O Pacto de habitação da Galiza 2026-2030, assinado o 10 de fevereiro de 2026 pelos representantes das entidades integrantes do pleno do Observatório da habitação da Galiza, recolhe as linhas de actuação pública nesta matéria para o período 2026-2030. No programa 1 do eixo 2 da linha estratégica 1 do pacto, que leva por rubrica «Acesso à habitação», reconhece-se o acesso a uma habitação em regime de compra e venda como uma demanda básica da sociedade no fomento da estabilidade pessoal e familiar.
Em matéria de aquisição de habitações, o pacto estabelece três programas diferenciados. Assim, por uma banda, prevê o programa de aquisição de habitações situadas no âmbito de um centro histórico e o programa de aquisição de habitações protegidas, financiadas em exclusividade pela Comunidade Autónoma da Galiza. Estas ajudas foram convocadas mediante Resolução de 31 de março de 2026 pela que se estabelecem as bases reguladoras do Programa de ajudas para a aquisição de habitação na Comunidade Autónoma da Galiza e se procede à sua convocação para o ano 2026 (código de procedimento VI501A). E, por outra parte, estabelece o programa de aquisição de habitação em câmaras municipais com povoação residente igual ou inferior a 10.000 habitantes, que conta com financiamento do Plano estatal de habitação.
O 23 de abril de 2026 publicou no Boletim Oficial dele Estado o Real decreto 326/2026, de 22 de abril, pelo que se regula o Plano estatal de habitação 2026-2030, o qual prevê um programa de ajudas dirigido a facilitar à mocidade o acesso a uma habitação em regime de propriedade localizada num município de pequeno tamanho, através da modalidade de aquisição ou alternativamente da autopromoción, contribuindo ao repto demográfico da recuperação de povoação nesses municípios.
O artigo 5 da citada norma atribui às comunidades autónomas a tramitação e resolução dos procedimentos de concessão e pagamento das ajudas dos diferentes programas do plano, uma vez que se reconheça o direito das pessoas beneficiárias a obtê-las, dentro das condições e limites estabelecidos no real decreto e segundo o que se acorde nos correspondentes convénios.
Através desta resolução aprovam-se as bases reguladoras do Programa de ajudas para a aquisição ou autopromoción de habitações em câmaras municipais da Comunidade Autónoma da Galiza com povoação residente igual ou inferior a 10.000 habitantes. Este programa tem uma dupla finalidade: por um lado, facilitar o acesso à propriedade à pessoas jovens e, por outro, impulsionar a vida naquelas câmaras municipais que contem com uma povoação inferior a 10.000 habitantes, mediante actuações dirigidas a evitar o seu despoboamento, contribuindo ao repto demográfico mediante a recuperação de povoação nesses municípios.
Esta resolução sujeita-se ao disposto no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
Esta resolução prevê como sistema de apresentação das solicitudes unicamente a apresentação electrónica através da sede electrónica da Xunta de Galicia, tendo em conta que as pessoas destinatarias destas ajudas, jovens e jovens menores de 36 anos, têm acesso e disponibilidade de meios electrónicos necessários para relacionar-se electronicamente com as administrações públicas.
De conformidade contudo o anterior, no exercício das faculdades que me confire o artigo 4 do Decreto 143/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica do Instituto Galego da Vivenda e Solo,
RESOLVO:
I. Disposições gerais
Primeiro. Objecto da resolução
1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases reguladoras que regerão a concessão das ajudas para a aquisição ou autopromoción de habitações em câmaras municipais da Comunidade Autónoma da Galiza com povoação residente igual ou inferior a 10.000 habitantes, que se tramitarão com o código de procedimento VI501B.
2. Além disso, por meio desta resolução convocam-se estas ajudas para a anualidade 2026.
Segundo. Definições
Para os efeitos da aplicação desta resolução, os termos incluídos neste ordinal interpretar-se-ão com o significado e alcance seguintes:
a) Autopromoción de habitação: compreende as actuações consistentes na execução de obras de construção sobre parcelas ou soares edificables, tanto quando se encontrem vazios como quando contem com edificações preexistentes que devam conservar-se, demolerse total ou parcialmente ou integrar-se na nova construção, sempre que o resultado final suponha a criação de uma habitação nova para uso próprio, destinada a residência habitual e permanente da pessoa beneficiária.
b) Unidade de convivência da pessoa beneficiária da ajuda: o conjunto de pessoas que habitam e desfrutam com a pessoa beneficiária de uma habitação de forma habitual e permanente, assim como com vocação de estabilidade, com independência da relação existente entre todas elas.
c) Pessoa com deficiência: interpretar-se-á de conformidade com o Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social.
d) Residência habitual e permanente da pessoa beneficiária e do resto das pessoas integrantes da sua unidade de convivência: o domicílio em que constam empadroados todos eles.
e) Câmara municipal pertencente ao território da Comunidade Autónoma da Galiza com uma povoação residente igual ou inferior a 10.000 habitantes: de conformidade com o disposto no artigo 140. 3 do Real decreto 326/2026, de 22 de abril, pelo que se regula o Plano estatal de habitação 2026-2030, perceber-se-á aquele município que tenha uma povoação residente igual ou inferior aos 10.000 habitantes no momento da publicação da correspondente convocação.
f) Indicador público de renda de efeitos múltiplos (em diante, IPREM): é o indicador definido no Real decreto lei 3/2004, de 25 de junho, para a racionalização da regulação do salário mínimo interprofesional e para o incremento da sua quantia; considera-se unidade de medida para a determinação da quantia das receitas familiares, no seu cômputo anual, incluindo duas pagas extras.
Para os efeitos destas ajudas, tomar-se-á em consideração o IPREM do ano que se especifique na correspondente convocação.
Terceiro. Recursos contra a presente resolução
Esta resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam apresentar quaisquer outro que considerem procedente:
a) Recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Presidência do Instituto Galego da Vivenda e Solo (em diante, IGVS) no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza (em diante, DOG), segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
b) Recurso contencioso-administrativo ante os tribunais de instância da secção do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela no prazo de dois meses, contados desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG, de acordo com o estabelecido no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.
Quarto. Remissão normativa
Em todo o não recolhido nesta resolução aplicar-se-á o disposto no Real decreto 326/2026, de 22 de abril, pelo que se regula o Plano estatal de habitação 2026-2030; na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenção, e no seu regulamento aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e na Lei 39/2015, de 1 de outubro.
Em defeito do previsto nesta normativa, aplicar-se-ão as normas de direito administrativo, assim como as normas de direito privado ou outras de âmbito nacional ou europeu que pudessem resultar aplicável.
Quinto. Habilitação para o desenvolvimento
Habilita-se a pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS para ditar as resoluções que sejam necessárias para o desenvolvimento e aplicação desta resolução, assim como para adoptar os acordos, instruções e esclarecimentos que sejam precisos para a gestão destas ajudas.
II. Bases reguladoras
Sexto. Objecto e regime de concessão das ajudas
1. Esta ajuda tem por objecto facilitar às pessoas jovens o acesso a uma habitação em regime de propriedade localizada numa câmara municipal com povoação residente igual ou inferior a 10.000 habitantes, mediante a concessão de uma subvenção para a sua aquisição.
Alternativamente, tem por objecto facilitar às ditas pessoas a autopromoción de uma habitação localizada numa câmara municipal com povoação residente igual ou inferior a 10.000 habitantes, mediante a concessão de uma subvenção para a dita autopromoción.
2. A concessão das subvenções recolhidas nesta resolução tramitará pelo procedimento de concorrência não competitiva, até esgotar o crédito disponível previsto na convocação, de acordo com o assinalado no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Sétimo. Requisitos das pessoas beneficiárias
1. Poderão beneficiar destas ajudas as pessoas físicas maiores de idade que reúnam os seguintes requisitos:
a) Possuir a nacionalidade espanhola ou a de algum dos Estados membros da União Europeia ou do Espaço Económico Europeu, Suíça, ou o parentesco determinado pela normativa que lhe seja de aplicação. No caso de estrangeiros não comunitários, deverão contar com autorização de estância ou residência em Espanha.
b) Ter menos de 36 anos no momento de solicitar a ajuda. Não obstante, para o suposto de aquisição de uma habitação, este requisito poderá concorrer no momento da subscrição do contrato privado ou da formalização da escrita pública de compra e venda, quando esta se realize antes da publicação da correspondente convocação.
c) Que as receitas anuais das pessoas que compõem a unidade de convivência sejam iguais ou inferiores a 4,5 vezes o IPREM. Este limite será de 5 vezes o IPREM, se na unidade de convivência existem pessoas com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 33 %, e de 5,5 vezes o IPREM, se na unidade de convivência existem pessoas com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 65 %.
d) Que a pessoa solicitante e as demais pessoas integrantes da sua unidade de convivência se encontrem ao dia das suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e com a Segurança social e não tenham pendente nenhuma outra dívida, por nenhum outro conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma.
e) Que nem a pessoa solicitante nem as demais pessoas integrantes da sua unidade de convivência estejam incursas em alguma das circunstâncias previstas no artigo 13.2 da Lei 38/2003, de 17 de dezembro, e no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
f) Que nem a pessoa solicitante nem nenhuma das pessoas integrantes da sua unidade de convivência sejam proprietárias ou usufrutuarias de alguma habitação em território espanhol. Para estes efeitos, não se considerará que se possui a propriedade ou o usufruto de uma habitação se o direito recae unicamente sobre uma parte alícuota desta e foi obtido por herança ou transmissão mortis causa sem testamento. Exceptuaranse deste requisito aquelas pessoas que, sendo titulares de uma habitação, acreditem não ter a sua disponibilidade por causa de separação ou divórcio, não possam habitá-la por qualquer outra causa alheia à sua vontade ou quando a habitação resulte inacessível por razão de deficiência da pessoa solicitante ou de qualquer membro da sua unidade de convivência.
g) Que não se lhes tenha revogado, ou fossem objecto de uma resolução de reintegro de uma ajuda prevista no actual ou no anterior Plano estatal de habitação, por não cumprimento ou causa que lhes fosse imputable a aquelas.
2. Para o suposto de aquisição de uma habitação, ademais dos requisitos previstos no ponto anterior, deverão cumprir-se os seguintes:
a) Ter subscrito dentro do prazo assinalado na correspondente convocação um contrato privado ou, de ser o caso, uma escrita pública de aquisição de uma habitação que cumpra os requisitos assinalados nestas bases reguladoras.
b) Que a pessoa solicitante e as demais pessoas integrantes da sua unidade de convivência estejam empadroadas na habitação adquirida no momento de apresentação da correspondente solicitude, para o caso de dispor de escrita pública formalizada com anterioridade à referida data. A habitação adquirida deverá constituir a sua residência habitual e permanente por um prazo mínimo de cinco anos desde a data da sua aquisição.
3. Para o caso de autopromoción de uma habitação, ademais dos requisitos previstos no ponto 1 deste ordinal, deverão cumprir-se os seguintes:
a) Que a pessoa solicitante seja proprietária ou usufrutuaria da parcela ou soar em que se encontre a habitação construída.
b) Que a habitação construída vá constituir a residência habitual e permanente da pessoa beneficiária e das pessoas integrantes da sua unidade de convivência por um prazo mínimo de cinco anos desde a data da finalização da obra, devendo ser ocupada no prazo máximo de três meses desde a dita data.
4. No suposto de aquisição ou autopromoción de uma habitação por mais de uma pessoa, cada uma das pessoas deverá cumprir os requisitos assinalados neste ordinal para poder ser beneficiária da ajuda.
Oitavo. Requisitos da aquisição ou da autopromoción
1. Para poder optar à ajuda é preciso que:
a) Que a habitação adquirida ou autopromocionada esteja localizada num município pertencente ao território da Comunidade Autónoma da Galiza com uma povoação residente igual ou inferior a 10.000 habitantes. Para estes efeitos, tomar-se-ão como referência as últimas cifras oficiais do padrón autárquico de habitantes publicado pelo Instituto Galego de Estatística na data da publicação da correspondente convocação.
b) Que a habitação seja adquirida ou autopromocionada por um máximo de duas pessoas físicas.
c) Que o preço de aquisição da habitação, incluídos os seus anexo, ou o custo da autopromoción, seja igual ou inferior a 250.000,00 euros. Para estes efeitos, não se perceberão incluídos as despesas e tributos inherentes a ela. Além disso, no suposto da autopromoción, não se perceberá incluído neste importe o valor do solo.
2. Ademais do previsto no ponto anterior, para poder aceder às ajudas de aquisição é preciso que a habitação já esteja construída no momento da apresentação da solicitude. Para estes efeitos, admitir-se-ão tanto as habitações novas como as usadas.
3. Para o suposto da autopromoción, exixir, ademais dos requisitos previstos no ponto 1 deste ordinal:
a) Que as obras estejam iniciadas com posterioridade ao 1 de janeiro de 2026. Em todo o caso, a construção da habitação deverá estar finalizada no momento da apresentação da solicitude.
b) Que a habitação construída cumpra com os requisitos exixir no anexo I do Real decreto 326/2026, de 22 de abril.
c) Que todas as actuações executadas se ajustem à normativa técnica e urbanística em vigor.
Noveno. Cômputo de receitas
Para a determinação das receitas da unidade de convivência da pessoa adquirente
partirá da quantia da base impoñible geral e da poupança reguladas nos artigos 48 e 49, respectivamente, da Lei 35/2006, de 28 de novembro, do imposto sobre a renda das pessoas físicas (em diante, IRPF), correspondente aos dados fiscais da pessoa solicitante e das pessoas integrantes da unidade de convivência, relativos ao período impositivo que se determine na correspondente convocação.
Décimo. Quantia das ajudas
1. A quantia máxima da ajuda será de 20 % do preço de aquisição ou, de ser o caso, do custo da autopromoción da habitação, sem incluir as despesas e tributos inherentes, com um máximo de 15.000 euros por habitação.
2. No suposto de aquisição ou autopromoción por duas pessoas, o montante da ajuda que pudesse receber a pessoa beneficiária determinar-se-á aplicando a percentagem de quota de participação ao montante da ajuda que lhe corresponderia, para o caso de ter adquirido ou construído o 100 % da habitação.
Décimo primeiro. Solicitudes
1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, e que se incorpora na presente resolução como anexo I. No formulario de solicitude dever-se-á assinalar a modalidade de ajuda pela que se opta, aquisição ou autopromoción de habitação.
Nos supostos de aquisição da propriedade da habitação ou autopromoción por mais de uma pessoa, cada uma delas deverá apresentar a sua correspondente solicitude.
A apresentação electrónica será obrigatória, tendo em conta que as pessoas destinatarias destas ajudas, jovens e jovens menores de 36 anos, têm acesso e disponibilidade de meios electrónicos necessários para relacionar-se electronicamente com as administrações públicas.
2. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
3. Para a apresentação electrónica das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
4. No formulario de solicitude a pessoa solicitante deverá realizar as seguintes declarações:
a) Declaração responsável de que nem a pessoa solicitante nem nenhuma outra pessoa integrante da sua unidade de convivência solicitou ou obteve nenhuma outra ajuda para a mesma finalidade. No caso de ter solicitado ou obtido alguma outra ajuda, deverá indicar cales e a sua quantia.
b) Compromisso de comunicar qualquer outra subvenção que lhe seja concedida à pessoa solicitante ou a qualquer das pessoas integrantes da sua unidade de convivência, para a mesma finalidade.
c) Compromisso de que a habitação vai constituir sua a residência habitual e permanente por um prazo de, ao menos, cinco anos, contados desde a data da formalização da escrita pública de compra e venda ou, no caso da autopromoción, desde a finalização da obra.
d) Compromisso de que a habitação será ocupada num prazo máximo de três meses desde a sua entrega pela pessoa vendedora ou desde o remate da obra, no suposto de autopromoción.
e) Compromisso de que a habitação cumpre com as características previstas no anexo I do Real decreto 326/2026, de 23 de abril, para o suposto das ajudas para autopromoción.
f) Declaração responsável de que nem a pessoa solicitante nem as demais pessoas integrantes da sua unidade de convivência estão incursas nas causas de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas no número 2 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
g) Declaração responsável de que a pessoa solicitante e as demais pessoas integrantes da sua unidade de convivência estão ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 13.2.g) da Lei 38/2003, de 17 de novembro.
h) Declaração responsável de que nem à pessoa solicitante nem a nenhuma outra pessoa integrante da sua unidade de convivência se lhe revogou ou foi objecto de uma resolução de reintegro de uma ajuda prevista no actual ou no anterior Plano estatal de habitação, por não cumprimento ou causa que lhe fosse imputable.
i) Declaração responsável de que nem a pessoa solicitante nem as demais pessoas integrantes da sua unidade de convivência é proprietária e/ou usufrutuaria de uma habitação situada em território espanhol, excepto os supostos exceptuados na letra f) do ponto primeiro do ordinal sétimo destas bases reguladoras.
k) Declaração responsável de que todos os dados da solicitude são verdadeiros.
5. No suposto de pessoas às cales, tendo apresentado uma solicitude no programa para as modalidades previstas nesta resolução, lhes fosse recusada por esgotamento do crédito, a seguinte resolução de convocação poderá prever a possibilidade de apresentar a solicitude dentro do prazo previsto nela.
Décimo segundo. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:
a) Documentação acreditador da representação da pessoa que actue no nome da pessoa solicitante, de ser o caso. A representação deverá acreditar-se através do modelo normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia ou por qualquer outro meio válido em direito. O modelo normalizado pode-se descargar na seguinte ligazón: https://sede.junta.gal/modelos-normalizados
b) Anexo II, de declaração responsável por composição da unidade de convivência da pessoa solicitante e comprovação de dados, no suposto de que na habitação vão residir, com carácter habitual e permanente, outras pessoas.
c) Anexo III, de declaração responsável pela pessoa solicitante e das pessoas integrantes da sua unidade de convivência, no caso de não estar obrigadas a apresentar a declaração do IRPF, acompanhado da seguinte documentação:
– Certificado de retribuições e retenções da empresa ou empresas nas quais estivesse de alta no supracitado exercício.
– Certificado de pensões ou prestações periódicas, emitido pelo correspondente organismo oficial, no caso de não ser outorgadas pelo Instituto Nacional da Segurança social (em diante, INSS).
– Certificados bancários de rendimentos do capital mobiliario.
d) Em caso que a pessoa solicitante ou qualquer das pessoas integrantes da sua unidade de convivência sejam proprietárias ou usufrutuarias de alguma habitação em território espanhol e não possam dispor dela:
– Convénio regulador de separação ou divórcio ou sentença que acredite a dita circunstância, de ser o caso.
– Documentação que acredite que a pessoa solicitante e a sua unidade de convivência no podem habitar a habitação por qualquer outra causa alheia à sua vontade, de ser o caso.
– Relatório técnico que justifique a inaccesibilidade da habitação por razão da deficiência da pessoa titular e/ou de algum membro da sua unidade de convivência, de ser o caso.
– Em caso que a pessoa solicitante ou qualquer das pessoas integrantes da sua unidade convivência sejam proprietárias ou usufrutuarias da parte alícuota de uma habitação em território espanhol, documentação acreditador de que foi obtida por transmissão mortis causa.
e) Para o caso de unidades de convivência que contem com algum membro com deficiência, o correspondente certificado de deficiência, de tratar-se de um documento não expedido pela Xunta de Galicia.
2. Para o caso de solicitar ajudas para a aquisição de habitação, deverão achegar, ademais da documentação do ponto anterior, a seguinte documentação:
a) Contrato privado de aquisição da habitação, no caso de não dispor da correspondente escrita pública.
b) Escrita pública de aquisição da habitação, em caso que fosse formalizada com posterioridade à data prevista na correspondente convocação e com anterioridade à data da apresentação da solicitude.
c) Certificar de empadroamento colectivo das pessoas empadroadas na habitação adquirida, em caso que a escrita pública de aquisição da habitação se formalizasse com anterioridade à data de apresentação da correspondente solicitude.
3. Para o caso de solicitar ajudas para a autopromoción de habitação, deverão achegar, ademais da documentação do ponto um, a seguinte documentação:
a) Escrita pública, certificado, nota simples registral ou qualquer outro documento que acredite a titularidade da propriedade ou do usufruto da parcela ou soar, em caso que a pessoa solicitante não conste como titular catastral.
b) Licença autárquica, e, de ser o caso, autorizações sectoriais preceptivas.
c) Memória explicativa das obras realizadas assinada, se fosse o caso, por pessoa técnica competente, na qual se deverá incluir uma justificação do custo total das actuações realizadas. Esta memória conterá a relação classificada das despesas pelas actuações realizadas, com as correspondentes facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, onde constem a identificação da pessoa credora, o seu montante e a sua data de emissão, assim como os documentos que justifiquem o seu pagamento. Para estes efeitos, o seu pagamento deverá acreditar-se mediante transferências, certificações ou extractos bancários que acreditem o pagamento pela pessoa beneficiária das facturas correspondentes a actuação subvencionada.
d) Certificações do início e da finalização das obras, emitidas por pessoa técnica competente.
e) Certificação da qualificação energética da habitação, que acredite que os valores limite de consumo de energia primária não renovável são inferiores aos previstos no ponto primeiro do anexo I do Real decreto 326/2026, 22 de abril.
f) Fotografias que mostrem as obras executadas, preferentemente em cor e nas cales se mostre, ademais, o cumprimento das características da habitação previstas no ponto segundo do anexo I do Real decreto 326/2026, de 22 de abril.
g) Certificar de empadroamento colectivo das pessoas empadroadas na habitação construída, no caso de estar empadroadas na habitação no momento da apresentação da solicitude.
2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
3. De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente da pessoa interessada a sua achega.
Décimo terceiro. Forma de apresentação da documentação complementar
1. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
2. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar, de maneira motivada, o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
4. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Décimo quarto. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) Documento nacional de identidade (em diante, DNI) ou, de ser o caso, número de identidade de estrangeiro (em diante, NIE) da pessoa solicitante e, de ser o caso, da sua pessoa representante, assim como das pessoas que integram a sua unidade de convivência.
b) Número de identificação fiscal (em diante, NIF) da entidade representante da pessoa solicitante, de ser o caso.
c) Certificações da Agência Estatal de Administração Tributária (em diante, AEAT), da Tesouraria Geral da Segurança social e da conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, acreditador do cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, correspondentes à pessoa solicitante e as pessoas que integram a sua unidade de convivência.
d) Certificar da renda expedido pela AEAT da pessoa solicitante e das pessoas que integram a sua unidade de convivência correspondente aos dados fiscais que se estabeleçam em cada convocação.
e) Certificação de titularidade de bens imóveis da Direcção-Geral do Cadastro do Ministério de Fazenda, onde conste que a pessoa solicitante tem em propriedade ou usufruto a parcela ou soar, no suposto da autopromoción de habitações.
f) Certificação de titularidade de bens imóveis da Direcção-Geral do Cadastro do Ministério de Fazenda e Função Pública, onde conste que nem a pessoa solicitante nem as pessoas que integram a sua unidade de convivência têm em propriedade e/ou em usufruto outra habitação em território espanhol.
g) Consulta de inabilitação para obter subvenções e ajudas da Intervenção Geral do Estado da pessoa solicitante e dos restantes membros da unidade de convivência que figuram no anexo II.
h) Consulta de concessões de subvenções e ajudas da Intervenção Geral do Estado da pessoa solicitante e dos restantes membros da unidade de convivência que figuram no anexo II.
2. Consultar-se-ão, ademais, os seguintes dados, quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente:
a) Permissão de estância ou residência regular em Espanha, no caso das pessoas estrangeiras não comunitárias, da pessoa solicitante e das pessoas que integram a sua unidade de convivência.
b) Consulta das prestações do Registro de Prestações Sociais Públicas, incapacidade temporária e maternidade do Instituto Nacional da Segurança social, da pessoa solicitante e das pessoas que integram a sua unidade de convivência.
c) Certificar das prestações da renda de integração social da Galiza da pessoa solicitante e das pessoas que integram a sua unidade de convivência.
d) Certificar dos montantes das prestações de desemprego percebidos no período fiscal especificado na correspondente convocação pela pessoa solicitante e pelas pessoas que integram a sua unidade de convivência.
e) Consulta de dados de residência legal de pessoas estrangeiras da pessoa solicitante.
f) Certificado acreditador da deficiência da pessoa solicitante e/ou qualquer das pessoas integrantes da sua unidade de convivência, em caso que este documento deva ser expedido pela Xunta de Galicia. Em caso que deva ser expedido por outra Administração pública, deverá achegar-se a correspondente documentação.
3. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
4. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar das pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Décimo quinto. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Décimo sexto. Órgãos competente para instruir e resolver os procedimentos
1. A instrução do procedimento é competência do Comando técnico de Ajudas à Habitação do IGVS.
2. Corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS resolver sobre a concessão das ajudas.
Décimo sétimo. Procedimentos de concessão e requerimento de emenda
1. Os procedimentos iniciar-se-ão de ofício, em regime de concorrência não competitiva, mediante a publicação da convocação.
2. As solicitudes tramitar-se-ão em função da sua ordem cronolóxica de entrada no registro electrónico da Xunta de Galicia. Para tal fim, considerar-se-á data de apresentação aquela em que a solicitude esteja validamente coberta e acompanhada da totalidade dos documentos exixir nas bases reguladoras e na correspondente convocação.
3. Se a solicitude apresentada não reúne os requisitos exixir, requerer-se-á a pessoa solicitante para que, no prazo de dez dias hábeis, a emende ou achegue os documentos preceptivos, advertindo-a de que, no caso de não atender o requerimento, se considerará que desiste da seu pedido, de acordo com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da citada lei.
4. De conformidade com o estabelecido nos artigos 45 e 46 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, os requerimento de emenda poder-se-ão fazer mediante publicação no DOG e produzirão os mesmos efeitos que a notificação individualizada. Esta publicação também se realizará na página web do IGVS.
Poder-se-ão enviar mensagens ao telemóvel ou ao correio electrónico das pessoas interessadas avisando destas publicações. Para estes efeitos, as pessoas solicitantes deverão indicar no anexo de solicitude um telemóvel e/ou um correio electrónico de contacto para receber as ditas comunicações.
5. Uma vez completado o expediente e feitas as comprovações oportunas, a pessoa titular do Comando técnico de Ajudas à Habitação do IGVS elevará a proposta de resolução de cada expediente à pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS quem, em vista delas e tendo em conta o limite orçamental estabelecido para cada convocação, resolverá o que em direito proceda.
Décimo oitavo. Resolução e recursos
1. A resolução estimará ou desestimar a ajuda solicitada.
2. A resolução estimatoria recolherá a obrigação da pessoa beneficiária de achegar, no prazo que se determine na resolução de convocação, a escrita pública de compra e venda que acredite a aquisição, no suposto de não tê-la achegado com anterioridade.
3. O prazo máximo para ditar e notificar a resolução do procedimento será de um mês, contado desde a data de apresentação da solicitude. Transcorrido este prazo sem que se dite e notifique a resolução expressa, a pessoa interessada poderá perceber desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo.
4. Contra a resolução ditada pela pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS poder-se-á interpor recurso de alçada ante a pessoa titular da Presidência do IGVS. O prazo de interposição deste recurso será de um mês, contado desde o dia seguinte ao da sua notificação.
Décimo noveno. Modificação da resolução
Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção ou, de se o caso, a obtenção concorrente de outras subvenções e ajudas, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão da subvenção.
Vigésimo. Causas de denegação
1. Será causa de denegação da solicitude da subvenção o não cumprimento dos requisitos exixir nesta resolução e no Real decreto 326/2026, de 22 de abril.
2. Também serão recusadas aquelas solicitudes que não disponham de cobertura orçamental no momento da sua resolução. Para estes efeitos, ter-se-á em conta a ordem cronolóxica de entrada das solicitudes no registro electrónico da Xunta de Galicia, segundo o previsto no ponto 2 do ordinal décimo sétimo.
3. De conformidade com o estabelecido nos artigos 45 e 46 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, a denegação da ajuda a todas aquelas solicitudes que não disponham de cobertura orçamental no momento da sua resolução poderá realizar-se mediante publicação no DOG e produzirá os mesmos efeitos que a notificação individualizada. Esta publicação também se realizará na página web do IGVS.
Poder-se-ão enviar mensagens ao telemóvel ou ao correio electrónico das pessoas interessadas avisando desta publicação. Para estes efeitos, as pessoas solicitantes deverão indicar no anexo de solicitude um telemóvel e/ou um correio electrónico de contacto para receber as ditas comunicações.
Vigésimo primeiro. Justificação e pagamento da subvenção
1. As pessoas beneficiárias deverão justificar a subvenção mediante a achega, no caso de não tê-la achegado com anterioridade, da seguinte documentação:
a) No suposto de aquisição de uma habitação, deverá achegar-se a escrita pública de compra e venda que acredite a sua aquisição, nos termos estabelecidos na resolução de concessão. Na escrita pública de compra e venda deverá constar a ajuda como parte do pagamento, assim como incluir uma cláusula em que se recolha a obrigação da/s pessoa/s beneficiária/s de destinar a habitação adquirida a residência habitual e permanente por um prazo de, ao menos, cinco anos, contado desde a data da formalização da sua aquisição em escrita.
Nos casos em que a escrita pública de aquisição fosse formalizada com anterioridade à data da publicação da convocação destas ajudas, não se exixir o assinalado no parágrafo anterior.
b) Certificar de empadroamento colectivo que acredite as pessoas empadroadas na habitação adquirida ou autopromocionada.
2. As pessoas beneficiárias deverão apresentar a documentação justificativo no prazo máximo previsto na correspondente convocação.
3. A subvenção pagará à s pessoa/s beneficiária/s mediante transferência bancária no número de conta assinalado para estes efeitos no anexo I.
Vigésimo segundo. Obrigações das pessoas beneficiárias
As pessoas beneficiárias, ademais das recolhidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, terão as seguintes obrigações:
1. Estar ao dia das suas obrigações tributárias e com a Segurança social no momento em que se pague a subvenção.
2. Permitir-lhe ao IGVS a realização das inspecções e/ou as comprovações que se considerem oportunas para verificar a exactidão dos dados achegados e/ou o destino da subvenção concedida.
3. Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e pelo Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.
4. Destinar a habitação adquirida a sua residência habitual e permanente por um prazo de, ao menos, cinco anos, contados desde o dia da formalização da escrita pública de aquisição ou da finalização da obra no suposto de autopromoción da habitação.
De conformidade com o disposto no artigo 140 do Real decreto 326/2026, de 22 de abril, o prazo de cinco anos poderá ser inferior quando sobreveñan mudanças de domicílio por razões laborais ou quando se allee a habitação reinvestindo o total do importe obtido com o alleamento na aquisição de outra habitação habitual e permanente que se adecúe às novas circunstâncias familiares da pessoa beneficiária. Estas circunstâncias deverão ser comunicadas ao IGVS, para os efeitos da sua autorização, no prazo máximo de dois meses contados desde a sua concorrência.
5. Ocupar a habitação no prazo de três meses desde a sua entrega pela pessoa vendedora ou desde o remate da obra.
6. As demais obrigações que se derivam desta resolução e do Real decreto 326/2026, de 22 de abril.
Vigésimo terceiro. Perda e reintegro da subvenção
1. Poderão ser causa de perda e posterior reintegro da subvenção, ademais dos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, os seguintes:
a) O não cumprimento das obrigações recolhidas no ordinal anterior.
b) A falta de justificação da subvenção e/ou a aquisição ou autopromoción de uma habitação que não reúna os requisitos exixir nesta resolução.
c) A falta de comunicação ao órgão instrutor de qualquer modificação das circunstâncias determinante do reconhecimento da subvenção.
2. O não cumprimento ou a falsidade nas condições requeridas para o outorgamento da subvenção comportará, ademais das sanções que possam corresponder, o reintegro da subvenção percebido, incrementada com o juro legal correspondente desde o seu pagamento, mais o 25 %, segundo estabelece o artigo 34 da Lei 9/2007, de 13 de junho, salvo que a Lei de orçamentos gerais do Estado estabeleça outro diferente.
3. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e, se é o caso, para fazer efectiva a devolução, será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho.
Vigésimo quarto. Compatibilidade e incompatibilidade
1. De conformidade com o estabelecido no artigo 142 do Real decreto 326/2026, de 22 de abril, estas ajudas serão compatíveis com qualquer outra ajuda para o mesmo objecto que outorgue qualquer outra instituição pública ou privada. Não obstante, as ajudas deste programa serão incompatíveis com as previstas nos programas de ajudas para a aquisição de habitação geridos pela Comunidade Autónoma da Galiza.
2. Em nenhum caso o montante da subvenção concedida em virtude desta resolução poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções ou ajudas concedidas para a mesma finalidade por qualquer Administração ou ente público ou privado, supere o custo da actividade subvencionada.
Vigésimo quinto. Notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Vigésimo sexto. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
Vigésimo sétimo. Base de dados nacional de subvenções
Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, o texto da convocação e a informação requerida no apartado oitavo do supracitado artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções (em diante, BDNS). A BDNS dará deslocação ao DOG do extracto da convocação para a sua publicação de acordo com o estabelecido no Real decreto 130/2019, de 8 de março, pelo que se regula a Base de dados nacional de subvenções e a publicidade das subvenções e demais ajudas.
Vigésimo oitavo. Dados de carácter pessoal
De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, as pessoas beneficiárias ficam informadas com os dados consignados no modelo normalizado de solicitude, dos aspectos básicos previstos no Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento dos seus dados pessoais e à livre circulação destes dados, e na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.
III. Convocação
Vigésimo noveno. Prazo de apresentação de solicitudes
1. O prazo de apresentação de solicitudes começará uma vez transcorridos cinco dias hábeis desde o seguinte ao da publicação da resolução no DOG. No suposto de que o primeiro dia do prazo seja inhábil, o prazo começará o primeiro dia hábil seguinte.
O prazo de apresentação de solicitudes rematará o 16 de novembro de 2026 e, em todo o caso, no momento do esgotamento do crédito orçamental. O dito esgotamento, em caso de produzir-se antes do fim do prazo para apresentar solicitudes, fá-se-á público no DOG mediante resolução da pessoa titular da direcção geral do IGVS.
2. As solicitudes poderão apresentar-se desde as 09.00 horas do primeiro dia de início do prazo até asas 14.00 horas de 16 de novembro de 2026. Este prazo poderá ser alargado mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS, que deverá ser publicada no DOG.
3. As solicitudes apresentadas fora do prazo e do horário indicado serão inadmitidas.
Trixésimo. Crédito orçamental
1. As ajudas previstas nesta convocação fá-se-ão efectivas com cargo à aplicação 11.81.451B.780.5 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma por um montante total 2.000.000,00 euros para a anualidade 2026.
2. O financiamento desta convocação faz-se com cargo aos fundos finalistas do Estado atribuídos à anualidade 2026 do Programa de ajuda à compra ou autopromoción em municípios de 10.000 habitantes ou menos para a emancipação das pessoas jovens do Plano estatal para o acesso à habitação 2026-2030.
3. A quantia estabelecida nesta convocação poderá ser objecto de ampliação por resolução ditada pela pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS, que terá efeito depois da sua publicação no DOG, de conformidade com o estabelecido no artigo 30 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho.
Trixésimo primeiro. Período de execução das actuações
De conformidade com o disposto na disposição adicional primeira do Real decreto 326/2026, de 22 de abril, poderão solicitar as ajudas objecto desta convocação as pessoas que subscrevessem um contrato privado ou, de ser o caso, uma escrita pública de aquisição de uma habitação, ou iniciadas as obras de autopromoción, a partir de 1 de janeiro de 2026 nos termos previstos nesta resolução. Para o suposto da autopromoción de habitação, as obras deverão estar rematadas na data de apresentação da solicitude da ajuda.
Trixésimo segundo. Prazo para a justificação das ajudas
As pessoas beneficiárias deverão apresentar a documentação justificativo das subvenções concedidas antes do último dia hábil do mês de novembro de 2026, nos termos estabelecidos no ordinal vigésimo primeiro das bases reguladoras.
Trixésimo terceiro. Dados fiscais e valor do IPREM para a concessão das ajudas
Os dados fiscais que se terão em conta nesta convocação para a concessão das ajudas corresponderão ao exercício económico 2025.
Para a valoração das solicitudes utilizar-se-á o valor do IPREM de 2026.
IV. Eficácia
Trixésimo quarto. Eficácia
Esta resolução produzirá eficácia a partir do dia hábil seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 11 de agosto de 2026
María Martínez Allegue
Presidenta do Instituto Galego da Vivenda e Solo
