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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 145 Sexta-feira, 1 de agosto de 2014 Páx. 33132

III. Outras disposições

Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça

RESOLUÇÃO de 23 de julho de 2014, da Secretaria-Geral da Igualdade, pela que se regulam as bases que regerão o procedimento de concessão de ajudas económicas destinadas a fomentar o asociacionismo e a participação das mulheres, cofinanciadas pelo Fundo Social Europeu (FSE), e se procede à sua convocação para o ano 2014.

O Estatuto de autonomia determina, no seu artigo 4, que lhes corresponde aos poderes públicos da Galiza promover as condições para que a liberdade e a igualdade do indivíduo e dos grupos em que se integra sejam reais e efectivas, remover os obstáculos que impeça ou dificultem a sua plenitude e facilitar a participação de todos os galegos e galegas na vida política, económica, cultural e social.

A Lei 7/2004, de 16 de julho, galega para a igualdade de mulheres e homens, reforça o compromisso da comunidade autónoma na eliminação da discriminação entre mulheres e homens e na promoção da igualdade, estabelecendo como critério geral de actuação da Xunta de Galicia neste âmbito a colaboração com as associações e grupos de mulheres.

O VI Plano galego para a igualdade entre mulheres e homens tem entre os seus objectivos fortalecer o tecido asociativo feminino de para propiciar a sua adaptação aos reptos actuais e de futuro da participação das mulheres e a sua integração em igualdade de condições no movimento asociativo geral, consonte as necessidades de incremento cuantitativo da participação das mulheres em todos os âmbitos sociais e incremento cualitativo desta presença em termos de visibilización e de compromisso social com a igualdade. Assim mesmo, é preciso impulsionar a participação das jovens no tecido asociativo, de modo que se dê continuidade xeracional e um pulo inovador às suas actuações.

De conformidade com o Decreto 72/2013, de 25 de abril, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência e da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, corresponde-lhe à Secretaria-Geral da Igualdade, como órgão superior da Administração autonómica em matéria de igualdade, entre outras funções, propor medidas, programas e normas dirigidos à promoção do exercício efectivo dos direitos das mulheres, a incrementar a sua participação na vida económica, laboral, política, social e cultural e a eliminar as discriminações existentes entre sexos.

O eixo 2, tema prioritário 69 do programa operativo FSE Galiza 2007-2013, recolhe medidas para melhorar o acesso das mulheres ao mercado laboral, assim como a sua participação e o seu progresso permanente nele e para impulsionar a igualdade de oportunidades entre mulheres e homens. A este respeito, dentro dos critérios de selecção de operações que figuram no documento da Direcção-Geral de Projectos e Fundos Europeus da Conselharia de Fazenda, prevêem-se entre outras medidas: «Convocações de subvenções públicas e convénios de colaboração para a realização de actuações que estendam no território serviços de informação às mulheres e de promoção da igualdade». Assim mesmo, no dito documento prevêem-se como beneficiárias, entre outras, as associações, fundações, entidades ou organismos que possam levar a cabo actividades para atingir estes objectivos.

Pelo anteriormente exposto, a Secretaria-Geral da Igualdade considera necessário contribuir a estimular e, ao mesmo tempo, a dinamizar a vida interna das associações de mulheres, na procura da potenciação dos valores e finalidades destas entidades, para o que convoca ajudas económicas dirigidas às associações de mulheres e às suas federações, e que têm como finalidade fortalecer e consolidar, e também dinamizar, o movimento asociativo feminino. Assim mesmo, sendo conscientes do importante papel que o movimento asociativo das mulheres desenvolve na nossa sociedade, ademais da linha de ajudas para a realização de actuações relativas à prevenção, sensibilização e concienciación social, que façam fincapé em sensibilizar o conjunto da sociedade e destaquem os valores de igualdade e respeito como premisas básicas na prevenção da violência de género, estabelece-se também uma linha dirigida à realização de actividades de sensibilização, informação ou formação em matéria de igualdade entre mulheres e homens.

As subvenções concedidas através da presente resolução estarão cofinanciadas pelo Fundo Social Europeu através do programa operativo do Fundo Social Europeu da Galiza 2007-2013, eixo 2, tema prioritário 69, e ajustarão às normas sobre elixibilidade aplicables às ajudas financeiras com fundos comunitários e, em particular, ao disposto no Regulamento (CE) nº 1828/2006 da Comissão, de 8 de dezembro de 2006, que fixa normas de desenvolvimento para o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho, de 11 de julho, pelo que se estabelecem as disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu e ao Fundo de Coesão; no Regulamento (CE) 1081/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 5 de julho de 2006 que regula o Fundo Social Europeu (FSE), e na Ordem TIN/2965/2008, de 14 de outubro, pela que se determinam os gastos subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu durante o período de programação 2007-2013, na Ordem TIN/788/2009 e na Ordem ESS/1337/2013, de 3 de julho, que a modificam.

Esta convocação ajusta-se ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007 e, assim mesmo, adapta-se ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, tendo em conta, em todo o caso, os princípios de publicidade, transparência, concorrência, obxectividade, igualdade, não discriminação, eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração da Xunta de Galicia e eficiência na atribuição e na utilização dos recursos públicos, e os demais requisitos exixidos na Lei 11/2013, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014, existindo crédito ajeitado e suficiente para o financiamento do gasto que se projecta.

Por todo o exposto, uma vez obtidos os relatórios preceptivos na tramitação, no uso das atribuições que me foram conferidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

1. A presente resolução tem por objecto fixar as bases reguladoras e a convocação, para o ano 2014, de ajudas económicas em favor das associações de mulheres e federações constituídas por estas, com a finalidade de fortalecer e consolidar o movimento asociativo e potenciar a participação social e a qualidade de vida das mulheres galegas, através das seguintes linhas:

a) Linha 1: consolidação do movimento asociativo, destinada a compensar gastos correntes que origine a manutenção e funcionamento das associações de mulheres e as suas federações.

b) Linha 2: promoção de acções de sensibilização, informação ou formação em matéria de igualdade entre mulheres e homens.

c) Linha 3: promoção de acções de prevenção da violência de género assim como de atenção (protecção, assistência e/ou acompañamento) a mulheres que a sofrem, destinada a compensar gastos correntes e/ou de pessoal produzidos pelo desenvolvimento de programas dirigidos a quaisquer destas finalidades.

2. Estas ajudas outorgar-se-ão em regime de concorrência competitiva e de acordo com os princípios de publicidade, transparência, concorrência, obxectividade, igualdade, não discriminação, eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração da Xunta de Galicia e eficiência na atribuição e na utilização dos recursos públicos.

Artigo 2. Financiamento

1. As ajudas objecto da presente convocação financiar-se-ão com cargo à aplicação orçamental 05.11.313B.480.0 (código projecto 2014 00171) por um montante total máximo de duzentos mil euros (200.000 euros), estando cofinanciadas ao 80 % com fundos FSE no programa operativo da Galiza 2007-2013, eixo 2, tema prioritário 69, de acordo com a seguinte distribuição:

– Linha 1, consolidação do movimento asociativo: até 75.000 euros.

– Linha 2, promoção de acções de sensibilização, informação ou formação em matéria de igualdade: até 50.000 euros.

– Linha 3, prevenção da violência de género e atenção às vítimas: até 75.000 euros.

De sobrar crédito em alguma das três linhas uma vez feita a valoração de todas as solicitudes apresentadas, poder-se-á destinar este remanente a subvencionar as outras linhas, sempre que ficassem solicitudes que, sendo susceptíveis de serem subvencionadas, não o fossem por ter-se esgotada a dotação orçamental inicial. O crédito destinará à linha em que fique um maior número dessas solicitudes e, de seguir sobrando, à outra.

2. De acordo com o disposto no artigo 30.2 do Regulamento de subvenções da Galiza, excepcionalmente poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito; quando existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço. O incremento do crédito fica condicionado à declaração de disponibilidade do crédito como consequência das circunstâncias assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. A ampliação de crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação sem que isto implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cómputo de prazo para resolver.

3. O crédito asignado será objecto de desconcentración nas xefaturas territoriais da Vice-presidência e da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça de modo proporcional ao número de instâncias apresentadas em cada província.

Artigo 3. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias das ajudas previstas nesta convocação as associações de mulheres e federações constituídas por estas, domiciliadas na Comunidade Autónoma da Galiza, sem ânimo de lucro, que estejam legalmente constituídas ao abeiro da Lei orgânica 1/2002, de 22 de março, reguladora do direito de associação, e inscritas no Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais, na área de actuação de igualdade.

2. Para os efeitos desta convocação é compatível a solicitude de subvenção por parte de uma associação com a pertença a uma federação que, assim mesmo, solicite a subvenção.

3. Tanto no caso das associações como das federações as mulheres sócias representarão, ao menos, o 90 % da totalidade das pessoas associadas.

4. Os fins e objectivos das associações e das federações solicitantes deverão contribuir a promover a igualdade entre homens e mulheres e a promover a participação e a presença das mulheres na vida política, económica, cultural e social. Estes fins e objectivos deverão estar recolhidos nos estatutos da associação ou federação ou desprender-se da sua actuação geral, e não serão objecto de consideração as solicitudes de entidades que não cumpram este requisito.

5. As entidades solicitantes deverão cumprir, em todo o caso, ademais dos requisitos e obrigas para obter a condição de beneficiárias exixidos nos artigos 10 e 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, os seguintes:

a) Manter um sistema de contabilidade separada ou com uma codificación adequada que permita identificar todas as transacções realizadas relativas ao projecto subvencionado e conservar os documentos xustificativos por um período de três anos a partir do encerramento do programa operativo ou bem durante um período de três anos a partir do ano em que tivesse lugar o encerramento parcial deste, de acordo com o disposto no artigo 90 do Regulamento (CE) 1083/2006.

b) Facilitar-lhe ao pessoal designado pela Secretaria-Geral da Igualdade, para a verificação do cumprimento do disposto nestas bases, o acesso às instalações onde se levem a cabo as acções subvencionadas e a toda a documentação de carácter técnico, administrativo ou contable que tenha relação com a subvenção concedida. No caso de estar permitida a subcontratación de acordo com o estabelecido no artigo 15, as/os subcontratistas estão obrigadas/os a facilitarem ao pessoal de auditoría e controlo toda a informação necessária relativa às acções subcontratadas.

c) Dar a adequada publicidade do carácter público do financiamento em todas as actuações que derivem da execução do projecto, em cumprimento do artigo 15.3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e de acordo com o disposto no Regulamento (CE) nº 1828/2006 da Comissão, de 8 de dezembro, que fixa normas de desenvolvimento para o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho, pelo que se estabelecem as disposições gerais relativas ao Feder, ao FSE e ao Fundo de Coesão.

d) Submeter às actuações de supervisão e controlo dos órgãos da Administração do Estado e da Comunidade Autónoma, do Fundo Social Europeu, da Unidade Administradora do Fundo Social Europeu do Ministério de Emprego e Segurança social, e da Secretaria-Geral da Igualdade, para realizar as comprobações e verificações que se considerem precisas para a constatación do cumprimento do disposto nesta resolução e demais normas vigentes que resultem de aplicação e achegar quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores. Assim mesmo, estará submetida às verificações do artigo 13 do Regulamento (CE) nº 1828/2006.

Artigo 4. Acções subvencionáveis

1. Linha 1: consolidação do movimento asociativo.

Poderão ser objecto de subvenção na linha 1 os gastos derivados do funcionamento ordinário da entidade.

2. Linha 2: promoção de acções de sensibilização, informação ou formação em matéria de igualdade entre mulheres e homens.

Poderão ser objecto de subvenção na linha 2 o desenvolvimento de programas dirigidos a:

– Promoção de actividades culturais, de informação ou formação e/ou artísticas que promovam a sensibilização social, em matéria de igualdade entre mulheres e homens (cursos, obradoiros, conferências, exposições, debates, teatro, cine, libroforum…), incluída a elaboração e difusão de materiais para a dita finalidade.

3. Linha 3: promoção de acções de prevenção da violência de género, assim como de atenção as mulheres que a sofrem.

Poderão ser objecto de subvenção na linha 3 o desenvolvimento de programas dirigidos a:

a) Formação, sensibilização e informação em matéria de prevenção e tratamento da violência de género (jornadas, charlas, cursos, obradoiros, campanhas e outras actividades análogas), incluída a elaboração e difusão de materiais para a dita finalidade.

b) Formação, informação, asesoramento, orientação e/ou acompañamento das vítimas de violência de género.

c) Promoção de actividades culturais e/ou artísticas que promovam a sensibilização social contra a violência de género (exposições, debates, teatro, cine, libroforum…), incluída a elaboração e difusão de materiais para a dita finalidade.

4. Os programas das linhas 2 e 3 deverão atender no seu desenho e/ou desenvolvimento as necessidades específicas das pessoas com deficiência, de ser o caso.

5. Cada associação ou federação só poderá apresentar solicitude de ajuda para uma das três linhas estabelecidas, e dentro das linhas 2 e 3 para um só programa. As ajudas previstas não poderão em nenhum caso superar a quantia de 3.000 euros por entidade.

Artigo 5. Gastos subvencionáveis

1. Linha 1: terão a consideração de subvencionáveis os gastos que origine a manutenção ou funcionamento destas entidades, entre outros, os seguintes gastos correntes em bens e serviços:

a) Gastos correspondentes ao alugamento do local destinado a sede social da associação ou federação.

b) Gastos de administração geral e material funxible de escritório, material informático não inventariable, gastos de correio e outros análogos.

c) Gastos de pessoal administrativo contratado pela associação ou federação.

d) Gastos ocasionados por obras de conservação e manutenção e pequenas reparacións que não tenham o carácter de inventariables, por não implicar incremento do valor patrimonial da sede social.

e) Asesoramento jurídico, fiscal e contable da associação ou federação.

f) Gastos derivados das subministracións de água, electricidade e similares relativos ao local da sede social, assim como gastos da linha telefónica.

g) Gastos de instalação e manutenção de linhas ADSL, manutenção de equipamentos informáticos e criação ou manutenção da página web da associação ou federação.

2. Linhas 2 e 3: terão a consideração de gastos subvencionáveis os seguintes:

a) Gastos de pessoal necessário para a execução dos programas: serão subvencionáveis as retribuições totais do pessoal contratado especificamente para a execução dos programas incluídos nas linhas 2 e 3 tendo em conta a quantia estabelecida na normativa aplicable por jornada real de trabalho para os correspondentes grupos profissionais nos respectivos convénios colectivos.

b) Gastos de palestrantes/és: honorários, alojamento, transporte.

c) Gastos derivados da realização do programa subvencionado:

– Elaboração de materiais.

– Gastos de publicidade e propaganda específicos do programa.

– Material de escritório: papel, impressos e outro material de escritório.

d) Outros gastos correntes directamente derivados da realização do programa subvencionado que estejam perfeitamente justificados e se considerem fundamentais para o seu desenvolvimento (serviço de atenção a menores e outros). Em nenhum caso serão subvencionáveis gastos de protocolo ou representação (comidas) e gastos de agasallos.

3. Os gastos anteriormente mencionados deverão cumprir os seguintes requisitos: ser um gasto directo da acção, ajeitado aos objectivos, que exista constância documentário sobre a sua realização de modo verificable, que se acredite mediante facturas ou documentos de valor probatorio equivalente com validade no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa (ex. nóminas, boletins de cotação à Segurança social), e que se realize e que seja com efeito pago pela entidade beneficiária entre o 1 de janeiro e o 15 de novembro de 2014.

4. Em caso que o orçamento apresentado pela entidade solicitante incluísse gastos considerados como não subvencionáveis, no presente artigo, estes não serão computados ao objecto de determinar o orçamento de gastos subvencionáveis que será tido em conta para a determinação do montante da subvenção.

5. Quando, de acordo com o artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, o montante do gasto subvencionável supere as quantias estabelecidas no texto refundido da Lei de contratos do sector público, aprovado por Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, para o contrato menor, o/a beneficiário/a deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, prestação do serviço ou entrega do bem, excepto que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, emprestem ou subministrem, ou excepto que o gasto se realizasse com anterioridade à solicitude de subvenção.

Artigo 6. Compatibilidade das ajudas

1. A percepção destas ajudas é compatível com outras subvenções, ajudas e ingressos, ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer outra Administração ou ente público ou privado. Não obstante, os gastos financiados ao abeiro desta resolução não poderão acolher-se a outras ajudas procedentes do Fundo Social Europeu ou de outros fundos ou instrumentos financeiros comunitários.

2. O montante da subvenção concedida não poderá, em nenhum caso, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções ou ajudas, superar o custo da acção que vai desenvolver a entidade solicitante.

3. No caso de entidades solicitantes que sejam perceptoras de outras ajudas para o mesmo fim concedidas por outra entidade, deverão acreditar documentalmente a sua natureza e quantia.

Artigo 7. Iniciação

1. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês do vencemento não houvesse dia equivalente ao inicial do cómputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

2. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.

Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

3. A solicitude será subscrita pela pessoa representante legal da entidade e dirigir-se-á à xefatura territorial da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça competente, em função da província na qual a entidade solicitante tenha estabelecida a sua sede social.

Artigo 8. Documentação

1. Anexo I. Solicitude e declarações relativas a:

– Que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros.

– Que a entidade não está incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

– Que a entidade está o dia no pagamento de obrigas por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

– Que a entidade cumpre todos os requisitos para obter a condição de beneficiária das ajudas reguladas nesta convocação e não está incursa em nenhuma das circunstâncias a que se refere o artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

– Que a entidade está ao dia no cumprimento das obrigas tributárias e face à Segurança social e não tem pendente nenhuma outra dívida com a Administração pública da comunidade autónoma.

– Que a entidade está de acordo com as actuações de controlo e supervisão destas ajudas que levem a cabo o Fundo Social Europeu, a unidade administrativa do FSE do Ministério de Emprego e Segurança social e do órgão concedente.

– Que a entidade se compromete à utilização da língua galega, de ser o caso.

– Que a entidade autoriza expressamente a Secretaria-Geral da Igualdade para que realize as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados ou documentos achegados.

– Que o número de mulheres sócias representam, ao menos, o 90 % da totalidade das pessoas associadas.

– O número de sócias menores de 40 anos incorporadas à associação nos últimos dois anos.

– O número de mulheres com deficiência incorporadas à associação nos últimos dois anos.

– O conjunto de todas as solicitudes de ajudas concedidas e/ou solicitadas para o mesmo projecto procedentes das diferentes administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais.

a) Anexo II: certificação expedida pela secretaria da entidade, acreditativa da identidade da sua representação legal.

b) Anexo III: memória explicativa da entidade, não serão admitidas aquelas memórias que não sejam realizadas segundo o dito anexo.

c) Anexo IV: memória das actividades realizadas no âmbito das políticas de igualdade nos últimos dois anos, em que deverá constar, quando menos, o nome da actividade realizada, o ano, o número de horas, o número de pessoas participantes, os conteúdos dados e os objectivos.

d) Anexo V: orçamento desagregado onde constem os custos estimados dos conceitos para os quais se solicita a subvenção.

e) Anexo VI: programa que se vai realizar. Só se a entidade solicita a subvenção para o desenvolvimento de programas de promoção de acções de sensibilização, informação ou formação em matéria de igualdade entre mulheres e homens (linha 2) ou de programas de promoção de acções de prevenção da violência de género, assim como atenção às vítimas (linha 3).

f) Fotocópia do cartão de identificação fiscal da entidade.

g) Fotocópia dos estatutos da entidade.

h) Para o caso das federações de associações de mulheres, achegar-se-á certificação da secretaria da federação em que conste a relação nominal de associações que a compõem, assim como o número de associadas de cada uma das ditas associações.

i) Para o caso de não autorizar a Secretaria-Geral da Igualdade para obter os dados de identidade no Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas, fotocópia compulsada do DNI ou NIE da/do representante legal que assina a solicitude.

Os documentos f), g), h), i), assim como qualquer outra documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimentos administrativo comum.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar por parte da pessoa solicitante ou representante, de forma electrónica, supere os tamanhos limites estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação deste de forma presencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

Na sede electrónica encontram-se publicados os formatos admitidos para a apresentação de documentação. Se o solicitante deseja apresentar qualquer documentação em formatos não admitidos, poderá realizá-lo de forma presencial através de qualquer dos registros habilitados. A pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

2. As entidades aterão às especificações destas bases para a elaboração e apresentação da sua solicitude, empregando os anexos normalizados para os documentos assinalados neste artigo.

3. A inscrição da entidade no Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais será verificada de oficio por parte do órgão instrutor do procedimento.

Artigo 9. Consentimentos e autorizações

1. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal de Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, devendo apresentar então a certificação nos termos previstos regulamentariamente. Quando da actuação de oficio resultasse que a entidade solicitante ou beneficiária não se encontra ao dia das suas obrigas tributárias e sociais, será requerida para que regularize a situação e presente por sim mesma o correspondente certificado. Para o trâmite de adjudicação, estes certificados poderão ser substituídos por declaração responsável do órgão competente da entidade solicitante, que se apresentará junto com a solicitude.

2. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estivessem em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência nos que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação, ou, no seu defeito, a habilitação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a Secretaria-Geral da Igualdade publicará na sua página web oficial a relação de entidades beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das entidades beneficiárias e a referida publicidade.

4. A tramitação do procedimento requer a verificação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, o modelo de solicitude incluirá autorizações expressas ao órgão xestor para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize ao órgão xestor para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

Artigo 10. Instrução dos procedimentos

1. A instrução dos procedimentos corresponde às unidades de igualdade das delegações territoriais da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça. O órgão instrutor realizará de oficio quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprobação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixidos na presente convocação, o órgão instrutor requererá as pessoas interessadas para que, num prazo de dez dias hábeis, emenden a falta ou acheguem os documentos preceptivos. Neste requirimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizessem, se terão por desistidas da sua petição, depois da correspondente resolução.

3. Por tratar-se de um procedimento de concorrência competitiva, e de conformidade com o estabelecido nos artigos 59, 60 e 61 da indicada Lei 30/1992, os citados requirimentos de emenda poder-se-ão fazer bem através de notificação individualizada, bem mediante publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web da Secretaria-Geral da Igualdade, a qual produzirá os mesmos efeitos que a supracitada notificação.

4. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poder-se-lhe-á requerer à entidade solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

5. Uma vez revistas as solicitudes e as emendas feitas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à comissão encarregada da sua valoração, de acordo com o estabelecido no artigo 11.

6. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nesta resolução ou na normativa de aplicação, que não contenham a documentação necessária, ou, de ser o caso, não a apresentem nos modelos normalizados, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão em que se indicarão as causas desta. Em todo o caso, não se admitirão a trâmite, e proceder-se-á ao seu arquivamento sem possibilidade de emenda, as solicitudes que se apresentem fora do prazo estabelecido nesta convocação.

Artigo 11. Comissão de valoração

1. Conforme o estabelecido no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, criar-se-á em cada xefatura territorial uma comissão de valoração para estes efeitos, a qual estará presidida pela/o chefa/e territorial da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça e da que farão parte, ademais, duas/dois trabalhadoras/és designados por o/a respectivo/a chefe/a territorial. Actuará como secretário/a um/uma trabalhador/a da xefatura territorial. Se por qualquer causa alguma das pessoas que a compõem não pudesse assistir às reuniões, será substituída por quem designe o órgão competente para o outorgamento da ajuda.

2. Avaliadas as solicitudes seguindo os critérios estabelecidos no artigo 12, a comissão de valoração emitirá um relatório com base no qual o órgão instrutor elevará uma proposta de resolução ao órgão competente para resolver a concessão ou denegação da subvenção solicitada. Nesta proposta figurarão as solicitudes propostas para obter a ajuda e o montante para cada uma delas, até esgotar o crédito disponível. O resto das solicitudes consideradas subvencionáveis ficarão em reserva para serem atendidas no suposto de ficar crédito livre por produzir-se alguma renúncia ou de produzir-se um incremento do crédito inicialmente disponível, de acordo com o estabelecido no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Para estes efeitos poder-se-ão realizar sucessivas propostas de resolução conforme o assinalado neste artigo.

Artigo 12. Critérios de avaliação

1. Na valoração das solicitudes apresentadas pelas entidades peticionarias que, em todo o caso, deverão cumprir os requisitos estabelecidos no artigo 3 da presente resolução, ter-se-ão em conta os seguintes critérios, e de acordo com as ponderacións assinaladas a seguir:

1.1. Linha 1: consolidação do movimento asociativo.

a) Actividades organizadas pela entidade peticionaria nos últimos 2 anos no âmbito das políticas de igualdade. Para os efeitos de valoração ter-se-ão em conta só aquelas actividades relacionadas no anexo IV que acreditem a sua inequívoca vinculación com a informação, sensibilização e/ou formação em matéria de igualdade e cuja duração total seja de 5 horas no mínimo.

– Até 25 pontos (0,20 pontos por cada hora de duração)

b) Domicílio social em municípios pequenos (segundo o último padrón autárquico publicado pelo IGE no momento da solicitude):

– População entre 2.500 e 5.000 habitantes: 10 pontos.

– População inferior a 2.500 habitantes: 15 pontos.

c) Achega de fundos próprios para a manutenção e/ou funcionamento da entidade. Até 15 pontos segundo a seguinte desagregação:

– Ata o 25 % do orçamento total: 5 pontos.

– Mais do 25 % e ata o 50 % do orçamento total: 10 pontos.

– Mais do 50 % do orçamento total: 15 pontos.

d) Incorporação de sócias menores de 40 anos de idade, nos últimos dois anos: até 5 pontos.

e) Incorporação de mulheres com deficiência, nos últimos dois anos: até 5 pontos.

f) Apoio a associações de nova ou recente criação: 5 pontos para aquelas que tenham uma antigüidade não superior a 4 anos na data de remate do prazo de apresentação de solicitudes.

1.2. Linha 2 (promoção de acções de sensibilização, informação ou formação em matéria de igualdade entre mulheres e homens) e linha 3 (promoção de acções de prevenção da violência de género, assim como de atenção às vítimas):

a) Qualidade técnica do programa apresentado, o qual deverá recolher de modo expresso, de ser o caso, como se atendem necessidades específicas das pessoas com deficiência no seu desenho e/ou desenvolvimento. Até 30 pontos segundo a seguinte desagregação:

– Justificação da sua necessidade: até 8 pontos.

– Formulação de objectivos: até 4 pontos.

– Metodoloxía e desenvolvimento do programa: até 4 pontos.

– Duração: até 10 pontos.

– Indicadores de avaliação: até 4 pontos.

b) Actividades organizadas pela entidade peticionaria nos últimos 2 anos no âmbito das políticas de igualdade. Para os efeitos de valoração ter-se-ão em conta só aquelas actividades relacionadas no anexo IV que acreditem a sua inequívoca vinculación com a informação, sensibilização e/ou formação em matéria de igualdade e cuja duração total seja de 5 horas no mínimo.

– Até 20 pontos (0,20 pontos por cada hora de duração).

c) Domicílio social em municípios pequenos (segundo o último padrón autárquico publicado pelo IGE no momento da solicitude):

– População entre 2.500 e 5.000 habitantes: 10 pontos.

– População inferior a 2.500 habitantes: 15 pontos.

d) Achega de fundos próprios para a realização do programa. Até 15 pontos segundo a seguinte desagregação:

– Ata o 25 % do orçamento total: 5 pontos.

– Mais do 25 % e ata o 50 % do orçamento total: 10 pontos.

– Mais do 50 % do orçamento total: 15 pontos.

e) Número de pessoas destinatarias das acções. Até 10 pontos segundo a seguinte desagregação:

– Até 25 pessoas: 3 pontos.

– De 26 a 50 pessoas: 6 pontos.

– Mais de 50 pessoas: 10 pontos.

f) Incorporação de sócias menores de 40 anos de idade, nos últimos dois anos: até 5 pontos.

g) Apoio a associações de nova ou recente criação: 5 pontos para aquelas que tenham uma antigüidade não superior a 4 anos na data de remate do prazo de apresentação de solicitudes.

2. À solicitude que atinja maior pontuação corresponder-lhe-á, dentro dos limites estabelecidos no artigo 4.5, uma ajuda do 100 % do orçamento elixible; caso contrário, a quantia da ajuda reduzir-se-á proporcionalmente. No suposto de que mais de uma proposta obtenha a mesma pontuação e não seja possível por razões orçamentais adjudicar ajuda a todas elas, o desempate estabelecer-se-á em função das pontuações mais altas segundo as epígrafes parciais dos critérios começando pela letra a).

Artigo 13. Resolução e notificação

1. Avaliadas as solicitudes segundo os critérios estabelecidos no artigo 12 da presente resolução, o órgão instrutor, em vista do relatório da comissão de valoração, elevará uma proposta de resolução à/ao chefa/e territorial da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, que resolverá a concessão ou denegação da ajuda solicitada ao abeiro desta convocação por delegação da secretária geral da Igualdade.

2. A/o chefa/e territorial da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, resolverá dentro das disponibilidades orçamentais sem que, em nenhum caso, o montante total das ajudas possa superar o limite estabelecido no artigo 2 desta resolução.

3. A resolução da subvenção será notificada no prazo máximo de quatro meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Se transcorrido o dito prazo não se notificassem as resoluções, as solicitudes perceber-se-ão desestimadas. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 59.6.b) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, poder-se-á substituir a notificação individual pela publicação no Diário Oficial da Galiza. Nesta publicação especificar-se-á a data da convocação, a entidade beneficiária, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção outorgada, assim como as solicitudes desestimadas com expressão dos motivos da desestimación.

4. Com o objecto de dar cumprimento às obrigas estabelecidas nos artigos 8 e 9 do Regulamento (CE) 1828/2006 da Comissão, de 8 de dezembro de 2006 (DOUE L/45, de 15 de fevereiro de 2007) na resolução de concessão serão informadas as pessoas beneficiárias de que a ajuda está cofinanciada pelo programa operativo FSE Galiza 2007-2013, com indicação do concreto eixo e tema prioritário em que se enquadra a ajuda e a percentagem de cofinanciación. Assim mesmo, informar-se-á de que a aceitação da ajuda comunitária implicará o seu aparecimento na lista pública com os nomes dos beneficiários, das operações e a quantidade de fundos públicos asignada a cada operação e que a autoridade de gestão do programa operativo publicará conforme o previsto no artigo 7.2.d) do mesmo Regulamento (CE) 1828/2006.

Artigo 14. Regime de recursos

As resoluções expressas ou presumíveis ditadas ao abeiro da presente resolução porão fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se recurso potestativo de reposición ante o órgão que ditou o acto no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta fosse expressa, ou de três meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, ou bem recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta fosse expressa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 15. Modificação da resolução de concessão das ajudas

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão, tal e como se estabelece no artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 16. Subcontratación

1. Para os efeitos previstos nesta convocação, a subcontratación poderá chegar ao 100 % da acção subvencionada correspondente às linhas 2, 3 e 4 das estabelecidas no artigo 1 desta resolução, percebendo por esta a concertación com terceiras pessoas da execução total ou parcial da acção que constitui o objecto da subvenção.

2. Todo o procedimento de contratação deverá respeitar os princípios de transparência, publicidade e livre concorrência.

3. Os/as subcontratistas ficarão obrigados/as somente ante a entidade beneficiária, que assumirá a total responsabilidade da execução da actividade face à Administração. As entidades beneficiárias das subvenções serão responsáveis de que na execução da actividade subvencionada concertada com terceiras pessoas se respeitem os limites estabelecidos nesta resolução no que diz respeito à natureza e quantia dos gastos subvencionáveis e exixiranlles a os/às subcontratistas os documentos acreditativos dos pagamentos correspondentes. Assim mesmo, os/as subcontratistas estão obrigados/as a lhes facilitar aos organismos de auditoría e controlo toda a informação necessária relativa às acções subcontratadas.

4. Em nenhum caso poderá concertar a entidade beneficiária a execução total ou parcial das actividades subvencionadas com:

a) Pessoas ou entidades incursas em alguma das proibições do artigo 10 da Lei 9/2007.

b) Pessoas ou entidades que percebessem outras subvenções para a realização da actividade objecto de contratação.

c) Intermediários/as ou assessores/as cujos pagamentos se definam como uma percentagem do custo total da operação, excepto que o dito pagamento esteja justificado com referência ao valor de mercado do trabalho realizado ou dos serviços emprestados.

d) Pessoas ou entidades vinculadas com a entidade beneficiária, excepto que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado e que se obtenha a autorização prévia do órgão concedente nos termos que se fixem nestas bases reguladoras.

e) Pessoas ou entidades solicitantes da ajuda ou subvenção na mesma convocação e programa que não obtivessem subvenção por não reunir os requisitos ou não alcançar a valoração suficiente.

Artigo 17. Responsabilidade

A organização e materialización das acções objecto de subvenção será responsabilidade exclusiva da entidade beneficiária. A actuação da Secretaria-Geral da Igualdade ficará limitada ao seu outorgamento e a garantir o cumprimento da normativa em matéria de ajudas públicas.

Artigo 18. Justificação

1. Conforme o estabelecido no artigo 48 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, para os efeitos de justificação, a entidade beneficiária deverá apresentar a seguinte documentação nos lugares assinalados no artigo 7 da presente resolução, tendo como prazo máximo para apresentá-la ata o 15 de novembro de 2014.

a) Solicitude de cobramento assinada segundo o modelo do anexo VII.

b) Uma relação dos gastos realizados, onde conste a natureza e o montante de cada um deles, com a identificação do credor e do documento, data de emissão e data de pagamento, expedida pela secretaria da entidade com a aprovação da sua presidência, segundo o modelo que se achega como anexo VIII.

c) As facturas originais ou documentos de valor probatorio equivalente dos gastos realizados. Estes documentos deverão estar emitidos conforme a normativa aplicable e acompanhar-se-ão dos xustificantes bancários de pagamento e, de ser o caso, dos xustificantes de ter abonado as quotas, taxas ou impostos correspondente. As facturas deverão trazer o IVE desagregado.

d) Declaração de ajudas actualizada na data de justificação (anexo IX).

2. No suposto de que a subvenção fosse para a realização de programas correspondentes às linhas 2 e 3 das estabelecidas no artigo 1 desta resolução, achegar-se-á, ademais:

a) Memória de execução do programa, que deverá recolher, no mínimo:

– Descrição das actividades desenvolvidas (datas de realização, duração, conteúdos e metodoloxía empregada no seu desenvolvimento).

– Valoração do cumprimento dos objectivos.

– Indicação de como se atenderam as necessidades das pessoas com deficiência (se for o caso).

– Publicidade e divulgação que se realizou.

– Número de pessoas participantes desagregadas por sexo.

– Número de mulheres participantes com algum tipo de deficiência.

– Número de mulheres participantes maiores de 65 anos.

b) No suposto de que se contratem monitoras/és para a realização dos programas, a justificação deste gasto fá-se-á por qualquer das seguintes formas: se as actividades as desenvolvem empresas externas e/ou profissionais trabalhadores independentes/as, achegar-se-ão facturas ou recibos de honorários, onde constem, de forma detalhada as actividades desenvolvidas; em caso que a entidade solicitante contrate directamente o/a monitor/a das actividades, será necessário achegar as nóminas da pessoa ou pessoas contratadas, assim como acreditar o ingresso em conceito de retención à conta do IRPF e os documentos xustificativos de ingresso dos seguros sociais.

c) Os três orçamentos que, se é o caso, em aplicação do artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza, deva ter solicitado a entidade beneficiária.

d) Cópia do material impresso usado para a difusão do programa subvencionado, que incorporará, de forma visível, o logotipo do Fundo Social Europeu (FSE), o qual levará debaixo a seguinte inscrição: «O Fundo Social Europeu investe no teu futuro», e o logotipo da Secretaria-Geral da Igualdade da Xunta de Galicia, de acordo com o estabelecido no artigo 23.1 da presente resolução.

e) Um exemplar de todos os materiais elaborados (cartazes, folhetos, inquéritos, material didáctico, fotografias ou outra documentação elaborada ad hoc e que complemente a justificação do programa subvencionado).

3. Transcorrido o prazo estabelecido neste artigo sem ter apresentado a correspondente justificação, requerer-se-á a entidade para que no prazo improrrogable de 10 dias a presente. A falta de apresentação da justificação no prazo anteriormente assinalado comportará a perda do direito ao cobramento da subvenção.

4. Para os efeitos do estabelecido nesta convocação, a condição de elixibilidade do gasto imputable a uma actuação deriva do cumprimento dos seguintes requisitos: que seja um gasto directo da acção, que seja ajeitado aos objectivos da medida à qual pertence a actuação, que exista constância documentário sobre a sua realização de modo verificable e que se realize dentro do período estabelecido, que se acredite mediante facturas ou documentos de valor probatorio equivalente com validade no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa (ex.: nóminas, boletins de cotação à Segurança social) e que seja com efeito pago pela entidade beneficiária dentro do prazo de justificação, excepto que se trate de gastos correspondentes a impostos ou quotas por seguros sociais relativos a gastos directos da acção liquidables com posterioridade a esta data; neste caso, o período de elixibilidade excede o prazo de justificação e abrange até o derradeiro dia do mês seguinte ao último trimestre do exercício da convocação. Em todo o caso, observar-se-á o cumprimento das condições estabelecidas na Ordem TIN/2965/2008, de 14 de outubro, pela que se determinam os gastos subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu durante o período de programação 2007-2013 na Ordem TIN/788/2009, de 25 de março, e a Ordem ESS/1337/2013, de 3 de julho, que a modificam.

5. Sem prejuízo do indicado no parágrafo anterior, admitir-se-á a habilitação de gastos realizados mediante factura simplificada (antes denominado tícket), como documento substitutivo das facturas, sempre que se cumpra o disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigas de facturação.

6. As facturas, documentos de valor probatorio equivalente e/ou documentos substitutivos apresentar-se-ão em original para a sua conformidade e para serem selados, pela unidade tramitadora correspondente, com um sê-lo que indicará o procedimento para o que se apresentam e se o montante do xustificante se imputa total ou parcialmente à subvenção, indicando, neste último caso, a quantia exacta que resulte afectada.

7. A justificação do pagamento das facturas, documentos equivalentes e/ou substitutivos fá-se-á mediante xustificantes bancários (xustificante de transferência bancária, xustificante bancário de ingresso de efectivo por portelo, certificação bancária, etc., no caso de pagamentos mediante cheque bancário, que será sempre nominativo, juntar-se-á a este a cópia do extracto bancário onde figure o cargo na conta do dito cheque) nos quais constem o número de factura objecto de pagamento, a identificação da pessoa pagadora e da destinataria do pagamento, que deverá coincidir com a pessoa, empresa ou entidade que emite a factura. Em caso que um xustificante de pagamento inclua várias facturas, deverão identificar no documento do pagamento as facturas de que é objecto.

8. As entidades beneficiárias deverão acreditar, na justificação, de maneira documentário, material e/ou gráfica (fotografias, fotocópias, captura de telas...) o cumprimento da obriga de informação e publicidade do financiamento público da acção subvencionada.

9. Em caso que a justificação fosse incorrecta e/ou incompleta requerer-se-á a entidade para que corrija os erros ou defeitos observados e/ou achegue os documentos solicitados no prazo de dez dias, advertindo-lhe que, de não fazê-lo, se procederá, depois de resolução, à revogación da subvenção e, de ser o caso, ao reintegro da quantia percebida e à exixencia dos juros de demora.

Artigo 19. Pagamento

1. As xefaturas territoriais da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, de encontrarem conforme a documentação xustificativa, proporão o pagamento do importe concedido ou do resultante da minoración determinada conforme o número 3 deste artigo.

2. Antes de proceder ao pagamento da liquidação final o órgão xestor incorporará ao expediente a habilitação de que as entidades adxudicatarias estão ao dia nas suas obrigas tributárias e sociais e que não têm pendente de pagamento nenhuma dívida com a Administração da Comunidade Autónoma.

3. Nos supostos em que o custo total definitivo da acção subvencionada sofra uma minoración a respeito do que se tomou em consideração para calcular a subvenção, ou quando a quantidade justificada mediante documentos acreditativos do gasto (facturas, tíckets, etc.) fosse inferior à da ajuda concedida, efectuar-se-á a correspondente e proporcional diminuição no montante da subvenção.

Artigo 20. Devolução voluntária da subvenção

De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as pessoas beneficiárias poderão realizar, sem o requirimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante o seu ingresso na conta operativa do Tesouro nº 2080 0300 87 3110063172, em conceito de devolução voluntária da subvenção.

Em todo o caso, a pessoa beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia xustificativa da devolução voluntária realizada, na qual conste a data do ingresso, o seu montante e o número do expediente e denominación da subvenção concedida.

Artigo 21. Não cumprimento, reintegros e sanções

1. O não cumprimento das obrigas contidas nesta resolução ou demais normativa aplicable, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obriga de devolver total ou parcialmente as subvenções percebidas, assim como os juros de demora correspondentes.

2. Para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento.

3. Às entidades beneficiárias das subvenções reguladas nesta resolução ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento.

Artigo 22. Controlo

1. A Secretaria-Geral da Igualdade poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das ajudas reguladas nesta convocação.

2. Sem prejuízo do indicado no ponto anterior, a Secretaria-Geral da Igualdade poderá realizar, bem com pessoal próprio ou através de empresas auditoras, actuações de comprobação e controlo para verificar sobre o terreno o cumprimento das condições para a percepção das ajudas. As comprobações incidirão sobre todos aqueles aspectos que garantam a realização dos compromissos adquiridos e o cumprimento dos requisitos fixados nesta resolução.

3. O pessoal encarregado da verificação levantará acta da actuação de controlo, que assinará a entidade à qual se lhe entregará uma cópia, e apresentar-lha-á ao órgão competente da Secretaria-Geral da Igualdade junto com o relatório de verificação. A entidade fica obrigada a facilitar-lhe ao pessoal asignado cópia da documentação que se lhe solicite relativa ao expediente objecto de controlo.

4. Ademais do anterior, todas as ajudas estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento. Assim mesmo, estará submetida às verificações do artigo 13 do Regulamento (CE) nº 1828/2006 e às actuações de comprobação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

Artigo 23. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades» cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral da Igualdade. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante Secretaria-Geral da Igualdade, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Secretaria-Geral da Igualdade, Edifício Administrativo São Lázaro, s/n, 15781 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a igualdade@xunta.es.

Artigo 24. Publicidade e informação

1. As entidades beneficiárias deverão dar a adequada publicidade do carácter público do financiamento em todas as actuações que derivem da execução do programa, em cumprimento do artigo 15.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Em concreto, deverão fazer constar, na sua publicidade ou na informação que gerem em relação com o programa subvencionado, o financiamento dos seus activos com fundos da Xunta de Galicia através da Secretaria-Geral da Igualdade e do Fundo Social Europeu. Para isto, na sede da associação, se se recebe subvenção pela linha 1 das estabelecidas no artigo 1 desta resolução, ou no lugar onde se realizem as actuações, se a subvenção corresponde às linhas 2 e 3 deverá figurar, de forma visível, um cartaz informativo em que apareçam os anagramas da Secretaria-Geral da Igualdade da Xunta de Galicia e do Fundo Social Europeu, em aplicação do disposto na normativa aplicable. Na página web oficial da Secretaria-Geral da Igualdade informará das características do dito cartaz e dos logos e lendas de obrigada inclusão.

Quando o projecto tenha publicidade num sítio da internet deverão figurar na sua página de início e em lugar visível as citadas referências; quando se materialice numa aplicação informática, deverão fazer-se as citadas referências na zona de início ou menú principal da aplicação informática, assim como na epígrafe de informação da aplicação (ajuda, acerca de ou similares).

Toda a documentação a que dê lugar o programa (cadernos, inquéritos, folhetos, notas informativas, CD-Rom) deverá conter as citadas referências, que se colocará na contraportada no caso das publicações.

2. No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução da concessão, as xefaturas territoriais da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça publicarão no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, entidade beneficiária do programa e crédito orçamental, quantia e finalidade da ajuda, em aplicação do disposto no artigo 15 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e nos artigos 6 e 7.2.d) do Regulamento (CE) nº 1828/2006 da Comissão. Igualmente, nos cinco dias seguintes à notificação da concessão publicará na página web oficial da Secretaria-Geral da Igualdade a relação de beneficiárias com expressão da entidade beneficiária, a quantia e a finalidade, segundo indica o artigo 13 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega.

3. As entidades beneficiárias, com a apresentação das solicitudes, autorizam a Secretaria-Geral da Igualdade a incluir e fazer público, nos registros de ajudas, subvenções, e convénios e de sanções, regulados no Decreto 132/2006, de 27 de julho, os dados relevantes referidos à ajuda recebida assim como às sanções impostas.

A reserva que a entidade solicitante possa fazer no sentido de não autorizar a obtenção de dados ou a publicidade de dados nos registros, que em todo o caso terá que ser expressa, poderá dar lugar à exclusão do processo de participação para obter a subvenção ou, noutro caso, à revogación do acto de outorgamento e, se procede, ao reintegro do importe concedido.

Artigo 25. Remisión normativa

Para todo o não previsto nesta resolução observar-se-á o disposto no Regulamento (CE) nº 1081/2006, de 5 de julho, relativo ao Fundo Social Europeu; no Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho, pelo que se estabelecem as disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu e ao Fundo de Coesão; no Regulamento (CE) nº 1828/2006 da Comissão, de 8 de dezembro, que fixa normas de desenvolvimento para o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho, pelo que se estabelecem as disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu e ao Fundo de Coesão; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza; no disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento; na Ordem de 21 de dezembro de 2009, da Conselharia de Fazenda, pela que regulam as normas para a execução, seguimento e controlo dos programas operativos Feder da Galiza 2007-2013 e FSE da Galiza 2007-2013; na Ordem TIN/2965/2008, de 14 de outubro, pela que se determinam os gastos subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu durante o período de programação 2007-2013, e na Ordem TIN/788/2009, de 25 de março, a Ordem ESS/1337/2013, de 3 de julho, que a modificam e no resto de normativa que resulte de aplicação.

Artigo 26. Informação às pessoas interessadas

Sobre o procedimento administrativo associado a esta resolução, que tem o código SIM437A, poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional nas unidades de igualdade das delegações territoriais da Vice-presidência e Conselharia da Presidência, Administrações Públicas e Justiça, através da página web oficial da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és/guia-de procedimentos, ou da Secretaria-Geral da Igualdade, http://www.igualdade.xunta.es.

A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Disposição adicional

Aprova-se a delegação de atribuições nos/as chefes/as territoriais da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, nos âmbitos competenciais respectivos, para resolver a concessão, denegação, modificação das subvenções previstas nesta resolução, assim como para autorizar e dispor os gastos, o reconhecimento das obrigas e a proposta dos pagamentos, e as relativas aos procedimentos de reintegro assinaladas no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição derradeira primeira

Corresponde à secretária geral da Igualdade ditar as instruções que sejam necessárias para o adequado desenvolvimento desta resolução.

Disposição derradeira segunda

A presente resolução vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 23 de julho de 2014

Susana López Abella
Secretária geral da Igualdade

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