O título IV da Lei 21/1992, de 16 de julho, de indústria, criou o Registro de Estabelecimentos Industriais de âmbito estatal. O regulamento desse registo aprovou-se mediante o Real decreto 697/1995, de 28 de abril. Na disposição derradeira primeira do Real decreto 697/1995 determina-se o carácter básico da supracitada norma, sem prejuízo das competências das comunidades autónomas para estabelecerem registros industriais nos seus respectivos territórios. Na Comunidade Autónoma da Galiza, mediante o Decreto 115/2000, de 11 de maio, aprovou-se o Regulamento do Registro de Estabelecimentos Industriais da Galiza.

Derivado da transposición ao ordenamento jurídico espanhol da Directiva 2006/123/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de dezembro, relativa aos serviços no comprado interior, também conhecida como Directiva de serviços, através da Lei 17/2009, de 23 de novembro, sobre o livre acesso às actividades de serviços, aprovou-se posteriormente a Lei 25/2009, de 22 de dezembro, de modificação de diversas leis para a sua adaptação à Lei sobre o livre acesso às actividades de serviços e o seu exercício. Esta última modificou expressamente as leis vigentes afectadas pela directiva e, em particular, o título IV da Lei 21/1992, de 16 de julho, de indústria.

O novo título IV da Lei 21/1992 acredite o Registro Integrado Industrial e estabelece no seu artigo 21.2 que a criação desse registo se perceberá sem prejuízo das competências das comunidades autónomas para estabelecerem registros industriais nos seus respectivos territórios. O Regulamento do Registro Integrado Industrial foi aprovado mediante o Real decreto 559/2010, de 7 de maio, que derroga o Real decreto 697/1995.

A nível autonómico, a adaptação à directiva levou-se a cabo através da Lei 1/2010, de 11 de fevereiro, de modificação de diversas leis da Galiza para a sua adaptação à Directiva 2006/123/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de dezembro, relativa aos serviços no comprado interior, que modificou a Lei 9/2004, de 10 de agosto, de segurança industrial da Galiza.

Posteriormente, a Lei 9/2004, de 10 de agosto, de segurança industrial da Galiza, modificou pela Lei 13/2011, de 16 de dezembro, e regulou que os/as titulares das indústrias, actividades, empresas de serviços e entidades ou agentes em matéria de segurança e qualidade industrial que devam estar inscritas no Registro Industrial da Galiza, conforme o estabelecido no regulamento do dito registro, comunicarão os seus dados à conselharia competente em matéria de indústria.

Para desenvolver o disposto nesse preceito, resulta necessário modificar o previsto no Decreto 115/2000, de 11 de maio. Devido a que o conteúdo do Regulamento do Registro de Estabelecimentos Industriais da Galiza que se deve modificar é amplo, optou-se por elaborar um novo texto que incorpore todas as modificações necessárias.

Em defesa da simplificación administrativa, o Registro Industrial da Galiza poderá integrar outros registros sectoriais de indústrias e actividades do seu âmbito de aplicação.

A respeito dos procedimentos administrativos associados ao registro, o decreto introduz a obrigatoriedade de realizá-los de forma telemática, desenvolvendo o disposto no artigo 27.6 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e o regulado a nível autonómico no artigo 24.2 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes, já que os/as titulares das indústrias e actividades incluídas no âmbito de aplicação do Registro Industrial da Galiza têm capacidade económica ou técnica, dedicação profissional ou outros motivos acreditados suficientes que garantem o acesso e disponibilidade dos meios tecnológicos precisos.

Portanto, mediante este decreto aprova-se o Regulamento do Registro Industrial da Galiza e derrógase o Decreto 115/2000, de 11 de maio.

Na sua virtude, por proposta do conselheiro de Economia e Indústria, de acordo com o Conselho Consultivo e depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia doce de março de dois mil quinze,

DISPONHO:

Artigo único. Aprovação do regulamento

Aprova-se o Regulamento do Registro Industrial da Galiza, que se insere a seguir.

Disposição adicional primeira. Integração de registros sectoriais

1. Poder-se-á integrar no Registro Industrial da Galiza qualquer registro sectorial de indústrias e actividades do seu âmbito de aplicação. Os dados adicionais aos básicos e complementares recolhidos no anexo I deste decreto estabelecer-se-ão regulamentariamente por ordem da conselharia competente no registro sectorial.

2. Fica integrado no Registro Industrial da Galiza o Registro de Indústrias Agrárias, mencionado no artigo 41 da Lei 2/2005, de 18 de fevereiro, de promoção e defesa da qualidade alimentária galega.

Disposição adicional segunda. Modificação dos formularios dos anexos II, III, IV e V

Com o objectivo de manter adaptados à normativa vigente os formularios vinculados a normas reguladoras de procedimentos administrativos de prazo aberto, estes poderão ser actualizados na sede electrónica da Xunta de Galicia, sem necessidade de publicá-los novamente no Diário Oficial da Galiza, sempre que a modificação ou actualização não suponha uma modificação substancial destes. Por conseguinte, para a apresentação das comunicações será necessário utilizar os formularios normalizados, disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia, onde estarão permanentemente actualizados e acessíveis para as pessoas interessadas.

Disposição transitoria única. Inclusão no Registro Industrial da Galiza

1. No prazo de seis meses contados desde a vigorada deste decreto as indústrias, actividades, empresas de serviços, entidades e agentes que estiverem inscritos no Registro de Estabelecimentos Industriais da Galiza, regulado pelo Decreto 115/2000, de 11 de maio, pelo que se aprova o Regulamento do Registro de Estabelecimentos Industriais da Galiza, inscrever-se-ão de oficio no Registro Industrial da Galiza.

2. No prazo de seis meses, contados desde a vigorada deste decreto, as indústrias que o 8 de fevereiro de 2010, data em que vigorou o Real decreto 108/2010, de 5 de fevereiro, pelo que se modificam diversos reais decretos em matéria de agricultura e indústrias agrárias, para a sua adaptação à Lei 17/2009, de 23 de novembro, sobre o livre acesso das actividades de serviços e o seu exercício, estiverem inscritas no Registro de Indústrias Agrárias e continuassem com actividade à vigorada deste decreto, inscrever-se-ão de oficio no Registro Industrial da Galiza.

Disposição derrogatoria única. Derrogación normativa

Ficam derrogadas todas as disposições de rango igual ou inferior que se oponham ao disposto neste decreto e, em particular, fica derrogado o Decreto 115/2000, de 11 de maio, pelo que se aprova o Regulamento do Registro de Estabelecimentos Industriais da Galiza.

Disposição derradeira primeira. Aplicação

Habilita-se o/a conselheiro/a competente em matéria de indústria para ditar todas as disposições necessárias para a aplicação e desenvolvimento deste decreto.

Disposição derradeira segunda. Vigorada

Este decreto vigorará aos 20 dias da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, doce de março de dois mil quinze.

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia e Indústria

Regulamento do Registro Industrial da Galiza

CAPÍTULO I
Disposições gerais

Artigo 1. O Registro Industrial da Galiza

1. Acredite-se o Registro Industrial da Galiza, de carácter informativo, que substitui o Registro de Estabelecimentos Industriais da Galiza, criado pelo Decreto 115/2000, de 11 de maio, pelo que se aprova o Regulamento do Registro de Estabelecimentos Industriais da Galiza.

2. O Registro Industrial da Galiza estará adscrito à conselharia competente em matéria de indústria e a sua gestão corresponderá às xefaturas territoriais da supracitada conselharia, com excepção dos dados adicionais correspondentes à integração de um registro sectorial, que serão geridos pela conselharia competente no dito registro sectorial.

3. A actuação deste registo desenvolver-se-á sem prejuízo das competências do Registro Integrado Industrial de âmbito estatal e de acordo com os princípios de coordenação, cooperação e assistência mútua estabelecidos no artigo 4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 2. Fins

O Registro Industrial da Galiza tem os fins seguintes:

a) Integrar num único registro todos os registros sectoriais de indústrias e actividades do seu âmbito de aplicação.

b) Dispor da informação básica relativa às actividades industriais e a sua distribuição territorial e da relativa às entidades e organismos de controlo, laboratórios e outros agentes em matéria de segurança e qualidade industrial que seja necessária para o exercício das competências atribuídas às administrações públicas em matéria económica, industrial e sectorial.

c) Constituir-se como instrumento de informação sobre a actividade industrial, emprestando serviço à cidadania e, particularmente, ao sector empresarial.

d) Subministrar aos serviços competentes da Comunidade Autónoma da Galiza os dados precisos para elaborar as estatísticas industriais as quais se refere a Lei 9/1988, de 19 de julho, de estatística da Galiza.

e) Servir de instrumento de coordenação das actuações das diferentes conselharias em matéria económica e industrial.

Artigo 3. Âmbito de aplicação

1. O Registro Industrial da Galiza compreenderá as seguintes indústrias e actividades com estabelecimento no âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza ou instalações:

a) As actividades dirigidas à obtenção, reparación, manutenção, transformação ou reutilización de produtos industriais, o envasamento e embalagem e o aproveitamento, recuperação e eliminação de resíduos ou subprodutos, quaisquer que for a natureza dos recursos e processos técnicos utilizados e, se for o caso, as instalações que estas precisem.

b) As actividades de geração, distribuição e subministración de energia e produtos energéticos.

c) As actividades de investigação, aproveitamento e benefício dos depósitos minerais e demais recursos geológicos, quaisquer que for a sua origem e estado física.

d) As instalações nucleares e radiactivas

e) As indústrias de fabricação de armas e explosivos e as que se declarem de interesse para a defesa.

f) As indústrias alimentárias, agrárias, pecuarias, florestais e pesqueiras.

g) As actividades industriais relacionadas com o transporte e as telecomunicações.

h) As actividades industriais relativas ao medicamento e à sanidade.

i) As actividades industriais relativas ao fomento da cultura.

2. Assim mesmo, o Registro Industrial da Galiza compreenderá as seguintes empresas de serviços e entidades ou agentes em matéria de segurança e qualidade industrial com domicílio social no âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza:

a) Os serviços de engenharia, desenho, consultoría tecnológica e assistência técnica de carácter industrial directamente relacionados com as indústrias e actividades indicadas no número 1 deste artigo.

b) As entidades de habilitação, organismos de controlo, laboratórios e outros agentes em matéria de segurança e qualidade industrial.

Artigo 4. Conteúdo

1. O Registro Industrial da Galiza conterá os dados básicos e complementares indicados no anexo I deste decreto, necessários para o alcanço dos fins previstos no artigo 2.

2. Assim mesmo, conterá os dados adicionais que cada conselharia estabeleça através da correspondente ordem reguladora para a integração no Registro Industrial da Galiza de um registro sectorial de indústrias e actividades do seu âmbito de aplicação de que seja competente.

3. Para o caso das indústrias do Registro de Indústrias Agrárias integradas consonte a disposição adicional primeira deste decreto, os dados adicionais que deve conter o Registro Industrial da Galiza serão os assinalados no ponto 3 do anexo I.

CAPÍTULO II
Organização do registro

Artigo 5. Divisões

A informação existente no Registro Industrial da Galiza estruturarase nas divisões seguintes:

a) Divisão A. Indústrias e actividades contidas no artigo 3.1.

b) Divisão B. Empresas de serviços contidas na alínea a) do artigo 3.2.

c) Divisão C. Entidades ou agentes em matéria de segurança e qualidade industrial conteúdos na alínea b) do artigo 3.2.

Artigo 6. Secções

1. A divisão A organizar-se-á em secções coincidentes com os agrupamentos estabelecidos pelos três primeiros díxitos da classificação nacional de actividades económicas (CNAE) vigente.

2. A divisão B organizará nas secções seguintes:

a) Empresas consultoras.

b) Empresas de engenharia.

c) Empresas proxectistas e desenhadoras.

d) Empresas instaladoras.

e) Empresas conservadoras, reparadoras e mantedoras.

3. A divisão C organizará nas secções seguintes:

a) Entidades de habilitação.

b) Organismos de normalização.

c) Organismos de controlo.

d) Laboratórios de ensaio.

e) Laboratórios de calibración.

f) Entidades de certificação.

g) Entidades auditoras e de inspecção.

h) Verificadores ambientais.

i) Verificadores de relatórios de emissão de gases de efeito estufa.

j) Outros agentes.

4. A estrutura das secções mencionadas nos números 2 e 3 deste artigo poderá subdividirse e organizar-se de acordo com a classificação nacional de actividades económicas (CNAE) vigente.

Artigo 7. Número de identificação

O número de identificação a que se faz referência no anexo I deste decreto estará formado por oito díxitos (NNNNNNNN).

Os dois primeiros díxitos da série farão referência a cada uma das quatro províncias galegas do modo seguinte: 15 (A Corunha), 27 (Lugo), 32 (Ourense), 36 (Pontevedra).

CAPÍTULO III
Procedimentos

Artigo 8. Procedimento de inscrição. Comunicação de dados

1. As indústrias, actividades, empresas de serviços, entidades e agentes incluídas no âmbito de aplicação do Registro Industrial da Galiza cujos/as titulares estejam obrigados/as a solicitar autorização administrativa ou a apresentar declaração responsável ou comunicação, de acordo com a normativa que lhes seja aplicable, serão inscritos de oficio no Registro Industrial da Galiza a partir dos dados básicos e complementares conteúdos na autorização, declaração responsável ou comunicação. Do mesmo modo ficarão inscritas as variações essenciais ou demissões de actividade que se produzam.

2. Os/as titulares das indústrias, actividades, empresas de serviços, entidades e agentes incluídas no âmbito de aplicação do Registro Industrial da Galiza que não estejam obrigados a solicitar autorização administrativa ou a apresentar declaração responsável ou comunicação poderão comunicar, uma vez iniciada a actividade, os dados básicos e complementares para a sua inscrição no Registro Industrial da Galiza. Assim mesmo, poderão comunicar as variações essenciais ou demissões de actividade que se produzam.

3. Os modelos para a comunicação desses dados estabelecem-se nos anexos II, III e IV. No caso de registros sectoriais integrados consonte o indicado na disposição adicional primeira, poder-se-ão comunicar, ademais, os dados adicionais que estabeleça regulamentariamente por ordem a conselharia competente no dito registro sectorial, sem prejuízo da obrigatoriedade de inscrição que possa estabelecer a normativa sectorial aplicable. No caso das indústrias do Registro de Indústrias Agrárias integrado consonte a disposição adicional primeira deste decreto, o modelo para a comunicação estabelece-se no anexo V.

4. A inscrição realizar-se-á unicamente por meios electrónicos através dos formularios electrónicos normalizados acessíveis desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és) de conformidade com o estabelecido nos artigos 27.6 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24.2 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

5. A inscrição no Registro Industrial da Galiza não supõe uma pronunciação favorável da Administração sobre a idoneidade deste a respeito da restante normativa que lhe seja de aplicação nem do cumprimento dos procedimentos administrativos específicos das suas instalações ou produtos industriais. O não cumprimento das ditas normas poderá dar lugar a actuações para a correcção de deficiências ou mesmo à paralisação imediata da actividade, sem prejuízo da instrução de um expediente sancionador.

Artigo 9. Variações essenciais

Para os efeitos do disposto no artigo 8, perceber-se-á que existe uma variação essencial quando se dê algum dos supostos seguintes:

a) Para a divisão A:

1º. A mudança de titularidade ou razão social.

2º. A variação das actividades desenvolvidas.

3º. A mudança de domicílio social.

4º. A deslocação da actividade.

5º. As modificações da potência instalada (percebendo-se como potência instalada a soma das potências de toda a maquinaria e receptores existentes sem aplicar coeficientes de simultaneidade) e da capacidade de produção anual que alterem em mais de vinte por cento os dados existentes.

No caso da potência instalada, não será necessária comunicação quando não se alcancem os 20 kW, sempre que a variação não seja superior ao 50 %.

b) Para as divisões B e C:

1º. A mudança de titularidade, de razão social ou de domicílio social.

2º. A variação do âmbito material ou sectorial de actuação.

Artigo 10. Deslocação de dados ao Registro Integrado Industrial de âmbito nacional

Com o objecto de cumprir com o disposto no artigo 9 do Real decreto 559/2010, de 7 de maio, a conselharia competente em matéria de indústria desenvolverá o protocolo necessário para a transferência de dados ao Registro Integrado Industrial de âmbito nacional.

CAPÍTULO IV
Acesso à informação e normas de confidencialidade

Artigo 11. Acesso à informação

1. Só têm carácter público os dados básicos recolhidos no número 1 do anexo I deste decreto, com excepção dos relativos às indústrias de fabricação de armas e explosivos e os que se declarem de interesse para a defesa.

2. Os dados de carácter pessoal estarão protegidos pela normativa estatal vigente sobre protecção de dados de carácter pessoal.

3. De acordo com o disposto no artigo 27.6 da Lei 11/2007, de 22 de junho, o acesso aos dados públicos do Registro Industrial da Galiza realizar-se-á exclusivamente através de médios telemáticos.

ANEXO I

1. Dados básicos.

Para a divisão A, o Registro Industrial da Galiza conterá os dados básicos seguintes:

a) Relativos a o/à titular da indústria ou actividade:

1. Número de identificação fiscal.

2. Razão social.

3. Domicílio social.

4. Endereço, código postal, câmara municipal e província.

5. Telefone, fax e correio electrónico.

b) Relativos ao estabelecimento:

1. Denominación.

2. Endereço, código postal, câmara municipal, província e referência catastral.

3. Telefone, fax e correio electrónico.

4. Todas as actividades desenvolvidas (códigos da Classificação nacional de actividades económicas (CNAE) vigente).

5. Número de identificação, asignado segundo se define no artigo 7.

Para as divisões B e C, o Registro Industrial da Galiza conterá os dados básicos seguintes:

1. Número de identificação fiscal.

2. Razão social.

3. Domicílio social.

4. Endereço, código postal, câmara municipal e província.

5. Telefone, fax e correio electrónico.

6. Todas as actividades desenvolvidas (códigos da Classificação nacional de actividades económicas (CNAE) vigente).

7. Número de identificação, asignado segundo se define no artigo 7.

2. Dados complementares.

Para a divisão A, o Registro Industrial da Galiza conterá os dados complementares seguintes relativos ao estabelecimento:

1. Superfície dos soares e superfície construída.

2. Capacidade de produção anual e consumo anual de matérias primas.

3. Número total de pessoas que integram o quadro de pessoal.

4. Produtos empregues e rematados (códigos da Classificação nacional de produtos por actividades (CPA) vigente).

5. Potência eléctrica total instalada, relação da maquinaria necessária para o desenvolvimento da actividade e valor total dessa maquinaria.

Para as divisões B e C, o Registro Industrial da Galiza conterá os dados complementares seguintes:

1. Número total de pessoas que integram o quadro de pessoal.

2. Maquinaria necessária para o desenvolvimento da actividade e valor total dessa maquinaria.

3. Dados adicionais para as indústrias agrárias.

No caso das indústrias do Registro de Indústrias Agrárias integrado consonte a disposição adicional primeira deste decreto, o Registro Industrial da Galiza conterá os seguintes dados adicionais:

1. Volume de negócio da empresa e percentagem atribuíble ao estabelecimento.

2. Número de registro de embotellador (quando proceda).

3. Produtos com indicativo de qualidade que elabora.

4. Consumo de água e de energia.

5. Controlo de águas residuais.

6. Capacidade dos recintos frigoríficos.

7. Informação adicional da maquinaria necessária para o desenvolvimento da actividade: ano de fabricação, número e potência dos motores, capacidade ou rendimento e informação sobre se foi subvencionada ou não a sua aquisição

8. Marcas e nomes comercial registados.

9. Vinculación com os produtores de base e procedência das matérias primas.