O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 27.17, atribui-lhe à nossa Comunidade Autónoma competência exclusiva em matéria de artesanato. No exercício desta competência aprovou-se a Lei 8/2023, de 14 de dezembro, de artesanato da Galiza, que regula o marco legal de actuação do sector artesão galego para manter e promover a sua importância social, cultural, identitaria e económica e incrementar a sua profissionalização e competitividade, apostando por um sector forte e perdurável no tempo.
O Decreto 147/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, estabelece que lhe corresponde à Direcção-Geral de Comércio e Consumo a planeamento, a coordinação e o controlo das competências da conselharia em matéria de comércio interior, exterior, artesanato e consumo. Dentro destas cabe assinalar, especificamente, a promoção, o fomento, a modernização e o desenvolvimento do comércio e o artesanato, assim como a programação e a gestão de ajudas destinadas a estes fins.
A importância das actividades artesanais na Galiza reside não só num plano social ou cultural, com o que se adoptam identificar, senão que constituem actividades com capacidade de geração de emprego e riqueza desde o ponto de vista económico. Abrangem, ademais, uma lista comprida de ofício que se traduz numa oferta produtiva muito diversificada que pode responder de modo eficaz às exixentes demandas do comprado actual. Todas estas actuações têm relação com as finalidades da iniciativa galega de câmaras municipais emprendedores, regulada na Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza, para favorecer, mediante a coordinação das administrações implicadas, a implantação e o funcionamento das iniciativas empresariais na Galiza com plenas garantias de sustentabilidade económica e com redução das barreiras normativas e administrativas, promovendo, em último termo, a melhora dos níveis de actividade económica, a consolidação do emprego de qualidade e a melhora da qualidade de vida da cidadania da Galiza.
A Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, consciente da importância social, cultural, patrimonial e económica do artesanato galego, pôs em marcha o Plano de artesanato da Galiza que desenvolveu uma estratégia de promoção, impulso e melhora da competitividade do sector. As linhas marcadas na folha de rota do dito plano vão mais alá da sua vigência temporária, com uma visão a mais longo prazo, imprescindível para atingir um sector artesanal sólido e sustentável no tempo.
Por isto é preciso dar continuidade às medidas de fortalecimento da comercialização do sector artesanal galego que requer, entre outras actuações, o acesso a novos mercados tanto nacionais como internacionais, a abertura a clientes potenciais e a promoção das feiras e eventos sectoriais e de novos canais de comercialização do artesanato.
É preciso, portanto, realizar uma nova convocação de ajudas, em regime de concorrência competitiva, com o objecto de impulsionar acções de promoção comercial através da participação em feiras e certames, assim como a organização de eventos feirais para o fomento da comercialização do artesanato galego.
Segundo o exposto, em virtude das competências que tem atribuídas a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração em matéria de artesanato, e no exercício das atribuições que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,
DISPONHO:
Artigo 1. Convocação e bases reguladoras
1. Esta ordem tem por objecto aprovar as bases (anexo I) pelas cales se regerá a concessão das subvenções da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, em regime de concorrência competitiva, para a promoção do artesanato galego e o fomento da sua comercialização (código de procedimento IN201G).
2. Além disso, por meio desta ordem convocam-se as ditas subvenções para o ano 2026.
3. A gestão destas subvenções realizará pelo procedimento de concorrência competitiva, de acordo com os seguintes princípios:
a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.
b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração outorgante.
c) Eficiência na asignação de efectivo e na utilização de recursos públicos.
Artigo 2. Financiamento
A concessão destas subvenções realizar-se-á com cargo à dotação orçamental da Direcção-Geral de Comércio e Consumo recolhida na Lei 4/2024, de 27 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2026, destinando um total de 265.000 € que será imputado ao código de projecto 2015 00276 e às seguintes aplicações orçamentais:
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Aplicação orçamental |
Montante (€) |
Beneficiárias/os |
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14.06.751A.470.11. Comercialização artesanato da Galiza. Obradoiros artesãos. |
180.000 € |
Artigo 5 do anexo I |
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14.06.751A.460.11. Comercialização artesanato da Galiza. Corporações locais. |
50.000 € |
Artigo 6 do anexo I |
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14.06.751A.481.11. Comercialização artesanato da Galiza. Associações profissionais artesanais. |
35.000 € |
Artigo 7 do anexo I |
Artigo 3. Solicitudes, lugar e prazo de apresentação
1. Para poder ser pessoa ou entidade beneficiária da subvenção deverá apresentar-se uma única solicitude dirigida à Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo II (solicitude), que irá junto com os documentos que se especificam no artigo 9 das bases reguladoras.
No caso de apresentar mais de uma solicitude, ter-se-á em conta a apresentada em último lugar.
2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos, através do formulario normalizado, anexo II (solicitude), disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal
3. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
4. Para a apresentação electrónica das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
5. O prazo para apresentar as solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao da publicação, perceber-se-á que o prazo remata o último dia do mês.
Artigo 4. Prazo de duração do procedimento de concessão
Uma vez finalizado o prazo para a apresentação de solicitudes, estas serão tramitadas e valoradas de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras, que não poderá ter uma duração superior a cinco meses contados a partir do dia seguinte ao do remate do prazo de apresentação de solicitudes. Transcorrido o dito prazo para resolver sem que se dite resolução expressa, as pessoas e entidades interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007 de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 5. Notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações na conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão criar, de ofício, o indicado endereço para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 6. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 7. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude
Todos os trâmites administrativos que as pessoas ou entidades interessadas devam realizar depois da apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à pasta cidadã da pessoa ou entidade interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 8. Informação para as pessoas interessadas
Sobre este procedimento administrativo, que tem o código de procedimento IN201G, poder-se-á obter informação através dos seguintes meios:
Na página web oficial da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, na sua epígrafe de ajudas ou https://artesaniadegalicia.junta.gal
Na Guia de procedimentos e serviços da Xunta de Galicia, no endereço https://sede.junta.gal
No telefone 881 99 91 78 da Direcção-Geral de Comércio e Consumo.
Nos telefones 881 99 91 71 ou 881 99 91 75 da Fundação Pública Artesanato da Galiza.
No endereço electrónico centro.artesania@xunta.gal
Além disso, para questões gerais sobre este ou outro procedimento, poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia: 012 (desde o resto do Estado: 902 12 00 12).
Artigo 9. Recursos
As resoluções ditadas ao amparo da correspondente ordem de convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as entidades interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
a) Recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta é expressa. Se a resolução não é expressa, a entidade solicitante e outras possíveis pessoas interessadas poderão interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que a resolução deveria ter sido ditada.
b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta é expressa.
Disposição adicional primeira. Base de dados nacional de subvenções
De conformidade com o estabelecido no artigo 21 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções.
Disposição adicional segunda. Delegação de competências
Aprova-se a delegação de competências da pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração na pessoa titular da Direcção-Geral de Comércio, para resolver a concessão ou denegação, modificação ou outras incidências das subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar, dispor, reconhecer a obrigação e propor os correspondentes pagamentos, e para resolver os procedimentos de perda de direito ao cobramento e de reintegro das subvenções indevidamente percebidas pelas pessoas ou entidades beneficiárias, a respeito das resoluções concesorias de que derivam, ditadas por delegação da pessoa titular da conselharia.
Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento
Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Comércio e Consumo para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções precisas para o desenvolvimento e a aplicação desta ordem.
Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 27 de maio de 2026
José González Vázquez
Conselheiro de Emprego, Comércio e Emigração
ANEXO I
Bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva, de subvenções para a promoção do artesanato galego e o fomento da sua comercialização (código de procedimento IN201G)
Artigo 1. Objecto e regime das subvenções
1. As subvenções reguladas por estas bases têm por objecto a concessão de subvenções para a promoção do artesanato galego e o fomento da sua comercialização (código de procedimento IN201G).
2. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva.
3. Além disso, ficará sujeito ao regime de ajudas de minimis (excepto no caso das câmaras municipais), pelo que não poderão exceder os limites cuantitativos de 300.000 € num período de três anos estabelecidos no Regulamento (UE) nº 2023/2831, da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE de 15 de dezembro, série L).
De conformidade com a antedita normativa, a ajuda total de minimis concedida a uma única empresa não excederá os 300.000 € durante qualquer período de três anos. O conceito de única empresa inclui a todas as empresas que tenham, ao menos, um dos seguintes vínculos entre sim:
a) Uma empresa possui a maioria dos direitos de voto de accionistas ou sócios de outra empresa.
b) Uma empresa tem direito a nomear ou remover a maioria dos membros da administração, direcção ou controlo de outra empresa.
c) Uma empresa tem direito a exercer uma influência dominante sobre outra, em virtude de um contrato subscrito com ela ou de uma cláusula estatutária da segunda empresa.
d) Uma empresa, accionista ou associada a outra, controla em solitário, em virtude de um acordo subscrito com outros accionistas ou sócios destes últimos, a maioria dos direitos de voto das/dos suas/seus accionistas.
As empresas que mantenham alguma das relações previstas nas letras a) à d) através de outra ou de outras empresas também terão a consideração de empresa única.
Artigo 2. Financiamento e concorrência
1. As subvenções reguladas nesta ordem consignar-se-ão com cargo aos orçamentos da Direcção-Geral de Comércio e Consumo pelo montante e com cargo às aplicações orçamentais que se estabeleçam em cada convocação.
2. Estas quantidades poder-se-ão incrementar em função das solicitudes apresentadas e de acordo com a disponibilidade de crédito, quando o aumento venha derivado:
De uma geração, ampliação ou incorporação de crédito.
Da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.
O incremento do crédito ficará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda.
Nestes casos publicar-se-á a ampliação de crédito pelos mesmos meios que esta convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cômputo de prazo para resolver.
3. De existir remanente numa aplicação orçamental, poder-se-á reasignar a quantia sobrante nas outras aplicações. A reasignación levar-se-á a cabo depois da modificação orçamental pertinente.
4. O montante das subvenções em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras ajudas das diferentes administrações ou quaisquer dos seus entes públicos e privados, nacionais ou internacionais, supere o custo total do investimento subvencionável.
5. As subvenções previstas nesta ordem serão incompatíveis com qualquer outra das financiadas por esta conselharia e entes dependentes para os mesmos conceitos subvencionáveis e mesma pessoa ou entidade beneficiária.
Artigo 3. Pessoas e entidades beneficiárias
Poderão ser beneficiárias das subvenções, sem prejuízo de reunirem os demais requisitos estabelecidos nestas bases e sempre que nas pessoas solicitantes não concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, as pessoas físicas ou jurídicas, comunidades de bens ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado sem personalidade jurídica, legalmente constituídas e que, em todo o caso, cumpram ademais os seguintes requisitos:
1. Titulares de obradoiros artesanais, já sejam pessoas físicas ou jurídicas e comunidades de bens, inscritos no Registro Geral de Artesanato da Galiza. No caso de novos obradoiros, poderão solicitar a inscrição no dito registro até o mesmo dia em que apresentem a solicitude de subvenção.
2. Câmaras municipais da Comunidade Autónoma da Galiza. As câmaras municipais deverão cumprir com o dever de remissão das contas gerais de cada exercício ao Conselho de Contas, nos termos previstos no artigo 4 do Decreto 139/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas.
Primar-se-ão aquelas câmaras municipais que coordenem as suas solicitudes e partilhem ou mancomunen obras ou serviços, dando cumprimento assim ao Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 28 de fevereiro de 2013, pelo que se aprovam os critérios aplicável às ajudas e subvenções destinadas às entidades locais da Comunidade Autónoma da Galiza para primar projectos de gestão partilhada e incentivar processos de fusão autárquica.
3. Associações profissionais e empresariais de pessoas artesãs da Galiza legalmente constituídas das cales quando menos o 80 % dos obradoiros associados, com um mínimo de 10, figurem inscritos no Registro Geral de Artesanato da Galiza.
Artigo 4. Despesas subvencionáveis
1. Com carácter geral e de acordo com o estabelecido no artigo 29.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, considerar-se-ão subvencionáveis as despesas e investimentos que, de modo indubidable, respondam à natureza da actuação subvencionada, sempre que estejam compreendidos entre o 1 de janeiro de 2026 e o 31 de outubro de 2026. Além disso, excepcionalmente, consideram-se subvencionáveis as despesas efectuadas desde o 1 de novembro até o 31 de dezembro de 2025 derivados da organização e participação em feiras ou eventos do período do Nadal 2025-2026, assim como as despesas efectuadas no ano 2025 para o pagamento da reserva das feiras ou eventos.
2. No suposto das câmaras municipais, as despesas subvencionáveis deverão cumprir o estabelecido no artigo 3 do Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas.
3. Com carácter geral, ficam excluídos desta ordem de ajudas as seguintes despesas:
a) A organização, celebração e participação de feiras/eventos de carácter gastronómico, turístico e festivais musicais.
b) Os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação e os impostos pessoais sobre a renda, conforme estabelece o artigo 29.8 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
c) Aquelas despesas que não estejam directamente vinculados com a realização da actuação subvencionável, e/ou directamente relacionados com a qualificação dos obradoiros inscritos no Registro Geral de Artesanato da Galiza.
d) As despesas que tenham um custo superior ao valor do comprado.
4. Para os efeitos de considerar que uma despesa é subvencionável ao amparo desta ordem de subvenções, a Direcção-Geral de Comércio e Consumo poderá solicitar relatórios à Fundação Pública Artesanato da Galiza com o fim de que esta determine se as actuações para as que se solicita a subvenção têm um carácter de indubidable interesse comercial para o sector artesanal.
Artigo 5. Titulares de obradoiros artesanais: intensidade da ajuda, actuações e despesas subvencionáveis
1. A intensidade da ajuda será de 80 % do investimento subvencionável (IVE excluído) com o limite máximo de 8.000 € de ajuda para o conjunto das actuações definidas no ponto 2 deste artigo.
2. Consideram-se actuações subvencionáveis:
a) A participação como expositora ou expositor em feiras ou eventos de interesse artesanal, nacionais ou internacionais:
I. Feiras ou eventos profissionais de interesse comercial para o sector artesanal
A ajuda conceder-se-á unicamente para a participação como expositor/a em feiras/eventos cujo investimento subvencionável (sem IVE) seja igual ou superior a 500 €.
Cada titular de obradoiro poderá solicitar até 6 feiras ou eventos com um montante máximo de 3.000 € de ajuda por feira/evento.
II. Feiras ou outros eventos não profissionais de venda directa de produtos artesanais
A ajuda conceder-se-á unicamente para a participação como expositor/a em feiras/eventos cujo investimento subvencionável (sem IVE) seja igual ou superior a 400 €.
Cada titular de obradoiro poderá solicitar até 6 feiras ou eventos com um montante máximo de 850 € de ajuda por feira/evento.
b) A participação como expositora ou expositor em feiras ou eventos profissionais e não profissionais do período do Nadal 2025-2026.
A ajuda conceder-se-á unicamente para a participação como expositor em feiras ou eventos cujo investimento subvencionável (sem IVE) seja igual ou superior a 400 €.
Cada titular de obradoiro poderá solicitar até 3 feiras/eventos com um montante máximo de 1.500 € de ajuda por feira/evento.
c) A organização de eventos de comercialização de artesanato.
A ajuda conceder-se-á unicamente para a organização de eventos de comercialização de artesanato cujo investimento subvencionável (sem IVE ) seja igual ou superior a 400 €.
Cada titular de obradoiro poderá solicitar até 3 eventos com um montante máximo de 850 € de ajuda por evento.
Em caso que um evento fosse organizado por vários obradoiros, só um titular de obradoiro poderia solicitar a subvenção para o dito evento.
A organização de eventos de comercialização de artesanato requererá relatório favorável da Fundação Pública Artesanato da Galiza.
3. São despesas subvencionáveis destinados aos titulares de obradoiros artesanais:
I. Para a assistência a feiras ou eventos como expositor/a:
a) Os que ocasione o alugamento do espaço ou mobiliario expositivo que se contrata.
b) Os seguros e aqueles serviços de carácter básico e obrigatórios assinalados pelo regulamento da feira.
c) O transporte do material expositivo realizado por um camionista profissional.
d) No caso de feiras internacionais, os serviços de tradução e de transporte realizados por profissionais.
II. Para a organização de eventos de comercialização de artesanato:
a) A promoção do evento e o investimento em campanhas publicitárias.
b) O alugamento do espaço e/ou mobiliario expositivo.
c) O transporte do material expositivo realizado por um camionista profissional.
d) As despesas de seguros obrigatórios.
Não se consideram despesas subvencionáveis aqueles emanados de feiras ou eventos, que já fossem objecto de uma subvenção a câmaras municipais ou associações profissionais de pessoas artesãs, por despesas de infra-estrutura e de serviços propriamente feirais, assim como os derivados das feiras ou eventos de artesanato que contassem com uma ajuda financeira da Fundação Pública Artesanato da Galiza.
4. No caso de não dispor da documentação acreditador da feira ou evento no momento da apresentação da solicitude de subvenção para as ajudas das letras a) e c) do ponto 2 deste artigo, a ajuda consistirá em tíckets de impulso à comercialização, que terão as seguintes modalidades:
– Tícket de participação como expositora ou expositor em feiras ou eventos profissionais de interesse comercial para o sector artesanal com um montante máximo de ajuda, cada um dos tíckets de 500 €, 1.500 € ou 3.000 €, com um máximo de 1 tícket por feira /evento e de 6 tíckets por obradoiro.
– Tícket de participação como expositora ou expositor em feiras ou eventos não profissionais de venda directa de produtos artesanais com um montante máximo de ajuda cada um dos tíckets de 400 € ou 850 €, com um máximo de 1 tícket por feira /evento e 6 tíckets por obradoiro.
– Tícket de organização de eventos de comercialização de artesanato, com um montante máximo de ajuda cada um dos tíckets de 400 € ou 850 €, com um máximo de 1 tícket por evento e 3 tíckets por obradoiro.
O montante concedido na modalidade de tícket constitui o montante da ajuda máxima concedida para cada uma das actuações subvencionáveis, com independência do custo final da feira ou evento.
5. Além disso, em qualquer momento antes de ditar a resolução de concessão, a pessoa titular do obradoiro, que já participasse como expositora em alguma feira ou evento ou bem tivesse organizado eventos de comercialização de artesanato, a que se referem as alíneas a) e c) do ponto 2 deste artigo e que conte com a factura ou factura pró forma e, de ser o caso, com a documentação justificativo que assim o acredite, poderá substituir a solicitude de tícket pelo investimento realizado na feira/evento, apresentando uma achega separada da solicitude na sede electrónica da Xunta de Galicia junto com a documentação assinalada no artigo 9 das bases reguladoras.
Artigo 6. Câmaras municipais: intensidade da ajuda, actuações e despesas subvencionáveis
1. A intensidade da ajuda será de 80 % do investimento subvencionável com o limite máximo de 18.000 € de ajuda para o conjunto das actuações definidas no ponto 2 deste artigo.
2. Consideram-se actuações subvencionáveis a organização de feiras de interesse artesanal ou eventos de comercialização de artesanato:
a) Feiras ou eventos monográficos cujo objectivo seja a venda e posta em valor de produtos de um mesmo ofício tradicional.
O limite máximo desta ajuda é de 18.000 €.
b) Feiras ou eventos não monográficos de diferentes ofício.
Os montantes máximos da subvenção serão:
– 8.000 € por feira/evento se contam com um mínimo de um 80 % de obradoiros artesãos inscritos no Registro Geral de Artesanato da Galiza sobre o total de postos.
– 3.000 € por feira/evento para aquelas que contem com um mínimo do 60 % de obradoiros artesãos mencionados na alínea anterior.
3. São despesas subvencionáveis destinados a câmaras municipais para a promoção e organização de feiras ou eventos de comercialização de artesanato:
a) A infra-estrutura necessária para a realização da feira ou evento e os serviços propriamente feirais.
b) A promoção da feira ou do evento de comercialização de artesanato e o investimento em campanhas publicitárias.
c) A promoção de ofício artesanais mediante as demostrações em vivo por obradoiros artesanais e divulgadores.
d) As despesas de seguros obrigatórios.
Excluem das despesas subvencionáveis os derivados de: seguros não obrigatórios, ajudas de custo de manutenção, deslocamentos e alojamento, agasallos promocionais e a realização de cócteis e actos análogos, despesas de pessoal próprio da entidade de que se trate, assim como qualquer outra despesa derivada da sua actividade habitual.
Artigo 7. Associações profissionais e empresariais de pessoas artesãs: actuações subvencionáveis, intensidade da ajuda e despesas subvencionáveis
1. A intensidade da ajuda será de 80 % do investimento subvencionável (IVE excluído excepto em caso que se acredite exenção do IVE) com o limite máximo de 25.000 € de ajuda para o conjunto das actuações definidas no ponto 2 deste artigo.
2. Consideram-se actuações subvencionáveis:
a) A organização de feiras ou eventos de interesse artesanal, no âmbito da Comunidade Autónoma, e que contem com um mínimo de um 70 % de postos de obradoiros artesãos inscritos no Registro Geral de Artesanato da Galiza sobre o total de postos.
Corresponder-lhes-á uma ajuda máxima de:
– 10.000 €, para a organização de feiras ou eventos de 10 a 20 obradoiros artesãos.
– 15.000 €, para a organização de feiras ou eventos de 21 a 30 obradoiros artesãos.
– 20.000 €, para a organização de feiras ou eventos de mais de 30 obradoiros artesãos.
b) A manutenção da página web:
A subvenção máxima para a manutenção da página web varia em função do número de associados que figurem inscritos como obradoiros de artesanato no Registro Geral de Artesanato da Galiza, do seguinte modo:
– 1.500 €, se são entre 10 a 30 membros associados inscritos.
– 3.000 €, se são entre 31 e 50 membros associados inscritos.
– 5.000 € de ajuda, se são mais de 50 membros associados inscritos.
3. São despesas subvencionáveis os destinados às associações para a promoção e organização de feiras ou eventos de comercialização de artesanato:
a) A infra-estrutura necessária para a realização da feira ou do evento e os serviços propriamente feirais.
b) A promoção da feira ou do evento de comercialização de artesanato e o investimento em campanhas publicitárias.
c) A promoção de ofício artesanais mediante as demostrações em vivo por obradoiros artesanais e divulgadores.
d) As despesas de seguros obrigatórios.
Excluem-se as despesas derivadas de: seguros não obrigatórios, ajudas de custo de manutenção, deslocamentos e alojamento, agasallos promocionais e a realização de cócteis e actos análogos, despesas de pessoal próprio da entidade de que se trate, assim como qualquer outra despesa derivada da sua actividade habitual.
4. São despesas subvencionáveis da página web:
As despesas de manutenção e actualização de conteúdos de promoção artesanal e fomento da comercialização do artesanato.
As ferramentas de posicionamento digital (SEIO, SEM, ADS).
A imagem digital (fotografias, vinde-os de promoção de ofício artesanais, de feiras e exposições de artesanato, etc…).
Artigo 8. Condições específicas das páginas web
As páginas web, para serem objecto de subvenção, deverão cumprir com os requisitos que se indicam nos pontos seguintes.
Para os efeitos de perceber cumpridos estes requisitos, as entidades deverão marcar no anexo de solicitude, no epígrafe de declarações responsáveis, que sim cumprem as condições específicas exixir neste artigo. Não obstante, o órgão administrador das ajudas poderá exixir, em qualquer momento, a acreditação de determinadas condições.
1. Características técnicas:
a) Registro do domínio por um período de um ano, no qual figure como titular a associação para a que se desenvolve o serviço.
b) Proporcionar o alojamento (hosting) durante um ano, para que a web esteja disponível durante esse período de tempo.
C) o hosting deverá dispor de certificado para comunicações seguras ssl e estar configurado para que empregue o protocolo https.
d) Web autoxestionable: deverá contar com um painel de gestão dos contidos para que a entidade beneficiária possa mudar a informação do sitio web.
e) Web responsive: deve estar adaptada a todos os dispositivos.
f) A web deverá ser desenvolvida para a associação num administrador de conteúdos (CMS) ou à medida, de forma que permita o acesso ao código para futuras mudanças e melhoras da web com independência da empresa que a desenvolva. A web deverá ser em propriedade e nunca em alugamento. Excluem desta subvenção as soluções cloud proprietárias e fechadas.
g) A página web contará com uma optimização SEIO básica que implicará que todas as páginas levem título, descrição e os elementos fundamentais como um robôs.txt ajeitado e um sitemap do sítio.
h) As imagens deverão estar optimizadas empregando a resolução óptima para web de 72dpi e procurando que o seu peso seja o menor possível.
i) Deverá ter instalada uma ferramenta de analítica web para o conhecimento do trânsito da página por parte do negócio.
j) No caso de venda em linha, dispor de um sistema de gestão para a venda dos produtos.
k) No caso de venda em linha, ter passarela de pagamento.
2. Considerações legais.
a) A web deverá incluir aqueles textos legais necessários para o cumprimento normativo, assim como um sistema de gestão de cookies que permita seleccionar ao utente as cookies ou grupos de cookies que deseja autorizar a instalar segundo a finalidade destas.
No caso de páginas webs com venda em linha, ademais, deverão cumprir com a Lei 34/2002, de 11 de julho, de serviços da sociedade da informação e do comércio electrónico. Especificamente deverão contar com um aviso legal onde figure a informação do responsável pelo sítio e as condições gerais de uso da web. Incluirão, portanto, a página de política de cookies e aviso legal.
b) Adicionalmente, incluirão a página de política de privacidade, na que se especificarão as condições do tratamento dos dados pessoais (RGPD e LOPDGDD).
c) Cumprir com os requisitos exixir no Real decreto legislativo 1/2007, de 16 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei geral para a defesa dos consumidores e utentes, e outras leis complementares, em especial, o conteúdo no artigo 97 (informação contratual) e nos artigos relativos às cláusulas abusivas (artigos 82 ao 91).
d) Ter em conta o estabelecido no Regulamento da UE 524/2013, do Parlamento Europeu e Conselho, de 31 de maio, sobre resolução de litígio em linha em matéria de consumo e pelo que se modifica o Regulamento da CE nº 2006/2004 e a Directiva 2009/22/CE, assim como a Lei 2/2012, de 28 de março, galega de protecção geral de pessoas consumidoras e utentes.
e) Cumprir as demais disposições vigentes que em matéria de serviços da sociedade da informação e de comércio electrónico e de defesa dos consumidores lhes seja de aplicação.
Artigo 9. Documentação complementar
1. As pessoas/entidades interessadas deverão achegar com a solicitude, anexo II, a seguinte documentação geral para todas as pessoas/entidades solicitantes e a específica relacionada nos pontos 2 ao 6, segundo o caso:
a) Facturas, facturas pró forma ou, na sua falta, orçamento detalhado de despesas previstos para a realização de cada uma das actividades ou aquisições para as quais se solicita subvenção. Não terão a consideração de orçamentos as estimações de despesas realizadas pela pessoa solicitante e que careçam do suporte da oferta do provedor ou tarifa oficial da despesa nem se admitirão aqueles orçamentos que não apresentem a suficiente desagregação para determinar o carácter subvencionável dos conceitos relacionados nele.
b) Em caso que a despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, para o contrato menor, a pessoa ou entidade beneficiária deverá apresentar no mínimo três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contracção do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem.
Será necessário apresentar uma memória justificativo quando a eleição do provedor não recaia na oferta mais ventaxosa ou quando pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que realizem o serviço ou prestem ou subministrem, e também não quando a despesa se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção.
c) Documento acreditador de poder suficiente para actuar ante a Administração da pessoa ou entidade representante legal da pessoa ou entidade solicitante, ou também poderá achegar, devidamente coberto e assinado, o modelo de representação para procedimentos ante a Xunta de Galicia que figura na sede electrónica.
2. Documentação específica que deverão achegar os titulares de obradoiros artesanais:
a) Em caso que o titular do obradoiro solicite ajuda pela participação como expositor em feiras ou eventos do Nadal 2025-2026, achegará, junto com a solicitude, anexo II, a documentação justificativo segundo o artigo 23 das bases reguladoras (facturas, comprovativo dos pagamentos, certificação expressa de participação na feira ou evento e documentação gráfica que acredite o cumprimento da utilização de logos e sinaléticas).
b) No caso de participação como expositor em feiras ou eventos profissionais e/ou não profissionais das que disponha de documentação acreditador, achegará a factura ou factura pró forma da feira/evento.
c) No caso de organização de eventos de comercialização de artesanato, dos que disponha de documentação acreditador, achegará o contrato de alugamento ou de cessão do espaço onde se desenvolva o evento.
d) No caso de agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, comunidades de bens ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado sem personalidade jurídica, anexo III –declaração-compromisso para os efeitos do assinalado no artigo 8.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza–, no qual deverão constar expressamente os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento e o montante de subvenção que se aplicará por cada um, que terão igualmente a consideração de pessoas beneficiárias. Deverá nomear-se uma pessoa representante única do agrupamento, com poderes suficientes para cumprir as obrigações que correspondem ao agrupamento. Não se poderá dissolver até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 35 e 63 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. Documentação específica para associações profissionais e empresariais de pessoas artesãs:
a) Acta, escrita ou documento de constituição, estatutos e, se for o caso, modificação deles, devidamente legalizados. A referida documentação deverá acreditar que o seu objecto social abrange a actividade para a qual se solicita a subvenção.
b) Certificado expedido pela pessoa que exerça a secretaria ou representação da associação profissional e empresarial de pessoas artesãos que acredite a relação de pessoas associadas que a integram, com indicação do seu NIF/NIE correspondente.
c) Memória que deverá incluir uma descrição da actuação subvencionável indicada no artigo 8 (manutenção da página web), com indicação da denominação da página web e o orçamento desagregado em que se detalhem de forma separada os conceitos objecto da ajuda e os montantes.
As facturas, facturas pró forma ou os orçamentos referidos às ferramentas de posicionamento digital deverão estar emitidas pelos provedores que prestem os referidos serviços ou, de ser o caso, pormenorizar as actuações, o custo e os fitos/objectivos que se prevê cumprir.
4. Documentação específica para câmaras municipais:
Comprovativo de estar ao dia na rendição de contas gerais ante o Conselho de Contas da Galiza, de acordo com o previsto no artigo 4.1 do Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam as especialidades nas subvenções às entidades locais galegas.
5. Documentação comum para câmaras municipais e associações profissionais e empresariais de pessoas artesãs:
a) Anexo IV. Informação e memória das características da feira/evento. Achegar-se-á um anexo por cada uma das feiras/eventos que se solicitem.
b) Bosquexo do recinto feiral, de cada uma das feiras que se solicitem; infra-estrutura do recinto com serviços com que conta e características das casetas, campanha publicitária que se vai realizar para a difusão da feira/evento ou qualquer outro aspecto relacionado com a feira/evento.
6. Para os efeitos assinalados no artigo 14 destas bases reguladoras achegar-se-á, se é o caso, a seguinte documentação que, em nenhum caso, será objecto de requerimento:
– Acreditação da organização de cursos de formação nos últimos 12 meses, anteriores à data do início da apresentação da solicitude desta convocação.
– Declaração responsável, devidamente assinada, sobre o cumprimento dos critérios estabelecidos no artigo 14.1, letra c), com a identificação da empresa provedora, o ano da contratação e o montante abonado no caso de contratação com provedores de empresas de inserção social e, se é o caso, número de pessoas empregadas com capacidades diferentes, assim como a documentação justificativo de ter implantadas medidas de responsabilidade social na gestão da actividade artesanal ou comercial.
7. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar a sua achega novamente à pessoa interessada.
8. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
9. As pessoas e entidades interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
10. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
11. Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 10. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI ou NIE da pessoa solicitante.
b) DNI ou NIE da pessoa representante.
c) NIF da entidade solicitante.
d) NIF da entidade representante
e) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Agência Estatal de Administração Tributária para os efeitos de perceber subvenções.
f) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.
g) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Agência Tributária da Galiza para os efeitos de perceber subvenções.
h) Comprovação de subvenções e ajudas públicas concedidas.
i) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.
j) Consulta de subvenções e ajudas públicas afectadas pela regra de minimis.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario que corresponda e achegar os documentos pertinente.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa solicitante ou pessoa representante para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.
Artigo 11. Órgãos competente
A Subdirecção Geral de Artesanato, Entidades e Promoção Comercial será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção, assim como para realizar a proposta de resolução, e corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral de Comércio e Consumo, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, ditar a resolução que corresponda.
Artigo 12. Instrução dos procedimentos
1. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras ou na correspondente convocação, será requerida a entidade interessada para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizesse, se dará por desistida na seu pedido depois da correspondente resolução que será ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.
Este requerimento de emenda também se fará se das certificações obtidas de conformidade com o artigo 10 destas bases resulta que a pessoa ou entidade solicitante não está ao corrente no pagamento das suas obrigações tributárias com o Estado, com a Comunidade Autónoma ou com a Segurança social, ou no suposto de que seja necessário achegar qualquer outra documentação, depois de aplicar-se o disposto na linha d) do artigo 53.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.
2. Sem prejuízo do disposto nos parágrafos anteriores, o órgão instrutor poderá realizar de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução e poderá requerer-se a pessoa ou entidade solicitante para que junte quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para tramitar e resolver o procedimento.
3. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à comissão encarregada da sua valoração, de acordo com o estabelecido no artigo 13.
4. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de desestimação, na qual se indicarão as causas desta, nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Artigo 13. Comissão de Valoração
1. A Comissão de Valoração será o órgão colexiado encarregado de valorar as solicitudes de acordo com os critérios objectivos fixados no artigo seguinte e de redigir um relatório no qual conste a relação de todas pessoas/entidades beneficiárias que cumpram os requisitos exixir nestas bases reguladoras para serem beneficiárias da subvenção, indicando de modo individualizado a pontuação obtida em cada um dos critérios de avaliação e a pontuação total. O relatório constará de três listas ordenadas por ordem de prelación para:
– Titulares de obradoiros artesanais.
– Câmaras municipais.
– Associações de profissionais e empresariais de pessoas artesãs.
O dito relatório servirá de base ao órgão instrutor para a elaboração da proposta de resolução de concessão ou de desestimação da subvenção, em função do crédito disponível.
Para efectuar a valoração das solicitudes a Comissão de Valoração poderá solicitar quantas esclarecimentos considere oportunas.
2. Em caso que o crédito convocado seja suficiente para atender todas as solicitudes que cumpram os requisitos exixir nestas bases reguladoras e, em consequência, não seja necessário estabelecer uma ordem de prelación, não se convocará a Comissão de Valoração e não se levará a cabo a barema das solicitudes.
3. A composição da Comissão de Valoração será a seguinte:
Presidência: a subdirector geral de Artesanato, Entidades e Promoção Comercial.
Vogais:
– A/o chefa/e do Serviço de Promoção Comercial e Artesanato.
– Uma/um chefa/e de secção da Direcção-Geral de Comércio e Consumo.
– Uma/um funcionária/o da Direcção-Geral de Comércio e Consumo, que fará as funções de secretária/o.
Artigo 14. Critérios de valoração
Os critérios de valoração que servirão de base para a determinação da quantia e da preferência na concessão das subvenções serão os seguintes:
1. Titulares de obradoiros artesanais:
a) Pela participação como expositora ou expositor em feiras ou eventos profissionais de interesse comercial para o sector artesanal nacionais e/ou celebrados no estrangeiro:
– Numa feira/evento: 3 pontos.
– Em duas ou mais feiras/eventos: 4 pontos.
b) Por exercer a actividade num município rural:
– De menos de 5.000 habitantes: 2 pontos.
– De 5.000 habitantes até 10.000 habitantes: 1 ponto.
c) Por contratar com provedores de empresas de inserção nos últimos 3 anos, ou ter no quadro de pessoal pessoas empregadas com capacidades diferentes, ou por ter implantada alguma medida de responsabilidade social na gestão da actividade artesanal ou comercial: 1 ponto.
d) Por ser a pessoa titular do obradoiro ou a representante da sociedade uma/um jovem/o, de idade igual ou menor de 30 anos: 1 ponto.
e) Por ser a pessoa titular do obradoiro ou a representante da sociedade uma mulher: 1 ponto.
2. Câmaras municipais:
a) Pelo grau de consolidação da feira:
– Dentre 5 e 20 edições, incluindo a edição em curso: 3 pontos.
– Mais de 20 edições, incluindo a edição em curso: 4 pontos.
b) Pela organização da primeira edição de uma feira: 2 pontos.
c) Por serem câmaras municipais aderidos à iniciativa galega de câmaras municipais emprendedores, consonte o procedimento estabelecido no artigo 82 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza: 3 pontos.
d) Por serem câmaras municipais que coordenem as suas solicitudes e partilhem ou mancomunen obras ou serviços mediante a fusão de câmaras municipais ou outras fórmulas: 3 pontos.
3. Associações profissionais e empresariais de pessoas artesãs:
a) Pela participação em feiras ou eventos profissionais de interesse comercial para o sector artesanal nacionais e celebradas no estrangeiro:
– Assistência a uma feira/evento: 2 pontos.
– Assistência a dois ou mais: 3 pontos.
b) Pelo grau de consolidação da feira/evento de comercialização de artesanato:
– Entre 5 e 20 edições, incluída a edição em curso: 3 pontos.
– Mais de 20 edições, incluída a edição em curso: 4 pontos.
c) Pela acreditação da organização de cursos de formação nos últimos doce meses à data do início de apresentação de solicitudes desta convocação.
– Organização de 1 a 3 cursos: 1 ponto.
– Organização de mais de 3 cursos: 3 pontos.
4. Os critérios de valoração aplicável às câmaras municipais e às associações acreditar-se-ão através do formulario conteúdo no anexo IV (Informação e memória das características do evento/feira) e, se é o caso, mediante relatórios da Fundação Pública Artesanato da Galiza.
5. No caso de empate na pontuação outorgada, o desempate se resolverá com a maior pontuação obtida na ordem de prelación estabelecida neste artigo.
De persistir o empate, depois de aplicados os critérios de valoração, atender-se-á a data e hora de apresentação das solicitudes e prevalecerá a solicitude cuja data e hora de apresentação fosse anterior segundo conste no Registro Electrónico Geral, e, em último caso, prevalecerá aquela à que o sistema lhe atribuísse automaticamente o número de entrada mais baixo.
Artigo 15. Audiência
1. Uma vez instruído o procedimento, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-lhes-á de manifesto às pessoas interessadas para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que considerem pertinente.
2. Porém, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelas pessoas interessadas.
Artigo 16. Resoluções, notificações e recursos
1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, em vista do relatório da Comissão de Valoração, o órgão instrutor formulará a proposta de resolução que se lhe elevará à pessoa titular da Direcção-Geral de Comércio e Consumo.
Na proposta de resolução constarão, de ser o caso:
a) As solicitudes inadmitidas a trâmite com o motivo de inadmissão.
b) As solicitudes que desistem da seu pedido.
c) As solicitudes desestimado com as causas de desestimação.
d) As solicitudes estimadas por ordem de prelación para cada um dos três tipos de ajudas (titulares de obradoiros artesanais, câmaras municipais e associações de artesãos) com indicação separada, se é o caso:
– Das solicitudes que se propõem para obter a subvenção por ordem de prelación começando pelas solicitudes que obtivessem pontuação mais alta e até o esgotamento de crédito disponível. Em caso que ficassem solicitudes sem atender por insuficiencia de crédito, o órgão instrutor poderá dar audiência às entidades solicitantes, por ordem de prelación, com o objecto de que reaxusten o projecto ao limite de crédito disponível.
– As solicitudes que, sendo subvencionáveis, ficam em reserva por falta de crédito, poderão ser atendidas, de ser o caso, bem com o crédito que fique livre de produzir-se alguma renúncia ou modificação nos projectos inicialmente subvencionados, bem com o incremento do crédito orçamental destinado a estas subvenções ou bem com as reasignacións de crédito que se realizem.
2. Em vista da proposta formulada pelo órgão instrutor, a pessoa titular da Direcção-Geral de Comércio e Consumo, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, ditará as correspondentes resoluções individuais que deverão estar devidamente motivadas e expressarão, quando menos, a actuação que se subvenciona e o seu custo, assim como a subvenção concedida e a sua quantia ou, se é o caso, a causa da desistência, desestimação ou inadmissão.
3. Nas resoluções de concessão, indicar-se-á o montante da ajuda, expressado em equivalente bruto da subvenção e, no caso de obradoiros e associações de artesãos, o seu carácter de ajuda de minimis em aplicação do Regulamento (UE) nº 2023/2831, da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas minimis (DOUE de 15 de dezembro, série L).
Em nenhum caso o montante das subvenções concedidas poderá superar o custo da actividade que desenvolverá a pessoa ou entidade beneficiária ou, se é o caso, a percentagem máxima do investimento subvencionável (80 %).
4. As resoluções que se ditem serão notificadas individualmente às pessoas e entidades interessadas, de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro.
5. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução às pessoas e entidades interessadas será de cinco meses contados a partir do dia seguinte ao do remate do prazo de apresentação de solicitudes. Se transcorre o prazo máximo para resolver sem que se dite resolução expressa, as pessoas e entidades interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
6. As resoluções ditadas ao amparo da correspondente ordem de convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as entidades interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
a) Recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta é expressa. Se a resolução não é expressa, a entidade solicitante e outras possíveis pessoas interessadas poderão interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que a resolução deveria ter sido ditada.
b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta é expressa.
Artigo 17. Pagamento antecipado
1. Os titulares de obradoiros e as associações profissionais e empresariais de pessoas artesãs poderão solicitar, no prazo de dez dias hábeis desde a notificação da concessão da subvenção, o pagamento antecipado, que suporão entregas de fundos com carácter prévio à justificação, como financiamento necessário para poder levar a cabo as actuações inherentes à subvenção, equivalente:
– Ao 80 % da subvenção concedida quando o montante da subvenção não supere os 18.000 euros.
– Quando a subvenção supere os 18.000 €, somar-se-á um 10 % adicional sobre o importe que exceda dos 18.000 euros.
2. No caso de subvenções superiores a 18.000 euros, terá a obrigação de constituir a garantia nos termos previstos a seguir:
– A garantia constituir-se-á mediante seguro de caución prestado por entidade aseguradora ou mediante aval solidário de entidade de crédito ou sociedade de garantia recíproca, que deverá alcançar, no mínimo, até os dois meses seguintes à finalização do prazo de justificação previsto nas bases reguladoras ou na convocação.
– A garantia deverá cobrir o 110 % do montante das quantidades abonadas à conta ou das quantidades antecipadas, quaisquer que seja o prazo de justificação previsto na convocação.
– Unicamente serão admissíveis as garantias apresentadas por terceiros quando o fiador preste fiança com carácter solidário, renunciando expressamente ao direito de excusión.
– O avalista ou asegurador será considerado parte interessada nos procedimentos que afectem directamente à garantia prestada nos termos previstos na Lei 39/2015, de 1 de outubro.
– As garantias deverão constituir na Caixa Geral de Depósitos da Comunidade Autónoma da Galiza ou nas suas sucursais, situadas nos departamentos territoriais da conselharia competente em matéria de fazenda.
3. Em nenhum caso se poderão realizar pagamentos antecipados a pessoas beneficiárias quando se solicitasse a declaração de concurso, fossem declaradas insolventes em qualquer procedimento ou se encontrem declarados em concurso, excepto que este adquirisse a eficácia de um convénio, estejam sujeitas à intervenção judicial ou fossem inabilitar conforme a Lei 22/2003, de 9 de julho, concursal, sem que concluísse o período de inabilitação fixado na sentença de qualificação do concurso.
Artigo 18. Modificação da resolução
1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.
2. O órgão competente para a concessão das subvenções poderá acordar a modificação da resolução por instância da pessoa beneficiária e deverá cumprir os seguintes requisitos:
a) Que a actividade, conduta ou modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade da presente ordem.
b) Que se acredite a inexistência de prejuízo a terceiros.
c) Que os novos elementos e as circunstâncias que motivem a modificação, de concorrerem na concessão inicial, não suporiam a denegação da ajuda ou subvenção.
3. A pessoa/entidade beneficiária deverá solicitar esta modificação mediante instância dirigida à pessoa titular da Direcção-Geral de Comércio e Consumo, junto com a documentação acreditador do cumprimento dos requisitos assinalados no ponto anterior, com um limite de vinte (20) dias hábeis antes da data de finalização do prazo de justificação do investimento subvencionado, sem prejuízo do disposto no artigo 59 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho.
4. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pelo órgão concedente depois da instrução do correspondente expediente, no qual se dará audiência à pessoa interessada no me os ter previstos no artigo 15 destas bases.
Artigo 19. Renúncia
A renúncia à subvenção, devidamente motivada, poder-se-á fazer por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro. A pessoa titular da Direcção-Geral de Comércio e Consumo, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 22.1 da mesma lei.
Artigo 20. Obrigações das pessoas beneficiárias
São obrigações das pessoas beneficiárias:
a) Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.
b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.
c) Submeter às actuações de comprovação que efectuará o órgão concedente, assim como a qualquer outra actuação de comprovação e controlo financeiro que possam realizar os órgãos de controlo competente tanto autonómicos coma estatais ou comunitários, para o qual achegarão quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.
d) Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas especificando aquelas ajudas de minimis obtidas para os efeitos de poder comprovar o cumprimento do limite cuantitativo a que faz referência o artigo 1.3 destas bases reguladoras. Além disso, comunicar a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção.
e) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos enquanto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.
f) Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à pessoa beneficiária em cada caso.
g) Manter um sistema contabilístico separada, de origem e aplicação de fundos ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com o projecto ou actividade subvencionada.
h) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
i) Evitar qualquer imagem discriminatoria da mulher e fomentar a igualdade nos contidos da publicidade e imagem subidos à internet de todos os projectos subvencionados. Além disso, evitar-se-á o uso de uma linguagem sexista em todos os textos.
Artigo 21. Obrigações específicas de publicidade
1. As pessoas e entidades beneficiárias deverão adoptar as medidas de difusão contidas no ponto 3 do artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e deverão dar a ajeitada publicidade do carácter público do financiamento em todas as actuações que derivem da execução do projecto, em cumprimento do artigo 15.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
2. Para a participação e organização de feiras/eventos, ficam obrigadas a dar publicidade suficiente da ajuda e deverão incluir em cada uma das actuações a publicidade da Xunta de Galicia e da marca Artesanato da Galiza.
A dita publicidade deverá colocar-se num lugar bem visível para o público e deverá manter-se em perfeitas condições durante o período da actuação, segundo as condições e características previstas no ponto anterior.
Além disso, as feiras/eventos que se publiciten em diferentes meios de comunicação deverão levar a ajeitada publicidade do carácter público do financiamento.
3. O não cumprimento desta obrigação de publicidade produzirá a perda do direito ao cobramento total da subvenção, assim como ao reintegro total das quantidades percebido e à exixencia dos juros de demora correspondentes desde o momento do pagamento da subvenção, incluída a data em que se acorde a procedência do reintegro.
Artigo 22. Subcontratación
Percebe-se que uma pessoa beneficiária subcontrata quando concerta com terceiros a execução total ou parcial da actividade que constitui o objecto da subvenção. Fica fora deste conceito a contratação daquelas despesas em que tenha que incorrer a pessoa beneficiária para realizar por sim mesma a actividade subvencionada.
Será de aplicação o disposto nos artigos 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho.
Faz-se especial indicação de que as pessoas ou entidades subcontratadas não poderão estar vinculadas com a entidade solicitante, salvo que concorram as seguintes circunstâncias:
1ª. Que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado.
2ª. Que se solicite e se conceda a sua autorização prévia (a solicitude de autorização e a sua justificação apresentar-se-ão junto com a solicitude de subvenção).
Artigo 23. Justificação e aboação da subvenção
1. O pagamento da subvenção ficará condicionar à apresentação, nos lugares assinalados no artigo 3 da convocação e até o 31 de outubro de 2026, da documentação que se indica nos pontos 2 ao 5 deste artigo:
2. Documentação justificativo geral para todas as pessoas ou entidades solicitantes
a) Comprovativo das despesas: acreditarão mediante a apresentação das facturas dos provedores, que deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento que estabelece as obrigações de facturação, e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil e com eficácia administrativa.
b) Justificação dos pagamentos: acreditar-se-á através de transferência bancária, certificação bancária ou extracto de pagamento compreendido entre a data de início do projecto e a data limite da justificação do projecto. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento, assim como o conceito da despesa. Não se admitirão os pagamentos em efectivo.
c) Anexo V. Declaração responsável contabilístico separada.
d) Achega da documentação gráfica que acredite o cumprimento da utilização de logótipo e sinaléticas exixir para cada uma das ajudas concedidas de acordo com o artigo 21 das bases reguladoras.
e) Em caso que as pessoas beneficiárias se oponham expressamente à consulta dos dados, certificações expedidas pelos organismos competente, acreditador de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e com a Segurança social, e de em o ter pendente de pagamento nenhuma dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma. Se o certificado dispõe de código electrónico de verificação com a Administração pública correspondente, poderá apresentar-se o dito documento sem compulsar.
f) Qualquer outro documento que se requeira na resolução particular de concessão da ajuda.
3. Documentação justificativo específica para os titulares de obradoiros artesãos
a) A justificação de participação como expositor em feiras e eventos de interesse artesanal fá-se-á efectiva mediante a certificação expressa de participação na feira/evento no período prefixado emitida pela instituição ou a entidade organizadora.
b) Documentação que acredite, se for o caso, a não admissão nas feiras/eventos solicitados ou a não celebração das feiras/ eventos assim como das causas de força maior.
c) Em todo o caso, reportagem fotográfica onde se mostre o espaço e as peças à venda e o díptico de artesanato da Galiza, fotografia da rotulación, do expositor/escapará da feira/evento.
d) A justificação da organização de eventos de interesse comercial fá-se-á efectiva mediante o contrato de alugamento ou de cessão do espaço onde se desenvolva o evento.
e) No caso de organização de eventos, acrescentará fotografias da publicidade do evento e declaração de que o evento só está participado pelo solicitante ou bem mostra e vende produtos de outros obradoiros artesãos.
4. Documentação justificativo específica para as corporações locais
a) Certificação por parte da Intervenção ou do órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo de:
– Tomada de razão em contabilidade e do cumprimento da finalidade para a qual foi concedida a subvenção.
– Achega autárquico comprometida para financiar o investimento.
– Quando o montante da despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, para o contrato menor, certificação acreditador do cumprimento da normativa de contratação pública vigente na tramitação do procedimento de contratação.
b) Certificação expedida pela Secretaria da entidade local, com a aprovação do presidente da Câmara ou alcaldesa, relativa à aprovação da conta justificativo da subvenção em que conste de forma detalhada:
– Relação dos diferentes conceitos e quantias correspondentes às despesas totais suportadas pela entidade imputables à actuação subvencionada com o seguinte detalhe: identificação da pessoa credora, número de factura ou documento equivalente, montante, data de emissão e data de reconhecimento da obrigação.
– Relação detalhada de outras receitas ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada, com indicação do montante e a sua procedência.
5. Documentação justificativo específica para as associações profissionais e empresariais de pessoas artesãos: no caso das actuações descritas na epígrafe de manutenção da página web (artigo 8 das bases reguladoras), acreditação na factura do registro do domínio da página web, a qual deverá estar em funcionamento no momento da justificação.
6. Transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem tê-la apresentado, de conformidade com o disposto pelo artigo 45.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, requerer-se-á a pessoa beneficiária para que, no prazo improrrogable de dez dias, a presente. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido comportará a perda do direito ao cobramento da subvenção e a exixencia de reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções. A apresentação da justificação no prazo adicional não isentará a pessoa beneficiária das sanções que legalmente correspondam. Os órgãos competente poderão solicitar os esclarecimentos ou os relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes.
Artigo 24. Pagamento
1. Recebida a documentação justificativo da subvenção, e antes de proceder ao seu pagamento, os órgãos competente da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração poderão realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar o cumprimento da actividade subvencionada.
2. O montante da subvenção abonar-se-á, mediante transferência bancária à entidade financeira, ao número de conta designado na solicitude, sem prejuízo do recolhido no artigo 17 das bases reguladoras referido aos anticipos.
3. As subvenções minorar proporcionalmente se o investimento justificado é inferior ao orçamento que serviu de base para a resolução de concessão, sempre que esteja garantida a consecução do objecto e sempre que se justifique, no mínimo, o 60 % do investimento subvencionado. Se a justificação é menor a esta percentagem, perder-se-á o direito ao cobramento do total da ajuda concedida.
4. Em caso de concorrência com outras subvenções ou ajudas, observar-se-á o estabelecido nos pontos 4 e 5 do artigo 2 destas bases reguladoras.
Artigo 25. Não cumprimento, reintegro e sanções
1. Nos supostos de falta de justificação, de concorrência de alguma das causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, ou de não cumprimento das obrigações contidas nestas bases reguladoras, na convocação ou na demais normativa aplicável, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades indevidamente percebido e a exixencia dos juros de mora correspondentes desde o momento do pagamento da subvenção, incluída a data em que se acorde a procedência do reintegro.
2. O procedimento para declarar a procedência da perda deste direito ao cobramento será o estabelecido no artigo 38 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
3. Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou as condições essenciais tomados em conta na concessão das ajudas, a Direcção-Geral de Comércio e Consumo poderá apreciar um não cumprimento parcial e deverá resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão e, se é o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro das quantidades indevidamente percebido.
O alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente à despesa deixada de praticar ou aplicado a conceitos diferentes dos considerados subvencionáveis e, se é o caso, deverão reintegrar as quantidades percebido na dita proporção.
Para os efeitos do disposto no parágrafo anterior, perceber-se-á o não cumprimento total e a perda total do direito ao cobramento e, de ser o caso, o reintegro das quantidades percebido, para as actuações estabelecidas nos artigos 5, 6 e 7, quando não se justifique o 60 % do investimento subvencionado.
Não obstante, não se considerará não cumprimento, no caso de participação como expositor em feiras ou eventos, a não admissão para a participação, a não realização da feira ou evento e as causas de força maior, que deverão ser, em todos os casos, suficientemente acreditadas.
4. Às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho.
Artigo 26. Controlo
1. A Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das subvenções.
2. Ademais do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho. Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como, de ser o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.
Artigo 27. Publicidade
1. No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, a pessoa beneficiária, o crédito orçamental, a quantia e a finalidade da subvenção.
No obstante o anterior, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 €, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que poderá ser substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração.
2. De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções, e ser pessoa beneficiária da ajuda levará implícita a autorização para a inscrição dos dados facilitados na solicitude. Não obstante, as pessoas ou as entidades solicitantes poderão recusar expressamente o seu consentimento à inscrição dos seus dados no Registro Público de Subvenções quando concorra alguma das circunstâncias previstas na letra d) do número 2 do artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 28. Devolução voluntária da subvenção
De acordo com o estabelecido no artigo 64 do regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as entidades beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida mediante a sua receita na conta de Abanca ÉS82 2080 0300 87 3110063172, em conceito de devolução voluntária da subvenção.
Em todo o caso, a pessoa/entidade beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada, na qual conste a data da receita, o seu montante e o número do expediente e denominação da subvenção concedida.
Artigo 29. Remissão normativa
Para todo o não estabelecido nestas bases, aplicar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho; no regulamento desta lei, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro; na Lei 39/2015, de 1 de outubro; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza vigente na anualidade; no Regulamento (UE) nº 2023/2831, da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE do 15 de de dezembro, série L), e no resto de normativa que resulte de aplicação.
Artigo 30. Medidas antifraude, corrupção e conflito de interesses
1. São de aplicação a este procedimento o Plano geral de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude da Xunta de Galicia, o Plano de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração e o Plano específico de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude da Direcção-Geral de Comércio e Consumo, que podem consultar-se nas seguintes ligazón:
https://ficheiros-web.junta.gal/transparência/codigo-etico/plano-prevencion-riscos-medidas-antifraude-gal.pd
https://ficheiros-web.junta.gal/transparência/planos/antifraude/emprego-comércio-emigracion/plano-antifraude-conselleria-ece-2024.pdf
https://ficheiros-web.junta.gal/transparência/planos/antifraude/emprego-comércio-emigracion/plano-especifico-antifraude-dxcc.pdf
2. A Direcção-Geral de Comércio e Consumo empregará como canal de denúncias o sistema posto em funcionamento, à disposição da cidadania, a partir de 1 de janeiro de 2022, no Sistema integrado de atenção à cidadania, onde os cidadãos podem denunciar qualquer irregularidade ou conduta de fraude na seguinte ligazón: https://transparência.junta.gal/canal-de denúncias
A apresentação de denúncias neste canal, que precisará da identificação electrónica da pessoa denunciante para evitar suplantacións ou denúncias automatizado, será tratada pela Administração autonómica garantindo o anonimato da pessoa denunciante, de modo que os órgãos que devam investigar a denúncia não conheçam a identidade do denunciante.
O canal, ademais de por a cidadania, poderá ser utilizada pelos empregados públicos para apresentar medidas de melhora dos procedimentos ou das acções antifraude. Também no canal se poderão denunciar incidências que sejam realizadas por empresas ou por beneficiários de subvenções.
No ponto de acesso electrónico ao canal de denúncias, situado em SIACI, figurará uma declaração da Junta em que constará expressamente que, com independência da necessária identificação electrónica para a apresentação da denúncia, os dados serão tratados anonimamente mediante tecnologias de informação para garantir a indemnidade da pessoa denunciante e evitar qualquer tipo de eventual represália sobre ela, em termos semelhantes aos estabelecidos na directiva européia.
A gestão do canal de denúncias corresponderá à Direcção-Geral de Simplificação Administrativa e do Património.
3. A investigação e o tratamento das denúncias apresentadas ajustar-se-á ao disposto nos pontos 2.3.2 e 2.3.3 do Plano geral de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude da Xunta de Galicia.
4. Além disso, em relação com o reforço de mecanismos para a prevenção, detecção e correcção da fraude, a corrupção e os conflitos de interesses, as unidades tramitadoras e os órgãos competente para instruir e resolver estas ajudas deverão assinar electronicamente uma declaração de ausência de conflito de interesses (DACI) da que ficará constância no expediente. Esta formulação realizar-se-á uma vez conhecidas as pessoas/entidades solicitantes.
