DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 142 Quinta-feira, 30 de julho de 2026 Páx. 42009

III. Outras disposições

Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática

RESOLUÇÃO de 23 de julho de 2026, do Departamento Territorial da Corunha, pela que se declara a emergência cinexética temporária pelos danos ocasionados pelo xabaril na província da Corunha.

As afecções ocasionadas pelas povoações de xabaril vêm experimentando nos últimos anos um incremento no conjunto do território da Galiza, que obedece em grande medida às mudanças de uso no meio e às características ecológicas da espécie.

Tem-se constatado que a espécie provoca múltiplos danos na agricultura e acidentes rodoviários, sendo um problema adicional a presença cada vez mais habitual de xabarís nas zonas periurbanas.

Além disso, uma elevada povoação de xabarís favoreceria o risco de dispersão de verdadeiras doenças, como a Peste Porcina Africana, dificultando a sua erradicação nun momento dado.

A situação epidemiolóxica européia e nacional desta doença evoluiu de forma significativa durante os últimos meses. O aparecimento confirmado de um foco de peste porcina africana (PPA) em Catalunha, doença vírica de declaração obrigatória que afecta a suidos domésticos e silvestres, altera substancialmente o palco sanitário. Segundo indica o Ministério de Agricultura, Pesca e Alimentação, a data do 4 junho de 2026, tinham-se confirmado um total de 54 focos que incluem um total de 336 casos/xabarís positivos em 13 municípios dessa comunidade autónoma.

Ainda que não é zoonose, a PPA provoca elevadas mortalidades em súidos, implica importantes restrições comerciais e origina graves prejuízos económicos, situando-se entre as maiores ameaças para o sector porcino europeu.

O xabarín actua como reservorio e difusor de epizootias, incluindo a PPA, a peste porcina clássica, a febre aftosa e a tuberculose bovina, ademais de zoonoses de impacto humano como a hepatite E, a brucelose ou a triquinose.

A nível científico e estratégico, a Agência Europeia de Segurança Alimentária (EFSA), a Comissão Europeia, o Plano Nacional de Gestão do Xabarín (MAPA, 2021) e diversos manuais técnicos de referência coincidem em assinalar que a redução de densidades e o incremento da pressão de controlo sobre as povoações de xabarín constituem medidas imprescindíveis para limitar o risco de entrada e difusão da PPA. Estes organismos insistem em que as altas densidades favorecem a transmisibilidade e manutenção de patogénicos em fauna silvestre, incrementando os riscos sobre explorações ganadeiras extensivas e a saúde pública.

Tanto o artigo 61 da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do Património Natural e da Biodiversidade como o artigo 99 da Lei 5/2019, de 2 de agosto, do Património Natural e da Biodiversidade da Galiza, estabelecem às excepções relativas às proibições estabelecidas nesta normativa para garantir a conservação de espécies autóctones silvestres, contemplando que a Comunidade Autónoma poderá autorizar a captura e/ou morte de espécies silvestres em caso de efeitos prexudiciais para a saúde e segurança das pessoas, para prevenir prejuízos importantes aos cultivos, o gando, as florestas, a pesca e a qualidade das águas, e para proteger a flora e a fauna silvestres e os habitats naturais, entre outros supostos, de não existir outra solução satisfatória e sem que isto suponha causar um prejuízo à manutenção num estado de conservação favorável das espécies ou as povoações de que se trate, na sua área de distribuição natural.

Por outra parte, o artigo 71 da Lei 13/2013, de 23 de dezembro, de caça da Galiza estabelece que poderão ficar sem efeito as proibições previstas no seu Capítulo III, Protecção das peças de caça e autorizações especiais, depois da autorização da direcção geral competente em matéria de caça, quando da sua aplicação se derivem efeitos prexudiciais para a saúde, a segurança das pessoas e para as espécie protegidas, assim como para prevenir prejuízos importantes aos cultivos, ao gando, às florestas, à própria caça, à pesca ou à qualidade das águas e para proteger a flora e fauna silvestres e os habitats naturais.

Neste marco, têm-se adoptado determinadas medidas de controlo danos com o fim de minorar na medida do possível os efeitos desta espécie sobre os ecosistemas, as produções agrárias e o próprio meio urbano.

Nesta linha, a Resolução de 13 de maio de 2026, da Direcção-Geral de Património Natural, pela que se determinam as épocas hábeis de caça, as medidas de controlo por danos e os regimes especiais por espécies durante a temporada 2026/27, estabelece no seu artigo 13, relativo ao controlo de danos, que, com o fim de reduzir os danos que se possam produzir na agricultura, na gandaría, na silvicultura, na circulação viária, na flora e fauna silvestres, as pessoas titulares dos departamentos territoriais da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática poderão autorizar a realização de batidas, montarias, esperas e axexos.

Por outra parte, o artigo 16.2 da citada Resolução de 13 de maio de 2026, regula as modalidades e épocas de caça maior em terrenos de regime cinexético especial e em regime cinexético comum para o xabaril (Sus scrofa). E recolhe além disso que, dada a actual situação epidemiolóxica em Espanha em relação com a peste porcina africana, e para intensificar o controlo das povoações desta espécie na comunidade autónoma, incrementam-se uma série de medidas em terrenos de regime cinexético especial, como som permitir a caça desta espécie nos axexos de corzo e nas batidas de raposo.

Ademais para a temporada 2026/27 os titulares dos aproveitamentos cinexéticos poderão caçar esta espécie na modalidade «em mãos» nas segundas-feiras, terças-feiras, quartas-feiras e sextas-feiras desde o 15 de agosto de 2026 até o 28 de fevereiro de 2027, coincidindo com o seu período hábil

Além disso, a disposição adicional primeira do Decreto 284/2001, de 6 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento de Caça da Galiza, prevê que quando numa comarca exista uma determinada espécie cinexética em circunstâncias tais que resulte especialmente perigosa para as pessoas ou prexudicial para a agricultura, a gandería, os montes ou a própria caça, os departamentos territoriais competente em matéria de caça, de ofício ou por instância de parte, e prévias as consultas e comprovações que estime oportunas, poderá declarar a dita comarca de emergência cinexética temporária, e determinar as épocas e medidas conducentes a eliminar o risco e reduzir o tamanho das povoações da espécie em questão.

Deste modo, a emergência cinexética temporária tem-se declarado desde o ano 2019 em determinadas comarcas da Galiza com a finalidade de agilizar as medidas sobre esta espécie, com o objectivo principal de facilitar o controlo das suas densidades e povoações em zonas consideradas chave.

Não obstante, e a pesares da implementación destas medidas, tem-se detectado um incremento nos últimos anos e de modo exponencial das afecções ocasionadas por esta espécie, principalmente aos cultivos, assim como um incremento na accidentalidade do trânsito.

A situação actual é pois indicativa da existência de umas circunstâncias especiais com carácter generalizado na província, pelo que se considera prioritário insistir na adopção de medidas que permitam agilizar os mecanismos instaurados para o controlo desta espécie cinexética, conducentes a minorar as suas densidades e povoações.

As actuações a desenvolver na emergência cinexética temporária dirigirão ao controlo das povoações de xabarís que se encontram em liberdade no meio natural, que constituem um risco real para o ecosistema, a gandería, a agricultura e às pessoas, ademais de reduzir o perigo de acidentes rodoviários e prever os possíveis riscos sanitários, especialmente em relação com a PPA, devendo regular-se a natureza e duração destas medidas.

Por conseguinte, dadas as especiais circunstâncias que as povoações de xabarís estão a ocasionar de modo generalizado, considera-se necessária a adopção de medidas especiais de controlo conducentes a reduzir as povoações de xabarís em toda a província.

Tendo em conta o anterior, e em base ao estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 284/2001, de 6 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento de Caça da Galiza,

RESOLVO:

Primeiro. Declarar a emergência cinexética temporária para o xabaril nos terrenos cinexéticos e não cinexéticos da província da Corunha, devido às circunstâncias especiais e generalizadas derivadas dos danos ocasionados por esta espécie à agricultura, gandería e ao ecosistema, ao perigo de acidentes rodoviários e previsíveis riscos ambientais e sanitários ocasionados pelo xabaril, com a finalidade de agilizar a aplicação de medidas conducentes ao controlo das suas povoações através de diferentes modalidades e procedimentos de captura.

Segundo. A vigência desta declaração de emergência cinexética temporária estender-se-á desde a entrada em vigor desta resolução até o 31.7.2027.

Terceiro. Durante a vigência da declaração de emergência cinexética temporária poder-se-ão adoptar as medidas que se relacionam a seguir para o controlo das povoações de xabaril, estando-se em todo caso sujeito às limitações estabelecidas no artigo 44 da Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza:

Permitir-se-á abater ou capturar sem limite de exemplares, xabarís de ambos sexos, prioritariamente fêmeas adultas e subadultas em todas as suas idades. Permitir-se-á além disso abater criações e fêmeas seguidas de criações, prévia autorização especial da Direcção-Geral de Património Natural de acordo com o estabelecido no artigo 71 da Lei 13/2013, de 23 de dezembro, de caça da Galiza.

1. Em terrenos cinexéticos:

A) Durante período hábil de caça de xabaril (do 15.8.2026 até o 28.2.2027, ambos incluídos):

As modalidades de caça permitidas para esta espécie poderão praticar-se durante todos os dias da semana, com comunicação prévia ao Departamento Territorial da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, salvo o especificado no apartado A.2) para as zonas livres de caça, atendendo aos seguintes condicionante:

A1) Nos terrenos em regime cinexético especial, (que compreendem os Tecor e explorações cinexéticas comerciais de caça maior): as caçadas correspondentes a jornadas que não estejam aprovadas no correspondente plano anual de aproveitamento da temporada 2026/2027, deverão ser comunicadas previamente ao Departamento Territorial competente em matéria de caça (procedimento MT720C).

A2) Nas zonas livres de caça as caçadas estarão sujeitas em todo o caso a autorização. Para isto, dever-se-á solicitar ao Departamento Territorial competente em matéria de caça, com uma antelação mínima de dez dias naturais, (procedimentos MT720K e MT720L). Desde o 15.8.2026 até o 28.2.2027, nas zonas livres de caça poder-se-ão autorizar caçadas ao xabaril unicamente nas segundas-feiras, terças-feiras, quartas-feiras e sextas-feiras, sempre que não sejam feriados.

Em todos os terrenos cinexéticos, na modalidade de aguardo ou espera, poderão agrupar-se numa só comunicação várias jornadas, devendo indicar-se expressamente por motivos de segurança a localização aproximada, mediante coordenadas UTM, dos diversos postos fixos que possam ocupar-se.

Além disso, em terrenos de regime cinexético especial poder-se-á autorizar aos proprietários dos terrenos afectados a realizar, pessoalmente ou mediante terceiros, agardos ou esperas, com autorização do titular do aproveitamento cinexético. Neste caso as pessoas caçadoras deverão portar durante a acção de caça uma autorização por parte do titular cinexético, que será nominativo, pessoal e intransferível para cada jornada, e deverão cumprir, além disso e em todo o caso, com os requisitos exigidos no artigo 58 da Lei 13/2013, de 23 de dezembro, de caça da Galiza.

Com o fim de aumentar a eficácia e optimizar o aproveitamento cinexético nesta modalidade, facilitar a identificação dos exemplares e garantir a segurança das pessoas, poder-se-á utilizar com carácter excepcional:

– Com autorização da direcção geral de Património Natural, dispositivos de mira dos quais faça um convertedor ou amplificador electrónico de luz para o tiro nocturno durante a prática da modalidade do aguarda ou espera nocturna e fontes luminosas para a iluminação dos alvos.

– Dispositivos electrónicos, tais como detectores ou controladores de hora de passagem ou presença, para a posterior realização de esperas nocturnas ao xabaril.

– Autoriza-se em terrenos cinexéticos a achega pontual e concentrada num só ponto ou localização de uma pequena quantidade de alimento vegetal ou penso, com uma antelação máxima de 3 dias à celebração do aguardo ou espera, e sempre que isto não constitua uma alimentação suplementar. Não se permite o emprego de nenhum tipo de equipa ou utensilio dispensador de alimento, cujo uso está proibido. Não se autoriza a achega de alimentos cárnicos nem a distribuição ou diseminación de alimentos por lugares distantes do posto de espera ou aguardo previsto.

Os titulares de terrenos de regime cinexético especial, que no seu correspondente plano anual de aproveitamento cinexético solicitaram a caça do xabaril na modalidade «em mãos», com o correspondente calendário, devem compatibilizar a caça do xabaril nesta modalidade com as restantes modalidades permitidas; de modo que não coincidam ou no mesmo espaço, (atribuindo uns determinados terrenos ou esquadras de caça para cada modalidade), ou no mesmo tempo, (não podendo coincidir portanto estas modalidades nas mesmas jornadas em todo o espaço cinexético).

Nestes terrenos permitir-se-á além disso a captura em vivo de exemplares de xabaril, mediante o emprego de capturadoiros, com posterior sacrifício de todos os exemplares capturados, de acordo com o procedimento que estabeleça a Direcção-Geral de Património Natural, sendo necessário dispor de uma autorização expressa.

Na solicitude deverá indicar-se expressamente a sua localização mediante a achega de um plano a escala suficiente, e os dados do pessoal responsável pela sua execução (nome, apelidos e DNI).

B) Fora do período hábil de caça para o xabaril (desde a entrada em vigor desta resolução até o 15.8.2026 e do 1.3.2027 até o 31.7.2027).

Pelo risco sanitário associado de transmissão de doenças de carácter epidemiolóxico com afecção potencial sobre o homem, como potencial reservorio de epizootias como a PPA, para evitar prejuízos importantes para os cultivos agrícolas, no caso de danos recorrentes ou repetitivos em determinadas zonas e pela incidência na segurança viária pela incursão destes animais nas estradas, provocando acidentes rodoviários, em todos os terrenos cinexéticos poder-se-ão adoptar medidas paliativas uma vez que se produzam danos, assim como medidas de controlo desta espécie de modo preventivo.

Neste período, prévia solicitude, poderá autorizar-se, de acordo com a ordem de prioridade indicada no anexo I desta resolução:

– O desencame de xabaríns, com cães atrelados e/ou batidas disuasorias mediante o emprego de cães e sem armas.

– Captura em vivo, mediante o emprego de capturadoiros nas mesmas condições que as descritas no apartado A anterior.

– A extracção de exemplares de xabaril mediante esperas, axexos e batidas.

2. Em terrenos não cinexéticos:

Nos terrenos não cinexéticos e zonas de segurança referidos nos artigos 32 e 42 respectivamente da Lei 13/2013, de 23 de dezembro de caça da Galiza, para o emprego de modalidades e procedimentos de captura será necessário dispor de uma autorização expressa.

Permitir-se-á a captura em vivo de exemplares de xabaril, mediante o emprego de capturadoiros, com posterior sacrifício de todos os exemplares capturados, de acordo com o procedimento que estabeleça a Direcção-Geral de Património Natural.

Poderá permitir-se a prática da modalidade de aguardo ou espera diurna e nocturna, prévia solicitude do interessado, na que se indicará a localização aproximada dos postos fixos, mediante coordenadas UTM por motivos de segurança, adoptando as medidas ou precauções necessárias para garantir a segurança das pessoas. Será preceptivo neste caso a acreditação da existência dos danos mediante relatório do serviço de Património Natural.

Nesta classe de terrenos, as medidas ou médios de captura permitidos deverão solicitar ao Departamento Territorial, com ao menos 15 dias de antelação à data de celebração. O prazo para resolver e notificar será de um mês, sendo o silêncio administrativo desestimatorio.

Quarto. Os exemplares capturados como consequência da aplicação das medidas adoptadas devem identificar-se mediante precintos e comunicar-se devidamente ao Departamento Territorial da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática no prazo de 15 dias naturais, segundo o seguinte procedimento:

a) Em terrenos de regime cinexético especial: a comunicação das capturas realizadas em jornadas não planificadas no plano anual de aproveitamento aprovado para a temporada 2026/2027 realizar-se-á utilizando o procedimento MT720P «procedimento genérico de caça», enquanto que os resultados das caçadas planificadas no plano anual de aproveitamento se comunicarão utilizando o procedimento MT720D.

b) Em terrenos de regime cinexético comum, terrenos não cinexéticos e zonas de segurança: a comunicação das capturas poderá realizar-se utilizando o procedimento MT720P «procedimento genérico de caça», ou bem, no caso de tratar-se de um sujeito não obrigado a relacionar-se electronicamente com as administrações públicas, poderá apresentar os resultados em papel no registro do Departamento Territorial da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, ou em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Quinto. A presente resolução permanecerá vigente até a finalização da temporada de caça 2026/2027.

Poderá ficar suspendida no seu conjunto ou em parte do âmbito de aplicação, prévia resolução, no caso de constatar-se que desapareceram as causas que motivaram a sua declaração.

Sexto. A presente resolução produzirá efeitos a partir do dia seguinte ao da sua publicação no DOG.

A Corunha, 23 de julho de 2026

Mª Pilar Arias Graña
Directora territorial da Corunha

ANEXO I

Acções permitidas fora do período hábil de caça para o xabaril
(do 1.8.2026 até 15.8.2026 e do 1.3.2027 até o 31.7.2027)

Actuação

Prioridade

Método

Desencame xabaris

1

Emprego de cães atrelados

2

Batidas disuasorias mediante o emprego de cães soltos e sem emprego de armas

Captura em vivo

1

Emprego de capturadoiros

Extracção de exemplares

1

Esperas ou axexos

2

Batidas (com armas)