A Câmara municipal do Corgo remete o expediente de referência, para os efeitos de resolver sobre a sua aprovação definitiva, conforme a disposição adicional 2ª.2 da Lei 9/2002, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza.

I. Antecedentes:

a) O 22 de dezembro de 2011 esta Secretaria-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo ditou resolução desfavorável sobre um projecto de demarcação do núcleo de Chamoso datado em abril de 2011, no que se indica a necessidade de introduzir as oportunas correcções ou justificações.

b) A Câmara municipal do Corgo remete novo projecto de demarcação, redigido em março de 2013 pelo arquitecto técnico Antonio Javier Núñez Núñez, aprovado provisionalmente pela câmara municipal o 1.8.2013 trás a emissão de relatório favorável da Direcção-Geral de Património Cultural com data de 12 de junho de 2013.

c) A Câmara municipal do Corgo carece de instrumentos de planeamento geral, e rege pelas normas de aplicação directa da LOUG e, no que não se opõe a estas, pelas normas complementares e subsidiárias de planeamento provincial.

II. Análise e considerações:

Tendo em conta os anteriores antecedentes, analisada a nova documentação achegada em relação com a emenda das deficiências assinaladas na Resolução desta SXOTU de 22 de novembro de 2011 e vista a proposta literal que nesta mesma data eleva a Subdirecção Geral de Urbanismo, observou-se:

a) Apartado III.1 da resolução (não cumprimento do requisito de consolidação edificatoria; inadecuación da parcela mínima estabelecida no núcleo rural histórico tradicional): a partir do estudo do parcelario existente, o novo projecto adopta uma superfície mínima de parcela de 800 m2, mais acorde com o parcelario existente. Assim mesmo, proíbe as segregacións com base no «alto valor patrimonial que apresenta o núcleo». Deste modo reduz-se substancialmente o número de parcelas edificables.

Baseando nessas determinações, o novo projecto incorpora uma nova justificação do requisito de consolidação, e aplica o método gráfico definido na Instrução 4/2011 da CMATI, obtendo-se uma percentagem do 55 % superior à mínima estabelecido pelo artigo 13.3.a) da LOUG.

b) Apartado III.2 (inxustificación das aliñacións propostas): rectificam-se as aliñacións propostas e adapta-se às aliñacións actuais.

c) Apartado III.3 (representação indebida das linhas limite de edificación em alguns trechos viários; falta de representação de aliñacións entre as parcelas catastrais 80016 e 80022 do polígono 142): elimina-se a representação das linhas limite de edificación (innecesaria). Não se detectam indeterminacións das aliñacións em nenhum trecho viário.

d) Apartado III.4 (insuficiencia da secção viária no contorno das parcelas 351 e 406 do polígono 142): em consonancia com o critério adoptado, mantêm-se as aliñacións actuais no contorno das parcelas indicadas. Não constam necessidades de trânsito ou outras que fizessem necessária a ampliação, sem prejuízo das possibilidades que poderia reportar a dita ampliação.

e) Apartado III.5 RSXOTU (falta de relatório da Direcção-Geral de Património Cultural que verifique a formulação das observações formuladas num informe emitido o 18.10.2011): achega-se relatório favorável. De acordo com as indicações da Direcção-Geral de Património Cultural, inclui-se no novo projecto a catalogación do conjunto edificatorio tradicional de Chamoso e de um hórreo existente nele, incorporando a normativa de protecção no apartado 11.3.

f) O novo projecto propõe uma demarcação do núcleo rural algo mais reduzida que a do precedente de 2011, se apresenta uma superfície total (bruta) de 36.227 m2, categorizada como núcleo rural histórico-tradicional.

g) Ademais das mudanças já indicadas a respeito do projecto precedente, constam os seguintes:

– Propõe um pequeno aumento do grau de ocupação e da edificabilidade máximas de parcela, fixando-os no 30 % e 0,40 m2/m2, respectivamente 4 (apartados 11.2.5.1 e 11.2.5.2),

– Exixe isolamento (recuado a lindeiros) às novas habitações (apartado 11.2.4),

– Estabelece um tamanho máximo das edificacións (120 m2 de ocupação em planta, apartado 11.2.6.1),

– Fixa uma pendente mínima de coberta (18 %; apartado 11.2.6.3),

– Proíbe as construções de semisotos (apartado 11.2.6.6),

– Introduz medidas de protecção do arboredo (apartado 11.2.8.5).

Não se fazem reparos a estas modificações, valorando-se positivamente as referidas nas letras c), d), e) e f), por facilitar uma melhor integração das novas actuações edificatorias no ambiente do núcleo tradicional.

Daquela, e considerando a documentação achegada, estima-se que o novo projecto apresentado dá cumprimento ao requerido na Resolução desta Secretaria-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo com data de 22 de novembro de 2011.

De acordo com o ponto 2 da disposição adicional segunda da LOUG, e com o artigo 12.1.b) do Decreto 316/2009, de 4 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas, a competência para resolver sobre a aprovação definitiva dos expedientes de demarcação de solo de núcleos rurais corresponde-lhe à Secretaria-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo.

III. Resolução:

Visto quanto antecede,

RESOLVO:

1. Aprovar o projecto de demarcação do solo de núcleo rural de Chamoso, na freguesia de São Fiz de Paradela, na Câmara municipal do Corgo.

2. Contra esta resolução, que não põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada ante a CMATI, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação desta resolução, sem prejuízo de que os interessados possam exercitar, se é o caso, qualquer outro que estimem procedente (artigos 48, 58, 114 e 115 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro). Se o interessado é uma Administração pública não caberá interpor recurso em via administrativa, pudendo interpor recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação, sem prejuízo da formulação, se é o caso, do requerimento prévio em igual prazo (artigos 44 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, da jurisdição contencioso-administrativa).

3. Notifique à câmara municipal e publique-se no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 20 de novembro de 2013

María Encarnación Rivas Díaz
Secretária geral de Ordenação do Território e Urbanismo

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