El Ayuntamiento de Santiago de Compostela remite la modificación puntual del Plan general de ordenación municipal para la ampliación del cementerio de San Xián do Carballal, solicitando su aprobación, conforme a lo establecido en el artículo 85.7 de la Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de ordenación urbanística y protección del medio rural de Galicia.

I. Antecedentes.

1. El Ayuntamiento de Santiago de Compostela dispone en la actualidad de un PGOM aprobado definitivamente por Orden de la CPTOPT de 1.9.2008.

2. La Secretaría General de Calidad y Evaluación Ambiental decidió el 20.6.2011 no someter la propuesta al procedimiento de evaluación ambiental estratégica.

3. La Secretaría General de Ordenación del Territorio y Urbanismo emitió el informe previo a la aprobación inicial, conforme con el artículo 85.1 de la LOUG, con fecha 7.5.2012.

4. En el expediente figuran informes municipales jurídicos de 13.10.2011, 2.3.2012, 16.5.2012, 17.9.2012 y 18.9.2012; y técnico de 7.3.2012.

5. El Pleno del Ayuntamiento aprobó inicialmente la modificación en sesión de 31.5.2012. Sometida a información pública por el plazo de dos meses (El Correo Gallego y La Voz de Galicia de 5.7.2012 y Diario Oficial de Galicia de 9.7.2012) y comunicada a los ayuntamientos colindantes de Oroso, Val do Dubra, Teo, Ames, O Pino, Boqueixón, Vedra y Trazo, no fue objeto de alegación alguna.

6. La Jefatura Territorial de la Consellería de Sanidad emitió informe sobre la normativa sanitaria de aplicación con fecha 22.6.2012.

7. El proyecto fue aprobado provisionalmente por el Pleno municipal de 27.9.2012.

8. La Dirección General de Patrimonio emitió un informe favorable con fecha 1.10.2012, condicionado a la introducción de un texto en el documento.

II. Objeto y descripción del proyecto.

1. La modificación pretende, dentro del ámbito del núcleo rural histórico-tradicional de As Quintáns (parroquia de Carballal) recalificar una parte del espacio libre público ZL 05.1 (dotación local) para incorporarla al equipamiento religioso contiguo R 05.1, a fin de posibilitar la ampliación del cementerio existente.

2. Las razones alegadas para la propuesta son la insuficiencia del cementerio parroquial en la suya para satisfacer las necesidades existentes, con un informe del párroco, y la inadecuación como alternativa del resto del suelo colindante, clasificado como suelo rústico de protección de aguas. Por lo tanto, se estima que concurren razones de interés público hacia fundamentar la modificación, en los términos exigidos por el artículo 94.1 de la LOUG.

III. Análisis y consideraciones.

Analizada la documentación remitida y vista la propuesta literal que en esta misma fecha eleva la Secretaría General de Ordenación del Territorio y Urbanismo, se observó:

1. La modificación implica una reducción de 433,76 m2 de espacios libres de dotación local (que pasa de 2.026 m2 a 1.592,24 m2) y el mismo incremento en la superficie de equipamiento local (que pasa de 1.152 m2 a 1.585,76 m2). No se compensa esta reducción de espacios libres con la calificación como tal de otro ámbito.

2. El espacio libre que se elimina tiene un carácter marginal respecto del resto del terreno así calificado, que constituye el campo de la fiesta de la parroquia.

3. Considerando que la modificación afecta a terrenos calificados como espacios libres públicos, se recabó el informe favorable de la Comisión Superior de Urbanismo en su sesión de 19.12.2012, de conformidad con lo previsto en el artículo 94.4 de la LOUG.

La competencia para resolver sobre la aprobación definitiva del planeamiento general corresponde al conselleiro de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 89 y 93.4 de la LOUG, y en el artículo 1 del Decreto 316/2009, de 4 de junio, por el que se establece la estructura orgánica de la CMATI.

IV. Resolución.

Visto lo que antecede,

RESUELVO:

Primero. Otorgar la aprobación definitiva a la modificación puntual del PGOM de Santiago de Compostela para la ampliación del cementerio de San Xián do Carballal, de acuerdo con el punto 7.a) del artículo 85 de la Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de ordenación urbanística y protección del medio rural de Galicia, con sujeción al condicionado señalado en el informe de la Dirección General de Patrimonio de fecha 1.10.2012.

Segundo. De conformidad con lo dispuesto por los artículos 92 de la Ley 9/2002 y 70 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local, el ayuntamiento deberá publicar en el BOP la normativa y ordenanzas del PGOM aprobado definitivamente.

Tercero. Notifíquese esta orden al ayuntamiento y publíquese en el Diario Oficial de Galicia.

Cuarto. Contra esta orden cabe interponer recurso contencioso-administrativo ante la sala correspondiente del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, en el plazo de dos meses, que se contarán desde el día siguiente al de su publicación, según disponen los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.

Santiago de Compostela, 26 de diciembre de 2012

Agustín Hernández Fernández de Rojas
Conselleiro de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras