O Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião do doce de março de dois mil vinte, adoptou o seguinte acordo:
Aprovar o Protocolo de actuação para o pessoal empregado público da Administração da Xunta de Galicia em relação com o coronavirus «COVID-19», que se junta como anexo.
Santiago de Compostela, 12 de março de 2020
Beatriz Cuiña Barja
Secretária geral técnica da Conselharia de Presidência,
Administrações Públicas e Justiça
ANEXO
Protocolo de actuação para o pessoal empregado público da Administração da Xunta de Galicia em relação com o coronavirus COVID-19
O aparecimento e evolução do coronavirus COVID-19 exixir a adopção de medidas preventivas que devem ser adoptadas segundo as instruções dos órgãos competente de Sanidade.
No seio das medidas que afectam os empregados públicos é preciso pô-las em conhecimento dos afectados através de todos os canais que facilitam a sua difusão (correio electrónico, intranet, folhetos...).
No âmbito da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza é preciso dar as pautas precisas para poder prevenir supostos de infecção, assim como articular os mecanismos necessários para protocolizar a forma de actuar ante a suspeita da infecção de um empregado público.
Do mesmo modo, estabelecem-se dentro deste protocolo previsões específicas para o pessoal que presta os seus serviços em escritórios que prestam atenção pressencial à cidadania.
As pautas que é preciso seguir são as seguintes:
1. Mecanismos de informação para o pessoal.
No caso de dúvidas ou necessidade de informação, a Xunta de Galicia tem habilitado o seguinte telefone gratuito
900 400 116
As medidas que se adoptem para a contenção do coronavirus é preciso pô-las em conhecimento dos empregados públicos através de todos os canais que facilitam a sua difusão (correio electrónico, intranet, folhetos...).
Como anexo I a este protocolo juntam-se os folhetos informativos para a sua difusão.
2. Medidas gerais para proteger-se do coronavirus.
As principais medidas para proteger da infecção do vírus são as seguintes:
– Lavar as mãos frequentemente com água e xabón ou utilizar uma solução hidroalcohólica.
– Evitar tocar os olhos, o nariz e a boca.
– Ao tusir, cobrir a boca com um lenço desbotable ou contra o braço com o cóbado flexionado.
3. Sintomatologia.
Os sintomas mais comuns da doença pelo coranovirus são febre, tosse, dificultai respiratória ou dispnea.
Se os sintomas aparecem no seu domicílio, o empregado público pôr-se-á em contacto com o 900 400 116 e não acudirá ao centro de trabalho e comunicará à sua unidade esta situação, considerando-se a sua ausência como justificada.
É obrigatório que o empregado público transfira ao seu chefe directo as pautas que lhe marcassem as autoridades sanitárias com o fim de poder adoptar, de ser o caso, medidas preventivas.
Se os sintomas aparecem no posto de trabalho, o empregado público deverá informar imediatamente o seu superior xerárquico e transferir-se-á imediatamente a um espaço cerrado (preferivelmente um gabinete fechado com janela) e pôr-se-á em contacto com o 900 400 116 para adoptar as medidas que indiquem as autoridades sanitárias.
Os responsáveis por pessoal das unidades afectadas ditarão as instruções necessárias para que se proceda a ventilar bem o gabinete e as zonas onde esteve a pessoa que apresentou sintomas, e limparão com uma solução de hipoclorito sódico (lixivia) com água as zonas com que o trabalhador esteve em contacto.
A respeito do resto de empregados públicos que partilhavam espaço de trabalho com a pessoa que apresentava sintomas de doença, adoptar-se-ão as medidas preventivas que fixe o órgão competente da Conselharia de Sanidade.
Em todos os casos indicados é obrigatório que a pessoa que apresenta sintomas de doença chame ao 900 400 116 e cumpra as pautas indicadas.
Além disso, o empregado público deverá pôr em conhecimento do seu chefe directo as pautas que lhe marcou o 900 400 116 e, em caso que fizesse a prova para determinar se está infectado, é obrigatório que informe do resultado.
4. Pessoal especialmente sensível.
Se em algum momento as recomendações sanitárias assim o aconselham, poder-se-ão adoptar medidas para que o pessoal especialmente sensível se possa ausentar do posto de trabalho, percebendo por este o seguinte:
– Empregados públicos com patologias concorrentes ou doenças crónicas.
– Empregadas públicas grávidas.
– Empregados públicos com filho/s menores de idade ou com pessoas dependentes.
Igualmente, incluir-se-ão neste colectivo aqueles empregados públicos que se determine em atenção às suas circunstâncias pessoais.
5. Medidas pelo encerramento de centros educativos ou de maiores.
Para o pessoal ao serviço da Comunidade Autónoma da Galiza que tenha ao seu cargo menores ou maiores dependentes e se veja afectado, de ser o caso, pelo encerramento de centros educativos ou de maiores, serão de aplicação as seguintes medidas, pelo tempo que as autoridades competente determinem e de acordo com as instruções dos órgãos de pessoal, e sempre que fique garantida a prestação dos serviços públicos:
– Poder-se-ão adoptar medidas especiais de flexibilidade da jornada laboral sem sujeição aos limites horários previstos normativamente.
– Poderão acolher à modalidade de prestação de serviços a distância através do teletraballo.
– Em caso que seja imprescindível, permitir-se-á a presença do pessoal no seu domicílio, tendo a consideração de dever inescusable de conformidade com o disposto no artigo 117 da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza.
– Em caso que ambos os progenitores ou responsáveis pelo maior dependente tenham a condição de empregados públicos, não se poderão empregar estas medidas simultaneamente.
6. Provas selectivas.
O órgão convocante de cada processo selectivo em curso deverá pospor, pelo tempo imprescindível –no mínimo dois meses–, a celebração de provas selectivas, especialmente aquelas de concorrência maciça.
7. Viagens.
Pospor-se-ão todas aquelas viagens que não sejam imprescindíveis para a normal prestação dos serviços essenciais.
8. Modalidades não pressencial de trabalho.
Se em algum momento as recomendações sanitárias assim o aconselham, poder-se-ão adoptar medidas de posta em marcha do teletraballo, de jeito que se evite a concorrência diária da totalidade do quadro de pessoal nos diversos centros de trabalho com a finalidade de preservar a saúde dos seus componentes.
Neste sentido, perceber-se-á por teletraballo não só aquele que se possa realizar por meios telemático, senão também o gabinete ordinário de assuntos desde o domicilio particular, é dizer, aquela modalidade de prestação de serviços em que o pessoal empregado público desenvolva as tarefas atribuídas ao seu posto de trabalho fora das dependências da Administração autonómica.
Em todo o caso, e nos termos estabelecidos no parágrafo anterior, poderão acolher-se a este conceito de teletraballo:
– O pessoal ao serviço da Comunidade Autónoma da Galiza que tenha ao seu cargo menores ou maiores dependentes e se veja afectado, de ser o caso, pelo encerramento de centros educativos ou de maiores.
– O pessoal especialmente sensível.
– O pessoal que presente sintomas da doença coronavirus COVID-19.
O pessoal empregado público poderá teletraballar no seu domicílio, comunicando à pessoa titular do centro directivo onde preste serviços e tramitando no Portax uma justificação de autorização expressa com a indicação, no apartado de observações, «por razões protocolar COVID-19» adxuntando a declaração que se anexa ao presente Protocolo.
Para aqueles empregados públicos que já tivessem reconhecida a prestação de serviços mediante esta modalidade, será susceptível de ampliação o seu regime ordinário se assim se fizesse necessário em atenção às circunstâncias concorrentes. Nestos casos proceder-se-á segundo o indicado no apartado anterior.
O regime destas autorizações terá carácter excepcional com respeito ao regime ordinário actual estabelecido na Ordem de 20 de dezembro do 2013 (DOG número 155, de 18 de agosto de 2014) e na Resolução de 8 de agosto de 2014 (DOG número 249, de 31 de dezembro de 2013) e serão acordadas pelas pessoas titulares dos centros directivos onde prestem os serviços, dando conta às pessoas titulares da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa e de Função Pública simultaneamente.
Durante a jornada dedicada ao teletraballo, o/a teletraballador/a deve estar disponível, pelo que deverá ter activado o correio corporativo e/ou o telemóvel indicado para o efeito.
Nesta modalidade de prestação de serviços ficarão garantidas as condições exixir em matéria de prevenção de riscos laborais, de segurança social, de protecção e de confidencialidade dos dados.
A Administração comunicará às organizações sindicais presentes na Mesa Geral de Pessoal Empregado Público da Xunta de Galicia a relação de autorizações de teletraballo concedidas.
9. Reorganização de turnos de trabalho.
Para o suposto de que, por aplicação destas medidas, seja necessário reorganizar os turnos de trabalho, o órgão com competências em matéria de pessoal do departamento afectado poderá efectuá-las.
10. Medidas específicas de actuação nos serviços de registro e atenção à cidadania.
10.1. Medidas organizativo.
Nos escritórios de Registro e Atenção à Cidadania adoptar-se-ão de maneira geral as seguintes medidas:
1. Transferir-se-á a todo o pessoal a informação sobre o vírus, as vias de transmissão e as medidas de prevenção individuais que é preciso tomar, fazendo especial fincapé nas medidas hixiénicas (pôr-se-ão cartazes informativos tanto para o pessoal como para os visitantes).
2. Reforço da limpeza das instalações, especialmente as zonas susceptíveis de transmissão do vírus, com produtos desinfectantes.
3. Disporá dos elementos necessários para a higiene do pessoal e do público visitante (xel hidroalcóholico e xabón).
Neste sentido, facilicitaránselle ao pessoal que atende de forma pressencial o público o acesso aos aseos com o objecto de que possa levar a cabo a prática de lavar as mãos com a frequência que se precise.
4. Dispor-se-á uma distância mínima de um metro com o público, um tempo máximo de 15 minutos de atenção e evitar-se-á o contacto físico.
5. Controlar-se-á, na medida do possível, a afluencia de público com o fim de evitar as aglomerações de pessoas nas zonas de espera.
10.2. Medidas de protecção do pessoal especialmente sensível.
O pessoal que desenvolva a sua actividade laboral em atenção directa ao público e que por motivos de saúde (trastornos inmunitarios, patologias crónicas prévias...), estado biológico conhecido ou gravidez, possa ser especialmente sensível à exposição ao risco de infecção, deverá comunicá-lo ao seu superior xerárquico para adoptar, de imediato, as medidas específicas adaptadas ao seu caso.
10.3. Extensão destas medidas a outros centros directivos e outros escritórios de atenção ao público.
As pautas de aplicação aos serviços de registro e escritórios de atenção à cidadania poderão estender-se a outros centros directivos e outros escritórios que realizem actividades de atenção ao público.
11. Âmbito de aplicação e desenvolvimento do protocolo.
Em aplicação do presente protocolo, do qual está excluído o pessoal docente e sanitário e sem prejuízo das instruções ou protocolos que nos supracitados âmbitos se possam aprovar, poder-se-ão ditar as instruções oportunas para adaptá-lo às particularidades dos diferentes colectivos afectados.
Igualmente, poder-se-ão realizar as modificações oportunas das medidas incluídas neste protocolo para adaptar à evolução da situação do coronavirus.
