O Conselho de Direcção do Instituto Galego de Promoção Económica (em diante, Igape), na sua reunião de 24 de novembro de 2025, acordou por unanimidade dos membros assistentes aprovar as bases reguladoras dos presta-mos parcialmente reembolsables para projectos de investimento das pequenas e médias empresas previstos no instrumento financeiro do Programa do Fundo de Transição Justa de Espanha 2021-2027. Território P2 A Corunha, e facultou a pessoa titular da Direcção-Geral do Igape para a sua convocação, a aprovação dos créditos e a publicação no Diário Oficial da Galiza.

Na sua virtude, e de conformidade com as faculdades que tenho conferidas,

RESOLVO:

Primeiro. Publicar as bases reguladoras dos presta-mos parcialmente reembolsables para projectos de investimento das pequenas e médias empresas previstos no instrumento financeiro do Programa do Fundo de Transição Justa de Espanha 2021-2027. Território P2 A Corunha, e convocar para os anos 2026-2027 estas actuações, em regime de concorrência competitiva (código de procedimento IG408J).

As ajudas das bases reguladoras anexas a esta convocação estão co-financiado no marco do Programa do Fundo de Transição Justa de Espanha 2021-2027 (FTX), que tem uma taxa de co-financiamento do 70 %, proporcionando-se o co-financiamento nacional no nível dos perceptores finais, como investimento elixible nestes. Em particular:

Objectivo político ou objectivo específico do FTX (JSO8.1): fazer possível que as regiões e as pessoas enfrentem as repercussões sociais, laborais, económicas e ambientais da transição para os objectivos da União para 2030 em matéria de energia e clima e uma economia da União climaticamente neutra de aqui a 2050, conforme ao Acordo de Paris.

Prioridade P2: A Corunha.

Actuação: COM O3. Impulso a PME e projectos empresariais tractores para a diversificação económica dos territórios. Apoio a projectos empresariais e PME que gerem actividade económica e mantenham e/ou criem emprego, através de instrumentos financeiros de empréstimos.

Os indicadores correspondentes a estas ajudas são os seguintes:

a) Indicadores de realização:

RCO01. Empresas apoiadas.

RCO03. Empresas apoiadas através de instrumentos financeiros.

b) Indicadores de resultado:

RCR01. Postos de trabalho criados em entidades apoiadas.

RCR02. Investimentos privados que acompanham o apoio público (das cales: subvenções, instrumentos financeiros).

Segundo. Esta convocação tramita-se de conformidade com o disposto no artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Decreto 11/2009), no qual se estabelece a tramitação antecipada de expedientes de despesa, e condicionar a concessão destas operações à existência de crédito adequado e suficiente no momento do acordo de concessão.

Terceiro. O prazo de apresentação de solicitudes começará a computar o sexto dia hábil posterior ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza e será de três meses contado desde as 9.00 horas do dia de início do prazo e até as 14.00 horas do dia em que se cumpra o citado prazo.

Quarto. Dotação orçamental

Os créditos disponíveis para concessões abonar-se-ão com cargo à seguinte aplicação orçamental e pelos seguintes montantes e distribuição plurianual:

Partida orçamental	Origem dos fundos	2026	2027	Total
09.A1.741A.7700	FTJ	15.000.000	7.000.000	22.000.000
		15.000.000	7.000.000	22.000.000

A pessoa titular da Direcção-Geral do Igape poderá alargar os créditos, depois de declaração da sua disponibilidade, como consequência das circunstâncias estabelecidas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Decreto 11/2009), mediante resolução publicado para o efeito.

Depois da resolução da convocação em concorrência competitiva, a pessoa titular da Direcção-Geral do Igape poderá modificar os créditos relacionados entre as partidas orçamentais 09.A1.741A.7700 e 09.A1.741A.8310, em função dos trechos reembolsables e não reembolsables que finalmente resultem.

Quinto. Prazos de duração do procedimento, disposição dos fundos, execução do projecto, justificação das finalidades e acreditação do fito de criação de emprego, e, se é o caso, outras condições de execução do projecto baremadas na concessão da operação:

O prazo máximo para resolver e publicar a resolução será de três meses desde a finalização do prazo de apresentação de solicitudes correspondente a esta convocação, transcorrido o qual se poderá perceber desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão de ajuda.

O prazo para solicitar a disposição dos fundos dos presta-mos finalizará na data estabelecida na resolução de concessão, sem que possa exceder o 30 de novembro de 2027.

O prazo para executar os projectos finalizará na data estabelecida na resolução de concessão.

O prazo para justificar a realização e o pagamento do investimento subvencionável será de quatro meses desde a finalização do prazo de execução indicado no acordo de concessão.

Os perceptores finais das ajudas deverão apresentar a acreditação do cumprimento do fito de criação de emprego e, se é o caso, de outras condições de execução do projecto baremadas na concessão do instrumento financeiro de empréstimo combinado com subvenção numa única operação, no prazo de doce meses a partir da data final de execução do projecto fixada na resolução de concessão.

Sexto. De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza. A cessão de dados de carácter pessoal que deve efectuar à Intervenção Geral da Administração do Estado, para os efeitos de publicar as subvenções concedidas na Base de dados nacional de subvenções, não requererá o consentimento do beneficiário.

Sétimo. Os requisitos das alíneas c), e), f), h), i), k), l), m) e n) do artigo 20.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Lei 9/2007), indicam nas bases anexas a esta resolução.

Santiago de Compostela, 30 de dezembro de 2025

Covadonga Toca Carús
Directora geral do Instituto Galego de Promoção Económica

Bases reguladoras dos presta-mos parcialmente reembolsables para projectos de investimento das pequenas e médias empresas no instrumento financeiro do Programa do Fundo de Transição Justa de Espanha 2021-2027. Território P2 A Corunha

A Comissão Europeia criou o Mecanismo de transição justa como ferramenta chave para garantir que a transição para uma economia climaticamente neutral ocorra de maneira justa. Este mecanismo proporcionará apoio financeiro e assistência técnica aos Estados membros e investidores, e assegurar-se-á de que as comunidades afectadas, as autoridades locais, os interlocutores sociais e as organizações não governamentais estejam involucradas, incluindo um marco de gobernanza centrado em planos territoriais de transição justa.

O Regulamento (UE) 2021/1056 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelece o Fundo de Transição Justa (FTX), é um dos pilares do Mecanismo para uma transição justa que se aplica no marco da política de coesão. Os objectivos do FTX são mitigar os efeitos negativos da transição climática prestando apoio aos territórios mais prejudicados e aos trabalhadores afectados e promover uma transição socioeconómica equilibrada.

O âmbito geográfico dos projectos que optem às ajudas que se concedam ao amparo destas bases é a província da Corunha, pela sua condição de zona afectada pelo encerramento de explorações mineiras e centrais térmicas de carvão, enquadrando esta ajuda na prioridade P2 do Programa do Fundo de Transição Justa de Espanha para o período 2021-2027, tipo de acção COM O3, Impulso a PME e projectos empresariais tractores para a diversificação económica dos territórios afectados.

De conformidade com o artigo 58 do Regulamento (UE) 2021/1060, os instrumentos financeiros poderão combinar-se com ajuda de um programa em forma de subvenções numa única operação de instrumentos financeiros, dentro de um único acordo de financiamento, no qual o organismo que executa o instrumento financeiro proporcionará as duas variantes da ajuda. Nesse caso, as normas aplicável aos instrumentos financeiros aplicar-se-ão à supracitada operação única de instrumentos financeiros.

Os empréstimos parcialmente reembolsables previstos nestas bases reguladoras prevêem a combinação de um instrumento financeiro de empréstimo com uma subvenção numa única operação, materializar esta última modalidade de ajuda como um trecho não reembolsable do me o presta.

Estas bases amparam-se:

No Regulamento (UE) 2021/1056 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelece o Fundo de Transição Justa.

No Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem as disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os supracitados fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de apoio financeiro à gestão de fronteiras e a política de vistos.

Na Ordem HFP/1414/2023, de 27 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas financiados pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e do Fundo de Transição Justa para o período 2021-2027.

No Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.

Na Comunicação da Comissão 2008/C 14/02 relativa à revisão do método de fixação dos tipos de referência e de actualização, e a Comunicação da Comissão 2016/C 262/01 relativa ao conceito de ajuda estatal.

No Decreto 133/2002, de 11 de abril (DOG núm. 78, de 23 de abril), modificado pelos decretos 174/2007, de 6 de setembro (DOG núm. 186, de 25 de setembro), 45/2009, de 12 de fevereiro (DOG núm. 48, de 10 de março), e 155/2019, de 28 de novembro (DOG núm. 234, de 10 de dezembro), que habilita o Igape para conceder, no âmbito das suas funções, me os presta ou créditos a favor de empresas de acordo com os requisitos e características estabelecidos nos programas em que, com carácter geral, para esse efeito aprove.

A convocação desta linha de ajudas será objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do Igape. A convocação incluirá o procedimento de tramitação, o prazo de apresentação de solicitudes e os créditos atribuídos.

As ajudas reguladas nesta base outorgar-se-ão em regime de concorrência competitiva ao amparo do disposto no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 1. Objecto

1. Constitui o objecto destas bases reguladoras a concessão de empréstimos parcialmente reembolsables para o financiamento de projectos de investimento das PME, geradores de emprego na província da Corunha, co-financiado no marco do Programa do Fundo de Transição Justa de Espanha 2021-2027 (FTX).

2. As ajudas reguladas nestas bases combinam um instrumento financeiro de empréstimos directos com uma subvenção numa mesma operação, de forma que estes me os presta, destinados a financiar investimentos das PME, poderão ser parcialmente reembolsables em função do cumprimento de determinados fitos de criação neta de postos de trabalho e, se é o caso, de outras condições de execução do projecto baremadas na concessão do instrumento financeiro de empréstimo combinado com subvenção numa única operação, fomentando, ademais, que estes postos de trabalho sejam ocupados por pessoas pertencentes a colectivos de trabalhadores que perderam o seu emprego devido aos encerramentos das centrais térmicas da província, e a colectivos que já expõem dificuldades de empregabilidade na actualidade.

Artigo 2. Pessoas beneficiárias

1. Poderão ser pessoas beneficiárias ou perceptoras finais das ajudas reguladas nestas bases as pequenas e médias empresas (PME), segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 da Tratado UE (DOUE L 187, de 26 de junho), que cumpram os seguintes requisitos:

a) Realizem ou tenham previsto realizar uma iniciativa empresarial num centro de trabalho, objecto da actuação que se vai financiar, localizada na província da Corunha.

b) Tenham previsto realizar um projecto de investimento que responda a alguma das tipoloxías assinaladas no número 1 do artigo 1, com um investimento subvencionável mínimo de 60.000,00 €, cumprindo os requisitos estabelecidos nestas bases, que suponha a criação neta de emprego em o/s centro/s de trabalho da pessoa beneficiária na província da Corunha. Percebe-se por criação neta de emprego a criação de ao menos um posto de trabalho com contrato indefinido a tempo completo e manter este posto de trabalho junto ao seu pessoal com contrato indefinido no momento da solicitude, ao menos, durante 3 anos desde a acreditação do fito de criação de emprego.

2. As pequenas e médias empresas poderão ser pessoas físicas ou jurídicas. Também poderão ter a condição de pessoas beneficiárias os agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, as comunidades de bens, as sociedades civis, ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado, que, ainda carecendo de personalidade jurídica, cumpram os requisitos do anterior número 1.

No caso de agrupamentos, deverão fazer-se constar expressamente, tanto na solicitude como na resolução de concessão, os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como o montante da ajuda que se vai aplicar por cada um deles, que terão igualmente a consideração de pessoas beneficiárias. Em qualquer caso, deverá nomear-se uma pessoa representante ou apoderada única com poder suficiente para cumprir as obrigações que, como pessoa beneficiária, lhe correspondam ao agrupamento. Não poderá dissolver-se o agrupamento até que transcorra o prazo de prescrição de quatro anos previsto nos artigos 35 e 63 da Lei 9/2007. A operação financeira deverá estar formalizada a nome do agrupamento e deverá ser assinada por cada um dos seus membros.

No caso das cooperativas, o presta-mo poderá estar assinado por um representante da entidade, depois de autorização dela, ou pelos cooperativistas, que assumirão a dívida em proporção à sua percentagem de participação.

No caso de comunidades de bens, cada um dos sócios deverá cobrir o formulario do anexo II de comprovação de dados de terceiras pessoas interessadas.

3. Não poderão ter a condição de pessoas beneficiárias:

a) As empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação de ajuda, consequência de uma decisão da Comissão Europeia.

b) As empresas em crise, de acordo com a definição estabelecida no Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão.

c) As empresas em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 e 3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, ou incumpram as obrigacións do artigo 11 da citada lei, ou do artigo 14.3.bis da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

d) As empresas que proponham um projecto afectado a uma actividade pertencente a um sector excluído conforme o estabelecido no artigo 3 destas bases reguladoras e na normativa de aplicação.

4. O Igape realizará as comprovações documentários necessárias para garantir que as empresas beneficiárias não incorrer em nenhuma das circunstâncias para ser consideradas empresa em crise conforme a definição estabelecida no Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão.

Artigo 3. Actividades económicas subvencionáveis

1. Poderão ser objecto de ajuda os projectos de investimento empresarial geradores de emprego pertencentes a todas as actividades económicas susceptíveis de receber ajudas, de acordo com a normativa nacional e da União Europeia aplicável, com as excepções estabelecidas no número 2 deste artigo. Em consequência, estas ajudas não estão dirigidas a um número limitado de sectores específicos de actividade económica.

2. Não poderão conceder-se ajudas aos sectores e actividades que estejam excluídos pelo Regulamento (UE) 2021/1056 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelece o Fundo de Transição Justa (FTX), nem aos excluídos do âmbito de aplicação do Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão e, em particular, aos que fiquem fora do âmbito de aplicação da secção referida às ajudas de finalidade regional, que são os seguintes:

a) A fabricação, a transformação e a comercialização de tabaco e produtos de tabaco.

b) Investimentos relacionados com a produção, a transformação, o transporte, a distribuição, o armazenamento ou a combustión de combustíveis fósseis.

c) O desmantelamento ou a construção de centrais nucleares.

d) Sectores do aço, o lignito e o carvão.

e) Sector do transporte, assim como a correspondente infra-estrutura; as ajudas à produção, o armazenamento, o transporte, a distribuição e as infra-estruturas de energia, com excepção das ajudas regionais ao investimento nas regiões ultraperiféricas e os regimes de ajudas de funcionamento de finalidade regional, e as ajudas no sector da banda larga, com excepção dos regimes de ajudas de funcionamento de finalidade regional.

f) As ajudas regionais de funcionamento concedidas a empresas cujas actividades principais estejam incluídas no âmbito da secção K «Actividades financeiras e de seguros» da NASCE Rev. 2 ou a empresas que realizem actividades intragrupo e cujas actividades principais estejam incluídas nas categorias 70.10 «Actividades das sedes centrais» ou 70.22 «Outras actividades de consultoría de gestão empresarial» de NASCE Rev. 2.

g) Transformação e comercialização de produtos agrícolas quando o montante da ajuda se determine em função do preço ou da quantidade dos supracitados produtos adquiridos a produtores primários ou comercializados pelas empresas interessadas ou quando a ajuda se supedite à sua transmissão, total ou parcial, aos produtores primários.

h) Sector da pesca e da acuicultura, incluídas no âmbito de aplicação do Regulamento (UE) nº 1379/2013.

i) Sector agrícola primário.

Do mesmo modo, de acordo com o Acordo de associação 2021-2027, ficam excluídas de apoio aquelas actividades que afectem as entulleiras e plantas de tratamento mecânico-biológico de resíduos, as incineradoras, as desalinizadoras, a investigação básica, as instalações sujeitas ao regime de comércio de direitos de emissão (ETS).

Ademais, limitar-se-á o apoio à produção de biogás baixo as seguintes condições: quando o input sejam biorresiduos urbanos já separados e outros tipos limitados de biorresiduos (como lodos ou lodos provenientes de plantas de depuração de águas), quando se trate de produção em plantas associadas aos recursos e as demandas locais, e quando exista uma necessidade de financiamento devido a uma deficiência do comprado; a coxeración de alta eficiência, onde se concentrará o apoio na substituição de combustíveis fósseis de plantas de coxeración actualmente em funcionamento por energias renováveis.

Resultará de aplicação o disposto no Documento de critérios e procedimentos de selecção de operações (CPSO) do Programa do FTX e, em particular, que todas as infra-estruturas apoiadas deverão cumprir o princípio de acessibilidade quando resulte de aplicação. Em relação com as infra-estruturas para cuidado de maiores, fundamentar-se-ão na desinstitucionalización, a abertura, a acessibilidade e os cuidados baseados na comunidade.

Artigo 4. Concorrência com outras ajudas ou subvenções públicas

1. Estas ajudas são compatíveis com outras ajudas ou subvenções públicas para os mesmos investimentos subvencionáveis, sempre que conjuntamente se respeitem os limites de intensidade de ajuda e demais restrições previstas na normativa aplicável.

2. A obtenção de outras ajudas ou subvenções para o mesmo projecto deverá comunicar-se ao Igape tão pronto como se conheça e, em todo o caso, no momento em que se apresente a justificação do fito de criação de emprego e, se é o caso, de outras condições de execução do projecto baremadas na concessão do instrumento financeiro de empréstimo combinado com subvenção numa única operação. Antes de conceder e pagar a ajuda, deverá constar no expediente uma declaração sobre qualquer ajuda recebida para este mesmo projecto. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.

Artigo 5. Projecto subvencionável

1. Serão subvencionáveis os projectos de investimento produtivo das PME, geradores de emprego no território da Corunha, que dêem lugar à diversificação económica, modernização e/ou reconversão, e que respondam a alguma das tipoloxías seguintes:

• A criação de um novo estabelecimento.

• A ampliação da capacidade de um estabelecimento existente.

• A diversificação da produção de um estabelecimento em produtos ou serviços que anteriormente não se produziam ou não se prestavam nele.

• A transformação fundamental do processo global de produção do produto ou produtos ou da prestação global do serviço ou serviços afectados pelo investimento no estabelecimento.

2. Não serão subvencionáveis os projectos que unicamente suponham a ampliação de capacidade num estabelecimento existente, nem deslocações por recolocação de actividades.

3. O projecto deverá compreender um montante mínimo de investimento subvencionável assinalado no artigo 2.1.b), e cumprirá os requisitos estabelecidos no artigo 6 seguinte.

Não se estabelece um montante máximo de investimento subvencionável, ainda que o me o presta parcialmente reembolsable máximo estará limitado pelo crédito orçamental autorizado nestas bases reguladoras, diminuído, se é o caso, pelo saldo restante derivado da prelación dos demais projectos concorrentes.

4. A ajuda solicitada deve supor um efeito incentivador para o projecto apresentado. Existe um efeito incentivador quando a ajuda muda o comportamento da empresa de jeito que esta não empreenderia o projecto objecto de solicitude sem a ajuda, ou que só o empreenderia de uma maneira limitada ou diferente. A ajuda não deve subvencionar os custos de uma actuação em que a empresa incorrer em qualquer caso.

Para esse efeito, antes de iniciar o projecto, a pessoa solicitante deverá apresentar a solicitude de ajuda. Não se poderá incorrer em nenhum dos custos alegados sobre os quais se solicita a ajuda com carácter prévio à solicitude; de ser assim, a totalidade do projecto será considerado não subvencionável, de acordo com a exixencia de efeito incentivador previsto no artigo 6 do Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão.

Considera-se que o projecto já foi iniciado quando exista um primeiro compromisso em firme para a execução das obras ou para a aquisição de algum dos elementos integrantes do projecto, e perceber-se-á por projecto qualquer dos investimentos compreendidos na solicitude da ajuda. Neste sentido, considera-se que existe compromisso em firme no caso da existência de um contrato ou oferta assinado entre as partes, ou da existência de um pedido, para qualquer dos elementos subvencionáveis.

Para estes efeitos, determinados trabalhos preparatórios, como a obtenção de permissões ou a realização de estudos prévios de viabilidade, não se consideram início dos trabalhos.

Aqueles projectos excluídos por não disporem de crédito orçamental trás a aplicação dos critérios de priorización correspondentes, no suposto de apresentação de idêntico projecto a futuras convocações do instrumento, tomar-se-á em consideração a data de solicitude desta convocação em relação com o efeito incentivador.

5. O período de execução dos investimentos subvencionáveis denomina-se prazo de execução do projecto e abarcará desde a data de apresentação da solicitude até a data de finalização do prazo estabelecido na resolução de concessão. Com carácter geral, finalizará dentro dos 18 meses seguintes à data de notificação da resolução de concessão. Qualquer investimento realizado fora deste período não será subvencionável.

6. Em nenhum caso o custo de aquisição dos investimentos subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.

7. Não serão subvencionáveis os projectos de investimento vinculados a um contrato de gestão de serviços públicos.

Artigo 6. Investimento subvencionável

1. Só serão subvencionáveis através do instrumento financeiro os investimentos produtivos em activos materiais e inmateriais adquiridos a terceiros não vinculados com a pessoa beneficiária. Os investimentos produtivos devem perceber-se como investimentos em capital fixo ou como o activo inmobilizado de uma empresa para produzir bens e serviços, de maneira que se contribua à formação bruta de capital e ao emprego.

No caso dos activos inmateriais só serão subvencionáveis se cumprem as seguintes condições:

a) Utilizam-se exclusivamente no estabelecimento beneficiário da ajuda.

b) São amortizables.

c) Adquirem-se em condições de mercado.

d) Fazem parte dos activos da empresa beneficiária e permanecem vinculados com o projecto para o qual se concede a ajuda durante, ao menos, três anos.

2. Os instrumentos financeiros poderão financiar o IVE suportado pelas pessoas beneficiárias em relação com os investimentos que constituam a operação. Contudo, para efeitos do cálculo do trecho não reembolsable do me o presta, não se computará o IVE que seja recuperable.

3. Só será subvencionável a aquisição de terrenos por um montante que não exceda o 10 % do investimento total subvencionável da operação de que se trate. Esta limitação não se aplica às operações relativas à conservação do ambiente. Também não será de aplicação naqueles casos em que a operação consista, atendendo ao seu objecto e finalidade, na aquisição de edificações já existentes para serem rehabilitadas ou postas em uso para um novo propósito, de jeito que o terreno em que estas se assentam não constitua o elemento principal da aquisição. Não se considerará que a operação consiste na aquisição de edificações já existentes de jeito que o terreno em que se assentam não constitui o elemento principal da aquisição, qualquer que seja o seu objecto ou finalidade, quando o valor de mercado do solo exceda o valor de mercado da edificação no momento da compra.

4. As aquisições de bens imóveis ou de bens mobles inscritibles num registro público deverão utilizar para os fins previstos durante um período mínimo de 5 anos, e o resto dos investimentos na localização prevista durante um mínimo de 3 anos, em ambos os casos contados desde a data de finalização do prazo de execução do projecto.

5. O montante subvencionável não poderá superar o valor de mercado dos terrenos e dos bens imóveis no momento da aquisição, o que se acreditará mediante um certificado de taxador independente devidamente acreditado e registado no Banco de Espanha.

6. Não será subvencionável a aquisição dos terrenos ou de bens imóveis que pertençam ou pertencessem durante o período de elixibilidade ao Igape, Xesgalicia ou a outro organismo ou entidade, directa ou indirectamente, vinculado ou relacionado com estes.

7. Os custos de aquisição de bens de equipamento de segunda mão serão subvencionáveis sempre que cumpram os seguintes requisitos:

a) Que conste uma declaração do vendedor sobre a origem dos bens e sobre que estes não foram objecto de nenhuma subvenção nacional ou comunitária e

b) Que o preço não seja superior ao valor de mercado de referência nem ao custo dos bens novos similares; acreditar-se-ão estes pontos mediante certificação de taxador independente.

Artigo 7. Financiamento do investimento subvencionável

1. O empréstimo que se conceda ao amparo destas bases reguladoras não superará o 70 % do investimento subvencionável e configura-se como um instrumento financeiro combinado com uma subvenção numa única operação, nos termos previstos no artigo 58, números 4 a 7, do Regulamento 2021/1060.

2. Ao menos um 30 % do investimento subvencionável deverá ser financiado por terceiros, já sejam entidades financeiras ou outras entidades privadas ou públicas nacionais. Este contributo terá a consideração de co-financiamento nacional, para o que o titular deverá achegar os acordos jurídicos realizados com as entidades privadas ou públicas espanholas, acreditador deste contributo e a justificação da transferência efectiva dos recursos.

3. Em aplicação do estabelecido no artigo 14 do Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, a pessoa beneficiária das ajudas deverá achegar um contributo financeiro mínimo do 25 % dos custos subvencionáveis, bem através dos seus próprios recursos, bem mediante financiamento externo exento de qualquer tipo de ajuda pública. Em caso que esse contributo financeiro mínimo seja achegada como financiamento externo exento de qualquer tipo de ajuda pública, poderá computarse esta última como co-financiamento nacional para os efeitos do número 2 anterior.

Artigo 8. Características dos presta-mos

1. Os empréstimos concedidos contarão com um trecho reembolsable e outro não reembolsable. O trecho não reembolsable estará constituído pela subvenção concedida ao amparo destas bases em combinação com o instrumento financeiro numa única operação nos termos previstos no número 5 do artigo 58 do Regulamento (UE) 2021/1060. A dita subvenção materializar no momento de acreditação do cumprimento do fito de criação de emprego e, se é o caso, de outras condições de execução do projecto baremadas na concessão do instrumento financeiro. A soma dos trechos reembolsable e não reembolsable constituirá o montante da operação única de instrumento financeiro combinada com subvenção, que, no máximo, suporá o 70 % do investimento subvencionável. O montante do trecho não reembolsable não superará o do trecho reembolsable. Ambos os trechos devindicarán juros aos tipos determinados neste artigo, enquanto o trecho não reembolsable não adquira firmeza.

2. O trecho não reembolsable será o 25 % do investimento subvencionável, no caso das medianas empresas, e o 35 % do investimento subvencionável, no caso das pequenas empresas e microempresas.

3. Disposição: prevê-se a possibilidade de solicitar e realizar várias disposições. As diferentes disposições atenderão ao ritmo de execução do projecto subvencionado e financiado.

4. Tipo de juro ordinário: será fixo, e determinado no momento da concessão para cada empresa beneficiária e projecto, conforme o seguinte método:

a) Tipo base: determinar-se-á com base na média do Euríbor a 1 ano registado em setembro, outubro e novembro do ano anterior. O tipo base fixado deste modo entrará em vigor a partir de janeiro do ano seguinte. Ademais, para ter em conta variações significativas, fá-se-á uma actualização cada vez que o tipo médio calculado sobre os três meses seguintes anteriores se desvie em mais de um 10 % do tipo em vigor. O novo tipo base entrará em vigor o primeiro dia do segundo mês seguinte aos meses utilizados para o cálculo. Este tipo de referência publica-o a Comissão Europeia na ligazón seguinte:

https://competition-policy.ec.europa.eu/state-aid/legislation/reference-discount-rates-and-recovery-interest-rates/reference-and-discount-rates_em

b) Margens: determinarão para cada operação com base na sua qualificação de risco e nas garantias da operação conforme a seguinte tabela:

Qualificação de risco de crédito	Grau de colateralización
Alta	Normal	Baixa
Excelente	0,60 %	0,75 %	1,00 %
Boa	0,75 %	1,00 %	2,20 %
Satisfatória	1,00 %	2,20 %	4,00 %
Deficiente	2,20 %	4,00 %	6,50 %
Má/dificuldades	4,00 %	6,50 %	10,00 %

Para os prestameiros que não tenham um historial crediticio ou uma qualificação baseada unicamente num enfoque de balanço de situação, tais como determinadas empresas constituídas com um objectivo específico, ou as empresas de nova criação, a margem será ao menos de 4 pontos percentuais. A margem aplicável a uma empresa nunca poderia ser inferior à que seria aplicável à empresa matriz.

A qualificação de risco de crédito e o grau de colateralización serão determinados consonte o anexo III de determinação da qualificação do risco de crédito e grau de colateralización destas bases.

Em caso que o tipo de referência seja negativo, o tipo de juro resultante de somar-lhe a margem não poderá ser inferior ao 0 %.

Com base nos números 111 e 113 a 114 da Comunicação da Comissão 2016/C 262/01, alternativamente, e em caso que seja possível e mais beneficioso para a titular, o tipo de juro poderá determinar-se com base na comparação com transacções de mercado comparables, acreditadas pela solicitante com base em ofertas escritas ou outros contratos de financiamento recentes similares.

Os juros ordinários liquidar trimestralmente, coincidindo com o último dia do trimestre natural. Para cada uma das disposições e nos períodos de liquidação inferiores ao trimestre natural, a remuneração de juros será por dias naturais, base 360, conforme a seguinte fórmula:

(C ×R ×T)/36000

Onde «C» = capital, «R» = tipo de juro nominal anual que se pagará trimestralmente expressado em pontos percentuais, e «T» = número de dias naturais compreendidos entre a data de disposição e o último dia do trimestre natural.

Nos restantes períodos trimestrais completos de juros, o montante absoluto dos juros devindicados calcular-se-á aplicando a seguinte fórmula:

(C x R)/400

5. Tipo de juro moratorio: sem prejuízo do direito de resolução do presta-mo, em caso de atraso no pagamento de alguma das somas devidas em virtude do contrato de financiamento, o prestameiro incorrer de pleno direito em demora sem necessidade de requerimento prévio e virá obrigado a pagar sobre a soma vencida o tipo de juro ordinário mais 4 pontos percentuais anuais. Estes juros liquidar coincidindo com o seguinte vencimento trimestral de juros.

6. Reembolso: o trecho reembolsable será reintegrar pela pessoa beneficiária num prazo máximo de 15 anos, com carência igual ao prazo de execução do projecto previsto na resolução de concessão mais um ano. Uma vez finalizado o período de carência, o reintegro do presta-mo realizar-se-á em quotas trimestrais com vencimento o último dia de cada trimestre natural, junto com a quantidade destinada ao pagamento de juros, com quotas constantes de juros ordinários mais amortização. O plano de amortização será calculado pelo Igape e incorporará ao contrato de empréstimo.

Os pagamentos da pessoa beneficiária ao Igape em conceito de amortização e juros serão realizados mediante transferência bancária à conta designada no contrato ou mediante domiciliación na conta que a beneficiária designe, para o que a titular deverá apresentar, devidamente coberto, o formulario de ordem de domiciliación de cargo directo SEPA, que se incorpora no anexo IV. As liquidações periódicas dos montantes para ingressar ou para carregar na conta de domiciliación serão calculadas pelo Igape e comunicadas à titular, a título informativo, ao endereço de correio electrónico assinalado no contrato de financiamento. A não recepção desta comunicação não isentará a titular da obrigación de pagamento nos prazos estabelecidos. O pagamento da liquidação fora de prazo de vencimento suporá o pagamento de juros moratorios conforme o pactuado no contrato de financiamento.

7. Em caso de produzir-se o não cumprimento total ou parcial das condições do contrato de financiamento, o Igape poderá dá-lo por vencido, e requererá o reembolso total ou parcial, segundo corresponda, do capital vivo e dos juros devindicados.

8. Garantias: o Igape poderá tomar as garantias de cumprimento adequadas segundo as características de cada operação. Com carácter geral, todos os empréstimos deverão contar com garantias adequadas.

9. Amortização antecipada voluntária: o trecho reembolsable poderá ser amortizado antecipadamente total ou parcialmente em qualquer momento, à vontade da titular.

10. Direito privado: os contratos mediante os quais se formalizem as operações submeterão ao direito privado, ainda quando a dívida a favor do Igape por razão destas operações terá a qualificação de crédito de direito público.

11. Para os efeitos da normativa de ajudas de Estado, o trecho reembolsable do presta-mo concede-se em condições de mercado, de conformidade com a metodoloxía do número 4 deste artigo. Em consequência, este trecho não constitui ajuda de Estado e o seu equivalente de subvenção bruta é igual a zero. Para os efeitos exclusivos da verificação do cumprimento da intensidade máxima de ajuda permitida pelo Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, unicamente será computado o montante do trecho não reembolsable (subvenção) a respeito da base de custos elixibles determinada conforme o artigo 6 destas bases reguladoras. A intensidade de ajuda máxima determinar-se-á em função do disposto no número 2 deste artigo.

Artigo 9. Critérios de priorización

Os projectos que cumpram com as condições necessárias serão avaliados de acordo com a seguinte barema geral:

1. Qualidade do projecto/operação. Até 25 pontos, que se avaliarão em função dos seguintes critérios:

• Achega de um diagnóstico e de uma identificação da oportunidade da actuação (10 pontos).

• Achega de relatórios independentes a respeito da viabilidade técnica (10 pontos).

• Tecnologia e processo industrial suficientemente contrastado (5 pontos).

• Achega de projecções económicas razoáveis que sustentem adequadamente a viabilidade económico-financeira da actuação (10 pontos).

2. Plano de trabalho e grau de madurez. Até 50 pontos, que se avaliarão em função dos seguintes parâmetros:

• Acreditação da finalização da tramitação ambiental (20 pontos).

• Achega de um cronograma razoavelmente factible para a actuação (3 pontos).

• Madurez financeira do projecto. Acreditação da disponibilidade do financiamento para o projecto e para o capital circulante necessário (10 pontos).

• Disponibilidade do solo em que se vai desenvolver o projecto acreditado documentalmente no expediente (10 pontos).

• Acordos com provedores ou clientes acreditados documentalmente (10 pontos).

• Aplicação de perspectiva de género no plano de trabalho (1 ponto).

3. Experiência. Até 5 pontos, que se avaliarão em função dos seguintes parâmetros:

• Antecedentes da empresa e dos seus promotores (4 pontos).

• Projectos similares e anos de trajectória empresarial prévia (4 pontos).

• Pontuação negativa em caso de existência de continxencias ou historial de insolvencias e falta de pagamentos (até 5 pontos negativos).

4. Qualificação profissional. Até 3 pontos, que se avaliarão em função dos seguintes parâmetros:

• Justifica dispor de recursos humanos adequados para a gestão operativa (1 ponto).

• Justifica capacidade de administração do negócio (1 ponto).

• Justifica dispor de capacidade técnica para desenvolver o projecto (1 ponto).

5. Qualidade da gestão operativa. Até 5 pontos, que se avaliarão em função dos seguintes parâmetros:

• Dispor de ferramentas e sistemas de controlo de gestão (1 ponto).

• Dispor de sistemas de gestão de qualidade certificar implantados (4 pontos).

6. Solvencia financeira. Até 25 pontos. Para PME com trajectória prévia: dispor de informação contável fiável, e ratios sobre estados financeiros históricos: adequada estrutura financeira, nível de endebedamento adequado, ratios de rendibilidade, ratios por empregado, nível de Ebitda histórico em relação com o endebedamento, magnitude da actuação em relação com a estrutura prévia, capacidade de acesso ao financiamento adicional, compromisso económico histórico dos sócios, contributos dos sócios e outros financiadores para a actuação. Para PME de nova criação: a estrutura de capital, envolvimento económico de sócios promotores e acesso a financiamento bancário complementar. A pontuação será outorgada com base na análise, que será realizada pelos serviços técnicos do Igape, com a supervisão do Comité de Riscos previsto no artigo 16, e ter-se-á em conta, ademais dos estados financeiros históricos, dispor de qualificação de rating adequada por uma agência acreditada e um relatório de revisão independente do plano de negócio (IBR).

7. Criação de emprego. Até 35 pontos, que se avaliarão em função dos seguintes parâmetros:

• A manutenção: número de trabalhadores com contratos de duração indefinida no momento da solicitude em relação com a ajuda, em centros de trabalho situados na província da Corunha (até 10 pontos).

• A criação relativa: número de postos que se vão criar com contratos de duração indefinida em relação com a ajuda (até 10 pontos).

• A criação bruta: número de postos que se vão criar com contratos de duração indefinida (até 10 pontos).

• Maiores de 45: número de trabalhadores maiores de 45 (até 1 ponto).

• Os postos de trabalho que vão cobrir jovens dentre 16 e 29 anos (até 1 ponto).

• Os postos de trabalho que vão cobrir mulheres (até 1 ponto).

• Os postos de trabalho que vão cobrir pessoas com deficiência (até 1 ponto).

• Os postos de trabalho que se vão cobrir com bolsas de emprego do ITX (até 1 ponto).

8. Existência de planos de formação. Até 2 pontos, que se avaliarão em função dos seguintes parâmetros:

• Inclusão no projecto de actuações de formação para os trabalhadores e/ou a povoação local (1 ponto).

• Dispor de um plano de formação para a povoação local/potenciais trabalhadores que se vão contratar (1 ponto).

9. Localização:

• 100 pontos para os projectos localizados nas comarcas de Ordes, Eume e Ferrol.

• 50 pontos em caso de projectos situados no resto dos municípios que figuram nos protocolos gerais de actuação para o desenho dos convénios de transição justa acordados entre o Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico, as conselharias correspondentes das comunidades autónomas e a Federação Espanhola de Municípios e Províncias, assim como nos convénios de transição justa que se subscrevam de acordo com o artigo 28 da Lei 7/2021, de 21 de maio, de mudança climático e transição energética, e que se relacionam no anexo XII.

10. Grau de colateralización. Até 10 pontos, que se qualificará em função da pontuação obtida conforme o anexo III, de maneira que os pontos atribuídos para este critério serão o resultado de dividir entre 10 os pontos obtidos para os efeitos previstos no supracitado anexo.

11. Incorporação no projecto dos seguintes objectivos ambientais: promoção do desenvolvimento sustentável e respeitoso com o ambiente, mitigación da mudança climática, promoção do ambiente, economia circular, promoção/protecção da biodiversidade e os recursos naturais: até 5 pontos, distribuídos por cada um dos objectivos ambientais de referência.

Em caso de empate nas pontuações, decidir-se-á a favor do projecto que obtivesse mais pontos na valoração do critério 7°. Se ainda assim seguisse existindo empate, decidir-se-á pela maior pontuação nos critérios 6°, 5°, 4º, 3º, 2°, 1º, 8º 9º, 10º e 11º, por essa ordem. Em caso de persistir o empate, determinar-se-á a precedencia pelo número de expediente mais baixo.

Artigo 10. Procedimento e regime de aplicação

1. O procedimento de concessão deste instrumento financeiro combinado com subvenção numa mesma operação tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva.

2. Não se poderão outorgar operações do instrumento financeiro combinado com subvenção por quantia superior à que se determine nesta convocação, salvo que se realize uma nova convocação ou se produza um incremento de créditos derivados de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito, a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço, ou de uma transferência de crédito, ao abeiro de o disposto no artigo 31.2 da Lei 9/2007.

3. As ajudas previstas nestas bases incardínanse no artigo 14 do Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior (DOUE L 187, de 26 de junho).

Artigo 11. Forma e lugar de apresentação das solicitudes

1. Para apresentar a solicitude, a pessoa solicitante deverá cobrir previamente um formulario electrónico descritivo das circunstâncias da pessoa solicitante e do projecto para o qual solicita a operação financeira, através da aplicação estabelecida no endereço da internet https://spiga-sede.igape.és. Deverá cobrir necessariamente todos os campos do formulario estabelecidos como obrigatórios.

2. No supracitado formulario, a pessoa solicitante ou representante deverá realizar as seguintes declarações:

a) Que assumirá a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigación de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeita de fraude.

b) Que cumprirá a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções, assim como a normativa vigente sobre acessibilidade de pessoas com deficiência e a normativa ambiental exixible, em particular a normativa reguladora da Rede Natura 2000 e demais espaços naturais protegidos e a Lei 21/2013, de avaliação ambiental e o Real decreto legislativo 1/2016 pelo que se aprova o texto refundido da Lei de prevenção e controlo integrados da contaminação, em caso que resulte de aplicação pelas características ou localização do projecto.

c) Que não pode ser considerada uma empresa em crise conforme o disposto no artigo 2.18 do Regulamento (UE) 651/2014.

d) Que tem capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o qual se solicita a ajuda, e que dispõe dos recursos financeiros necessários para a finalização da totalidade do projecto, incluindo as actuações adicionais ao investimento subvencionável, que sejam necessárias para o projecto e o financiamento do capital circulante necessário para a sustentabilidade financeira da actuação.

e) Que cumpre com os critérios para incluir na categoria de microempresa ou pequena e média empresa (peme) estabelecidos no anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 da Tratado UE (DOUE L 187, de 26 de junho). O Igape realizará as comprovações documentários necessárias a respeito desta categorización.

f) Que na data da solicitude não iniciou os investimentos e que não existe acordo irrevogable para realizar o projecto.

g) Que manterá um sistema contabilístico separada ou um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com os investimentos subvencionados, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os investimentos financiados com fundos do FTX.

h) Que conservará os livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à pessoa beneficiária em cada caso.

i) Que terá uma permanência mínima ininterrompida na actividade e manterá os investimentos subvencionados destinados ao fim concreto para o qual se concedeu a operação durante o período de 3 anos.

j) Que os provedores não estão associados nem vinculados com a empresa solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, percebendo-se que existe vinculação se se dão as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e no artigo 43.2 do decreto que desenvolve a citada lei. Além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas» ou de empresas vinculadas estabelecida nos números 2 e 3, respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) 651/2014.

k) Que cumpre os prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, para subvenções de montante superior a 30.000 euros, quando as pessoas solicitantes sejam unicamente sujeitos incluídos no âmbito de aplicação da citada Lei 3/2004.

l) Que cumpre o princípio de não causar prejuízo significativo ao ambiente (princípio Do no significant harm-DNSH), segundo o anexo VI a estas bases, e os condicionante ambientais especificados para cada caso segundo a tipoloxía de actuação ou projecto indicados, segundo o anexo VII destas bases.

m) Que se compromete a garantir a protecção face à mudança climática das infra-estruturas cuja vida útil seja no mínimo de cinco anos, de acordo com o estabelecido no artigo 73.2.j) do Regulamento (UE) 2021/1060. Para isso deverá ter em conta as orientações técnicas sobre a defesa contra o mudo climático das infra-estruturas para o período 2021-2017 (Comunicação da Comissão 2021/C 373/01, DOUE do 16.9.2021) e as instruções que desenvolva para o efeito a autoridade de gestão dos programas do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2021-2027.

n) Que não está sujeita a uma ordem de recuperação de ajudas como consequência de uma decisão da Comissão Europeia que declarasse a ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

3. A solicitude apresentar-se-á obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I) que se obterá de modo obrigatório na aplicação informática https://spiga-sede.igape.és, também acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela na que seja realizada a emenda.

4. Para poder apresentar a solicitude por meios electrónicos, as pessoas solicitantes deverão reunir os seguintes requisitos:

a) As solicitudes subscrevê-las-ão directamente as pessoas interessadas ou a pessoa que acredite a sua representação por qualquer meio válido em direito.

b) Ter em vigor um certificado digital dos validar pela plataforma @firma da Administração geral do Estado (http://administracionelectronica.gob.és/PAe/afirma Anexo-PSC).

Uma vez assinado o formulario de solicitude, mediante certificado digital, anotará de uma entrada no registro electrónico da Xunta de Galicia. No momento da apresentação o registro expedirá, empregando as características da aplicação telemático, um recebo em que ficará constância do feito da apresentação.

5. Quando o montante do investimento subvencionável supere as quantias estabelecidas na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, para os contratos menores (montante igual ou superior a 15.000 € no caso de prestação do serviço ou aquisição do bem e montante igual ou superior a 40.000 € para o caso de execução de obra, no momento de publicação destas bases), a pessoa beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contratação da execução da obra, da prestação do serviço ou da aquisição do bem, excepto que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de provedores que os realizem, prestem ou forneçam. Neste caso, apresentar-se-á um escrito acreditador desta circunstância assinado por um perito independente.

As três ofertas ou orçamentos de provedores deverão reunir, no mínimo, os seguintes requisitos:

a) Comparabilidade: deverão referir-se à mesma tipoloxía de elemento objecto de investimento, com prestações similares e conter conceitos análogos e comparables e com o detalhe suficiente para a sua comparação.

b) Não vinculação: os provedores das três ofertas não poderão estar vinculados entre sim nem com a empresa solicitante. Para estes efeitos, percebe-se que existe vinculação se se dão as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e no artigo 43.2 do decreto que desenvolve a citada lei; além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas ou de empresas vinculadas estabelecida nos números 2 e 3, respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) 651/2014.

c) Identificação do ofertante e do destinatario: deverão conter a razão social, o domicílio e o número ou código de identificação fiscal. Excepcionalmente, poderão admitir-se ofertas ou orçamentos em que se omita algum dos elementos identificativo do emissor ou do destinatario quando, a critério dos serviços técnicos do Igape, se considere que estão clara e inequivocamente identificados o ofertante e o destinatario.

d) Data: todas as ofertas deverão mostrar uma data de emissão.

Não serão admissíveis as ofertas emitidas por provedores que não tenham a capacidade para a subministração do bem ou serviço ou que pareçam de compracencia (conteúdo e formato idênticos ou extremadamente similares entre ofertas, erros idênticos ou aparência não habitual, entre outros).

Com carácter geral, para cada elemento será subvencionável o montante correspondente à oferta de menor preço dentre as comparables. Excepcionalmente, quando a pessoa solicitante não escolha a oferta de menor preço, considerar-se-á subvencionável o montante da oferta eleita, depois da sucinta motivação de que se trata da oferta economicamente mais vantaxosa trás a valoração de diferentes critérios técnicos adicionais ao preço.

Artigo 12. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

1.1) Documentação geral e financeira.

i. No caso de novas actividades ou novos estabelecimentos, compromisso de alta no IAE dentro do período de execução do projecto.

ii. Documentação jurídica da personalidade da solicitante:

a) Para sociedades ou entidades já constituídas:

Escrita ou documento juridicamente válido de constituição, estatutos devidamente registados no registro competente, modificações posteriores destes e acreditação da representação com que se actua, no caso de entidades não inscritas no Registro Mercantil. No caso de agrupamentos, referir-se-á o representante ou apoderado único do agrupamento.

No caso de sociedades registadas no Registro Mercantil, poderá solicitar-se, motivadamente, alguma ou algumas das escritas referidas no parágrafo anterior quando a informação obtida do Registro Mercantil não resulte suficiente para concluir sobre a personalidade da sociedade ou da sua representação.

b) Para sociedades em constituição:

Certificado do Registro Geral de Sociedades Mercantis da Direcção-Geral dos Registros e do Notariado do Ministério de Justiça, ou do registro competente, de não figurar inscrita a futura denominação social da entidade que se vai constituir.

Projecto de estatutos da sociedade.

Nestes casos deverá acreditar-se a válida constituição da sociedade com anterioridade à emissão da proposta de resolução. Para tal fim, a documentação estabelecida na alínea a) anterior destas bases deverá ser apresentada no Igape com anterioridade à resolução do expediente. Se não é apresentada, de ofício ou depois de requerimento para a sua emenda no prazo de dez dias, o Igape arquivar o expediente.

iii. Memória descritiva do investimento projectado em que se inclua necessariamente a previsão de execução por anualidades que se recolherá na resolução de concessão.

iv. No caso de entidades obrigadas a formular e aprovar contas anuais, contas anuais correspondentes ao último exercício fechado para o qual se cumpriu o prazo de aprovação legalmente estabelecido, ou de depósito, no caso de obrigación de depósito no Registro Mercantil, junto com o relatório de auditoria em caso que a empresa esteja obrigada a submeter as suas contas a auditoria. Além disso, em caso que a empresa esteja integrada num grupo de sociedades que consolide contas, achegará as contas anuais consolidadas. Achegar-se-ão, igualmente, as contas anuais de todas as entidades que devam ser tidas em conta para os efeitos de determinar a consideração ou não de grande empresa da entidade solicitante, salvo que estas estejam integradas nas contas consolidadas que, se é o caso, fossem apresentadas.

v. No caso de investimentos de diversificação da produção em estabelecimentos existentes com reutilização de activos, deverão achegar o inventário de inmobilizado que serviu de base para a formulação das contas anuais correspondentes ao último exercício económico fechado, com indicação, para cada elemento do inventário, da data de aquisição ou incorporação, valor ou custo de aquisição, montante da amortização acumulada na data do inventário e, se é o caso, de outras depreciações por perda de valor, assim como o valor neto contável na data do inventário.

Além disso, deverá achegar um relatório de um perito independente colexiado que indique os activos do inventário que se pretende reutilizar, os quais deverão figurar identificados no inventário de inmobilizado.

No caso de investimentos de diversificação da produção em estabelecimentos existentes sem reutilização de activos, deverão apresentar uma declaração responsável nesse sentido.

vi. Declaração da categoria de empresa a que pertence, segundo o estabelecido no anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014 (DOUE L 187, de 26 de junho), que se cobrirá no formulario electrónico de solicitude, com dados das contas anuais do último exercício fechado na data da solicitude.

vii. Em relação com a declaração de outras ajudas para o mesmo projecto, quando tenha ajudas concedidas, deverá achegar cópia das resoluções destas.

viii. Para subvenções de montante superior a 30.000 euros, as pessoas beneficiárias devem cumprir com a normativa em matéria de prazos a provedores, o que se acreditará pelos seguintes meios de prova:

1º. As pessoas físicas e jurídicas que, de acordo com a normativa contável podem apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, mediante certificação subscrita pela pessoa física ou, no caso de pessoas jurídicas, pelo órgão de administração ou equivalente, com poder de representação suficiente, em que afirmem alcançar o nível de cumprimento dos prazos de pagamento previstos na citada Lei 3/2004, de 29 de dezembro. Poderão também acreditar esta circunstância por algum dos médios de prova previstos no ponto 2º seguinte e com sujeição à sua regulação.

2º. As pessoas jurídicas que, de acordo com a normativa contável não podem apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, mediante:

– Certificação emitida por auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas que contenha uma transcrição desagregada da informação em matéria de pagamentos descrita na memória das últimas contas anuais auditar, quando delas se desprenda que se alcança o nível de cumprimento dos prazos de pagamento estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, determinado nesta epígrafe, com base na informação requerida pela disposição adicional terceira da Lei 15/2010, de 5 de julho, de modificação da Lei 3/2004, de 29 de dezembro.

Esta certificação será válida até que resultem auditar as contas anuais do exercício seguinte.

– Em caso que não seja possível emitir o certificado a que se refere o número anterior, «Relatório de procedimentos acordados elaborado por um auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas que, com base na revisão de uma amostra representativa das facturas pendentes de pagamento a provedores da sociedade numa data de referência, conclua sem a detecção de excepções ao cumprimento dos prazos de pagamento da Lei 3/2004, de 29 de dezembro, ou em caso que se detectassem, estas não impeça alcançar o nível de cumprimento requerido no ponto segundo da alínea d) da disposição derradeiro sexta da Lei 18/2022, de 28 de setembro, de criação e crescimento de empresas.

ix. Relatório detalhado da Central de Informação de Riscos do Banco de Espanha (CIRBE) correspondente ao último período disponível, consistente num arquivo em formato PDF assinado electronicamente, que a pessoa solicitante deverá obter do escritório virtual do Banco de Espanha (actualmente no endereço da internet https://sedeelectronica.bde.és).

x. Balanço de situação e conta de perdas e ganhos referidos a uma data e período recentes, respectivamente.

xi. Memória para a qualificação do risco de crédito com o seguinte conteúdo:

– Antecedentes da empresa e dos seus promotores: historial, principais fitos na evolução da empresa.

– Capacidades básicas: estratégicas, capacitação da gerência, organizativo e de controlo.

– Capacidade técnica da entidade: recursos humanos, técnicos, materiais, colaborações, cooperações, certificações de qualidade e ambientais.

– Capacidade tecnológica da entidade: recursos humanos, técnicos e económicos, patentes, I+D+i.

– Capacidade económica da entidade: análise dos estados financeiros, solvencia dos promotores, política de financiamento e rendibilidade.

xii. Acreditação da disponibilidade do financiamento nacional necessário para levar a cabo o projecto.

xiii. Plano económico-financeiro da empresa, que deverá incorporar projecções da conta de perdas e ganhos e dos fluxos de efectivo previsionales anualizados para um mínimo dos 5 anos seguintes, com uma descrição razoada das hipóteses em que se fundamentam as previsões e, em particular, com uma análise do impacto do projecto objecto da solicitude.

xiv. Para o caso de solicitar, com base nos números 111 e 113 a 114 da Comunicação da Comissão 2016/C 262/01, que o tipo de juro possa determinar-se, de ser mais beneficioso, com base na comparação com transacções de mercado comparables: contratos recentes similares com entidades bancárias e/ou ofertas em firme.

xv. Complementariamente e com carácter facultativo, o Igape poderá solicitar, motivadamente, a achega de qualquer outra documentação justificativo para os efeitos da valoração da subvencionalidade do projecto ou da avaliação do risco de crédito.

xvi. Anexo II de comprovação de dados de terceiras pessoas interessadas, se é o caso.

1.2) Documentação relativa aos investimentos:

i. As três ofertas que, em aplicação do artigo 29.3 da Lei 9/2007, deve solicitar a pessoa solicitante, de acordo com o estabelecido no artigo 11.5, salvo as excepções previstas nestas bases reguladoras.

ii. Para cada um dos elementos integrantes do investimento projectado para os quais não seja de aplicação o previsto no ponto anterior, deverá achegar-se, no mínimo, uma oferta ou orçamento.

iii. Quadro de ofertas segundo o modelo que figura no formulario de solicitude.

iv. Anteprojecto ou projecto técnico elaborado para a obtenção da correspondente licença urbanística no caso de projectos que incluam investimentos de obra civil e demais casos em que seja preceptiva esta licença (construção ou reforma de nave, escritórios, local comerciais, etc.).

Para estes efeitos, quando se trate de obras menores, como as necessárias para a instalação das equipas subvencionáveis, entre outras, não será preceptiva a achega desta documentação.

v. Uma declaração responsável do cumprimento do princípio de não causar prejuízo significativo ao ambiente (princípio Do no significant harm-DNSH), segundo o modelo do anexo VI destas bases reguladoras.

vi. Uma declaração responsável do cumprimento dos condicionante ambientais especificados para cada caso conforme a tipoloxía de actuação ou projecto indicados, segundo o anexo VII destas bases reguladoras.

vii. A documentação que acredite a realização da análise da defesa contra o mudo climático das infra-estruturas, de acordo com o estabelecido no artigo 73.2.j) do Regulamento (UE) 2021/1060, tendo em conta as orientações técnicas sobre a defesa contra o mudo climático das infra-estruturas para o período 2021-2027 (Comunicação da Comissão 2021/C 373/01, DOUE do 16.9.2021). Porém, se a empresa solicitante em fase de solicitude não dispõe de um projecto suficientemente definido que permita integrar a dita análise nesta fase inicial, poderá comprometer-se à sua realização no prazo de execução do projecto. O mencionado compromisso figurará expressamente no documento notarial de empréstimo.

viii. Para os seguintes tipos de actuações relacionadas com imóveis, deverão apresentar:

a) No caso de obra civil de construção em terreno próprio: acreditação da propriedade do terreno ou compromisso de que passará a ser propriedade da pessoa solicitante antes do começo das obras.

b) No caso de obra civil de construção em terreno com concessão administrativa ou direito de superfície: documento acreditador da concessão ou do direito de superfície, que deverá ter uma duração superior a 5 anos contados desde a data de finalização do projecto que figure na resolução de concessão.

c) No caso de reforma de um imóvel (nave, edifício, local…) próprio: documentação acreditador da titularidade do imóvel.

d) No caso de reforma em imóveis arrendados ou sobre os quais exista um direito de uso: contrato de arrendamento do imóvel, ou documento que acredite o direito de uso da instalação, com uma duração mínima de 5 anos (excluindo prorrogações) contados desde a data de finalização do projecto que figure na resolução de concessão.

e) No caso de aquisição de edificações já construídas novas: relatório de taxación emitido por sociedade de taxación homologada do valor de mercado dos bens que se adquiram.

f) No caso de aquisição de edificações já construídas usadas:

– Declaração do vendedor sobre que a edificação ou construção não foi objecto de nenhum tipo de subvenção autonómica, nacional ou comunitária.

– Relatório de taxación subscrito por sociedade de taxación homologada do valor de mercado dos bens que se adquiram.

1.3) Documentação relativa à manutenção de emprego, criação de postos de trabalho e restantes critérios baremables:

i. Critérios de manutenção e criação de emprego.

a) Compromisso de criação e manutenção de emprego: declaração pela que a pessoa solicitante se compromete à criação de emprego com contrato de duração indefinida, especificando os postos de trabalho que se vão criar, e se compromete, além disso, à manutenção do pessoal com contrato indefinido preexistente no momento da solicitude e o criado durante um período de 3 anos desde a acreditação do fito de criação de emprego. Dos postos de trabalho que se criem, deverá especificar quantos serão destinados a pessoas maiores de 45 anos, quantos a jovens dentre 16 e 29 anos, quantos serão ocupados por mulheres, quantos estarão dirigidos a pessoas com deficiência e quantos se cobrirão com bolsas de emprego do ITX.

b) Informe de vida laboral na data da solicitude.

c) No caso de criação de emprego para ocupar pessoas com deficiência, deverão apresentar uma declaração responsável das pessoas com deficiência que tem contratadas a empresa com carácter indefinido na data da solicitude. Computarase a equivalência correspondente da jornada efectiva a respeito da jornada completa.

ii. Planos de formação: declaração das actuações previstas em matéria de formação de trabalhadores e povoação local. Plano de formação para a povoação local e potenciais trabalhadores para contratar.

iii. Oferecimento de garantias. Em caso de oferecer garantias pessoais de pessoas físicas ou jurídicas diferentes de entidades financeiras, relação de bens titularidade do avalista, especificando ónus e dívidas. Em caso de aval bancário ou de SGR, documento emitido pela entidade especificando o montante da garantia. Em caso de garantias hipotecário sobre bens imóveis, taxación emitida por sociedade homologada. Em caso de garantias sobre bens mobles, relatório pericial de valoração.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou estes documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, salvo que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

Artigo 13. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI/NIE da pessoa solicitante ou, se é o caso, de cada um dos sócios da comunidade de bens.

b) DNI/NIE da pessoa representante.

c) NIF da entidade solicitante.

d) NIF da entidade representante.

e) Imposto de actividades económicas (IAE) da pessoa ou entidade solicitante.

f) Consulta de informação do imposto de actividades económicas alargado da pessoa ou entidade solicitante.

g) Certificar de estar ao dia nas obrigações tributárias com a AEAT da pessoa ou entidade solicitante ou, se é o caso, de cada um dos sócios da comunidade de bens.

h) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social da pessoa ou entidade solicitante ou, se é o caso, de cada um dos sócios da comunidade de bens.

i) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda e Administração Pública da pessoa ou entidade solicitante ou, se é o caso, de cada um dos sócios da comunidade de bens.

j) Relatórios da vida laboral necessários para a comprovação da manutenção e da criação do emprego da pessoa ou entidade solicitante.

k) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas da pessoa ou entidade solicitante ou, se é o caso, de cada um dos sócios da comunidade de bens.

l) Consulta de concessões alargado da pessoa ou entidade solicitante ou, se é o caso, de cada um dos sócios da comunidade de bens.

m) Consulta de ajudas do Estado da pessoa ou entidade solicitante ou, se é o caso, de cada um dos sócios da comunidade de bens.

n) Consulta da documentação depositada no Registro Mercantil, de conformidade com o estabelecido no artigo 12, número 1.1).ii.a), das bases, correspondente à pessoa ou entidade solicitante ou, se é o caso, de cada um dos sócios da comunidade de bens.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de solicitude (anexo I) ou no de comprovação de dados de terceiras pessoas interessadas (anexo II) e apresentar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 14. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser realizados electronicamente acedendo ao endereço da internet https://spiga-sede.igape.és

Artigo 15. Órgãos competente

O órgão competente para a instrução do procedimento de concessão será a Área de Financiamento do Igape e a pessoa titular da Direcção da Área de Financiamento é o órgão competente para resolver o arquivamento, as desistência e a renúncia de direitos nos expedientes tramitados na sua área, nos casos previstos na legislação vigente, por delegação do Conselho de Direcção do Igape. O Comité de Riscos previsto no artigo 16 acordará elevar proposta de resolução, favorável ou desfavorável, ao Conselho de Direcção do Igape, que será o órgão competente para resolver.

Artigo 16. Instrução dos procedimentos

1. Uma vez recebidas as solicitudes, de conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, se a solicitude ou o formulario não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se terá por desistido da seu pedido, depois da correspondente resolução.

2. As solicitudes serão avaliadas e objecto de relatório pelos serviços técnicos do órgão instrutor, em função da documentação achegada, sem prejuízo de que para a qualificação do risco de crédito possa solicitar-se informação da solvencia da pessoa solicitante e das suas avalistas, para o que se poderão consultar as informações dos registros mercantis e da propriedade, a Central de Informação de Riscos do Banco de Espanha, assim como bases de dados, mesmo privadas, que recopilem dados de morosidade, incidências judiciais ou outros. Também se poderá obter informação do cumprimento e historial crediticio das entidades financeiras que, se é o caso, participem no financiamento do projecto, assim como das sociedades de garantia recíproca.

O órgão instrutor formulará uma relação ordenada de todas as solicitudes, com indicação da pontuação outorgada a cada uma delas, em aplicação dos critérios de priorización e desempate estabelecidos no artigo 9 destas bases, a qual será elevada ao Comité de Riscos, que decidirá sobre a sua validação ou rectificação como consequência da supervisão e validação das valorações dos projectos incluídas no relatório técnico específico de cada solicitude, para o que poderá acordar ajustes cualitativos na pontuação, sempre que sejam motivados.

O Comité de Riscos acordará elevar as propostas de resolução favorável ou desfavorável.

3. O Comité de Riscos estará formado por um número impar de membros, e incluirá representantes do Igape, de Xesgalicia e da Secretaria-Geral de Indústria ou do Inega por razão de matéria e, se é o caso, das correspondentes conselharias sectoriais.

Ademais, poderá solicitar a presença como assessor/a de outro pessoal representante de qualquer Administração pública, que não participará nas votações.

Artigo 17. Acordo de concessão, publicação e notificações

1. A Área de Financiamento do Igape ditará a proposta de concessão com base no procedimento exposto no artigo anterior a partir da relação de solicitudes pontuar.

O Conselho de Direcção do Igape será o órgão que adoptará a decisão de concessão ou denegação da solicitude. Em caso de adoptar um acordo diferente ao proposto pelo Comité de Riscos, este deverá ser motivado.

2. O acordo de concessão da ajuda compreenderá a seguinte informação:

a) Identificação da pessoa beneficiária.

b) Importe do presta-mo e dos trechos reembolsable e não reembolsable.

c) Montante e descrição do investimento considerado subvencionável e não subvencionável.

d) Requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter com a actuação subvencionada.

e) Prazo de execução.

f) Tipo de juro aprovado.

g) Prazo de vigência do presta-mo e, se é o caso, de carência.

h) Prazo de disposição dos fundos.

i) Descrição das garantias para constituir a favor do Igape.

j) Condições de criação e manutenção de emprego (fito de emprego).

k) Outras obrigações e compromissos que se possam requerer à prestameira.

Também incluirá a comunicação de que a aceitação da ajuda implica a aceitação da inclusão das pessoas beneficiárias na lista de operações, que se publicará no portal da Direcção-Geral de Fundos Comunitários do Ministério de Fazenda, com o contido previsto no número 3 do artigo 49 do Regulamento (UE) 2021/1060.

3. No acordo denegatorio de ajuda fá-se-á constar o motivo da denegação.

4. O anúncio da publicação do texto completo do acordo conjunto no endereço https://spiga-sede.igape.és será objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza de acordo com o artigo 45 da Lei 39/2015.

5. O prazo máximo para resolver e publicar a resolução será o estabelecido no ponto Quinto da resolução de convocação, transcorrido o qual se poderá perceber desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão da ajuda.

6. As notificações das resoluções e actos administrativos do procedimento que não sejam objecto de publicação praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticar-se-ão através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta ao dispor das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 18. Regime de recursos

Os acordos ditados ao amparo destas bases porão fim à via administrativa e contra eles poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Potestativamente, recurso prévio de reposição:

– Ante a pessoa titular da Direcção da Área de Financiamento , no caso de recursos de reposição contra as resoluções de arquivamento.

– Ante o Conselho de Direcção do Igape, no caso de recursos de reposição contra os acordos de concessão ou denegação das ajudas.

Em ambos os casos, o prazo para interpor o recurso será de um mês desde o dia seguinte ao da publicação da resolução, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o estabelecido nestas bases reguladoras, se produza o acto presumível.

b) Recurso contencioso-administrativo, ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua publicação, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 19. Modificação do acordo de concessão

1. Uma vez resolvida a concessão, observar-se-á o estabelecido no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções, e admitir-se-ão, modificações dentro dos limites gerais estabelecidos nestas bases, com a condição de que estas mudanças não alterem a barema ou desvirtúen o projecto. Não se admitirão modificações que suponham uma maior subvenção para o projecto, nem dos compromissos ou condições que fossem tidos em conta na concessão da operação, e que de não tomar-se em consideração na avaliação supusesse não alcançar suficiente pontuação em concorrência competitiva para a concessão.

2. A pessoa beneficiária deverá solicitar a modificação ao Conselho de Direcção do Instituto Galego de Promoção Económica. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pelo Conselho de Direcção do Igape, trás a instrução do correspondente expediente, no qual se dará audiência, de ser preciso, aos interessados.

3. Os prazos para a formalização e disposição dos fundos das operações, assim como os prazos de execução das actuações, poderão ser modificados, com solicitude prévia dos interessados, por resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, depois de relatório da Área de Financiamento em casos nos que se acredite que o atraso não é por causa imputable à pessoa beneficiária.

Artigo 20. Formalização dos presta-mos e disposição dos fundos

1. Formalização: as empresas beneficiárias deverão instar a formalização dos contratos de financiamento nos prazos estabelecidos no acordo de concessão.

A solicitude de formalização por parte da beneficiária deverá apresentar-se obrigatoriamente por meios electrónicos mediante o formulario normalizado que figura como anexo VIII, através do endereço da internet https://spiga-sede.igape.és.

Uma vez transcorridos os prazos assinalados sem que se inste a formalização, decaerá a concessão e arquivar o expediente, salvo justificação de razões que motivem a concessão de uma prorrogação do supracitado prazo.

Correrão a cargo da prestameira as despesas associadas à formalização da operação e inscrição de garantias constituídas (notário, rexistrador), assim como o custo de liquidação de todos os tributos que esta operação gere.

2. Disposição dos fundos: o prazo máximo para dispor dos fundos obtidos dos presta-mos e o número máximo de disposições será o estabelecido no acordo de concessão.

Em todo o caso, este prazo não superará o período de carência na amortização do me o presta nem excederá a data que para esse efeito se estabeleça na resolução da convocação.

O desembolso das operações financeiras realizar-se-á por solicitude da beneficiária, conforme o modelo do anexo IX. As solicitudes deverão apresentar-se obrigatoriamente por via electrónica através do formulario de solicitude normalizado, que se obterá de maneira obrigatória na aplicação informática https://spiga-sede.igape.és, também acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, e deverão acreditar os requisitos e achegar a documentação assinalada a seguir, assim como aqueles outros que, se é o caso, se estabeleçam na resolução individual de concessão.

Conforme a vigente Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma, a prestameira deverá acreditar que está ao dia no pagamento das obrigações de reembolso de quaisquer outro me o presta concedido anteriormente com cargo aos orçamentos da Comunidade Autónoma, mediante certificação do órgão competente, ou quando não se possa acreditar de outra maneira, mediante uma declaração responsável da prestameira.

3. Com carácter prévio ou simultâneo ao desembolso da primeira disposição dos fundos, a pessoa titular deverá apresentar ante o Igape a cópia da escrita ou póliza de empréstimo devidamente liquidar, e será requisito que as garantias que, se é o caso, se estabeleçam no acordo de concessão estejam devidamente inscritas nos registros que correspondam.

4. Transcorrido o prazo máximo de disposição sem que se disponha da totalidade dos fundos, salvo justificação por razões que motivem a concessão de uma prorrogação do supracitado prazo, o montante da operação financeira ficará fixado no importe com efeito disposto. Neste suposto o Igape emitirá resolução anulando o compromisso pela parte não disposto.

Os fundos obtidos da operação financeira deverão ser aplicados exclusivamente ao pagamento dos conceitos de investimento subvencionável aprovados no acordo de concessão. O compromisso de aplicar os fundos a esta finalidade deverá figurar no documento notarial pelo que se instrumente a operação de empréstimo segundo o ponto primeiro deste artigo.

Artigo 21. Justificação do investimento subvencionável

1. A aplicação da operação financeira ao pagamento do investimento subvencionável do projecto acreditar-se-á documentalmente ante o Igape num prazo máximo de quatro meses desde a finalização do prazo de execução indicado no acordo de concessão. Dentro do mesmo prazo, deverá justificar-se também a execução e pagamento do investimento subvencionável sufragado com as restantes fontes de financiamento.

2. Para apresentar a documentação justificativo do investimento subvencionável, a beneficiária deverá cobrir previamente o formulario electrónico de justificação através da aplicação estabelecida no endereço da internet https://spiga-sede.igape.és. Deverão cobrir-se necessariamente todos os campos do formulario estabelecidos como obrigatórios. Este formulario conterá os requisitos estabelecidos no artigo 48 do Decreto 11/2009 para a apresentação da conta justificativo, que incluirá uma relação detalhada dos outras receitas ou subvenções que financiassem a actividade.

A justificação apresentar-se-á mediante o formulario normalizado que, a título informativo, figura como anexo X, e que se obterá de maneira obrigatória na aplicação informática https://spiga-sede.igape.és, também acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

3. Uma vez gerada a solicitude de justificação na aplicação informática, a beneficiária deverá apresentá-la obrigatoriamente por via electrónica.

4. Em caso que a solicitude de justificação não se presente a prazo ou a justificação seja incorrecta, requerer-se-á a beneficiária para que corrija os erros ou defeitos observados no prazo de 10 dias hábeis. A falta de apresentação da justificação no prazo improrrogable estabelecido comportará a obrigación de reintegro do trecho não reembolsable de empréstimo, e de vencimento e amortização antecipada do trecho reembolsable. A apresentação da justificação neste prazo adicional não isentará a beneficiária das sanções que, conforme a lei, possam corresponder. A justificação cumprirá os requisitos estabelecidos nos artigos 28 e 30 da Lei 9/2007.

5. Junto com a solicitude de justificação, a beneficiária apresentará a seguinte documentação:

a) Documentos acreditador da actuação financiable consistentes em facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, segundo o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007 e no artigo 48 do Decreto 11/2009. As facturas deverão conter suficiente informação que permita relacionar com os conceitos justificados.

Em caso de obra civil de imóveis arrendados e/ou em regime de concessão administrativa e/ou direito de superfície, deverá achegar-se o contrato de arrendamento/concessão/superfície.

b) A documentação acreditador do pagamento, por algum dos seguintes meios:

1º. Comprovativo de transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário, ou comprovativo electrónico de transferência bancária. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento. Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo do provedor, nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.

2º. Relatório de auditor de contas inscrito como exerci no Registro Oficial de Auditor de Contas, que deverá manifestar-se sobre o período de realização (facturação) e pagamento dos investimentos e/ou despesas alegadas, assim como sobre a existência ou não de aboação ou devoluções posteriores que possam supor uma redução no valor patrimonial dos bens alegados como financiables no expediente.

Nas facturas em moeda estrangeira, deve acreditar-se com documentos bancários de cargo nos quais conste a mudança empregue.

c) Em caso que a actuação financiada inclua obra civil, deverá constar a licença autárquica que seja requerida ou, no caso de obras menores, a comunicação prévia prevista no artigo 24 da Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza.

d) Comunicação prévia do início da actividade ou da abertura do estabelecimento prevista no artigo 24 da Lei 9/2013, no caso de projectos de criação de um novo estabelecimento.

e) No caso de projectos que requeiram a realização de obra civil, acreditação de que evitaram os impactos negativos significativos no ambiente na execução das actuações, respeitando o princípio de «não causar prejuízo significativo» (princípio Do no significant harm-DNSH), no sentido estabelecido no artigo 9.4 do RDC, mediante:

1º. Certificados de gestão de resíduos de construção e demolição com destino à reutilização, reciclagem e recuperação, expedidos pelos administrador de destino como justificação da entrega, incluindo os códigos da Listagem europeia de resíduos (LER) e a percentagem de valorização alcançada.

2º. Certificado expedido pela empresa contratista conforme, para a execução da obra, não se utilizou amianto nem substancias muito preocupantes identificadas a partir da listagem de substancias sujeitas a autorização que figura no anexo XIV do Regulamento (CE) 1907/2006.

f) Documentação de levar a cabo a análise da defesa contra o mudo climático em todas as fases do ciclo do projecto de infra-estrutura, de acordo com o estabelecido no artigo 73.2.j) do Regulamento (UE) 2021/1060, tendo em conta as orientações técnicas sobre a defesa contra o mudo climático das infra-estruturas para o período 2021-2027 (comunicação da Comissão 2021/C373/01, DOUE do 16.9.2021) e as instruções que desenvolva para o efeito a autoridade de gestão ou o organismo intermédio dos programas do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2021-2027. Nos projectos em que seja preceptivo, pode integrar na avaliação de impacto ambiental.

g) Justificação acreditador do cumprimento da normativa ambiental comunitária, estatal e autonómica vigente, em particular a normativa reguladora da Rede Natura 2000 e demais espaços naturais protegidos, a Lei 21/2013 de avaliação ambiental e o Real decreto legislativo 1/2016 pelo que se aprova o texto refundido da Lei de prevenção e controlo integrados da contaminação, em caso que resulte de aplicação pelas características ou localização do projecto.

h) A documentação justificativo que acredite o cumprimento dos condicionante ambientais indicados no anexo VII, de acordo com o disposto no artigo 23, alínea h), destas bases reguladoras.

i) Qualquer suporte dos estabelecidos no anexo V das bases, onde se aprecie que se cumpriu a obrigatoriedade de publicidade do financiamento público.

Artigo 22. Justificação do fito de criação de emprego e outras condições baremadas para a execução

O prazo máximo para apresentar a justificação do fito de criação de emprego e, se é o caso de outras condições de execução do projecto baremadas na concessão do instrumento financeiro de empréstimo combinado com subvenção numa única operação finalizará na data que se indique na resolução da convocação para cada uma das pessoas beneficiárias.

Para esse efeito, dever-se-á apresentar a seguinte documentação:

a) Informe de vida laboral na data do cumprimento do fito.

b) Memória detalhada, conciliada com a vida laboral, indicativa do emprego criado, especificando quantos correspondem a pessoas maiores de 45 anos, a jovens dentre 16 e 29 anos, a mulheres, a pessoas com deficiência e quantos se cobrirão com bolsas de emprego do ITX.

c) Memória dos planos de formação realizados, se é o caso.

A solicitude de justificação do fito de criação de emprego e, se é o caso, de outras condições de execução do projecto baremadas na concessão deverá apresentar-se segundo o modelo do anexo XI.

Desde a acreditação do fito de criação de emprego e, se é o caso, de outras condições de execução do projecto baremadas na concessão, perceber-se-ão cumpridas as condições da subvenção combinada com o instrumento financeiro na operação, considerando-se como um reembolso de capital para os efeitos do pagamento de juros.

A acreditação da criação neta de um número de trabalhadores menor ao comprometido, ou a falta de cumprimento das características puntuables deste conforme o artigo 9, poderá gerar também direito a não reintegrar o trecho não reembolsable, sempre que a pontuação obtida com o emprego finalmente criado e outros critérios acreditados não supusesse a exclusão da operação em concorrência competitiva.

Ademais do cumprimento do fito de criação de emprego e, se é o caso, de outras condições de execução do projecto baremadas na concessão do instrumento financeiro de empréstimo combinado com subvenção numa única operação, a titular deverá estar ao dia nos pagamentos das quotas do presta-mo, nas obrigações de pagamento com a Tesouraria Geral da Segurança social, a Agência Tributária e a Comunidade Autónoma.

Artigo 23. Obrigações das pessoas beneficiárias

São obrigações das pessoas beneficiárias:

a) Executar o projecto que fundamenta a concessão da operação no prazo estabelecido no acordo de concessão e manter o investimento no centro de trabalho na província da Corunha durante os 3 anos seguintes à finalização do prazo de execução do projecto, ou 5 para o caso de construção ou aquisição de imóveis.

b) Justificar ante o Igape o cumprimento do fito de criação de emprego e, se é o caso, de outras condições de execução do projecto baremadas na concessão do instrumento financeiro de empréstimo combinado com subvenção numa única operação, assim como manter o pessoal com contrato indefinido existente na data de solicitude de ajuda e o emprego criado no prazo de 3 anos desde a acreditação do fito de criação de emprego.

c) Submeter às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular às verificações previstas no artigo 74 do RDC, às auditoria do organismo de auditoria do Programa do Fundo de Transição Justa de Espanha 2021-2027 ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, achegando quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se produza a finalização da execução do projecto.

d) Comunicar ao Igape a solicitude e/ou obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos concorrentes que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com a acreditação do fito de criação de emprego.

e) Justificar documentalmente a realização e pagamento do investimento subvencionável no prazo estabelecido nas bases reguladoras, assim como manter um sistema contabilístico separado ou um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com os investimentos subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os conceitos financiados com os fundos do FTX.

f) Cumprir os requisitos de comunicação do financiamento público do projecto pelo Igape, a Xunta de Galicia e o FTX, segundo o estabelecido no anexo V a estas bases, durante o período de execução e manutenção do investimento.

g) Comprometer-se a evitar os impactos negativos significativos no ambiente na execução das actuações, respeitando o princípio de «não causar prejuízo significativo» (princípio Do no significant harm-DNSH), no sentido estabelecido no artigo 9.4 do RDC.

De acordo com este princípio, deverá ter-se em conta que para os projectos que requeiram a realização de obra civil durante a execução do projecto se deverão cumprir as seguintes condições específicas:

– Ao menos o 70 % (em peso) dos resíduos de construção e demolição não perigosos (excluindo o material natural mencionado na categoria 17 05 04 na Listagem europeia de resíduos estabelecida pela Decisão 2000/532EC) gerados na execução da obra prepararão para a sua reutilização, reciclagem e recuperação de outros materiais, incluídas as operações de recheado, utilizando resíduos para substituir outros materiais, de acordo com a hierarquia de resíduos e o Protocolo de gestão de resíduos de construção e demolição da UE.

– Para a execução da actuação não se utilizará amianto nem substancias muito preocupantes identificadas a partir da listagem de substancias sujeitas a autorização que figura no anexo XIV do Regulamento (CE) 1907/2006.

– Acreditar a realização da análise da defesa contra o mudo climático em todas as fases do ciclo do projecto de infra-estrutura, desde o planeamento inicial, de acordo com o estabelecido no artigo 73.2.j) do Regulamento (UE) 2021/1060, tendo em conta as orientações técnicas sobre a defesa contra o mudo climático das infra-estruturas para o período 2021-2027 (Comunicação da Comissão 2021/C 373/01, DOUE do 16.9.2021) e as instruções que desenvolva para o efeito a autoridade de gestão dos programas do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2021-2027.

h) Cumprir os condicionante ambientais indicados no anexo VII, ou bem justificar a sua não aplicação, segundo corresponda à execução do projecto.

i) Proceder ao reintegro dos fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

j) No caso de não ser capaz de realizar o projecto para o qual se concedeu a operação, comunicar a renúncia ao expediente solicitado no momento em que se produza a certeza da não execução.

k) Facilitar, por instância do Igape, a titularidade real da empresa beneficiária para o caso de que, consultadas as bases de dados correspondentes, não se possa dispor da supracitada informação.

l) Informar sobre o nível de sucesso dos indicadores correspondentes a estas bases, em caso de ser necessário.

m) Apresentar uma declaração responsável em que a pessoa beneficiária se comprometa a cumprir com os princípios horizontais estabelecidos no artigo 9 do RDC em matéria de igualdade, acessibilidade e direitos fundamentais.

n) Reintegrar o trecho reembolsable da operação financeira de empréstimo, junto aos correspondentes juros, nos prazos e com as periodicidades de vencimento estabelecidas no acordo de concessão e formalizadas em documento notarial.

o) Tudo isso sem prejuízo das demais obrigações que resultem do artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 24. Perda do direito à operação de instrumento financeiro de empréstimo combinado com subvenção, com reintegro do trecho não reembolsable e resolução e vencimento antecipado do trecho reembolsable

1. Produzir-se-á a perda do direito à operação de instrumento financeiro de empréstimo combinado com subvenção, no suposto de falta de justificação das condições impostas no acordo de concessão, das obrigações contidas nestas bases reguladoras, no artigo 33 da Lei 9/2007 ou na restante normativa aplicável, o que dará lugar, de ser o caso, à obrigación de reintegro total ou parcial do trecho não reembolsable de empréstimo, e de vencimento e amortização antecipada do trecho reembolsable.

2. O procedimento para declarar a perda do direito, e para fazer efectivo o reintegro do trecho não reembolsable a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007.

3. Procederá a perda total do direito à operação de instrumento financeiro de empréstimo combinado com subvenção, com obrigação de reintegro total do trecho não reembolsable de empréstimo, e de vencimento e amortização antecipada total do trecho reembolsable, sem prejuízo da incoação do oportuno expediente sancionador, nos seguintes casos:

a) Obter a operação sem reunir as condições requeridas.

b) Não achegar a justificação do cumprimento do fito da criação de emprego, ou da realização dos investimentos subvencionáveis.

c) Não permitir submeter às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular às verificações previstas no artigo 74 do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, as auditoria do organismo de auditoria do Programa do Fundo de Transição Justa de Espanha 2021-2027 ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, e achegarão quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se produza a finalização de execução do projecto.

d) Quando no momento da finalização do prazo de criação de emprego e nos 3 anos seguintes não se mantivesse o emprego com contrato indefinido preexistente antes do projecto, incrementado em, ao menos, um posto de trabalho adicional. Para esse efeito, o Igape poderá fazer comprovações em qualquer momento deste período.

e) Não cumprimento de qualquer compromisso ou condição que fosse tida em conta na concessão da operação, que de não tomar-se em consideração na avaliação supusesse não alcançar suficiente pontuação em concorrência competitiva para a concessão.

f) A percepção de outras subvenções públicas, incompatíveis com a totalidade da subvenção prevista nestas bases.

g) Quando o grau de não cumprimento parcial supere o 50 % ou quando o investimento subvencionável acreditado não alcance o montante mínimo estabelecido nestas bases reguladoras.

h) Não comunicar ao Igape a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção.

i) Não dar publicidade ao financiamento do projecto, de acordo com o estabelecido no anexo V destas bases.

j) O não cumprimento dos condicionante ambientais que possam resultar de aplicação segundo a tipoloxía de projecto assinalados no anexo VII destas bases reguladoras.

4. Procederá a perda parcial, em função do grau de não cumprimento, do direito à operação de instrumento financeiro de empréstimo combinado com subvenção, com obrigação de reintegro parcial do trecho não reembolsable de empréstimo, e de vencimento e amortização antecipada parcial do trecho reembolsable, sem prejuízo da incoação do oportuno expediente sancionador, nos seguintes casos:

a) Em caso de falta de justificação parcial da quantia ou conceitos do investimento subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente ao montante do investimento não justificado ou aplicado a conceitos diferentes dos considerados subvencionáveis.

b) Não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais contabilístico, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com o FTX, suporá a perda ou, se é o caso, o reintegro de um 2 %.

c) O não cumprimento das condições específicas definidas no artigo 21.5 destas bases, no caso de projectos que requeiram a realização de obra civil, suporá a perda ou, se é o caso, o reintegro de um 5 %.

Também procederá a perda parcial, no período de manutenção dos investimentos:

a) Em caso que não se mantenham os investimentos subvencionados nos centros de trabalho previstos durante o período mínimo de 3 anos, ou 5 anos no caso de imóveis, o reembolso por parte do beneficiário efectuar-se-á proporcionalmente ao período de não cumprimento.

b) O não cumprimento das condições de publicidade suporá um grau de não cumprimento de 3 pontos percentuais.

6. Ademais de nos supostos previstos nos pontos anteriores, o Igape poderá resolver a operação, declarando o vencimento e amortização antecipada do trecho reembolsable, em caso de falta de pagamento pela prestameira de quantidades devidas por principal e/ou juros com um custo equivalente a três quotas trimestrais.

A prestameira ficará obrigada ao pagamento das quantidades devidas pelo trecho reembolsable no prazo de cinco dias naturais contados desde a notificação da resolução. Se a prestameira incumpre a obrigación de pagamento no prazo assinalado, o Igape poderá desde o dia seguinte, sem mais aviso e em qualquer tempo, reclamar judicialmente o montante que acredite ao seu favor, tanto por capital como por juros, despesas e tributos, assim como executar as garantias pactuadas, tendo em conta que desde o momento da notificação todas as dívidas ficam vencidas e são exixibles.

7. De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Decreto 11/2009, as pessoas beneficiárias poderão realizar, sem requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial do instrumento financeiro, mediante a sua receita na conta ÉS83 2080 0388 2731 1000 0584 em conceito de devolução voluntária da subvenção. Em todo o caso, a pessoa beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada, na qual conste a data da receita, o seu montante e o número do expediente e denominação da subvenção concedida.

Artigo 25. Regime sancionador

Às pessoas beneficiárias das operações de empréstimo combinadas com subvenção reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007.

Artigo 26. Fiscalização e controlo

As pessoas beneficiárias destas subvenções submeter-se-ão as actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular às verificações previstas no artigo 74 do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, às auditoria do organismo de auditoria do Programa do Fundo de Transição Justa de Espanha 2021-2027 ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, e achegarão quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se produza a finalização de execução do projecto.

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco desta convocação poderá pôr estes factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito https://www.igae.pap.hacienda.gob.és sítios/igae/és-és/paginas/denan.aspx

Artigo 27. Comprovação das operações de instrumento financeiro de empréstimo combinadas com subvenção

1. O Igape comprovará a adequada justificação da subvenção, a manutenção do emprego comprometido, do investimento subvencionável, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute do me o presta.

2. Nas subvenções de capital superiores a 60.000 euros, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será requisito imprescindível a comprovação material do investimento pelo órgão concedente e ficará constância no expediente mediante acta de conformidade assinada, tanto pelo representante da Administração como pelo beneficiário. A comprovação material definida no parágrafo anterior poder-se-á encomendar a outro órgão diferente do que concedeu a subvenção.

Excepcionalmente, a comprovação material poder-se-á substituir por uma justificação documentário que constate de forma razoável e suficiente a realização da actividade subvencionada.

Artigo 28. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a fornecer à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 29. Remissão normativa

Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á o previsto em:

a) Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (DOUE L 187, de 26 de junho).

b) Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os supracitados fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de apoio financeiro à gestão de fronteiras e a política de vistos (DOUE L 231, de 30 de junho).

c) Regulamento (UE) nº 2021/1056 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelece o Fundo de Transição Justa (DOUE L 231, de 30 de junho).

d) A normativa comunitária de desenvolvimento dos citados regulamentos.

e) Mapa de Espanha de ajudas regionais para o período 2022-2027, aprovado pela Comissão Europeia o 17 de março de 2022.

f) Decreto 133/2002, de 11 de abril (DOG núm. 78, de 23 de abril), modificado pelos decretos 174/2007, de 6 de setembro (DOG nº 186, de 25 de setembro), e 45/2009, de 12 de fevereiro (DOG núm. 48, de 10 de março), e 155/2019, de 28 de novembro (DOG núm. 234, de 10 de dezembro), que habilita o Igape para conceder, no âmbito das suas funções, me os presta ou créditos a favor de empresas.

g) Comunicação da Comissão relativa à revisão do método de fixação dos tipos de referência e de actualização 2008/C 14/02 (DOUE de 19 de janeiro), e a Comunicação da Comissão 2016/C 262/01 (DOUE de 19 de junho) relativa ao conceito de ajuda estatal.

h) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

i) Lei 38/2003, de 17 de novembro, general de subvenções, e o seu regulamento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho.

j) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

k) Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

l) Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento geral de protecção de dados).

m) Ordem HFP/1414/2023, de 27 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas financiados pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e do Fundo de Transição Justa para o período 2021-2027.

n) No resto da normativa que resulte de aplicação.

ANEXO III

Determinação da qualificação do risco de crédito e grau de colateralización

A) Metodoloxía de cualificiación do risco de crédito.

Cada projecto para financiar incluirá, no seu relatório técnico de estudo uma qualificação do risco de crédito da empresa e do projecto, que poderá ser «Excelente», «Boa», «Satisfatória», «Deficiente», ou «Má/dificuldades», para esse efeito, empregar-se-á a metodoloxía de qualificação implantada no Igape para todas as suas linhas de financiamento a empresas. Também poderá considerar-se, se é o caso, as qualificações de risco de crédito realizadas por agências reconhecidas.

A metodoloxía de qualificação de risco de crédito utilizada no Igape consiste em valorar os factores de risco relacionados na seguinte tabela:

	Categoria de valores	Limiar mínimo
Experiência prévia e trajectória empresa/promotores	0-15	0
Antecedentes empresa/promotores em Igape/Xesgalicia	0-2	1
Qualidade da gestão operativa	0-10	0
Capacitação técnica geral	0-15	5
Risco de produto	0-9	3
Risco de mercado	0-9	3
Capacidade financeira	0-20	5
Risco por complexidade técnica	0-5	1
Viabilidade económica e financeira da actuação	0-15	5
Factores de risco cualitativos (incrementales ou mitigantes)
Qualificação do risco	0-100	50

1. Atribuir-se-á uma pontuação a cada critério de avaliação na categoria de valores indicado.

2. A pontuação atribuída a cada critério de avaliação será produto de conjugar determinadas ratios e valorações objectivas com as considerações cualitativas que sejam acordadas no Comité de Riscos (órgão colexiado que analisará as operações de risco, formado por pessoal técnico de diversos organismos sem conflito de interesse) e contribuirão à qualificação total do risco que, no seu conjunto, estará normalizada entre 0 e 100 pontos. Os aspectos que serão objecto de valoração em cada critério serão os seguintes:

Experiência prévia e trajectória empresa/promotores (0/15)
Pontos positivos	Anos de actividades da empresa.
	Anos de actividades dos sócios/promotores noutros projectos diferentes.
Pontos negativos	Constância de incidências judiciais relevantes que possam implicar continxencias futuras.
	Historial de processos de insolvencia.
Antecedentes empresa/promotores em Igape /Xesgalicia (0/2)
Pontos positivos	Experiência positiva de cumprimento com o Igape e com as sociedades e fundos geridos por Xesgalicia.
	Inexistência de riscos vivos com o Igape e com as sociedades e fundos geridos por Xesgalicia.
	Inexistência de dívidas vencidas com o Igape e com as sociedades e fundos geridos por Xesgalicia.
Pontos negativos	Historial de não cumprimento.
	Existência de dívidas impagadas.
Qualidade de gestão operativa (0/10)
Pontos positivos	Dispor de informação contável fiável. Contas anuais auditar sem incidentes.
	Utilizar sistemas de informação ERP ou considerar a sua implantação no projecto.
	Achegar organigrama com distribuição coherente de funções e responsabilidades.
	Retribuição média ao pessoal adequada.
	Inexistência de antecedentes de conflitividade laboral.
	Gerência e administrador/conselho de administração qualificado, achegando currículo.
Capacitação técnica geral (0/15)
Pontos positivos	Instalações produtivas com capacidade apropriada ou investimentos previstos para adquirí-la.
	Experiência em implantação de projectos de quantia similar nos últimos 5 anos.
	Experiência no produto/serviço.
	Dispor de pessoal qualificado em pessoal.
	Dispor de sistemas de gestão de qualidade.
	Dispor de certificados ambientais.
Pontos negativos	Aprecia-se possível obsolescencia tecnológica.
	Aprecia-se capacidade excessivamente dimensionada.
	Detectam-se possíveis problemas de licença ou deficiências técnicas nas actuais instalações.
Risco de produto (0/9)
Pontos positivos	Posição adequada no ciclo de vida do produto/serviço.
	Independência de provedores (existência de provedores alternativos).
	Grau de novidade do produto / razoavelmente existirá boa demanda.
	Competitividade em preço.
	Competitividade em qualidade.
	Facilidade de diversificação do produto e adaptação ao comprado.
Pontos negativos	Identificam-se riscos de mudanças regulamentares em relação com o produto.
	O produto não está contrastado tecnicamente.
	Possibilidade razoável de queda em desuso dos produtos em curto prazo.
	Existência de produtos alternativos altamente competitivos.
Risco de mercado (0/9)
Pontos positivos	Dispor de quota de mercado histórica.
	Grau de diversificação da carteira de clientes.
	Vendas predicibles (existência de contratos, boa demanda...).
	Existência de um plano de márketing.
	Diversificação geográfica e tamanho de mercado amplo.
	Dispor de rede comercial adequada.
	Existência de barreiras de entrada identificadas que fossem superadas.
Pontos negativos	Mercado maduro ou altamente competitivo.
	Barreiras de entrada que afectem o projecto.
	Instabilidade nos preços.
	Dependência de intermediários.
Capacidade financeira (0/20)
Pontos positivos	Empresas com mínimo de 2 anos de estados financeiros com actividade
	Ratio fundos próprios/pasivo total.
	Ratio endebedamento financeiro/Ebitda.
	Rotações de circulante coherentes/fundo de manobra apropriado.
	Tendência positiva a nível de vendas e de cash flow.
	Despesas financeiras conteúdos.
	Resultado do exercício/Fundos próprios.
	Magnitude do projecto no que diz respeito à estrutura prévia.
	Empresas sem um mínimo de 2 anos de estados financeiros com actividade
	Ratio dívida total/ fundos próprios.
	Financiamento que se concederá fundos próprios.
	Financiamento que se concederá dívida total.
Pontos negativos	Existência de saldos relevantes com sócios ou administrador, excepto achegas acreditadas para capitalizar.
	Ratio fundos próprios/pasivo total inferior a limiar.
	Existência de empresas vinculadas que dificultem a análise.
	Aprazamentos de dívidas com administrações.
Risco por complexidade técnica (0/5)
Pontos positivos	Qualificação técnica suficiente (não se aprecia ausência de capacidade para levar a cabo o projecto).
	O processo carece de complexidade técnica.
	Experiência exitosa em projectos similares.
Pontos negativos	Requer-se especial qualificação pendente de adquirir.
	Não está suficientemente contrastada a tecnologia necessária.
	Não está contrastado suficientemente o processo industrial.
Viabilidade económica e financeira da actuação (0/15)
Pontos positivos	Grau de razoabilidade das hipóteses que sustentam as previsões.
	A memória inclui conta de resultados previsional com um grau de detalhe suficiente.
	A memória inclui estado de fluxos de efectivo previsional ou plano de tesouraria claro e com detalhe suficiente.
	Achegam-se balanços de situação previsionais.
	Cash flow previsional suficiente para o serviço da dívida.
	Achegam-se dados suficientes para o cálculo da TIR e esta, ao menos, duplica o custo médio do financiamento.
Pontos negativos	As previsões económicas não guardam coerência com os dados históricos ou são excessivamente optimistas.
	Não se valoram as necessidades de circulante e o seu financiamento.
	Incoherencia entre os prazos do financiamento e a vida útil dos bens financiados.
	Não se analisa adequadamente o impacto do projecto.

Para solicitantes pessoas físicas (trabalhadores independentes) ou entidades sem obrigación de dispor contabilístico ou formular contas anuais, o critério de capacidade financeira pontuar de 0 a 20 pontos, conforme o seguinte quadro:

	Categoria de valores
Rendas percebido	0-8
Valor patrimonial neto	0-8
Magnitude do presta-mo	0-4
Factores atenuantes do risco
Capacidade financeira	0-20

Os aspectos que serão objecto de avaliação serão os seguintes :

Rendas históricas percebido (0/8)
Factores que se considerarão	Estabilidade das receitas
	Diversificação das receitas
Valor patrimonial neto (0/8)
Factores que se considerarão	Tipo de bens patrimoniais disponíveis
	Prazo de devolução de dívidas/rendas
Magnitude do presta-mo (0/4)
Factores que se considerarão	Relação rendas anuais/presta-mo solicitado
	Relação património neto/presta-mo

3. O não cumprimento de algum dos limiares mínimos indicados levará uma pontuação total de zero pontos, e suporá a denegação da solicitude apresentada por excesso de risco.

4. A pontuação total obtida pelo projecto ou actuação deverá alcançar ao menos o valor de 50 pontos. Toda pontuação inferior a este mínimo suporá a desestimação da solicitude apresentada por excesso de risco.

5. A pontuação do risco assim obtida dará lugar a uma classificação em cinco categorias, conforme a seguinte tabela:

Qualificação do risco	Pontuação
Excelente (AAA-A)	86-100
Boa (BBB)	66-85
Satisfatória (BB)	50-65
Deficiente (B)	25-49
Má/dificuldades (CC)	0-24

B) Critérios de valoração do grau de colateralización.

Incluir-se-á no correspondente relatório técnico um cálculo estimativo da perda em caso de falta de pagamento, que determinará o grau de colateralización, e classificar-se-á em «Alto», «Normal» ou «Baixo».

O nível de garantias oferecidas valorar-se-á com base numa estimação da percentagem de perda em caso de falta de pagamento, conforme a seguinte tabela:

Colateralización	Pontos	Perda em caso de falta de pagamento
Alta	71-100	< 30 %
Normal	41-70	Entre 30 % e 60 %
Baixa	0-40	> 60%

A perda em caso de falta de pagamento será estimada conforme os seguintes critérios:

1. Garantia pessoal societaria: pontuar a garantia pessoal de uma sociedade, tanto na sua condição de titular como pela sua condição de terceiro fiador, aplicando a seguinte fórmula:

Pontos = 5 x (património neto conforme os seus últimos estados financeiros) / (montante operação garantida)

A pontuação máxima por este tipo de garantias societarias será de 41 pontos.

2. Garantia pessoal de pessoas físicas: pontuar a garantia pessoal de uma pessoa física, tanto na sua condição de titular como pela sua condição de terceiro fiador, aplicando uma pontuação fixa de 10 pontos pelo compromisso pessoal adquirido, independentemente do seu património ou receitas.

Adicionalmente, poderá atribuir-se uma pontuação superior se se acredita um património imobiliário adicional à habitação habitual, livre de ónus e com uma valoração baseada em taxacións independentes.

A pontuação máxima por este tipo de garantias será de 41 pontos.

3. Garantias consistentes em hipotecas em primeira categoria sobre imóveis: considerar-se-á o valor segundo taxación por sociedade homologada pelo Banco de Espanha.

Pontos = 80 x (valor de taxación)/(montante operação garantida)

4. Garantias consistentes em hipotecas ou peça sem deslocamento sobre bens mobles: considerar-se-á o valor de taxación segundo relatório pericial independente.

Pontos = 60 x (valor de peritaxe)/(montante operação garantida)

5. Garantias consistentes em avales bancários, de sociedade de garantia recíproca ou peñoramento de activos financeiros líquidos ou direitos de crédito: considerar-se-á o seu valor nominal.

Pontos = (limite do aval)/(montante operação garantida) x 100

Para uma mesma operação poderão tomar-se garantias de diferente tipo, acumulando-se as pontuações que correspondam.

ANEXO V

Requisitos de comunicação do financiamento público

Responsabilidade da pessoa beneficiária.

Ao tratar-se de subvenções co-financiado com fundos estruturais da União Europeia, em relação com a publicidade do financiamento, de conformidade com o previsto nos artigos 47, 50 e anexo IX do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho, a pessoa beneficiária durante o período de manutenção do investimento reconhecerá a ajuda dos fundos europeus, através do Fundo de Transição Justa, e para isso:

a) No seu sitio web oficial, quando este sitio web exista, e nas suas contas nas redes sociais fará uma breve descrição da operação, de maneira proporcionada em relação com o nível de ajuda, com os seus objectivos e resultados, destacando a ajuda financeira da União Europeia.

Para cumprir com este requisito pode utilizar-se a seguinte imagem:

https://igape.gal/images/05-mas-igape/05-04-quensomos-transparência/carteles/cartaz_web_prestamos_cs.pdf

b) Nos documentos e materiais de comunicação destinados ao público e relacionados com a execução da actuação, proporcionará uma declaração que destaque a ajuda da União Europeia de maneira visível.

O formato que se deverá utilizar é o seguinte:

PROJECTO CO-FINANCIADO PELA UNIÃO EUROPEIA

c) Tão pronto como comecem as actuações exibir-se-á uma placa permanente ou vai-lo publicitário resistente num lugar bem visível para o público.

O formato que se deverá utilizar é o seguinte:

https://igape.gal/images/05-mas-igape/05-04-quensomos-transparência/carteles/cartaz_fisico_prestamos_cs.pdf

Quando várias actuações tenham lugar no mesmo emprazamento só é preciso colocar uma placa ou cartaz.

Durante o período de obrigatoriedade de conservação da documentação, a pessoa beneficiária deverá conservar, preferentemente em formato digital, uma cópia de todos os materiais de comunicação e publicidade que elabore no marco da actuação. Este material deverá ser posto ao dispor do organismo intermédio ou das instituições da União Europeia, se assim lhe o solicitam.

A pessoa beneficiária deverá respeitar, em todo momento, as orientações recolhidas no documento «Uso do emblema europeu no contexto dos Programas da UE 2021-2027» (https://commission.europa.eu/system/files/2021-05/eu-emblem-rules_é.pdf) e as características técnicas descritas no anexo IX do Regulamento (UE) 2021/1060.

ANEXO XII

Zona de transição justa	Município (COD_INE)	Nome do município
As Pontes	15015	Cabanas
As Pontes	15018	Capela, A
As Pontes	15025	Cerdido
As Pontes	15036	Ferrol
As Pontes	15044	Mañón
As Pontes	15049	Moeche
As Pontes	15050	Monfero
As Pontes	15061	Ortigueira
As Pontes	15070	Pontes de García Rodríguez, As
As Pontes	15076	San Sadurniño
As Pontes	15081	Somozas, As
Meirama	15021	Carral
Meirama	15024	Cerceda
Meirama	15041	Laracha, A
Meirama	15059	Ordes
Meirama	15084	Tordoia