Examinado o expediente iniciado por solicitude de AV Paxareiras, S.L.U., em relação com as autorizações administrativas prévia e de construção do parque eólico Paxareiras II e das suas infra-estruturas de evacuação, constam os seguintes
Antecedentes de facto:
Primeiro. Pela Resolução de 30 de março de 2022, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais outorgou as autorizações administrativas prévia e de construção ao parque eólico Paxareiras II, sito na câmara municipal de Dumbría (A Corunha) e promovido por AV Paxareiras, S.L.U. (expediente IN661A 2011/8). Esta resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza núm. 86, do 4.5.2022.
Segundo. Pela Resolução de 11 de maio de 2022, da Chefatura Territorial da Corunha, da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação, outorgaram-se as autorizações administrativas prévia e de construção e a declaração de utilidade pública, em concreto, da instalação eléctrica LAT 66 kV evacuação PE Paxareiras II, na câmara municipal de Dumbría, promovida por AV Paxareiras, S.L.U. (expediente IN408A 2020/179). Esta resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza núm. 129, do 7.7.2022.
Terceiro. Pela Resolução de 23 de setembro de 2022, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, reconheceu-se como não substancial uma modificação do parque eólico Paxareiras II.
Com esta modificação substituem-se os 8 aeroxeradores Vestas-112 de 3 MW, altura de buxa de 94 m e diámetro de rotor de 112 m, por 5 aeroxeradores Nordex N163 de 5,7 MW, altura de buxa de 119 m e diámetro de rotor de 163 m, limitando os aeroxeradores AE01, AE03 e AE04 a 5 MW, de forma que resulta uma potência total de 26,4 MW.
Quarto. O 20.1.2025, AV Paxareiras, S.L.U. apresentou uma solicitude de nova tramitação para o parque eólico Paxareiras II e as suas infra-estruturas de evacuação, ao amparo do estabelecido na disposição adicional décimo quinta da Lei 8/2009, de 22 de dezembro. A promotora solicita as autorizações administrativas prévia e de construção para o parque eólico e as suas infra-estruturas de evacuação, e a declaração de utilidade pública do parque eólico.
Além disso, a promotora solicita, com base na disposição adicional noveno da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, que se acorde a acumulação do procedimento ordinário de avaliação de impacto ambiental do parque eólico Paxareiras II e as suas infra-estruturas de evacuação com o dos parques eólicos Sembra e Codesos e as suas infra-estruturas de evacuação, ambos promovidos por Volantis Renováveis, S.L.U. O 21.1.2025 esta última sociedade efectuou a mesma solicitude de acumulação.
Entre a documentação achegada por AV Paxareiras, S.L.U. com a sua solicitude inclui-se o estudo de impacto ambiental conjunto para os parques eólicos Paxareiras II, Sembra e Codesos, assim como para as suas infra-estruturas de evacuação.
Posteriormente, o 13.2.2025, AV Paxareiras, S.L.U. achegou o acordo de compartición de infra-estruturas de evacuação para os parques eólicos Sembra, Codesos e Paxareiras II, assinado pela solicitante, como promotora deste último, e por Volantis Renováveis, S.L.U., como promotora dos dois primeiros.
Quinto. O 3.7.2025, a Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática notificou à promotora o cumprimento dos requisitos a que se refere o artigo 29.2 da Lei 8/2009.
Sexto. O 3.7.2025, de acordo com o previsto no artigo 33.7 da Lei 8/2009, a Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática solicitou o relatório ao órgão competente em matéria de ordenação do território e urbanismo.
Sétimo. O 15.7.2025, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu o relatório previsto no artigo 33.7 da Lei 8/2009, no que se conclui que as posições dos 5 aeroxeradores cumprem a distância mínima de 500 m aos núcleos de povoação regulada no ponto III.3.1 do Psega a respeito das delimitações de solo urbano, de núcleo rural e urbanizável, aplicável ao projecto de acordo com o previsto na letra e) do ponto 5 da disposição adicional décimo quinta da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.
Oitavo. O 28.7.2025, a Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática remeteu-lhe a documentação técnica do projecto do parque eólico Paxareiras II e das suas infra-estruturas de evacuação ao Departamento Territorial da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática da Corunha, para a seguir da tramitação de acordo com o previsto no artigo 33.9 da Lei 8/2009.
Noveno. Pelo Acordo de 8 de outubro de 2025, do Departamento Territorial da Corunha, submeteram-se a informação pública as solicitudes de autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção e o estudo de impacto ambiental (EIA) dos projectos do parque eólico Codesos (expediente IN408A 2023/016), parque eólico Sembra (expediente IN408A 2023/018), e parque eólico Paxareiras II (expediente IN661A 2011/8-NT) e as suas infra-estruturas de evacuação, assim como a solicitude da declaração de utilidade pública, em concreto, com a necessidade de urgente ocupação que isso implica, do projecto do parque eólico de Paxareiras II, situados nas câmaras municipais de Dumbría e Cee (A Corunha).
O dito acordo publicou-se no Diário Oficial da Galiza e no jornal La Voz da Galiza, ambos do 17.10.2025. Além disso, esteve exposto nos tabuleiros de anúncios das casas das câmaras municipais de Dumbría e Cee, segundo os certificados emitidos o 2.12.2025 e o 3.12.2025, respectivamente, no tabuleiro de anúncios das dependências do Departamento Territorial da Corunha da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, segundo o certificado emitido o 13.1.2026, assim como no portal web da citada conselharia, onde se pôde aceder à documentação técnica das referidas instalações, durante o prazo de trinta (30) dias, de acordo com o disposto no artigo 33.10 da Lei 8/2009.
Durante o trâmite de informação pública apresentaram-se diversas alegações, as quais foram remetidas e contestadas pela promotora.
Décimo. O 21.10.2025, de modo simultâneo ao trâmite de informação pública, iniciou-se o trâmite de consultas às administrações públicas afectadas e às pessoas interessadas, de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009. Além disso, o Departamento Territorial da Corunha remeteu-lhes, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público ou de interesse geral: Águas da Galiza (Confederação Hidrográfica da Galiza-Costa), Câmara municipal de Dumbría, Deputação Provincial da Corunha, EDP Espanha S.A.U., Greenalia Wind Power Alto da Croa II, S.L.U., Orange Espagne, S.A.U., Red Eléctrica de Espanha, S.A.U., Redes de Telecomunicação Galegas, S.A. (Retegal), Cellnex Telecom, S.A. (Retevisión I, S.A.U.), Telefónica Espanha, S.A., Telefónica Móviles Espanha, S.A., UFD Distribuição Electricidad, S.A., Xallas Electricidad y Aleaciones, S.A.U. e Vodafone Espanha, S.A.U.
A seguir se relacionam os organismos que emitiram os correspondentes condicionado técnicos: Águas da Galiza (Confederação Hidrográfica da Galiza-Costa), Greenalia Wind Power Alto da Croa II, S.L.U., Red Eléctrica de Espanha, S.A.U., Telefónica Espanha, S.A., Telefónica Móviles Espanha, S.A., UFD Distribuição Electricidad, S.A., Redes de Telecomunicação Galegas, S.A. (Retegal), Retevisión I, S.A.U. e Xallas Electricidad y Aleaciones, S.A.U.
A promotora prestou a sua conformidade ou deu resposta a todos os condicionado emitidos.
Com respeito aos demais condicionado técnicos solicitados, e de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, ao não receber-se estes em prazo, percebe-se a conformidade com o projecto e continuasse a tramitação do procedimento.
Décimo primeiro. O 16.1.2026, o Departamento Territorial remeteu-lhe o expediente à Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática para seguir com a tramitação do procedimento de acordo com o estabelecido no artigo 33.16 da Lei 8/2009.
Décimo segundo. Coberta a tramitação ambiental conjunta, o 22.1.2026, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade emitiu a resolução pela que se formula a declaração de impacto ambiental (DIA) do projecto dos parques eólicos Codesos, Sembra, Paxareiras II e as suas infra-estruturas de evacuação, que se fixo pública pelo Anúncio de 23 de janeiro de 2026, da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade, da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática (DOG núm. 30, de 13 de fevereiro).
Com respeito ao estudo de impacto ambiental, solicitaram-se relatórios aos seguintes organismos: Águas da Galiza (Confederação Hidrográfica da Galiza-Costa), Agência Turismo da Galiza, Câmara municipal de Cee, Câmara municipal de Dumbría, Conselharia de Economia e Indústria, Subdirecção Geral de Meteorologia e Mudança Climática, Direcção-Geral de Defesa do Monte, Direcção-Geral de Desenvolvimento Rural, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral do Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal, Direcção-Geral de Saúde Pública e Instituto de Estudos do Território.
Décimo terceiro. O 30.1.2026, a Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática requereu à promotora a documentação técnica refundida resultante da declaração de impacto ambiental e dos diversos condicionado técnicos e as alegações realizados pelos diferentes organismos que emitiram relatório durante a tramitação do expediente, assim como a declaração responsável relativa às afecções da configuração resultante do parque eólico.
Décimo quarto. O 11.2.2026, a promotora achegou a documentação técnica refundida, em que se inclui o projecto de execução, com a correspondente separata para a Câmara municipal de Dumbría. Além disso, em relação com os restantes organismos e empresas de serviço público ou de interesse geral a que se lhe solicitou o correspondente condicionado técnico durante a tramitação do procedimento, e que se recolhem no antecedente de facto décimo, a promotora achegou uma declaração responsável em que se expõe que na configuração definitiva do projecto não se modificam as respectivas afecções.
Décimo quinto. O 4.5.2026, a promotora achegou documentação relativa aos acordos de uso partilhado das infra-estruturas de evacuação, existentes entre os promotores de instalações com permissões de acesso e de conexão outorgados na mesma posição de chegada na subestação da rede de transporte, em relação com o previsto no artigo 21.5 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico e 123.2 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro.
Décimo sexto. O 19.5.2026, em resposta ao requerimento desta direcção geral do 5.5.2026, a promotora achegou uma emenda do projecto de execução refundido denominada Projecto de execução refundido parque eólico Paxareiras II e as suas infra-estruturas de evacuação, maio 2026, assinado digitalmente o 13.5.2026 por Enrique Sánchez Anós, engenheiro de Caminhos, Canais e Portos, colexiado número 13.742, e por Damián Muíño Bello, engenheiro técnico industrial, colexiado número 3.933 do Coeticor, e visto o 18.5.2026 pelo Colégio de Engenheiros de Caminhos, Canais e Portos.
Décimo sétimo. O 23.6.2026, a Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática remeteu à Câmara municipal de Dumbría a separata do projecto refundido, a fim de que estabelecesse o condicionado técnico procedente. Transcorrido o prazo outorgado, não se recebeu resposta.
Decimo oitavo. O 23.6.2026, a Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática remeteu-lhe, ao Departamento Territorial da Corunha, o projecto de execução refundido achegado pela promotora o 19.5.2026, recolhido no antecedente de facto décimo sexto, para os efeitos da emissão do relatório relativo à normativa de instalações industriais e eléctricas.
Decimo noveno. O 13.8.2026, o Departamento Territorial da Corunha remeteu-lhe à Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática o relatório do 11.8.2026 sobre o cumprimento da normativa de instalações industriais e eléctricas para o projecto de execução refundido do parque eólico e das suas infra-estruturas de evacuação, recolhido no antecedente de facto décimo sexto, de acordo com o estabelecido no artigo 33.16 da Lei 8/2009.
Vigésimo. O parque eólico conta com os direitos de acesso e conexão à rede de transporte para uma potência de 26,4 MW, segundo se recolhe nos informes do administrador da rede do 7.7.2021 e do 13.10.2021, assim como com a autorização em matéria de servidões aeronáuticas emitida pela Agência Estatal de Segurança Aérea o 21.6.2022.
Aos antecedentes de facto descritos são-lhe de aplicação os seguintes
Fundamentos de direito:
Primeiro. A Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática é competente para resolver este procedimento com fundamento no Decreto 49/2024, de 22 de abril, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia; no Decreto 137/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática (modificado entre outros pelo Decreto 106/2025, de 11 de novembro); e na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental.
Segundo. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites de procedimento estabelecidos na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico; no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica; na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais normas vigentes de aplicação.
Terceiro. Em relação com as alegações apresentadas durante a tramitação do expediente, e vistas as respostas efectuadas pela promotora, manifesta-se o seguinte:
No que respeita às alegações de carácter ambiental, é necessário indicar que estas questões foram tidas em conta na declaração de impacto ambiental emitida pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade o 22.1.2026, em que se recolhem as condições desde um ponto de vista ambiental em que se pode desenvolver o projecto, assim como as medidas preventivas, correctoras e compensatorias necessárias e a necessidade de um plano de vigilância ambiental.
Durante o trâmite de avaliação de impacto ambiental a que o projecto foi submetido, receberam-se relatórios dos seguintes organismos: Águas da Galiza (Confederação Hidrográfica da Galiza-Costa), Câmara municipal de Cee, Subdirecção Geral de Meteorologia e Mudança Climática, Direcção-Geral de Defesa do Monte, Direcção-Geral de Desenvolvimento Rural, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral do Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal, Direcção-Geral de Saúde Pública e Instituto de Estudos do Território.
Em relação com a avaliação dos efeitos acumulativos e sinérxicos com os projectos eólicos próximos, é necessário indicar que o estudo de impacto ambiental conjunto dos parques eólicos Sembra, Codesos, Paxareiras II e as suas infra-estruturas de evacuação contém um Estudo de sinergias e efeitos acumulativos com um âmbito de estudo baseado, segundo o indicado no próprio documento, na incidência visual do projecto, por ser este o impacto que maior extensão espacial abarca. Assim, resulta um âmbito de estudo de uns 54.700 hectares, com um comprimento no seu eixo maior de 32 km e de 26 km no menor, no que se incluem um total de 42 parques eólicos e 26 linhas eléctricas, em exploração, autorizados ou em tramitação.
No que respeita às referências à fragmentação de projectos, recolhidas em algumas das alegações recebidas, é preciso manifestar que, tal e como se recolhe nos antecedentes de facto desta resolução, os parques eólicos Sembra, Codesos, Paxareiras II e as suas infra-estruturas de evacuação se submeteram conjuntamente a um único procedimento de avaliação ambiental ordinária que deu como resultado a declaração de impacto ambiental emitida pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade o 22.1.2026.
No que respeita às distâncias do projecto aos núcleos de povoação, é necessário indicar que, tal e como consta no antecedente de facto sétimo desta resolução, o 15.7.2025 a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu um relatório favorável em relação com o cumprimento das distâncias mínimas dos aeroxeradores do parque eólico Paxareiras II às delimitações de solos urbanos, urbanizáveis e de núcleo rural existentes, aplicável ao projecto de acordo com o previsto na letra e) do ponto 5 da disposição adicional décimo quinta da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.
No que respeita às alegações em que se solicita que se avalie a alternativa de empregar ou partilhar a linha de evacuação com outras existentes ou projectadas na zona, ou soterrá-la completamente para evitar as afecções paisagísticas e sobre a fauna, é preciso ter em conta, em primeiro lugar, o estabelecido no Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, pelo que se aprovam o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em linhas eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-LAT 01 a 09. Em concreto, o ponto 1.5.1 da sua ITC-LAT 07 estabelece o seguinte: «...As linhas eléctricas aéreas estudar-se-ão seguindo o traçado que considere mais conveniente o autor do projecto, no sua tentativa de alcançar a solução óptima para o conjunto da instalação, ajustando-se em todo o caso às prescrições que nesta instrução se estabelecem. Evitar-se-ão, no possível, os ângulos pronunciados, tanto em planta como em alçado, e reduzir-se-ão ao mínimo indispensável o número de situações reguladas pelas prescrições especiais do ponto 5.3». Por outra parte, e desde a perspectiva ambiental, é necessário indicar que a declaração de impacto ambiental emitida pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade o 22.1.2026 concluiu a viabilidade ambiental do projecto do parque eólico Paxareiras II e das suas infra-estruturas de evacuação, sempre que se cumpram o condicionado e o programa de vigilância ambiental estabelecidos nela, ademais do recolhido no estudo de impacto ambiental e na restante documentação avaliada.
Em relação com as alegações em que se manifesta que a configuração do trâmite de informação pública, aberto durante 30 dias hábeis, não garante adequadamente a posição jurídica das pessoas interessadas e afectadas, é preciso indicar, em primeiro lugar, que o dito trâmite de informação pública se efectuou cumprindo o previsto ao respeito no artigo 36 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, assim como no artigo 33 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro. Por outra parte, é necessário indicar que, ademais do acesso geral à documentação técnica do expediente próprio do trâmite de informação pública, as pessoas interessadas num procedimento administrativo dispõem dos direitos que lhe outorga o artigo 53 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
No que respeita às alegações sobre o incremento do risco de incêndios, é necessário indicar que o projecto conta com o relatório favorável emitido pela Direcção-Geral de Defesa do Monte durante o procedimento de avaliação ambiental.
No que atinge a questões relacionadas com a tramitação do procedimento de declaração de utilidade pública do projecto do parque eólico, tais como erros na titularidade ou na delimitação dos bens e direitos afectados, desacordo com as superfícies afectadas ou reclamação de compensações, é necessário indicar que o mencionado procedimento não constitui o objecto desta resolução, pelo que as referidas alegações se terão em conta na resolução que finalmente se adopte.
As alegações apresentadas com posterioridade à declaração de impacto ambiental se inadmiten de conformidade com o artigo 38.3 da Lei 21/2013, do 9 dezembro, de avaliação ambiental, por apresentarem-se fora dos prazos de informação pública e consultas estabelecidos nos artigos 36 e 37 da supracitada lei.
No caso de escritos de oposição à declaração de impacto ambiental, é necessário indicar que, segundo o estabelecido no artigo 41 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, esta não será objecto de recurso sem prejuízo dos que, se é o caso, procedam em via administrativa e judicial face ao acto pelo que se autoriza o projecto.
Quarto. A seguir recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.2 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a a respeito da declaração de impacto ambiental (DIA) formulada pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade o 22.1.2026, em relação com os projectos dos parques eólicos Codesos, Sembra, Paxareiras II e as suas infra-estruturas de evacuação, recolhida no antecedente de facto décimo segundo desta resolução:
a) A Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade resolveu: «Formular a declaração de impacto ambiental do projecto dos parques eólicos Sembra e Paxareiras II e as suas infra-estruturas de evacuação, nas câmaras municipais de Dumbría e Cee (A Corunha), promovido por Volantis Renováveis, S.L.U. e AV Paxareiras, S.L., em cumprimento do disposto no artigo 41 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, concluindo que o projecto é ambientalmente viável para os parques eólicos Sembra e Paxareiras II e as suas infra-estruturas de evacuação, sempre que se cumpram, ademais do recolhido no estudo de impacto ambiental e a restante documentação avaliada, o condicionado e o programa de vigilância ambiental que figuram ao longo deste documento e que prevalecerão sobretudo o anterior».
b) A DIA que nos ocupa refere às instalações do parque eólico Sembra, do parque eólico Paxareiras II e das suas infra-estruturas de evacuação.
Nas suas epígrafes 5 e 6 recolhem-se as condições que complementam, matizan ou sublinham as incluídas no estudo de impacto ambiental e a restante documentação avaliada, distribuídas nos seguintes âmbitos:
5. Condições ambientais.
5.1. Condições particulares.
5.2. Condições gerais.
5.2.1. Protecção da atmosfera.
5.2.2. Protecção das águas e leitos fluviais.
5.2.3. Protecção do solo e infra-estruturas.
5.2.4. Gestão de resíduos.
5.2.5. Protecção da fauna, vegetação e habitats naturais.
5.2.6. Integração paisagística e restauração.
5.3. Outras condições.
6. Programa de vigilância e seguimento ambiental.
6.1. Aspectos gerais.
6.2. Aspectos específicos.
6.3. Relatórios do programa de vigilância.
De acordo contudo o que antecede,
RESOLVO:
Primeiro. Outorgar a autorização administrativa prévia às instalações do parque eólico Paxareiras II e das suas infra-estruturas de evacuação, sitos nas câmaras municipais de Cee e Dumbría (A Corunha) e promovidos por AV Paxareiras, S.L.U., com uma potência de 26,4 MW.
Segundo. Outorgar a autorização administrativa de construção ao projecto de execução das instalações do parque eólico Paxareiras II e das suas infra-estruturas de evacuação, composto pelo documento Projecto de execução refundido parque eólico Paxareiras II e as suas infra-estruturas de evacuação, maio 2026, assinado digitalmente o 13.5.2026 por Enrique Sánchez Anós, engenheiro de Caminhos, Canais e Portos, colexiado número 13.742, e por Damián Muiño Bello, engenheiro técnico industrial, colexiado número 3.933 do Coeticor, e visto o 18.5.2026 pelo Colégio de Engenheiros de Caminhos, Canais e Portos.
As características principais recolhidas no projecto são as seguintes:
Solicitante: AV Paxareiras, S.L.U.
Endereço social: rua do País Basco, nº 30, 15707 Santiago de Compostela (A Corunha).
Denominação: parque eólico Paxareiras II e as suas infra-estruturas de evacuação.
Potência instalada: 26,4 MW.
Potência autorizada/evacuable: 26,4 MW.
Produção neta anual: 113.978 MWh/ano.
Câmaras municipais afectadas pela poligonal: Cee e Dumbría (A Corunha).
Orçamento de execução material (sem IVE): 19.504.610,35 euros (parque eólico e subestação) e 1.638.054,90 euros (infra-estruturas de evacuação).
Coordenadas perimétricas da poligonal do parque eólico:
|
Vértice poligonal |
Coordenadas UTM (fuso 29 ETRS89) |
|
|
X |
Y |
|
|
A |
485.855,65 |
4.759.665,77 |
|
B |
487.531,22 |
4.760.695,47 |
|
C |
488.194,66 |
4.760.695,55 |
|
D |
490.320,19 |
4.760.056,43 |
|
E |
490.330,21 |
4.759.392,56 |
|
F |
490.953,37 |
4.759.392,56 |
|
G |
491.788,07 |
4.758.733,71 |
|
H |
491.378,77 |
4.758.488,13 |
|
I |
486.637,52 |
4.758.488,22 |
|
J |
485.855,99 |
4.759.056,33 |
Coordenadas dos aeroxeradores do parque eólico:
|
Aeroxerador |
Coordenadas UTM (fuso 29 ETRS89) |
|
|
X |
Y |
|
|
PAX-01 |
487.684,35 |
4.760.425,48 |
|
PAX-02 |
488.184,36 |
4.760.217,48 |
|
PAX-03 |
488.754,36 |
4.760.304,48 |
|
PAX-04 |
489.150,87 |
4.760.013,76 |
|
PAX-05 |
489.861,38 |
4.759.587,48 |
Coordenadas da torre meteorológica:
|
Torre meteorológica |
Coordenadas UTM (fuso 29 ETRS89) |
|
|
X |
Y |
|
|
CC-Paxareiras II |
488.190,36 |
4.759.871,48 |
Coordenadas da subestação:
|
Subestação (vértices) |
Coordenadas UTM (fuso 29 ETRS89) |
|
|
X |
Y |
|
|
A |
491.595,83 |
4.758.832,53 |
|
B |
491.635,18 |
4.758.790,53 |
|
C |
491.633,20 |
4.758.783,59 |
|
D |
491.591,00 |
4.758.742,07 |
|
E |
491.548,12 |
4.758.787,84 |
Coordenadas da linha de evacuação:
|
Linha de evacuação |
Coordenadas UTM (fuso 29 ETRS89) |
|
|
X |
Y |
|
|
Início (Pórtico SET Paxareiras II) |
491.611,47 |
4.758.774,65 |
|
Apoio 11 (passo aéreo-subterrâneo) |
493.354,51 |
4.758.446,95 |
|
Apoio 12 (passo subterrâneo-aéreo) |
493.415,39 |
4.759.396,46 |
|
Apoio 25 (passo aéreo-subterrâneo) |
495.900,54 |
4.762.304,51 |
|
Finalização (subestação A Lagoa) |
495.971,92 |
4.762.233,92 |
Características técnicas principais das instalações eléctricas de produção, interconexión e transformação:
– Cinco (5) aeroxeradores tripá, três (3) de 5,0 MW e dois (2) de 5,70 MW de potência nominal unitária, modelo N163 Nordex-Acciona, de 118,5 m de altura da buxa e 163 m de diámetro de rotor.
– Cinco (5) centros de transformação de 6.350 kVA de potência nominal unitária e de relação de transformação 0,75/30 kV, instalados unitariamente no interior da góndola de cada aeroxerador, com o seu correspondente equipamento de seccionamento, manobra e protecção.
– Uma rede soterrada em media tensão formada por dois (2) circuitos de tensão nominal de 30 kV para a canalização da energia gerada pelos aeroxeradores até a subestação contentor do parque. O cabo da rede é do tipo HEPRZ1 18/30 kV Al + H16/25 de diferentes secções e comprimento total de 8.446,64 m. Pela mesma gabia prevê-se uma rede de posta à terra constituída por um cabo de cobre despido de secção 50 mm2 e uma rede de comunicação com um cabo de fibra óptica para a vigilância e o controlo do parque.
– Uma torre meteorológica autoportante de 118,5 metros de altura, equipada com os seus correspondentes equipamentos de medição.
– Subestação Paxareiras II desenhada para a transformação e a evacuação da energia eléctrica produzida pelo parque eólico de Paxareiras II (expediente IN661A 2011/08) e do parque eólico de Sembra (expediente IN408A 2023/018). Esta subestação consta de duas posições de transformação que pertencem a cada parque.
A posição de transformação do parque eólico Paxareiras II dispõe de um transformador de potência em intemperie, trifásico, em banho de azeite, de potência 20/30 MVA ONAN/ONAF e relação de transformação 66/30 kV.
A subestação está equipada da seguinte forma:
• Sistema de 66 kV com equipas de intemperie e de tecnologia compacta tipo módulos PASS M00 de ABB ou similar em esquema simples barra. Este sistema consta:
– De uma (1) posição de linha 66 kV, com as equipas necessárias de protecção e medida exixir pela companhia distribuidora.
– De uma (1) posição de transformador de potência 30/66 kV.
• Sistema de 30 kV em esquema de simples barra:
Celas metálicas, prefabricadas de isolamento em SF6, em interior:
– Duas (2) celas de protecção de linha.
– Uma (1) cela de protecção de secundário de transformador de potência.
– Uma (1) cela de protecção de transformador de serviços auxiliares.
– Uma (1) cela de medida.
Em exterior:
– Transformador de serviços auxiliares de 100 kVA e relação de transformação 30/0,4 kV.
– Protecções no lado de 30 kV.
• Equipas em baixa tensão:
– Um (1) sistema de controlo da subestação.
– Um (1) conjunto de armarios de baixa tensão para serviços auxiliares de corrente alterna (QUE) e de corrente contínua (CC).
– Um (1) conjunto de baterias de CC de 125 Vcc, um convertedor 125/48 Vcc e um convertedor 125 Vcc/220 Vac.
– Um (1) grupo electróxeno de 20 kW.
A subestação disporá de uma rede geral de posta à terra composta por uma malha de cobre despido de secção mínima de 95 mm2 e completará com a instalação de 12 eléctrodos de 250 m de profundidade.
– Obra civil consistente em caminhos de acesso aos aeroxeradores, às cimentações, às plataformas de montagem, às gabias e à subestação.
Características técnicas principais da linha de alta tensão aéreo-soterrada de 66 kV:
Uma linha de alta tensão aéreo-soterrada de 66 kV para evacuar a energia gerada, com um comprimento total de 7.255,10 m dividida em dois trechos aéreos e dois trechos soterrados, desde a subestação do parque eólico Paxareiras II até a subestação contentor A Lagoa 30-66/220 kV (antes denominada Regoelle, número de expediente IN407A 2016/3040-1, em serviço). Para chegar ao ponto de conexão à rede de transporte utilizar-se-á uma LAT 220 kV soterrada, desde a subestação contentor A Lagoa 30-66/220 kV até a SE Regoelle 220 kV, propriedade de Red Eléctrica de Espanha.
A linha de alta tensão aéreo-soterrada de 66 kV dispõem-se da seguinte maneira:
– O primeiro trecho aéreo tem origem no pórtico da subestação do parque eólico Paxareiras II e remata no apoio de passagem aéreo-soterrado (PÁS) núm. 11.
– O trecho soterrado número 1 começa no apoio PÁS núm. 11 e remata no apoio PÁS núm. 12, com um comprimento de 1.070 m.
– O segundo trecho aéreo tem origem no apoio PÁS núm. 12 e remate no apoio PÁS núm. 25.
– O trecho soterrado número 2 parte do apoio PÁS núm. 25 e remata no pórtico da SET contentor A Lagoa, com um comprimento de 189,50 m.
A configuração dos trechos aéreos é de simples circuito, com configuração em triángulo, com motorista LA-380 e cabo de guarda de fibra óptica do tipo OPGW-24, sendo o comprimento total do traçado aéreo de 5.995,60 metros. O tendido aéreo realizasse sobre 25 apoios de celosía de aço.
Os trechos soterrados levam uma terna de cabos tipo RHZ1 36/66 kV 3×1×1.000 mm2 Al, em gabia sob tubo PEAD, com disposição em triángulo, cabo de comunicações PKP e de conexão equipotencial de posta a terra em RV 0,6/1 kV 1×Cu 185 mm2.
A autorização ajustará ao cumprimento das seguintes condições:
1. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, AV Paxareiras, S.L.U., constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento das medidas correctoras e responder da reparação dos possíveis danos que se lhe possam causar ao ambiente e do custo da restauração. O ponto 5.1.5 Condições particulares da declaração de impacto ambiental assinala: «O montante do aval, que será fixado pelo órgão substantivo, será actualizable e uma parte corresponderá à fase de obras e outra de desmantelamento e abandono de instalações».
Em consequência, fixa-se o montante da fiança em 369.996,64 euros, dos cales 158.569,99 correspondem à fase de obras e 211.426,65 à fase de desmantelamento.
A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, e no mencionado ponto 5.1.5 da DIA, uma vez depositada a fiança correspondente à fase de desmantelamento.
2. Para a inscrição da instalação no Registro Autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG núm. 135, de 14 de julho), a promotora efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.
3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e de processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e o processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 37, de 23 de fevereiro).
4. No que diz respeito aos bens e aos direitos afectados pelo parque eólico e as suas infra-estruturas de evacuação, adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral, a promotora cumprirá com os condicionar e com os relatórios emitidos por estes, para os que mostrou a sua conformidade.
Em caso que se manifestassem perturbações ou interferencias nos serviços de telecomunicações legalmente autorizados, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, a promotora deverá adoptar as medidas necessárias para restabelecer as condições prévias de qualidade dos serviços afectados e para eliminar qualquer possível afectação a estes.
5. A promotora deverá dar cumprimento a todas as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental formulada pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade o 22.1.2026, assim como às estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.
De acordo com o estabelecido no ponto 5.1.2 da DIA, a promotora deverá elaborar uma proposta detalhada referente às medidas adicionais assinaladas pela Direcção-Geral de Património Natural para garantir a minimización do impacto por colisão em aves (pintado das aspas dos aeroxeradores de acordo com os critérios estabelecidos pela antedita direcção geral e implementar tecnologias de redução do impacto por colisão, tais como sistemas de detecção baseados em vídeo) e quirópteros (restrições segundo o calendário estabelecido pela direcção geral ou aquelas derivadas do anexo do ponto VI do relatório da dita direcção geral), assim como as diversas actuações que se vão desenvolver no marco do programa de vigilância ambiental para verificar a eficácia das ditas medidas. Dever-se-ão ter em conta também as demais condições que se recolhem no seu relatório.
O documento que elabore a promotora para dar cumprimento ao anterior deverá contar, previamente ao início das obras, com o relatório favorável da Direcção-Geral de Património Natural.
Além disso, de acordo com o estabelecido no ponto 5.1.3 da DIA, previamente à realização das obras, deverá contar com o relatório favorável da Direcção-Geral de Património Cultural a respeito do documento Parques eólicos de Paxareiras II, Sembra, Codesos e linha de evacuação a 66 kV. Addenda ao estudo de impacto ambiental. Ajustes derivados do processo de consultas e informação pública. Janeiro 2026.
6. Com anterioridade ao prazo de um mês do início das obras, a promotora deverá achegar ao Serviço de Seguimento e Escritório Técnico, da Secretaria-Geral de Indústria e Desenvolvimento Energético da Conselharia de Economia e Indústria, o Plano de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no ponto 6 da declaração de impacto ambiental.
7. A promotora deverá comunicar o início das obras com anterioridade ao prazo de dez (10) dias à Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática, achegando toda a documentação necessária estabelecida nas autorizações administrativas e na declaração de impacto ambiental.
8. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações, a promotora deverá apresentar ante o departamento territorial um certificado de final de obra subscrito por um técnico/a facultativo/a competente, em que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que por esta resolução se autoriza, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.
Além disso, deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.
9. Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, o Departamento Territorial da Corunha da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática inspeccionará as obras e montagens efectuadas e verificará o cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as demais que sejam de aplicação.
10. De conformidade com o artigo 34.2 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a promotora disporá de um prazo de três anos, contado desde a notificação da autorização administrativa de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações nos termos estabelecidos no ponto 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.
11. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico, que lhe resultem de aplicação.
12. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e dos requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, depois de audiência da pessoa interessada.
13. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros condicionado técnicos de organismos ou empresas de serviço público ou interesse geral afectados, necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.
Além disso, a promotora deverá obter os títulos habilitantes autárquicos de natureza urbanística que se recolhem no artigo 40 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental.
Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza de acordo com o estabelecido no artigo 34.3 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro. De transcorrer três meses sem que o promotor abone as taxas correspondentes a esta publicação no Diário Oficial da Galiza, perceber-se-á paralisado o procedimento por causa imputable ao promotor, pelo que, de acordo com o artigo 95 da Lei 39/2015, se acordará o arquivamento das actuações.
Contra esta resolução, que não põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada ante a Conselheira de Médio Ambiente e Mudança Climática, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, de conformidade com os artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Santiago de Compostela, 9 de setembro de 2026
Paula Mª Uría Trava
Directora geral de Energias Renováveis e Mudança Climática
