En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 28 del Reglamento para la ejecución de la Ley 13/1989, de 10 de octubre, de montes vecinales en mano común, aprobado por el Decreto 260/1992, de 4 de septiembre, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, se hace público que el Jurado Provincial de Clasificación de Montes Vecinales en Mano común de Ourense, en sesión que tuvo lugar el 1 de diciembre de 2025, adoptó la siguiente resolución:
Examinado el expediente de clasificación como vecinal en mano común del monte denominado As Herdas, Campos y Lameiras, Cofatiñas y Valiño do Sobreiro, Feal de Abaixo, Regata 1, Regata 2 y San Alberte, en el municipio de Toén, resultan los siguientes hechos:
Primero. En fecha 11 de junio de 2019 tuvo entrada en el Registro de la Jefatura Territorial de la Consellería de Medio Rural un escrito de la CMVMC de Moreiras y Trelle, dirigido al Jurado Provincial de Clasificación de Montes Vecinales en Mano Común, en el que solicitaba la clasificación como vecinal en mano común de varias parcelas denominadas As Herdas, Campos y Lameiras, Cofatiñas y Valiño do Sobreiro, Feal de Abaixo, Regata 1, Regata 2 y San Alberte.
Segundo. En fecha 17 de febrero de 2025, el Jurado Provincial acordó iniciar el expediente de clasificación como vecinal en mano común del referido monte, designando instructor y realizando las comunicaciones y publicaciones a las que hacen referencia los artículos 20, 21 y 23 del Reglamento para la ejecución de la Ley 13/1989, de 10 de octubre, de montes vecinales en mano común, aprobado por el Decreto 260/1992, de 4 de septiembre, abriendo un período de un mes para la práctica de alegaciones.
Tercero. Contra el acuerdo de inicio del procedimiento se presentaron diversos escritos de alegaciones en los que se solicita la exclusión de parcelas incluidas en el acuerdo de inicio de la clasificación. Respecto a las mismas, y en lo que se refiere las parcelas catastrales 32082A07200002, 32082A07200053, 32082A07200054, 32082A07200056 y 32082A07300023, cabe señalar que se trata de afecciones pequeñas o residuales que no tienen base real al proceder de inexactitudes presentes en la cartografía catastral, la cual no se ajusta a los elementos reales que definen las parcelas sobre el terreno, por lo que el Jurado Provincial considera que procede desestimar la solicitud de exclusión de las citadas parcelas.
En el caso de las reclamaciones sobre las parcelas catastrales 32082A08400091, 32082A08400093, 32082A08400095 y 32082A08400239, se trata de afecciones más significativas que no derivan de la imprecisión cartográfica catastral, sino que parecen obedecer a su correspondencia con una parcela antigua, a núm. 226 del pol. 84 del Catastro de 1957, atribuida la Comunal de Xerdas (denominación posiblemente correspondiente con el término Herdas que da nombre a la finca 1 de la solicitud). Se trata de una parcela que se encontraba claramente diferenciada de los lindes (en concreto, parcelas núm. 144, 136, 141 y 146, correspondientes con las partes no solicitadas de las referencias catastrales presentadas) al estar separada de ellas por un camino.
Durante la inspección efectuada in situ de los terrenos en cuestión, el titular catastral de las parcelas 32082A08400091 y 32082A08400239 manifestó que el trozo afectado era comunal o del ayuntamiento, sin que en ningún caso formara parte de su finca; y que, de hecho, se aprovechó de ese carácter comunal o público para abrir a través de ese trozo una cuesta de acceso a su finca, situación esta que manifestó extensible a las fincas colindantes (RR.CC. 32082A08400076, 32082A08400093 y 32082A08400095). En consecuencia, se considera que las parcelas afectadas tienen un pasado y evolución compatibles con la condición de monte vecinal en mano común, por lo que el Jurado acuerda la desestimación de las solicitudes relativas a las parcelas catastrales 32082A08400091, 32082A08400093, 32082A08400095 y 32082A08400239.
En el caso de las parcelas catastrales 32082A00300070, 32082A00400065, 32082A00700112 y 32082A00700115, los reclamantes no presentan documentación justificativa de la propiedad, por lo que el Jurado considera que procede inadmitir sus solicitudes.
Por último, en lo que respecta a la reclamación del Ayuntamiento sobre las parcelas 32082A08009005 (ramal), 32082A08009007, 32082A00409003, 32082A00409004, 32082A00709002, 32082A00709003, 32082A00709004, 32082A00709005 (ramal), 32082A00809003, 32082A00809004 y 32082A07209004 (2 ramales), los caminos correspondientes a las citadas parcelas son internos a las propias fincas, de manera que no habilitan el acceso a otras explotaciones o parcelas distintas de las incluidas en la propia clasificación. Por tanto, el Jurado considera que procede su clasificación.
El Jurado Provincial considera que la clasificación de las parcelas citadas se entiende sin perjuicio de las servidumbres de paso que existan sobre el terreno.
Con base en lo expuesto, el Jurado acuerda la clasificación del monte como vecinal en mano común.
Cuarto. El monte objeto de clasificación, de acuerdo con la documentación obrante en el expediente, se describe así:
Nombre del monte: As Herdas, Campos y Lameiras, Cofatiñas y Valiño do Sobreiro, Feal de Abaixo, Regata 1, Regata 2 y San Alberte.
Superficie: 86,91 ha.
Pertenencia: CMVMC de Moreiras y Trelle.
Parroquia: Moreiras (San Pedro) y Trelle (Nosa Señora dos Anxos).
Ayuntamiento: Toén.
Descripción de las fincas que constituyen el monte:
Finca 1 (As Herdas):
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Parcelas objeto de clasificación |
Parcelas limítrofes |
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Referencia catastral |
Lindes |
Referencia catastral |
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32082A07900204 (parte) 32082A07900206 (parte) 32082A07909001 (parte) 32082A07909002 (parte) 32082A08400091 (parte) 32082A08400093 (parte) 32082A08400095 (parte) 32082A08400239 (parte) |
Norte |
32082A07909002 (resto) 32082A07900206 (resto) 32082A07900204 (resto) 32082A07909001 (resto) |
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Este |
32082A07900106 32082A07900116 32082A07900115 32082A07909008 32082A07900117 32082A07900118 32082A07900120 |
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Sur |
32082A07909002 (resto) 32082A08400075 |
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Oeste |
32082A08400091 (resto) 32082A08400239 (resto) 32082A08400093 (resto) 32082A08400095 (resto) |
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Finca 2 (Campos y Lameiras):
Los terrenos incluidos en esta finca constituyen un único coto redondo, según la definición que figura en el artículo 8 de la Ley 7/2012, de 28 de junio, de montes de Galicia, si bien están atravesados por el camino correspondiente a la parcela con la R.C. 32082A00409006 (carretera O-0562, Moreiras-Trelle).
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Parcelas objeto de clasificación |
Parcelas limítrofes |
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Referencia catastral |
Lindes |
Referencia catastral |
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32009A05600432 (parte) 32009A05609006 (parte) 32082A00400047 (parte) 32082A00400048 (parte) 32082A00400055 (parte) 32082A00400056 32082A00400057 |
Norte |
32082A00700089 32082A00700090 32082A00700091 32082A00700092 32082A00700105 32082A00709001 |
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32082A00400058 32082A00400059 32082A00400060 32082A00400061 32082A00400065 32082A00400068 32082A00409002 (parte) 3232082A00409003 32082A00500052 32082A00500063 32082A00509006 32082A00700104 32082A00700106 32082A00700107 32082A00700108 32082A00700109 32082A00700110 32082A00700112 32082A00700113 32082A00700114 32082A00700115 32082A00700116 32082A00709002 32082A00709003 32082A00709004 32082A00709005 32082A00800232 32082A00800287 32082A00809003 32082A00809004 |
Este |
32082A00509010 32082A00509005 32082A00500001 32082A00500002 32082A00500018 32082A00500003 32082A00500004 32082A00500007 32082A00500008 32082A00500009 32082A00500012 32082A00500055 32082A00500054 32082A00500053 32082A00500445 32082A00509007 32082A00500448 32082A00500450 32082A00409001 (resto) 32082A00400054 32082A00409002 32082A00400053 32082A00400049 32082A00400045 32082A00400048 (resto) 32082A00400055 (resto) 32082A00400047 (resto) 32082A00400046 32082A00400064 32009A05600005 |
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Sur |
32009A05609006 (resto) 32009A05600432 (resto) 32009A05309001 |
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Oeste |
32082A00400010 32082A00400011 32082A00400066 32082A00400067 32082A00400007 32082A00400006 32082A00400005 32082A00400004 32082A00800242 32082A00800239 32082A00800238 32082A00800237 32082A00800236 32082A00800235 32082A00400013 32082A00409004 32082A00400003 32082A00400002 32082A00400001 32082A00409006 32082A00800246 32082A00800244 32082A00800234 32082A00800233 32082A00809005 32082A00809012 32082A00709011 |
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Finca 3 (Cofatiñas y Valiño do Sobreiro):
Los terrenos incluidos en esta finca constituyen un único coto redondo, según la definición que figura en el artículo 8 de la Ley 7/2012, de 28 de junio, de montes de Galicia, si bien están atravesados por el camino correspondiente a la parcela con la R.C. 32082A00309005 (carretera O-0562, Moreiras-Trelle).
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Parcelas objeto de clasificación |
Parcelas limítrofes |
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Referencia catastral |
Lindes |
Referencia catastral |
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32082A00300055 (parte) 32082A00300059 (parte) 32082A00300060 (parte) 32082A00300063 (parte) 32082A00300064 (parte) |
Norte |
32082A00309005 |
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Este |
32082A00309002 |
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Sur |
32082A00209001 32082A00209008 |
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|
32082A00300065 (parte) 32082A00300066 (parte) 32082A00300067 (parte) 32082A00300069 (parte) 32082A00300070 (parte) 32082A00300071 (parte) 32082A00300079 (parte) 32082A00300080 (parte) 32082A00300081 (parte) |
Oeste |
32082A00300055 (resto) 32082A00300060 (resto) 32082A00300070 (resto) 32082A00300069 (resto) 32082A00300071 (resto) 32082A00300067 (resto) 32082A00300066 (resto) 32082A00300065 (resto) 32082A00300064 (resto) 32082A00300063 (resto) 32082A00300059 32082A00300036 |
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Oeste |
32082A00300034 32082A00300075 32082A00300076 32082A00300077 32082A00300078 32082A00300079 (resto) 32082A00300080 (resto) 32082A00300081 (resto) |
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Finca 4 (Feal de Abaixo):
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Parcelas objeto de clasificación |
Parcelas limítrofes |
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Referencia catastral |
Lindes |
Referencia catastral |
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32082A07900044 (parte) 32082A07900045 (parte) 32082A07909005 (parte) 32082A08000138 32082A08000139 32082A08000140 32082A08000141 (parte) 32082A08000145 (parte) 32082A08009005 (parte) 32082A08009007 32082A08009008 (parte) |
Norte |
32082A08000145 (resto) 32082A08000141 (resto) 32082A08000143 |
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Este |
32082A0809008 (resto) 32082A08000027 32082A08000029 32082A08000210 |
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|
Sur |
32082A08009005 (resto) 32082A08000136 32082A08000137 32082A08000134 32082A07909005 (resto) 32082A07900043 |
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Oeste |
32082A07900046 32082A07900047 32082A07900044 (resto) 32082A07900045 (resto) |
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Finca 5 (Regata 1):
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Parcelas objeto de clasificación |
Parcelas limítrofes |
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Referencia catastral |
Lindes |
Referencia catastral |
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32082A00400026 (parte) 32082A00400027 (parte) 32082A00400028 (parte) |
Norte |
32082A00400027 (resto) |
|
Este |
32082A00400026 (resto) |
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Sur |
32082A00400029 |
|
|
Oeste |
32082A00400028 (resto) |
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Finca 6 (Regata 2):
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Parcelas objeto de clasificación |
Parcelas limítrofes |
|
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Referencia catastral |
Lindes |
Referencia catastral |
|
32082A00400018 (parte) 32082A00400019 (parte) |
Norte |
32082A00409002 |
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Este |
32082A00400018 (resto) |
|
|
Sur |
32082A00400020 |
|
|
Oeste |
32082A00400019 (resto) |
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Finca 7 (San Alberte).
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Parcelas objeto de clasificación |
Parcelas limítrofes |
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Referencia catastral |
Lindes |
Referencia catastral |
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32082A07200001 (parte) 32082A07200002 (parte) 32082A07200005 (parte) 32082A07200053 (parte) 32082A07200054 (parte) 32082A07200056 (parte) 32082A07200057 (parte) 32082A07200058 (parte) 32082A07200102 32082A07200103 32082A07200104 32082A07200105 (parte) 000900100NG88D 32082A07209004 (parte) 32082A07300013 32082A07300019 (parte) 32082A07300020 (parte) 32082A07300023 (parte) 32082A07309005 (parte) 32082A08400183 (parte) |
Norte |
32082A08000145 (resto) 32082A08000141 (resto) 32082A08000143 |
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Este |
32082A07209004 (resto) 32082A07200005 (resto) 32082A07200001 (resto) 32082A07200002 (resto) 32082A07209005 32082A08400183 (resto) 32082A07200053 (resto) 32082A07200058 (resto) 32082A07200054 (resto) 32082A07200056 (resto) 32082A07200105 (resto) 32082A07200057 (resto) 32082A07209006 32082A07309003 |
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Sur |
32082A07309005 (resto) 32082A07300123 32082A07300124 |
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Oeste |
32082A07300019 (resto) 32082A07300020 (resto) 32082A07300023 (resto) 32082A07300024 32082A07300025 32082A07300026 |
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Fundamentos de derecho:
Primero. El Jurado Provincial de Clasificación de Montes Vecinales en Mano Común es el órgano competente para conocer los expedientes de clasificación de los montes que tengan tal carácter, de acuerdo con lo establecido en el artículo 9 de la Ley 13/1989, de 10 de octubre, de montes vecinales en mano común.
Segundo. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 1 de la dicha ley «son montes vecinales en mano común... los que, con independencia de su origen, sus posibilidades productivas, su aprovechamiento actual y su vocación agraria, pertenezcan a agrupaciones vecinales en su calidad de grupos sociales y no como entidades administrativas, y los vengan aprovechando consuetudinariamente, en régimen de comunidad sin asignación de cuotas, los miembros de aquellas en su condición de vecinos».
Tercero. Es reiterada doctrina de la Sala do Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo que son dos las notas características de los montes vecinales en mano común: una, el aprovechamiento consuetudinario en mano común, y otra, la atribución de la titularidad de ese aprovechamiento a los vecinos integrantes de un grupo social determinado, independientemente de su calificación o no como entidad administrativa, correspondiendo constatar el aprovechamiento y atribuir la titularidad a favor del grupo social que lo venga disfrutando al Jurado Provincial de Clasificación de Montes Vecinales en Mano Común de Ourense.
Cuarto. El carácter de monte vecinal en mano común se acreditará mediante los testimonios de los vecinos solicitantes, las actuaciones realizadas por el Servicio de Montes y la documentación que consta en el expediente.
En consecuencia con lo que antecede, examinada la Ley 13/1989, de 10 de octubre, de montes vecinales en mano común, su reglamento, aprobado por el Decreto 260/1992, de 4 de septiembre, el Decreto 223/2022, de 22 de diciembre, que establece la estructura orgánica de la Consellería del Medio Rural y demás normativa legal y reglamentaria, el Jurado Provincial, por unanimidad de sus miembros,
RESUELVE:
Clasificar como monte vecinal en mano común el monte denominado As Herdas, Campos y Lameiras, Cofatiñas y Valiño do Sobreiro, Feal de Abaixo, Regata 1, Regata 2 y San Alberte, en el municipio de Toén, de acuerdo con la descripción realizada en el hecho cuarto.
Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el Jurado Provincial de Clasificación de Montes Vecinales en Mano Común de Ourense en el plazo de un mes, o bien directamente recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Ourense, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de esta notificación, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 12 de la citada Ley 13/1989, en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y en los artículos 8 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.
Ourense, 15 de enero de 2025
José Antonio Armada Pérez
Presidente del Jurado Provincial de Clasificación de
Montes Vecinales en Mano Común de Ourense