O Regulamento (UE) 1380/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de dezembro de 2013, sobre a política pesqueira comum (PPC), pelo que se modificam os regulamentos (CE) nº 1954/2003 e (CE) nº 1224/2009 do Conselho, e se derrogar os regulamentos (CE) nº 2371/2002 e (CE) nº 639/2004 do Conselho e a Decisão 2004/585/CE do Conselho, estabelece no seu artigo 35 a criação de uma organização comum de mercados (OCM), de modo que as actividades da produção pesqueira e acuícola, incluída a transformação e a comercialização, sejam economicamente viáveis e competitivas, e neste âmbito às organizações profissionais se lhes encomenda um importante labor para atingir os objectivos da política pesqueira comum.

A organização comum de mercados regula no Regulamento (UE) nº 1379/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de dezembro de 2013, pelo que se estabelece a organização comum de mercados no sector dos produtos da pesca e da acuicultura, se modificam os regulamentos (CE) nº 1184/2006 e (CE) nº 1224/2009 do Conselho, e se derrogar o Regulamento (CE) nº 104/2000 do Conselho, que foi desenvolto parcialmente pelo Regulamento de execução (UE) nº 1419/2013 da Comissão, de 17 de dezembro, no relativo ao reconhecimento das organizações de produtores e das organização interprofesionais, à aplicação extensiva das normas das organizações de produtores e cas organizações interprofesionais e à publicação dos preços de activação, de acordo com o Regulamento (UE) nº 1379/2013.

Dado este marco normativo europeu, as organizações profissionais no sector dos produtos da pesca e da acuicultura recolhidas na OCM estabeleceram-se e regularam no plano interno espanhol mediante o Real decreto 277/2016, de 24 de junho, pelo que se regulam as organizações profissionais no sector dos produtos da pesca e da acuicultura, no que se especifica o seu funcionamento e as medidas que podem aplicar, modificado posteriormente pelo Real decreto 664/2023, de 18 de julho de 2023.

O Regulamento (UE) 2021/1139 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 7 de julho de 2021, pelo que se estabelece o Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e Acuicultura (FEMPA), dispõe no seu artigo 26.1.b) o objectivo específico de promover a comercialização, a qualidade e o valor acrescentado dos produtos da pesca e da acuicultura, assim como a transformação dos supracitados produtos, enquadrado na prioridade número dois do FEMPA, Fomentar as actividades sustentáveis da acuicultura, assim como a transformação e comercialização dos produtos da pesca e da acuicultura, contribuindo assim à segurança alimentária na União.

O Programa operativo para Espanha do Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura para o período de programação 2021-2027, aprovado pela Comissão Europeia mediante a Decisão de execução de 29 de novembro de 2022, estabelece os instrumentos financeiros para a aplicação das medidas do FEMPA.

Dentro das múltiplas questões reguladas, o fim último em relação com as organizações profissionais de produtores pesqueiros (OPP) é fomentar actuações para que sejam verdadeiros instrumentos de aplicação da política pesqueira comum, cumprindo assim o papel que lhes dá a organização comum de mercados da pesca e para o que há fixado um co-financiamento por parte dos fundos comunitários do 70 %.

No caso particular do apoio à criação e consolidação das OPP, realizou-se um exercício de reflexão no que diz respeito a esta ajuda para tratar de dirigí-la ao objectivo para o qual foi concebida. Por isto, os fundos FEMPA para o período 2021-2027 decidiram reformular a anterior ajuda «à criação de organizações de produtores» do período FEMP 2014-2020, procurando agora que o financiamento seja empregado para incentivá-las a que se consolidem como entidades fortes e activas, daí a nova denominação «ajudas à consolidação de organizações de produtores».

Neste contexto, a Comunidade Autónoma da Galiza, mediante a Ordem de 26 de setembro de 2024, estabelece as bases reguladoras para a concessão das ajudas, em regime de concorrência competitiva, às organizações profissionais no sector dos produtos da pesca e da acuicultura, no marco do Programa operativo do Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e Acuicultura 2021-2027 (DOG núm. 193, de 7 de outubro). A Ordem de 24 de junho de 2025 pela que se convocam, para o ano 2025, as ajudas destinadas à criação e consolidação das organizações de produtores pesqueiros e associações de organizações de produtores pesqueiros, com âmbito de actuação na Comunidade Autónoma da Galiza, co-financiado com o Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura (FEMPA) (DOG núm. 130, de 9 de julho), supôs a primeira convocação destas ajudas, no novo marco de co-financiamento europeu, e é à que se pretende dar continuidade com a convocação deste ano.

Em consequência com o anterior, a esta ordem recolhe a convocação das ajudas à consolidação das organizações de produtores pesqueiros e das suas associações com âmbito de actuação exclusivo na Comunidade Autónoma da Galiza, correspondentes ao ano 2026.

Segundo o estabelecido no Decreto 50/2021, de 11 de março, pelo que se aprova a estrutura orgânica da Conselharia do Mar, corresponde à Subdirecção Geral de Valorização dos Produtos do Mar, Serviço de Mercados, «o fomento da criação e controlo da actividade das organizações de produtores pesqueiros e de outras entidades representativas do sector, reconhecidas no marco da organização comum de mercados».

Em consequência, no uso das competências que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, e demais normativa de aplicação,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

1. O objecto desta ordem é convocar, para o exercício 2026, a concessão de ajudas destinadas à consolidação de organizações de produtores pesqueiros (OPP) e de associações de organizações de produtores pesqueiros (AOP), reconhecidas no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. As bases reguladoras destas ajudas foram estabelecidas mediante a Ordem de 26 de setembro de 2024 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de diferentes linhas de ajudas às organizações de produtores do sector pesqueiro e da acuicultura no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza no marco do Fundo Europeu Marítimo ,de Pesca e de Acuicultura (FEMPA) para o período 2021-2027 (DOG núm. 193, de 7 de outubro), e correcção de erros publicada no DOG núm. 121, de 26 de junho de 2025.

3. Estas ajudas conceder-se-ão em regime de concorrência competitiva, de acordo com os princípios de publicidade, transparência, objectividade, igualdade, não discriminação, eficácia e eficiência, estabelecidos no artigo 5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. A informação associada ao procedimento está disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal) com o código de procedimento PE155D-Ajudas destinadas à criação e consolidação de organizações de produtores pesqueiros e associações de organizações de produtores pesqueiros.

Artigo 2. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser entidades beneficiárias desta ajuda as organizações de produtores pesqueiros e as suas associações reconhecidas no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza a partir de 1 de janeiro de 2014, que reúnam as seguintes condições:

a) Que estejam inscritas no Registro de Organizações de Produtores Pesqueiros ou no Registro de Associações de Organizações de Produtores Pesqueiros regulados no artigo 8 do Real decreto 277/2016, de 24 de junho, modificado posteriormente pelo Real decreto 664/2023, de 18 de julho, pelo que se regulam as organizações profissionais no sector dos produtos da pesca e da acuicultura.

b) Que não tenham acumulado o máximo de cinco (5) anualidades de percepção destas ajudas, destinadas tanto à criação coma à consolidação, durante o período compreendido entre o seu reconhecimento e a data actual.

2. A ajuda limita à consolidação de ditas OPP ou AOP para aquelas anualidades que lhes correspondam, respeitando em todo o caso o limite máximo dos cinco (5) anos posteriores ao seu reconhecimento.

Artigo 3. Requisitos das entidades beneficiárias

Para aceder a estas ajudas, as entidades beneficiárias devem cumprir os requisitos gerais e específicos que se dispõem, respectivamente, nos artigos 3 e 35 das bases reguladoras.

Artigo 4. Crédito orçamental

1. O período de elixibilidade do actual Programa operativo FEMPA 2021-2027 abarca desde o 1 de janeiro de 2021 até o 31 de dezembro de 2027, como dispõe o artigo 1 do Regulamento (UE) 2021/1139, de 7 de julho de 2021, pelo que se estabelece o Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura (FEMPA).

2. Estas ajudas estão co-financiado pela União Europeia num 70 % através do FEMPA e pela Comunidade Autónoma da Galiza no 30 % restante, e fá-se-ão efectivas com cargo ao orçamento da Conselharia do Mar, através da aplicação orçamental que se detalha no quadro incluído neste artigo, correspondente aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2026.

A quantia máxima total será de 200.000,00 euros e distribuir-se-á do seguinte modo:

Linha de ajuda	Tipoloxía das entidades beneficiárias	Aplicação orçamental	Quantia (€)
Ajudas à consolidação das organizações de produtores pesqueiros	Organizações sem ânimo de lucro	2026.16.02.723B.780.0	200.000,00

3. Sem prejuízo do importe fixado, poder-se-á alargar em caso que exista crédito disponível derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, de remanentes de outras convocações ou em quaisquer dos casos e com as condições que dispõe o artigo 30.2 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza (Decreto 11/2009, de 8 de janeiro), sem que isto dê lugar à abertura de um novo prazo de apresentação de solicitudes, excepto indicação expressa do contrário.

Em todo o caso, o incremento fica condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência das circunstâncias assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda.

4. A concessão das ajudas fica condicionar à efectiva existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução.

Artigo 5. Obrigações das entidades beneficiárias

1. No caso das OPP, devem ter apresentados, desde a data do reconhecimento e até a data da solicitude da ajuda, os correspondentes planos de produção e comercialização (PPeC) e ter obtido a sua aprovação, tal e como estabelecem os números 3 e 5 do artigo 14 do Real decreto 277/2016, de 24 de junho, modificado posteriormente pelo Real decreto 664/2023, de 18 de julho, assim como os correspondente relatórios de actividades e execução dos PPeC.

2. Estar ao dia no pagamento das obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e ao artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

3. Estar ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social e não ser debedor da Xunta de Galicia por qualquer outra receita de direito público.

4. Comunicar à Conselharia do Mar a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente, tanto público como privado.

Do mesmo modo, deverão comunicar ao órgão outorgante qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução dos fins para os quais foi outorgada a ajuda.

5. No marco do FEMP ou FEMPA, não ter sido declaradas culpados de cometer fraude, tal e como se define no artigo 3 da Directiva (UE) 2017/1371.

6. Não encontrar-se em nenhum dos supostos estabelecidos no número 1, letras a) e b), do artigo 11 do Regulamento (UE) nº 2021/1139 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 7 de julho de 2021.

7. Não ter cometido infracções graves conforme o artigo 42 do Regulamento (CE) nº 1005/2008 do Conselho ou o artigo 90 do Regulamento (CE) nº 1224/2009, ou conforme outros actos legislativos adoptados pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho no marco da PPC

8. Manter o cumprimento das condições recolhidas no artigo 11 do Regulamento (UE) 2021/1139 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 7 de julho de 2021, depois de apresentar a solicitude, durante todo o período de execução da operação e durante os cinco (5) anos posteriores ao pagamento final que recebam as entidades beneficiárias.

9. Cumprir com o disposto no artigo 65 do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho, em relação com a durabilidade das operações subvencionadas.

10. Conservar, durante um prazo de cinco (5) anos contados a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o derradeiro pagamento à entidade beneficiária, os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo, conforme o disposto no artigo 82 do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021. Ademais, também deverá conservar os ditos documentos durante dois (2) anos a partir de 31 de dezembro do ano seguinte à apresentação das contas às autoridades europeias, por parte da Administração, nas cales se inclua a sua operação, e informar para tal efeito as entidades beneficiárias da ajuda da dita data.

11. Cumprir com a informação financeira e adicional que tem que conservar, comunicar e facilitar quando se lhe requeira, assim como a manutenção e a disponibilidade da documentação.

12. Levar uma contabilidade separada ou dispor de um código contável adequado às transacções relacionadas com as operações objecto de financiamento.

13. Submeter às actuações de comprovação e seguimento que efectue o órgão instrutor, assim como submeter-se a qualquer outra actuação de comprovação ou de controlo financeiro que efectuem os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos como nacionais ou comunitários, e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

Em particular, o expediente poderá ser submetido a procedimentos de verificação de cumprimento dos requisitos legais para a aplicação dos fundos europeus e deve submeter aos requerimento e actuações que se levem e cabo no marco destes procedimentos e, no caso de determinar-se a existência de incidências financeiras, proceder ao reintegro correspondente dos fundos indevidamente percebido.

14. Dar uma ajeitada publicidade ao carácter público da ajuda, com expressa menção à participação do Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, nos termos estabelecidos no artigo 50 do Regulamento (UE) 2021/1060, e da Conselharia do Mar.

15. Ademais de todas as obrigações anteriores, a entidade beneficiária deverá cumprir, durante os cinco (5) anos seguintes ao pagamento final, com as condições estabelecidas no artigo 18 das bases reguladoras.

Artigo 6. Cálculo e quantia da ajuda

1. As ajudas que se concederão às organizações profissionais dos sectores da pesca e da acuicultura serão de 75 % das despesas de gestão dos cinco (5) anos civis seguintes à data do reconhecimento. Também serão subvencionáveis as despesas preparatórias para a constituição da entidade.

2. O montante final elixible da ajuda, por organização profissional e ano, não poderá superar o 1 % da média do valor da produção comercializada pela organização profissional durante os três (3) anos anteriores à solicitude da ajuda, com um máximo de 100.000 euros.

O cálculo da produção obterá da soma do valor da produção comercializada por cada um dos membros que componha a OPP. O resultado que declare a organização de produtores contrastará com os dados estatísticos oficiais disponíveis nas aplicações, bases de dados e outras fontes oficiais. No caso de detectar discrepâncias, ter-se-á em conta o disposto nestas últimas.

3. A ajuda conceder-se-á para os cinco (5) anos seguintes à data do seu reconhecimento como organização profissional.

4. No suposto de que numa anualidade a ajuda outorgada não atingisse o máximo anual que se possa perceber, na seguinte convocação poder-se-á incrementar o limite máximo num importe igual à diferença entre o máximo anual que se possa perceber e a ajuda outorgada, sempre e quando este montante que se incremente não supere o 30 % do limite anual estabelecido. Este incremento unicamente se poderá aplicar em relação com o ano anterior e não poderá acumular-se em anos sucessivos.

Artigo 7. Despesas subvencionáveis

1. Serão subvencionáveis as despesas de gestão com efeito pagos pela organização profissional que correspondam aos seguintes conceitos:

a) Despesas geradas pelos trabalhos preparatórios de constituição da organização e despesas de elaboração da acta constitutiva e dos seus estatutos se é necessário, para axeitarse à normativa que regula as OPP recolhidas na OCM, assim como os derivados da modificação destes e despesas administrativas associadas.

As facturas que justifiquem esta despesa deverão estar emitidas a nome da entidade beneficiária e imputar-se-ão à primeira anualidade quando correspondam a despesas efectuadas antes da primeira das cinco anualidades subvencionáveis.

No caso de despesas anteriores à data de reconhecimento, só serão admissíveis aquelas despesas geradas nos 12 meses imediatamente anteriores à data do reconhecimento e deverá incluir-se como despesa imputable à primeira anualidade das cinco subvencionáveis.

b) Despesas do pessoal: salários, despesas de formação, cotizações sociais. Considerar-se-ão as despesas do pessoal não imputados às medidas dos PPeC.

c) Honorários pelos serviços ou assessoria técnica contratada para o melhor funcionamento da OPP. Não se incluirão trabalhos relacionados com a execução e preparação do PPeC.

d) Despesas indirectos: abonar-se-á a quantidade acreditada por meio da documentação justificativo apresentada nas seguintes categorias:

– Subministrações (luz, água, telefone, gás).

– Despesas de material de escritório e de amortização, ou derivados do arrendamento do equipamento dos escritórios.

– Despesas geradas pelos médios de que dispõem as organizações para o transporte do pessoal.

– Despesas de alugamento ou, no caso de compra, despesas por juros realmente abonados, e outras despesas derivadas da ocupação dos edifícios destinados ao funcionamento administrativo das organizações de produtores.

– Despesas de seguro conexos ao transporte do pessoal, aos locais administrativos e ao equipamento destes.

– Despesas relacionadas com a obtenção de avales necessários para o financiamento externo de para a realização dos PPeC.

2. O montante das despesas de gestão definidos no número anterior deverá determinar-se a partir de documentos comerciais e contável que tenham valor probatório.

3. Para o cálculo e justificação das despesas do pessoal proceder-se-á conforme o disposto no número 1.1 Despesas do pessoal, que se recolhem no artigo 29 das bases reguladoras, referido à classificação e desagregação das despesas subvencionáveis para as ajudas à preparação e aplicação dos PPeC.

4. Aquelas entidades que sejam beneficiárias destas ajudas não aplicarão custos indirectos nas medidas dos planos de produção e comercialização apresentados durante os períodos em que sejam beneficiárias destas ajudas.

Artigo 8. Apresentação das solicitudes

1. Para esta convocação, o prazo de apresentação das solicitudes será de um (1) mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

Percebe-se como o último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação e, se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, percebe-se que o prazo expira o último dia do mês. Em caso que o último dia seja inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte.

2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia,
https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.

3. Para a apresentação de solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Artigo 9. Documentação complementar

1. As entidades interessadas deverão apresentar electronicamente através do representante legal da entidade a seguinte documentação:

a) Anexo I, que é o formulario da solicitude e deverá ir devidamente coberto com os dados solicitados. Tem especial relevo a indicação de para qual/cales de cinco (5) anualidades a organização solicita a ajuda, junto com a indicação do período correspondente a cada uma das anualidades.

b) Anexo II. Despesas geradas pelos trabalhos preparatórios e de constituição.

c) Anexo III.1. Despesas de pessoal: relação de trabalhadores da entidade.

d) Anexo III.2. Despesas de pessoal: custos de pessoal subvencionáveis.

e) Anexo III.3. Despesas de pessoal: custos por trabalhador.

f) Anexo IV. Despesas de honorários por serviços ou assessoria técnica.

g) Anexo V.1. Despesas indirectos: subministrações.

h) Anexo V.2. Despesas indirectos: material de escritório e de amortização ou derivados do arrendamento do equipamento dos escritórios.

i) Anexo V.3. Despesas indirectos: gerados pelos médios de transporte para o pessoal da OPP.

j) Anexo V.4. Despesas indirectos: gerados pelo alugamento, juros e outras despesas de ocupação dos edifícios destinados ao funcionamento administrativo.

k) Anexo V.5. Despesas indirectos: seguros conexos ao transporte do pessoal, aos locais administrativos e ao equipamento destes.

l) Anexo V.6. Despesas indirectos: relacionados com a obtenção de avales necessários para o financiamento externo de para a realização do PPeC.

m) Anexo VI. Resumo das despesas e cálculo da ajuda.

2. Do mesmo modo, segundo proceda, apresentar-se-á a seguinte documentação complementar precisa para a tramitação do procedimento:

a) Poder suficiente da pessoa representante em caso que tal poder não figure nos estatutos.

b) Cópia da escrita de constituição e estatutos da sociedade, assim como das modificações ulteriores devidamente inscritas no registro correspondente.

c) Certificado actualizado da declaração censual de alta em obrigações tributárias.

d) Resolução das ajudas destinadas a subvencionar total ou parcialmente o projecto para o qual se solicita a ajuda, no caso de ajudas de outras administrações diferentes da Xunta de Galicia.

e) Para subvenções de montante superior a 30.000 euros, a documentação necessária para acreditar o cumprimento do estabelecido no artigo 13.3.bis da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

f) Memória de pessoal da entidade em que se especifique de forma específica para cada trabalhador o número de horas em que o trabalhador participou nas medidas do PPeC.

g) Certificar de antecedentes penais da pessoa jurídica. Obter-se-á através do Registro Central de Penados do Ministério de Justiça e conterá a totalidade de antecedentes penais não cancelados, para os efeitos de comprovar que não foi declarado culpado de cometer fraude no marco do FEP, FEMP ou FEMPA.

3. Para acreditar a realidade das despesas que se incluam nos anexo que acompanham a solicitude, as entidades solicitantes deverão achegar os comprovativo das despesas subvencionáveis que consistirão, de forma geral, nas facturas e demais comprovativo de valor probatório equivalente, documentação contável devidamente dilixenciada, contratos e folha de pagamento, detalhadas ao máximo possível.

Com carácter geral, a realização de uma despesa poderá acreditar-se mediante a correspondente factura e, de ser o caso, contrato.

As despesas de amortização poderão acreditar mediante a factura e o documento do pagamento do se bem que se vai amortizar e a conta contável em que se está a realizar a amortização, correspondente a todos os anos em que o bem está sendo amortizado.

As despesas de pessoal subvencionável serão aqueles aos cales se refere o número 1.1 do artigo 29 das bases reguladoras, que determina a classificação e desagregação das despesas subvencionáveis, que não fossem imputadas ao PPeC no período para o qual se solicita a ajuda.

Para determinar o número de horas subvencionáveis dever-se-á restar ao máximo de 1.720 aquelas horas que fossem imputadas às diferentes medidas do PPeC no período para o qual se solicita a ajuda.

Uma vez obtido o número de horas subvencionáveis, que em nenhum caso poderá ser superior a 1720 por ano e trabalhador, aplicar-se-á o custo unitário obtido de acordo com o estabelecido no número 1.1 do artigo 29 das bases reguladoras que determina a classificação e desagregação das despesas subvencionáveis, que não fossem imputadas ao PPeC no período para o qual se solicita a ajuda e com o limite máximo por hora e grupo profissional, segundo a seguinte tabela:

Grupo profissional	Euros/hora
I. Intitulado superior	26,62
II. Intitulado grau médio	22,52
III. Especialistas e encarregados/as	19,37
IV. Oficial 2ª administrativo e oficial de 2ª	16,10
V. Pessoal subalterno e de serviços específicos não intitulados	14,62

Para acreditar as despesas de pessoal, a entidade apresentará uma memória comprensiva do pessoal, que inclua todo o pessoal da entidade, assim como as folha de pagamento e os comprovativo do pagamento das folha de pagamento e do pagamento dos correspondentes ónus sociais e retenções fiscais. Para isso, comprovar-se-ão os documentos RNT (relação nominal de trabalhadores), RLC (recebo de liquidação de cotizações) e o modelo 111 (retenções e receitas à conta do IRPF) e o modelo 190 (resumo anual), se procede.

4. Para acreditar a realidade do pagamento das despesas subvencionáveis, as entidades solicitantes, com carácter geral, deverão achegar comprovativo das transferências bancárias ou outros meios de pagamento que permitam seguir a pista de auditoria. Os documentos deverão incluir os dados necessários para identificá-los e associá-los de forma fidedigna com os documentos que suportam a despesa que é objecto de pagamento (factura, recebo de haveres etc.), o seu montante e a pessoa beneficiária (que deverá ser coincidente em ambos os documentos).

Os documentos emitidos por entidades bancárias deverão contar com uma assinatura electrónica verificable ou, no caso de certificação com assinatura manuscrito, cópia autenticado na qual conste o ser da entidade bancária.

5. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

6. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

As pessoas beneficiárias responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

7. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 10. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI/NIE da pessoa que actua como representante.

c) Resolução da ajuda outorgada para subvencionar total ou parcialmente o mesmo projecto solicitado, no caso de ajudas outorgadas pela Xunta de Galicia.

d) Relatório acreditador de não ter pendente de pagamento nenhuma obrigação por reintegro de subvenções emitido pela Agência Tributária da Galiza (Atriga).

e) Relatório acreditador de não ter sanção firme pendente de pagamento por infracção da normativa marítimo-pesqueira, emitido pelo Serviço Técnico-Jurídico da Conselharia do Mar.

f) Relatório acreditador de não estar em concurso de credores (artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza) obtido através do Registro Público Concursal do Ministério de Justiça.

g) Relatório acreditador de não ter cometido infracção grave na política pesqueira comum (PPC), do Regulamento (CE) nº 1224/2009 do Conselho, pelo que se dispõe um regime comunitário de controlo, emitido pelo Ministério de Agricultura, Pesca e Alimentação.

h) Relatório acreditador de não estar nem ter estado involucrado na exploração, gestão ou propriedade dos buques incluídos na lista comunitária dos buques INDNR e de países terceiros não cooperantes. Para tal efeito, serão objecto de consulta as listas da UE dos buques que praticam uma pesca ilegal, não declarada e não regulamentada.

i) Informe do Serviço Técnico-Jurídico da Conselharia do Mar de não ter cometidos infracções graves conforme o disposto no artigo 10.1.a) do Regulamento (UE) nº 508/2014, relativo ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca.

j) Certificação emitida pelo organismo competente acreditador de estar ao dia nas suas obrigações com a Agência Estatal de Administração Tributária (AEAT).

k) Certificação emitida pelo organismo competente acreditador de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Tesouraria Geral da Segurança social.

l) Certificação emitida pelo organismo competente acreditador de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Agência Tributária da Galiza (Atriga).

m) Consulta ao organismo competente de não ter sido declarado culpado de cometer fraude, no marco do FEMP ou FEMPA.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 11. Comissão de Selecção

1. Os expedientes que reúnam os requisitos para ser beneficiários e tenham a documentação completa passarão a uma comissão de selecção constituída na Direcção-Geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica.

2. A Comissão de Selecção está formada pelos seguintes membros:

a) Presidência: a pessoa que ocupe a Subdirecção Geral de Valorização dos Produtos do Mar.

b) Secretaria: a pessoa que ocupe a chefatura do Serviço de Mercados.

c) Vogais: duas pessoas funcionárias adscritas à Direcção-Geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica, nomeadas pela presidência.

3. No caso de imposibilidade de assistir a alguma das sessões, os membros do órgão colexiado poderão ser substituídos pela pessoa que nomeie a presidência. O órgão colexiado precisará de, no mínimo, a maioria simples dos membros para a realização da selecção.

4. As reuniões da Comissão de Selecção poderão realizar-se tanto de forma pressencial como a distância, nos termos dispostos pela normativa vigente que seja de aplicação.

5. A Comissão poderá propor que o órgão instrutor requeira a documentação complementar precisa para a correcta valoração da solicitude de que se trate.

6. A Comissão de Selecção poderá trabalhar assistida dos assessores que julgue conveniente, assim como solicitar relatórios a experto técnicos externos ou internos.

7. A Comissão de Selecção reunirá numa sessão única para a elaboração da proposta de concessão ao órgão outorgante, excepto no caso em que a soma dos investimentos subvencionáveis dos expedientes propostos não supere o crédito existente para as ajudas, caso em que poderá realizar quantas sessões considere precisas e emitir propostas parciais de concessão em cada uma das sessões.

8. Quando as solicitudes subvencionáveis superem as disponibilidades orçamentais, o órgão instrutor proporá a asignação do orçamento disponível mediante rateo do montante global máximo destinado às subvenções na respectiva convocação entre todas as solicitudes, segundo dispõe o artigo 19.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

9. Os documentos, relatórios e certificados que sirvam para a avaliação das solicitudes farão parte do expediente das ajudas.

10. A Comissão de Selecção emitirá um relatório com o resultado da selecção das solicitudes propostas para a sua concessão, que será incorporado ao expediente.

11. Na proposta que formula a Comissão de Selecção figurarão de modo individualizado os solicitantes propostos para obter a subvenção, assim como o montante da subvenção proposto para cada um deles.

12. A presidência da Comissão de Selecção elevará a proposta de resolução ao órgão outorgante, quem ditará as correspondentes resoluções de concessão.

Artigo 12. Critérios de valoração

Para a valoração das solicitudes empregar-se-ão os seguintes critérios: gerais e horizontais ou específicos:

Critérios	Peso
1. Gerais	30 %
2.a. Horizontais ambientais e sociais	20 %
2.b. Específicos de viabilidade técnica e/ou económicos	20 %
2.c. Específicos de tipo de actividade	30 %

1. Os critérios gerais têm por objecto assegurar que as operações subvencionáveis vão dirigidas a atingir os objectivos definidos no Programa operativo do FEMPA para Espanha. Para isto valorar-se-ão os seguintes subcriterios:

a) Contributo à estratégia, DAFO e tipos de actividade do programa: a pontuação máxima deste subcriterio será de seis (6) pontos, que se atingirão pelo próprio reconhecimento da organização por parte das autoridades competente responsáveis da sua gestão e a manutenção deste, segundo o resultado dos controlos periódicos previstos na normativa.

– Adequação à estratégia: 0-2 pontos.

– Adequação ao DAFO: 0-2 pontos.

– Adequação ao tipo de actividade: 0-2 pontos.

b) Contributo aos indicadores de resultado: entidades que incrementam a sustentabilidade social.

A pontuação máxima deste subcriterio será de dois (2) pontos e não se pode obter uma pontuação de zero (0). Outorgar-se-á um (1) ponto se contribui ao indicador afectado.

c) Contributo a planos e programas: avaliar-se-á o grau de adequação do projecto a planos, políticas ou compromissos nacionais ou internacionais, assim como a programas autonómicos ou regionais.

A pontuação máxima será de dois (2) pontos. Outorgar-se-á um (1) ponto quando as operações tenham correlação com um plano ou programa, dois (2) pontos quando as operações tenham correlação com mais de um plano ou programa e poderão outorgar-se também dois (2) pontos quando contribua a um plano ou programa de âmbito social.

Uma vez valorados os critérios gerais, que suporão o 30 % da pontuação final, a pontuação máxima será de dez (10) pontos e a mínima de quatro (4) pontos. A aplicação dos critérios gerais de valoração permitirá determinar se a operação é apta ou não apta para ser co-financiado pelo FEMPA. Será não apta se obtém uma pontuação igual ou menor a quatro (4) pontos e perceber-se-ão como não viáveis para a obtenção dos fundos públicos.

2. Critérios de selecção horizontais e específicos: uma vez aplicado o critério geral, a Comissão de Selecção valorará de novo o projecto segundo os seguintes critérios:

a) Critérios de selecção horizontais, com uma pontuação máxima de quatro (4) pontos, que incluem os seguintes elementos:

– Aspectos ambientais, incluída a mitigación da mudança climática (0-2 pontos).

– Aspectos sociais (0-2 pontos). Valora a consideração do projecto ao interesse colectivo.

b) Critérios específicos de viabilidade técnica e económica. Terá uma pontuação máxima de seis (6) pontos, que se atingirá pelo próprio reconhecimento da organização por parte das autoridades competente responsáveis da sua gestão e a manutenção deste, segundo o resultado dos controlos periódicos previstos na normativa.

c) Critério específico de tipo de actividade. Terá uma pontuação máxima de três (3) pontos, que se atingirão pelo próprio reconhecimento da organização por parte das autoridades competente responsáveis da sua gestão e a manutenção deste, segundo os controlos periódicos previstos na normativa.

3. Para calcular a pontuação final utilizar-se-á a seguinte fórmula:

4. No caso de empate, dirimirase o resultado em função do valor da produção comercializada no exercício anterior à solicitude, e estabelecem-se a ordem de menor a maior produção.

5. Ordenadas todas as solicitudes, atender-se-á o seu pagamento com o crédito que se indica nesta convocação. Em caso que o orçamento não atinja todos os pedidos, ratearase o montante global máximo destinado entre as entidades beneficiárias atendendo à pontuação obtida na valoração dos critérios.

Artigo 13. Tramitação do procedimento

1. A tramitação desta ajuda seguirá o disposto no título I das bases reguladoras, em particular o estabelecido nos capítulos I e III.

2. O órgão competente para a tramitação do procedimento a que se refere o artigo 7 das citadas bases reguladoras será, para esta convocação, o Serviço de Mercados da Direcção-Geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica.

3. Uma vez recebidas as solicitudes, serão examinadas pela unidade tramitadora, que, de observar deficiências, requererá a sua emenda à entidade solicitante, concedendo-lhe um prazo de dez (10) dias, consonte o artigo 68 da Lei 39/2015. Transcorrido este prazo sem que se produza a emenda do expediente, ter-se-á por desistido da seu pedido, depois da sua resolução.

4. Uma vez rematada a revisão das solicitudes, o órgão instrutor emitirá o relatório em que se concretize o resultado da tramitação efectuada.

5. Aqueles expedientes que, de acordo com o relatório do órgão instrutor, cumpram com os requisitos para serem beneficiários das ajudas, serão submetidos à Comissão de Avaliação a que se refere o artigo 11.

Artigo 14. Prazo máximo para resolver e notificar a resolução

1. O prazo máximo para ditar as resoluções dos mencionados procedimentos e a sua correspondente notificação será de quatro (4) meses, contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta convocação e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Delegar na pessoa titular da Direcção-Geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica a faculdade de ditar as resoluções de concessão de ajudas recolhidas nesta convocação.

2. Transcorrido o dito prazo sem que se ditasse resolução expressa, poder-se-á perceber desestimado a solicitude da ajuda por silêncio administrativo.

3. Dar-se-á publicidade às subvenções outorgadas através da Base de dados nacional de subvenções (BDNS) e na página web da Conselharia do Mar.

4. Além disso, serão igualmente objecto de publicidade através da página web da Conselharia do Mar (https://mar.junta.gal) a relação de entidades beneficiárias e o montante das ajudas concedidas.

Artigo 15. Recursos

1. Contra a resolução expressa que se dite, que põe fim à via administrativa, cabe interpor recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia do Mar, no prazo de um (1) mês a partir do dia seguinte ao da sua notificação, ou recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois (2) meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação.

2. Se, transcorrido o prazo para resolver estabelecido no artigo 14, não é notificada a resolução ao interessado, perceber-se-á desestimar por silêncio administrativo e caberá interpor recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia do Mar em qualquer momento, ou recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de seis (6) meses, contados, em ambos os dois casos, a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

3. Sem prejuízo do anterior, as pessoas interessadas poderão exercer qualquer outro recurso que considerem oportuno.

Artigo 16. Modificação de resolução

1. Uma vez ditada a resolução de concessão, toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção ou a obtenção concorrente de subvenções e ajudas concedidas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à sua modificação.

2. O acto pelo qual se acorde a modificação da resolução de concessão ou, se é o caso, a sua denegação, será ditado pelo órgão concedente, uma vez instruído o correspondente expediente, em que se dará audiência ao interessado. Não obstante, poder-se-á prescindir deste trâmite de audiência quando não figurem no procedimento nem se tenham em conta na resolução outros factos, alegações ou provas que as aducidas pela pessoa interessada.

Artigo 17. Pagamento

O pagamento da ajuda poderá realizar-se no mesmo acto administrativo que o da concessão da ajuda, pelo que a solicitude de pagamento e a documentação justificativo se perceberá implícita e achegada na solicitude da subvenção.

Para o pagamento da ajuda é imprescindível que as entidades beneficiárias estejam ao dia nas suas obrigações tributárias e com a Segurança social e que não tenham pendente de pagamento nenhuma outra dívida por nenhum conceito com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza. Igualmente, a entidade beneficiária não terá pendente de pagamento nenhuma obrigação por reintegro de subvenções.

O pagamento das ajudas efectuará na conta bancária que fosse designada pela entidade beneficiária.

Artigo 18. Responsabilidades

É responsabilidade das entidades beneficiárias o cumprimento de todos os requisitos e condições disposto nas bases reguladoras destas ajudas e nesta convocação.

Em particular, as entidades beneficiárias deverão actuar com boa fé, executar a totalidade das actuações e cumprir com as finalidades para as quais se outorga a ajuda, assim como realizar a ajeitada justificação documentário da totalidade das actividades realizadas nos termos estabelecidos.

Artigo 19. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 20. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderá, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez (10) dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 21. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à sua Pasta cidadã, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 22. Publicidade

1. Em aplicação do estabelecido no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, serão objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza as ajudas concedidas, com expressão da convocação, programa e crédito orçamental a que se imputam, a entidade beneficiária, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção, com as excepções previstas no dito artigo, de ser o caso.

2. A Conselharia do Mar remeterá à Base de dados nacional de subvenções informação sobre as convocações e resoluções de concessões ditadas, nos termos estabelecidos nos artigos 18 e 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, comunicarão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

4. Além disso, serão igualmente objecto de publicidade através da página web da Conselharia do Mar (https://mar.junta.gal) a relação de entidades beneficiárias e o montante das ajudas concedidas.

Artigo 23. Eficácia

Esta ordem produzirá efeitos a partir do dia seguinte ao da sua publicação e do seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 28 de julho de 2026

Marta Villaverde Acuña
Conselheira do Mar