Mediante a Resolução de 12 de junho de 2020, da Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Sanidade, deu-se publicidade ao Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 12 de junho de 2020, sobre medidas de prevenção necessárias para fazer frente à crise sanitária ocasionada pelo COVID-19, uma vez superada a fase III do Plano para a transição para uma nova normalidade. O objecto do supracitado acordo foi estabelecer as medidas de prevenção necessárias para fazer frente à crise sanitária ocasionada pelo COVID-19, trás a superação da fase III do Plano para a transição para uma nova normalidade e até o levantamento da declaração da situação de emergência sanitária de interesse galego efectuada mediante o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 13 de março de 2020.

Conforme o ponto sexto do Acordo do Conselho da Xunta de 12 de junho de 2020, as medidas preventivas previstas nele serão objecto de seguimento e avaliação contínua com o fim de garantir a sua adequação à evolução da situação epidemiolóxica e sanitária. Para estes efeitos, poderão ser objecto de modificação ou supresión mediante acordo do Conselho da Xunta da Galiza, por proposta da conselharia competente em matéria de sanidade.

Além disso, indica-se no dito ponto sexto, na redacção vigente, que a pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade, como autoridade sanitária, poderá adoptar as medidas necessárias para a aplicação do acordo e poderá estabelecer, de acordo com a normativa aplicável e em vista da evolução da situação sanitária, todas aquelas medidas adicionais ou complementares às previstas no acordo que sejam necessárias. Dentro desta habilitação ficam incluídas aquelas medidas que resultem necessárias para fazer frente à evolução da situação sanitária em todo ou em parte do território da Comunidade Autónoma da Galiza e modifiquem ou, de modo pontual e com um alcance temporariamente limitado, impliquem o deslocamento da aplicação de medidas concretas contidas no anexo.

Em aplicação do previsto no ponto sexto citado, atendida a evolução da situação epidemiolóxica derivada do COVID-19 nas câmaras municipais da Guarda e do Rosal, sobre a base do indicado no informe elaborado pela Direcção-Geral de Saúde Pública o 11 de setembro de 2020 e trás escutar as recomendações do Subcomité Clínico reunido para estes efeitos, ditou-se a Ordem de 11 de setembro de 2020 pela que se estabelecem determinadas medidas de prevenção como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada do COVID-19 nas câmaras municipais da Guarda e do Rosal.

Tal e como se indicou na ordem, o fundamento normativo das medidas encontra na Lei orgânica 3/1986, de 14 de abril, de medidas especiais em matéria de saúde pública; no artigo 26 da Lei 14/1986, de 25 de abril, geral de sanidade; nos artigos 27.2 e 54 da Lei 33/2011, de 4 de outubro, geral de saúde pública, e nos artigos 34 e 38 da Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza.

No que atinge à eficácia das medidas, no ponto quinto da ordem indicou-se que teriam efeitos desde as 00.00 horas de 12 de setembro de 2020, que seriam objecto de seguimento e avaliação contínua e, em todo o caso, num período não superior a cinco dias naturais desde a publicação da ordem, com o fim de garantir a sua adequação à evolução da situação epidemiolóxica e sanitária. Para estes efeitos, poderiam ser objecto de manutenção, de modificação ou poderiam deixar-se sem efeito por ordem da pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade.

As medidas restritivas de direitos fundamentais foram objecto de ratificação judicial pelo Auto do Julgado de Primeira Instância e Instrução número 1 de Tui de 13 de setembro de 2020.

Em cumprimento do disposto no ponto quinto da Ordem de 11 de setembro de 2020, procedeu ao seguimento e à avaliação das medidas com o fim de garantir a sua adequação à situação epidemiolóxica e sanitária existente nas câmaras municipais da Guarda e do Rosal. Neste sentido, no relatório da Direcção-Geral de Saúde Pública, de 16 de setembro de 2020, sobre a comarca do Baixo Miño indica-se que a taxa de incidência na comarca está a aumentar desde o 26 de agosto. Dentro da comarca, as câmaras municipais da Guarda e do Rosal são os mais afectados tanto em casos coma em taxas a 7 e 14 dias, por riba do global da comarca. O número reprodutivo instantáneo está ligeiramente por riba do 1, com um ligeiro aumento a respeito do relatório anterior, o que significa que cada caso pode estar contaxiando a mais de uma pessoa e se está a incrementar a transmissão. Este brote segue a apresentar características de alto/médio risco, como são: a incidência acumulada (alto risco); a alta positividade das provas PCR nos contactos estreitos dos casos, que situam este indicador no nível de risco médio; e a alta positividade das provas PCR na área de investigação do brote, que situa este indicador também no nível de risco médio. Tendo em conta os factores de risco anteriores e o grupo de idade mais afectado (10-24 anos), grupo com uma alta probabilidade de serem asintomáticos e grande capacidade de transmissão pela frequência de interacções sociais, recomenda-se continuar com as restrições estabelecidas para as câmaras municipais da Guarda e do Rosal.

Assim, trás escutar as recomendações do Comité Clínico reunido para estes efeitos, a evolução da situação epidemiolóxica e sanitária impõe, como consequência, a manutenção das medidas de prevenção nos termos previstos na Ordem de 11 de setembro de 2020.

Pelo demais, as medidas devem seguir sendo objecto de seguimento e avaliação contínua e, em todo o caso, num período não superior a sete dias naturais desde a publicação da presente ordem, com o fim de garantir a sua adequação à evolução da situação epidemiolóxica e sanitária, e proceder, segundo o caso, ao sua manutenção, modificação ou a deixá-las sem efeito.

Em atenção ao exposto, em aplicação do ponto quinto da Ordem de 11 de setembro de 2020 pela que se estabelecem determinadas medidas de prevenção como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada do COVID-19 nas câmaras municipais da Guarda e do Rosal, e na condição de autoridade sanitária, conforme o artigo 33 da Lei 8/2008, de 10 de julho,

DISPONHO:

Primeiro. Medidas de prevenção nas câmaras municipais da Guarda e do Rosal

Uma vez atendida a evolução da situação epidemiolóxica e sanitária nas câmaras municipais da Guarda e do Rosal, mantém-se a eficácia das medidas de prevenção previstas na Ordem de 11 de setembro de 2020 pela que se estabelecem determinadas medidas de prevenção como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada do COVID-19 nas câmaras municipais da Guarda e do Rosal.

Segundo. Eficácia, seguimento e avaliação

Esta ordem terá efeitos desde as 00.00 horas de 17 de setembro de 2020.

As medidas cuja eficácia se mantém serão objecto de seguimento e avaliação contínua e, em todo o caso, num período não superior a sete dias naturais desde a publicação da presente ordem, com o fim de garantir a sua adequação à evolução da situação epidemiolóxica e sanitária.

Para estes efeitos, poderão ser objecto de manutenção, de modificação ou poderão deixar-se sem efeito por ordem da pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade.

Santiago de Compostela, 16 de setembro de 2020

Julio García Comesaña
Conselheiro de Sanidade