O Conselho de Direcção do Instituto Galego de Promoção Económica (em diante, Igape), na sua reunião do dia 24 de novembro de 2025, acordou por unanimidade dos membros assistentes aprovar as bases reguladoras das ajudas do Igape para startups, e facultou a pessoa titular da Direcção-Geral do Igape para a sua convocação, a aprovação dos créditos e a publicação no Diário Oficial da Galiza.
Na sua virtude, e de conformidade com as faculdades que tenho conferidas,
RESOLVO:
Primeiro. Publicar as bases reguladoras das ajudas do Igape a startups e convocar para o ano 2026 as supracitadas ajudas em regime de concorrência não competitiva (código de procedimento IG408G).
Esta convocação financia-se com fundos próprios da Comunidade Autónoma da Galiza.
Segundo. Esta convocação tramita-se de conformidade com o disposto no artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Decreto 11/2009), no qual se estabelece a tramitação antecipada de expedientes de despesa, condicionar a concessão destas ajudas à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.
Terceiro. O prazo de apresentação de solicitudes de ajuda começará a computar o oitavo dia hábil posterior ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza às 9.00 horas e rematará o 30 de setembro de 2026 às 14.00 horas, excepto que antes dessa data se produza o esgotamento do crédito.
Quarto. Créditos
O crédito disponível para concessões nesta convocação abonar-se-á com cargo à seguinte aplicação orçamental e pelo seguinte montante:
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Partida orçamental |
Ano 2026 |
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09.A1.741A.7700 |
1.500.000,00 € |
A pessoa titular da Direcção-Geral do Igape poderá alargar o crédito, depois de declaração da sua disponibilidade, como consequência das circunstâncias estabelecidas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, mediante resolução publicado para o efeito.
Quinto. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de três meses desde a apresentação da solicitude de ajuda no Igape e, transcorrido este, poder-se-á perceber rejeitada por silêncio administrativo a solicitude de concessão de ajuda.
Sexto. De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza. A cessão de dados de carácter pessoal que deve efectuar à Intervenção Geral da Administração do Estado para os efeitos de publicar as subvenções concedidas na Base de dados nacional de subvenções não requererá o consentimento da pessoa beneficiária.
Sétimo. Os requisitos das letras c), e), f), h), i), k), m) e n) do artigo 20.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Lei 9/2007), indicam nas bases anexas a esta resolução.
Santiago de Compostela, 30 de dezembro de 2025
Covadonga Toca Carús
Directora geral do Instituto Galego de Promoção Económica
Bases reguladoras das ajudas a startups
O Igape, no cumprimento das suas funções, desempenha um papel fundamental no desenvolvimento de programas e iniciativas que contribuam a atingir os objectivos económicos estratégicos da comunidade galega. A sua função de promoção de criação de empresas vem prevista no artigo 4.b) da Lei 5/1992, de 10 de junho, e a Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza, atribui-lhe um papel principal no estímulo do emprendemento e da actividade emprendedora.
A Lei 28/2022, de 21 de dezembro, de fomento do ecosistema das empresas emergentes, estabelece o marco normativo das startups e incorpora uma série de medidas tendentes a facilitar a criação e o desenvolvimento de iniciativas empresariais emergentes inovadoras no território espanhol.
A necessidade de que as administrações públicas implantem medidas concretas para fomentar o emprendemento e apoiar o emprendedor como agente dinamizador da economia na Galiza vem dada pelo alto grau de representatividade das pequenas e médias empresas, determinante do crescimento económico e do suporte para a criação de emprego.
Para mais uma gestão eficaz e eficiente dos apoios públicos, que crie contornas favoráveis para promover e consolidar a actividade emprendedora de carácter mais inovador, um dos reptos mais destacáveis do Governo galego é o crescimento empresarial, para o que se deve facilitar uma contorna laboral estável que permita o desenvolvimento de uma economia mais equilibrada. O apoio aos emprendedores é fundamental para que possam actuar como catalizadores da repunta da nossa economia.
Com o objectivo geral de estimular e impulsionar a recuperação do tecido empresarial na Comunidade Autónoma, de para fomentar o desenvolvimento equilibrado do território galego e favorecer a criação de emprego através da criação de empresas por parte de novos emprendedores inovadores, o Igape desenvolve este sistema de apoio a projectos de até 20.000 € de ajuda.
Considerando as necessidades mais recorrentes para os emprendedores inovadores no lançamento e na consolidação temporã dos seus projectos, considera-se ajeitado apoiar estes com uma achega pública que cubra parte dessas necessidades, que supõem uns custos habituais necessários em todas as etapas do processo emprendedor e que, muitas vezes, para a posta em marcha da nova actividade, supõem um grande obstáculo para as pessoas emprendedoras inovadoras.
Para atingir estes objectivos poder-se-ão publicar diferentes convocações em concorrência não competitiva, que serão objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do Igape. As convocações incluirão o procedimento de tramitação, o prazo de apresentação de solicitudes e os créditos atribuídos.
Esta convocação enquadra no eixo 3 do Plano estratégico da Galiza 2022-2030: competitividade e crescimento.
PÁ 3.3. Crescimento e competitividade das PME, transição industrial e emprendemento.
As ajudas reguladas nestas bases outorgar-se-ão em regime de concorrência não competitiva ao amparo do disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007.
Artigo 1. Objecto
Fomentar a actividade das startups galegas ou com um centro de trabalho na Galiza subvencionando as despesas e os investimentos em que incorrer desde o 1 de janeiro de 2026 até a data da solicitude de ajuda.
Artigo 2. Procedimento e regime de aplicação
1. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva.
2. As solicitudes resolver-se-ão atendendo à sua prelación temporária até o esgotamento do crédito, do qual se dará a correspondente publicidade.
Para os efeitos da determinação da prelación temporária, a data para ter em conta será a data e a hora de apresentação da solicitude. No caso de apresentação de achegas ou de que a solicitude requeira emenda, ter-se-á em conta a data e a hora em que a pessoa solicitante presente correctamente toda a documentação e a informação requerida. Em caso que mais de uma solicitude tenha a mesma data de apresentação, prevalecerá a solicitude cuja data e hora de apresentação fosse anterior segundo conste no Registro Electrónico Geral e, em último caso, prevalecerá aquela à qual o sistema lhe atribuísse automaticamente o número de entrada mais baixo.
2. Não se poderão outorgar subvenções por uma quantia superior à que se determine nesta convocação, salvo que se realize uma nova convocação ou se produza um incremento de créditos derivados de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço, ou de uma transferência de crédito, ao amparo do disposto no artigo 31.2 da Lei 9/2007.
3. As ajudas previstas nestas bases enquadram no Regulamento (UE) 2831/2023 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis; no Regulamento (UE) 1408/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola e no Regulamento (UE) 717/2014 da Comissão, de 27 de junho de 2014, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura, ou nas normas que os modifiquem ou os substituam.
4. Esta convocação financia-se mediante fundos próprios da Comunidade Autónoma da Galiza.
Artigo 3. Concorrência com outras ajudas ou subvenções públicas
1. Estas ajudas são incompatíveis com outras ajudas ou subvenções públicas para os mesmas despesas e investimentos.
Ao estar este regime de ajudas sujeito ao regime de minimis, dever-se-á garantir que, de receber a pessoa beneficiária outras ajudas baixo o regime de minimis, não se supera o limite de 300.000 € nos três anos prévios à concessão da ajuda. Para as empresas do sector da pesca as ajudas de minimis totais que se concedam a uma mesma empresa não poderão superar 40.000 euros nos três anos prévios à concessão da ajuda e para as empresas do sector agrícola o limite de minimis reduz-se a 50.000 euros nos três anos prévios à concessão da ajuda.
2. A solicitude e/ou a obtenção de outras ajudas ou subvenções às mesmas despesas e investimentos ou a solicitude e/ou obtenção de outras ajudas ou subvenções em regime de minimis deverá comunicar-se ao Igape tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, no momento em que se apresente a documentação justificativo destes. Em todo o caso, antes de conceder a ajuda, requererá da pessoa solicitante uma declaração escrita ou em suporte electrónico, sobre qualquer ajuda recebida para os mesmas despesas e investimentos ou em regime de minimis. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.
Artigo 4. Pessoas beneficiárias
1. Poderão ser pessoas beneficiárias destas ajudas as startups galegas ou com um centro de trabalho na Galiza.
Considerar-se-ão startups, de acordo com a definição contida no artigo 3 da lei 28/2022, de 21 de dezembro, de fomento do ecosistema das empresas emergentes, toda pessoa jurídica, incluídas as empresas de base tecnológica criadas ao amparo da Lei 14/2011, de 1 de junho, da ciência, a tecnologia e a inovação, que reúna simultaneamente as seguintes condições:
a) Ser de nova criação ou, não sendo de nova criação, quando não transcorressem mais de cinco anos desde a data de inscrição no Registro Mercantil, ou registro de cooperativas competente, da escrita pública de constituição, com carácter geral, ou de sete, no caso de empresas de biotecnologia, energia, industriais e outros sectores estratégicos ou que desenvolvessem tecnologia própria, desenhada integramente em Espanha, que se determinarão através da ordem a que faz referência o artigo 4.1.
b) Não surgir de uma operação de fusão, escisión ou transformação de empresas que não tenham consideração de empresas emergentes. Os termos concentração ou segregação consideram-se incluídos nas anteriores operações.
c) Não distribuir nem ter distribuído dividendos, ou retornos no caso de cooperativas.
d) Não cotar num comprado regulado.
e) Estar com a sua sede social, domicílio social ou estabelecimento permanente em Espanha.
f) Ter ao 60 % do pessoal com um contrato laboral em Espanha. Nas cooperativas computaranse dentro do pessoal, para os sós efeitos da citada percentagem, os sócios trabalhadores e os sócios de trabalho cuja relação seja de natureza societaria.
g) Desenvolver um projecto de emprendemento inovador que conte com um modelo de negócio escalable, segundo o previsto no artigo 4.
Quando a empresa pertença a um grupo de empresas definido no artigo 42 do Código de comércio, o grupo ou cada uma das empresas que o compõem deverá cumprir com os requisitos anteriores.
2. Para aceder a estas ajudas, as startups deverão cumprir, ademais, ao menos, uma das seguintes condições no momento de solicitar a ajuda:
– Dispor da certificação de ENISA prevista na Lei 28/2022. A posse desta certificação em vigor acredita também o cumprimento dos requisitos do ponto 1 deste mesmo artigo.
– Acreditar a qualificação de Iniciativa de emprego de base tecnológica da Xunta de Galicia (EIBT).
– Ter participado em algum processo de aceleração em iniciativas com participação pública da Xunta de Galicia no seu desenvolvimento (Viagalicia, BFAuto, BFAero, BFFood, BFClimatech, Turislab, Galiza Avança).
– Acreditar mediante um certificado para o efeito emitido pelo centro de origem o carácter de spin-off das universidades, dos centros de FP ou de centros tecnológicos.
– Estar inscritas no Registro de PME Inovadoras do Ministério de Ciência e Inovação.
– Dispor da certificação EA 0047:2015 ou EA 0043:2015 de peme inovadora ou xove empresa inovadora, respectivamente.
– Dispor da marca EIBT de empresa inovadora de base tecnológica outorgada pela Associação Nacional de Centros Europeus de Empresas e Inovação (ANCES).
3. Não poderão ter a condição de pessoas beneficiárias as empresas nas que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 e 10.3 da Lei 9/2007, ou incumpram as obrigações do artigo 11 da citada lei.
Artigo 5. Condições e conceitos subvencionáveis
1. Poderá ser subvencionável qualquer despesa ou investimento em que incorrer a startup desde o 1 de janeiro de 2026 até a data da solicitude de ajuda, que esteja vinculado com a actividade da startup na Galiza. O montante mínimo subvencionável deverá atingir 10.000 €.
Os investimentos em activos fixos, materiais ou inmateriais, deverão ser em activos novos, adquiridos em propriedade pela pessoa beneficiária e deverão ser adquiridos a terceiros.
Os provedores não poderão estar associados nem vinculados com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, e perceber-se-á que existe vinculação quando se dêem as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, e o artigo 43.2 do decreto que desenvolve a citada lei; além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas ou de empresas vinculadas estabelecida nos pontos 2 e 3 respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.
Os investimentos deverão manter na empresa beneficiária durante um período mínimo de 2 anos contados desde a data da resolução de concessão da ajuda.
2. Não serão subvencionáveis em nenhum caso os impostos, os juros e as despesas financeiras, e as taxas.
3. Em nenhum caso as despesas e os investimentos subvencionáveis poderão ser superiores ao valor de mercado.
Artigo 6. Intensidade de ajuda
Conceder-se-á uma ajuda do 100 % até um máximo de 20.000 € para as despesas e os investimentos realizados (facturados e pagos) pela startup durante o período subvencionável.
No caso de despesas periódicos de pagamento por períodos superiores ao subvencionável, só será subvencionável a parte proporcional correspondente ao período subvencionável, é dizer, entre o 1 de janeiro de 2026 e a data de apresentação da solicitude de ajuda.
Artigo 7. Forma e lugar de apresentação das solicitudes
1. Dentro do prazo estabelecido na convocação para apresentar a solicitude de ajuda, as pessoas interessadas deverão cobrir previamente um formulario electrónico descritivo das circunstâncias da startup solicitante e do projecto para o qual solicita a subvenção, através da aplicação estabelecida no endereço da internet https://spiga-sede.igape.és
No formulario incluir-se-á a justificação das despesas e dos investimentos realizados mediante a modalidade de conta justificativo simplificar, regulada no artigo 51.1 do Decreto 11/2009.
A conta justificativo simplificar incluirá:
1º. Uma memória de actuação justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos.
2º. Uma relação classificada das despesas e dos investimentos, com identificação do credor e do documento, o seu montante com e sem IVE, a data de emissão e a data de pagamento.
De acordo com o estabelecido no artigo 31 da Lei 30/2008, geral de subvenções, as despesas e os investimentos para os que se solicite ajuda deverão ter sido abonados nos prazos de pagamento previstos na normativa sectorial que lhe seja de aplicação ou, na sua falta, nos estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais.
3º. O detalhe de outras receitas ou subvenções que tenham financiado os custos subvencionados, com indicação do seu montante e procedência.
Os órgãos competente do Igape poderão solicitar os esclarecimentos, originais da documentação, ou os relatórios relativos à justificação do projecto que considerem convenientes.
2. Cada startup só poderá apresentar uma solicitude de ajuda. De apresentarem-se mais de uma, arquivar automaticamente as registadas depois da primeira, excepto desistência expressa das outras por parte da pessoa solicitante.
3. Deverão cobrir-se necessariamente todos os campos do formulario estabelecidos como obrigatórios.
No supracitado formulario realizar-se-ão as seguintes declarações:
a) Que cumprirá a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções, quando proceda.
b) Que conservará os livros contável, os registros dilixenciados e os demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à pessoa beneficiária em cada caso, assim como a documentação justificativo da realização e do aboação das despesas e dos investimentos subvencionáveis durante um período de quatro anos desde a sua apresentação.
c) Que os provedores não estão associados nem vinculados com a pessoa solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, percebendo-se que existe vinculação quando se dêem as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, e o artigo 43.2 do decreto que desenvolve a citada lei; além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas ou de empresas vinculadas estabelecida nos pontos 2 e 3, respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.
d) Para as entidades sujeitas a inscrição no Registro Mercantil: que cumpriu com a obrigação de depósito no Registro Mercantil das contas anuais correspondentes ao último exercício com a obrigación de depósito, segundo os artigos 366 e 368 do Regulamento do Registro Mercantil (RD 1784/1996, de 19 de julho) e o artigo 279.1 do texto refundido da Lei de sociedades de capital.
e) Declaração sobre qualquer outra ajuda pública ou privada recebida e/ou solicitada para os mesmos conceitos para os que se solicita esta subvenção.
f) Declaração sobre qualquer outra ajuda de minimis recebida e/ou solicitada em três anos prévios à concessão da ajuda.
2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I), que se obterá de modo obrigatório na aplicação informática https://spiga-sede.igape.és, também acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela na que fosse realizada a emenda.
3. Para poder apresentar a solicitude por meios electrónicos, as pessoas solicitantes deverão reunir os seguintes requisitos:
a) As solicitudes serão subscritas directamente pelas pessoas interessadas ou por pessoa que acredite a sua representação por qualquer meio válido em direito.
b) Ter em vigor um certificado digital dos validar pela plataforma @firma da Administração geral do Estado (http://administracionelectronica.gob.és/PAe/afirma Anexo-PSC).
Uma vez assinado o formulario de solicitude, mediante certificado digital, procederá à anotação de uma entrada no Registro Electrónico da Xunta de Galicia. No momento da apresentação o registro expedirá, empregando as características da aplicação telemático, um recebo no qual ficará constância do feito da apresentação.
As solicitudes apresentadas não poderão modificar-se.
Artigo 8. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar junto com a solicitude a seguinte documentação:
a) Escrita ou documento juridicamente válido de constituição, estatutos devidamente inscritos no registro competente, as modificações posteriores destes e a acreditação da representação com que se actua, no caso de entidades não inscritas no Registro Mercantil.
b) Acreditação documentário do cumprimento de alguma das condições relacionadas no artigo 4.2 para poder ser pessoa beneficiária da ajuda.
De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.
2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela na que fosse realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
Artigo 9. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI/NIE da pessoa representante.
b) NIF da entidade solicitante.
c) NIF da entidade representante.
d) Documentação depositada no Registro Mercantil segundo o artigo 8.1 destas bases.
e) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.
f) Consulta de ajudas e subvenções de minimis alargado.
g) Consulta de concessões alargado.
h) Consulta de ajudas do Estado.
i) Imposto de actividades económicas (IAE).
j) Certificar de estar ao dia das obrigações tributárias com a AEAT.
k) Certificar de estar ao dia de pagamento com a Segurança social.
l) Certificar de estar ao dia de pagamento com a Conselharia de Fazenda e Administração Pública.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 10. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser realizados electronicamente acedendo ao endereço da internet https://spiga-sede.igape.és
Artigo 11. Órgãos competente
A competência para a instrução do procedimento de concessão da subvenção corresponde à Área de Competitividade do Igape.
A competência para ditar a resolução, que ponha fim ao procedimento na via administrativa corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, por delegação do Conselho de Direcção do Igape.
Artigo 12. Instrução dos procedimentos, resolução e notificação
1. As solicitudes de ajuda serão avaliadas pelos serviços técnicos do Igape em função dos dados relativos à pessoa solicitante e dos dados declarados na solicitude de ajuda e no formulario electrónico e da documentação apresentada.
Em aplicação dos princípios de eficácia e eficiência na asignação e na utilização dos recursos públicos estabelecidos na Lei de subvenções da Galiza e, ao ser uma convocação de ajudas em concorrência não competitiva, as ajudas resolver-se-ão por ordem do registro de entrada das solicitudes. Não obstante, naqueles supostos em que se lhes requeira às pessoas solicitantes a emenda de erros ou omissão na solicitude ou na documentação apresentada, ou se apresentem documentos posteriores, perceber-se-á por registro de entrada da solicitude a data em que o dito requerimento foi correctamente atendido.
De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, se a solicitude ou o formulario não reúnem alguma da documentação ou informação previstas nas bases, requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos.
Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizesse, se terá por desistido na seu pedido e se arquivar o expediente, depois da correspondente resolução.
Instruído o procedimento e imediatamente antes de ditar proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto às pessoas interessadas para que, no prazo de dez dias, possam alegar e apresentar os documentos e as justificações pertinente. Não obstante, poder-se-á prescindir deste trâmite de audiência quando não figurem no procedimento nem se tenham em conta na resolução outros factos, alegações ou provas que as aducidas pelas pessoas interessadas.
2. A Área de Competitividade ditará uma proposta de resolução com base neste procedimento, e a elevará à pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, quem resolverá a concessão das subvenções por delegação do Conselho de Direcção do Igape.
A resolução de concessão da subvenção compreenderá a identificação da pessoa beneficiária, a quantia da subvenção e as obrigações que correspondam.
Na resolução denegatoria de ajuda fá-se-á constar o motivo da denegação.
3. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será o estabelecido na resolução de convocação; transcorrido és-te poder-se-á perceber desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão da ajuda.
4. As notificações das resoluções e dos actos administrativos do procedimento praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticar-se-ão através do sistema de notificações electrónicas da Galiza, Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
De conformidade com o artigo 47 da Lei /2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, o Igape praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 13. Regime de recursos
As resoluções ditadas ao amparo destas bases porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
a) Potestativamente, recurso prévio de reposição, ante a pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que de acordo com o estabelecido nestas bases reguladoras se produza o acto presumível.
b) Recurso contencioso-administrativo, ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
Artigo 14. Modificação da resolução
Uma vez ditada a resolução de concessão, não se admitirão modificações.
Artigo 15. Obrigações das pessoas beneficiárias
São obrigações das pessoas beneficiárias:
a) Manter a actividade e os investimentos subvencionados durante o período de 2 anos desde a data da resolução de concessão da ajuda.
b) Justificar ante o Igape o cumprimento dos requisitos e das condições da subvenção.
c) Submeter às actuações de comprovação que efectue o Igape, ou qualquer outra actuação, seja de comprovação ou controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, em especial a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas, e o Conselho de Contas.
Para tal fim, deverá dispor dos livros contável, dos registros dilixenciados e dos demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à pessoa beneficiária em cada caso, assim como a documentação justificativo da realização e do aboação das despesas e investimentos subvencionáveis, com a finalidade de garantir o ajeitado exercício das faculdades de comprovação e controlo durante, ao menos, um período de 4 anos desde a sua apresentação.
d) Comunicar ao Igape a solicitude e/ou obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem os investimentos subvencionados, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção.
e) Proceder ao reintegro dos fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007.
f) Todo o anterior sem prejuízo das demais obrigações que resultem do artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 16. Pagamento das ajudas
O aboação das subvenções reguladas nestas bases será realizado pelo 100 % do montante da ajuda concedida, uma vez comprovados o cumprimento dos requisitos exixir; resolver-se-á a concessão da ajuda e proceder-se-á ao seu pagamento no número de conta indicado na solicitude.
Artigo 17. Reintegro
1. Produzir-se-á o reintegro da subvenção no suposto de concorrência das causas estabelecidas no artigo 33 da Lei 9/2007, ou na demais normativa aplicável, o que dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.
2. O procedimento para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007.
3. Procederá o reintegro total da ajuda concedida, sem prejuízo da incoação do oportuno expediente sancionador, nos seguintes casos:
a) Obter a subvenção sem reunir as condições requeridas.
b) Não permitir submeter às actuações de comprovação que efectue o Igape, assim como qualquer outra actuação, seja de comprovação ou de controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, nomeadamente a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas ou o Conselho de Contas.
c) Não dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à pessoa beneficiária em cada caso.
4. Devolução voluntária da subvenção.
De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Decreto 11/2009, as pessoas beneficiárias poderão realizar, sem requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante a sua receita na conta ÉS83 2080 0388 2731 1000 0584 em conceito de devolução voluntária da subvenção.
Em todo o caso, a pessoa beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente uma cópia justificativo da devolução voluntária realizada, na qual conste a data da receita, o seu montante e o número do expediente e a denominação da subvenção concedida.
Artigo 18. Regime sancionador
Às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 19. Fiscalização e controlo
As pessoas beneficiárias destas subvenções submeterão às actuações de controlo que realize o Igape para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.
Artigo 20. Comprovação de subvenções
1. O Igape comprovará a justificação adequada da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfruto da subvenção.
No mínimo fá-se-á uma comprovação numa amostra aleatoria do 10 % das subvenções concedidas.
2. O prazo para a comprovação material de facturas e das comprovativo da despesa será de quatro anos desde a sua apresentação.
3. Para todo o não previsto nos pontos anteriores, será aplicável o disposto no artigo 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 21. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções têm a obrigação de subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 22. Remissão normativa
Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á a seguinte normativa:
a) Regulamento (UE) 2831/2023 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L de 15 de dezembro de 2023); Regulamento (CE) nº 717/2014 da Comissão, de 27 de junho de 2014, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura (DOUE L 190, do 28.6.2014) e o Regulamento 1408/2013, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L 352, de 24 de dezembro de 2013), modificado pelo Regulamento (UE) nº 2019/316 da Comissão, de 21 de fevereiro de 2019 (DOUE L 51, de 22 de fevereiro de 2019).
b) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.
c) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o seu Regulamento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho.
d) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações pública.
e) Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais, e o Regulamento (UE) 2016/679, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento geral de protecção de dados e Real decreto 3/2010, de 8 de janeiro, pelo que se regula o Esquema Nacional de Segurança no âmbito da Administração electrónica).
f) No resto da normativa que resulte de aplicação.
