O exercício do direito de greve está condicionar à manutenção dos serviços essenciais definidos no artigo 2 do Decreto 155/1988, de 9 de junho (DOG de 20 de junho), entre os que se encontra a educação.

O artigo 3 do supracitado decreto faculta os conselheiros competente, por razão dos serviços essenciais afectados, para que, mediante ordem e ante cada situação de greve, determinem o mínimo de actividade necessária para assegurar a manutenção de tais serviços, e o pessoal preciso para prestá-los.

As organizações sindicais FSIE, FESP UGT, CC.OO. Ensino, FeUSO, SNEP da Galiza e CIG-Ensino comunicaram a convocação de greve na totalidade dos centros do âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza incluídos no âmbito funcional do VII Convénio colectivo de empresas de ensino privado sustidas total ou parcialmente com fundos públicos e no título V do XVI Convénio colectivo geral de centros e serviços de atenção a pessoas com deficiência, relativo aos centros educativos específicos de educação especial sustidos total ou parcialmente com fundos públicos. Na dita comunicação indicam que a greve terá lugar o dia 6 de outubro de 2026 entre as 00.00 e as 24.00 horas.

A necessária conciliação entre o exercício do direito constitucional de greve e a manutenção dos serviços essenciais obrigação à Administração autonómica, de acordo com a normativa vigente, a fixar uns serviços mínimos indispensáveis para o funcionamento dos serviços essenciais que se concretizam e justificam nesta ordem.

O serviço essencial da educação não pode ser reduzido exclusivamente à actividade docente, já que, junto a esta actividade docente, realizam-se outras funções como são a vigilância e o cuidado do estudantado menor de idade. Com carácter geral, o artigo 39 da Constituição depara uma protecção especial aos menores; de mais um modo específico, a Lei 4/2011, de 30 de junho, de convivência e participação da comunidade educativa (DOG de 15 de julho), dispõe no seu artigo 7 que o estudantado tem direito a que se respeite a sua identidade, integridade e dignidade pessoal, e à protecção integral contra toda agressão física e moral. Portanto, a custodia e segurança dos menores de idade que acedam a um centro docente sustido com fundos públicos, o cumprimento dos princípios constitucionais mencionados e dos direitos citados é responsabilidade ineludible desta Administração educativa e parte indivisible do direito essencial à educação.

O direito à segurança e o correlativo dever de protecção dos menores, dada a sua entidade, deve exercer-se continuamente. Como serviço mínimo para garantí-los estabelece-se que os centros docentes permaneçam abertos no seu horário habitual, com a necessária presença nos ditos centros de o/da director/a, ou, se é o caso, de outro membro da equipa directiva que o a substitua, já que tais membros estão capacitados e facultados para resolver qualquer incidência que possa afectar a segurança dos menores de idade ou os bens que integram um centro docente. A presença de um subalterno ou subalterna deriva das suas funções a respeito do cuidado e da vigilância das instalações e do controlo de entrada e saída do centro educativo, tanto para evitar a entrada de pessoas alheias ao centro como para evitar a saída dos menores de idade quando não corresponda.

A necessidade de incluir como serviços mínimos a percentagem do 20 % do pessoal docente e do pessoal complementar vem motivada pela própria obrigação de manter a custodia e a protecção do estudantado, pois, em função do seu número, não estaria suficientemente garantida com a única presença de duas pessoas (um membro da equipa directiva e o pessoal subalterno).

Ademais, o estudantado de centros específicos de educação especial e de unidades de educação especial em centros ordinários requerem uma atenção mais específica, o que reforça a necessidade da presença mínima de pessoal complementar.

De acordo com a normativa citada e com os argumentos expostos, e ouvido o Comité de greve

DISPONHO:

Artigo 1. Serviços mínimos

Terão a consideração de serviços mínimos para os centros docentes afectados pela greve convocada para o dia 6 de outubro de 2026:

– A direcção ou membro da equipa da direcção e um subalterno ou subalterna em cada centro escolar. Em todo o caso, ficará garantida a abertura e o encerramento de todos os centros e a custodia, segurança e protecção dos menores.

– O 20 % do pessoal docente e o 20 % do pessoal complementar.

Artigo 2. Designação do pessoal para cobrir os serviços mínimos

A designação nominal do pessoal que deverá cobrir os diferentes serviços relacionados no artigo anterior fá-la-á a direcção do centro respectivo e publicará no tabuleiro de anúncios dos centros afectados.

Artigo 3. Obrigação de atender os serviços mínimos

O não cumprimento da obrigação de atender os serviços mínimos fixados nesta ordem será sancionado de conformidade com a normativa vigente.

Artigo 4. Direitos do pessoal

O disposto nesta ordem não suporá nenhuma limitação dos direitos que a normativa reguladora da greve reconhece ao pessoal na dita situação.

Artigo 5. Direitos dos utentes

Sem prejuízo do que estabelecem os artigos anteriores, dever-se-ão observar as normas legais e regulamentares vigentes em matéria de garantias dos utentes dos estabelecimentos docentes.

Disposição derradeiro. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o mesmo dia da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 30 de setembro de 2026

Román Rodríguez González
Conselheiro de Educação, Ciência, Universidades e Formação Profissional