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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 62 Quinta-feira, 29 de março de 2012 Páx. 11101

III. Outras disposições

Conselharia do Meio Rural e do Mar

ORDEM de 22 de março de 2012 pela que se estabelecem medidas sobre a sanidade vegetal numa área demarcada pelo organismo de corentena Bursaphelenchus xylophilus.

Mediante o Decreto 10/2011, de 28 de janeiro (DOG núm. 24, de 4 de fevereiro), pelo que se declara de utilidade pública a erradicação do organismo de corentena do nematodo do pinheiro Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al., e se ordenam as medidas para evitar a sua propagação, adoptaram-se na nossa comunidade autónoma as medidas para lutar contra o nematodo do pinheiro e também se articularam as medidas estabelecidas na Decisão da Comissão 2006/133/CE, de 13 de fevereiro de 2006, pela que se exixe aos Estar membros que adoptem com carácter temporário, medidas contra a propagação de Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Burher) Nickle et al. (em diante, B. xylophilus), assim como as que estabelece o plano de acção para prevenir a expansão na Galiza dessa praga.

Desde o aparecimento do foco desenvolveram-se muitas actuações em cumprimento do Decreto 10/2011, de 28 de janeiro, e é preciso estabelecer os meios para alcançar os fins previstos no decreto.

Uma vez rematados os trabalhos na zona de erradicação compreendida entre 0 e 1,5 km do foco, é preciso continuar fixando medidas para a segunda e a terceira área delimitadas no Decreto 10/2011, de 28 de janeiro (entre 1,5 e 20 km).

Para a seguir das tarefas de luta com a eficácia e controlo precisos convém que a autoridade competente em matéria de sanidade vegetal e montes determine aspectos relativos à sanidade vegetal e à gestão florestal, entre outros, cómo se devem efectuar as cortas e o destino autorizado de restos, assim como outros aspectos relacionados com o movimento da madeira e os seus subprodutos ou a autorização das empresas que trabalham na zona demarcada ou com produtos procedentes desta.

Segundo o estabelecido no número 2 do artigo 5 do Decreto 10/2011, as cortas na zona demarcada entre 1,5 e 20 km estão sujeitas a uma autorização de corta para zona demarcada de corentena fitosanitaria. Pelo que respeita às autorizações de corta outorgadas para a zona demarcada, é preciso estabelecer restrições no que respeita aos períodos de tempo em que as cortas são possíveis, assim como à obriga de comunicação de quando vão ser realizadas as cortas nos períodos permitidos.

Outro aspecto que há que ter em conta é a determinação dos destinos da madeira que vão ser autorizados. Segundo o estabelecido no artigo 9 do Decreto 10/2011, de 28 de janeiro, permitem-se uns destinos para cada um dos produtos da madeira, porém, o próprio decreto estabelece uma discrecionalidade que convém clarificar para que, deste modo, os operadores possam adoptar as decisões empresariais e técnicas mais ajeitadas. Em concreto, o decreto impunha que todos os resíduos produzidos no momento da corta deviam ser queimados em lugar ajeitado ou estelados in situ. Não obstante, o plano de acção aprovado pela própria Comissão Europeia autoriza estes movimentos e o Decreto 10/2011, de 28 de janeiro, habilita para poder modificar os requisitos quando assim o fizesse a autoridade comunitária. Estes movimentos entre o 1 de novembro e o 1 de abril do ano seguinte consideram-se seguros com os conhecimentos actuais do comportamento na Galiza do insecto vector Monochamus galloprovincialis, com o qual se autoriza o movimento destes produtos. Mantém-se a obriga de que estes movimentos sejam só em forma de estelas fora desse período como estabelece o artigo 17 do Decreto 10/2011, de 28 de janeiro.

Para poder implementar as medidas de controlo oficial estabelecidas, assim como as inspecções visuais ou as tomadas de amostras precisas sobre as massas florestais previstas na letras a) e b) do número 2 do artigo 5 do Decreto 10/2011, de 28 de janeiro, é preciso que os serviços de inspecção de sanidade vegetal conheçam aquelas empresas dedicadas à gestão florestal (cortas, processamento de restos, podas, rareos, estelamento e outros labores) que desenvolvam a sua actividade na zona demarcada, pelo que é conveniente adoptar medidas para conhecer a sua actividade.

É preciso que os operadores do sector da madeira movam as suas mercadorias dotados de um documento de acompañamento que permita a rastrexabilidade da mercadoria desde o monte às indústrias e também entre elas, documentação que não é obrigatória na normativa sectorial. Para poder implementar as medidas de controlo oficial estabelecidas, assim como as inspecções visuais ou as tomadas de amostras precisas sobre as massas florestais previstas nas letras a) e b) do número 2 do artigo 5 do Decreto 10/2011, de 28 de janeiro, é preciso que os serviços de inspecção de sanidade vegetal conheçam previamente os movimentos de madeira de plantas sensíveis na zona demarcada, pelo que os movimentos de madeira em rolla ou outros resíduos da exploração florestal desde o ponto de corta ata a indústria e os movimentos de madeira desde uma indústria a outra para a sua posterior transformação deverão ser comunicados ao serviço de explorações correspondente ou bem autorizados pela autoridade competente quando o movimento seja fora da zona demarcada.

Por outra parte, em desenvolvimento do artigo 10 do Decreto 10/2011, é preciso dotar a mercadoria em transito de um mecanismo para poder cruzar a zona demarcada sem problemas nos controlos de estrada que se estabeleçam.

Também é necessário estabelecer os requisitos para que as indústrias receptoras da madeira de zonas demarcadas sejam autorizadas.

A inspecção oficial feita pelas autoridades comunitárias através do escritório de alimentação e veterinária (FVO) pôs de manifesto que ademais das medidas tomadas nas zona de erradicação não se adoptaram nas proximidades da área demarcada medidas adicionais de prospección e controlo, tendo em conta a proximidade com Portugal, pelo que é conveniente desenvolver novas actuações de controlo da possível extensão do foco.

Em virtude do exposto, e de acordo com a disposição derradeira primeira do Decreto 10/2011, de 28 de janeiro, pelo que se declara de utilidade pública a erradicação do organismo de corentena do nematodo do pinheiro Bursaphelenchus xylophilus (Steiner e Buhrer) Nickle et al., e se ordenam as medidas para evitar a sua propagação, e de conformidade com o artigo 30.1.º.3 do Estatuto de autonomia da Galiza,

DISPONHO:

Capítulo I
Disposições gerais

Artigo 1. Objecto e âmbito de aplicação.

Esta ordem tem por objecto estabelecer no território da Comunidade Autónoma da Galiza medidas que se devem adoptar nas cortas e movimentos de vegetais ou material procedentes de plantas sensíveis ao nematodo do pinheiro para evitar a expansão da praga do B. xylophilus nas zonas demarcadas ou fora delas.

Artigo 2. Definições.

Para os efeitos do estabelecido nesta ordem, perceber-se-á por:

a) Árvores sintomáticas, decaídas ou mortas: as plantas sensíveis segundo o anexo I do Decreto 10/2011, de 28 de janeiro, que por causa de agentes bióticos ou abióticos se encontrem debilitadas, com a taça seca ou a secar total ou parcialmente. Incluem-se também as árvores que se viram afectadas por incêndios florestais.

b) Resíduos da exploração florestal: todas as pólas de árvores asintomáticas procedentes das cortas ou podas, os puntais que não tenham aproveitamento para serra ou todos os aproveitamentos cujo destino seja a produção de energia ou a indústria de tabuleiro.

c) Subprodutos da indústria da madeira: os casqueiros, estelas, partículas, serraduras, resíduos e qualquer tipo de madeira de plantas sensíveis, excepto a casca.

CAPÍTULO II
Medidas de erradicação e controlo do nematodo do pinheiro no monte

Artigo 3. Autorizações de aproveitamento madeireiro.

1. As autorizações de corta estão sujeitas a uma autorização de corta para zona demarcada de corentena fitosanitaria.

2. Os períodos em que estas cortas sejam possíveis serão autorizados pelo secretário geral de Meio Rural e Montes depois de consultados os relatórios técnicos e científicos pertinentes do seguimento sobre os voos do insecto vector, o lonxicorne dos pinheiros (Monochamus galloprovincialis (Oliv.). Estes períodos em que sejam autorizadas as cortas serão publicados no Diário Oficial da Galiza.

3. As solicitudes de autorização deverão ajustar-se ademais ao estabelecido na Ordem de 28 de setembro de 2004 pela que se regulam os aproveitamentos madeireiros e lenhosos, em aplicação da Lei 43/2003, de 21 de novembro, de montes.

4. Em caso de que o secretário geral de Meio Rural e de Montes fechasse o período de cortas sem ter-se executado o aproveitamento da madeira, dar-se-á por suspensa temporariamente a autorização de corta e dever-se-á comunicar a nova data prevista de corta uma vez que se volte abrir o período de cortas mediante o modelo de comunicação de início de cortas que se junta como anexo I.

5. Em caso de que as cortas se façam em datas diferentes às indicadas na solicitude de autorização devido a inclemencias meteorológicas ou problemas técnicos durante as cortas do aproveitamento madeireiro, deverá realizar-se também uma nova comunicação conforme o mesmo modelo do anexo I.

As comunicações apresentar-se-ão preferentemente nos registros dos órgãos dependentes da Conselharia do Meio Rural e do Mar. Assim mesmo, poderão apresentar no Registro Geral da Xunta de Galicia, Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, assim como nos demais lugares e formas previstos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e no Decreto 191/2011, de 22 de setembro, e também poderão ser apresentadas através da sede electrónica da Xunta de Galicia no seguinte endereço: https://sede.junta.és

Artigo 4. Obrigas dos titulares das parcelas.

1. Os proprietários de árvores de plantas sensíveis da zona demarcada entre 1,5 e 20 km têm a obriga de manter as massas florestais em bom estado fitosanitario para a defesa das produções próprias e alheias e deverão retirar as árvores de plantas sensíveis sintomáticas, decaídas ou mortas das suas parcelas e dar-lhes os tratamentos previstos nesta ordem.

2. Esta obriga da retirada lhe poderá ser notificada ao interessado, que terá, se é o caso, quinze dias para realizar as tarefas de corta e processamento uma vez obtidas as correspondentes autorizações de aproveitamento madeireiro.

3. Proíbe-se o aproveitamento selectivo de árvores asintomáticas, deixando as árvores sintomáticas nas parcelas.

4. As parcelas sobre as que se realizaram cortas deverão ficar perfeitamente livres de restos de madeira sem processar. Este processo deverá realizar-se com posterioridade ao remate das cortas até o remate da limpeza da parcela e não mais alá de 15 dias depois do fim do aproveitamento, respeitando em todo o caso a última data dos períodos estabelecidos no artigo 6 do Decreto 10/2011, de 28 de janeiro.

Artigo 5. Actuações da Administração.

1. A Administração facilitará aos operadores privados a realização dos labores de limpeza e retirada de árvores sintomáticas, decaídas ou mortas.

2. Os agentes florestais ou pessoal das empresas adxudicatarias dos trabalhos para tal fim, em cumprimento do previsto no plano de acção no que diz respeito a prospección de árvores sintomáticas, decaídas ou mortas, procederá a identificar e/ou marcar estas árvores com pintura ou martelo marcador.

3. Em caso que o proprietário não realize ou desista da retirada das árvores sintomáticas, decaídas ou mortas nas parcelas da sua propriedade, a Administração mediante os seus meios próprios poderia proceder à corta e destruição das árvores, de conformidade com o estabelecido no artigo 18.2 do Decreto 10/2011, de 28 de janeiro.

4. A Administração poder-lhes-á exixir aos proprietários das parcelas os custos de destruição das árvores afectadas realizada pela Administração com os meios próprios em execução das medidas fitosanitarias acordadas.

Capítulo III
Medidas para evitar a propagação do nematodo do pinheiro

Artigo 6. Destinos da madeira.

Permitir-se-ão os seguintes destinos:

1. Madeira em rolla: desde o momento da abertura dos aproveitamentos madeireiros como norma geral não se permitirá a saída de madeira em rolla para o seu processamento fora da zona demarcada, excepto que fosse tratada termicamente no mínimo a 56 ºC durante 30 minutos ou temperatura e tempo superior até alcançar a correcção térmica determinada nos estudos a que foram submetidos cada um dos for-nos autorizados para o tratamento de madeira da zona demarcada. Excepcionalmente, por causas técnicas devidamente justificadas (como não dispor de capacidade de tratamento no conjunto das indústrias dentro da zona demarcada), poderá dar-se uma autorização excepcional para este movimento entre o 1 de novembro e o 31 março do ano seguinte e sempre sob supervisão oficial e para o seu processamento imediato em indústrias autorizadas e notificadas à Comissão Europeia.

2. Resíduos da exploração florestal: sempre que se justifique ante o pessoal de inspecção em matéria de sanidade vegetal que não é possível uma alternativa para o seu processamento in situ devido ao risco de incêndios, a imposibilidade de acesso de maquinaria para estelamento ou trituración e outras, poderá permitir-se a saída de resíduos da exploração florestal de madeira asintomática da zona demarcada entre o 1 de novembro e o 31 de março do ano seguinte com destino a indústrias de fora da zona demarcada autorizadas e notificadas à Comissão Europeia para o seu imediato processamento.

3. Subprodutos das indústrias da madeira: poderá autorizar-se o movimento de subprodutos da madeira para o seu imediato processamento a indústrias autorizadas e notificadas à Comissão Europeia sob controlo oficial, quando os serviços oficiais comprovem que não é possível o seu processamento na própria indústria por não ter os meios disponíveis ou por que se superou a sua capacidade, tendo em conta os períodos estabelecidos no artigo 17 do Decreto 10/2011, de 28 de janeiro.

4. Árvores sintomáticas, decaídas ou mortas: o destino preferente das árvores da zona compreendida entre os 1,5 e 20 km será a eliminação in situ mediante a corta, extracção, conversión em estelas e processamento em lugares ajeitados, sempre que as condições do terreno e climatolóxicas o permitam, e se não fosse possível fará no ponto mais próximo possível à área de corta. Destas árvores tomar-se-ão amostras para comprovar a existência ou não do B. xylophilus. Realizar-se-ão todos os labores sob controlo oficial. Quando o processamento consista na queima imediata das árvores sintomáticas não será preciso o estelamento prévio.

5. Aproveitamentos para lenha: proíbe-se o aproveitamento para lenha de exemplares sintomáticos, decaídos ou mortos, excepto que se trate de menos de 10 metros cúbicos para uso próprio entre o 1 de novembro e o 1 de abril do ano seguinte e na contorna da parcela florestal.

O armazenamento de madeira para lenha com carácter geral na zona demarcada deverá fazer-se em lugares fechados ou, em caso que a lenha esteja ao ar livre, totalmente recubertos com um plástico que impeça a saída de exemplares adultos de Monochamus galloprovincialis ou a posta de ovos nessa madeira.

Artigo 7. Actividade das empresas de gestão florestal na zona demarcada.

1. As empresas de gestão florestal (cortas, processamento de restos, podas, rareos, estelamento e outros labores) que desenvolvam a sua actividade na zona demarcada deverão comunicar o início da dita actividade mediante a apresentação de uma comunicação prévia, dirigida à direcção geral correspondente da conselharia competente em matéria de sanidade vegetal, de acordo com o anexo VI.

2. A comunicação prévia apresentar-se-á preferentemente nos registros dos órgãos dependentes da Conselharia do Meio Rural e do Mar. Assim mesmo, poderão apresentar no Registro Geral da Xunta de Galicia, Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, assim como nos demais lugares e formas previstas no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e no Decreto 191/2011, de 22 de setembro, e também poderão ser apresentadas através da sede electrónica da Xunta de Galicia no seguinte endereço: https://sede.junta.és

Uma vez que a empresa de gestão florestal presente a comunicação poderá iniciar a sua actividade, sem prejuízo das inspecções sobre a sua actividade.

3. As empresas de gestão florestal devem guardar as autorizações de corta e mantê-las durante dois anos à disposição do pessoal inspector, assim como também os documentos de acompañamento empregues no movimento da madeira.

4. Estão exentos da comunicação de actividade de gestão florestal aqueles proprietários ou titulares de direitos sobre uma propriedade que realizem sobre as suas árvores e com meios próprios as tarefas de corta e transporte, mas não estão exentos de possuir os correspondentes documentos de acompañamento para deslocar os seus produtos ata o lugar de processamento.

Artigo 8. Movimentos de vegetais ou material de plantas sensíveis procedentes da zona demarcada.

1. Os movimentos de madeira em rolla ou outros resíduos da exploração florestal desde o ponto de corta ata a indústria e os movimentos de madeira desde uma indústria a outra para a sua posterior transformação deverão ser comunicados ao serviço de explorações correspondente. Para isso deverá remeter-se sete dias antes da data prevista para a sua deslocação o documento de acompañamento que se junta como anexo II, para os movimentos de madeira em rolla ou outros resíduos da exploração florestal desde o ponto de corta ata a indústria, e o documento de acompañamento que se junta como anexo III, para os movimentos desde uma indústria a outra para a sua posterior transformação.

Em função do estado sanitário da madeira e por razões claras de possibilidade de poluição, poder-se-á paralisar a corta ou a deslocação ata a recepção do resultado do laboratório.

Em cumprimento do estabelecido no artigo 9.2 e no derradeiro parágrafo do artigo 5, os movimentos de madeira de plantas sensíveis deverão estar autorizados pela xefatura territorial e não se poderão efectuar antes de receber o proprietário a dita autorização.

A madeira dever-se-á deslocar em todo momento com os documentos de acompañamento.

2. Com o fim de permitir os trânsitos pela zona demarcada de vegetais ou material procedente de plantas sensíveis ao nematodo do pinheiro de fora da zona demarcada, estes movimentos estarão restringidos do seguinte modo:

a) A madeira em rolla, produtos e subprodutos da madeira e resíduos da exploração florestal deverão ir acompanhados de documentação que justifique claramente a procedência dessa madeira (autorização de corta indicando o lugar e, obrigatoriamente, os dados Sixpac da parcela) e o seu destino, assim como de um documento de acompañamento para trânsitos (anexo IV), que terá sido remetido ao distrito florestal correspondente. Portanto, para realizar um trânsito de madeira em rolla e/ou restos vegetais da exploração florestal pela zona demarcada, deverá apresentar este anexo ao distrito florestal com 72 horas de antecedência. Esta solicitude poderá realizar-se via fax e será remetida pelo serviço correspondente o xustificante de recepção deste. Este documento deverá acompanhar a mercadoria no seu trânsito.

b) A madeira serrada ou subprodutos derivados do processo industrial de aproveitamento da madeira deverá ir acompanhada da documentação que justifique claramente a empresa de procedência da madeira e a de destino. Caso contrário, dever-se-á remeter para efeitos informativos o documento de acompañamento, de acordo com o anexo IV, por fax ao serviço de explorações da província de origem da madeira quando a sua origem seja dentro da Galiza, e ao serviço de explorações da província afectada pelo trânsito quando a origem da madeira seja de fora da Galiza. Este documento deverá acompanhar a mercadoria.

c) No caso de mercadorias que circulem sobre palés, em caixas ou em qualquer outro tipo de embalagens de madeira, quando não esteja acreditado bastante mediante um documento de portes que a origem da mercadoria é de fora da zona demarcada e que o seu passo pela zona demarcada é um trânsito e não se vai descargar ou fazer ónus nesta, estes deverão ter sido tratados e portar as marcas identificativas do dito tratamento segundo a norma internacional de medidas fitosanitarias número 15 (em diante, NIMF-15) segundo os modelos de marcas do anexo V. Recomenda-se, não obstante, o uso de palés e outras embalagens com as supracitadas marcas em todos os trânsitos pela zona demarcada para evitar discrepâncias nos controlos de estrada que se estabeleçam ou na comunidade autónoma ou país de destino da mercadoria pela sua origem ou trânsito pela zona demarcada.

d) As plantas sensíveis deverão ir de camiões fechados e dever-se-á comunicar o movimento em trânsito ao serviço de explorações correspondente ao lugar de origem das plantas. Este documento, com a indicação de recebido, deverá acompanhar a mercadoria.

e) A permanência em trânsito na zona demarcada estabelece-se em 24 horas no período de 1 de novembro até o 1 de abril, e de 5 horas entre o 2 de abril e o 31 de outubro, excepto no caso de embalagens de madeira que poderá ser de até sete dias quando se mantenha a rastrexabilidade da origem destas.

Artigo 9. Autorização das indústrias como agentes receptores de material procedente da zona demarcada.

1. Em cumprimento do artigo 8 do Decreto 10/2011, estabelecem-se os seguintes requisitos de autorização:

a) Aquelas indústrias da madeira de dentro e de fora da zona demarcada que estejam interessadas em processar madeira da zona demarcada pelo nematodo do pinheiro e que, dadas as características dos seus processos produtivos, não suponham um risco para a propagação da praga devem ser autorizadas como empresa receptora de madeira procedente de zonas demarcadas pelo B. xylophilus para um processamento final, mediante uma resolução ditada pela direcção geral correspondente da conselharia competente em matéria de sanidade vegetal.

b) Aquelas indústrias que desenvolvam a sua actividade dentro da zona demarcada e não disponham de meios para o processamento ou tratamento térmico de madeira mas que o realizem nas instalações de outra indústria dentro da zona demarcada devem também solicitar a dita autorização.

c) As empresas para poderem desenvolver a dita actividade deverão manter actualizados os dados comunicados e informar de qualquer alteração ou modificação que se produza no prazo de dez dias a partir do momento em que tenha lugar a modificação ou alteração, juntando, em todo o caso, os documentos necessários.

d) O tratamento dos dados de carácter pessoal que possa realizar-se como consequência da aplicação desta ordem reger-se-á pelo disposto na Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, e as suas normas de desenvolvimento.

e) Aquelas indústrias que possuam um forno com capacidade para dar o tratamento térmico previsto na norma NIMF-15 mas cujos produtos de madeira não sejam adequados para levar a dita marca deverão solicitar, assim mesmo, a sua inscrição no Registro de Produtores, Comerciantes e Importadores de Vegetais com o fim de mover a dita mercadoria com o correspondente passaporte fitosanitario.

2. Requisitos de autorização:

a) As empresas que pretendam obter a autorização de empresa receptora de madeira procedente de zonas demarcadas pelo B. xylophilus deverão dirigir a sua solicitude, segundo o anexo VII, à direcção geral correspondente da conselharia competente em matéria de sanidade vegetal.

A dita solicitude apresentar-se-á preferentemente nos registros dos órgãos dependentes da Conselharia do Meio Rural e do Mar. Assim mesmo, poderão apresentar no Registro Geral da Xunta de Galicia, Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, assim como nos demais lugares e formas previstos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e no Decreto 191/2011, de 22 de setembro, e também poderão ser apresentadas através da sede electrónica da Xunta de Galicia no seguinte endereço: https://sede.junta.és

b) De conformidade com o estabelecido no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, se a declaração não reúne algum dos requisitos exixidos nesta ordem, requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requirimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizesse, se considerará que desistiu da sua petição, depois da correspondente resolução.

3. Uma vez recebida a solicitude de autorização, os serviços técnicos da direcção geral competente em matéria de sanidade vegetal que corresponda realizarão as comprobações e verificações que se considerem necessárias, incluindo visitas e inspecções das instalações afectadas, se é o caso.

Os serviços técnicos competentes elaborarão um relatório em que se avalie a viabilidade da empresa solicitante para cumprir com as obrigas descritas no artigo correspondente e um protocolo de funcionamento, que deverá ser subscrito pela empresa, no qual se descreva o processo que se deve seguir para o cumprimento do disposto no dito artigo.

3. Resolução:

a) A direcção geral da Conselharia do Meio Rural e do Mar competente em matéria de sanidade vegetal, depois do correspondente trâmite de audiência, resolverá a concessão ou denegação da autorização no prazo máximo de três meses contados a partir do dia da entrada da solicitude.

b) Se o supracitado órgão não emite resolução expressa no prazo máximo de três meses, perceber-se-á estimada por silêncio administrativo de conformidade com o disposto na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sem prejuízo da obriga de resolver estabelecida na antedita lei.

c) O não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nesta ordem dará lugar à retirada da autorização mediante resolução da direcção geral correspondente da conselharia competente em matéria de sanidade vegetal, depois da tramitação do correspondente expediente administrativo com audiência das pessoas interessadas.

Artigo 10. Obrigas das empresas receptoras de material procedente da zona demarcada.

As empresas receptoras, ademais de contar com a autorização de transporte que resulte exixida pela normativa sectorial específica, assim como de cumprir com as restantes prescrições que, se é o caso, se determinem nesta, estarão obrigadas a:

a) Guardar cópia de todas as guias de transporte que cheguem à empresa provenientes de zonas demarcadas.

b) Dispor de uma zona específica de descarga nos parques de madeira para a madeira das zonas demarcadas (no caso de empresas de fora da zona demarcada).

c) Levar um livro de registro do trespasse da madeira da zona de descarga à de entrada na serra (no caso de empresas de fora da zona demarcada).

d) Emprestar toda a sua colaboração ao pessoal designado pela direcção geral competente em matéria de sanidade vegetal para permitir a realização das inspecções oficiais e controlos de seguimento no processamento dos produtos.

e) Processar o mais rápido posível, de acordo com as capacidades de produção da empresa, os produtos provenientes da zona demarcada, dando-lhes prioridade sobre outros produtos florestais que processe a empresa em questão. Entre o 1 de abril e o 31 de outubro, este tempo não pode superar as 72 horas.

f) Possuir documentos xustificativos que permitam comprovar que dispõem de instalações adequadas para submeter a madeira a um tratamento térmico de 56 ºC durante 30 minutos ou taxa equivalente de tratamento para garantir a destruição do organismo nocivo. No caso de fábricas de elaboração de tabuleiro ou outros produtos da madeira que submetem a madeira a processos de pressão e temperatura diferentes do secado ou tratamento no forno bastará com achegar memória técnica do processo produtivo que garanta que se superam estes níveis.

g) Levar um registro de entrada de tempos de residência da madeira nos secadoiros e de temperatura destes, quando o processo de inactivación do risco se baseie no tratamento em fornos.

h) Identificar cada lote de madeira secada que saia das zonas demarcadas e, se é o caso, os produtos finais. Quando o produto da madeira obtido se trate de massa de papel ou tabuleiro e a madeira de zonas demarcadas com a de zonas não demarcadas se misture no processo produtivo não será precisa esta identificação.

i) Incinerar a casca originada no processamento dos produtos florestais provenientes das zonas demarcadas, que não se poderá dedicar a outros usos. Este labor realizar-se-á preferentemente nas instalações da empresa. No caso de não ser possível, deverá transportar-se em camião fechado com toldo ou outros mecanismos a outra instalação igualmente autorizada. Este transporte deverá cumprir os requisitos estabelecidos nesta ordem.

j) Dispor de uma zona de limpeza para a gestão dos possíveis refugallos depois de realizada a descarga se esta não é possível depois do vazamento na mesma zona.

k) Acompanhar a saída da madeira fora da empresa, uma vez processada, de um passaporte fitosanitario expedido pelos órgãos competentes em matéria de sanidade vegetal, quando o produto elaborado assim o requeira.

l) Guardar os registros relacionados com a gestão de material procedente de zona demarcada um mínimo de dois anos.

Capítulo IV
Regime sancionador

Artigo 11. Responsabilidades.

Nas tarefas de gestão florestal, segundo as obrigas estabelecidas no artigo 13 da Lei 43/2002, de 20 de novembro, de sanidade vegetal:

1. Será responsável a pessoa física ou jurídica que solicitou um aproveitamento florestal da retirada das árvores secas que estejam no âmbito da permissão de corta concedido.

2. Será responsável o proprietário que não solicitou a autorização de corta da manutenção da boa saúde das massas nos termos estabelecidos nesta ordem.

3. Será responsável o proprietário da parcela de que a parcela fique limpa trás o aproveitamento florestal.

Artigo 12. Gestão de partidas interceptadas.

1. Quando, como consequência de denúncias ou da actuação dos dispositivos de controlo, se interceptem partidas de madeira de plantas sensíveis que incumpram algum dos requisitos desta ordem proceder-se-á preferentemente à sua devolução à origem ou adoptar-se-ão as medidas cautelares mais ajeitadas em função do risco sanitário.

2. Em caso que a origem seja na zona demarcada tomar-se-ão, uma vez devolvidas, as medidas fitosanitarias precisas para o seu movimento ou processamento conforme a normativa vigente.

3. Em caso que no lugar de origem não se possa actuar por procederem directamente da exploração florestal, proceder-se-á, de acordo com o proprietário, a dirigí-las a uma instalação autorizada para o processamento segundo as restrições estabelecidas nesta ordem.

4. Em caso que o proprietário não indique uma alternativa viável, os inspectores adoptarão sob medida cautelar da imediata destruição da partida no lugar me as próximo sem que o produto obtido seja objecto de indemnização, de acordo com o artigo 50 da Lei 43/2002, de 20 de novembro, de sanidade vegetal, e será notificado com carácter imediato ao órgão competente para a iniciação do procedimento sancionador.

Artigo 13. Medidas complementares.

Ademais das medidas de actuação estabelecidas no plano de acção como a prospección intensiva na zona demarcada e a eliminação de todas as árvores sintomáticas num raio de 20 km por volta do foco, estabelecem-se as seguintes medidas complementares:

1. Obriga por parte dos proprietários da eliminação de todas as árvores sintomáticas na faixa tampón de 20 km com a fronteira com Portugal, percebida como o lugar xeométrico dos pontos que distan menos dessa distância da linha de pontos que delimita a separação entre os dois países.

2. Obriga por parte dos proprietários ou administrações implicados da eliminação de todas as árvores sintomáticas a uma distância inferior a 100 metros das vias ferroviárias, estradas, auto-estradas e outras vias de alta capacidade de âmbito estatal ou autonómico que constituam vias directas de comunicação com Portugal ou estejam a menos de 100 km da fronteira com este país.

3. As árvores sintomáticas serão submetidas a um exame para a detecção da presença do nematodo e no caso de estarem livres da praga poderão destinar-se ao seu processamento numa indústria autorizada.

Artigo 14. Regime sancionador.

O não cumprimento destas normas será sancionado com base no estabelecido na Lei 43/2002, de 20 de novembro, de sanidade vegetal (BOE núm. 279, de 21 de novembro), e na Lei 43/2003, de 21 de novembro, de montes (BOE núm. 280, de 22 de novembro).

Disposição adicional única.

A vixencia das medidas adoptadas nesta ordem será de três anos desde a publicação desta ordem excepto que se detectem novos focos, caso em que se poderia prorrogar por períodos anuais mediante resolução do secretário geral do Meio Rural e Montes.

Disposição derradeira.

Esta disposição vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 22 de março de 2012.

Rosa María Quintana Carballo
Conselheira do Meio Rural e do Mar

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