvenções tendo em conta a ordem de prelación conseguida pelas solicitantes, e com base nos critérios de valoração que se estabelecem nesta ordem.
5. A presidência da Comissão, tendo em conta o relatório da Comissão de Valoração, elevará a proposta de resolução ante o órgão competente para resolver.
Artigo 26. Critérios de avaliação
1. A Comissão de Valoração examinará as solicitudes devidamente apresentadas por cada uma das linhas e sublinhas de forma separada, de acordo com os critérios e a ponderação que a seguir se relacionam:
a) Âmbito territorial de alcance da entidade (de 1 a 4 pontos):
– Para entidades com âmbito territorial autonómico: 4 pontos.
– Para as entidades com âmbito territorial provincial: 2 pontos.
– Para as entidades com âmbito territorial local: 1 ponto.
b) Alcance territorial das acções que se vão desenvolver (de 1 a 4 pontos):
– Se o alcance territorial é autonómico: 4 pontos.
– Se o alcance territorial é interprovincial: 3 pontos.
– Se o alcance territorial é provincial: 2 pontos.
– Se o alcance territorial é inferior a provincial: 1 ponto.
c) No caso de acções de formação, acções de informação e promoção do cumprimento da normativa, jornadas de sensibilização, foros, congressos, seminários ou evento similar, estudos ou acções que permitam a elaboração de ferramentas e materiais inovadores relacionados com o fomento da prevenção de riscos laborais, dar-se-lhes-á prioridade a determinadas matérias: (0 ou 4 pontos).
– 4 pontos: quando a programação apresentada das diferentes acções, verse ao menos sobre duas das seguintes matérias:
• Prevenção de riscos laborais em povoação trabalhadora de mais de 55 anos.
• Prevenção de riscos laborais e perspectiva de género.
• Prevenção de riscos laborais nas novas formas de organização do trabalho.
• Prevenção de acidentes initinere .
• Prevenção de riscos psicosociais.
• Prevenção de riscos ergonómicos.
• Prevenção de risco químico.
• Prevenção de riscos laborais derivados da presença de radon.
• Trabalhos com risco por exposição ao amianto.
• Exposição ao pó de sílice.
• Fomento de hábitos de vida saudáveis.
• Prevenção de riscos laborais em sectores laborais feminizados.
• Riscos associados à manipulação de nanomateriais.
• Prevenção de acidentes marítimos.
• Prevenção de riscos laborais em povoação trabalhadora de mais de 45 anos com direito a coeficiente redutor da idade de reforma por razão da sua actividade.
• Trabalhos que implicam uma natureza em extremo penosa, tóxica, perigosa e insalubre, onde existe risco permanente de sinistros ou morbilidade.
– 0 pontos: quando não verse sobre duas ou mais das matérias mencionadas.
d) Taxa de estabilidade do pessoal da entidade (de 0 a 4 pontos): perceber-se-á por tal a percentagem de pessoas trabalhadoras fixas sobre o total do quadro de pessoal da entidade; para o cálculo desta percentagem só se terão em conta as pessoas trabalhadoras com contratos indefinidos a tempo completo sobre o total dos contratos das pessoas trabalhadoras da entidade:
• Menos do 15 %: 0 pontos.
• De 15 % e até o 30 %: 1 ponto.
• Mais de 30 % e até o 50 %: 2 pontos.
• Mais de 50 % e até o 80 %: 3 pontos.
• Mais de 80 %: 4 pontos.
e) Paridade entre a percentagem de homens e mulheres no quadro de pessoal da entidade solicitante (2 pontos):
• Entre um 40 %-60 % (incluídos): 2 pontos.
f) Sinistralidade do sector a que vai dirigido a acção (de 0 a 5 pontos):
– Quando a sinistralidade seja menor do 50 % do índice de incidência médio: 0 pontos.
– Quando a sinistralidade seja igual ou maior do 50 % do índice de incidência médio: 1 ponto.
– Quando coincida com o índice de incidência médio: 2 pontos.
– Quando seja maior do índice de incidência médio: 5 pontos.
Ter-se-á em conta a média dos índices de sinistralidade para A Galiza do período correspondente aos anos 2022, 2023 e 2024 que é: 2.778,15.
Desagregada por sectores, a média dos índices é: agricultura: 3.796,01; pesca: 4.312,71; indústria: 4.923,36; construção: 5.652,72 e serviços: 1.980,58.
g) Co-financiamento da acção (1 ou 3 pontos):
• Entre o 20 % de co-financiamento e o 50 %: 1 ponto.
• Mais do 50 %: 3 pontos.
A percentagem de co-financiamento que se indique no anexo III deverá manter-se seja qual seja o montante da subvenção concedida.
h) Cumprimento das obrigações derivadas das subvenções concedidas no período dos exercícios 2024 e/ou 2025 nas subvenções objecto da presente ordem: pela renúncia à subvenção concedida ou por uma execução inferior ao 60 %, descontárase 2 pontos da pontuação total atingida.
i) Pelo emprego efectivo da língua galega, e de conformidade com estabelecido no artigo 20.2.l) da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.
Pelo emprego efectivo da língua galega: 3 pontos.
2. Uma vez instruídas todas as solicitudes, em caso que o montante das ajudas que se vão conceder seja inferior ao orçamento previsto nesta ordem, não se procederá a aplicar os critérios de avaliação.
3. Nas sublinhas I.1 e II.1 e a respeito da solicitudes das organizações sindicais intersectoriais, em caso que com os critérios de representatividade estabelecidos nos artigos 7 e 14 desta ordem de convocação sejam suficientes para a sua valoração, não se procederá a aplicar os critérios de avaliação.
Artigo 27. Critérios de desempate
No caso de empate na pontuação obtida, determinar-se-á como critério de desempate a pontuação estabelecida em cada um dos critérios de valoração segundo a ordem de prelación estabelecida no artigo anterior desta ordem. No caso de persistir o empate, ter-se-á em conta a paridade entre a percentagem de homens e mulheres no quadro de pessoal da entidade solicitante. Se ainda assim seguisse existindo o empate, dirimirase atendendo a data e hora de entrada da solicitude.
Artigo 28. Resolução e recursos
1. A resolução dos expedientes corresponderá à pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais por delegação da pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, que será notificada às entidades interessadas no prazo de 10 dias desde que se dite. Uma vez notificadas as resoluções as entidades interessadas disporão de um prazo de dez dias para a sua aceitação, transcorrido o qual sem que se produza manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite, segundo o artigo 21.5 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.
2. Em caso que a resolução de concessão recolha uma subvenção menor da solicitada, as entidades beneficiárias poderão apresentar para a sua autorização através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal) uma reconfiguração da sua programação adaptada à resolução aprobatoria e a resposta será comunicada por via electrónica ao solicitante.
3. No momento em que se tenha constância da aceitação da subvenção concedida, poder-se-ão realizar pagamentos antecipados, depois de solicitude em conceito de antecipo e por um montante máximo do 100 % da subvenção concedida.
Neste caso, as entidades solicitantes do dito pagamento antecipado ficam exoneradas da constituição de garantia, segundo o disposto no artigo 65.4.f) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
4. De acordo com o assinalado no artigo 23.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e tendo em conta que se trata de um procedimento baixo o regime de concorrência competitiva, o prazo máximo para resolver e notificar a resolução do procedimento não poderá exceder os cinco (5) meses. Transcorrido supracitado prazo sem que se dite resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude.
5. As resoluções ditadas põem fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se, potestativamente, recurso de reposição ante a Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais, no prazo de um mês desde a sua notificação, de acordo com o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas ou, directamente, recurso contencioso-administrativo ante o órgão xurisdicional competente, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação, de conformidade com o estabelecido no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.
6. De conformidade com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração publicará na sua página web (https://conselleriaemprego.junta.gal/ajudas-subvencions) e no DOG a relação das entidades beneficiárias e o montante das ajudas concedidas, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das entidades beneficiárias e da sua publicação na citada página web.
Artigo 29. Prática das notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 30. Prazo de finalização e de justificação das acções
1. Todas as acções deverão estar finalizadas com data limite, o 31 de outubro de 2026, excepto que na resolução de concessão se estabeleça uma data posterior. Esta data estará compreendida dentro do exercício orçamental 2026.
2. No relativo à apresentação da documentação justificativo, será até o 11 de novembro de 2026.
Artigo 31. Documentação requerida para a justificação do pagamento
1. A acreditação da aplicação da subvenção para os fins para os que foi concedida realizará mediante a apresentação da justificação económica e a justificação técnica ou relatório final dirigida à Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais por quaisquer das formas previstas no artigo 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
A relação das pessoas participantes dos cursos para os que se concedeu a ajuda deverá ser entregada num formato (tipo calc ou excel), que permitam extrair dados para sua posterior consulta e que deverá incluir o nome, apelido, DNI ou NIE. Os dados devem estar desagregados por sexo. Para tais efeitos, as entidades beneficiárias deverão achegar coberta uma tabela, segundo o modelo que figura na sede electrónica.
2. No caso de co-financiamento, dever-se-á justificar o montante calculado sobre o custo total justificado, e deverá respeitar a percentagem indicada no anexo III.
3. Deverá achegar os seguintes documentos:
a) Certificar da entidade em que figure a menção das acções realizadas, o montante justificado e a relação de facturas e as despesas de pessoal (anexo V).
b) Declaração complementar do conjunto de ajudas solicitadas para a mesma actividade às diferentes administrações públicas competente ou às suas entidades vinculadas ou dependentes, tanto as aprovadas como as pendentes de resolução, incluído as resoluções correspondentes, e da quantidade que achega a entidade para o financiamento da acção, se é o caso, assim como o comprovativo de pagamento do financiamento próprio (anexo VI).
c) Comprovativo de despesas e de pagamentos realizados durante as diferentes fases de execução da actividade, separando planeamento e organização e realização efectiva da acção. Não se poderão apresentar comprovativo de data posterior ao vencimento do prazo de justificação.
4. A justificação técnica ou relatório final do projecto será conforme o modelo que se inclui como anexo VII no final deste texto articulado.
5. Os documentos e demais acções que se realizem deverão levar a lenda «com o financiamento de» e o anagrama da Xunta de Galicia (https://www.xunta.gal/identidade-corporativa/marca-principal) e o depósito legal, de ser o caso.
6. Requisitos formais das facturas:
a) Cada factura deverá conter uma explicação detalhada da despesa em relação com a acção subvencionada, assim como o preço unitário de cada actividade da acção realizada, aplicável igualmente para o caso de subcontratar com um terceiro a execução parcial ou total.
b) Conterão os dados identificativo do expedidor (nome, apelidos, denominação ou razão social, NIF e endereço) assim como do destinatario, que deverá ser a entidade subvencionada.
c) Incluirão o IVE correspondente ou o imposto equivalente. Quando a quota se repercuta dentro do preço deverá indicar-se «IVE incluído», assim como o lugar e a data.
d) Apresentar-se-á o comprobante bancário do seu pagamento. Se a transferência engloba várias facturas, apresentar-se-á a relação destas. Não se admitirão comprovativo de aboação em metálico. Os pagamentos mediante transferência bancária, salvo que sejam telemático, deverão vir conformados ou verificados pela entidade bancária.
e) As facturas deverão indicar a conformidade da entidade beneficiária com a prestação recebida. Esta conformidade manifestar-se-á mediante ser para o efeito na própria factura, em que conste expressamente a conformidade com a despesa, o nome e a assinatura da pessoa responsável/coordenadora designada da entidade beneficiária, ou mediante certificação da supracitada conformidade, que fará referência à presente ordem, emitida pela pessoa responsável/coordenadora designada na qual figure a listagem completa das facturas conformadas, que conterá, obrigatoriamente, a identificação da empresa (nome e NIF), o conceito da factura e o seu montante, e que se juntará as cópias das facturas.
Artigo 32. Justificação segundo o tipo de despesa
Os tipos de despesas adecuaranse às acções realizadas e imputarão com os limites que se estabelecem nas disposições desta ordem de convocação.
1. Despesas gerais de execução: achegar-se-á cópia e o seu comprovativo de pagamento. Se é o caso, achegará com a solicitude de justificação o documento acreditador dos respectivos materiais elaborados. No caso das despesas de publicidade e difusão, apresentar-se-á documento gráfico que acredite a sua realização: imprensa, difusão em página web, díptico, cartaz.
2. Despesas derivadas da subcontratación:
a) No suposto recolhido no artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e sempre que o montante da despesa subvencionável supere a quantia estabelecida na legislação vigente de contratos do sector público para os contratos menores deverão apresentar-se, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores que a entidade beneficiária deverá solicitar com carácter prévio à contratação, excepto o estabelecido no artigo 18.3 desta ordem de convocação.
b) Para justificar esta despesa apresentar-se-á a cópia da factura, com a explicação detalhada da despesa e o preço unitário de cada actividade relacionada com a acção, e o documento acreditador do seu pagamento.
3. Despesas de pessoal:
a) Pessoal técnico próprio: deverão apresentar certificar da pessoa representante legal da entidade no qual conste o número de horas da jornada de trabalho ordinária dedicada a actividade subvencionada e o seu custo.
b) Pessoal técnico contratado expressamente para a actividade: terá que apresentar-se o contrato de trabalho no qual se indicará a data de início e fim da contratação e do serviço determinado.
c) Para justificar as despesas deste pessoal deverão apresentar, além disso, o seguinte:
1º. Cópia das folha de pagamento de cada um dos meses que se imputam à actividade subvencionada, acompanhadas do comprobante do pagamento expedido pela entidade bancária.
2º. Quadro em que figurem os cálculos realizados para obter o montante da imputação da subvenção: horas, conceitos, montantes, percentagens aplicadas, totais. Num formato (tipo calc ou excel), que permitam extrair dados para sua posterior consulta.
3º Comprovativo correspondentes às cotizações da Segurança social (RLC e RNT, sistema de liquidação directa projecto Creta) e às respectivas transferências bancárias do seu pago.
d) No caso de entidades em que as pessoas beneficiárias superem os 800 participantes, apresentar-se-á um certificado da entidade em que se desagregue o número de participantes por cada curso.
4. Ajudas de custos: deverão apresentar o documento justificativo do serviço que se realizou vinculado à acção, a sua efectiva liquidação e o comprovativo de pagamento.
5. Despesas indirectos: certificado emitido pela pessoa representante legal da entidade beneficiária, sem prejuízo de que a Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais solicite, em qualquer momento, as correspondentes facturas e os documentos acreditador do seu pagamento.
6. Despesas específicas das acções: cópia da factura e o seu comprovativo de pagamento.
7. Despesas correspondentes à actividade de desenho dos métodos e dos contidos dos programas de formação:
a) Memória descritiva do projecto que incluirá, por um lado, a exposição do método e programação do curso, e, por outro, um resumo dos seus conteúdos estabelecendo o número de horas lectivas de impartição do curso.
b) Desenho, planeamento e conteúdos dos programas que terão que atingir a qualidade necessária trás a avaliação técnica desta conselharia, que deverá ser achegado em formato digital.
c) Despesas de pessoal.
Artigo 33. Memória técnica das actividades
1. A justificação técnica ou relatório final ajustará ao modelo do anexo VII e especificará com o máximo detalhe as acções realizadas e a sua relação directa com os comprovativo da despesa:
Quando a actividade realizada sejam cursos ou jornadas de sensibilização, foros, congressos, seminários ou evento similar, fá-se-ão constar a/as data/s, o lugar e o sítio de realização, o programa formativo, a descrição do colectivo destinatario, o professorado, o material didáctico utilizado e entregue, e o controlo de assistência do estudantado com as assinaturas dos assistentes e do professorado.
Além disso, deve constar a relação das pessoas assistentes para as quais se concedeu a ajuda (nome, apelidos, DNI/NIE); os dados devem estar desagregados por sexo.
2. O não cumprimento do dever de apresentar a justificação técnica, assim como a de incluir os aspectos antes assinalados, dará lugar ao não pagamento e/ou à revogação da ajuda.
3. Para garantir a assistência das pessoas participantes nos cursos e/ou jornadas, foros, congressos, seminários ou evento similar levada a cabo na modalidade de teleformación ou sala de aulas virtual exixir o uso de meios electrónicos, sempre que fique devidamente acreditada a sua identidade e reúna os requisitos de segurança jurídica.
Permite-se a assinatura electrónica das pessoas responsáveis de formação, pessoas formadoras e estudantado mediante captura de assinatura dixitalizada ou qualquer dos documentos que precisem da sua assinatura, que terá que estar associada ao correspondente NIF ou DNI.
O sistema de captura de assinatura dixitalizada deverá garantir, em todo o caso, a autenticidade dos dados correspondentes a ela.
Para os efeitos da identificação do estudantado, cabe a possibilidade de que a própria pessoa achegue uma fotografia do anverso do seu DNI através do seu telefone ou correio electrónico.
Artigo 34. Correcção de defeitos da justificação e pagamento
1. Transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem que a entidade beneficiara da subvenção presente a documentação exixir, será requerida para que a presente ao prazo improrrogable de dez (10) dias. Além disso, quando a Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais na comprovação da subvenção aprecie a existência de defeitos emendables na justificação apresentada pela/s beneficiária/s pôr no seu conhecimento e conceder-lhe-á um prazo de dez (10) dias para a sua correcção. A falta de apresentação da justificação ou a não correcção no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento da subvenção (artigos 45 e 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza).
2. Trás a recepção da documentação requerida procederá à revisão e valoração dos documentos justificativo da execução. Uma vez feita a revisão, realizar-se-á a proposta de pagamento ou a revogação da subvenção.
3. Revista a justificação e sempre que esta se ajuste ao disposto nesta ordem, a Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais emitirá as certificações para poder fazer efectiva a correspondente liquidação da ajuda concedida.
4. De acordo com o estabelecido no artigo 65.4.f) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, em relação com os artigos 62.3 e 67 do mesmo corpo legal, ficam exonerados da constituição de garantias os beneficiários e as beneficiárias de subvenções com cargo aos créditos orçamentais correspondentes ao capítulo IV, transferências correntes, destinados a famílias e instituições sem fins de lucro.
Artigo 35. Obrigações das entidades beneficiárias
1. Executar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.
2. Antes do início das actividades, comunicar ao órgão instrutor qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigações assumidos.
3. Comunicar a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas para a mesma finalidade procedentes de qualquer Administração ou ente público estatal ou internacional.
4. O sometemento às actuações de controlo, comprovação e inspecção que efectuará a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, às de controlo financeiro que correspondam, se é o caso, à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e ao Conselho de Contas, ou a outros órgãos que proceda, assim como a obrigação de facilitar informação, tal como estabelece o artigo 11.c) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
5. Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à entidade beneficiária em cada caso, assim como quantos estados contável e registros específicos sejam necessários, com a finalidade de garantir o adequado exercício das faculdades de comprovação e controlo.
6. Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, enquanto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.
7. Dar a adequada publicidade de carácter público do financiamento de programas, actividades, investimentos ou actuações de qualquer tipo que sejam objecto de subvenção nos me os ter regulamentariamente estabelecidos; em concreto, deverá consignar-se a lenda «com o financiamento de» e o anagrama da Xunta de Galicia (https://www.xunta.gal/identidade-corporativa/marca-principal) em todas as actividades de difusão, assim como no material que se realize com motivo das actuações realizadas ao amparo desta ordem de convocação, e também deverá observar-se o disposto na Lei 23/2011, de 29 de julho, de depósito legal, assim como qualquer outra das obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
8. Qualquer outra das obrigações estabelecidas nos artigos 11 e 45 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
9. Estarão obrigadas a ceder ao uso público, sem ânimo de lucro, todos aqueles materiais que resultem da execução da actividade, manuais, dípticos, inquéritos, conferências, relatorios que se possam aproveitar noutros sectores.
10. Deverão estar, com independência da sua quantia, tanto antes de ditar-se a resolução de concessão como de proceder ao cobramento das subvenções, ao dia nas suas obrigações tributárias e sociais e não ter pendente de pagamento nenhuma dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza. No suposto de existirem dívidas tanto antes de ditar a resolução de concessão como no momento da justificação para a liquidação do pagamento, proceder-se-á a efectuar requerimento à entidade solicitante para que emende a situação.
11. No caso da ajuda para gabinetes técnicos de segurança e saúde laboral, um compromisso da entidade solicitante em que se indique que os local que vão ocupar estarão devidamente identificados.
Artigo 36. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 8 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei. O não cumprimento desta obrigação determinará, de ser o caso, a imposição de coimas coercitivas prevista no ponto 4 do citado artigo.
Artigo 37. Publicação na Base de dados nacional de subvenções
De conformidade com o previsto no artigo 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.
Artigo 38. Perda do direito ao cobramento das ajudas e o reintegro
1. Procederá a perda de direito ao cobramento das ajudas, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de demora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos casos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Procederá não realizar o pagamento ou o posterior reintegro da totalidade da ajuda concedida nos seguintes casos:
a) O não cumprimento das obrigações exixir à entidade beneficiária para a concessão da subvenção, recolhidas no artigo 35.1, 35.2, 35.4, 35.5, 35.6 e 35.10.
b) Em caso que não se presente nenhuma da documentação exixir nos artigos 31, 32 e 33.
c) A obtenção da ajuda falseando as condições requeridas ou ocultando aquelas que impeça a concessão.
d) O não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras ajudas incompatíveis dará lugar ao reintegro do 100 % da ajuda percebido mais os juros de demora, sem prejuízo das sanções que pudessem corresponder.
3. Procederá o pagamento parcial ou, a posteriori, o reintegro parcial, em proporção à despesa não justificada ou aos dados conhecidos depois do pagamento, nos seguintes supostos:
a) A apresentação só de parte da documentação exixir.
b) O não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a solicitude de outras ajudas compatíveis dará lugar ao reintegro parcial do 5 % da ajuda concedida.
c) O não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras ajudas compatíveis dará lugar ao reintegro do excesso percebido mais os juros de demora, sem prejuízo das sanções que pudessem corresponder.
d) O não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a solicitude de outras ajudas incompatíveis dará lugar ao reintegro parcial do 10 % da ajuda concedida.
e) O não cumprimento das obrigações em matéria de publicidade estabelecidas nesta ordem dará lugar ao reintegro parcial do 10 % da ajuda concedida.
f) O não cumprimento mínimo de 8 participantes nos cursos, jornadas, foros, congressos, seminários ou evento similar, conforme o estabelecido nos artigos 10.2 e 10.3 e 15.1 desta ordem.
g) O não cumprimento de imputar despesas de pessoal próprio em caso que as acções sejam subcontratadas em mais de um 75 % conforme se estabelece no artigo 18.5 desta ordem.
h) Qualquer outro não cumprimento considerar-se-á não cumprimento parcial dos fins para os quais se concedeu a ajuda, e dará lugar à perda do direito ao cobramento ou, de ser o caso, ao reintegro, em ambos os casos, na percentagem correspondente aos investimentos não efectuados ou não justificados.
Artigo 39. Modificação de resolução de concessão
Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão destas ajudas ou subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções e ajudas outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, fora dos casos permitidos nesta ordem, ou que o montante supere o custo total da actividade subvencionada que desenvolverá a entidade beneficiária poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão ou, se é o caso, à sua revogação.
Artigo 40. Revogação
1. Procederá a revogação da ajuda, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de demora, nos casos e nos termos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. A obrigação de reintegro estabelecida no parágrafo anterior percebe-se sem prejuízo das competências que tem a Inspecção de Trabalho e Segurança social, em virtude do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.
Artigo 41. Seguimento e controlo
1. A Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais poderá comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados.
2. Com o fim de garantir o adequado seguimento e controlo destas subvenções, uma vez notificadas as resoluções de concessão as entidades beneficiárias deverão achegar o planeamento definitivo e só se comunicarão as mudanças que afectem o dito planeamento definitivo. Estas mudanças comunicar-se-ão através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).
Artigo 42. Indicadores
Esta convocação de ajudas encontra-se incluída no PEG 2021-2030, no seu objectivo estratégico 01.01.04. Consolidar um marco de relações laborais moderno que facilite umas condições de trabalho saudáveis e seguras e favorecer a conciliação da vida laboral, familiar e pessoal.
O dito objectivo estratégico corresponde com o eixo 1: o repto demográfico, e com a prioridade de actuação 01. «1.1. Atingir um nível de emprego elevado e de qualidade, que garanta o equilíbrio entre a vida profissional e a privada».
Para a sua medição e seguimento, em linha também com o financiamento comunitário, estabeleceram-se os seguintes indicadores de produtividade e de resultados e com as estimações de valores previstos seguintes:
P00325: acções de formação e informação desenvoltas em matéria de prevenção de riscos laborais. Valor previsto: 286.
P00326: campanhas e acções de sensibilização de prevenção de riscos laborais. Valor previsto: 132.
P00327: actuações de asesoramento realizadas em prevenção de riscos laborais. Valor previsto: 2.100.
P0076B: entidades beneficiadas em matéria de prevenção de riscos laborais. Valor previsto: 58.
Disposição adicional primeira. Delegação de atribuições
Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração na pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas nesta ordem, para autorizar, dispor, reconhecer a obrigação e propor os correspondentes pagamentos, assim como para resolver os procedimentos de reintegro das subvenções indevidamente percebidas pelas entidades beneficiárias, a respeito das resoluções de concessão, de que derivam, ditadas por delegação da pessoa titular da conselharia.
Disposição adicional segunda. Outra documentação
A Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração poderá requerer, em todo momento, a documentação que se considere necessária para acreditar melhor o exacto cumprimento das condições exixir da subvenção concedida, excepto aquela que, de acordo com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, já se encontre em poder da Administração actuante.
Disposição derradeiro primeira. Remissão normativa
Em todo o não disposto nesta ordem será de aplicação a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; a Lei 38/2003, de 17 de novembro, general de subvenções; a Lei 31/1995, de 8 de novembro, de prevenção de riscos laborais, e o Real decreto 39/1997, de 17 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento dos serviços de prevenção de riscos laborais, em canto lhe seja de aplicação e, com carácter supletorio a Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Disposição derradeiro segunda. Facultai de desenvolvimento
Autoriza-se a pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e execução desta disposição.
Disposição derradeiro terceira. Entrada em vigor
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 22 de dezembro de 2025
José González Vázquez
Conselheiro de Emprego, Comércio e Emigração
