O Regulamento (UE) 2021/2115 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro de 2021, pelo que se estabelecem normas em relação com a ajuda aos planos estratégicos que devem elaborar os Estados membros no marco da política agrícola comum (planos estratégicos da PAC), financiada com cargo ao Fundo Europeu Agrícola de Garantia (Feaga) e ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), e pelo que se derrogar os regulamentos (UE) nº 1305/2013 e (UE) nº 1307/2013, estabelece o marco das ajudas comunitárias ao desenvolvimento rural.
O Plano estratégico da política agrícola comum de Espanha para o período 2023-2027, aprovado pela Decisão de execução da Comissão Europeia C(2022) 6017 final, de 31 de agosto de 2022, e modificado pela Decisão de execução da Comissão Europeia C(2025) 5713 final, de 14 de agosto de 2025, recolhe no seu número 5.3, Intervenções sobre o desenvolvimento rural, a intervenção 6883 «investimentos florestais produtivos», que contribuem à consecução dos seguintes objectivos específicos, recolhidos no artigo 6 do Regulamento (UE) 2021/2115:
– Contribuir à adaptação à mudança climática e à sua mitigación, também mediante a redução das emissões de gases de efeito estufa e melhorando a captura de carbono, assim como promover a energia sustentável.
– Promover o desenvolvimento sustentável e a gestão eficiente dos recursos naturais como a água, o solo e o ar, incluindo a redução da dependência química.
– Contribuir a deter e reverter a perda de biodiversidade, potenciar os serviços relacionados com os ecosistema e conservar os habitats e as paisagens.
As actuações que se propõem no marco destas intervenções pretendem fomentar a gestão florestal sustentável, incrementando a multifuncionalidade das florestas, a sua protecção e a sua restauração para alcançar o bom estado dos habitats e das espécies relacionados com eles com o fim de melhorar os serviços ecológicos e a biodiversidade e, desse modo, criar resiliencia ante os efeitos da mudança climática nas florestas e sistemas agroforestais.
Ademais, os investimentos florestais produtivos contribuem a criar oportunidades de emprego e actividade económica nas zonas rurais, de acordo com a recomendação da Comissão de «reforçar o tecido socioeconómico nas zonas rurais».
Esta iniciativa está aliñada com a primeira revisão do Plano florestal da Galiza 2021-2040 (em diante, 1ª revisão do PFG), Para a neutralidade carbónica, aprovado pelo Decreto 140/2021, de 30 de setembro, que se estrutura em diferentes eixos estratégicos de intervenção para o desenho e execução da política florestal galega.
As actuações da subintervención 6883_01, Silvicultura produtiva de frondosas, acopla na medida IV 2.3, Programa de fomento da produção de madeira de frondosas de alto valor, da 1ª revisão do PFG 2021-2040, que tem por objecto incentivar actuações de repovoamentos florestais de massas de frondosas de alto valor para favorecer o crescimento de massas e a obtenção de madeira de qualidade para pôr à disposição dos comprados. No marco da 1ª revisão do PFG 2021-2024 planificou-se a Estratégia para o fomento da gestão activa das massas de frondosas que desenvolve eixos de actuação que há que atingir entre os anos 2024-2040, e a subintervención 6883_01 está enquadrada no eixo 3 (fomento de gestão activa e da conservação dos montes de frondosas) e no eixo 4 (dinamização dos aproveitamentos florestais).
As actuações da subintervención 6883_02, Silvicultura produtiva de coníferas, acopla na medida IV 2.1, Programa de fomento e valorização de massas de coníferas, da 1ª revisão do PFG 2021-2040, que promove a reforestação com coníferas de alto valor produtivo e ecológico, favorecendo a diversificação das massas florestais e a melhora da resiliencia face à mudança climática. Esta acção busca garantir uma subministração sustentável de madeira, reduzindo a dependência de espécies de crescimento rápido e potenciando a biodiversidade.
Ambas as subintervencións (6883_01 e 6883_02) contribuem ao cumprimento dos objectivos da medida I.1.3 do Plano florestal da Galiza 2021-2040, Programa de actuações e iniciativas que contribuam a controlar a superfície dedicada a eucalipto. Neste marco, estas ajudas fomentam a substituição ou transformação de massas existentes de eucalipto por plantações de espécies frondosas ou coníferas, com especial atenção às de maior valor ecológico e produtivo. Esta medida permite avançar para um modelo de gestão florestal mais sustentável, que contribui à diversificação do monte, à melhora da qualidade da madeira obtida, à protecção da biodiversidade e à redução do risco de incêndios, e gera, ao mesmo tempo, novas oportunidades económicas no rural vinculadas à produção de madeira de maior valor acrescentado.
As ajudas da intervenção 6883, Investimentos florestais produtivos, amparam nos artigos 49 e 50 Regulamento (UE) 2022/2472 da Comissão, de 14 de dezembro de 2022, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda nos sectores agrícola e florestal e em zonas rurais compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia (DOUE L 327/1, do 21.12.2022), e foram comunicadas pelo Estado à Comissão Europeia com o número de ajuda SÃ.109374.
De acordo com o artigo 4 da Lei 30/2022, de 23 de dezembro, pela que se regulam o sistema de gestão da política agrícola comum e outras matérias conexas, em relação com o artigo 14, números 2 e 3, da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, a tramitação electrónica será obrigatória para todas as pessoas solicitantes em todas as fases do procedimento. A experiência demonstrada na gestão destas ajudas atingida pela Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal nos últimos anos acredita que os destinatarios destas ajudas, ainda sendo em alguns casos pessoas físicas, são um colectivo que tem acesso e disponibilidade dos meios electrónicos necessários para relacionar-se electronicamente com a Administração.
Para a gestão e justificação das ajudas concedidas ao abeiro de esta ordem emprega-se a opção de custos simplificar, método que permite simplificar o processo administrativo associado à justificação das despesas realizadas pelas pessoas beneficiárias dos fundos. Este enfoque busca reduzir o ónus administrativo tanto para as pessoas beneficiárias como para as autoridades de gestão e controlo, facilitando a execução e verificação dos projectos subvencionados. Ademais, permite o acesso de pequenos beneficiários aos fundos europeus graças à simplificação dos processos de gestão.
Em consequência, de conformidade com o previsto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza, e em uso das faculdades que me confiren os artigos 7 e 14 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e de acordo com o disposto na Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, e demais normativa concorrente,
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto
1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras das ajudas para investimentos em reforestação com espécies de frondosas e/ou coníferas, que se concederão em regime de concorrência competitiva, e convocar estas ajudas para o ano 2026 (código de procedimento MR605D).
2. No marco desta ordem incluem-se as ajudas previstas na intervenção 6883, Investimentos florestais produtivos, recolhida no Plano estratégico da política agrária comum de Espanha 2023-2027 (PEPAC), co-financiado pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), através das seguintes subintervencións:
a) Subintervención 6883_01, Investimentos florestais produtivos_1, destinada a financiar actuações de reforestação produtiva com espécies de frondosas (linha II e linha III).
b) Subintervención 6883_02, Investimentos florestais produtivos_2, destinada a financiar actuações de reforestação produtiva com espécies de coníferas (linha I).
Artigo 2. Âmbito de aplicação
1. Esta ordem será de aplicação aos terrenos situados no território da Comunidade Autónoma da Galiza que fossem objecto de um aproveitamento madeireiro realizado de acordo com o disposto no Decreto 73/2020, de 24 de abril, pelo que se regulam os aproveitamentos madeireiros e lenhosos, de cortiza, de pastos, micolóxicos e de resinas em montes ou terrenos florestais de gestão privada na Comunidade Autónoma da Galiza, ou terrenos conveniados com a Administração florestal que fossem objecto de um aproveitamento madeireiro, sempre que a correspondente corta se tivesse realizado dentro dos prazos que se estabelecem a seguir:
a) Para os aproveitamentos madeireiros realizados em terrenos florestais que contem com um convénio com a Administração florestal, considerar-se-á elixible, para os efeitos desta ordem, aquela superfície que disponha da correspondente acta de entrega da corta emitida pela Administração florestal no ano 2022, incluído, ou em anos posteriores, estabelecendo-se como data limite a data de finalização do prazo de apresentação de solicitudes de ajuda.
b) Para o resto de aproveitamentos madeireiros (salvo superfície consorciada), considerar-se-á elixible aquela superfície cujo período calculado segundo os pontos seguintes remate antes da data de finalização do prazo de apresentação de solicitudes de ajudas estabelecido nesta convocação. O período calcular-se-á do seguinte modo:
1) Declaração responsável: o período resultará de somar três anos ao derradeiro dia do prazo de execução do aproveitamento madeireiro, percebendo este como um ano contado desde a data de apresentação da declaração responsável ou, de ser o caso, desde a data de remate da ampliação de prazo expressamente autorizada.
2) Autorização administrativa: o período resultará de somar três anos ao derradeiro dia do prazo de execução do aproveitamento madeireiro, percebendo este como um ano contado desde a data de resolução de autorização ou, de ser o caso, desde a data de remate da ampliação do prazo expressamente autorizada.
2. Ficam excluídos os seguintes supostos:
a) As florestas ou outras superfícies florestais que sejam propriedade da Administração central ou autonómica.
b) As florestas que pertençam a empresas públicas.
c) As florestas propriedade de pessoas jurídicas, quando ao menos o 50 % do seu capital pertença a alguma das instituições anteriormente citadas.
d) As superfícies que tivessem algum compromisso de manutenção e/ou conservação de ordens de ajuda anteriores e as suas acções foram obrigadas para o cumprimento dos ditos compromissos.
Não obstante, é preciso clarificar a situação das superfícies cujos compromissos, derivados de ajudas à florestação concedidas com anterioridade, estavam vinculados ao turno da espécie ou, ao menos, 20 anos.
Considera-se cumprido o compromisso de manutenção destas superfícies forestadas quando a massa fosse aproveitada conforme critérios técnicos, biológicos ou económicos que justifiquem o seu turno de corta, considerando-se, deste modo, que se cumpriu a finalidade da subvenção original.
e) Os terrenos com um processo iniciado de expropiação forzosa.
f) Os terrenos que dentro da Rede Natura 2000 tenham habitats prioritários estabelecidos na Directiva 92/43/CEE, de 21 de maio de 1992, relativa à conservação dos habitats naturais e da fauna e flora silvestres.
g) Os terrenos que ficam encravados no perímetro de um agrupamento florestal de gestão conjunta inscrita no correspondente registro e que não fazem parte dela.
3. Não obstante o estabelecido no ponto anterior em relação com os montes propriedade do Estado e da Comunidade Autónoma da Galiza, a ajuda poderá ser concedida se o órgão que gere essas terras é um organismo privado.
4. Os montes consorciados com a Administração, na data em que remate do prazo de solicitude da ajuda, não poderão solicitar as ajudas dentro da superfície consorciada, excepto que solicitassem a rescisão dos supracitados consórcios na data de remate do prazo para a apresentação da solicitudes da ajuda.
Artigo 3. Pessoas beneficiárias
1. Serão pessoas beneficiárias as pessoas físicas ou jurídicas que sejam titulares dos terrenos objecto de ajuda, percebendo por titulares tanto proprietários como arrendatarios ou administrador.
2. Não poderão ser pessoas beneficiárias as empresas em crise ou as que tenham uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado interior.
3. As pessoas beneficiárias devem cumprir com as obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e não estar incursas em nenhuma classe de inabilitação de ajudas previstas no seu artigo 10. Ademais, não devem estar incursas em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
4. As comunidades de montes vicinais em mãos comum (em adiante, CMVMC) para poder aceder a estas ajudas deverão estar legalmente constituídas e regulamentariamente inscritas no Registro Provincial de CMVMC, de acordo com o disposto no artigo 57 do Decreto 260/1992, de 4 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento para a execução da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, e cumprir com o disposto no artigo 125 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, e no Decreto 23/2016, de 25 de fevereiro, pelo que se regula o reinvestimento das receitas obtidas pelas CMVMC em actuações de melhora e protecção florestal como muito tarde o dia em que remate o prazo de solicitude da ajuda.
5. Os montes de varas, abertais, de vozes, de vocerío ou de fabeo devem cumprir com o estipulado no artigo 126 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, e no Decreto 16/2024, de 18 de janeiro, pelo que se regula o regime jurídico e o registro de montes de varas, abertais, de vozes, de vocerío ou de fabeo.
6. O/a silvicultor/a activo/a deverá estar inscrito no registro correspondente segundo o estabelecido na Ordem de 26 de abril de 2022 pela que se desenvolve a tramitação electrónica das solicitudes para o reconhecimento como agrupamento florestal de gestão conjunta e como pessoa silvicultora activa (código de procedimento MR608C). Contudo, de conformidade com a excepção prevista no artigo 4, poderão ser pessoas beneficiárias aquelas que tenham apresentada a solicitude de inscrição dentro do prazo de apresentação das solicitudes de ajuda, sempre que figurem inscritas antes do pagamento da ajuda.
7. Os agrupamentos florestais de gestão conjunta deverão ter a inscrição no registro correspondente segundo o estabelecido na Ordem de 26 de abril de 2022 pela que se desenvolve a tramitação electrónica das solicitudes para o reconhecimento como agrupamento florestal de gestão conjunta (código de procedimento MR608B) e como pessoa silvicultora activa. Contudo, de conformidade com a excepção prevista no artigo 4, poderão ser pessoas beneficiárias aquelas que apresentassem a solicitude de inscrição dentro do prazo de apresentação das solicitudes de ajuda, sempre que figurem inscritas antes do pagamento da ajuda.
Artigo 4. Intensidade e compatibilidade da ajuda
1. A intensidade da ajuda será de 65 % do investimento total subvencionável, segundo o valor do módulo solicitado –Módulos de reforestação produtiva de coníferas, Módulo de gestão da regeneração natural trás corta de massas de coníferas, Módulos de reforestação produtiva de frondosas (excepto chopo) ou Módulo de reforestação produtiva de chopo–, quando a pessoa beneficiária se corresponda com alguma das seguintes figuras e cumpra as condições estabelecidas:
a) A pessoa beneficiária seja um agrupamento florestal de gestão conjunta (AFXC) que esteja inscrita no correspondente registro antes de que finalize o prazo de apresentação das solicitudes de ajuda, assim como aquelas que apresentassem a solicitude de inscrição dentro desse mesmo prazo. Neste segundo caso, deverão figurar inscritas no supracitado registro antes do pagamento da ajuda.
b) A pessoa beneficiária seja uma pessoa silvicultora activa que esteja inscrita no correspondente registro de silvicultor/a activo/a antes de que finalize o prazo de apresentação das solicitudes de ajuda, assim como aquelas que apresentassem a solicitude de inscrição dentro desse mesmo prazo. Neste segundo caso, deverão figurar inscritas no supracitado registro antes do pagamento da ajuda correspondente.
2. A intensidade da ajuda será de 65 % do investimento total subvencionável, segundo o valor do módulo solicitado Módulos de reforestação produtiva de coníferas, Módulo de gestão da regeneração natural trás corta de massas de coníferas, Módulos de reforestação produtiva de frondosas (excepto chopo) ou Módulo de reforestação produtiva de chopo–, quando se dê algum dos seguintes supostos:
a) Que os terrenos objecto de subvenção sejam repoboados com formações de Pinus pinaster, Pinus sylvestris ou Pinus radiata.
b) Que os terrenos objecto de subvenção tenham superfície inscrita no Registro de Massas Consolidas de Frondosas Autóctones.
c) Que os terrenos objecto de subvenção sejam repoboados com espécies de frondosas que se recolhem no anexo I da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza.
3. A intensidade da ajuda será de 50 % do investimento total subvencionável segundo o valor do módulo solicitado –Módulos de reforestação produtiva de coníferas, Módulo de gestão da regeneração natural trás corta de massas de coníferas, Módulos de reforestação produtiva de frondosas (excepto chopo) ou Módulo de reforestação produtiva de chopo– nos resto dos casos.
4. A concessão da ajuda será incompatível com a concessão de outras subvenções para o mesmo objecto (reforestação trás corta) e superfície.
5. Tanto na solicitude da ajuda como na solicitude de pagamento, a pessoa beneficiária deverá indicar o detalhe de outras receitas ou subvenções que financiem a actividade subvencionada, com indicação do montante e da sua procedência.
6. O IVE não é subvencionável.
Artigo 5. Actuações objecto de ajuda para a linha I (subintervención 6883_02, Investimentos florestais produtivos_2, que financia actuações de reforestação produtiva de coníferas)
Para a linha I (subintervención 6883_02, Investimentos florestais produtivos_2, que financia actuações de reforestação produtiva de coníferas), as condições de subvencionalidade são as seguintes:
1. Serão subvencionáveis as actuações que se realizem em terrenos que fossem objecto de um aproveitamento madeireiro de coníferas ou eucalipto, conforme o disposto no Decreto 73/2020, de 24 de abril, ou em terrenos conveniados com a Administração florestal que fossem objecto de um aproveitamento madeireiro de coníferas ou eucalipto, sempre que o dito aproveitamento se efectuasse dentro do prazo estabelecido no artigo 2 e que a posterior reforestação se realize com espécies de coníferas recolhidas no anexo VIII.
Além disso, será subvencionáveis as actuação que se realizem em superfícies previamente ocupadas por acácia preta (Acácia melanoxylon), mimosa (Acácia dealbata) e/ou falsa acácia (Robinia pseudoacacia) que foram objecto de eliminação e que a posterior reforestação se realize com espécies de coníferas recolhidas no anexo VIII.
2. Na linha I de reforestação produtiva de coníferas, a pessoa solicitante poderá optar, em função da finalidade e/ou da densidade de plantação, por um dos seguintes módulos:
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Tipo de módulo |
Código |
Descrição |
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Reforestação produtiva de coníferas |
LI-A |
Plantações de coníferas com uma densidade igual ou superior a 1.300 pés/há |
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LI-B |
Plantações de coníferas com uma densidade igual ou superior a 1.000 pés/há e inferior a 1.300 pés/há |
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LI-C |
Plantações de coníferas com uma densidade igual ou superior a 850 pés/há e inferior a 1.000 pés/há |
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Gestão do regenerado natural trás corta de coníferas |
LI-D |
Gestão da regeneração natural trás corta de massas de coníferas, mantendo uma densidade final entre |
3. A pessoa solicitante que se acolha a algum dos módulos de reforestação produtiva de coníferas deverá executar, no terreno objecto da ajuda, as actuações que integram o módulo correspondente, que são as seguintes:
a) Roza.
b) Preparação do terreno.
c) Plantação.
d) Redacção do projecto de reforestação.
e) Direcção de obra
f) Cuidados
4. A pessoa solicitante que se acolha ao módulo de gestão do regenerado natural trás corta de coníferas deverá executar, no terreno objecto da ajuda, as actuações que integram o módulo e que são as seguintes:
a) Roza por faixas sistemático.
b) Roza e desmesta selectiva.
c) Redacção do projecto de tratamento silvícola.
d) Direcção de obra.
e) Cuidados.
Artigo 6. Actuações objecto de ajuda para a linha II (subintervención 6883_01, Investimentos florestais produtivos_1, que financia actuações de reforestação produtiva de frondosas, excepto chopo)
Para a linha II (subintervención 6883_01, Investimentos florestais produtivos_1, que financia actuações de reforestação produtiva de frondosas (excepto chopo), as condições de subvencionalidade são as seguintes:
1. Serão subvencionáveis as actuações realizadas em terrenos que fossem objecto de um aproveitamento madeireiro de frondosas (excepto chopo), ou coníferas ou eucalipto, conforme o disposto no Decreto 73/2020, de 24 de abril, ou em terrenos conveniados com a Administração florestal que fossem objecto de um aproveitamento madeireiro de frondosas (excepto chopo), ou coníferas ou eucalipto, sempre que o dito aproveitamento se efectuasse dentro do prazo estabelecido no artigo 2 e que a reforestação posterior se realize com espécies de frondosas ou com combinações mistas (de frondosas e coníferas) das recolhidas no anexo VIII.
Além disso, serão subvencionáveis as actuação que se realizem em superfícies previamente ocupadas por acácia preta (Acácia melanoxylon), mimosa (Acácia dealbata) e/ou falsa acácia (Robinia pseudoacacia) que foram objecto de eliminação e que a posterior reforestação se realize com espécies de frondosas recolhidas no anexo VIII.
2. No terreno objecto de ajuda dever-se-ão executar as actuações dos módulos de reforestação produtiva de frondosas solicitadas, que são as seguintes:
a) Roza.
b) Preparação do terreno.
c) Plantação.
d) Redacção do projecto de reforestação.
e) Direcção de obra.
3. Para a linha II de reforestação produtiva de frondosas. a pessoa solicitante pode optar, segundo a densidade de plantação e espécie, por um dos seguintes módulos de reforestação produtiva de frondosas:
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Tipo de módulo |
Código |
Descrição |
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Reforestação produtiva de frondosas |
LII-A |
Plantações de frondosas com uma densidade igual ou superior a 1.000 pés/há |
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LII-B |
Plantações de frondosas com uma densidade igual ou superior a 50 pés/há e inferior ou igual a 150 pés/há |
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LII-C |
Plantações mistas de frondosas e coníferas com uma densidade igual ou superior a 1.000 pés/há, mantendo uma proporção do 60 % de frondosas e do 40 % de coníferas. A disposição dos pés será mista íntima, é dizer, misturados seguindo critérios técnicos em toda a superfície de reforestação, evitando compartimentos diferenciados por espécie. |
Artigo 7. Actuações objecto de ajuda para a linha III (subintervención 6883_01, Investimentos florestais produtivos_1, que financia actuações de reforestação produtiva de chopo)
Para a linha III (subintervención 6883_01, Investimentos florestais produtivos_1, que financia actuações de reforestação produtiva de chopo), as condições de subvencionalidade são as seguintes:
1. Serão subvencionáveis as actuações realizadas em terrenos que fossem objecto de um aproveitamento madeireiro de chopo ou eucalipto, conforme o disposto no Decreto 73/2020, de 24 de abril, ou em terrenos conveniados com a Administração florestal que fossem objecto de um aproveitamento madeireiro de chopo ou eucalipto, sempre que este se efectuasse dentro do prazo estabelecido no artigo 2 e que a reforestação posterior se realize com chopo.
Além disso, serão subvencionáveis as actuação que se realizem em superfícies previamente ocupadas por acácia preta (Acácia melanoxylon), mimosa (Acácia dealbata) e/ou falsa acácia (Robinia pseudoacacia) que foram objecto de eliminação e que a posterior reforestação se realize com a espécie de chopo recolhida no anexo VIII.
2. No terreno objecto de ajuda dever-se-ão executar as actuações do Módulo de reforestação produtiva de chopo, que são as seguintes:
a) Roza.
b) Preparação do terreno.
c) Plantação.
d) Redacção do projecto de reforestação.
e) Direcção de obra.
f) Cuidados (fertilización).
3. As actuações da linha III, reforestação produtiva de chopo, enquadram no Módulo de reforestação produtiva de chopo, aplicável a plantações com densidade igual ou maior a 250 pés por hectare e menor ou igual a 300 pés por hectare.
Artigo 8. Condições técnicas específicas e gerais
1. As actuações dos módulos de reforestação de coníferas, dos módulos de reforestação de frondosas, do módulo de gestão do regenerado natural trás corta de coníferas e do módulo de reforestação de chopo deverão realizar-se de acordo com as condições e requisitos técnicos estabelecidos no anexo IX, assim como com as características do material florestal de reprodução recolhidas no anexo X.
2. Nos terrenos objecto de solicitude de ajuda dever-se-á cumprir, em todo o caso, o disposto na Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, na Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza, no artigo 12, número 1.e); no 15, números 2 ao 8, e no 17 do Decreto 105/2006, de 22 de junho, que regula as medidas relativas à prevenção de incêndios florestais, à protecção dos assentamentos no meio rural e à regulação de aproveitamentos e repovoamentos florestais, na Ordem de 31 de julho de 2007 pela que se estabelecem os critérios para a gestão da biomassa vegetal e na Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza.
3. No caso de existirem valores singulares de tipo geológico, edáfico, botânico, faunístico, histórico e paisagístico, a pessoa beneficiária deve proceder segundo a legislação sectorial aplicável.
4. Os terrenos objecto de subvenção, antes do remate do prazo de apresentação da solicitude da ajuda convocada, deverão contar com um instrumento de ordenação ou gestão florestal inscrito no Registro de Montes Ordenados. Alternativamente, poderão estar aderidos aos modelos silvícolas consonte o estabelecido no Decreto 52/2014, de 16 de abril, pelo que se regulam as instruções gerais de ordenação e de gestão de montes da Galiza (procedimento MR627D), e na Ordem de 19 de maio de 2014 pela que se estabelecem os modelos silvícolas ou de gestão florestal orientativos e referentes de boas práticas florestais para os distritos florestais da Galiza assim como na sua modificação mediante a Ordem de 9 de fevereiro de 2021 pela que se modifica o anexo I da antedita ordem.
5. Em particular, na linha III a superfície de actuação deverá contar com instrumento de ordenação ou gestão florestal inscrito no Registro de Montes Ordenados, ou deverá contar com a adesão ao modelo silvícola PCA, estabelecido na Ordem de 19 de maio de 2014 pela que se estabelecem os modelos silvícolas ou de gestão florestal orientativos e referentes de boas práticas florestais para os distritos florestais da Galiza.
6. As actuações devem cumprir com a normativa vigente que lhes seja de aplicação e contar com as perceptivas autorizações administrativas em caso que estas as requeiram.
7. O planeamento da plantação deverá ajustar às distâncias que exixir a Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, e as suas modificações, que se concretizam no artigo 68 e no anexo II da lei, e qualquer outra recolhida na legislação sectorial.
8. A superfície reforestada deverá incluir uma área de defesa contra incêndios florestais, excepto que se justifique tecnicamente a sua não execução. A dita área deverá realizar-se de conformidade com os requisitos técnicos estabelecidos no anexo IX, salvo justificação técnica devidamente motivada.
Artigo 9. Superfícies mínimas e máximas para solicitar as ajudas e superfícies excluído
1. Em geral, as superfícies mínimas e máximas são as seguintes:
a) A Superfície mínima de actuação por solicitude estabelece-se em 1 hectare, distribuída num máximo de 3 coutos redondos; salvo para os agrupamentos florestais de gestão conjunta, inscritas no correspondente registro ou com solicitude de inscrição apresentada dentro do prazo estabelecido, para as que não se exixir superfície mínima.
b) A superfície máxima de actuação por pessoa solicitante estabelece-se em 75 hectares, distribuídas num máximo cinco coutos redondos, salvo no caso dos Agrupamentos florestais de gestão conjunta, inscritas no correspondente registro ou com solicitude de inscrição apresentada dentro do prazo estabelecido, para as quais não se estabelece limitação no número de coutos redondos.
2. Para a espécie Pinus taeda L., a superfície máxima subvencionável por pessoa solicitante será de 10 hectares quando o material florestal de reprodução proceda da região de procedência PTA 311 Façade Atlantique (Fachada Atlântica Francesa). No caso de material procedente de outras regiões de procedência, a superfície máxima subvencionável limitar-se-á a 1 hectare por cada região de procedência e estará sujeita a autorização expressa prévia.
3. Em todos os casos a continuidade superficial do couto redondo não se verá interrompida pela existência de barreiras naturais ou artificiais.
4. Superfícies excluído:
a) Excluirão da superfície de actuação os encravados de extensão igual ou superior a 500 m², pistas, estradas, etc.
b) Superfícies incluídas num processo concentração parcelaria em execução. Somente podem ser aprovadas as ajudas solicitadas em superfícies em que o acordo de concentração parcelaria seja firme antes do remate do prazo de solicitude da ajuda convocada.
c) As superfícies incluídas num processo iniciado de expropiação forzosa não se poderão beneficiar destas ajudas.
d) No caso de existirem valores singulares de tipo geológico, edáfico, botânico, faunístico, histórico e paisagístico, a pessoa beneficiária deve excluir da superfície de actuação a delimitação determinada na legislação sectorial aplicável.
Artigo 10. Compromissos
1. As pessoas beneficiárias das ajudas comprometem-se expressamente ao cumprimento das condições previstas nesta ordem e demais normativa concorrente. A responsabilidade do bom fim da actuação será exixible a cada beneficiário segundo a legislação aplicável em cada caso.
2. Compromissos de manutenção e conservação:
a) A pessoa beneficiária de ajudas compromete-se a manter e conservar a massa de reforestação conforme as condições de aprovação da ajuda durante o turno da espécie ou, ao menos, 20 anos desde a data da solicitude de pagamento da ajuda.
b) A pessoa beneficiária de ajudas compromete-se, nos cinco anos contados desde a data da solicitude de pagamento da ajuda, a manter as condições para obter a pontuação aplicada na concorrência competitiva para a aprovação dos expedientes.
c) A pessoa beneficiária compromete à devolução do dinheiro percebido e dos seus juros legais se o terreno objecto de ajuda é danado ou destruído por descuido, neglixencia, mudança de uso ou falta de cuidados silvícolas por parte da pessoa solicitante.
d) Em caso que a pessoa beneficiária seja uma pessoa jurídica, todos os seus membros se comprometem a cumprir todos os compromissos e obrigações estabelecidos nesta ordem, assim como na demais normativa concorrente.
3. Se as superfícies objecto de ajuda se transmitissem em todo ou em parte durante o período de compromisso, o novo titular deverá cumprir as condições exixibles para a percepção da ajuda que se lhe outorgou e fica vinculado aos compromissos recolhidos na ordem de convocação, circunstância que deve ser recolhida no documento de transmissão.
4. Se a superfície objecto de subvenção fosse afectada por um incêndio florestal antes de executar as actuações do módulo da ajuda, a pessoa beneficiária deverá comunicá-lo imediatamente ao Serviço de Montes da Departamento Territorial da Conselharia do Meio Rural que corresponda por razão de território, com o objecto de adecuar a memória descritiva das actuações à nova realidade física do terreno antes do início dos trabalhos.
5. No caso de catástrofe biótica ou abiótica que comporte a destruição da totalidade ou de parte da massa florestal objecto de ajuda, a pessoa beneficiária estará obrigada a comunicar os factos e as circunstâncias que a provocaram, no prazo máximo de um mês.
6. Nas superfícies objecto de ajuda, as pessoas beneficiárias comprometem-se a cumprir com o estabelecido no manual de boas práticas na gestão florestal sustentável, aspecto que se verificará na comprovação final e o seu não cumprimento pode dar lugar à revogação da ajuda concedida.
7. Poder-se-ão autorizar usos ganadeiros complementares, sempre que não resultem prexudiciais para a florestação, estejam devidamente inscritos no registro correspondente e contem com a autorização prévia do serviço provincial competente em matéria de recursos florestais.
8. No caso de cessões do direito de pagamento, o titular da conta bancária deve coincidir com o cesionario e compromete-se a manter a conta aberta até o final do processo de gestão da ajuda.
Artigo 11. Critérios de selecção
1. Estabelecer-se-á uma ordem de prioridade segundo a seguinte prelación por linha, tendo em conta que a data de referência à hora de computar os méritos será a correspondente ao derradeiro dia de apresentação de solicitudes. As solicitudes apresentadas ordenar-se-ão, para cada linha de ajuda, de acordo com os critérios de prioridade indicados na seguinte epígrafe, e aprovar-se-ão os expedientes de maior a menor pontuação até esgotar o orçamento disponível:
a) Quando a pessoa solicitante seja uma comunidade de monte vicinal em mãos comum (MVMC) inscrito no registro correspondente: 30 pontos.
b) Quando a pessoa solicitante seja um monte de varas, abertais, de vozes, de vocerío e fabeo registado no registro correspondente: 25 pontos.
c) Quando a pessoa solicitante seja uma sociedade de fomento florestal (Sofor) registada no registro correspondente: 25 pontos.
d) Quando a pessoa solicitante seja um agrupamento florestal de gestão conjunta registada no registro correspondente (salvo Sofor): 20 pontos.
e) Por solicitude de proprietário particular, associações sem ânimo de lucro, sociedades civis e comunidades de bens, cooperativas e outras entidades de economia social, sociedades agrárias de transformação, sociedades mercantis reguladas na legislação de sociedades de capital e qualquer outra que tenha por objecto a recuperação, de forma conjunta, de terras florestais: 15 pontos.
f) MVMC com investimentos de mais de um 40 % dos suas receitas no último exercício fiscal fechado anterior à solicitude da ajuda: 10 pontos.
g) MVMC com investimentos de um 50 % a um 60 % dos suas receitas no último exercício fiscal fechado anterior à solicitude da ajuda: 20 pontos
h) MVMC com investimentos de mais de um 60 % dos suas receitas no último exercício fiscal fechado anterior à solicitude da ajuda: 30 pontos.
i) Por cada membro do monte de varas, abertais, de vozes, de vocerío e fabeo, do agrupamento florestal de gestão conjunta ou outras figuras de propriedade florestal colectiva: 1 ponto (até um máximo de 10 pontos).
j) A pessoa solicitante seja um silvicultor activo registado no registro correspondente: 5 pontos.
k) Actuações a realizar em montes registados no Registro de Montes Ordenados: 10 pontos.
l) Montes com certificação florestal com o sistema PEFC ou FSC: 20 pontos.
m) Actuações em massas de frondosas caducifolias, sobreiros e azinheiras: 5 pontos por hectare de actuação até um máximo de 40 pontos.
n) Actuações em superfícies florestais em que existam massas consolidadas de frondosas autóctones inscritas no registro correspondente: 5 pontos por hectare de actuação até um máximo de 40 pontos.
ñ) Superfície florestal em zonas com limitações naturais ou limitações específicas de acordo com o artigo 71.2 do Regulamento (UE) 2021/2115 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro de 2021 (em virtude do artigo 32.1.a) do Regulamento (UE) nº 1305/2013): 10 pontos
o) Zonas de alto risco de incêndio florestal (Ordem de 18 de abril de 2007 pela que se zonifica o território com base no risco espacial de incêndio florestal): 10 pontos.
p) Actuação em zona classificada como Rede Natura 2000: 10 pontos.
q) Actuações em terrenos florestais que tenham superfície incluída em zonas demarcadas para implantar medidas de erradicação do organismo de corentena do nematodo do pinheiro (Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al.): 40 pontos. As superfícies incluídas são as seguintes:
– Na área demarcada estabelecida pelo artigo 2 do Decreto 10/2011, de 28 de janeiro, pelo que se declara de utilidade pública a erradicação do organismo de corentena do nematodo do pinheiro Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al., e se ordenam as medidas para evitar a sua propagação (DOG núm. 24, de 4 de fevereiro).
– No anexo IV da Resolução de 28 de dezembro de 2018, da Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias, pela que se declara no território da Comunidade Autónoma da Galiza a presença de cinco novos positivos do organismo de corentena Bursaphelenchus xylophilus e se ordena começar as medidas para a sua erradicação (DOG núm. 8, de 11 de janeiro de 2019).
– No número 1.a) da Resolução de 6 de abril de 2017, da Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias, pela que se dá publicidade ao início da execução de medidas fitosanitarias para a erradicação do organismo de corentena Bursaphelenchus xylophilus na zona demarcada das Neves e na franja tampón de 20 quilómetros com a fronteira com Portugal (DOG núm. 76, de 20 de abril).
r) Por cada parcela para a qual se solicita ajuda que esteja dada de alta no Registro da Propriedade: 1 ponto por cada parcela, até um máximo de 10 pontos.
2. A pontuação máxima será de 65 pontos, enquanto que a mínima será de 15 pontos. Em caso de empate, desempatarase pelos seguintes critérios, segundo seja o tipo de pessoa beneficiária e na ordem que se estabelece:
a) Quando a pessoa solicitante seja proprietária particular de forma individual, priorizarase de acordo com os seguintes critérios:
1. Actuações em terrenos florestais que tenham superfície incluída em zonas demarcadas para implantar medidas de erradicação do organismo de corentena nematodo do pinheiro (Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al.)
2. Actuações em superfícies florestais em que existam massas consolidadas de frondosas autóctones registadas no registro correspondente.
3. Actuações que se realizem em montes registados no Registro de Montes Ordenados.
4. Maior número de parcelas para as quais se solicitou a ajuda que estejam dadas de alta no Registro da Propriedade.
5. Maior superfície de actuação.
6. Maior investimento nas actuações.
b) Quando a pessoa solicitante seja uma pessoa jurídica ou outras formas de propriedade florestal, priorizarase segundo os seguintes critérios:
1. Actuações em terrenos florestais que tenham superfície incluída em zonas demarcadas para implantar medidas de erradicação do organismo de corentena nematodo do pinheiro (Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al.)
2. Actuações em superfícies florestais em que existam massas consolidadas de frondosas autóctones registadas no registro correspondente.
3. Solicitudes que somem um maior número de proprietários.
4. No caso de seguir empatados, por maior superfície de actuação.
5. Maior investimento nas actuações.
c) Quando o tipo de beneficiário seja uma comunidade de montes vicinais em mãos comum, priorizarase segundo os seguintes critérios:
1. Actuações em terrenos florestais que tenham superfície incluída em zonas demarcadas para implantar medidas de erradicação do organismo de corentena nematodo do pinheiro (Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al.).
2. Actuações em superfícies florestais em que existam massas consolidadas de frondosas autóctones registadas no registro correspondente.
3. Actuações que se realizem em montes registados no Registro de Montes Ordenados.
4. Tanto por cento (%) de reinvestimento nas melhoras do monte no último exercício fiscal fechado anterior à solicitude da ajuda.
5. Maior superfície de actuação.
6. Maior número de comuneiros.
7. No caso de seguir empatados, por maior superfície classificada do monte.
Artigo 12. Solicitudes
1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível (anexo I) na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.
Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
2. A pessoa solicitante fará constar na solicitude de ajuda (anexo I) se a superfície de actuação compreende afectação segundo a legislação sectorial vigente em matérias diferentes da florestal (Rede Natura 2000, zonas de protecção lateral do Caminho de Santiago, afectação de ribeira de Águas da Galiza, etc.). As ditas afectações estão reflectidas no visor que figura no endereço electrónico http://mapas.junta.gal/visores/aproveitamentos/
3. A pessoa interessada deverá apresentar uma solicitude, dirigida ao departamento territorial da Conselharia do Meio Rural da província onde consista o terreno objecto de actuação, ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo I (solicitude), que irá acompanhada dos documentos que se especificam no artigo 14 desta ordem, junto com os anexo que sejam necessários.
4. Para cada linha de ajuda somente se poderá apresentar uma solicitude por pessoa titular, ano e para os terrenos que se encontrem numa mesmo câmara municipal, excepto em caso que um titular tenha terrenos em duas ou mais agrupamentos florestais, nas cales o 50 % dos seus membros deverá ser diferente. No caso contrário, proceder-se-á de ofício a arquivar sem mais trâmite as solicitudes apresentadas com posterioridade à primeira. Dever-se-á apresentar uma solicitude para cada pedido realizado sobre diferentes câmaras municipais e, de ser o caso, para cada linha.
5. Toda a informação para a apresentação de solicitudes está disponível na Guia de procedimentos e serviços no endereço https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços
6. A apresentação da solicitude não implica nenhum direito para o peticionario enquanto não exista resolução favorável ao pedido.
Artigo 13. Prazos de apresentação de solicitudes e emenda da solicitude
1. O prazo de apresentação de solicitudes será de 30 dias hábeis contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.
2. Se a solicitude não está devidamente coberta, não se achega a documentação exixir ou não se reúnem os requisitos assinalados na normativa da convocação ou os que, com carácter geral, se indicam na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, a pessoa solicitante será requerida para que, no prazo de 10 dias hábeis contados desde o dia seguinte ao da notificação do requerimento, emende o defeito advertido, a falta detectada ou presente os documentos preceptivos, e indicar-se-á ademais que, de não o fazer, se considerará que desiste na seu pedido, depois de resolução que declarará esta circunstância e que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da citada lei.
Artigo 14. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:
a) Documentação geral:
a.1) Documentação que acredite, por qualquer meio válido em direito, a representação com que actua a pessoa que assina a solicitude.
a.2) Acreditação da disponibilidade dos terrenos onde se vão realizar os investimentos por qualquer documentação justificativo da propriedade admissível em direito ou, de ser o caso, cópia do contrato de arrendamento ou de gestão para o caso de titulares não proprietários do terreno.
Para as CMVMC, Montes de varas, abertais, de vozes, de vocerío ou de fabeo e os agrupamentos florestais de gestão conjunta (incluídas as Sofor): mediante declaração responsável da pessoa representante da entidade solicitante e de acordos com os dados que constem no correspondente registro administrativo. No caso das AFXC que ainda não estejam inscritas mas que apresentassem a solicitude de inscrição dentro do prazo estabelecido, a acreditação realizar-se-á com base nos dados que figurem na supracitada solicitude de inscrição.
a.3) Projecto (em formato pdf ou similar e cartografía em suporte digital em formato vectorial) de acordo com o estabelecido no anexo XI.
a.4) Número de expediente digital da autorização ou declaração responsável para aproveitamentos madeireiros e lenhosos em montes ou terrenos florestais de gestão privada (procedimentos MR604N e MR604R). No caso de terrenos conveniados com a Administração florestal, a acta de entrega da corta emitida pela supracitada Administração.
a.5) Número de expediente digital da adesão a modelos silvícolas ou de gestão florestal, de ser o caso.
a.6) Código do instrumento de ordenação ou gestão florestal inscrito no registro correspondente, de ser o caso.
a.7) Em caso que a/as parcela/s para a/s qual/és se solicita ajuda esteja n dada s de alta no Registro da Propriedade, a pessoa solicitante deve apresentar cópia da documentação acreditador para os únicos efeitos de aplicar os critérios de baremación.
a.8) O número de inscrição no Registro de Silvicultor/a Activo/a ou, ao invés, a solicitude de reconhecimento como silvicultor/a activo/a segundo o estabelecido na Ordem de 26 de abril de 2022 pela que se desenvolve a tramitação electrónica das solicitudes para o reconhecimento como agrupamento florestal de gestão conjunta e como pessoa silvicultora activa (código de procedimento MR608C). Em todo o caso, a supracitada solicitude de reconhecimento deverá apresentar-se dentro do prazo de apresentação de solicitudes ao amparo desta ordem de ajudas.
a.9) O número de inscrição no Registro de Agrupamento Florestal de Gestão Conjunta ou, ao invés, a solicitude de inscrição no citado registro segundo o estabelecido na Ordem de 26 de abril de 2022 pela que se desenvolve a tramitação electrónica das solicitudes para o reconhecimento como agrupamento florestal de gestão conjunta (código de procedimento MR608B) e como pessoa silvicultora activa. Em todo o caso, a supracitada solicitude de inscrição deverá apresentar-se dentro do prazo de apresentação de solicitudes ao amparo desta ordem de ajudas.
b) Documentação sobre acordos:
b.1) As comunidade de bens, associações sem ânimo de lucro e entidades sem personalidade jurídica apresentarão o anexo II (acordo de tomada de razão).
b.2) As organizações inscritas no Registro de Agrupamentos Florestais de Gestão Conjunta (incluídas as Sofor) apresentarão o anexo III (tomada de razão dos compromissos e obrigações estabelecidos na ordem).
b.3) As entidades com personalidade jurídica (S.L., S.A., cooperativas, S.A.T., etc.) apresentarão o anexo IV (certificação do acordo de solicitude de subvenção).
c) Certificado, autorizações e relatórios:
c.1) As CMVMC: certificado do acordo que autoriza o/a presidente/a da CMVMC a apresentar a solicitude da ajuda, tomado em assembleia geral e assinado por o/a secretário/a com a aprovação de o/da presidente/a.
c.2) Os montes de varas, abertais, de vozes, de vocerío ou de fabeo: certificado do acordo que autoriza a pessoa representante da junta xestor ou da assembleia de copropietarios do monte a apresentar a solicite da ajuda, tomado em assembleia de copropietarios ou pela junta xestor.
c.3) As AFXC: certificado emitido pelo órgão de representação em que se acredite que todas as pessoas integrantes do agrupamento foram informadas da solicitude da ajuda, assim como dos compromissos e obrigações estabelecidos nesta ordem.
c.4) Cooperativas agrárias ou Sociedades agrárias de transformação (SAT): certificado do responsável pelo registro conforme se encontra inscrita.
c.5) Autorização/relatório, do órgão administrativo competente, para executar os trabalhos das actuações objecto de solicitude de ajuda nos terrenos com zonas com afectações diferentes da florestal, segundo a legislação sectorial aplicável e segundo os dados do visor http://mapas.junta.gal/visores/aproveitamentos/. Na sua falta, a solicitude das correspondentes autorizações/relatórios perante o supracitado órgão competente, documentos que deverão ser entregues durante a tramitação ou segundo o disposto no artigo 19.1.
c.6) Relatório favorável do órgão administrativo competente em avaliação ambiental, no suposto de que o projecto objecto de solicitude de subvenção esteja submetido a este procedimento, segundo o disposto na Lei 21/2023, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental e demais legislação concordante. Na sua falta, a solicitude da correspondente autorização/informe perante o supracitado órgão competente, documentos que deverão ser entregues durante a tramitação ou segundo o disposto no artigo 19.1.
2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada. De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.
3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.
4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
5. Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 15. Trâmites posteriores à apresentação das solicitudes
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 16. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI/NIE da pessoa solicitante.
b) NIF da entidade solicitante.
c) DNI/NIE da pessoa representante (se for o caso).
d) DNI/NIE da pessoa cesionaria (se for o caso).
e) NIF da entidade cesionaria (se for o caso).
f) DNI/NIE da pessoa representante da pessoa cesionaria (se for o caso).
g) Estar ao dia no pagamento de obrigações com a Segurança social a pessoa solicitante e, se for o caso, da pessoa cesionaria.
h) Estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a Agência Estatal de Administração Tributária a pessoa solicitante e, se for o caso, da pessoa cesionaria.
i) Estar ao dia no pagamento de obrigações com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza a pessoa solicitante e, se for o caso, da pessoa cesionaria.
j) Consulta de inabilitação para obter subvenções e ajudas.
k) Consulta de concessões alargado.
l) Consulta de ajudas do Estado.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado nos anexo I, V e VI (se for o caso), e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 17. Instrução, resolução e recursos
1. Os órgãos competente para tramitar esta ordem de ajudas são a Subdirecção Geral de Recursos Florestais da Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal da Conselharia do Meio Rural e os serviços de montes dos departamentos territoriais da Conselharia do Meio Rural (em diante, serviços provinciais de montes).
2. Os serviços provinciais de montes examinarão as solicitudes apresentadas e requererão aos solicitantes que, no prazo máximo de dez dias hábeis, acheguem a documentação não apresentada e, em caso que as solicitudes contenham defeitos ou omissão, as emenden, conforme se estabelece no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Neste requerimento indicar-se-á ademais que, se não o fã, se terão por desistidos da seu pedido, depois de notificação nos termos que se recolhem no artigo 21 da citada Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
3. Uma vez tramitadas as solicitudes, a pessoa titular do departamento territorial de cada província proporá a relação de solicitudes que cumprem os requisitos da convocação e as que não os cumprem ou não se ajustam, indicará a causa de não cumprimento e remeterá à subdirecção geral responsável pelos recursos florestais.
4. Posteriormente, a subdirecção geral responsável dos recursos florestais emitirá um relatório onde se reflictam os critérios de priorización, as solicitudes que, de acordo com a classificação realizada atendendo a estes critérios, cobrissem a disponibilidade orçamental, e formulará a proposta de resolução que, de acordo com o artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, resolverá a pessoa titular da direcção geral responsável do planeamento e ordenação florestal, por delegação da pessoa titular da Conselharia do Meio Rural.
5. A aprovação das ajudas solicitadas em regime de concorrência competitiva ajustará aos princípios de publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não-discriminação.
6. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução às pessoas interessadas será de cinco meses, contados a partir do dia seguinte ao da finalização do prazo para a apresentação de solicitudes. Este prazo poder-se-á alargar segundo o indicado no artigo 23 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
No caso de não se ditar resolução expressa no prazo indicado, o interessado poderá perceber desestimado a sua solicitude, sem prejuízo da obrigação legal de resolver expressamente conforme o disposto nos artigos 21 e 25 da Lei 39/2015.
7. As resoluções ditadas ao amparo da correspondente ordem de convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
a) Recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia do Meio Rural, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução.
b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução.
Artigo 18. Notificação
1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, excepto o estabelecido no artigo seguinte, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorram dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 19. Publicação de actos
1. As notificações das resoluções de aprovação e denegação destas ajudas realizarão mediante a publicação no Diário Oficial da Galiza. Nesta publicação especificar-se-á a data da convocação, a pessoa beneficiária, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção outorgada, assim como a indicação das causas da desestimação e expressar-se-ão, ademais, os recursos que contra a resolução procedam, o órgão administrativo ou judicial ante o qual devem apresentar-se e o prazo para interpo-los. Também figurará a pontuação de todas as solicitudes que entram no procedimento de concorrência competitiva.
Por outra parte, também figurará uma lista de todos os expedientes aprovados que não tenham a autorização ou relatório sectorial de afectações diferente da florestal em que se dará um prazo de 3 meses, contados desde a resolução de aprovação, para a sua apresentação. Em caso que a autorização ou relatório seja desfavorável ou seja entregue fora do prazo dado, procederá à tramitação do correspondente expediente de perda do direito ao cobramento da ajuda.
2. Na notificação de concessão da ajuda informar-se-ão as pessoas beneficiárias de que as intervenções subvencionadas estão recolhidas no marco do Plano estratégico da política agrícola Comum de Espanha para o período 2023-2027 e são co-financiado pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader).
Artigo 20. Inspecções prévias
O pessoal da Conselharia do Meio Rural poderá realizar uma inspecção no campo para verificar as superfícies pelas cales se solicita ajuda, comprovar os dados da solicitude, a viabilidade dos trabalhos e sua compatibilidade com o Plano de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza (Pladiga). Esta inspecção realizar-se-á, se é o caso, antes da resolução de aprovação.
Uma diferença superior ao 30 % entre os dados achegados com a solicitude/documentação acreditador e as comprovações que resultem na inspecção de campo implicará a denegação da ajuda. No caso de minoración ou denegação da ajuda solicitada, o serviço provincial de montes remeterá cópia da inspecção à pessoa solicitante.
Artigo 21. Execução dos trabalhos
1. O prazo máximo para a execução dos trabalhos subvencionados ao amparo desta ordem remata o 30 de junho de 2027 e só serão subvencionáveis os investimentos que se realizem entre uma data posterior à inspecção prévia, no caso de ser realizada, ou, ao invés, entre uma data posterior à resolução de concessão da ajuda e a data limite de justificação.
2. A ajuda definitiva será a resultante da comprovação final realizada por empregados da Conselharia do Meio Rural, um deles diferente dos que realizaram a inspecção prévia no caso de ser realizada. De ser o caso, modificar-se-á à baixa a quantidade aprovada inicialmente, deduzindo o montante do módulo correspondente a superfície com execuções deficientes ou inexecucións.
3. Atendendo ao artigo 32 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, poder-se-á conceder a ampliação do prazo de execução estabelecido, que não exceda a metade dele, se as circunstâncias o aconselham e com isto não se prejudicam direitos de um terceiro. Esta ampliação deverá solicitar-se, no mínimo, dois meses antes de que acabe o prazo de execução. Os acordos sobre ampliação dos prazos ou sobre a sua denegação não serão susceptíveis de recurso. Os serviços provinciais de montes proporão as anteditas ampliações à pessoa titular da subdirecção geral responsável dos recursos florestais, que elevará a proposta à pessoa titular da direcção geral responsável do planeamento e ordenação florestal para a sua aprovação com base nas funções delegar pela pessoa titular responsável do Meio Rural para resolver.
4. Transcorrido o prazo estabelecido de execução sem ter apresentado a justificação das actuações subvencionadas a que se faz referência no artigo 22, requerer-se-á a pessoa beneficiária para que a presente ao prazo improrrogable de dez dias hábeis. A falta de apresentação da solicitude no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção e poderá supor a abertura de um expediente sancionador, segundo se estabelece na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará a pessoa beneficiária das sanções que, conforme a lei, correspondam.
5. Além disso, no caso de ter apresentada a justificação dos trabalhos subvencionados, se a pessoa beneficiária é requerida para apresentar documentação adicional e não achega essa documentação no prazo estabelecido no requerimento perderá o direito ao cobramento total ou parcial da subvenção.
6. Até dois meses antes da data de remate dos trabalhos poder-se-á solicitar uma modificação da resolução de aprovação para modificar ou reduzir a superfície objecto de ajuda pelo aparecimento de circunstâncias técnicas não detectadas. A dita modificação, que poderá aprovar-se depois de relatório favorável do serviço de montes provincial, não poderá superar em nenhum caso a superfície de actuação inicialmente aprovada. Para tramitar a solicitude de modificação da resolução de aprovação deverá estar assinada pela pessoa beneficiária da ajuda, explicar os motivos da dita solicitude e deverá entregar um ficheiro shapefile com a nova superfície proposta, que poderá incluir parcelas Sixpac novas. No caso de não contestação à solicitude de modificação, perceber-se-á desestimado.
Artigo 22. Justificação das actuações através de módulos
1. A data limite de justificação da execução das actuações do módulo solicitado será o 30 de junho de 2027 e a correspondente justificação pode apresentar em qualquer momento desde a data de notificação da resolução de concessão até o remate do citado prazo.
2. As pessoas beneficiárias deverão apresentar, junto com a solicitude de pagamento (anexo V), a documentação justificativo acreditador do cumprimento da finalidade para a qual se concedeu a subvenção, que constará dos seguintes documentos:
a) Uma memória de actuação justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos. Deverá estar assinada por uma pessoa intitulada em Engenharia de Montes ou Engenharia Técnica Florestal, ou intitulada universitária de grau ou posgrao em matéria florestal.
b) Uma memória económica justificativo; assinada por uma pessoa intitulada em Engenharia de Montes ou Engenharia Técnica Florestal, ou intitulada universitária de grau ou posgrao em matéria florestal; que conterá, no mínimo, os seguintes aspectos:
i. Acreditação sobre o número de unidades físicas consideradas como módulo, assinada por uma pessoa intitulada em Engenharia de Montes ou Engenharia Técnica Florestal, ou intitulada universitária de grau ou posgrao em matéria florestal.
ii. Quantia da subvenção calculada sobre a base das actividades quantificadas na memória de actuação e os módulos previstos na ordem de convocação, assinada por uma pessoa intitulada em Engenharia de Montes ou Engenharia Técnica Florestal, ou intitulada universitária de grau ou posgrao em matéria florestal.
iii. Um detalhe de outras receitas ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada, com indicação do montante e a sua procedência, no qual deverá figurar a assinatura da pessoa solicitante ou representante.
c) A respeito do material florestal de reprodução empregado (salvo Pinus taeda L):
i. Etiquetaxe e documento provedor expedido pelo ente provedor de material florestal de reprodução consonte o Real decreto 289/2003, de 7 de março, sobre comercialização dos materiais florestais de reprodução, e a sua modificação recolhida no Real decreto 1220/2011, de 5 de setembro.
ii. Declaração responsável, dos entes provedores de material florestal de reprodução que expedissem os ditos documentos provedores, em que certificar que o dito material florestal de reprodução cumpre com os requerimento estabelecidos pelo Decreto 220/2007, de 15 de novembro, pelo que se acredite o sistema oficial para o controlo da produção e comercialização dos materiais florestais de reprodução, em matéria de qualidade exterior.
iii. Passaporte fitosanitario do material florestal de reprodução consonte a legislação vigente em matéria de sanidade vegetal.
d) A respeito do material florestal de reprodução de Pinus taeda L empregado:
i. Documentação do material florestal de reprodução conforme a Ordem do de 28 de novembro de 1991, do ministro de Estado, do ministro de Economia, Fazenda e Orçamentos e do ministro de Agricultura e Montes da República Francesa, relativa ao comércio de materiais florestais de reprodução de determinadas espécies florestais (https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000000873597/2021-04-28/).
ii. Passaporte fitosanitario do material florestal de reprodução consonte a legislação vigente em matéria de sanidade vegetal.
iii. No caso de material florestal de reprodução procedente de uma região de procedência diferente da PTA 311 Façade Atlantique (Fachada Atlântica Francesa), na resolução de autorização de reforestação expressa determinar-se-á a documentação que há que apresentar.
d) Arquivo gráfico (medição com GPS) em formato digital SHP com a superfície afectada pelas actuações subvencionadas, com as mesmas características que o ficheiro que figura no anexo XI.
e) Certificar final de obra emitido pelo director de obra, em que figure uma relação valorada dos trabalhos executados.
f) Só no caso de CMVMC, justificação do cumprimento da obrigação de comunicação estabelecida no artigo 125.7 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, tendo em conta que as quotas mínimas de reinvestimento das CMVMC serão de 40 % de todas as receitas geradas. No caso de ter um reinvestimento superior ao mínimo legal deve indicar-se essa percentagem.
g) No caso de cessão do direito de cobramento da ajuda com um terceiro a pessoa beneficiária deve apresentar:
i. Anexo VI (comunicação de cessão dos direitos de cobramento) assinado, pela pessoa cedente ou seu representante e pela pessoa cesionaria ou seu representante.
ii. Documentação de formalização da cessão, que pode ser uma cópia do documento privado pelo que se formalizou a cessão assinado electronicamente ou, de ser o caso, cópia do documento público pelo que se formalizou a cessão e a justificação da liquidação do imposto de transmissões patrimoniais e actos jurídicos documentados (ITPAXD).
iii. No caso de entidades ou pessoas jurídicas, certificado que acredite a autorização do órgão de representação da entidade beneficiária para que a pessoa representante da dita entidade formalize a cessão do direito de cobramento a favor da pessoa cesionaria.
Artigo 23. Pagamento
1. Recebida a solicitude de pagamento e a documentação complementar, o serviço provincial de montes analisará a documentação justificativo acreditador do cumprimento e realização das actuações do módulo que são objecto de subvenção e emitirá uma proposta de pagamento que elevará à Subdirecção Geral de Recursos Florestais.
2. Os pagamentos calcular-se-ão sobre a base dos montantes que se considerem subvencionáveis durante os controlos administrativos realizados por pessoal da conselharia competente no meio rural, que examinará a solicitude de pagamento apresentada pela pessoa beneficiária e realizará uma visita in situ aos terrenos onde se realizaram as actuações do módulo e determinará os montantes subvencionáveis. No caso de existir sobredeclaración, procederá a penalização de conformidade com o estabelecido no artigo 51 do Real decreto 147/2023, de 28 de fevereiro, pelo que se estabelecem as normas para a aplicação de penalizações nas intervenções estabelecidas no Plano estratégico da política agrícola comum, e se modificam vários reais decretos pelos que se regulam diferentes aspectos relacionados com a aplicação em Espanha da política agrícola comum para o período 2023-2027.
A visita aos terrenos onde se realizaram as actuações do módulo será comunicada com antelação à pessoa beneficiária e ao técnico responsável das actuações de reforestação.
3. O pagamento efectuar-se-á de forma nominativo a favor das pessoas beneficiárias, salvo cessão de pagamento, e depois da acreditação e comprovação da realização com conformidade das actuações do módulo solicitado. Em caso que na visita in situ se determine que na superfície objecto de ajuda não se executaram com conformidade aos requisitos da ordem de convocação alguma/s da/das actuação/s do módulo, o montante da ajuda decaerá no montante do módulo correspondente à superfície com execuções deficientes ou, de ser o caso, na sua totalidade.
4. A Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal poderá solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considere ajeitado.
5. Malia o anterior, em caso que a pessoa beneficiária concerte com terceiros a execução total das actividades objecto de subvenção e se acolha à cessão do direito de cobramento, estabelecido no número 3 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, considerar-se-á com efeito pago a despesa com a cessão do direito de cobramento da subvenção a favor das pessoas cesionarias.
Artigo 24. Contratação
A pessoa beneficiária poderá concertar com terceiros a execução total das actividades que constitui o objecto da subvenção, salvo que o impeça a sua natureza, nos termos recolhidos no artigo 27 e concordante da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 25. Reintegro e penalizações
1. Procederá o reintegro total ou parcial das ajudas concedidas o amparo desta ordem e dos juros de demora correspondentes no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão, dos requisitos estabelecidos no articulado desta ordem e, em geral, nos casos estabelecidos na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Sem dano do estabelecido no primeiro parágrafo, às pessoas beneficiárias das ajudas reguladas nesta ordem ser-lhes-á de aplicação o regime de reintegro previsto no títul II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Aplicar-se-á a penalização trás os controlos de subvencionalidade das despesas da solicitude de pagamento segundo o estabelecido no artigo 51 do Real decreto 147/2023, de 28 de dezembro, pelo que se estabelecem as normas para a aplicação de penalizações nas intervenções recolhidas no Plano estratégico da política agrícola comum, e se modificam vários reais decretos pelos que se regulam diferentes aspectos relacionados com a aplicação em Espanha da política agrícola comum para o período 2023-2027. A penalização que se aplicará calcular-se-á em função dos montantes que não resultem subvencionáveis trás os controlos administrativos realizados por pessoal da conselharia competente no meio rural, que examinará a solicitude de pagamento apresentada pelo beneficiário e determinará os montantes subvencionáveis e os que não o som. Ademais, fixará:
a) O montante pagadoiro à pessoa beneficiária em função da solicitude de pagamento e a decisão de concessão. Em caso que o primeiro seja superior ao segundo, o montante solicitado ajustará ao limite da concessão.
b) O montante pagadoiro à pessoa beneficiária depois do exame da subvencionabilidade da despesa que figure na solicitude de pagamento.
Se o montante fixado conforme a alínea a) supera o montante fixado conforme a alínea b) em mais de um 10 %, aplicar-se-á uma penalização ao importe fixado conforme a alínea b). O montante da penalização será igual à diferença entre esses dois montantes, mas não irá mais alá do importe solicitado.
3. Procederá a penalização por não cumprimento dos requisitos de subvencionablidade estabelecida no artigo 52 do Real decreto 147/2023, de 28 de dezembro, que se aplicará segundo a seguinte qualificação:
a) Execuções entre o 60 % e o 80 % do importe concedido em relação com o importe controlado trás o estudo de admisibilidade da solicitude de pagamento, não cumprimento que dá lugar a uma redução do montante de ajuda ao 50 %.
b) Execuções inferiores ao 60 % do importe concedido em relação com o importe controlado trás o estudo de admisibilidade da solicitude de pagamento, não cumprimento que da lugar a perda do direito ao cobramento do 100 % da ajuda.
4. Não se imporão penalizações nos supostos relacionados no artigo 5 do Real decreto 147/2023, de 28 de dezembro, pelo que se estabelecem as normas para a aplicação de penalizações nas intervenções recolhidas no Plano estratégico da política agrícola comum, e se modificam vários reais decretos pelos que se regulam diferentes aspectos relacionados com a aplicação em Espanha da política agrícola comum para o período 2023-2027.
Artigo 26. Financiamento e distribuição do crédito
1. O financiamento das ajudas recolhidas nesta ordem efectuar-se-á, nos exercícios 2026 e 2027, com cargo às seguintes aplicações orçamentais segundo a subintervención:
|
Linha (Subintervención) |
Aplicação orçamental |
Ano 2026 |
Ano 2027 |
Total |
|
Linha I (6883_02) |
15.03.713B.770.0 2024 00100 |
3.300.000 |
3.300.000 |
6.600.000 |
|
Linha II (excepto chopo)(6883_01) |
15.03.713B.770.0 2024 00109 |
733.000 |
750.000 |
1.483.000 |
|
Linha III (6883_01) |
15.03.713B.770.0 2024 00109 |
100.000 |
300.000 |
400.000 |
|
Total |
4.133.000 |
4.350.000 |
8.483.000 |
|
As ajudas previstas na Intervenção 6883, Investimentos florestais produtivos (subintervención 6883_01, Investimentos florestais produtivos_1, que financia actuações de reforestação produtiva de frondosas, e subintervención 6883_02, Investimentos florestais produtivos_2, que financia actuações de reforestação produtiva de coníferas) do PEPAC 2023-2027 da Galiza, estão financiadas pelo Feader num 60 %, pelo Ministério de Agricultura, Pesca e Alimentação num 12 % e pela Xunta de Galicia num 28 %.
2. Do crédito de cada linha reservam-se as seguintes percentagens da disponibilidade orçamental indicada no ponto anterior segundo o tipo de beneficiário:
a) Agrupamentos florestais de gestão conjunta registada no registro correspondente (incluídas Sofor): 40 %.
b) CMVMC: 40 %.
c) Proprietário particular, associações sem ânimo de lucro, sociedades civis e comunidades de bens, cooperativas e outras entidades de economia social, sociedades agrárias de transformação, sociedades mercantis reguladas na legislação de sociedades de capital e qualquer outra que tenha por objecto a recuperação, de forma conjunta, de terras florestais: 20 %.
Em caso que, uma vez priorizados os expedientes solicitados, não se consuma a totalidade do importe especificado nos diferentes pontos da distribuição do crédito detalhado no parágrafo anterior, os montantes sobrantes dos diferentes pontos passarão aos demais para fazer frente aos expedientes solicitados.
2. Para as linhas II e III (15.03.713B.770.0 2024 00109) em caso que, uma vez priorizados os expedientes que cumpram as condições e critérios estabelecidos nesta ordem, não se consuma a totalidade do importe estabelecido pela distribuição de crédito arriba indicada para cada linha, os montantes sobrantes passarão a financiar a outra linha.
3. Esta ordem gere-se mediante tramitação antecipada de despesa, conforme o estabelecido no artigo 25 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, assim como no estabelecido na Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda, de 11 de fevereiro de 1998, modificada pelas ordens de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001, pelo que fica condicionado a sua eficácia a que exista crédito adequado e suficiente nos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2026.
4. Sem prejuízo das quantias indicadas anteriormente, existe a possibilidade de ampliação de crédito nos supostos previstos no artigo 30 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. Neste caso, o órgão concedente publicará esta ampliação nos mesmos meios que a convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.
Artigo 27. Infracções e sanções
Em matéria de infracções e sanções será de aplicação o disposto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no título VI do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no título II da Lei 30/2022, de 23 de dezembro, pela que se regulam o sistema de gestão da política agrícola comum e outras matérias conexas, assim como no Real decreto 147/2023, de 28 de dezembro, pelo que se estabelecem as normas para a aplicação de penalizações nas intervenções recolhidas no Plano estratégico da política agrícola comum, e se modificam vários reais decretos pelos que se regulam diferentes aspectos relacionados com a aplicação em Espanha da política agrícola comum para o período 2023-2027.
Artigo 28. Obrigações das pessoas beneficiárias
1. As pessoas beneficiárias destas subvenções e a pessoa cesionaria do direito de cobramento, se for o caso, estão obrigadas e submeterão às actuações de comprovação e controlo que realize a Conselharia do Meio Rural para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como, de ser o caso, à autoridade de controlo e aos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas da União Europeia.
Depois da certificação final e do pagamento da ajuda, a pessoa beneficiária e a pessoa cesionaria do direito de cobramento, se for o caso, deverão pôr à disposição dos citados órgãos de controlo a documentação justificativo das despesas da totalidade dos trabalhos, dos pagamentos e demais documentação exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à pessoa beneficiária e à pessoa cesionaria do direito de cobramento, se for o caso.
A maiores, ao tratar-se de ajudas co-financiado com os fundos do Feader, deverão submeter-se aos específicos controlos administrativos sobre o terreno e a posteriori, segundo o recolhido no Regulamento de execução (UE) 2022/128 da Comissão, de 21 de dezembro de 2021, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho sobre os organismos pagadores e outros órgãos, a gestão financeira, a liquidação de contas, os controlos, as garantias e a transparência, e o Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro, pelo que se regula o sistema de gestão e controlo das intervenções do Plano estratégico e outras ajudas da política agrícola comum.
Ademais, deverão proporcionar à autoridade de gestão, aos avaliadores designados ou a outros organismos em que a dita autoridade delegue a realização deste tipo de tarefas toda a informação necessária para poder realizar o seguimento e a avaliação do programa, em particular em relação com o cumprimento de determinados objectivos e prioridades, de conformidade com o disposto no Regulamento (UE) nº 2021/2115, de 2 de dezembro de 2021.
2. A pessoa beneficiária e a pessoa cesionaria do direito de cobramento, se for o caso, estão obrigadas a submeter-se a qualquer actuação que a Administração concedente possa realizar para comprovar a aplicação das ajudas à finalidade que determinou a sua concessão, o cumprimento dos requisitos exixir para a concessão e o pagamento da ajuda e a manutenção das condições estabelecidas nas bases reguladoras, a convocação e a resolução de concessão.
3. No caso de achado casual de objectos e restos materiais que possuam valores que são próprios do património cultural galego, o descubridor deverá lhe o comunicar imediatamente à conselharia competente em matéria de cultura de conformidade com a Lei 5/2016, de 4 de maio, pela que se regula o património cultural da Galiza.
4. As actuações na zona lateral de protecção do Caminho de Santiago serão comunicadas pelo solicitante à conselharia competente em matéria de cultura, com o objecto de contar com a sua autorização prévia de conformidade com a Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza.
5. Além disso, são obrigações das pessoas beneficiárias da ajuda as assinaladas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
6. As pessoas beneficiárias ou outros organismos que participem na execução das intervenções estão obrigadas a manter um sistema contabilístico separado ou bem um código contável ajeitado para todas as transacções relativas a uma operação, segundo o estabelecido no artigo 123.2.b).i) do Regulamento 2021/2115.
7. De conformidade com o Regulamento (UE) 2021/2116, toda a pessoa ou entidade que receba fundos da União deve cooperar na protecção dos interesses financeiros desta. No caso de bases reguladoras, exixir às pessoas ou entidades potenciais beneficiárias a obrigação de assumir a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no âmbito de gestão da entidade, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeitas de fraude no âmbito dos fundos Feader.
Artigo 29. Medidas informativas e publicitárias
As pessoas beneficiárias devem cumprir com os requisitos em matéria de informação, publicidade e visibilidade relacionados com as ajudas da União e o Plano estratégico da PAC recolhidos no Regulamento de execução (UE) 2022/129 da Comissão, de 21 de dezembro de 2021, e na Instrução ARX PEPAC 01/2023 informação, publicidade e visibilidade. Em particular:
a) Todas as actividades de informação e publicidade que levem a cabo as pessoas beneficiárias deverão destacar o apoio dos fundos à operação, incorporando:
a. O logótipo da Xunta de Galicia.
b. O emblema da União Europeia e, junto a ele, a declaração «Financiado pela União Europeia» ou «Co-financiado pela União Europeia», que figurará sem abreviar.
c. O logótipo geral oficial do Ministério de Agricultura, Pesca e Alimentação (MAPA).
d. Referência à ajuda do Feader através do PEPAC, indicando o co-financiamento pela União Europeia, a percentagem de co-financiamento e o montante total da ajuda.
b) Quando a pessoa beneficiária disponha de um sitio web e/ou contas oficiais nas redes sociais, deverá incorporar, ademais do disposto no ponto anterior, uma breve descrição da operação que recebe dos fundos europeus, de maneira proporcionada ao nível da ajuda, e indicará os seus objectivos e resultados.
c) As intervenções que recebam uma ajuda pública total superior a 10.000 euros deverão colocar, ao menos, um painel de tamanho A3 (297×420 mm) num lugar bem visível no terreno onde se realizem as actuações objecto de subvenção, que fará referência clara e inequívoca à ajuda concedida com expressão dos dados identificativo desta ordem, acompanhados pelo logótipo da Xunta de Galicia e da Conselharia do Meio Rural, e o do Ministério de Agricultura, Pesca e Alimentação, destacando a ajuda financeira recebida pela União (anexo XII).
Artigo 30. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 31. Regime jurídico
1. As ajudas reguladas nesta ordem enquadram nas intervenções contidas no Plano estratégico da política agrária comum de Espanha 2023-2027 (PEPAC) e estão co-financiado com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), pelo que o marco normativo básico é o seguinte:
– Regulamento (UE) 2021/2115 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro de 2021, pelo que se estabelecem normas em relação com a ajuda aos planos estratégicos que devem elaborar os Estados membros no marco da política agrícola comum (planos estratégicos da PAC), financiada com cargo ao Fundo Europeu Agrícola de Garantia (Feaga) e ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), e pelo que se derrogar os regulamentos (UE) 1305/2013 e (UE) 1307/2013.
– Regulamento (UE) 2021/2116, de 2 de dezembro de 2021, sobre o financiamento, a gestão e o seguimento da política agrícola comum e pelo que se derrogar o Regulamento (UE) 1306/2013.
– Regulamento de execução (UE) 2022/129 da Comissão, de 21 de dezembro de 2021, pelo que se estabelecem normas para os tipos de intervenção relativos às sementes oleaxinosas, ao algodón e aos subprodutos da vinificación em virtude do Regulamento (UE) 2021/2115 do Parlamento Europeu e do Conselho, assim como para os requisitos em matéria de informação, publicidade e visibilidade relacionados com a ajuda da União e os planos estratégicos da PAC.
– Regulamento de execução (UE) 2022/1475 da Comissão de 6 de setembro de 2022 pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) 2021/2115 do Parlamento Europeu e do Conselho no que incumbe à avaliação dos planos estratégicos da PAC e à subministração de informação para o seguimento e a avaliação.
– Regulamento de execução (UE) 2022/128 da Comissão, de 21 de dezembro de 2021, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho sobre os organismos pagadores e outros órgãos, a gestão financeira, a liquidação de contas, os controlos, as garantias e a transparência.
– Plano estratégico da PAC 2023-2027 (PEPAC) de Espanha para a ajuda da União financiada pelo Fundo Europeu Agrícola de Garantia e o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural, aprovado pela Decisão de execução da Comissão C(2025) 5713 final, de 14 de agosto de 2025.
– Lei 30/2022, de 23 de dezembro, pela que se regulam o sistema de gestão da política agrícola comum e outras matérias conexas.
– Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro, pelo que se regula o sistema de gestão e controlo das intervenções do Plano estratégico e outras ajudas da política agrícola comum.
– Real decreto 147/2023, de 28 de fevereiro, pelo que se estabelecem as normas para a aplicação de penalizações nas intervenções recolhidas no Plano estratégico da política agrícola comum, e se modificam vários reais decretos pelos que se regulam diferentes aspectos relacionados com a aplicação em Espanha da política agrícola comum para o período 2023-2027.
– Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza.
– Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
– Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
– Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
– Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
– Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza.
– Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.
– Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
– Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza.
– Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza.
– Decreto 167/2019, de 5 de dezembro, pelo que se acredite e se regula o Registro de Massas Consolidadas de Frondosas Autóctones.
– Ordem de 19 de maio de 2014 pela que esse estabelecem os modelos silvícolas ou de gestão florestal orientativos e referentes de boas práticas florestais para os distritos florestais da Galiza, modificada pela Ordem de 9 de fevereiro de 2021 pela que se modifica o anexo I da Ordem de 19 de maio de 2014.
– Circular de coordinação 37/2023 relativa ao Plano nacional de controlos das intervenções de desenvolvimento rural não estabelecidas no âmbito do sistema integrado do período 2023-2027 incluídas no Plano estratégico da política agrícola comum.
– Plano galego de controlos, Intervenções PEPAC 2023-2027-regime Feader não SIXC.
– Instrução ARX PEPAC 01/2023 informação, publicidade e visibilidade.
2. Sem prejuízo das normas específicas de aplicação para o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) e para execução do Plano estratégico da política agrária comum de Espanha 2023-2027 (PEPAC) que se possam estabelecer, e na falta do previsto nesta normativa, aplicar-se-ão as normas de direito administrativo, incluídas as sectoriais, assim como as normas de direito privado ou outras de âmbito nacional ou europeu que possam resultar aplicável.
Disposição adicional primeira. Base de dados nacional de subvenções
De conformidade com o estabelecido nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no Real decreto 130/2019, de 8 de março, pelo que se regula a Base de dados nacional de subvenções e a publicidade das subvenções e demais ajudas, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.
Disposição adicional segunda. Protecção de dados das pessoas físicas
De acordo com o estabelecido no artigo 14, alínea ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias ficam informadas com os dados consignados no modelo normalizado de solicitude, dos aspectos básicos previstos no Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento dos seus dados pessoais e à livre circulação destes dados (RXPD), e na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.
Informar-se-ão os beneficiários da publicação de dados que lhes concirnen de conformidade com o artigo 98 do Regulamento (UE) 2021/2116 e de que ditos dados poderão ser tratados por organismos de auditoria e investigação da União e dos Estados membros para proteger os interesses financeiros da União, de conformidade com o artigo 99 do Regulamento (UE) 2021/2116.
Disposição derradeiro primeira. Habilitação competencial
Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal para que dite, no âmbito das suas competências, as instruções necessárias para a aplicação ou o cumprimento do estabelecido nesta ordem.
Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 30 de dezembro de 2025
María José Gómez Rodríguez
Conselheira do Meio Rural


