O Conselho de Direcção do Instituto Galego de Promoção Económica (em diante, Igape), na sua reunião do dia 24 de novembro de 2025, acordou, por unanimidade dos membros assistentes, aprovar as bases reguladoras das ajudas do Igape para a melhora da capacidade da inovação e o desenvolvimento tecnológico das empresas na Galiza, através da aplicação de serviços de inovação, programa Tícket Inova e facultou a pessoa titular da direcção geral para a sua convocação, a aprovação dos créditos e a publicação no Diário Oficial da Galiza.
Na sua virtude, e de conformidade com as faculdades que tenho conferidas,
RESOLVO:
Primeiro. Publicar as bases reguladoras das ajudas do Igape para a melhora da capacidade da inovação e o desenvolvimento tecnológico das empresas na Galiza, através da aplicação de serviços de inovação, programa Tícket Inova, e convocar para o ano 2026 as ditas ajudas em regime de concorrência não competitiva (código de procedimento IG408K).
A presente convocação financia-se com fundos próprios da Comunidade Autónoma da Galiza.
Segundo. Esta convocação tramita-se de conformidade com o disposto no artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Decreto 11/2009), no qual se estabelece a tramitação antecipada de expedientes de despesa, condicionar a concessão destas ajudas à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.
Terceiro. O prazo de apresentação de solicitudes de ajuda começará a computar o sexto dia hábil posterior ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza, às 9.00 horas, e rematará o 30 de setembro de 2026 às 14.00 horas, excepto que antes dessa data se produza o esgotamento do crédito.
Quarto. Créditos
O crédito disponível para concessões nesta convocação abonar-se-á com cargo à seguinte aplicação orçamental e pelo seguinte montante:
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Partida orçamental |
Ano 2026 |
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09.A1.561A.770.03 |
1.000.000,00 euros |
A pessoa titular da Direcção-Geral do Igape poderá alargar o crédito, depois de declaração da sua disponibilidade, como consequência das circunstâncias estabelecidas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, mediante resolução publicado para o efeito.
Quinto. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de três meses desde a apresentação da solicitude de ajuda no Igape e, transcorrido este, poder-se-á perceber desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão de ajuda.
Sexto. De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza. A cessão de dados de carácter pessoal que deve efectuar à Intervenção Geral da Administração do Estado, para os efeitos de publicar as subvenções concedidas na Base de dados nacional de subvenções, não requererá o consentimento do beneficiário.
Sétimo. Os requisitos das letras c), e), f), h), i), k), m) e n) do artigo 20.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Lei 9/2007), indicam nas bases anexas a esta resolução.
Santiago de Compostela, 30 de dezembro de 2025
Covadonga Toca Carús
Directora geral do Instituto Galego de Promoção Económica
Bases reguladoras das ajudas para a melhora da capacidade da inovação
e o desenvolvimento tecnológico das empresas na Galiza, através da aplicação de serviços de inovação, programa Tícket Inova
A Conselharia de Economia e Indústria, no recente Decreto 140/2024, de 20 de maio, onde se define a sua estrutura orgânica, estabelece entre as suas funções a promoção e dinamização da economia, o impulso e a coordinação da política económica e industrial, assim como o apoio geral ao sector empresarial, fomentando a melhora da competitividade das empresas, incidindo no desenvolvimento tecnológico e na inovação, na transformação digital, na sustentabilidade e na internacionalização.
O Igape, no cumprimento das suas funções, desempenha um rol fundamental no desenvolvimento de programas e iniciativas que contribuam a atingir os objectivos económicos estratégicos da Comunidade galega.
O Igape, como ente de direito público, é responsável, conforme a sua lei de criação, de definir a iniciativa e os programas de promoção e fomento do desenvolvimento regional em cooperação com as diferentes administrações e com outros entes públicos de promoção para contribuir à dinamização da economia da Galiza, impulsionando a capacidade de inovação, a exploração das vantagens próprias e dos factores endógenos, a atracção de investimentos, a competitividade da economia e o conjunto de actuações de asesoramento, promoção, informação e apoio que exixir o cumprimento dos seus objectivos. Pela sua vez focalizará, entre as suas outras competências, o fomento e promoção da inovação empresarial no sistema produtivo regional como resposta directa para impulsionar o crescimento e a competitividade empresarial.
A Resolução de 28 de maio de 2024, do Igape, pela que se acredite uma nova área de inovação empresarial dentro da sua estrutura organizativo, introduz a missão de promocionar, avançar e incrementar o sistema de inovação galego no tecido produtivo e na empresa, coordenando e colaborando na melhora da inovação do sistema económico galego através da transferência ao tecido produtivo dos resultados da investigação e desenvolvimento, com o objectivo de incrementar a capacidade competitiva da empresa galega.
O 8 de abril de 2022, o Conselho da Xunta da Galiza adoptou o acordo mediante o qual se aprovou a estratégia de especialização inteligente (RIS3) da Galiza 2021-2027, que define o marco para as políticas de investigação e inovação na Comunidade Autónoma para este período. Como instrumento de planeamento operativa para a sua implementación entre 2025 e 2027, o Conselho da Xunta aprovou, o 3 de fevereiro de 2025, o Plano galego de investigação e inovação 2025-2027.
A RIS3, no período 2021-2027, aborda através da I+D+i três grandes reptos da economia e da sociedade galega. Para dar-lhes resposta, por uma banda, a estratégia orienta as capacidades e os esforços de investigação e inovação na Galiza para três prioridades temáticas transversais e, pela outra, reforça e impulsiona o ecosistema galego de inovação através de cinco objectivos estratégicos, arredor dos quais articula os instrumentos e actuações que desenvolverá integrados nos correspondentes programas.
Estas ajudas enquadram-se na RIS3 da Galiza 2021-2027 e respondem aos três reptos e às três prioridades. Contribuem ao objectivo estratégico 2 (equilibrar a excelência na investigação e a sua aplicabilidade no comprado); portanto, integram-se no programa Inova e empreende da RIS3 da Galiza 2021-2027 e no programa Inovação e emprendemento do Plano galego de investigação e inovação 2025-2027.
No novo marco de especialização inteligente para o período 2021-2027, um dos objectivos com respeito à inovação empresarial é definir itinerarios de apoio que respondam à heteroxeneidade do tecido empresarial e dêem resposta também às diferentes etapas de geração e progresso da inovação até converter-se em valor no comprado.
Esta actuação também se enquadram na Estratégia galega de impulso à biotecnologia, que inclui como um dos seus eixos prioritários o eixo 2: fortalecimento e consolidação empresarial, no qual se integra o programa de actuação B1: capacitação e competitividade inovadora.
Na Galiza existe um contorno muito propício para o progrido da inovação, já que o ecosistema de inovação galego conta com numerosos agentes de primeiro nível tanto no âmbito público coma no privado, tais como centros tecnológicos e empresas especializadas em serviços de apoio à inovação, empresas provedoras de serviços tecnológicos e de tecnologias facilitadoras...) que dotam a nossa comunidade de uma oferta muito importante de conhecimento científico e técnico para o tecido empresarial galego.
A abundante e diversa oferta de agentes presentes no ecosistema regional de inovação não é incompatível, contudo, com a existência ao mesmo tempo de uma baixa taxa de absorção, por parte das pequenas e médias empresas, da inovação gerada na região e, de forma muito especial, pelas PME não tecnológicas pertencentes a sectores tradicionais.
Para incrementar o potencial de inovação das pequenas e médias empresas, ao mesmo tempo que se aumentam os fluxos de transferência de tecnologia, é necessário criar instrumentos ágeis que incentivem a aquisição de serviços técnicos específicos de apoio à inovação e desenvolvimento tecnológico por parte das pequenas e médias empresas, como ferramentas para a melhora dos seus produtos, processos e serviços, e da sua produtividade.
Estas ajudas estabelecem-se, em soma, para promover uma maior absorção por parte das PME galegas dos serviços de apoio à inovação, como instrumento para a diferenciação dos seus negócios no comprado e para o aumento da sua produtividade, com a finalidade última de criar e consolidar nas pequenas e médias empresas uma atitude inovadora que faça innecesarios estes incentivos num futuro em médio prazo.
Com o objectivo de impulsionar o uso de serviços de inovação por parte das PME galegas, pretende-se desenvolver o procedimento que facilite o acesso das pequenas e médias empresas à tecnologia e a inovação, mediante a concessão directa de ajudas, na modalidade de subvenção, dirigidas às PME.
Para isso incentivar-se-á a colaboração activa, entre as PME, os centros tecnológicos e as empresas especializadas na prestação de serviços de apoio à inovação, mediante acordos que impliquem a prestação de serviços técnicos de apoio à inovação empresarial, incluídos os relativos à gestão da inovação e a sua implantação no comprado.
As principais pessoas beneficiárias destas actuações serão pequenas e médias empresas galegas e, de forma muito especial, as PME não tecnológicas pertencentes a sectores tradicionais não intensivos em inovação.
Para atingir estes objectivos poder-se-ão publicar diferentes convocações, em concorrência não competitiva, que serão objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do Igape. As convocações incluirão o procedimento de tramitação, o prazo de apresentação de solicitudes e os créditos atribuídos.
As ajudas reguladas nestas bases outorgar-se-ão em regime de concorrência não competitiva, ao amparo do disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007.
Artigo 1. Objecto
1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases reguladoras para a concessão de ajudas destinadas a incentivar o uso de serviços para o desenvolvimento tecnológico e a inovação pelas pequenas e médias empresas (PME), em especial, pelas pertencentes a sectores tradicionais não intensivos em inovação.
2. A finalidade destas ajudas é fomentar a implementación da inovação nas PME galegas e a transferência de tecnologia entre os centros tecnológicos e as empresas, como valor acrescentado e como instrumento para o incremento da sua produtividade, crescimento e diferenciação no comprado.
3. As ajudas destinar-se-ão a financiar a contratação pelas PME de serviços especializados de apoio à inovação, que incluam os serviços relativos à gestão da inovação e a sua implantação no comprado, realizados através de empresas de consultoría especializadas na prestação de serviços de inovação, centros tecnológicos galegos, hubs de inovação digital, etc.
Artigo 2. Procedimento e regime de aplicação
1. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva.
2. As solicitudes resolver-se-ão atendendo à sua prelación temporária até o esgotamento do crédito, do qual se dará a correspondente publicidade.
Para os efeitos da determinação da prelación temporária, a data que se terá em conta será a data e hora de apresentação da solicitude. No caso de apresentação de achegas ou de que a solicitude requeira emenda, ter-se-á em conta a data e hora em que a pessoa solicitante presente correctamente toda a documentação e a informação requerida. Em caso que mais de uma solicitude tenha a mesma data de apresentação, prevalecerá a solicitude cuja data e hora de apresentação fosse anterior, segundo conste no Registro electrónico geral e, em último caso, prevalecerá aquela à qual o sistema lhe atribuísse automaticamente o número de entrada mais baixo.
3. Não se poderão outorgar subvenções por uma quantia superior à que se determine na presente convocação, salvo que se realize uma nova convocação ou se produza um incremento de créditos derivados de uma geração, ampliação, transferência ou incorporação de crédito ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço, ao amparo do disposto no artigo 31.2 da Lei 9/2007.
4. As ajudas previstas nestas bases enquadram no Regulamento (UE) 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis; no Regulamento (UE) 1408/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola, e no Regulamento (UE) 717/2014 da Comissão, de 27 de junho de 2014, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura, ou nas normas que os modifiquem ou os substituam.
5. A presente convocação financia-se mediante fundos próprios da Comunidade Autónoma da Galiza.
Artigo 3. Concorrência com outras ajudas ou subvenções públicas
1. Estas ajudas são incompatíveis com outras ajudas ou subvenções para os mesmas despesas.
2. Ao estar este regime de ajudas sujeito ao regime de minimis, dever-se-á garantir que, de receber a pessoa beneficiária outras ajudas baixo o regime de minimis, não se supera o limite de 300.000 euros nos três anos prévios à concessão da ajuda. A respeito das empresas do sector da pesca as ajudas de minimis totais que se concedam a uma mesma empresa não poderão superar os 40.000 euros nos três anos prévios à concessão da ajuda, e a respeito das empresas do sector agrícola o limite de minimis reduz-se a 50.000 euros nos três anos prévios à concessão da ajuda.
3. A solicitude e/ou obtenção de outras ajudas ou subvenções às mesmas despesas ou a solicitude e/ou obtenção de outras ajudas ou subvenções em regime de minimis deverá comunicar-se ao Igape tão em seguida como se conheçam. Em todo o caso, antes de conceder a ajuda, requererá da pessoa solicitante uma declaração, escrita ou em suporte electrónico, sobre qualquer ajuda recebida para os mesmas despesas ou em regime de minimis. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.
Artigo 4. Entidades beneficiárias
1. Poderão ser beneficiárias destas ajudas as pequenas e médias empresas galegas (em diante, PME) ou com um centro de trabalho na Galiza.
2. Para os efeitos das presentes bases, considerar-se-ão PME as empresas que, na data da solicitude, respondam à definição de peme estabelecida pela Comissão Europeia no anexo I do Regulamento (UE) núm. 651/2014 e com forma jurídica de sociedade mercantil.
3. Não poderão ter a condição de beneficiárias:
a) As empresas que sejam prestadoras dos mesmos ou similares serviços para os que solicitam a ajuda.
b) As empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação de ajudas, consequência de uma decisão da Comissão Europeia.
c) As empresas em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 e 3 da Lei 9/2007, ou que incumpram as obrigações do artigo 11 da citada lei.
Artigo 5. Condições e conceitos subvencionáveis
1. Serão subvencionáveis os custos de contratação de serviços externos especializados em matéria de inovação e desenvolvimento tecnológico (empresas especializadas em inovação e centros tecnológicos) efectuados desde o 1 de janeiro de 2026 até a data da solicitude de ajuda. O montante mínimo de despesa subvencionável deverá atingir os 5.000 euros.
2. Não serão subvencionáveis em nenhum caso os impostos, juros e despesas financeiros, e taxas.
3. Em nenhum caso as despesas subvencionáveis poderão ser superiores ao valor de mercado.
4. As contratações relativas à prestação dos serviços associados aos tickets de inovação terão que estar realizadas e pagas dentro do prazo de execução, que abrange desde o 1 de janeiro de 2026 até a data da apresentação da solicitude.
5. Existem 6 modalidades de tíckets Inova:
a) Estratégia e gestão da inovação.
– Estudos de viabilidade tecnológica e indústria.
– Estudos de vigilância tecnológica e estado da técnica.
– Auditoria/consultoría em produto/serviço.
– Estudos de mercado, ensaios, testaxe e validação experimental de novos protótipos de novos produtos e/ou serviços, processos piloto, novos métodos ou materiais.
– Obtenção de certificações de normas oficiais vinculadas à actividade inovadora.
– Asesoramento para a identificação, monitorização e acompañamento de licitações de CPI (compra pública de inovação).
– Actividades de desenho industrial, engenharia e posta a ponto de novos sistemas de produção vinculados a novos produtos, processos ou serviços diferenciadores.
b) Desenho para a inovação.
– Conceptualización e desenho de novos produtos e serviços diferenciais.
– Desenho de marca e identidade corporativa.
c) Gestão da protecção do conhecimento da inovação.
– Asesoramento na gestão da protecção do conhecimento da inovação industrial patentes, marcas comerciais e desenhos industriais, etc.
d) Certificações para as deduções fiscais em I+D+i.
e) Preparação de propostas a programas e ajudas europeus.
f) Desenho de novos processos ou serviços baseados em tecnologias digitais emergentes.
– Realidade aumentada, impressão 3D, automatização avançada e robótica, assim como a internet das coisas ou sistemas inteligentes embebidos.
– Sistemas de inteligência artificial (inteligência de negócio, big data e similares).
– Ciberseguridade.
g) Diagnósticos de madurez do dado.
6. Em nenhum caso serão subvencionáveis as actuações ou actividades habituais da empresa, nem a modificação ou adaptação de processos produtivos, produtos ou serviços existentes que não suponham uma inovação. Em concreto, excluem-se as actividades destinadas a:
a) Cumprimento de normativa obrigatória.
b) Análises, ensaios ou caracterizacións habituais ou recorrentes não vinculados ao projecto subvencionável.
c) Fabricação ou produção de protótipos.
d) Implantação de certificados de qualidade, ambiente, boas práticas ou similares.
e) Análise, ensaios ou caracterizacións habituais ou recorrentes.
f) Qualquer tipo de acção formativa.
g) Acções de implantação de soluções digitais na empresa que não suponham inovações em serviços, processos e organização: como melhoras de aplicações ou software já existente ou a sua adaptação, os desenvolvimentos ofimáticos (ERP, CRM, páginas web, plataformas de comércio electrónico, gestões de redes, clientes, inteligência e análise de negócios), e ferramentas de escritório virtual, financeiras ou contável, e qualquer outra aplicação asimilable às citadas.
h) Serviços de telecomunicações ou de armazenamento ou hospedaxe da informação.
i) Arrendamento de equipas (hardware), redes ou sistemas físicos de tecnologias.
7. As despesas que se subvencionan deverão respeitar o estabelecido nesta convocação e serão exclusivamente custos directos.
8. Com carácter geral, os provedores não poderão estar associados nem vinculados com a pessoa solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, percebendo-se que existe vinculação quando se dêem as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e o artigo 43.2 do decreto que desenvolve a citada lei; além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas ou de empresas vinculadas estabelecida nos números 2 e 3 respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) núm. 651/2014.
9. Quando a pessoa beneficiária da subvenção seja uma empresa, as despesas subvencionáveis em que incorrer nas suas operações comerciais deverão ter sido abonados nos prazos de pagamento previstos na normativa sectorial que lhe seja de aplicação ou, na sua falta, nos estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, e as suas modificações posteriores.
10. Quando o montante das despesas subvencionáveis supere as quantias estabelecidas na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, para o contrato menor (montante igual ou superior a 15.000 euros no caso de prestação do serviço ou aquisição do bem no momento de publicar estas bases), a pessoa beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à prestação do serviço ou da aquisição do bem, excepto que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de provedores que os prestem ou subministrem. Neste caso, apresentar-se-á um escrito acreditador desta circunstância assinado por um perito independente.
As três ofertas ou orçamentos de provedores deverão reunir, no mínimo, os seguintes requisitos:
a) Comparabilidade: deverão referir-se à mesma tipoloxía de elemento objecto de investimento, com prestações similares, e conter conceitos análogos e comparables e com o detalhe suficiente para a sua comparação.
b) Não vinculação: os provedores das três ofertas não poderão estar vinculados entre sim nem com a empresa solicitante. Para estes efeitos, percebe-se que existe vinculação quando se dêem as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e o artigo 43.2 do decreto que desenvolve a citada lei; além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas ou de empresas vinculadas estabelecida nos números 2 e 3 respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) núm. 651/2014.
c) Identificação do ofertante e do destinatario: deverão conter a razão social, o domicílio e o número ou código de identificação fiscal. Excepcionalmente, poderão admitir-se ofertas ou orçamentos em que se omita algum dos elementos identificativo do emissor ou do destinatario quando, ao critério dos serviços técnicos do Igape, se considere que estão clara e inequivocamente identificados o ofertante e o destinatario.
d) Data: todas as ofertas deverão mostrar uma data de emissão.
Não serão admissíveis as ofertas emitidas por provedores que não tenham a capacidade para a subministração do bem ou serviço ou que pareçam de compracencia (conteúdo e formato idênticos ou extremadamente similares entre ofertas, erros idênticos ou aparência não habitual, entre outros).
Com carácter geral, para cada elemento será subvencionável o montante correspondente à oferta de menor preço dentre as comparables. Excepcionalmente, quando a pessoa solicitante não escolha a oferta de menor preço, considerar-se-á subvencionável o montante da oferta eleita, depois da sucinta motivação de que se trata da oferta economicamente mais vantaxosa trás a valoração de diferentes critérios técnicos adicionais ao preço.
Artigo 6. Quantia e intensidade da ajuda
Conceder-se-á uma ajuda do 80 %, até um máximo inferior a 30.000 euros, para as despesas realizadas pela empresa beneficiária durante o período subvencionável.
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Despesa |
Subvenção |
Intensidade |
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De 5.000 euros até um máximo inferior a 37.500 euros |
De 4.000 até um máximo inferior a 30.000 euros |
80 % |
Artigo 7. Forma e lugar de apresentação das solicitudes
1. Uma mesma entidade só poderá apresentar uma solicitude em toda a convocação e para isso deverá escolher um serviço entre os seis correspondentes aos seis tickets para a inovação descritos nesta convocação.
De apresentar-se mais de uma, arquivar automaticamente as registadas depois da primeira, salvo que a pessoa solicitante desista expressamente das outras.
2. Para apresentar a solicitude, a pessoa solicitante deverá cobrir previamente um formulario electrónico descritivo das circunstâncias da pessoa solicitante e do projecto para o que solicita a subvenção, através da aplicação estabelecida no endereço da internet https://spiga-sede.igape.és
Deverão cobrir-se necessariamente todos os campos do formulario estabelecidos como obrigatórios.
No supracitado formulario a pessoa representante deverá realizar as seguintes declarações relativas à pessoa solicitante:
a) Que assumirá a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeita de fraude.
b) Que cumprirá a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções.
c) Que tem capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o que se solicita a ajuda.
d) Que cumpre com os critérios de definição de peme, segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no Regulamento (UE) núm. 651/2014 (DOUE L 187, de 26 de junho), pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.
O Igape realizará as comprovações documentários necessárias para garantir que as empresas para as que se propõe a concessão da ajuda têm a condição de peme.
e) Que conservará os livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à pessoa beneficiária em cada caso, assim como a documentação justificativo da realização e aboação das despesas subvencionáveis, durante um período de quatro anos desde a sua apresentação.
f) Que os provedores não estão associados nem vinculados com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, percebendo-se que existe vinculação quando se dêem as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e no artigo 43.2 do decreto que desenvolve a citada lei; além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas ou de empresas vinculadas estabelecida nos números 2 e 3, respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) núm. 651/2014.
g) Declaração das ajudas concorrentes para a mesma actuação, solicitadas ou concedidas.
h) Declaração sobre qualquer outra ajuda de minimis recebida e/ou solicitada em três anos prévios à concessão da ajuda.
i) Declaração de não encontrar nas circunstâncias previstas nos artigos 10.2 e 10.3 da Lei de subvenções da Galiza.
j) Para as entidades sujeitas a inscrição no Registro Mercantil: que cumpriu com a obrigação de depósito no Registro Mercantil das contas anuais correspondentes ao último exercício, segundo os artigos 366 e 368 do Regulamento do Registro Mercantil (Real decreto 1784/1996, de 19 de julho) e o artigo 279.1 do texto refundido da Lei de sociedades de capital.
3. No formulario incluir-se-á a justificação das despesas realizadas (facturados e pagos) mediante a modalidade de conta justificativo simplificar, regulada no artigo 51.1 do Decreto 11/2009, que incluirá:
1º. Uma memória de actuação justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos.
2º. Uma relação classificada das despesas, com identificação do credor e do documento, o seu montante com e sem IVE, a data de emissão e a data de pagamento.
De acordo com o estabelecido no artigo 31 da Lei 30/2008, geral de subvenções, as despesas para os que se solicite ajuda deverão ter sido abonados nos prazos de pagamento previstos na normativa sectorial que lhe seja de aplicação ou, na sua falta, nos estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais.
3º. O detalhe de outras receitas ou subvenções que financiassem os custos subvencionados, com indicação do seu montante e procedência.
Os órgãos competente do Igape poderão solicitar os esclarecimentos, originais da documentação, ou relatórios relativos à justificação do projecto que considerem convenientes.
4º. Os comprovativo de pagamento das despesas subvencionáveis que serão admissíveis devem ajustar-se ao estabelecido ao respeito no artigo 42 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.
4. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I), que se obterá de modo obrigatório na aplicação informática https://spiga-sede.igape.és, também acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
Para poder apresentar a solicitude por meios electrónicos, as pessoas solicitantes deverão reunir os seguintes requisitos:
a) As solicitudes subscrevê-las-ão directamente as pessoas interessadas ou a pessoa que acredite a sua representação por qualquer meio válido em direito.
b) Ter em vigor um certificado digital dos validar pela plataforma @firma da Administração geral do Estado (http://administracionelectronica.gob.és/PAe/afirma anexo-PSC).
Uma vez assinado o formulario de solicitude mediante o certificado digital, procederá à anotação de uma entrada no Registro electrónico da Xunta de Galicia. No momento da apresentação o registro expedirá, empregando as características da aplicação telemático, um recebo em que ficará constância do feito da apresentação.
As solicitudes apresentadas não poderão modificar-se.
Artigo 8. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar junto com a solicitude a seguinte documentação:
a) Escrita ou documento juridicamente válido de constituição, estatutos devidamente inscritos no registro competente, modificações posteriores destes e acreditação da representação com que se actua, no caso de entidades não inscritas no Registro Mercantil.
No caso de sociedades registadas no Registro Mercantil, poderá solicitar-se, motivadamente, alguma ou algumas das escritas referidas no parágrafo anterior quando a informação obtida do Registro Mercantil não resulte suficiente para concluir sobre a personalidade da sociedade ou da sua representação.
b) Declaração do imposto de sociedades do último exercício fechado.
c) As contas anuais correspondentes ao último exercício fechado para o que se cumpriu o prazo de aprovação legalmente estabelecido, ou de depósito, no caso de obrigação de depósito no Registro Mercantil, junto com o relatório de auditoria em caso que a empresa esteja obrigada a submeter as suas contas a auditoria.
Além disso, em caso que a solicitante esteja integrada num grupo de sociedades que consolide contas, anexará as contas anuais consolidadas. Anexar-se-ão, igualmente, as contas anuais de todas as entidades que devam ser tidas em conta para os efeitos de determinar a consideração ou não de peme da pessoa solicitante, salvo que estas estejam integradas nas contas consolidadas que, se é o caso, fossem apresentadas.
d) Declaração da condição de peme, que se cobrirá no formulario electrónico de solicitude, com dados das contas anuais do último exercício fechado na data da solicitude.
e) Com relação à declaração de outras ajudas para o mesmo projecto e de outras ajudas de minimis recebidas durante os três anos prévios, quando tenha ajudas concedidas, deverá achegar uma cópia das resoluções de concessão.
f) As três ofertas que, se é o caso, em aplicação do artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza, devam ter solicitado.
2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à pessoa interessada a sua achega.
3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
4. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.
Artigo 9. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI/NIE da pessoa representante.
b) NIF da entidade solicitante.
c) NIF da entidade representante.
d) Consulta da documentação depositada no Registro Mercantil, segundo a letra a) do artigo 8.1 das bases.
e) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.
f) Consulta de ajudas e subvenções de minimis alargado.
g) Consulta de concessões alargado.
h) Consulta de ajudas do Estado.
i) Imposto de actividades económicas (IAE).
j) Certificar de estar ao dia nas obrigações tributárias com a AEAT.
k) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.
l) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda e Administração Pública.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de solicitude (anexo I) e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 10. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser realizados electronicamente acedendo através do endereço da internet https://spiga-sede.igape.és
Artigo 11. Órgãos competente
A competência para a instrução do procedimento de concessão da subvenção corresponde à Área de Inovação do Igape.
A competência para ditar a resolução, que ponha fim ao procedimento na via administrativa corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, por delegação do Conselho de Direcção do Igape.
Artigo 12. Instrução do procedimento, resolução e notificação
1. As solicitudes de ajuda serão avaliadas pelos serviços técnicos do Igape em função dos dados relativos à pessoa solicitante e dos dados declarados na solicitude de ajuda e no formulario electrónico e da documentação apresentada.
Em aplicação dos princípios de eficácia e eficiência na asignação e utilização dos recursos públicos estabelecidos na Lei de subvenções da Galiza, e ao ser uma convocação de ajudas em concorrência não competitiva, as ajudas resolver-se-ão por ordem de registro de entrada das solicitudes. Não obstante, naqueles supostos em que se lhes requeira às pessoas solicitantes a emenda de erros ou omissão na solicitude ou na documentação apresentada, ou se apresentem documentos posteriores, perceber-se-á por registro de entrada da solicitude a data em que o dito requerimento foi correctamente atendido.
De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, se a solicitude ou o formulario não reúnem alguma da documentação ou informação previstas nas bases, requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos.
Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizesse, se considerará que desiste na seu pedido e arquivar o expediente, depois da correspondente resolução.
Instruído o procedimento e imediatamente antes de ditar proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto às pessoas interessadas para que, no prazo de dez dias, possam alegar e apresentar os documentos e justificações pertinente. Não obstante, poder-se-á prescindir deste trâmite de audiência quando não figurem no procedimento nem se tenham em conta na resolução outros factos, alegações ou provas que as aducidas pelas pessoas interessadas.
2. A Área de Inovação ditará a proposta de resolução com base neste procedimento, e elevará à pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, quem resolverá a concessão das subvenções por delegação do Conselho de Direcção do Igape.
A resolução de concessão da subvenção compreenderá a identificação da pessoa beneficiária, a quantia da subvenção e as obrigações que correspondam. Informar-se-á a pessoa beneficiária sobre o carácter de minimis da ajuda, fazendo uma referência expressa e completa ao Regulamento (UE) 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis.
Na resolução denegatoria de ajuda fá-se-á constar o motivo da denegação.
3. O prazo máximo para resolver as solicitudes apresentadas ao amparo desta convocação é o estabelecido na resolução de convocação; transcorrido este, poder-se-á perceber desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão da ajuda.
4. As notificações das resoluções e actos administrativos do procedimento efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticar-se-ão através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações na conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
De conformidade com o artigo 47 da Lei /2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, o Igape praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 13. Regime de recursos
As resoluções ditadas ao amparo destas bases porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
a) Potestativamente, recurso prévio de reposição ante a pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o estabelecido nestas bases reguladoras, se produza o acto presumível.
b) Recurso contencioso-administrativo, ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação da resolução, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
Artigo 14. Modificação da resolução
Uma vez ditada a resolução de concessão, não se admitirão modificações.
Artigo 15. Obrigações das pessoas beneficiárias
São obrigações das pessoas beneficiárias:
a) Justificar ante o Igape, de acordo com o previsto nestas bases e na normativa reguladora de subvenções, o cumprimento dos requisitos e condições da ajuda, a realização da actividade e das despesas subvencionáveis e o cumprimento da finalidade que determinam a concessão e o desfrute da subvenção.
b) Proceder ao reintegro dos fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007.
c) Submeter às actuações de comprovação que efectue o Igape, ou qualquer outra actuação, seja de comprovação e controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, em especial a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas, e o Conselho de Contas.
Para tal fim, deverá dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável ao beneficiário em cada caso, assim como a documentação justificativo da realização e aboação das despesas subvencionáveis, com a finalidade de garantir o ajeitado exercício das faculdades de comprovação e controlo durante, ao menos, um período de 4 anos desde a sua apresentação.
d) Comunicar ao Igape a solicitude e/ou obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as despesas subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção.
f) Facilitar quantos dados resultem necessários para a valoração da convocação no marco da avaliação da RIS3 da Galiza 2021-2027 ou de outros mecanismos relacionados com a medição da I+D+i, entre outros, os inquéritos do INE. Tendo em conta que a localização do projecto tem que ser A Galiza, os dados atribuídos aos citados instrumentos de avaliação deverão estar consignados à Comunidade Autónoma da Galiza.
g) Cumprir os requisitos de comunicação do financiamento público do projecto pelo Igape, segundo o estabelecido no anexo II a estas bases, durante a execução do projecto.
h) Conservar os estudos, auditoria, certificações, etc. que se desenvolvem no marco desta ajuda.
i) Todo o anterior sem prejuízo das demais obrigações que resultem do artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 17. Pagamento das ajudas
1. O aboação das subvenções reguladas nesta convocação realizar-se-á una vez comprovado o cumprimento dos requisitos exixir. Resolver-se-á a concessão da ajuda e proceder-se-á ao seu pagamento no número de conta indicado na solicitude.
Os órgãos competente do Igape poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do projecto que considerem convenientes. Transcorrido o prazo concedido para o efeito sem que a pessoa beneficiária os apresentasse, o Igape iniciará o correspondente procedimento de não cumprimento.
O regime de pagamento deverá cumprir o estabelecido no artigo 31 da Lei 9/2007 e no título IV do seu regulamento.
Artigo 18. Reintegro
1. Produzir-se-á o reintegro da subvenção no suposto de concorrência das causas estabelecidas no artigo 33 da Lei 9/2007, ou na demais normativa aplicável, o que dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.
O procedimento para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007.
Procederá o reintegro total da ajuda concedida, sem prejuízo da incoação do oportuno expediente sancionador, nos seguintes casos:
a) Obter a subvenção sem reunir as condições requeridas.
b) Não permitir submeter às actuações de comprovação que efectue o Igape, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprovação ou de controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, nomeadamente a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas ou o Conselho de Contas.
c) Não dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável ao beneficiário em cada caso.
2. Devolução voluntária da subvenção.
De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Decreto 11/2009, as pessoas beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante a sua receita na conta ÉS83 2080 0388 2731 1000 0584, em conceito de devolução voluntária da subvenção.
Em todo o caso, a pessoa beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente uma cópia justificativo da devolução voluntária realizada, na qual constem a data da receita, o seu montante e o número do expediente e denominação da subvenção concedida.
Artigo 19. Regime sancionador
Às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 20. Fiscalização e controlo
As pessoas beneficiárias destas subvenções submeterão às actuações de controlo que realize o Igape para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.
Artigo 21. Comprovação de subvenções
1. O Igape comprovará a justificação adequada da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.
No mínimo fá-se-á uma comprovação numa amostra aleatoria do 10 % das subvenções concedidas.
2. O prazo para a comprovação material de facturas e comprovativo da despesa será de quatro anos desde a sua apresentação.
3. Em todo o não previsto nos pontos anteriores, será aplicável o disposto no artigo 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 22. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções têm a obrigação de subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 23. Remissão normativa
Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á a seguinte normativa:
a) Regulamento (UE) 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L de 15 de dezembro de 2023; Regulamento (CE) núm. 717/2014 da Comissão, de 27 de junho de 2014, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura (DOUE L 190, do 28.6.2014), e Regulamento 1408/2013, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L 352, de 24 de dezembro de 2013), modificado pelo Regulamento (UE) núm. 2019/316 da Comissão, de 21 de fevereiro de 2019 (DOUE L 51, de 22 de fevereiro).
b) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.
c) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o seu regulamento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho.
d) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações pública.
e) Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais; Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e a livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento geral de protecção de dados) e Real decreto 3/2010, de 8 de janeiro, pelo que se regula o Esquema nacional de segurança no âmbito da Administração electrónica.
f) No resto da normativa que resulte de aplicação.
Artigo 24. Habilitação para o desenvolvimento
Faculta-se a pessoa titular da Direcção da Área de Inovação para que dite, no âmbito das suas competências, as resoluções, instruções, esclarecimentos ou interpretações necessárias para o desenvolvimento e cumprimento destas bases reguladoras.
