Vista a solicitude para o outorgamento da autorização administrativa, aprovação do projecto de execução e declaração de utilidade pública, em concreto, das instalações que a seguir se detalham:

Solicitante: União Fenosa Distribuição, S.A.

Domicílio social: avenida de Arteixo, 171, A Corunha.

Denominación: LMT, CTI e RBT Pena-Pedreira.

Situação: câmara municipal de Santiso.

Características técnicas:

– Linha eléctrica em media tensão aérea, a 15/20 kV, de 979 metros de comprimento, em motorista LA-56, com a origem em apoio existente da LMT ao CT Penaposta e final no CT projectado.

– Centro de transformação aéreo, tipo intemperie, de 100 kVA de potência e relação de transformação 15/0,400,23 kV, que se instalará em Pena Pedreira.

– Rede de baixa tensão aérea, com origem no novo CT Pena Pedreira, de 1.187 metros de comprimento, em motorista tipo RZ.

– Rede de baixa tensão soterrada, com a origem na nova RBT aérea projectada, de 305 metros de comprimento, em motorista tipo XZ1.

Resultam os seguintes factos:

Primeiro. O 2.6.2009 Juan Ramón Guijarro Castro, em nome e representação da empresa União Fenosa Distribuição, S.A. solicitou a autorização administrativa, declaração de utilidade pública e aprovação do projecto de execução de uma instalação de distribuição eléctrica com a finalidade de melhorar a qualidade da subministración de energia eléctrica nos lugares da Pedreira, A Pena, Eirexe, O Barral e Penaposta, câmara municipal de Santiso.

Segundo. A solicitude incluía uma relação de bens e direitos afectados pelo projecto e, em concreto, uma relação dos bens e direitos para os quais não havia mútuo acordo com os seus proprietários e para os quais se pedia a aplicação da legislação sobre expropiación forzosa.

Terceiro. Por acordo de 17 de junho de 2009 do então Departamento Territorial da Conselharia de Economia e Indústria da Corunha, submeteu-se a solicitude ao trâmite de informação pública estabelecido no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, mediante a publicação no DOG núm. 140, do 20.7.2009, no BOP núm. 154, do 9.7.2009 e o jornal La Voz da Galiza do 3.9.2009. Também foi exposta no tabuleiro de anúncios da Câmara municipal de Santiso desde o dia 7.10.2009 ata o 30.10.2009. Do mesmo modo, procedeu à notificação individual aos proprietários de bens e direitos afectados, excepto os titulares dos prédios números 2 e 3, que, por resultarem desconhecidos, comunicará ao Ministério Fiscal no momento oportuno do procedimento.

Quarto. De acordo com o estabelecido no artigo 127 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, deu-se deslocação às diferentes administrações, organismos ou, se for o caso, empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral de uma separata do projecto na parte que a instalação puder afectar bens e direitos ao seu cargo, que contenha as características da instalação e a documentação cartográfica correspondiente.

Remeteu-se uma separata aos seguintes organismos: Direcção-Geral de Património Cultural (Delegação Provincial da Corunha da Conselharia de Cultura e Turismo) e Câmara municipal de Santiso. Durante o prazo estabelecido regulamentariamente não se recebeu contestación da Conselharia de Cultura e Turismo, pelo que se perceberam como aprovadas, no que respeita a este organismo, as especificações técnicas propostas pela empresa.

No que respeita à Câmara municipal de Santiso recebeu-se como resposta um relatório do 31.8.2009, no qual se manifesta: «... comunico-lhe que devido a que os vizinhos afectados pela construção “LMT, CT, RBT Pena-Pedreira”, que são, ademais, os próprios utentes das obras que se vão realizar, apresentaram escritos nesta câmara municipal e na Conselharia de Economia e Indústria
expondo e motivando a sua desconformidade por não considerarem necessária a realização da referida obra, por todo o exposto, desde esta câmara municipal manifestamos a nossa oposição, apoiando deste modo a postura dos nossos vizinhos».

Deste informe deu-se deslocação a União Fenosa Distribuição, S.A. que, mediante escrito com data do 15.9.2009, faz as seguintes indicações:

Dá por reproduzido o conteúdo da resposta feita com data de 6 de agosto de 2009 com motivo das alegações apresentadas pela Câmara municipal de Santiso no trâmite de informação pública.

Manifesta União Fenosa Distribuição, S.A. que a oposição da Câmara municipal à execução da obra projectada baseando-se no seu interesse de apoiar os vizinhos afectados não pode ser considerado um condicionado técnico ao projecto nos termos recolhidos no artigo 131 do Real decreto 1955/2000, de tal modo que a empresa distribuidora percebe que a oposição da Câmara municipal responde ao prejuízo que se puder ocasionar sobe as propriedades particulares afectadas. A este respeito, considera que os direitos dos afectados estão a ser respeitados e que se cumpre o estipulado no capítulo V do Real decreto 1955/2000, no qual se regula o proceder nas solicitudes de declaração de utilidade pública de instalações de distribuição de energia eléctrica.

Em caso que o projecto atinja a declaração de utilidade pública, será o Júri de Expropiación da Galiza o encarregado de valorar os prejuízos ou perda do património que se puderem gerar sobre os prédios afectados, e estabelecerá o preço justo conforme a legislação aplicable.

O projecto cumpre com a normativa que lhe é de aplicação, sem que a Câmara municipal proponha outra solução ou alternativa para a sua avaliação.

Destas manifestações deu-se deslocação à Câmara municipal de Santiso com data do 22.9.2009, e recebeu-se contestación deste com data 30.9.2009, em que assinala o seguinte:

«A oposição manifestada pela Câmara municipal de Santiso à construção das obras de referência não vem dada só pelos prejuízos que se produzem nas propriedades particulares afectadas por elas, senão que vem dada porque os utentes do serviço de electricidade subministrado por União-Fenosa e afectados pela realização da obra não consideram necessário que esta se leve a cabo.

Dado o sentir generalizado dos cidadãos de que não é precisa a construção da linha em questão, estima esta Câmara municipal que não deveria ser declarada de interesse público... percebemos que seria de interesse geral que a empresa subministradora de energia contactasse com a Câmara municipal antes de tomar estas decisões porque a instituição autárquica é a que representa os vizinhos no que se refere aos servicios que estes necessitam e a forma de suministrárllelos.

Por todo o exposto, a Câmara municipal de Santiso mantém a sua postura em contra da realização das obras pretendidas pela eléctrica União-Fenosa».

Quinto. Durante o período de informação pública receberam-se as seguintes alegações:

A) Acompanhando um oficio de data 10.7.2009, a Câmara municipal de Santiso achega um anexo assinado por onze (11) vizinhos das freguesias de Belmil e Santiso, todos eles notificados de modo individual por estarem incluídos na relação de proprietários de bens e direitos afectados, excepto Pilar Agra Faixa, no qual mostram a sua desconformidade com a construção da linha eléctrica em questão, com base no seguinte:

«A maioria dos assinantes também ser-mos-ia beneficiários da construção da infra-estrutura e não consideramos necessária a sua realização, ainda que reconhecemos que a secção das linhas de abastecimento actuales som de muito pouca secção.

Não percebemos por qué União-Fenosa tem tanto interesse em estragar as nossas propriedades quando não é preciso fazê-lo, pelo que nos oporemos rotundamente à realização da obra».

Destas alegações deu-se deslocação a União Fenosa Distribuição, S.A. com data 24.7.2009, que, mediante escrito do 6.8.2009, manifesta o seguinte:

O que se pretende com as instalações projectadas é melhorar a qualidade da subministración eléctrica nos lugares da Pedreira, A Pena, Eirexe, O Vilar, O Barral e Penaposta.

Não é intuito de União Fenosa Distribuição, S.A. “estragar propriedade nenhuma já que sempre se pretende reduzir ao mínimo o prejuízo ocasionado, clarificando que o traçado do primeiro troço de 462 metros (ata o apoio nº 4) adaptou-se aos vieiros existentes, pelo que a maior parte da afectación se produz sobre os ditos vieiros e que o desenho compreendido entre o apoio nº 4 e os 90 metros anteriores ao centro de transformação responde à inexistência de caminhos públicos ou lindeiros aliñados, assim como ao intuito de evitar zonas arborizadas, solo delimitado pela normativa urbanística e solo de núcleo rural no lugar de Pedreira, que permitissem optar por outro traçado.

Acrescenta União Fenosa Distribuição, S.A. que o traçado recolhido no projecto é a solução considerada como óptima pelo seu autor, na tentativa de atingir a melhor opção para o conjunto das instalações, sempre de conformidade com a regulamentação técnica e administrativa e sem que existam limitações nem proibições que impeça o estabelecimento da servidão de passagem sobre os terrenos incluídos na RBDA.

Lembra União Fenosa Distribuição, S.A. que o estabelecimento da servidão de passagem aérea não impede ao dono do prédio servente cercá-lo ou edificar nele, deixando a salvo a dita servidão e sempre que seja autorizado pela Administração competente. Do mesmo modo, nas leiras particulares poder-se-ão seguir realizando actividades pecuarias ou de cultivo, com a única restrição relativa à plantação de árvores a menor distância da estabelecida nos regulamentos.

Por último, União Fenosa Distribuição, S.A. remete-se, em caso que o projecto seja autorizado e declarado de utilidade pública, ao Jurado de Expropiación da Galiza para valorar o prejuízo que se pudera cometer nos diferentes prédios estabelecendo o preço justo de conformidade com a legislação que seja de aplicação, e finaliza a sua contestación solicitando a desestimación das alegações apresentadas.

B) José Manuel Pinheiro González, em nome de Sinforosa Mejuto Santalla pelas leiras nº 14 e nº 17 e, em nome de Manuel Roibás, pelas leiras nº 16 e nº 18, com data 20.7.2009, formula as seguintes alegações:

«Primeira. O traçado desenhado pela Conselharia para o passo das linhas em media e baixa tensão que afecta as parcelas descritas 14, 16, 17 e 18 vai causar na sua instalação como consequência das servidões e claques derivadas de uma rede desta natureza, importantes prejuízos aos meus patrocinados, já que deste modo impede o seu aproveitamento para o fim a que estão destinadas, que é o de forraxe e pastoreo para uma exploração ganadeira de vacún superior a 40 cabeças.

Segunda. O meu mandante não pretende derivar a terceiros a afectación da instalação, mas acredita ter direito a que a instalação se faça, em termos de lugar, ao menor dano. É dizer, que se tente diminuir ao máximo possível a claque sobre a parcela sem que isso deva supor pela situação e comprimento do tendido maior custo.

Terceira. Para os efeitos oportunos, e para conseguir o aqui proposto, deveria tentar-se o mútuo acordo no traçado não só de forma planimétrica, senão no seu levantamento sobre o terreno. Para isso, acreditamos imprescindível que se nos proporcione um plano de situação do tendido desde a sua origem ata o centro de transformação, de tal maneira que podamos detalhar com carácter prévio a sua futura situação sem deslocação de maiores ónus a terceiros».

Remata José Manuel Pinheiro González a sua argumentação, solicitando que «… se proceda à modificação pontual do traçado, ao menor dano, em relação com os terrenos da minha representada, depois de entrega do plano de situação do tendido desde a sua origem ata o centro de transformação».

Com data do 29.7.2009 deu-se deslocação destas alegações a União Fenosa Distribuição, S.A., que dá resposta o 6.8.2009 expondo o seguinte:

Referindo ao uso agrícola ou ganadeiro actual nas parcelas afectadas, União Fenosa Distribuição, S.A. remete ao artigo 57 da Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico, para dizer que os usos actuais se poderão seguir realizando sem limitação ou restrição nenhuma, em canto que se interrompa a servidão de passagem aéreo de energia eléctrica que se pretende estabelecer, já que a servidão de passagem aérea não impede ao dono do prédio servente cercá-lo ou edificar nele, deixando a salvo dita servidão e sempre que seja autorizado pela Administração competente. Do mesmo modo, nas leiras particulares poder-se-ão seguir realizando actividades pecuarias ou de cultivo, com a única restrição relativa à plantação de árvores a menor distância da estabelecida nos regulamentos.

Acrescenta União Fenosa Distribuição, S.A. que o traçado recolhido no projecto é a solução considerada como óptima pelo seu autor, na tentativa de atingir a melhor opção para o conjunto das instalações, sempre de conformidade com a regulamentações técnica e administrativa e sem que existam limitações nem proibições que impeça o estabelecimento da servidão de passagem sobre os terrenos incluídos na RBDA, e clarifica que o traçado do primeiro troço de 462 metros (ata o apoio nº 4) adaptou-se aos vieiros existentes, pelo que maior parte da afectación se produz sobre os ditos vieiros e que o desenho compreendido entre o apoio nº 4 e os 90 metros anteriores ao centro de transformação responde à inexistência de caminhos públicos ou lindeiros aliñados, assim como ao intuito de evitar zonas arborizadas, solo delimitado pela normativa urbanística e solo de núcleo rural no lugar de Pedreira, que permitissem optar por outro traçado. Deste modo, a respeito da modificação do traçado que se solicita nas alegações apresentadas, manifesta União Fenosa Distribuição, S.A. que a dita variação suporia transferir as claques originais a outras propriedades inicialmente não incluídas no expediente, argumentando o acordo atingido com os proprietários de vinte e uma (21) das vinte e seis (26) leiras inicialmente afectadas e que deram a sua conformidade para a construção da infra-estrutura projectada.

A respeito do plano requerido nas alegações, União Fenosa Distribuição, S.A. põem à disposição dos afectados através do seu Departamento de Tramitações, e finaliza a sua contestación solicitando a desestimación das alegações apresentadas.

Sexto. O pessoal dos serviços técnicos desta xefatura territorial, uma vez avaliada a documentação que consta no expediente, a tramitação seguida e as alegações apresentadas, emitiu relatório favorável sobre a solicitude objecto deste expediente, de acordo com o disposto na Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico, e o disposto no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, com as seguintes considerações:

Na sua condição de xestor da rede de distribuição definida, entre outros, nos artigos 9 e 39 da Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico, corresponde a União Fenosa Distribuição, S.A. o desenho e o planeamento das suas redes de distribuição, depois de avaliar, entre outras questões, as obrigas de adecuar a subministración de energia eléctrica às necessidades dos consumidores e cumprir com os parâmetros de qualidade que se recolhem na normativa, tudo isso sempre de conformidade com os procedimentos regulamentares e, se é o caso, considerando os condicionados técnicos que puderem impor as administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral.

Segundo o artigo 52.1 da Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico, declaram-se de utilidade pública as instalações eléctricas de geração, transporte e distribuição de energia eléctrica, para os efeitos de expropiación forzosa dos bens e direitos necessários para o seu estabelecimento e da imposición e exercício da servidão de passagem.

O artigo 140 (utilidade pública), do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, que tem por objecto desenvolver o marco normativo em que se têm que desenvolver as actividades relacionadas com o sector eléctrico, baixo o modelo estabelecido na Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico, dispõe:

De acordo com o artigo 52.1 da Lei 54/1997, do sector eléctrico, declaram-se de utilidade pública as instalações eléctricas de geração, transporte e distribuição de energia eléctrica, para os efeitos de expropiación forzosa dos bens e direitos necessários para o seu estabelecimento e da imposición e exercício da servidão de passagem.

A dita declaração de utilidade pública estende aos efeitos da expropiación forzosa de instalações eléctricas e das suas localizações quando por razões de eficiência energética, tecnológicas ou ambientais seja oportuna a sua substituição por novas instalações ou a realização de modificações substanciais nelas.

Para o reconhecimento em concreto da utilidade públicas destas instalações, será necessário que a empresa interessada o solicite, incluindo uma relação concreta e individualizada dos bês e direitos que o solicitante considere de necessária expropiación.

O artigo 54 da Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico, estabelece que:

«A declaração de utilidade pública levará implícita, em todo o caso, a necessidade de ocupação dos bens ou de aquisições dos direitos afectados e implicará a urgente ocupação para os efeitos do artigo 52 da Lei de expropiación forzosa».

Para determinar ao certo a parte dos prédios afectados, as suas titularidades, a cuantificación das claques ou os cultivos existentes, de conformidade que o artigo 52 da Lei de 16 de dezembro de 1954, sobre expropiación forzosa, «no momento do levantamento da acta fá-se-ão constar todas as manifestações e dados que apresentem uns e outros e que sejam úteis para determinar os direitos afectados, os seus titulares, ou valor daqueles ou os determinantes da rápida ocupação».

O artigo 161 (limitações à constituição da servidão de passagem), do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, estipula:

Não poderá impor-se servidão de passagem para as linhas de alta tensão sobre edifícios, os seus pátios, currais, centros escolares, campos desportivos, jardins e hortos, também fechados, anexos a habitações que existem ao tempo de iniciar-se o expediente de solicitude de declaração de utilidade pública, sempre que a extensão dos hortos e jardins seja inferior ao médio hectare.

Também não poderá impor-se servidão de passagem para as linhas de alta tensão sobre qualquer tipo de propriedades particulares, sempre que se cumpram as condições seguintes:

Que a linha possa instalar-se sobre terrenos de domínio, uso ou serviço público ou patrimonial do Estado, da comunidade autónoma, das províncias ou das câmaras municipais, ou seguindo lindeiros de fincas de propriedade privada.

Que a variação do traçado não seja superior em comprimento ou em altura ao 10 % da parte da linha afectada pela variação que, segundo o projecto, transcorra pela propriedade do solicitante da dita variação.

Que tecnicamente a variação seja possível.

A indicada possibilidade técnica será apreciada pelo órgão que tramita o expediente, depois de relatório das administrações ou organismos públicos a que pertençam ou estejam adscritos os bens que resultem afectados pela variante e, se for o caso, com audiência dos proprietários particulares interessados.

Em todo o caso, considerar-se-á não admissível a variante quando o seu custo seja superior num 10 % ao orçamento da parte da linha afectada pela variante.

Fundamentos de direito:

Primeiro. A Xefatura Territorial da Conselharia de Economia e Indústria é competente para resolver este expediente com fundamento no Estatuto de autonomia da Galiza, no Real decreto 2563/1982, de 24 de julho, sobre trespasse de funções e serviços da Administração do Estado à Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de indústria, energia e minas (BOE núm. 246, de 24 de julho); a Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico (BOE núm. 285, de 28 de novembro); o Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro; o Decreto 36/2001, de 25 de janeiro, que estabelece os órgãos competentes para a resolução dos procedimentos de autorização de instalações eléctricas que sejam competência da Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 34, de 16 de fevereiro) e o Decreto 110/2013, de 4 de julho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria.

Segundo. No presente expediente cumpriram-se os trâmites assinalados na Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico, e no título VII do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro.

Terceiro. A autorização administrativa, a aprovação do projecto de execução e a declaração de utilidade pública, em concreto, das instalações objecto deste expediente, cumprem com a normativa vigente, isto é: a Lei 54/1997, de 27 de novembro; o Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro; o Real decreto 3275/1982, de 12 de novembro, sobre condições técnicas e garantias de segurança em centrais eléctricas, subestacións e centros de transformação (BOE núm. 288, de 1 de dezembro); o Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, pelo que se aprova o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em linhas eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares (BOE núm. 68, de 19 de março); e o Real decreto 842/2002, de 2 de agosto, pelo que se aprova o regulamento electrotécnico para baixa tensão (BOE núm. 224, de 18 de setembro).

Quarto. Em vista das alegações formuladas e das contestacións achegadas pela empresa solicitante, é preciso fazer umas considerações prévias de carácter geral:

1) As manifestações e dados que sejam úteis para determinar os direitos afectados, assim como a medición e descrição exacta das superfícies e bens afectados, fá-se-ão constar no levantamento da acta prévia à ocupação, momento para o qual os interessados afectados serão oportunamente convocados mediante notificação. Este acto desenvolver-se-á de conformidade com o disposto no artigo 52 da Lei de expropiación forzosa, de 16 de dezembro de 1954.

2) De conformidade com o disposto no número 1.5 da instrução técnica complementar ITC-LAT 07 do Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, as linhas eléctricas aéreas estudar-se-ão seguindo o traçado que considere mais conveniente o autor do projecto, no sua tentativa de atingir a solução óptima para o conjunto da instalação, ajustando-se, em todo o caso, às prescrições que nesta instrução se estabelecem. É dizer, o traçado da linha será o eleito pelo autor do projecto, sempre que cumpra os requisitos gerais e de segurança que estabelece o próprio Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, e não infrinja as limitações e proibições que para a constituição de servidões de passagem de linhas aéreas estabelecem o artigo 57 da Lei 54/1997, de 27 de novembro, e o artigo 161 do Real decreto 1995/2000, de 1 de dezembro.

3) Pelo que respeita à valoração dos terrenos e bens afectados, para o caso de que as partes não atinjam um acordo prévio, a determinação do preço justo corresponde ao Jurado de Expropiación da Galiza, de conformidade com as normas estabelecidas no capítulo III da Lei de expropiación forzosa, de 16 de dezembro de 1954, e também no capítulo III do Regulamento da Lei de expropiación forzosa, de 26 de abril de 1957.

Quinto. A respeito das alegações apresentadas por José Manuel Pinheiro González, em nome de Sinforosa Mejuto Santalla pelas leiras nº 14 e nº 17 e, em nome de Manuel Roibás, pelas leiras nº 16 e nº 18, é preciso informar que:

O traçado da instalação não é realizado pela Conselharia de Economia e Indústria, senão por União Fenosa Distribuição, S.A. na sua condição de xestor da rede de distribuição e no âmbito das competência que lhe outorga a Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico.

Com efeito, no artigo 57 da Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico, determina-se que os usos actuais se poderão seguir realizando sem limitação ou restrição nenhuma, em tanto que não se interrompa a servidão de passagem aéreo de energia eléctrica que se pretende estabelecer, já que a servidão de passagem aérea não impede ao dono do prédio servente cercá-lo ou edificar nele, deixando a salvo a dita servidão e sempre que seja autorizado pela Administração competente. Do mesmo modo, nas leiras particulares poder-se-ão seguir realizando actividades pecuarias ou de cultivo, com a única restrição relativa à plantação de árvores a menor distância da estabelecida nos regulamentos. No mesmo senso se pronuncia o artigo 162 do Real decreto 1955/2000 de 1 de dezembro.

Segundo o artigo 150 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, em qualquer momento o solicitante da declaração de utilidade pública poderá concertar livremente com os titulares dos necessários bens e direitos a aquisição deles por mútuo acordo. Este acordo, no momento de declarar-se a utilidade pública da instalação, adquirirá a natureza e efeitos previstos no artigo 24 da Lei de expropiación forzosa, e causará, portanto, a correspondente conclusão do expediente expropiatorio. Nestes supostos, o beneficiário da declaração de utilidade pública poderá, se for o caso, solicitar da autoridade competente a aplicação do mecanismo estabelecido no artigo 59 do Regulamento de expropiación forzosa.

De conformidade com o disposto no número 1.5 da instrução técnica complementar ITC-LAT 07 do Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, as linhas eléctricas aéreas estudar-se-ão seguindo o traçado que considere mais conveniente o autor do projecto, no sua tentativa de atingir a solução óptima para o conjunto da instalação, ajustando-se, em todo o caso, às prescrições que nesta instrução se estabelecem. É dizer, o traçado da linha será o escolhido pelo autor do projecto, sempre que cumpra os requisitos gerais e de segurança que estabelece o próprio Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, e não infrinja as limitações e proibições que para a constituição de servidões de passagem de linhas aéreas se estabelecem no artigo 57 da Lei 54/1997, de 27 de novembro, e no artigo 161 do Real Decreto 1995/2000, de 1 de dezembro.

Por todo o exposto, percebe-se que a modificação solicitada por José Manuel Pinheiro González, em nome de Sinforosa Mejuto Santalla pelas leiras nº 14 e nº 17 e, em nome de Manuel Roibás, pelas leiras nº 16 e nº 18 deve ser desestimada, já que não se propõe uma solução alternativa para que possa ser avaliada e suporia, em primeiro termo, alterar o traçado proposto pela empresa distribuidora sobre o qual já há acordos com a maioria dos afectados (21 de 26) e, em segundo termo, suporia criar novas claques não previstas.

Não obstante o anterior, no momento do levantamento das actas prévias, poderá expor qualquer argumentação na defesa dos interesses dos seus representados.

A respeito das manifestações da Câmara municipal de Santiso é preciso indicar o seguinte:

A respeito da não necessidade de execução da instalação, é importante assinalar o pessoal técnico desta xefatura territorial emitiu um relatório com data de 2 de junho de 2010 no qual se conclui que «a rede de baixa tensão avaliada não cumpre com os parâmetros de qualidade de tensão, estabelecidos na norma UNE EM 50160», o qual justificaria, segundo o critério deste Serviço de Energia e Minas, a necessidade de execução da infra-estrutura projectada, a qual tem por objecto a melhora da qualidade da subministración eléctrica.

O Decreto 36/2001, de 25 de janeiro, pelo que se estabelecem os órgãos competentes para a resolução dos procedimentos de autorização de instalações eléctricas que sejam competência da Comunidade Autónoma da Galiza, estabelece que é competente para autorizar o Conselho da Xunta da Galiza quando o peticionario e a Administração, organismo ou empresa de serviço público ou de serviços de interesse geral afectada que emitiu o condicionado mantenham a discrepância «quanto às condições técnicas estabelecidas em ele» e o órgão competente para autorizar a instalação eléctrica não aceite as ditas condições técnicas.

O critério seguido pela Direcção-Geral de Indústria Energia e Minas em casos similares a este é o de considerar que não procede a elevação do expediente ao Conselho da Xunta da Galiza, já que nos documentos remetidos pela Câmara municipal de Santiso não se estabelece nenhuma condição técnica, nem faz referência a nenhuma normativa em que sustente a sua oposição à execução do projecto.

Com base no anterior, estima-se que não procede elevar ao Conselho da Xunta a autorização do expediente, e que portanto, esta xefatura territorial e competente para resolver.

De acordo com o anterior, e no exercício das competências atribuídas,

RESOLVO:

Autorizar, aprovar o projecto de execução e declarar de utilidade pública, em concreto, as ditas instalações, cujas características se ajustarão em todas as partes às que figuram no projecto e às condições técnicas e de segurança estabelecidas nos regulamentos de aplicação.

Esta autorização outorga-se sem prejuízo das concessões e autorizações que sejam necessárias, de acordo com outras disposições que resultem aplicables e, em especial, as relativas à ordenação do território e ao ambiente.

As instalações executar-se-ão num prazo não superior a um ano contado a partir da data de ocupação dos terrenos.

A declaração de utilidade pública leva implícita a necessidade de ocupação dos bens ou de aquisição dos direitos afectados e implicará a urgente ocupação para os efeitos do artigo 52 da Lei de expropiación.

Contra a presente resolução, que não é definitiva em via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada ante o conselheiro de Economia e Indústria no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação ou publicação nos termos estabelecidos nos artigos 114 e 115 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum (modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro), sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.

A Corunha, 19 de maio de 2014

Por vaga (artigo 30.3 do Decreto 110/2013; DOG núm. 140, de 24 de julho)
Isidoro Martínez Arca
Chefe do Serviço de Administração Industrial