Mediante a Resolução de 12 de junho de 2020, da Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Sanidade, deu-se publicidade ao Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 12 de junho de 2020, sobre medidas de prevenção necessárias para fazer frente à crise sanitária ocasionada pelo COVID-19, uma vez superada a fase III do Plano para a transição para uma nova normalidade. O objecto do dito acordo foi estabelecer as medidas de prevenção necessárias para fazer frente à crise sanitária ocasionada pelo COVID-19, trás a superação da fase III do Plano para a transição para uma nova normalidade e até o levantamento da declaração da situação de emergência sanitária de interesse galego efectuada pelo Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 13 de março de 2020.

Além disso, mediante a Resolução de 25 de junho de 2020, da Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Sanidade, deu-se publicidade ao Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 25 de junho de 2020, pelo que se introduzem determinadas modificações nas medidas de prevenção previstas no citado Acordo de 12 de junho de 2020, sobre medidas de prevenção necessárias para fazer frente à crise sanitária ocasionada pelo COVID-19, uma vez superada a fase III do Plano para a transição para uma nova normalidade.

E mediante a Ordem de 30 de junho de 2020 demorou-se o restablecemento das actividades dos locais de discotecas e demais estabelecimentos de lazer nocturno, e das festas, verbenas e outros eventos populares, assim como das atracções de feiras, nas câmaras municipais de Alfoz, Barreiros, Burela, Cervo, Foz, Lourenzá, Mondoñedo, Ourol, Ribadeo, Trabada, O Valadouro, O Vicedo, Viveiro e Xove, como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada do COVID-19.

Conforme o ponto sexto do Acordo do Conselho da Xunta, de 12 de junho de 2020, as medidas preventivas previstas nele serão objecto de seguimento e avaliação contínua com o fim de garantir a sua adequação à evolução da situação epidemiolóxica e sanitária. Para estes efeitos, poderão ser objecto de modificação ou supresión mediante acordo do Conselho da Xunta, por proposta da conselharia competente em matéria de sanidade.

Além disso, a pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade, como autoridade sanitária, poderá adoptar as medidas necessárias para a aplicação do acordo e poderá estabelecer, de acordo com a normativa aplicável e em vista da evolução da situação sanitária, todas aquelas medidas adicionais ou complementares às previstas no acordo que sejam necessárias.

Em aplicação do previsto no ponto sexto citado, atendida a evolução da situação epidemiolóxica derivada do COVID-19, e sobre a base do indicado no informe elaborado pela Direcção-Geral de Saúde Pública, de 4 de julho de 2020, ditou-se a Ordem de 5 de julho de 2020 pela que se estabelecem determinadas medidas de prevenção nas câmaras municipais de Alfoz, Barreiros, Burela, Cervo, Foz, Lourenzá, Mondoñedo, Ourol, Ribadeo, Trabada, O Valadouro, O Vicedo, Viveiro e Xove, como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada do COVID-19. Na ordem recolheram-se medidas de prevenção específicas de aplicação no âmbito territorial das ditas câmaras municipais para fazer frente ao abrocho existente de COVID-19 e para garantir a sua contenção.

Tal e como se indicou na ordem, o fundamento normativo das medidas encontra na Lei orgânica 3/1986, de 14 de abril, de medidas especiais em matéria de saúde pública; no artigo 26 da Lei 14/1986, de 25 de abril, geral de sanidade; nos artigos 27.2 e 54 da Lei 33/2011, de 4 de outubro, geral de saúde pública, e nos artigos 34 e 38 da Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza.

No que atinge à eficácia das medidas, no ponto sexto da ordem indicou-se que teriam efeitos desde as 00.00 horas de 6 de julho de 2020, e que seriam objecto de seguimento e avaliação contínua e, em todo o caso, num período não superior a cinco dias naturais desde a publicação da ordem, com o fim de garantir a sua adequação à evolução da situação epidemiolóxica e sanitária. Para estes efeitos, poderiam ser objecto de modificação ou poderão deixar-se sem efeito por ordem da pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade.

Ademais, as medidas previstas no ponto terceiro da ordem, relativas às restrições à mobilidade e aos agrupamentos de pessoas para a protecção da saúde das pessoas ante a existência de um risco de carácter transmisible, foram objecto de ratificação judicial mediante o Auto 40/2020, do Julgado do Contencioso-Administrativo número 2 de Lugo, de 8 de julho de 2020.

Em cumprimento do disposto no ponto sexto da Ordem de 5 de julho de 2020, procedeu ao seguimento e à avaliação das medidas previstas nela com o fim de garantir a sua adequação à situação epidemiolóxica e sanitária. Como resultado do dito seguimento, em virtude da Ordem de 10 de julho de 2020 mantiveram-se as medidas de prevenção contidas na Ordem de 5 de julho de 2020, com efeitos desde as 00.00 horas de 11 de julho de 2020, com a única modificação consistente no levantamento parcial das restrições da mobilidade, que se limitaram partindo de dois âmbitos diferentes: por um lado, a câmara municipal de Burela, onde se concentra a maior incidência do abrocho, e por outro, um cinto exterior a Burela, formado pelas câmaras municipais de Viveiro, Xove, Cervo, Foz, Barreiros e Ribadeo, âmbito com umas condições epidemiolóxicas similares, e diferentes das do resto do âmbito territorial, pelo número de casos confirmados e de contactos estreitos deles. As restrições à mobilidade no resto das câmaras municipais incluídas no âmbito territorial a que se estendem as medidas de prevenção ficaram levantadas.

Conforme o ponto terceiro da Ordem de 10 de julho de 2020, as medidas seriam objecto de seguimento e avaliação contínua e, em todo o caso, num período não superior a cinco dias desde a publicação da dita ordem, com o fim de garantir a sua adequação à evolução da situação epidemiolóxica e sanitária. Para estes efeitos, poderiam ser objecto de manutenção, de modificação ou poderão deixar-se sem efeito por ordem da pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade.

Em aplicação da previsão indicada, procedeu ao seguimento e à avaliação das medidas com o fim de garantir a sua adequação à situação epidemiolóxica e sanitária.

Neste sentido, do informe emitido pela Direcção-Geral de Saúde Pública deduze-se que, apesar dos dados positivos dos últimos dias, resulta preciso manter as medidas de prevenção existentes em todas as câmaras municipais da Marinha, excepto as relativas à mobilidade, que se devem manter na câmara municipal de Burela, dado que concentra a maior parte dos casos do abrocho. Em efeito, no âmbito territorial afectado segue a haver uma importante prevalencia da infecção, o que aconselha manter as medidas no sentido indicado. Deve ter-se em conta que existem casos que não podem associar ao resto dos casos conhecidos, pelo que existe o risco de que haja um certo nível de transmissão oculta e de que, de reduzir as medidas, repunte o abrocho. Além disso, deve esperar à evolução dos próximos dias, o que permitirá dispor demais dados procedentes das provas que se estão realizando.

A evolução da situação epidemiolóxica impõe, em consequência, a manutenção da eficácia das medidas de prevenção previstas na Ordem de 5 de julho de 2020, excepto a relativa às restrições à mobilidade, pois tais restrições hão ficar limitadas, desde as 00.00 horas de 16 de julho de 2020, à câmara municipal de Burela por ser a câmara municipal em que se concentra a maior incidência do abrocho. As medidas devem seguir sendo objecto de seguimento e avaliação contínua e, em todo o caso, num período não superior a sete dias naturais desde a publicação da presente ordem, com o fim de garantir a sua adequação à evolução da situação epidemiolóxica e sanitária, e proceder, segundo o caso, ao sua manutenção, modificação ou a deixá-las sem efeito.

Em atenção ao exposto, em aplicação do ponto terceiro da Ordem de 10 de julho de 2020 sobre medidas de prevenção nas câmaras municipais de Alfoz, Barreiros, Burela, Cervo, Foz, Lourenzá, Mondoñedo, Ourol, Ribadeo, Trabada, O Valadouro, O Vicedo, Viveiro e Xove, como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada do COVID-19, e na condição de autoridade sanitária, conforme o artigo 33 da Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza,

DISPONHO:

Primeiro. Manutenção das medidas de prevenção previstas na Ordem de 5 de julho de 2020

Atendida a evolução da situação epidemiolóxica, mantém-se a eficácia das medidas de prevenção previstas na Ordem de 5 de julho de 2020 pela que se estabelecem determinadas medidas de prevenção nas câmaras municipais de Alfoz, Barreiros, Burela, Cervo, Foz, Lourenzá, Mondoñedo, Ourol, Ribadeo, Trabada, O Valadouro, O Vicedo, Viveiro e Xove, como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada do COVID-19, sem prejuízo do indicado no ponto segundo desta ordem.

Segundo. Modificação do ponto terceiro da Ordem de 5 de julho de 2020 pela que se estabelecem determinadas medidas de prevenção nas câmaras municipais de Alfoz, Barreiros, Burela, Cervo, Foz, Lourenzá, Mondoñedo, Ourol, Ribadeo, Trabada, O Valadouro, O Vicedo, Viveiro e Xove, como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada do COVID-19

As letras a) e b) do ponto terceiro da Ordem de 5 de julho de 2020 pela que se estabelecem determinadas medidas de prevenção nas câmaras municipais de Alfoz, Barreiros, Burela, Cervo, Foz, Lourenzá, Mondoñedo, Ourol, Ribadeo, Trabada, O Valadouro, O Vicedo, Viveiro e Xove, como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada do COVID-19, ficam redigidas como segue, com efeitos desde as 00.00 horas de 16 de julho de 2020:

«a) Limita-se a entrada e saída de pessoas da câmara municipal de Burela.

Não obstante a anterior limitação, poder-se-á entrar e sair da câmara municipal de Burela pelas seguintes razões:

1º) Deslocamento ao lugar de trabalho para efectuar a prestação laboral, profissional ou empresarial, incluídos o transporte, a prestação de serviços, o comércio e as actividades empresariais e económicas.

2º) Retorno ao lugar de residência habitual.

3º) Assistência e cuidado a maiores, menores, dependentes, pessoas com deficiência ou pessoas especialmente vulneráveis.

4º) Por causa de força maior ou situação de necessidade.

5º) Por deslocamentos ao Hospital da Marinha ou desde o Hospital da Marinha ou, do mesmo modo, aos pontos de atenção continuada de acordo com a asignação correspondente.

6º) Qualquer outra actividade de análoga natureza.

As limitações de entrada e saída indicadas não afectarão a circulação por vias de comunicação quando se trate de mobilidade com origem e destino fora da câmara municipal de Burela, sempre e quando não compor-te a mobilidade fora destas vias.

b) No interior da câmara municipal de Burela e no restante âmbito territorial incluído nesta ordem (câmaras municipais de Alfoz, Barreiros, Cervo, Foz, Lourenzá, Mondoñedo, Ourol, Ribadeo, Trabada, O Valadouro, O Vicedo, Viveiro e Xove ) poderá circular-se sem limitações, salvo nos casos indicados nos números 1.2 (Pessoas com sintomatologia) e 1.5 (Medidas específicas para casos e contactos estreitos) do anexo desta ordem. Sem prejuízo do indicado, para a colaboração com as autoridades sanitárias e de acordo com o princípio de precaução, recomenda à povoação do dito âmbito territorial a permanência nos seus municípios de residência e limitar a mobilidade aos casos imprescindíveis enquanto se mantenha a efectividade das medidas estabelecidas nesta ordem».

Terceiro. Seguimento e avaliação

As medidas previstas na Ordem de 5 de julho de 2020 cuja eficácia se mantém e a introduzida no ponto segundo da presente ordem serão objecto de seguimento e avaliação contínua e, em todo o caso, num período não superior a sete dias naturais desde a publicação da presente ordem, com o fim de garantir a sua adequação à evolução da situação epidemiolóxica e sanitária.

Para estes efeitos, poderão ser objecto de manutenção, de modificação ou poderão deixar-se sem efeito por ordem da pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade.

Santiago de Compostela, 15 de julho de 2020

Jesús Vázquez Almuíña
Conselheiro de Sanidade