O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 27.23, atribui à Comunidade Autónoma competência exclusiva em matéria de assistência social, em consonancia com a habilitação competencial outorgada às comunidades autónomas pelo artigo 148.1.20 da Constituição espanhola.

A Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais para A Galiza, estabelece, no seu artigo 58, que as competências em matéria de serviços sociais se corresponderão à Administração da Comunidade Autónoma da Galiza e às corporações locais da Galiza, assim como, se é o caso, às demais entidades públicas previstas no Estatuto de autonomia da Galiza ou estabelecidas nesta lei. Assim mesmo, a Lei 10/2013, de 27 de novembro, de inclusão social da Galiza, no seu artigo 5, estabelece que as actuações que se desenvolvam desde as administrações públicas para a aplicação das medidas estabelecidas nesta lei se regerão também pelo princípio de responsabilidade pública e solidariedade social, pelo que os poderes públicos galegos desenvolverão as medidas reguladas nesta lei mediante a rede pública de serviços sociais e de emprego, sem prejuízo do fomento da participação e da colaboração complementar das entidades de iniciativa social tanto na aplicação de recursos contra a exclusão como na melhora contínua do sistema.

A Conselharia de Política Social, segundo a estrutura orgânica fixada pelo Decreto 176/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Política Social, é o órgão que tem assumidas as competências em matéria de serviços sociais, incluindo as políticas de inclusão social e as relativas à população imigrante que lhe correspondem à Xunta de Galicia.

A União Europeia assume como prioridade converter numa economia inteligente, sustentável e inclusiva que desfrute de altos níveis de emprego, de produtividade e de coesão social.

Para alcançar a convergência com Espanha e a União Europeia, Galiza deverá aumentar a sua taxa de emprego, melhorando as condições de empregabilidade e propondo oportunidades de integração social e laboral, especialmente entre aqueles grupos que têm uma menor participação no comprado de trabalho e que apresentam um maior risco de exclusão.

Nesta linha, aumentar a participação no mercado laboral e melhorar a qualidade e produtividade do trabalho, impulsionando a igualdade de oportunidades e a inclusão social dos colectivos mais desfavorecidos, são os principais objectivos do presente período 2014-2020.

Este enfoque da inclusão social activa, recolhido na Estratégia para a inclusão social da Galiza 2014-2020, está consolidado como uma das prioridades da União Europeia e dos Estar membros e é prioritário para os fundos estruturais. Neste sentido, o Regulamento UE 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, no seu artigo 3, estabelece que o FSE apoiará, como prioridade de investimento, em relação com o objectivo temático «promover a inclusão social, lutar contra a pobreza e qualquer forma de discriminação», a inclusão social activa, tendo em vista promover a igualdade de oportunidades, a participação activa e a melhora da possibilidade de encontrar um emprego.

Assim mesmo, a presente ordem reguladora recolhe também outra das prioridades estabelecidas na Estratégia para a inclusão social da Galiza 2014-2020 e inclui ajudas dirigidas ao investimento em centros de inclusão e emergência social regulados na Ordem de 25 de janeiro de 2008 pela que se regulam os requisitos específicos que devem cumprir os centros de inclusão e emergência social com a finalidade de reformar e/ou adaptar os ditos equipamentos às necessidades das pessoas utentes, oferecendo-lhes serviços que redundem numa melhora em qualidade da atenção dispensada.

Com base em todo o exposto, a Conselharia de Política Social, em virtude das suas competências em matéria de inclusão social, considera de especial interesse a posta em marcha de medidas dirigidas a compensar as dificuldades que apresentam determinados colectivos e impulsiona o desenvolvimento de actuações como as que são objecto da presente ordem.

Assim, por um lado, estabelece uma linha de ajudas destinada à construção, reforma, adaptação e equipamento de centros de inclusão e emergência social, os quais constituem, em muitos casos, um primeiro nível de atenção que brinda às pessoas utentes o acesso ao resto dos recursos disponíveis. Esta tipoloxía de ajudas será financiada com fundos Feder do Programa operativo da Galiza 2014-2020, com renda no objectivo temático 9, prioridade de investimento 9.7, objectivo específico 9.7.1, em atenção ao princípio de complementariedade de fundos reiteradamente recomendado pela União Europeia no emprego dos fundos estruturais.

Por outro lado, a presente ordem reguladora pretende impulsionar programas baseados principalmente na atenção a pessoas que atravessam por processos de debilitamento dos seus vínculos pessoais e/ou sociais e que precisam de um acompañamento técnico que facilite e/ou possibilite a sua inserção social e laboral. Dentro deste contexto, os perceptores de rendas mínimas, pessoas pertencentes a colectivos com dificuldades de integração social como a comunidade xitana e os imigrantes, entre outros, consideram-se grupos vulneráveis e, portanto, susceptíveis de serem destinatarios de acções que os acompanhem no seu processo de mudança. Esta tipoloxía de programas será financiada com fundos FSE no Programa operativo da Galiza 2014-2020, com renda no obxetivo temático 9: promover a inclusão social e lutar contra a pobreza e qualquer forma de discriminação, prioridade de investimento 9.1: a inclusão activa, também tendo em vista promover a igualdade de oportunidades, assim como a participação activa e a melhora da possibilidade de encontrar um emprego, objectivo específico 9.1.1: melhorar a inserção sócio-laboral de pessoas em situação ou risco de exclusão social, através da activação e de itinerarios integrados e personalizados de inserção.

Pelo que respeita aos programas, a inclusão numa mesma base reguladora de diferentes colectivos de alta vulnerabilidade exixe que a ferramenta administrativa com a qual se pretendam atender aprecie as suas características comuns e incida nas suas problemas singulares.

Coincidindo em que a atenção às pessoas baixo um princípio corrector ou de reforço, por pessoal técnico qualificado, é a base de uma correcta inserção social, define-se como unidade de atenção, para os efeitos da presente ordem, a intervenção social percebida como a realização de um itinerario de inclusão sócio-laboral a pessoas e/ou famílias de elevada vulnerabilidade à exclusão social e laboral. No presente marco normativo, o itinerario de inclusão social perceber-se-á como aquela ferramenta técnica desenvolvida por pessoal técnico qualificado no qual este é o responsável por desenhar e conduzir, através do seu acompañamento activo, à realização de acções dirigidas à aquisição e desenvolvimento das habilidades sociais e/ou culturais e hábitos prelaborais dos participantes nas acções com a finalidade última de dinamizar as suas capacidades e recursos pessoal, sociais e laborais e procurar a sua inclusão social.

Não obstante o anterior, a unidade de intervenção assim definida descoida aspectos que singularmente afectam em maior grau alguns colectivos, pelo que se faz necessário introduzir acções complementares a aquele que tratem de compensar esses factores de vulnerabilidade associados. Estas acções complementares, em função do problema que se atenda, adoptarão formas diversas com diferente intensidade de dedicação técnica.

Assim, a intervenção social, no caso das pessoas imigrantes, exixirá a posta em marcha de medidas dirigidas a compensar os aspectos que dificultam ou obstaculizan a sua participação em condições de igualdade no comprado de trabalho e, ademais também, na nossa sociedade; algumas destas medidas são partilhadas com outros colectivos em risco de exclusão e outras, ainda que não são exclusivas, sim são específicas como aquelas desenhadas para informar, asesorar e apoiar na realização dos trâmites precisos nas autorizações e renovações de permissões de residência, homologação de títulos, reagrupamentos familiares, nacionalidade e demais questões relacionadas com a normativa espanhola em matéria de estranxeiría.

Qualquer factor de vulnerabilidade associado implica intervenções pontuais de diversa índole, como actuações dirigidas à aquisição de habilidades residenciais e convivência, habilidades educativas dirigidas a favorecer desde o âmbito sociofamiliar a normalização social e no sistema educativo dos menores a cargo, aquisição de pautas hixiénico-sanitárias, aquisição de competências linguísticas e mediação intercultural, actuações estás últimas que resultam fundamentais no processo de integração das pessoas imigrantes na nossa sociedade. Todas estas actuações terão diferente conteúdo e intensidade, aspectos que deverão referenciarse.

Assim, definem-se como unidade complementar de intervenção as actuações de carácter residencial das pessoas e famílias incorporadas aos processos de realoxamento e erradicação do chabolismo ou com carências básicas no fogar. Para os efeitos da presente ordem, estas acções devem perceber-se como aquela intervenção educacional dirigida a melhorar as condições residenciais das pessoas e/ou famílias de elevada vulnerabilidade à exclusão social e laboral, tanto nos processos de realoxamento por erradicação do chabolismo como noutros relacionados com as condições de habitabilidade próprias da habitação em relação com os seus ocupantes (infravivenda), como o acompañamento dirigido à convivência posterior numa habitação normalizada.

Por outra parte, uma intervenção pública de fomento como a presente ordem de ajudas não pode obviar o crescente problema da pobreza infantil como agente de cronificación da pobreza, em consonancia com a Recomendação da Comissão Europeia «Investir na infância: romper o ciclo das desvantaxes», pelo que deve impulsionar decididamente programas que incluam medidas dirigidas a mitigar esse perverso efeito. Por isso, a presente ordem estabelece como unidade complementar de intervenção as acções de carácter educacional e apoio familiar e define-as como aquelas enfocadas a favorecer desde o âmbito sociofamiliar a plena normalização dos menores ao seu cargo.

Há que destacar também as unidades complementares de carácter hixiénico-sanitário dirigidas à aquisição de pautas normalizadas de atenção aos problemas derivados da sua carência, as quais, como as outras anteriores, deverão referenciarse à sua intensidade e conteúdo.

Por último, há que destacar como unidade complementar a mediação intercultural dirigida à solução ou prevenção de conflitos culturais em diversos âmbitos, através da interpretação e explicação de patrões socioculturais, e a eliminação de prejuízos e estereótipos que dificultam a plena integração social.

Em coerência com o anterior e desde o ponto de vista de eficácia administrativa, define-se como critério de compartimento económica do crédito para os programas aqui definidos um sistema de módulos em que se reflectem os preços para cada uma das intervenções sociais que se vão realizar tomando como referência básica a atenção às pessoas.

Esta ordem de convocação ajusta-se ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, atendendo, em todo o caso, aos princípios básicos de publicidade, obxectividade e concorrência.

Assim mesmo, enquadra-se nos programas operativos Feder e FSE Galiza para o período 2014-2020 e dá-se devido cumprimento à normativa aplicable, de conformidade com o disposto no artigo 125.3.e) do Regulamento (UE) núm. 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e se derroga o no Regulamento (CE) núm. 1083/2006 do Conselho; no Regulamento (UE) núm. 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho e no Regulamento (UE) núm. 1301/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, sobre o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e sobre disposições específicas relativas ao objectivo de investimento em crescimento e emprego e pelo que se derroga o Regulamento (CE) núm. 1080/2006.

Segundo o estabelecido no artigo 14 do Regulamento (UE) núm.1304/2013, as subvenções e a assistência reembolsable que beneficiem de uma ajuda pública não superior a 50.000 euros adoptarão a forma de baremos estándar de custos unitários, de montantes a tanto global ou de financiamento a tipo fixo. Por este motivo, incorpora nesta convocação o estabelecimento de métodos de custo simplificados.

Apesar de que o montante máximo das subvenções com cargo à presente ordem supera a dita cifra, muitas das ajudas unitariamente atingem, de maneira habitual, montantes inferiores, pelo que se incorporá nesta convocação o estabelecimento de métodos de custo simplificados, que abrange não só aqueles que tenham um montante inferior à dita cifra senão também aqueles outros que a superam.

Estas ajudas estão financiadas pelo Fundo Social Europeu e pelo Feder 2014-2020 num 80 %, e pela Comunidade Autónoma da Galiza, amais do contributo económico da Administração do Estado, através do Ministério de Sanidade, Serviços Sociais e Igualdade, no caso dos programas especificamente dirigidos à comunidade xitana.

Por outro lado, as ajudas ao investimento em centros de inclusão e emergência social justificar-se-ão através da conta xustificativa do gasto realizado.

Na sua virtude, em uso das faculdades que tenho atribuídas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, pelo Decreto 129/2015, de 8 de outubro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia, e pelo Decreto 176/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Política Social,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta ordem tem por objecto o estabelecimento de subvenções às corporações locais em regime de concorrência competitiva dirigidas à construção, reforma, adaptação e equipamento de centros de inclusão e emergência social e unidades funcionalmente vinculadas, assim como ao desenvolvimento de programas pelos serviços sociais de titularidade autárquico que tenham por finalidade à inclusão sócio-laboral de colectivos de elevada vulnerabilidade a exclusão social e laboral.

2. Para os efeitos da presente ordem, terão a consideração de colectivos de elevada vulnerabilidade aqueles que cumpram o estabelecido no artigo 3 da Lei 10/2013, de 27 de novembro, de inclusão social da Galiza, e particularmente pessoas pertencentes a colectivos com dificuldades de integração social como a comunidade xitana e a população imigrante residente na Galiza quando se trate de participantes nos programas descritos nos artigos 6 e 7.

Artigo 2. Financiamento

1. Na concessão das subvenciones reguladas nesta ordem destina-se os montantes assinalados a seguir para os anos 2016 e 2017

Aplicação	Montante 2016	Montante 2017	Montante total
12.03.313C.760,0	436.499,00	145.500,00	581.999,00
12.03.313C.460.1	654.829,00	218.276,00	873.105,00
12.03.312C.460.0	739.234,00	246.411,00	985.645,00
12.03.313C.460.2	2.019.432,00	673.144,00	2.692.576,00
Total	3.849.994,00	1.283.331,00	5.133.325,00

A partida 12.03.313C.760.0 destinará ao investimento em centros de inclusão e emergência social e estará cofinanciada ao 80 % com fundos Feder do Programa operativo da Galiza 2014-2020, com renda no objectivo temático 9, prioridade de investimento 9.7, objectivo específico 9.7.1, e as partidas restantes estão cofinanciadas ao 80 % com fundos FSE no Programa operativo da Galiza 2014-2020, com renda no objectivo temático 9, prioridade de investimento 9.1, objectivo específico 9.1.1, com a seguinte distribuição por programas:

Programas dirigidos à inclusão social da comunidade xitana: 930.000 euros.

2016	2017	Total
700.000	230.000	930.000

Programas dirigidos à inclusão social da população imigrante: 985.645 euros.

2016	2017	Total
739.234	246.411	985.645

Programas dirigidos à inclusão social de pessoas em situação ou risco de exclusão social: 1.302.348 euros.

2016	2017	Total
974.261	328.087	1.302.348

Programas complementares de educação e apoio familiar dirigidos à inclusão social dos menores a cargo: 1.333.333 euros.

2016	2017	Total
1.000.000	333.333	1.333.333

2. As quantias citadas no presente artigo poderão incrementar-se de acordo com as disponibilidades orçamentais e sempre que o incremento derive dos supostos conteúdos no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A este respeito, poderá incrementar-se crédito procedente do Ministério de Sanidade, Serviços Sociais e Igualdade nos programas dirigidos à inclusão social da comunidade xitana.

3. Pelo que respeita aos programas, de não esgotar-se todo o crédito destinado a uma tipoloxía de subvenção poderá ser utilizado no resto das tipoloxías, sempre que se respeitem os princípios de elixibilidade que estabeleçam os fundos financiadores das ditas ajudas.

Artigo 3. Entidades solicitantes

1. Poderão solicitar as subvenções que se regulam nesta ordem as corporações locais de âmbito autárquico galegas que desejem implantar ou desenvolver alguma das actuações mencionadas no artigo 1.

2. Percebem-se incluídas no ponto anterior as mancomunidades de câmaras municipais e agrupamentos de câmaras municipais baixo qualquer fórmula, incluída a de fusão autárquica.

Não obstante o anterior e em relação com aquelas solicitudes apresentadas por qualquer forma de agrupamento de câmaras municipais, ficarão expressamente excluídas aquelas solicitudes em que não se acredite a realização conjunta do programa. Para estes efeitos, considerar-se-á que não fica suficientemente acreditado este aspecto quando os utentes participantes do programa estejam empadroados numa única câmara municipal dos integrantes da dita agrupamento ou o serviço a estes não se empreste através de um único dispositivo. Esta última característica não será aplicable no caso de programas de natureza inequívoca e exclusivamente formativa.

Em todo o caso, a solicitude conjunta de subvenção para o desenvolvimento de um serviço ou programa exclui a possibilidade de solicitude individual para o mesmo programa.

3. Em qualquer caso, as corporações locais solicitantes deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Estar inscritas no Registro de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais.

b) Aquelas corporações locais solicitantes de um programa em favor da população imigrante deverão acreditar a emissão de relatórios de arraigo social e habitação adequada, que a Lei orgânica 4/2000, de 11 de janeiro, sobre direitos e liberdades dos estrangeiros em Espanha e a sua integração social e o Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, pelo que se aprova o Regulamento que a desenvolve, estabelece no âmbito da Comunidade Autónoma galega, assim como uma percentagem mínima de população imigrante empadroada segundo as seguintes regras:

Câmaras municipais: superar o 2,5 % de população procedente de países extracomunitarios calculado sobre a população total da câmara municipal e ter empadroadas na câmara municipal mais de 100 pessoas imigrantes extracomunitarias. No caso de não atingir esta percentagem, ter um mínimo de 1.000 pessoas estrangeiras imigrantes empadroadas na câmara municipal.

Consórcios locais, mancomunidades e agrupamentos de câmaras municipais: superar o 2 % de população procedente de países extracomunitarios o 50 % das câmaras municipais que integram a entidade supralocal e ter em media 400 pessoas imigrantes extracomunitarias.

O cálculo da população imigrante fá-se-á tendo em conta a população total e a população imigrante extracomunitaria empadroada no ano anterior ao da correspondente resolução de convocação.

Os solicitantes deverão manter os requisitos exixidos durante todo o exercício económico para o qual se concede a subvenção, excepto a percentagem de população sobre a população total empadroada.

c) As corporações locais solicitantes de um programa da tipoloxía recolhida no artigo 4.2.c) dirigido à inclusão social de pessoas em situação ou risco de exclusão social, não poderão dispor para o seu termo autárquico de outros dispositivos de natureza pública diferentes dos próprios dirigidos ao desenvolvimento de um programa cujo conteúdo seja o desenho e a realização de itinerarios personalizados de inclusão social dirigidos a pessoas em situação ou risco de exclusão social.

d) As corporações locais solicitantes de um programa dirigido à inclusão social da comunidade xitana terão que acreditar a necessidade social do programa, a qual será valorada no critério de selecção correspondente.

Artigo 4. Tipoloxía das subvenções

1. Subvenções ao investimento em centros de inclusão e emergência social e unidades funcionalmente vinculadas. Estas poderão adoptar duas modalidades:

a) Construção, ampliação, reforma, melhora e adaptação de elementos de carácter estrutural que melhorem substancialmente a qualidade do serviço que se vai emprestar.

b) A aquisição e instalação de equipamento e moblaxe, assim como a aquisição de veículos de transporte vinculados à prestação dos serviços próprios do centro, excluídos expressamente os veículos turismos.

2. Programas dirigidos à inclusão sócio-laboral de colectivos de elevada vulnerabilidade à exclusão social e laboral, programas que podem adoptar as seguintes tipoloxías:

a) Programas dirigidos à inclusão social da população xitana.

b) Programas dirigidos à inclusão social da população imigrante.

c) Programas dirigidos à inclusão social de pessoas em situação ou risco de exclusão social.

d) Programas complementares de educação e apoio familiar dirigidos à inclusão social dos menores a cargo.

Cada tipoloxía de programa será solicitada no seu correspondente anexo (do III ao VIII), em que se assinalarão a intervenção social que se realizará e as suas acções complementares, nas cales se especificará a natureza destas e demais dados relevantes para a resolução que lhe sejam exixidos.

Artigo 5. Disposições comuns aos programas dirigidos à inclusão sócio-laboral de colectivos de elevada vulnerabilidade à exclusão social e laboral

1. Estabelecem-se como elemento destinatario objecto de atenção as pessoas, excepto que a intervenção social vincule várias pessoas da mesma família. No caso de referir-se a famílias e para os efeitos da presente ordem, serão aquelas compostas por membros que, partilhando o mesmo marco físico de residência, estejam vinculados por casal ou qualquer outra forma de relação estável análoga à conjugal, por adopção, acollemento ou por parentesco de consanguinidade ou de afinidade ata o quarto grau.

2. Para os efeitos da presente ordem definem-se as seguintes intervenções como diferentes unidades de atenção:

a) A atenção e intervenção social, que também terá a consideração de método, será realizada através de itinerarios personalizados de inclusão sócio-laboral, com pessoas de elevada vulnerabilidade à exclusão social e laboral, e constitui a unidade básica de atenção.

O itinerario de inclusão sócio-laboral define-se, para os efeitos da presente ordem, como aquela ferramenta técnica desenvolvida por pessoal qualificado no qual este é o responsável por desenhar e conduzir, através do seu acompañamento activo, à realização de acções dirigidas à aquisição e desenvolvimento das habilidades sociais e hábitos prelaborais dos participantes nas acções, com a finalidade última de dinamizar as suas capacidades e recursos pessoal, sociais e laborais e procurar a sua autonomia.

Considerar-se-á que cumpre a condição de itinerario subvencionável com cargo à presente ordem quando se desenvolvam ao menos seis das actuações seguintes: valoração social individual, desenho de um itinerario, revisão dos objectivos ou actuações, medidas de acompañamento, orientação social e laboral, seguimento do itinerario sócio-laboral, seguimento da escolaridade dos menores, seguimento das medidas de acondicionamento das habitações e convivência em habitação normalizada, seguimento de pautas hixiénico-sanitárias, informação sobre processos orientados ao realoxamento, melhora de habilidades sociais básicas, técnicas de busca de emprego, sempre que, dentro dessas seis actuações incluam, ao menos, a valoração social individual, o desenho e/ou revisão dos objectivos ou actuações e a realização de acções dirigidas à melhora das habilidades sociais básicas.

Todas estas condições terão que cumprí-las, ao menos, o 60 % das pessoas atendidas e complementar-se-ão com aquelas que, ainda que não realizadas em presença do participante, sejam necessárias para a consecução dos seus objectivos, tais como prospección do mercado laboral e/ou intermediación laboral activa e/ou coordenação com dispositivos implicados no processo de inclusão pertencentes ao Sistema público de protecção social.

b) Acções de asesoramento legal nas matérias próprias de estranxeiría, que se perceberá como uma unidade complementar da intervenção social e consistirá na informação, asesoramento e apoio nos trâmites precisos para as autorizações e renovações de residência, homologação de títulos, reagrupamentos familiares, nacionalidade e demais questões relacionadas com a normativa espanhola em matéria de estranxeiría.

c) Acções de aquisição e melhora das competências sociais e profissionais, desenhadas para adquirir uma formação básica e de tipo laboral específica e adaptada às necessidades das pessoas em situação de exclusão social.

d) Acções de alfabetización e melhora de competências nas línguas da sociedade de acolhida.

e) Acções de carácter residencial dirigidas a pessoas e/ou famílias incorporadas a processos de realoxamento e erradicação do chabolismo ou com carências básicas no fogar: constitui uma unidade complementar à intervenção social e consiste numa intervenção educacional dirigida a melhorar as condições residenciais das pessoas e/ou famílias de elevada vulnerabilidade à exclusão social e laboral, vinculado tanto a processos de realoxamento por erradicação do chabolismo como a qualquer tipo de intervenção dirigida à melhora das condições de habitabilidade próprias da habitação em relação com os seus ocupantes (infravivenda).

f) Acções de carácter educacional a pessoas e/ou famílias de elevada vulnerabilidade à exclusão social e laboral: constitui-se como unidade complementar da intervenção social e serão aquelas acções enfocadas a favorecer, desde o âmbito sociofamiliar, a plena normalização de os/as menores dessas famílias.

g) Acções dirigidas à aquisição de pautas hixiénico-sanitárias: perceber-se-ão como aquelas unidades complementares dirigidas à aquisição de hábitos normalizados com a finalidade de atender e/ou prevenir os problemas derivados da sua carência.

h) Acções de mediação intercultural: perceber-se-á como unidade complementar da intervenção social e serão aquelas dirigidas a facilitar a comunicação e a convivência entre pessoas procedentes de diferentes culturas; esta mediação levar-se-á a cabo em diferentes âmbitos, especialmente em sanidade, educação e habitação, através de acções de acompañamento presencial ou de sensibilização directa na contorna social próxima das pessoas com que se levam a cabo as acções de mediação, que tenham por finalidade o respeito e o fomento de atitudes de tolerância com a diversidade cultural. As acções de sensibilização não poderão representar mais de um 7 % do montante da ajuda concedida para esta actuação.

3. As acções relativas às unidades de intervenção assinaladas no anterior ponto 2, alíneas b), c), d), e), f), g) e h), adoptarão as seguintes metodoloxías:

a) Método formativo: considerar-se-ão baixo esta epígrafe aquelas acções presenciais, que tenham uma duração mínima de 10 horas com um contido formativo concreto, com um horário comum de impartición e que se realizem de forma grupal a um número não superior de 20 participantes aos cales se lhes tenha desenhada uma intervenção social.

Excepcionalmente, poder-se-ão considerar acções de uma duração inferior à estabelecida por razão do seu conteúdo, circunstância que deverá justificar-se axeitadamente na solicitude. Poderão adoptar diferente conteúdo em função das necessidades detectadas e versarão sobre conteúdos das unidades definidas como complementares.

Terão a consideração de acções formativas a realização de cursos formativo-laborais dirigidos à aprendizagem de uma profissão ou oficio, tanto teóricos como práticos, incluindo as que tenham a finalidade de adquirir as competências chave, assim como aquelas que, sendo dessa natureza, se definam como unidades complementares da intervenção social.

Estas acções formativas unicamente serão subvencionáveis se são realizadas directamente pela corporação local beneficiária, tanto através de meios próprios ou alheios. As acções formativas poderão desenhar-se agrupando destinatarios incluídos em várias tipoloxías de programas, para isto a corporação local solicitante deve expressar claramente este aspecto na solicitude. Em caso que a dita actuação formativa seja concedida, os participantes implicados não poderão ser incluídos na mesma acção formativa dentro de outra tipoloxía de programas.

b) Método de mediação e/ou educação: considerar-se-ão baixo esta epígrafe aquelas acções realizadas em presença de o/s beneficiário/s, de conteúdo integrador ou educacional que versem sobre problemas dos beneficiários ou outros aspectos que afectem a sua integração. Poderão adoptar diferente conteúdo em função das necessidades detectadas e versarão sobre conteúdos das intervenções definidas como complementares.

Em qualquer caso, corresponderá à comissão de valoração a qualificação das acções formuladas pelo solicitante com base nos critérios estabelecidos neste artigo.

Artigo 6. Programas dirigidos a inclusão social da comunidade xitana

1. Apresentar-se-á através do anexo III.

2. De acordo com os objectivos estabelecidos pela Conselharia de Política Social no âmbito da inclusão social da comunidade xitana, e tendo em conta as directrizes marcadas pela União Europeia no marco de apoio às políticas destinadas à melhora do emprego e da promoção da inclusão social, esta ordem subvencionará programas dirigidos à inclusão da comunidade xitana, que incluirão as seguintes actuações compreendidas nas seguintes áreas:

a) Área de inclusão e emprego: desenho e posta em marcha de projectos individualizados de intervenção social realizados através de itinerarios de inclusão sócio-laboral enfocados a melhorar a empregabilidade e a inserção laboral da população xitana da seguinte tipoloxía:

1º. Atenção e intervenção social realizada através de itinerarios de inclusão sócio-laboral personalizados.

2º. Acções formativas dirigidas ao desempenho de um posto de trabalho, tendo em consideração, de ser o caso, o emprego de metodoloxías adaptadas e com horários flexíveis que permitam a conciliación.

3º. Acções formativas de alfabetización digital.

4º. Acções formativas no contorno laboral, tais como práticas em empresas.

5º. Acções formativas dirigida à obtenção de títulos e certificados de profesionalidade, preparação de exames de competências chave e obtenção de outros títulos académicos.

6º. Acções formativas dirigidas à criação de emprego autónomo e asesoramento para o cumprimento dos requisitos legais e/ou fiscais, com especial atenção à venda ambulante e recolhida de resíduos sólidos.

7º. Acções formativas dirigidas à aquisição e desenvolvimento de habilidades sociais e hábitos prelaborais.

8º. Acções formativas teóricas adaptadas para a aquisição da permissão de condución, incluídas a educação viária e os primeiros auxílios.

9º. Acções formativas dirigidas à obtenção dos requisitos mínimos para o exercício de uma profissão ou oficio.

A execução dos itinerarios, mencionados no ponto 1º, pelos participantes implicará necessariamente a sua assistência a actividades formativo-laborais das enumeradas nos pontos 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 8º, 9º ou similares, os quais poderão ser realizados bem directamente pela corporação local beneficiária bem por outros dispositivos existentes no comprado. Neste último caso, a corporação local beneficiária poderá subcontratar a dita formação ou bem dirigir os participantes a outros recursos existentes com os cales não tenha vinculación contractual. Tanto neste último caso como se a acção é objecto de contratação deverá arrecadar a informação precisa sobre a assistência e aproveitamento da formação recebida, segundo se estabeleça no modelo normalizado.

b) Área de habitação: desenho e posta em marcha de acções de carácter residencial enfocadas a facilitar os processos de erradicação do chabolismo e o acesso à habitação normalizada, da seguinte tipoloxía de acções:

1º. Acções formativas, de mediação intercultural e/ou educação e apoio familiar para a convivência das pessoas e famílias incorporadas aos processos de realoxamento ou residentes em habitações que não reúnem condições de habitabilidade.

2º. Acções formativas, de mediação intercultural e/ou educação e apoio familiar para a manutenção e cuidado da habitação para a convivência das pessoas e famílias que já residem numa habitação normalizada.

3º. Acções formativas dirigidas à incorporação das famílias xitanas na bolsa de alugamento.

c) Área de normalização educativa: desenho de acções de carácter educacional enfocadas a favorecer desde o âmbito sociofamiliar a plena normalização no sistema educativo do estudantado xitano com a seguinte tipoloxía de acções:

1º. Acções formativas, de mediação intercultural e/ou educação e apoio familiar para reduzir o absentismo escolar de os/as menores e aumentar a participação das famílias na escola.

2º. Acções formativas, de mediação intercultural e/ou educação e apoio familiar para o reforço, orientação e apoio ao estudantado xitano e, de um modo especial às alunas, para evitar o abandono prematuro da etapa de escolaridade obrigatória.

3º. Acções formativas, de mediação intercultural e/ou educação e apoio familiar para as pessoas e famílias para a transição entre a educação primária e a secundária.

4º. Acções formativas, de mediação intercultural e/ou educação e apoio familiar para a criação de espaços de compensação socioeducativa extraescolar e no meio aberto.

5º. Acções formativas de realização de cursos de alfabetización dirigidos a reduzir o analfabetismo da população maior de 16 anos.

d) Área de saúde: desenho e posta em marcha de acções enfocadas à promoção integral da saúde da seguinte tipoloxía de acções:

1º. Acções formativas, de mediação intercultural e/ou educação e apoio familiar para pessoas e famílias de sensibilização sobre problemas sociosanitarios.

2º. Acções formativas, de mediação intercultural e/ou educação e apoio familiar para pessoas e famílias que suponham protocolos específicos de educação para a saúde.

3º. Acções formativas, de mediação intercultural e/ou educação e apoio familiar para a promoção integral da saúde que inclua acções de fomento da saúde reprodutiva nas mulheres xitanas, controlos médicos e pediátricos e aquisição de hábitos dirigidos à prevenção da saúde.

Considerar-se-á requisito indispensável para a concessão da subvenção que a totalidade dos participantes tenha desenhada uma intervenção social realizada através de itinerarios de inclusão sócio-laboral personalizados, independentemente de que sejam ou não considerados financiables com cargo à presente ordem de convocação.

Artigo 7. Programas dirigidos à inclusão social da população imigrante

1. De acordo com os objectivos estabelecidos pela Conselharia de Política Social no âmbito da inclusão social da população imigrante, incluir-se-ão as seguintes acções:

a) Intervenção social realizada através de itinerarios de inclusão sócio-laboral personalizados.

b) Acções de alfabetización e melhora de competências nas línguas da sociedade de acolhida.

c) Acções de reforço educativo para o estudantado imigrante na Galiza.

d) Acções formativas previstas na Lei orgânica 4/2000, de 11 de janeiro, dirigidas a acreditar o esforço de integração.

e) Acções formativas de preparação das provas para a aquisição da nacionalidade espanhola.

f) Acções formativas para o desempenho de um posto de trabalho, tendo em consideração, de ser o caso, o emprego de metodoloxías adaptadas e com horários flexíveis que permitam a conciliación.

g) Acções formativas de alfabetización digital.

h) Acções formativas no contorno laboral, tais como práticas em empresas.

i) Acções formativas para a aquisição de competências chave.

j) Acções formativas dirigidas à obtenção de títulos e certificados de profesionalidade.

k) Acções formativas para a criação de emprego autónomo.

l) Acções formativas teóricas adaptadas para a aquisição da permissão de condución. Todas estas acções apresentar-se-ão através do anexo IV.

m) Asesoramento legal em matérias próprias de estranxeiría. Apresentar-se-á através do anexo V.

n) Acções de mediação intercultural. Apresentar-se-á através do anexo VI.

2. Serão pessoas beneficiárias dos programas ou acções subvencionados neste ponto as pessoas imigrantes ou de origem estrangeira que se encontrem em situação de vulnerabilidade ou em risco de exclusão social, de acordo com o estabelecido nos artigos 3.1 e 3.3 da Lei 10/2013, de 27 de novembro. Também participarão neste programa aquelas pessoas refugiadas que possam chegar a Galiza.

3. As pessoas participantes nestas actuações deverão ter desenhada uma intervenção social encaminhada a minimizar aqueles aspectos que dificultam a sua integração efectiva na sociedade, incluindo neste conceito aquelas dificuldades associadas à manutenção das situações administrativas em que se encontram a respeito da legislação de estranxeiría e outras relacionadas com a existência de prejuízos ou discriminação pela sua condição de pessoas imigrantes ou de origem estrangeira.

Artigo 8. Programas dirigidos à inclusão social de pessoas em situação ou risco de exclusão social

1. Apresentar-se-á através do anexo VII.

2. Consideram-se programas dirigidos a inclusão social de pessoas em situação ou risco de exclusão social aquela intervenção social individual que contenha actuações dirigidas a facilitar a inserção sócio-laboral dos participantes nas acções desenhadas num itinerario de inclusão sócio-laboral, através de equipas de inclusão social específicos. Estes itinerarios incluirão as acções necessárias para o desenho, o acompañamento e a melhora de habilidades básicas, desenvolvimento pessoal, técnicas de busca de emprego, etc.

3. A execução dos ditos itinerarios implicará necessariamente que os participantes assistam a actividades formativo-laborais, as quais poderão ser realizadas bem directamente pela corporação local beneficiária bem por outros dispositivos existentes no comprado. Neste último caso, a corporação local beneficiária poderá dar a dita formação ou bem dirigir os participantes a outros recursos existentes com os cales não tenha vinculación contractual. Tanto neste último caso como se a acção é objecto de contratação deverá solicitar a informação precisa sobre a assistência e aproveitamento da formação recebida, segundo se estabeleça no modelo normalizado.

4. Assim mesmo, poder-se-ão incluir acções das áreas residencial, educacional, de aquisição de pautas hixiénico-sanitárias ou outras que se considerem necessárias sempre que favoreçam a inclusão social, e poderão adoptar a metodoloxía de acção formativa ou de mediação e/ou educação, segundo a natureza e o conteúdo da tarefa que se vá desenvolver.

5. A realização de um itinerario de inclusão sócio-laboral por parte de uma pessoa participante com cargo um programa dos estabelecidos nesta ordem de convocação considerar-se-á incompatível com a realização deste através de outra entidade ou de outro programa dos subvencionados mediante esta ordem. Para estes efeitos contará com a informação contida no ficheiro de protecção de dados de carácter pessoal «Gestão de serviços sociais» da Conselharia de Política Social, a qual, como responsável por ele, facilitará a dita informação através da Subdirecção Geral de Inclusão e Integração Social da Direcção-Geral de Inclusão Social. Assim mesmo, poder-se-ão utilizar dados cedidos de outros ficheiros diferentes do anterior.

Artigo 9. Programas complementares de educação e apoio familiar dirigidos à inclusão social dos menores a cargo

1. Apresentar-se-á através do anexo VIII.

2. Considerar-se-ão programas de educação e apoio familiar aqueles que contenham actuações complementares da intervenção social individual expressamente incluídas no seu projecto de inclusão, que têm por objecto promover a aquisição, por parte das famílias, de competências e habilidades para o correcto desenvolvimento das suas funções parentais e educativas e aqueles outros objectivos estabelecidos no artigo 19 do Decreto 99/2012, de 16 de março, pelo que se regulam os serviços sociais comunitários e o seu financiamento.

3. Será requisito imprescindível que a totalidade dos participantes tenha na sua intervenção social desenhada esta actuação, independentemente de que essa esteja ou não financiada mediante a presente convocação.

Artigo 10. Gastos subvencionáveis para a subvenção para o investimento em centros de inclusão e emergência social

1. Será subvencionável o 80 % dos gastos totais necessários para a realização do investimento que se correspondam de maneira indubitada com a operação cofinanciada, e deverão estar devidamente pagos com anterioridade à finalización do período de justificação previsto na presente base reguladora, com as seguintes especificidades:

a) Será subvencionável a construção, ampliação, reforma e melhora dos centros. Também se subvencionará a aquisição de imóveis que guardem uma relação directa com as actuações anteriores com o limite do 10 % do gasto total subvencionável da operação segundo o artigo 69.3 do Regulamento 1303/2013.

b) Será subvencionável a aquisição e instalação de equipamento e moblaxe, assim como a aquisição de veículos de transporte vinculados à prestação dos serviços próprios do centro, excluídos expressamente os veículos turismos.

c) Considerar-se-á subvencionável o imposto sobre o valor acrescentado (IVE) quando não seja recuperable pelo solicitante.

d) Unicamente, com respeito à solicitudes para ampliação da superfície destinada para a atenção das pessoas utentes, serão subvencionáveis as aquisições de terrenos e de bens imóveis em que exista uma relação directa entre a compra e os objectivos da operação, ata o limite do 10 % do gasto total subvencionável da operação. Estes terrenos deverão ser limítrofes, excepto no caso de unidades funcionalmente vinculadas ao estabelecimento principal, as quais, não obstante, deverão estar próximas a este, de tal modo que a sua utilização permita o deslocamento a pé das pessoas utentes.

e) Em todo o caso, o montante subvencionável não poderá superar o valor de mercado dos terrenos e dos bens imóveis, aspecto que deverá acreditar-se mediante certificado de taxador independente devidamente acreditado e inscrito no correspondente registro oficial.

f) Assim mesmo e unicamente com respeito à aquisição de equipamento necessário de adaptação funcional para prestação dos serviços, este poderá ser de segunda mão, sempre que conste uma declaração de quem o vende sobre a origem dos bens e sobre que estes não foram objecto de nenhuma subvenção nacional ou comunitária, e o preço não seja superior ao valor de mercado e ao custo dos bens novos similares; estes aspectos acreditar-se-ão mediante certificação de taxación independente.

2. Para os efeitos destas ajudas, não se considera subvencionável nenhum tipo de taxa, tributo ou imposto, excepto o imposto sobre o valor acrescentado não susceptível de repercussão ou compensação.

3. O período de referência para as ajudas de investimento será desde o momento em que se apresente a solicitude de ajuda até o 31 de março de 2017, com excepção da ajuda à construção, ampliação, reforma, melhora e adaptação de elementos de carácter estrutural que melhorem substancialmente a qualidade do serviço que se vai emprestar, a qual poderá prorrogar a sua execução até o 30 de novembro de 2017.

Artigo 11. Gastos subvencionáveis para a subvenção dos programas

1. Serão gastos subvencionáveis os derivados da realização das actuações recolhidas no artigo 5 que a seguir se relacionam:

a) Gastos directos: terão esta consideração os que a seguir se citam sempre que estejam directamente relacionados com a actuação subvencionada e que, portanto, se refiram inequivocamente a ela:

1º. Gastos de pessoal:

1ª. Pessoal próprio da entidade: serão subvencionáveis as retribuições totais correspondentes à execução do programa, incluída a cotação empresarial à Segurança social e a parte proporcional da paga extraordinária que lhe corresponda. A identificação da actuação que se subvenciona deverá constar no contrato de trabalho ou numa atribuição prévia de funções directas, tanto em caso que a jornada de trabalho esteja integramente destinada à execução da dita actuação como no caso de dedicação parcial.

2ª. Trabalhadores/as por conta própria com contrato para a realização de actividades de formação.

2º. Ajudas de custo e gastos de viagem.

3º. Gastos por seguros de acidentes do estudantado e os destinados a cobrir continxencias de risco derivadas da actividade subvencionada.

4º. Bolsas por assistência a acção formativas que não sejam percebidas por pessoas titulares de uma renda de inclusão social da Galiza que inclua esse complemento. Esta restrição não será aplicable às pessoas que façam parte da unidade de convivência da pessoa titular da dita renda.

5º. Ajudas por deslocamento para participantes.

b) Gastos de carácter indirecto: terão a dita consideração os que a seguir se relacionam sempre que não se correspondam em exclusiva com a operação subvencionada por terem carácter estrutural mas que resultem necessários para a sua realização:

1º. Gastos de pessoal.

2º. Gastos em material funxible.

3º. Gastos de alugamento e manutenção das instalações (luz, água, calefacção, telefone, limpeza e segurança).

2. Em todo o caso, as acções subvencionáveis deverão cumprir as normas estabelecidas no Regulamento UE 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e se derroga o Regulamento (CE) núm. 1083/2006 do Conselho, no Regulamento UE 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo ao Fundo Social Europeu e pelo que se derroga o Regulamento (CE) núm. 1081/2006 do Conselho, nas normas de subvencionabilidade ditadas pela autoridade de gestão para o período 2014-2020, e no Regulamento (UE) núm. 1301/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, sobre o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e sobre disposições específicas relativas ao objectivo de investimento em crescimento e emprego e pelo que se derroga o Regulamento (CE) 1080/2006, segundo corresponda em função do financiamento da ajuda.

3. O período de referência para a imputação dos gastos dos programas será de 1 de novembro de 2015 ao 31 de março de 2017, deverão adecuarse aos objectivos e conteúdos do programa subvencionado e poder-se-ão verificar através de constância documentário.

4. No caso de subvenções dirigidas à execução de programas, não está permitida a subcontratación dos gastos subvencionáveis. Não obstante o anterior, não se considerarão como gastos subcontratados aqueles em que tenha que incorrer a corporação local para a realização por sim mesma da actuação subvencionada, tais como a contratação de pessoal monitor, alugamento de instalações para a realização das actuações e/ou gastos de subministracións relacionados com elas, sempre que não sejam provistos pela mesma pessoa física ou jurídica.

Não obstante o anterior, quando, de acordo com o artigo 29.3. da Lei 9/2007, de 13 de junho, o montante de cada um destes gastos supere os 18.000 euros, a entidade local beneficiária deverá solicitar no mínimo três ofertas de diferentes empresas provedoras, com carácter prévio à contracção do compromisso para prestação do serviço, excepto em caso que pelas especiais características dos gastos não exista no comprado suficiente número delas ou que os gastos se realizassem com anterioridade à solicitude da subvenção. Artigo 12. Incompatibilidade das ajudas

A percepção destas ajudas é incompatível com a percepção de qualquer outra ajuda pública para o mesmo programa. Isto significa que a parte da jornada que um posto de trabalho dedica aos programas objecto desta convocação financiar-se-á exclusivamente com estas ajudas, e no seu caso, com achegas da própria corporação local, sem prejuízo de que esse mesmo posto de trabalho possa estar também financiado por outras subvenções ou ajudas públicas na parte da jornada não imputada a estes programas.

Artigo 13. Iniciação do procedimento

1. O prazo de apresentação das solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e se no mês de vencemento não há dia equivalente ao inicial do cómputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

2. Poder-se-ão apresentar mais de uma solicitude de ajuda para qualquer das tipoloxías de programas previstas nesta ordem, sempre que contenham um conteúdo claramente diferenciado. No caso de solicitudes para o mesmo tipo de programa esta diferença deverá basear-se em variables que afectem o colectivo atendido no seu conjunto, aspecto que se fará constar na solicitude e será apreciado pela comissão de valoração. Em todo o caso, perceber-se-ão como programas diferentes as acções de asesoramento jurídico em matéria de estranxeiría e a de mediação intercultural, com independência de que as pessoas participantes nestas actuações deverão ter desenhada uma intervenção social nos termos expressados no último parágrafo do artigo 7.

3. A apresentação das solicitudes realizar-se-á unicamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de conformidade com o estabelecido nos artigos 27.6 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24.2 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.és chave365).

4. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum

Artigo 14. Documentação

1. A solicitude (anexo I), que conterá o conjunto das ajudas solicitadas e concedidas que cofinancien o programa, deverá ir acompanhada ademais pela seguinte documentação:

a) Certificação da entidade em que conste o acordo ou resolução da entidade local de solicitar a subvenção.

b) Para o caso de gestão partilhada de serviços, deverão achegar o convénio onde se façam constar expressamente os compromissos de execução assumidos por cada câmara municipal membro do agrupamento. Também deve constar o representante ou apoderado único com poderes suficientes para cumprir as obrigas que, como beneficiária, correspondem ao agrupamento.

c) Para os efeitos estabelecidos no artigo 3 da presente ordem, as mancomunidades, consórcios ou áreas metropolitanos, para acreditarem a realização conjunta do programa, deverão apresentar uma memória de actuação em que conste uma relação de possíveis destinatarios na qual figure o seu empadroamento actual e a sede do serviço onde se lhes vai dispensar atenção.

d) Memória de poupança de custos apresentada por qualquer tipo de agrupamento de câmaras municipais a respeito da apresentação individual.

e) Capacidade de representação legal do assinante da solicitude naqueles supostos em que o assinante seja pessoa diferente daquela que tenha o cargo de presidente da Câmara/sã, presidente/a da entidade local ou representante do agrupamento de câmaras municipais. Neste caso unicamente se incluirá a cópia do DNI ou NIE da pessoa representante no caso de não autorizar a sua consulta no Sistema de verificação de dados de identidade.

f) Declaração responsável assinada pela/o representante legal da entidade na qual se expresse que a entidade está ao dia nas obrigas tributárias e sociais e que não concorre nenhuma das restantes circunstâncias a que se refere o artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e declaração responsável de ter a capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir com as condições da ajuda (anexo I).

g) Declaração de outras ajudas para o mesmo programa ou actuação (anexo I).

h) De ser o caso, aprovação do Plano local de integração da população imigrante.

i) Compromisso, assinado pelo interventor da corporação local, da manutenção separada da contabilidade ou ingresso da subvenção concedida, de ser o caso.

j) Descrição da aplicação da perspectiva de género na justificação da necessidade social, realização da acção e metodoloxía, nas epígrafes dos anexos que correspondam.

k) No caso de apresentação de ajuda para o desenvolvimento de programas, memória xustificativa, assinada por técnico do departamento de serviços sociais da corporação, das intervenções incluídas dentro do programa para o qual se solicita a subvenção, que deverão adecuarse ao estabelecido nos artigos 5, 6, 7 e 8 desta ordem, memória que detalhará individualizadamente o número de intervenções que se vão realizar, a sua calendarización, resultados esperados e demais informação contida nos específicos segundo a tipoloxía de programa que se presente (anexos III, IV, V, VI e VII). A informação mínima contida nestes anexos poderá ser alargada, a discreción da entidade solicitante, numa memória complementar. Em todo o caso, dever-se-ão indicar as actuações previstas até o 30 de novembro de 2016 e desde o 1 de dezembro de 2016 ata o 31 de março de 2017.

l) No caso de apresentação de solicitude para investimento de construção, ampliação, reforma e melhora de centros de inclusão e emergência social, memória técnica xustificativa de investimento em centros de inclusão e emergência social e unidades funcionalmente vinculadas (anexo II) e projecto de reforma ou adaptação junto com um informe de viabilidade dos serviços administrativos da corporação local onde esteja situado, ao qual se lhe juntarão todos os orçamentos necessários para a execução da obra. No caso daqueles que individualmente superem a quantia de 18.000 euros, juntar-se-ão três orçamentos para cada uma das partidas implicadas.

m) No caso de apresentação de solicitude para equipamento de centros de inclusão e emergência social, o projecto de obra ou adaptação substituir-se-á por uma justificação da sua necessidade e documento de condições técnicas do material que se vai subvencionar. Em todo o caso, dever-se-ão desagregar os orçamentos previstos até o 30 de novembro de 2016 e desde o 1 de dezembro de 2016 e ata a finalización do período subvencionável.

2. A documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, e no 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente do formulario principal, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

Em caso que algum dos documentos que vai apresentar a pessoa solicitante de forma electrónica supere os tamanhos limite estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação deste de forma presencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

Na sede electrónica encontram-se publicados os formatos admitidos para a apresentação de documentação. Se o solicitante deseja apresentar qualquer documentação em formatos não admitidos, poderá realizá-lo de forma presencial através de qualquer dos registros habilitados. A pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

Artigo 15. Consentimentos e autorizações

1. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação das bases reguladoras e comporta a autorização da corporação local solicitante para que o órgão xestor obtenha de forma directa a habilitação do cumprimento das suas obrigas tributárias com o Estado, com a Comunidade Autónoma e com a Segurança social através de certificações telemáticas. Não obstante, o solicitante poderá recusar expressamente o consentimento, caso em que deverá apresentar as certificações nos termos previstos regulamentariamente. Para o trâmite de adjudicação, estes certificados poderão ser substituídos por declaração responsável do órgão competente que se apresentará junto com a solicitude (anexo I).

2. As solicitudes das entidades locais interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estivessem em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as entidades interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, na sua falta, a habilitação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. De acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, de criação dos registros de ajudas, subvenções e convénios e de sanções da Xunta de Galicia, a entidade solicitante da subvenção consentirá expressamente a inclusão e publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, no Registro Público de Ajudas, Subvenções e Convénios, feito com que terá lugar excepto nos supostos legalmente estabelecidos. Assim mesmo, a relação das corporações locais beneficiárias e o montante das ajudas concedidas serão comunicados à autoridade de gestão dos programas operativos Feder ou FSE Galiza 2014-2020, segundo corresponda, com expressão da operação financiada e dos fundos públicos asignados, para os efeitos de ser publicada.

4. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das corporações locais beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

5. Autorizar-se-á através do modelo de solicitude a realização das comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados de identidade da pessoa solicitante. Em caso que esta não o autorize, estará obrigada a achegar cópia do documento nacional de identidade.

Artigo 16. Emenda da solicitude

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixidos, o órgão instrutor requererá as corporações locais interessadas para que, num prazo de dez dias hábeis, emenden a falta ou acheguem os documentos preceptivos. Neste requirimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizerem, se terão por desistidas da sua petição, depois da correspondente resolução.

2. Os citados requirimentos de emenda, de acordo com os artigos 59, 60 e 61 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, fá-se-ão através do portal de Bem-estar da Conselharia de Política Social (http://benestar.xunta.es ou http://benestar.xunta.gal), a qual, excepcionalmente, poderá substituir-se por outro meio de notificação, bem individual ou colectivo, unicamente no caso de existir imposibilidade de realizar a primeira.

Sem prejuízo do anterior, a Subdirecção Geral de Inclusão e Integração Social poderá comunicar os requirimentos aos endereços que se indiquem na solicitude. Esta comunicação não afectará o prazo estabelecido no parágrafo primeiro do presente ponto.

Artigo 17. Instrução dos procedimentos

1. A instrução dos procedimentos corresponde à Subdirecção Geral de Inclusão e Integração Social. O órgão instrutor realizará de oficio quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprobação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução.

2. Uma vez revistas as solicitudes e as emendas feitas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à comissão encarregada da sua valoração, regulada no artigo 18.

3. As solicitudes ou actuações que não cumpram as exixencias contidas nesta ordem ou na normativa de aplicação ou que não contenham a documentação necessária ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de não admissão, na qual se indicarão as causas desta. A resolução será notificada nos termos estabelecidos no artigo 42 da Lei 30/1992, de 26 de novembro.

Artigo 18. Comissão de valoração

1. Conforme o estabelecido no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, criar-se-á uma comissão de valoração que será o órgão colexiado encarregado de realizar a avaliação das solicitudes e de emitir o correspondente relatório no qual se concretize o resultado dessa avaliação, indicando a pontuação e a ajuda aplicable em cada caso. A composição da comissão de valoração será a seguinte:

a) Presidente/a: a pessoa titular da Subdirecção Geral de Inclusão e Integração Social.

b) Vogais: o/a chefe/a do Serviço de Coordenação de Programas de Inclusão e um/uma funcionário/a adscrito/a à Subdirecção Geral de Inclusão e Integração Social. Ademais, actuará como secretário/a, com voz mas sem voto, um/uma funcionário/a por proposta do presidente.

Em caso de ausência de algum membro da comissão de valoração será substituído pela pessoa designada por o/a presidente/a.

2. Para o exercício das suas funções, esta comissão poderá ter em conta relatórios dos serviços técnicos pertinentes, que não terão carácter preceptivo nem vinculante.

3. O órgão instrutor elevará o relatório emitido pela comissão de valoração junto com a proposta de resolução ao órgão de resolução.

4. No caso de existirem solicitudes susceptíveis de ajuda mas que não se incluem na proposta anterior por ter-se esgotado o crédito disponível, ficarão em reserva para serem atendidas, bem com o crédito que fique livre por produzir-se alguma renúncia ou por modificação nos projectos inicialmente subvencionados bem por incremento do crédito orçamental destinado a esta subvenção, de acordo com o estabelecido nos artigos 30.2 e 33.7 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. Para estes efeitos, poderão realizar-se sucessivas propostas de resolução conforme o assinalado nesta base, as quais respeitarão a ordem de prelación previamente realizada.

Artigo 19. Critérios de valoração das subvenções

1. Critérios de valoração das solicitudes de investimento em centros de inclusão e emergência social.

a) Necessidade e impacto social da reforma ou equipamento solicitada: 30 pontos.

b) Complementariedade do serviço que emprestará o centro com outros dispositivos de atenção a pessoas em exclusão severa: 20 pontos.

c) Atenção aos condicionantes de género no projecto proposto:10 pontos.

d) Apresentação conjunta de solicitude por qualquer tipo de fórmula de agrupamento de câmaras municipais, excepto fusão autárquica: 10 pontos.

e) Número de destinatarios potenciais do projecto residentes dentro do termo autárquico ou agrupamento de câmaras municipais: 10 pontos.

f) Memória de poupança de custos apresentada por qualquer tipo de fórmula de agrupamento de câmaras municipais, excepto fusão autárquica a respeito da apresentação individual: 10 pontos.

g) A coordenação dos projectos com outros agentes do território: 10 pontos.

Amais do anterior, outorgar-se-ão 30 pontos pela apresentação de solicitudes por parte de uma fusão de câmaras municipais. Neste caso, não serão de aplicação os critérios estabelecidos nas alíneas d), e) e f) do presente ponto deste artigo.

Para a apreciação dos critérios estabelecidos nas alíneas a) e b) deste artigo, a comissão de valoração, amais dos dados que se achegam na solicitude, poderá ter em conta os relatórios dos organismos competentes em habilitação de centros de inclusão e emergência social e supervisão de projectos da Conselharia de Política Social.

A pontuação máxima será de 100 pontos.

2. Critérios de valoração de programas dirigidos à inclusão social da comunidade xitana.

a) A justificação da necessidade e o impacto social das medidas que se vão implantar, e a adequação dos projectos às actuações prioritárias a que se refere a presente ordem: até 30 pontos. Atingirão a pontuação máxima aqueles que incorporem actuações enfocadas a facilitar os processos de erradicação do chabolismo, da área de habitação do artigo 6.2.b), e acesso à habitação normalizada.

b) A apresentação conjunta de solicitude por qualquer tipo de fórmula de agrupamento de câmaras municipais, excepto fusão autárquica: 10 pontos.

c) Número de destinatarios potenciais do projecto residentes dentro do termo autárquico ou agrupamento de câmaras municipais: 10 pontos.

d) A continuidade dos projectos desenvolvidos em anos anteriores e os resultados da sua avaliação: 10 pontos.

e) Carácter integral dos projectos de maneira que se abordem conjuntamente actuações em mais de uma das áreas assinaladas na presente ordem: 10 pontos, que se outorgarão de modo proporcional ao número de áreas em que se projectem acções.

f) Realização de actividades específicas de promoção da igualdade de género: 10 pontos.

g) Memória de poupança de custos apresentada por qualquer tipo de fórmula de agrupamento de câmaras municipais, excepto fusão autárquica a respeito da apresentação individual: 10 pontos.

h) A coordenação dos projectos das corporações locais com os desenvolvidos por outras entidades, evitando criar redes paralelas de atenção e duplicación de recursos: 10 pontos.

Ademais do anterior, outorgar-se-ão 30 pontos pela apresentação de solicitudes por parte de uma fusão de câmaras municipais. Neste caso, não serão de aplicação os critérios estabelecidos nas alíneas b), c) e g) do presente ponto deste artigo.

Para a apreciação dos critérios estabelecidos na alínea a) deste artigo, a comissão de valoração, amais dos dados que se achegam na solicitude, poderá ter em conta aqueles outros relevantes para a valoração sempre que sejam extraídos de relatórios dos organismos oficiais competentes na elaboração e difusão dos citados dados, depois de audiência ao interessado.

A pontuação máxima será de 100 pontos.

3. Critérios de valoração de programas dirigidos à inclusão social da população imigrante.

As solicitudes apresentadas para desenvolver os projectos subvencionáveis serão objecto de valoração, de acordo com os seguintes critérios:

a) Qualidade técnica do projecto: 20 pontos, desagregados nas epígrafes seguintes:

Qualidade técnica do projecto referida às actividades e aos recursos previstos para a consecução dos objectivos do projecto: 10 pontos.

Carácter inovador, referido ao grau de novidade a respeito de outros projectos da mesma convocação: 5 pontos.

Continuidade dos projectos que tivessem uma valoração satisfatória dos seus resultados em anteriores convocações: 5 pontos.

b) Carácter integral dos programas, 25 pontos, com a seguinte desagregação:

1º. Pela apresentação de solicitude de realização de três ou mais acções de atenção a pessoas imigrantes: 25 pontos.

2º. Pela apresentação de solicitude para a realização de mais de uma acção de atenção a pessoas imigrantes: 15 pontos.

c) Necessidade social do projecto: até 10 pontos.

Do 2,5 % ao 3 % de população estrangeira procedente de países extracomunitarios ou número de de pessoas imigrantes superior a 1.000: 1 ponto.

Do 3 % ao 3,5 % de população estrangeira procedente de países extracomunitarios: 2 pontos.

De mais do 3,5 % de população estrangeira procedente de países extracomunitarios: 3 pontos.

Adicionalmente, incrementar-se-ão as pontuações nos seguintes casos:

– Superar as 1.000 pessoas imigrantes: 3 pontos.

– Superar as 3.000 pessoas imigrantes: 5 pontos.

– Superar as 8.000 pessoas imigrantes: 7 pontos.

d) Entidades locais com planos locais de integração da população imigrante aprovado pelo pleno da câmara municipal ou pela junta de governo local ou órgãos equivalentes no caso de consórcios ou mancomunidades: 5 pontos.

e) A coordenação dos projectos das corporações locais com os desenvolvidos por outras entidades, evitando criar redes paralelas de atenção e duplicación de recursos: 5 pontos.

f) Realização de actividades específicas de promoção da igualdade de género: 5 pontos.

g) Projectos partilhados: até 30 pontos, distribuídos do seguinte modo:

1º. Pela apresentação de solicitude conjunta por mais de uma entidade local baixo qualquer fórmula (agrupamento, associação, mancomunidade ou qualquer outra similar, excepto a fusão de câmaras municipais): 10 pontos.

2º. Memória de poupança de custos a respeito da prestação de modo individual: 10 pontos.

3º. Carácter integral dos projectos, quando na solicitude se abordem mais de uma das acções previstas no artigo 7: 10 pontos.

Ademais, outorgar-se-á 30 pontos pela apresentação de solicitudes por parte de uma fusão de câmaras municipais. Neste caso, não serão de aplicação os critérios estabelecidos na alínea g) do presente ponto deste artigo.

A pontuação máxima será de 100 pontos.

4. Critérios de valoração de programas dirigidos a inclusão social de pessoas em situação ou risco de exclusão social e de programas complementares de educação e apoio familiar dirigidos à inclusão social dos menores a cargo.

a) A justificação da necessidade e o impacto social das medidas que se implantarem: 25 pontos, que terá em conta a proporcionalidade entre a população beneficiária e a residente no território.

b) Conteúdo técnico do programa, incidindo, entre outras variables, na oportunidade e viabilidade das medidas compreendidas nas intervenções sociais desenhadas: 25 pontos. Reservam-se 10 pontos para avaliar a integridade dos projectos estando previstas acções noutras áreas de intervenção diferentes da de inserção social e laboral.

c) Realização de actividades específicas de promoção da igualdade de género: 10 pontos.

d) A apresentação conjunta de solicitude por qualquer tipo de fórmula de agrupamento de câmaras municipais, excepto fusão autárquica: 10 pontos.

e) O número de destinatarios potenciais do projecto residentes dentro do termo autárquico ou agrupamento de câmaras municipais: 10 pontos.

f) Memória de poupança de custos apresentada por qualquer tipo de fórmula de agrupamento de câmaras municipais, excepto fusão autárquica a respeito da apresentação individual: 10 pontos.

g) A coordenação dos projectos das corporações locais com os desenvolvidos por outras entidades, evitando criar redes paralelas de atenção e duplicación de recursos: 10 pontos.

Amais do anterior outorgar-se-ão 30 pontos pela apresentação de solicitudes por parte de uma fusão de câmaras municipais. Neste caso, não serão de aplicação os critérios estabelecidos nas alíneas d), e) e f) do presente ponto deste artigo.

Para a apreciação dos critérios estabelecidos na alínea a) deste artigo a comissão de valoração, amais dos dados que se achegam na solicitude, poderá ter em conta outros, sempre que sejam extraídos de relatórios dos organismos oficiais competentes na elaboração e difusão destes dados, depois de audiência ao interessado.

A pontuação máxima será de 100 pontos.

Artigo 20. Determinação do montante das subvenções

1. Uma vez valoradas as solicitudes por tipoloxías de programas conforme aos critérios estabelecidos no artigo anterior, obter-se-á uma relação ordenada delas, que se empregará como listagem para a atribuição do crédito disponível na convocação, o qual se distribuirá segundo o estabelecido no parágrafo seguinte.

2. O crédito asignado para cada anualidade de gasto distribuir-se-á em função da pontuação geral resultante em ordem decrecente, de tal modo que, uma vez esgotado o crédito disponível para uma das anualidades, continuará asignándose o correspondente à outra anualidade de maneira independente. Para estes efeitos, a anualidade de 2016 compreenderá actuações realizadas desde o 1 de novembro de 2015 ata o 30 de novembro de 2016 e a anualidade de 2017 compreenderá actuações desde o 1 de dezembro de 2016 ata o 31 de março de 2017.

3. Para os efeitos de determinar o montante das ajudas para investimento em centros de inclusão e emergência social, ter-se-á em conta o orçamento apresentado pela entidade local solicitante, sem que a ajuda percebida exceda o custo total subvencionável.

Em nenhum caso o montante máximo da ajuda que se conceda superará o montante de 200.000 euros por cada ajuda concedida.

4. Para a determinação do montante das ajudas para o desenvolvimento de programas ter-se-ão em conta os seguintes aspectos:

a) Os módulos que se aplicarão serão os seguintes:

1º. Módulo de atenção dirigida a fomentar a inclusão social e o acesso e permanência no comprado de trabalho das pessoas em situação ou risco de exclusão social 19,62 euros/hora com um máximo de 2.436 horas para o período subvencionável, que se correspondem com a dedicação de um/de uma profissional a jornada completa. Neste suposto será necessário acreditar um número mínimo de 57 pessoas atendidas, das cales o 60 % deverão ter realizadas, ao menos, seis actuações presenciais das recolhidas no artigo 5.2.a). O número de pessoas atendidas exixido minorarase proporcionalmente em função da dedicação horária declarada.

A atenção a que faz referência este módulo desenvolver-se-á através de itinerarios de inclusão sócio-laboral com acompañamento.

2º. Módulo de asesoramento jurídico em temas de estranxeiría: 23,05 euros/hora com um máximo de 2.436 horas para o período subvencionável, que se correspondem com a dedicação de uma pessoa com título em direito a jornada completa.

3º. Módulo de acções formativas sócio-laborais, sempre que comportem a presença de monitorado para o seu desenvolvimento: 4,5 euros/hora/participante, excepto em acções formativas que precisem para o seu desenvolvimento de um equipamento especial, caso em que atingirá um montante de 6,75 euros/hora/participante. Este aspecto deverá constar claramente na solicitude de subvenção formulada pela entidade. Incluirão nas acções formativas laborais as que tenham a finalidade de adquirir as competências chave e a formação nos valores e características da sociedade de acolhida dirigida a pessoas imigrantes.

Os montantes estabelecidos corresponderão integramente, ata um limite de 16.000 euros por acção formativa, quando tenham direito a certificação acreditativa da sua realização um mínimo de cinco participantes, que deverão ter assistido ao 60 % das horas da acção formativa.

4º. Módulo de formação prática não laboral em dependências de uma empresa: 3 euros/hora/participante, com um máximo de 4.000 euros por acção formativa

5º. Módulo de alfabetización e aquisição de competências nas línguas da sociedade de acolhida: 19,07 euros/hora, com um máximo de 2.436 horas para o período subvencionável.

6º. Módulo de bolsas por assistência às acção formativas recolhidas na letra c) deste ponto: 4,5 euros/dia de assistência/participante com um montante máximo do 25 % do montante total da acção formativa.

Este módulo em nenhum caso será de aplicação às pessoas participantes titulares de uma renda de inclusão da Galiza que inclua esse complemento nas datas de realização da actuação formativa.

7º. Módulo de formação teórica adaptada dirigida à aquisição da permissão de condución tipo B ou C: 4,5 euros/hora/participante. Será condição indispensável para o seu financiamento que a pessoa esteja recebendo atenção para a inclusão sócio-laboral financiada ou não por esta convocação e que esta formação esteja incluída no projecto de inclusão sócio-laboral da pessoa que a receba.

8º. Módulo de mediação intercultural: 19,07 euros hora de trabalho com efeito realizado, com um máximo de 2.436 horas para o período subvencionável.

9º. Módulo de educação e apoio familiar: 19,62 euros hora de trabalho com efeito realizado, com um máximo de 2.436 horas para o período subvencionável.

b) As pessoas participantes que sejam beneficiárias de actuações do módulo 7º e as pessoas trabalhadoras que realizem acções do módulo 8º poderão receber uma ajuda em caso que seja preciso o deslocamento urbano ou interurbano. Para estes deslocamentos usar-se-á o transporte público, e unicamente será possível usar um veículo particular se aquele não existe ou tem um horário irregular que não permite compatibilizar a actuação. No caso de aquisição da permissão de condución também deverá acreditar-se a distância desde o domicilio do beneficiário ou inexistência do recurso no seu município de residência.

As quantias destas ajudas serão as seguintes:

Transporte público urbano: 1,5 euros/dia de assistência.

Transporte público interurbano: o custo real do deslocamento.

Veículo particular: 0,19 euros/km.

c) Em nenhum caso o montante máximo da ajuda que se conceda superará o montante resultante das operações anteriores e, como limite máximo de ajuda concedida o montante de 70.834 euros por cada programa subvencionado, excepto em caso de solicitude conjunta no que a dita quantia se elevara a um montante máximo de 81.460 euros.

d) Em caso que a corporação local presente mais de um programa por tipoloxía e estes resultem concedidos, o programa considerado não prioritário ocupará o lugar que lhe corresponda segundo a pontuação atingida, mas sempre a seguir dos outros programas concedidos aos restantes solicitantes. A qualificação sobre a prioridade do programa apresentado deverá constar expressamente na solicitude.

Artigo 21. Resolução

1. A concessão das subvenções objecto desta ordem será resolvida pela pessoa titular da Direcção-Geral de Inclusão Social, que actuará por delegação da pessoa titular da Conselharia de Política Social, por proposta do órgão instrutor e uma vez fiscalizada pela intervenção delegada. Poderá conceder-se subvenção a mais de um programa de uma mesma corporação local.

2. As resoluções recaídas serão motivadas e notificarão às corporações locais interessadas no prazo máximo de quatro meses contados a partir do dia seguinte da publicação da presente ordem. Se vence o prazo máximo para resolver sem que recaia resolução expressa, perceber-se-á desestimada.

3. Em aplicação do artigo 25 da Lei 9/2007, de 13 de junho, quando o montante da ajuda da proposta de resolução provisória seja inferior ao que figura na solicitude, poder-se-á instar num prazo de dez dias a reformulación da solicitude para ajustar os compromissos e as condições à subvenção concedida e/ou formular as alegações que se estimem pertinentes. Em qualquer caso, a reformulación de solicitudes deverá respeitar o objecto, as condições e a finalidade da subvenção, assim como os critérios de valoração estabelecidos e que deram lugar ao seu outorgamento. Assim mesmo, a dita reformulación não poderá comprometer o desenvolvimento e viabilidade do programa, pelo que se deverão manter aqueles gastos necessários para o seu correcto desenvolvimento.

4. Todos estes aspectos serão apreciados pela comissão de valoração, quem dará a sua conformidade e remeterá o actuado ao órgão instrutor para que o eleve ao director geral de Inclusão Social, quem ditará resolução, a qual terá carácter definitivo.

5. A proposta de resolução definitiva notificar-se-lhe-á às corporações locais solicitantes. Uma vez notificada a resolução definitiva, as corporações locais beneficiárias disporão de um prazo de dez dias para a aceitação da subvenção. Se transcorrido o dito prazo não se produz manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite.

6. Com a notificação ao beneficiário informará das condições da ajuda, de conformidade com o estabelecido nos artigos 125.3.c) e d), 125.4.a) e 67.6) do Regulamento (UE) núm. 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, no artigo 10 do Regulamento de execução (UE) núm. 1011/2014 da Comissão, de 22 de setembro de 2014, e no anexo III do Regulamento delegado (UE) núm. 480/2014 da Comissão, de 3 de março.

Artigo 22. Regime de recursos

As resoluções expressas ou presumíveis que se ditem ao abeiro da presente ordem porão fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se recurso potestativo de reposición ante o mesmo órgão que as ditou, no prazo de um mês contado a partir da notificação da resolução, se esta é expressa, ou de três meses a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde a sua notificação, se esta é expressa, ou seis meses a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 23. Modificação da resolução de concessão

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de ajudas ou subvenções outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. Assim mesmo, poderá acordar-se a modificação da resolução da subvenção, por instância do beneficiário, sempre que se cumpram os requisitos previstos no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

3. Sem prejuízo do estabelecido no artigo anterior e com carácter excepcional poder-se-ão efectuar resoluções complementares fora do prazo estabelecido, quando não fosse possível efectuá-las dentro dele, por existirem fundos procedentes de renúncias de subvenções inicialmente concedidas ou de outro tipo de remanentes, ou devido a um incremento dos créditos disponíveis, nos termos estabelecidos pelo artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho. Neste caso, salvo que se acuda a uma convocação complementar, não poderão ter-se em conta outras solicitudes diferentes às consideradas para a resolução inicial.

Artigo 24. Infracções e sanções

Será de aplicação aos beneficiários das subvenções recolhidas na presente ordem o regime de infracções e sanções previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 25. Obrigas das corporações locais subvencionadas

1. As corporações locais que sejam subvencionadas deverão:

a) Executar e acreditar a realização da actuação que fundamenta a concessão da subvenção e o cumprimento dos requisitos e das condições desta ante o órgão concedente.

b) As corporações locais beneficiárias estarão obrigadas a subministrar à Administração toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigas previstas segundo o artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro.

c) Manter de forma separada na contabilidade as ajudas percebidas. No caso daquelas ajudas a programas bastará com manter de modo separado o ingresso da ajuda percebida, excepto no caso de existir na actuação subvencionada o custo real do transporte interurbano, que deverá reflectir-se com um código contable próprio que permita seguir uma pista de auditoría sobre os gastos financiados. Em todo o caso, a respeito das ajudas cofinanciadas com FSE ou Feder, deverão conservar toda a documentação relativa à subvenção durante um período de três anos que se contará a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação destas contas perante asa Comissão Europeia, data esta que se publicará oportunamente no Diário Oficial da Galiza.

d) Fazer constar, em todo o tipo de publicidade e informação relativos às actuações realizadas, a condição de subvencionados pela Conselharia de Política Social, se é o caso, pelo Ministério de Sanidade, Serviços Sociais e Igualdade, pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional 2014-2020 ou pelo Fundo Social Europeu 2014-2020 segundo o estabelecido no anexo XII do Regulamento (UE) núm. 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho. Em particular, as acções de informação e comunicação contarão com o emblema da União Europeia e com a referência ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional ou Fundo Social Europeu, segundo corresponda, e nos lugares de realização da actuação e durante esta informará do apoio dos fundos através de um cartaz de um tamanho mínimo A3 num lugar destacado e visível. Também se informará na página web, no caso de dispor dela, sobre a actuação e a ajuda financeira recebida da União Europeia e sobre os objectivos e resultados da operação financiada.

e) Informar, se é o caso, as pessoas destinatarias de que as actuações em que participam estão financiadas pela Xunta de Galicia, Conselharia de Política Social e, se é o caso, cofinanciadas pelo Feder e/ou FSE, assim como dos objectivos dos fundos, e os emblemas figurarão, no mínimo, nos partes de assistência/participação, inquéritos de avaliação ou certificados de assistência.

f) Adecuar a metodoloxía das actuações, assim como a de recolhida e processamento de dados de seguimento e habilitação da realização da actividade de pessoas beneficiadas às fórmulas que, se é o caso, proponha a Conselharia de Política Social e, se assim é requerido, incorporar-se como utentes da aplicação informática desenhada e implantada para a gestão da Estratégia de inclusão social da Galiza 2014-2020. Assim mesmo, deverão realizar as actuações precisas para recolher informação suficiente relativa ao desenvolvimento das actuações que permita dar cumprimento aos requisitos de informação através de indicadores de execução e resultados enumerados no artigo 5 do Regulamento (UE) núm. 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo ao FSE. Para a habilitação deste aspecto a entidade deverá solicitar uma declaração das pessoas participantes ou outra documentação análoga que lhe permita responsabilizar-se da sua declaração conjunta perante a Direcção-Geral de Inclusão Social. Esta mesma obriga contrairá com os serviços sociais comunitários de referência da pessoa participante, quando seja solicitado para o seguimento da sua intervenção social. Os indicadores de execução relativos à pessoa solicitante referem à data imediatamente anterior ao início da vinculación do participante com as actuações subvencionadas, enquanto que os indicadores de resultado imediato deverão referir ao período compreendido entre o dia posterior a finalización da sua vinculación com a operação e as quatro semanas seguintes, no período de justificação da correspondente subvenção. Assim mesmo, a Administração poderá requerer novos dados no prazo de seis meses desde que finalize a vinculación do participante com a actividade cofinanciada, com a finalidade de formalizar os indicadores de resultado a longo prazo descritos no antedito regulamento. Para estes efeitos, ser-lhes-ão facilitados os oportunos cuestionarios que terão que respeitar o princípio de integridade dos dados. Pelo que respeita aos indicadores relativos às ajudas ao investimento em centros de inclusão e emergência social, realizar-se-á um reconto global da capacidade máxima de pessoas para as que está desenhado o centro e no caso de aquisição de equipamento de uso social, fá-se-á uma estimação da população beneficiária durante a sua vida útil.

g) As infra-estruturas e equipamentos subvencionados deverão permanecer destinadas ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção por um período não inferior a cinco (5) anos, ou vinte (20) anos no caso de subvenção para construção, ampliação, reforma e melhora de centros, tal como recolhem o artigo 8.e) do Decreto 254/2011, de 23 de fevereiro, pelo que se regula o regime de registro, autorização, habilitação e a inspecção dos serviços sociais da Galiza, o artigo 31.4.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, o artigo 29.4.a) da Lei 9/2007, de 13 de junho, e o artigo 71 do Regulamento (UE) núm. 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013. O não cumprimento deste requisito dará lugar à revogación da subvenção, com o reintegro das quantidades percebidas e a exixencia dos juros de demora legalmente estabelecidos desde o momento do pagamento da subvenção.

h) Controlar a assistência às acções formativas e garantir que as pessoas propostas para certificação acreditativa da realização de uma acção deste tipo tenham assistido no mínimo ao 60 % do total das suas horas.

i) Solicitar, de ser o caso, à Direcção-Geral de Inclusão Social a autorização das modificações que afectem as actuações subvencionadas com uma antecedência de cinco dias à data em que se produzam.

j) Remeter no prazo de dez dias os relatórios e demais documentação que reclamem os órgãos competentes da Conselharia de Política Social.

k) Submeter às actuações de comprobação, que incluirão as correspondentes visitas sobre o terreno, e facilitar toda a informação requerida pela Direcção-Geral de Inclusão Social, pelos órgãos verificadores que se estabeleçam em aplicação dos artigos 72, 73 e 74 do Regulamento (UE) núm. 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, assim como pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Conselho de Contas, o Tribunal de Contas e outros órgãos de controlo impostos pela normativa comunitária no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.

l) Dispor de um seguro para o estudantado ou participantes nas actuações que cubra os riscos que possam ter durante o desenvolvimento das actividades como os dos deslocamentos para a assistência a elas.

m) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho.

n) Todas aquelas obrigas e requisitos que se desprendam do articulado desta ordem e dos artigos 10 e 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e da sua normativa de desenvolvimento.

2. Os serviços da Conselharia de Política Social poderão efectuar as comprobações que considerem oportunas no que diz respeito ao cumprimento por parte das entidades de iniciativa social participantes dos requisitos exixidos pela Lei 13/2008, de 3 de dezembro, e pela sua normativa de desenvolvimento. Assim mesmo, poderão solicitar relatórios dos serviços da rede pública de serviços sociais no que diz respeito aos aspectos de complementariedade, oportunidade e eficácia dos serviços e actuações das entidades solicitantes recolhidos nesta ordem.

Artigo 26. Justificação das subvenções para investimento de centros de inclusão e emergência social realizará pela modalidade de conta xustificativa

1. A justificação da subvenção para investimento de centros de inclusão e emergência social realizará pela modalidade de conta xustificativa.

2. As entidades beneficiárias deverão justificar cada anualidade de modo independente.

a) A justificação correspondente a 2016 compreenderá as actuações realizadas desde o momento em que se apresente a solicitude até o 30 de novembro de 2016 e apresentar-se-á com data limite de 5 de dezembro de 2016, sempre que não se oponha ao que se estabeleça na ordem da Conselharia de Fazenda que regule as operações de cerramento do exercício. A documentação que há que apresentar nesta primeira justificação será a seguinte: solicitude de pagamento parcial; conta xustificativa do gasto realizado total ou parcial, da anualidade 2016 segundo o estabelecido na alínea b) deste artigo, e os anexos IX e X.

b) A justificação final deverá apresentar-se com data limite de 30 de abril de 2017 e abrangerá as actividades realizadas entre o 1 de dezembro de 2016 e o 31 de março de 2017. Excepcionalmente, aquelas subvenções de investimento à construção, ampliação, reforma, melhora e adaptação de elementos de carácter estrutural que melhorem substancialmente a qualidade do serviço que se vai emprestar poderão prorrogar a sua execução até o 30 de novembro de 2017, tendo como prazo máximo para apresentar a justificação o 4 de dezembro de 2017.

A conta xustificativa do gasto realizado fá-se-á mediante certificação do órgão que tenha atribuída na corporação local as correspondentes faculdades de controlo, e uma relação classificada dos gastos com identificação do credor, conceito que permita identificar de um modo inequívoco a subvencionabilidade do gasto de acordo com as normas aplicables, número de factura, nómina ou documento similar, o seu montante, a data de emissão e a data de pagamento, e as somas parciais (folha por folha) e totais da relação. A estes documentos juntar-se-ão facturas ou documento contable de valor probatorio equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, com expressão do seu número, credor, data de emissão, conceito e montante e data de pagamento. As facturas deverão cumprir o disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigas de facturação. Em todo o caso, tanto as facturas como qualquer documento acreditativo que figure e se junte na relação, deverão vir acompanhados dos documentos acreditativos de ter realizado os pagamentos do correspondente gasto e devem cumprir os requisitos estabelecidos no artigo 42.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e na normativa comunitária. Amais do anterior, no caso de compra e venda achegar-se-á escrita onde constará que o imóvel objecto da subvenção se destinará, ao menos durante os vinte anos seguintes, à finalidade que serviu de fundamento à petição.

Em caso que se efectuassem gastos subcontratados em aplicação do Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, dever-se-ão achegar os seguintes documentos: proposições económicas apresentadas, relatório ou documento equivalente em que se baseou a proposta de adjudicação e a adjudicação. Esta documentação poderá ser substituída unicamente pelo documento de adjudicação definitiva quando, em aplicação do citado texto refundido, não seja exixible outra documentação.

Ademais do anterior, deve juntar-se uma declaração responsável assinada pela pessoa representante da corporação local na qual se indique que está ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias e face à Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma (anexo IX), a memória económica xustificativa (anexo X) y la memória da actuação das actividades realizadas segundo o guião estabelecido no anexo XII.

No caso de construção dever-se-á achegar um certificado em que se estabeleça um reconto global da capacidade máxima de pessoas para as que está desenhado o centro.

No caso de aquisição de equipamento de uso social dever-se-á achegar um certificado em que constará uma estimação da população beneficiária durante a sua vida útil.

Artigo 27. Justificação das subvenções para programas

1. A justificação da subvenção para programas realizar-se-á através das modalidades de custos simplificados previstas nos artigos 67.1.b) e d) do Regulamento (UE) 1303/2013 e 14.2 do Regulamento (UE) 1304/2013, de modo independente para cada uma das actuações subvencionadas. Excepciónase a ajuda de transporte para o deslocamento interurbano prevista no artigo 20.4.b) desta convocação, em que se reembolsará o custo real com efeito incorrido e abonado, e que se justificará através da modalidade de conta xustificativa.

2. As entidades beneficiárias deverão justificar cada anualidade de modo independente.

a) A justificação correspondente a 2016 compreenderá as actuações realizadas desde o 1 de novembro de 2015 ata o 30 de novembro de 2016 e apresentar-se-á com data limite de 5 de dezembro de 2016, sempre que não se oponha ao que se estabeleça na ordem da Conselharia de Fazenda que regule as operações de cerramento do exercício, mediante a apresentação de um relatório de seguimento integrado pelos seguintes documentos: solicitude de pagamento; documentação xustificativa dos módulos realizados total ou parcialmente na anualidade 2016, segundo o exposto no apartado seguinte; anexos IX e X, e cuestionario de indicadores de execução coberto e assinado pelos participantes para cada actuação.

b) A justificação final, e com a finalidade de acreditar a realização total das acções assim como o cumprimento da finalidade para a que se concedeu a subvenção, a entidade beneficiária deverá apresentar com data limite de 30 de abril de 2017 a seguinte documentação relativa às acções subvencionadas ata o 31 de março de 2017:

1º. Memória do programa xustificativa do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com cuantificación e indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos, assinada pela pessoa responsável da entidade (anexo XI).

2º. Declaração responsável assinada pela pessoa representante da corporação local em que se indique que está ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias e face à Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma (anexo IX), a memória económica xustificativa (anexo X) e a memória técnica do programa realizado (segundo o guião estabelecido no anexo XI).

3º. De tratar-se de atenção desenvolvida através de itinerarios de inclusão sócio-laboral com acompañamento:

Folhas mensais comprensivas da totalidade da jornada, com expressa menção das horas com efeito dedicadas ao programa subvencionado assinadas pelo trabalhador/a e a pessoa responsável da corporação local.

Formulario de indicadores de execução integramente coberto e assinado pelos participantes para cada actuação. Este formulario poderá substituir pelo expediente com registro de actuações no caso de participantes que realizassem um mínimo de seis actuações das estabelecidas no artigo 5.2.a). Esta ficha, que está disponível através da plataforma informática, deverá remeter-se em formato PDF assinada tanto por o/a técnico/a responsável como por o/a participante.

Certificação de finalización dos itinerarios com indicação dos resultados obtidos através das acções subvencionadas.

4º. De tratar-se de acções desenvolvidas através do método formativo:

Partes de assistência onde conste o número de horas de formação, assinados pela pessoa participante e o/a responsável/técnico/a da realização da actuação. Nos ditos partes dever-se-ão identificar de modo veraz as pessoas participantes e expressar as horas realizadas diariamente por cada uma delas. Os partes de assistência a formação prática não laboral em dependências de uma empresa deverão conter, ademais, a assinatura de o/a responsável na empresa.

No suposto de formação teórica adaptada dirigida à aquisição da permissão de condución tipo B ou C dever-se-á remeter ademais o projecto de inclusão sócio-laboral da pessoa que a receba. Este documento, que está disponível através da plataforma informática, deverá estar assinado tanto por o/a técnico/a responsável como por o/a participante. A documentação xustificativa da intervenção social, em caso que esta não seja financiable por esta ordem de convocação, será substituída por uma declaração do técnico responsável do programa onde se especifique que a dita actuação se desenvolve no marco de uma intervenção social. Em todo o caso, esta habilitação implicará necessariamente a autorização expressa da pessoa utente para o tratamento e comunicação dos seus dados de carácter pessoal, e a entidade será a responsável por arrecadar e custodiar a dita documentação.

Certificação de finalización da actividade subvencionada comprensiva da relação de pessoas assistentes e do número total de horas realizadas por cada uma delas; em caso que se percebesse a bolsa ou a ajuda de deslocamento, fá-se-á também constar a sua necessidade, a quantia percebida por cada pessoa e o montante total percebido por esse conceito. Ademais, no suposto de ajudas de deslocamento remeter-se-á documentação acreditativa do uso de transporte público interurbano ou certificado da pessoa responsável da entidade acreditativo do uso de um veículo particular.

Formulario de indicadores de execução e de resultado imediato integramente coberto e assinado pelos participantes para cada actuação.

5º. De tratar-se de acções de alfabetización e melhora de competências nas línguas da sociedade de acolhida, e/ou educação e apoio familiar:

Folhas mensais comprensivas da totalidade da jornada, com expressa menção das horas com efeito dedicadas ao programa subvencionado assinadas pelo trabalhador/a e a pessoa responsável da entidade.

Partes de assistência assinados pela pessoa participante e o/a responsável/técnico/a da realização da actuação.

Formulario de registro indicadores de execução e resultado integramente coberto e assinado pelos participantes para cada actuação.

6º. No suposto do programa de asesoramento jurídico e de mediação intercultural dirigido a pessoas imigrantes:

Folhas mensais comprensivas da totalidade da jornada, com expressa menção das horas com efeito dedicadas ao programa subvencionado assinadas pelo trabalhador/a e a pessoa responsável da entidade.

Documento Word de seguimento da actuação que se extrai da aplicação de inclusão social.

Cópia da demanda do serviço por parte da pessoa beneficiária e parte horário semanal de atenção.

Formulario de registro dos indicadores de execução e resultado integramente coberto e assinado pelos participantes para cada actuação.

No caso da mediação intercultural, se é preciso o deslocamento de o/a trabalhador/a para a prestação do serviço, deverá apresentar-se a documentação acreditativa do uso de transporte público ou certificado da pessoa responsável da entidade acreditativo do uso de um veículo particular.

7º. De tratar-se de programas de educação e apoio familiar e de mediação intercultural para a comunidade xitana, dever-se-á remeter, ademais de todo o anterior, a folha de registro de actuações do projecto de inclusão sócio-laboral da pessoa que a receba em formato PDF, e serão aplicables as condições estabelecidas no ponto anterior em relação com a permissão de condución.

3. De toda a documentação assinalada para a justificação da subvenção, neste e no anterior artigos, deverá enviar-se um exemplar original ou cópia compulsada e outro em formato electrónico ao endereço de correio que se comunique à entidade, em caso que seja requerido.

4. De para homoxeneizar a documentação xustificativa, toda a documentação deve apresentar-se obrigatoriamente segundo os modelos disponíveis através da página web da Conselharia de Política Social, excepto aqueles que possam extrair da plataforma informática.

5. Em todo o caso, de não apresentar-se a justificação no Registro Geral da Xunta de Galicia em Santiago de Compostela dever-se-á enviar ao número de fax 981 54 56 38, correspondente à Subdirecção Geral de Inclusão e Integração Social, o oficio de apresentação da documentação no registro com o seu correspondente sê-lo de entrada.

Artigo 28. Pagamento das subvenções

1. Uma vez justificada cada anualidade da subvenção o órgão competente, antes de proceder ao seu pagamento, poderá realizar as actuações de comprobação oportunas para verificar o cumprimento da actividade subvencionada.

2. Na anualidade 2016, no caso de não finalización das actuações, fá-se-á um pagamento à conta da liquidação definitiva em função das acções realizadas. Neste caso, a entidade deverá enviar com a solicitude de pagamento a documentação prevista nos artigos 26 e 27, segundo corresponda.

3. Para fazer efectivo o pagamento final, a entidade local deverá apresentar a documentação estabelecida nos artigos 26 e 27, segundo corresponda.

4. O montante de ajuda que se perceberá, tanto no caso dos pagamentos à conta da liquidação definitiva como no pagamento final, será o resultado obtido de multiplicar o montante de cada unidade de atenção realizada pelo número delas com efeito justificadas.

5. No caso de atenção e intervenção social realizada através de itinerarios personalizados de inclusão sócio-laboral, com pessoas de elevada vulnerabilidade à exclusão social e laboral, se não se acredita a atenção do número mínimo de pessoas estabelecido em função da dedicação horária declarada ou não se mantém a percentagem de pessoas que devem ter realizados seis actuações, proceder-se-á a uma redução proporcional da subvenção concedida em função da percentagem do não cumprimento.

Artigo 29. Reintegro das subvenções concedidas

1. Para os efeitos de reintegro das subvenções observar-se-á o disposto no título 2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no seu regulamento de desenvolvimento.

2. Não se poderá exixir o pagamento da subvenção concedida e procederá o reintegro total ou parcial da quantia percebida junto com os juros de demora devindicados desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro nos seguintes casos:

a) Não cumprimento da obriga de justificar a realização da actividade.

b) Obtenção da subvenção sem reunir os requisitos exixidos para a sua concessão.

c) Não cumprimento total ou parcial da finalidade para a qual foi concedida a subvenção.

d) Não cumprimento das obrigas assinaladas na presente ordem. Particularmente, atingirão a percentagem de um 2 % o não cumprimento das obrigas de publicidade e de manutenção da contabilidade separada; de um 10 % se não se comunica a solicitude de outras ajudas para a mesma actividade e total, sem prejuízo do correspondente expediente sancionador, se não se comunica a sua obtenção.

3. A tramitação do correspondente expediente de reintegro levar-se-á de acordo com o procedimento estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no título V do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

4. As quantidades que tenham que reintegrar os beneficiários terão a consideração de ingressos de direito público e será de aplicação para a sua cobrança o previsto no artigo 14.4 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, na Lei 9/2007, de 13 de junho, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, amais do disposto na normativa comunitária de aplicação.

Artigo 30. Controlo

1. A Conselharia de Política Social poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das ajudas reguladas nesta ordem.

2. Sem prejuízo do indicado no ponto anterior, a Conselharia de Política Social realizará, bem com pessoal próprio ou através de empresas auditoras, actuações de comprobação e controlo para verificar sobre o terreno o cumprimento das condições para a percepção das ajudas. As comprobações incidirão sobre todos aqueles aspectos que garantam a realização dos compromissos adquiridos e o cumprimento dos requisitos fixados nesta ordem. O pessoal encarregado da verificação levantará acta da actuação de controlo, que assinará a entidade à qual se lhe entregará uma cópia, e apresentar-lha-á ao órgão competente da Direcção-Geral de Inclusão Social junto com o relatório de verificação. A entidade fica obrigada a facilitar-lhe ao pessoal designado cópia da documentação que se lhe solicite relativa ao expediente objecto de controlo.

3. Ademais do anterior, todas as ajudas estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, e a sua normativa de desenvolvimento. Assim mesmo, estará submetida às actuações de comprobação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas e a aquelas outras que determine a sua condição de subvencionada pelo FSE 2014-2020.

Artigo 31. Dados de carácter pessoal

1. De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos no ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades, cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento e no ficheiro Gestão de serviços sociais, que tem como objecto a gestão dos serviços sociais que se emprestam desde a conselharia e, se é o caso, do expediente clínico, educativo ou social que se gere neste âmbito. O órgão responsável destes ficheiros é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Política Social. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Política Social, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Conselharia de Política Social, Secretaria-Geral Técnica, Edifício Administrativo São Caetano, 15781 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a sxt.politicasocial@xunta.gal.

2. Os dados serão incluídos no ficheiro denominado Gestão, seguimento e controlo de projectos e fundos europeus», criado pela Ordem de 31 de março de 2016 (DOG núm. 68, de 11 de abril), cujo objecto, entre outras finalidades, é a gestão, seguimento, controlo, coordenação e estudo da execução e avaliação dos programas operativos dos fundos procedentes da União Europa. O órgão responsável deste ficheiro é a Direcção-Geral de Projectos e Fundos Europeus. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Direcção-Geral de Projectos e Fundos Europeus , mediante uma comunicação ao seguinte endereço: Complexo Administrativo São Lázaro, s/n, 15703 de Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a dxfondos@conselleriadefacenda.es

Disposição adicional primeira. Delegação de competências

Autoriza-se expressamente a pessoa titular da Direcção-Geral de Inclusão Social a actuar por delegação da pessoa titular da Conselharia de Política Social para resolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências das subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar e dispor gastos, o reconhecimento das obrigas e a proposta de pagamentos, em relação com o disposto no artigo 73.a) do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro.

Disposição adicional segunda. Comunicação à Base de dados nacional de subvenções

Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

Disposição derradeira primeira. Habilitação para o desenvolvimento da ordem

Autoriza-se a pessoa titular do órgão de direcção com competências em matéria de inclusão social da Conselharia de Política Social para ditar as normas que sejam necessárias para o desenvolvimento e a execução desta ordem.

Disposição derradeira segunda. Vigorada

Esta ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 4 de julho de 2016

José Manuel Rey Varela
Conselheiro de Política Social

ANEXO XI
Guião para a elaboração da memória técnica do programa realizado

1. Dados relativos ao programa:

a) Denominación da entidade local.

b) Denominación do programa com indicação do marco em que se desenvolve.

2. Justificação da actuação.

3. Objectivos:

a) Objectivo geral.

b) Objectivos específicos.

4. Recursos empregues:

a) Recursos humanos especificando o seu título e dedicação horário à actuação.

b) Recursos materiais especificando os que são cedidos e a cooperação com outras entidades, se é o caso.

5. Acções desenvolvidas:

a) Cronograma.

b) Datas de início e remate.

c) Número de horas.

d) Modo de selecção de participantes.

e) Metodoloxía (que deverá incorporar a perspectiva de género).

f) Características e perfil dos participantes nas acções, desagregados por sexo (nível educativo, situação laboral, etc.).

g) Lugar onde se realiza e descrição das instalações.

h) Outros dados de interesse (assistência, número de baixas, motivação, dificuldades, etc.) desagregados por sexo.

i) Coordenação com outros dispositivos (equipas de inclusão, serviços sociais comunitários, outras entidades, etc.

j) Número total de inserções laborais. Perfil dos participantes que atingem inserção laboral, desagregados por sexo (nível educativo, situação laboral, etc.). Dados relativos ao tipo de contrato, jornada e sector de actividade por sexo.

7. Avaliação cualitativa das acções do programa:

a) Grau de cumprimento de objectivos.

b) Protocolo de seguimento de actuações e participantes.

c) Valoração do estudantado/pessoas participantes/utentes.

d) Resultado de indicadores de avaliação.

e) Conclusões.

(Este guião é orientativo, as corporações locais poderão acrescentar nas suas memórias os aspectos que considerem significativos para a valoração dos programas e das acções desenvolvidas).

As corporações locais deverão apresentar uma memória para cada um dos programas subvencionados.

ANEXO XII
Guião para a elaboração da memória de actuação de investimento

1. Dados relativos à actuação:

a) Denominación da entidade local.

b) Denominación da actuação.

2. Justificação da actuação.

3. Objectivos:

a) Objectivo geral.

b) Objectivos específicos.

c) Necessidades que pretendem cobrir.

4. Recursos empregues:

a) Recursos humanos.

b) Recursos materiais.

5. Actuações desenvolvidas:

a) Descrição da actuação.

b) Cronograma.

c) Datas de início e remate.

d) Ajustes realizados em relação com a perspectiva de género.

e) Lugar onde se realiza e descrição das instalações.

f) Coordenação com outros dispositivos (equipas de inclusão, serviços sociais comunitários, outras entidades, etc.) e relação dos objectivos da actuação com as seguintes acções:

– Atenção através de itinerarios a pessoas em situação de exclusão severa.

– Derivación de participantes a outros recursos de atenção: equipas e/ou unidades técnicas de inclusão, recursos de formação complementares, recursos do sistema de saúde, recursos de outros sistemas de protecção social.

6. Previsão de participantes que se vão atender.

7. Avaliação cualitativa da actuação.

(Este guião é orientativo, as corporações locais poderão acrescentar nas suas memórias os aspectos que considerem significativos para a valoração dos programas e das acções desenvolvidas).