A Comunidade Autónoma da Galiza, segundo estabelece o artigo 27 do Estatuto de autonomia da Galiza nos parágrafos 3 e 30, tem competência exclusiva, respectivamente, em matéria de ordenação do território e do litoral, assim como de normas adicionais sobre protecção do ambiente e da paisagem nos termos do artigo 149.1.23 da Constituição espanhola. O artigo 37.3 do mesmo estatuto recolhe que as competências de execução na Comunidade Autónoma levam implícitas, entre outras, a correspondente potestade regulamentar.

A Lei 14/2010, de 5 de julho, sobre as infra-estruturas e os serviços de informação geográfica em Espanha, transpôs ao ordenamento jurídico espanhol a Directiva 2007/2/CE do Parlamento europeu e do Conselho, de 14 de março de 2007, pela que se estabelece uma infra-estrutura de informação espacial na Comunidade Europeia (INSPIRE). Conforme o indicado na sua disposição derradeiro segunda, a dita lei tem carácter de legislação básica ao amparo do disposto no artigo 149.1.18ª da Constituição espanhola e, no que respeita à incorporação ao ordenamento jurídico espanhol da directiva citada, nos seus aspectos aplicável às políticas de ambiente, conforme o artigo 149.1.23ª da Constituição espanhola. Exceptúanse do carácter de legislação básica as previsões contidas no número 2 da dita disposição derradeiro segunda.

Por outra parte, a Lei 14/2010, de 5 de julho, sobre as infra-estruturas e os serviços de informação geográfica em Espanha, alarga o marco legal delimitado pela Lei 7/1986, de 24 de janeiro, de ordenação da cartografía, instituindo com categoria legal o Sistema cartográfico nacional, que fora objecto de regulação mediante o Real decreto 1545/2007, de 23 de novembro, pelo que se regula o Sistema cartográfico nacional.

Apesar de que a disposição derradeiro terceira da Lei 14/2010, de 5 de julho, recolhe a possibilidade de um desenvolvimento regulamentar, o verdadeiro é que este ainda não se levou a cabo, pelo que, entrementres, como a mesma norma prevê, continua vigente o Real decreto 1545/2007, de 23 de novembro, pelo que se regula o Sistema cartográfico nacional em tudo o que não se oponha ao estabelecido na supracitada lei.

O Real decreto 1545/2007, de 23 de novembro, pelo que se regula o Sistema cartográfico nacional, no seu artigo 2.1 estabelece que o Sistema cartográfico nacional persegue o exercício eficaz das funções públicas em matéria de informação geográfica mediante a coordenação da actuação dos diferentes operadores públicos cujas competências concorrem neste âmbito, e estabelece, no seu artigo 3.2.b), que farão parte deste sistema as entidades que tenham atribuídas as funções de recolhida, armazenamento, tratamento ou difusão de informação geográfica na Administração das comunidades autónomas, sempre que manifestem a sua vontade de se integrarem nele. No mesmo senso pronuncia-se o artigo 17, números 1 e 4.b), da Lei 14/2010, de 5 de julho.

Para tal efeito, a Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza -através da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas- assinou o 1 de junho de 2010 o oportuno convénio de colaboração com a Administração geral do Estado, em virtude do qual a Comunidade Autónoma se integrou no Sistema cartográfico nacional, com participação plena, e se estabeleceram os conteúdos do Real decreto 1545/2007, de 23 de novembro, que afectam a supracitada integração.

A ordenação da informação geográfica e da actividade cartográfica na Galiza leva-a a cabo a Xunta de Galicia mediante o presente regulamento, que desenvolve, parcial e pontualmente, o disposto na Lei 14/2010, de 5 de julho, anteriormente indicada, atendendo às especialidades derivadas da sua organização própria como comunidade autónoma, assim como a Lei 7/1986, de 24 de janeiro, e o Real decreto 1545/2007, de 23 de novembro.

A regulação contida no regulamento que se aprova pelo presente decreto conecta, assim mesmo, com previsões da Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza. Neste senso, o Decreto 19/2011, de 10 de fevereiro, pelo que se aprovam definitivamente as directrizes de ordenação do território (DOT), ditado em desenvolvimento daquela lei, recolhe nas determinações excluíntes 10.1.20 e 10.1.21 dois mandatos dirigidos à Xunta de Galicia: de uma banda, o consistente em estabelecer e manter actualizada a Infra-estrutura de dados espaciais da Galiza (IDEG) e de outra, a formulação e execução do Plano galego de cartografía e informação geográfica.

A Infra-estrutura de dados espaciais da Galiza (IDEG) e o Plano galego de cartografía e informação geográfica, como instrumentos integrantes do Sistema cartográfico da Galiza, objecto de regulação no regulamento que se aprova pelo presente decreto, constituem, assim, meios ao serviço da ordenação do território e, em particular, para o desenvolvimento das DOT.

Neste contexto normativo, o regulamento que é objecto de aprovação persegue a regulação do exercício das funções públicas em matéria de informação geográfica e actividade cartográfica no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, de modo tudo bom exercício seja eficaz, esteja coordenado com a actuação dos restantes operadores públicos integrados no Sistema cartográfico nacional e, em definitiva, possam atingir-se os seguintes objectivos:

a) Garantir a homoxeneidade da informação produzida pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e demais entidades instrumentais do sector público autonómico que desenvolvam actividades cartográficas, com o fim de assegurar a coerência, a continuidade e interoperabilidade dessa informação geográfica sobre o território galego.

b) Favorecer a eficiência no gasto público destinado a cartografía e sistemas de informação geográfica e evitar a dispersão e duplicidade dos recursos públicos utilizados, promovendo a cooperação interinstitucional.

c) Organizar e gerir a informação geográfica disponível sobre o território da Galiza e integrar num modelo de dados homoxéneo.

d) Assegurar a disponibilidade pública e a actualização dos dados geográficos de referência.

e) Optimizar a qualidade da produção cartográfica oficial e a sua utilidade como serviço público, facilitando o acesso à informação geográfica e favorecendo a competitividade do sector cartográfico privado.

No que atinge aos principais órgãos e entidades autonómicos com competência na matéria, o Instituto de Estudos do Território criou-se seguindo o mandato legal do artigo 31 da Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, através da Lei 6/2007, de 11 de maio, de medidas urgentes em matéria de ordenação do território e do litoral da Galiza, e dispõem-se a sua adscrición à conselharia competente em matéria de ordenação do território e urbanismo, ao mesmo tempo que se regulam os aspectos indicados na Lei 10/1995, de 23 de novembro. Os estatutos deste organismo autónomo foram aprovados pelo Decreto 244/2011, de 29 de dezembro, se bem que há que ter em conta que as suas funções foram recentemente modificadas através da aprovação da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, que na sua disposição derradeiro segunda, deu nova redacção ao artigo 10 da Lei 6/2007, de 11 de maio.

O Instituto de Estudos do Território, tal e como se indica expressamente no artigo 6 do regulamento que é objecto de aprovação, faz parte, nomeadamente, do Sistema cartográfico da Galiza. Mediante a modificação dos estatutos deste organismo autónomo, concretamente, da alínea d) do artigo 10, incluem-se as funções consistentes na emissão de relatório preceptivo em toda a elaboração de cartografía e informação geográfica levada a cabo, fora do Plano galego de cartografía e informação geográfica, por um órgão da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza ou de alguma das entidades instrumentais do sector público autonómico, e as previstas nos artigos 19 e 42 do regulamento que é objecto de aprovação em relação com o Registro de Cartografía da Galiza e com a Cartoteca da Galiza, respectivamente. Assim mesmo, recolhe-se a obrigatoriedade de uso da toponímia oficial da Galiza na produção cartográfica que realize o organismo autónomo.

A Comissão de Coordenação de Sistemas de Informação Geográfica e Cartografía, regulada no Decreto 172/2012, de 1 de agosto, tal e como se indica expressamente no artigo 6 do regulamento que é objecto de aprovação, também faz parte do Sistema cartográfico da Galiza. Em concordancia com o artigo 3 do Decreto 172/2012, de 1 de agosto, o regulamento recolhe que corresponde a esta comissão a redacção da proposta inicial do Plano galego de cartografía e informação geográfica, valorar as alegações efectuadas depois do período de informação pública e a sua formulação definitiva. Por iniciativa do Instituto de Estudos do Território, corresponde à pessoa titular da conselharia com competência em matéria de ordenação do território elevar ao Conselho da Xunta da Galiza, para a sua aprovação, o Plano galego de cartografía e informação geográfica, assim como aprovar o seu programa operativo anual.

O decreto consta de um único artigo, cujo objecto é a aprovação do Regulamento de ordenação da informação geográfica e da actividade cartográfica da Galiza, assim como quatro disposições adicionais, duas disposições transitorias e quatro disposições derradeiro. Consta também de cinco anexo.

A disposição adicional primeira refere-se aos formularios de solicitude e à sua disponibilidade e actualização na sede electrónica da Xunta de Galicia; a disposição adicional segunda estabelece o prazo para a aprovação do Plano galego de cartografía e informação geográfica; a disposição adicional terceira recolhe o prazo para a entrada em funcionamento do Registro de Cartografía da Galiza e da Cartoteca da Galiza, e a disposição adicional quarta regula a protecção dos dados de carácter pessoal.

A disposição transitoria primeira indica como tramitar a produção cartográfica e a informação geográfica antes da aprovação do Plano galego de cartografía e informação geográfica; e a disposição transitoria segunda faz o próprio enquanto não se aprovem as normas técnicas de produção de cartografía da Galiza.

A disposição derradeiro primeira estabelece a modificação do Decreto 244/2011, de 29 de dezembro, pelo que se aprovam os estatutos do organismo autónomo Instituto de Estudos do Território, concretamente do artigo 10 dos estatutos, e quando produzirá os seus efeitos; a disposição derradeiro segunda estabelece a modificação do Decreto 172/2012, de 1 de agosto, pelo que se regula a Comissão de Coordenação de Sistemas de Informação Geográfica e Cartografía; a disposição derradeiro terceira regula a habilitação para o desenvolvimento regulamentar; e a disposição derradeiro quarta regula a entrada em vigor do decreto e do regulamento que se aprova.

O regulamento consta de 46 artigos, agrupados em dois títulos.

O título I dedica às disposições gerais, dividido em dois capítulos; um primeiro, no qual se delimita o seu objecto e âmbito de aplicação, as definições de conceitos e os princípios em que se baseia a actividade cartográfica na Galiza. O capítulo II dedica ao Sistema cartográfico da Galiza e aos seus objectivos.

O título II dedica aos instrumentos do Sistema cartográfico da Galiza e divide-se em seis capítulos referentes ao Equipamento geográfico da Galiza, ao planeamento da produção cartográfica, ao Registro de Cartografía da Galiza, ao Sistema de informação territorial da Galiza (Sitga), à Infra-estrutura de dados espaciais da Galiza (IDEG) e à Cartoteca da Galiza.

O capítulo dedicado ao planeamento da produção cartográfica da Galiza subdivídese em duas secções que regulam, respectivamente, o Plano galego de cartografía e informação geográfica e a cartografía oficial da Galiza.

O capítulo dedicado ao Registro de Cartografía da Galiza subdivídese em duas secções, que regulam, respectivamente, o regime do Registro de Cartografía da Galiza e os procedimentos de inscrição e modificação no Registro de Cartografía da Galiza.

Nos anexo I, II, III, IV e V recolhem-se os procedimentos de inscrição e modificação no Registro de Cartografía da Galiza; e as fichas rexistrais de produto, unidade, serviço cartográfico e serviço web.

Com este regulamento não só se cobre o vazio legal da regulação da ordenação da actividade cartográfica e informação geográfica na Galiza, senão que, como principais novidades, se acredite o Registro de Cartografía da Galiza, no qual se recolherá tanto a cartografía oficial como a não oficial, e se acredite a Cartoteca da Galiza, que terá a finalidade de recolher, conservar, preservar e difundir a documentação geográfica e cartográfica referida ao território da Galiza. Tanto o Registro de Cartografía da Galiza como a Cartoteca da Galiza ficam adscritos ao Instituto de Estudos do Território.

Na tramitação do expediente observaram-se os trâmites previstos nos artigos 41 a 43 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza. Em particular, constam no expediente os relatórios preceptivos e favoráveis da Comissão Territorial e do Conselho Superior Geográfico exixidos nos artigos 35 e 33.a), respectivamente, do Real decreto 1545/2007, de 23 de novembro; o relatório tecnológico e funcional favorável previsto nos artigos 6 da Lei 14/2013 de 26 de dezembro, de racionalização do sector público autonómico, e 21.2 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Junta e nas entidades dela dependentes; o relatório favorável da Comissão de Coordenação de Sistemas de Informação Geográfica e Cartografía e a documentação justificativo dos trâmites de audiência e de publicação na página web.

Em virtude do exposto, em exercício das atribuições conferidas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, por proposta da conselheira de Médio Ambiente e Ordenação do Território, de acordo com o Conselho Consultivo, e depois da deliberação do Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião do dia vinte e seis de janeiro de dois mil dezassete.

DISPONHO:

Artigo único. Aprovação

Aprova-se o Regulamento de ordenação da informação geográfica e da actividade cartográfica da Galiza, cujo texto se inclui a seguir.

Disposição adicional primeira. Actualização de modelos normalizados

Os modelos normalizados aplicável na tramitação do procedimento regulado na presente disposição poderão ser actualizados. Para estes efeitos, será suficiente a publicação destes modelos adaptados ou actualizados na sede electrónica da Xunta de Galicia, onde estarão permanentemente acessíveis para todas as pessoas interessadas.

Disposição adicional segunda. Prazo para a aprovação do Plano galego de cartografía e informação geográfica

O Plano galego de cartografía e informação geográfica será aprovado no prazo de um ano desde a entrada em vigor do decreto.

Disposição adicional terceira. Prazo para a entrada em funcionamento do Registro de Cartografía da Galiza e da Cartoteca da Galiza

O Registro de Cartografía da Galiza e a Cartoteca da Galiza entrarão em funcionamento no prazo de um ano contado desde a entrada em vigor deste decreto.

Disposição adicional quarta. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação deste procedimento, cujo tratamento autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro de titularidade da Xunta de Galicia, com o objecto de gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre a sua tramitação. Mediante esta ordem da pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território estabelecer-se-á o órgão responsável deste ficheiro com carácter prévio à suá entrada em funcionamento com o objecto de garantir os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição.

Disposição transitoria primeira. Produção de cartografía e informação geográfica antes da aprovação do Plano galego de cartografía e informação geográfica

A produção de cartografía e informação geográfica por parte da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e pelas entidades instrumentais do sector público autonómico, enquanto não seja aprovado o Plano galego de cartografía e informação geográfica, ajustar-se-á ao disposto no artigo 17 do regulamento.

Disposição transitoria segunda. Produção de cartografía da Galiza enquanto não se aprovem as normas técnicas de produção de cartografía da Galiza

Enquanto não se aprovem as normas técnicas de produção de cartografía da Galiza, abondará com sujeitar a realização da cartografía oficial da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e das entidades instrumentais do sector público autonómico às prescrições da Lei 7/1986, de 24 de janeiro, de ordenação da cartografía, do Real decreto 1545/2007, de 23 de novembro, pelo que se regula o Sistema cartográfico nacional, e da Lei 14/2010, de 5 de julho, sobre as infra-estruturas e os serviços de informação geográfica em Espanha, e demais normas estatais aplicável à produção cartográfica das administrações integradas no Sistema cartográfico nacional para poder adquirir a condição de oficialidade da cartografía.

Disposição derradeiro primeira. Modificação do Decreto 244/2011, de 29 de dezembro, pelo que se aprovam os estatutos do organismo autónomo Instituto de Estudos do Território

Um. Modifica-se o artigo 10 dos estatutos do organismo autónomo Instituto de Estudos do Território, aprovados pelo Decreto 244/2011, de 29 de dezembro, que fica redigido como segue:

«Artigo 10. Funções

Em consonancia com o seu objecto, o Instituto de Estudos do Território exercerá as seguintes funções, sem prejuízo das que correspondam aos órgãos urbanísticos da Xunta de Galicia:

a) Realizar trabalhos de investigação, análise, estudo e difusão sobre urbanismo e ordenação do território, em particular:

1º. A realização de investigações metodolóxicas, bases de dados e indicadores para o seguimento do desenvolvimento territorial da Galiza, com o objectivo de alcançar a gestão dinâmica das suas paisagens.

2º. A realização de análises e diagnósticos e a formulação de propostas e alternativas para a ordenação e a gestão do território desde uma perspectiva global para o desenvolvimento sustentável e a coesão territorial da Galiza.

3º. A participação em foros especializados, redes e projectos, de carácter nacional e internacional, em matéria de urbanismo, ordenação do território, sustentabilidade e paisagem.

4º. A promoção, desenho, execução e seguimento de programas ou acções e actividades formativas de concienciación para a sustentabilidade dirigidas ao conjunto da sociedade da Galiza e nas suas instituições, públicas e privadas, em especial, mediante a educação e formação nas matérias de urbanismo, ordenação do território e paisagem.

5º. O impulso, coordenação e seguimento da elaboração das iniciativas e programas de sustentabilidade local, assim como aqueles outros projectos de similar fim na aplicação das directrizes e planos de ordenação de âmbito autonómico.

6º. A elaboração e promoção de programas e módulos tendentes à integração do ambiente e da sustentabilidade no currículo educativo dos ensinos regradas para os efeitos da sua proposta à Administração educativa.

7º. O impulso da cooperação com todas as administrações públicas com competência no território, especialmente com as administrações locais, com o fim de promover o desenvolvimento de políticas comuns, devidamente coordenadas e programadas, que assegurem o cumprimento dos fins de protecção, gestão e ordenação anteriormente assinalados.

b) Prestar assistência e asesoramento às câmaras municipais da Galiza para a elaboração do planeamento urbanístico e a gestão e execução do planeamento, com o fim de implementar as políticas de paisagem no planeamento urbanístico e territorial nas seguintes matérias:

1º. No desenvolvimento, gestão e execução dos diferentes instrumentos de planeamento com incidência sobre o território.

2º. No seguimento dos efeitos no ambiente da aplicação ou execução destes que prevê o artigo 8 da Lei 6/2007, de 11 de maio, de medidas urgentes em matéria de ordenação do território e do litoral da Galiza.

c) Prestar apoio à conselharia competente em matéria de urbanismo e ordenação do território nas seguintes matérias:

1º. Na programação da ordenação do território e do litoral.

2º. Na elaboração de estratégias e programas que contribuam a atingir o apropriado nível de desenvolvimento sustentável, o estabelecimento das medidas necessárias para a sua efectiva implantação e aquelas que fomentem a participação cidadã.

3º. Na realização da avaliação contínua dos instrumentos de ordenação territorial, o que inclui o seguimento das directrizes de ordenação do território que prevê o número 10 do artigo 10 da Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza.

d) A recompilación e o tratamento da informação do território galego, assim como a produção cartográfica para as diferentes conselharias e organismos públicos da Comunidade Autónoma da Galiza, especialmente em matéria agrária e de desenvolvimento rural, o que inclui, em particular:

1º. Coordenação e difusão da informação geográfica e cartográfica necessária para o desenvolvimento dos estudos territoriais e urbanísticos das diferentes conselharias e organismos públicos da Comunidade Autónoma, assim como o apoio técnico à difusão e formação de actuações em matéria de informação geográfica desenvolvidas pela Xunta de Galicia ou em coordenação com ela.

2º. Gerir os sistemas de informação corporativos vinculados ao território a partir das bases de dados cartográficas e espaciais existentes na conselharia e no resto dos órgãos da Administração geral e entidades do sector público autonómico da Galiza que assim o demanden, assim como qualquer outra informação que se possa localizar sobre o território e que seja susceptível de ser incorporada com a sua referência geográfica para a gestão da Infra-estrutura de dados espaciais da Galiza (IDEG). A produção cartográfica do Instituto de Estudos do Território empregará a toponímia oficial e a restante adecuarase à medida que vá sendo aprovada pelo procedimento estabelecido no Decreto 132/1984, de 6 de setembro, pelo que se estabelece o procedimento para a fixação ou recuperação da toponímia da Galiza.

3º. Emissão de relatório preceptivo em toda a elaboração de cartografía e informação geográfica realizada fora do Plano galego de cartografía e informação geográfica por um órgão da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza ou alguma das entidades instrumentais do sector público autonómico.

4º. Elaboração, manutenção e actualização da informação geográfica e cartográfica necessária para o desenvolvimento dos estudos da conselharia, assim como a gestão das encomendas recebidas de outros departamentos ou órgãos da Administração geral e entidades do sector público autonómico da Galiza relacionadas com esta matéria.

5º. O arquivamento e o tratamento dos dados referidos aos indicadores do território estabelecidos nos instrumentos de ordenação territorial.

6º. Incentivar a inovação, a adopção e o desenvolvimento de tecnologias e infra-estruturas próprias no campo de informação geográfica do território galego. Assim mesmo, abordar-se-á o planeamento e o desenvolvimento de serviços de valor acrescentado e de novos sistemas e aplicações em matéria de informação geográfica para A Galiza.

7º. Facilitar o acesso público à informação e a tecnologias geográficas para promover o conhecimento do território e os seus valores, contribuindo, assim, à conservação, à protecção e ao desenvolvimento sustentável da Galiza.

8º. As funções indicadas no artigo 19 do Decreto 14/2017, de 26 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento de ordenação da informação geográfica e da actividade cartográfica da Galiza, a respeito do Registro de Cartografía da Galiza.

9º. As funções recolhidas no artigo 42 do Decreto 14/2017, de 26 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento de ordenação da informação geográfica e da actividade cartográfica da Galiza, a respeito da Cartoteca da Galiza».

e) O apoio e o asesoramento à Xunta de Galicia em matéria de paisagem, e de colaboração e coordenação com outras administrações e sectores da sociedade.

f) Delimitar as grandes áreas paisagísticas sobre as quais se desenvolverão os catálogos da paisagem e elaborar os catálogos da paisagem da Galiza, nos cales se terão em consideração outros catálogos existentes referidos à matéria paisagística.

Igualmente, corresponde-lhe a posta em marcha dos restantes instrumentos para a protecção, gestão e ordenação das paisagens da Galiza, tais como as directrizes de paisagem, os estudos de impacto e a integração paisagística, os planos de acção da paisagem em áreas protegidas, incluída a elaboração dos relatórios deles derivados, assim como quaisquer outro necessário para o cumprimento dos anteriores.

g) Formar, sensibilizar e consciencializar a sociedade galega na necessidade de proteger e gerir devidamente as nossas paisagens.

h) Avaliar o estado de conservação das paisagens da Galiza, analisar as suas transformações e previsível evolução e realizar estudos e propostas em matéria de paisagem.

i) Promover a colaboração e a cooperação em matéria de paisagem, sobretudo mediante assistência científica e técnica mútua e intercâmbios de experiências com fins de formação e informação.

j) O seguimento de iniciativas de investigação e difusão de conhecimentos de âmbito estatal, europeu e internacional em matéria de paisagem.

k) Fomentar o intercâmbio de informação e experiências, assim como a assistência científica e técnica mútua em matéria de paisagens transfronteiriças.

l) Elaborar cada quatro anos um relatório sobre o estado da paisagem na Galiza, que a Xunta de Galicia apresentará ao Parlamento da Galiza.

m) Qualquer outra que tenha relação com o seu objecto e fins.

Dois. As modificações recolhidas no artigo 10.d), ordinal 8º e 9º, produzirão os seus efeitos a partir da entrada em funcionamento do Registro de Cartografía da Galiza e da Cartoteca da Galiza, respectivamente.

Disposição derradeiro segunda. Modificação do Decreto 172/2012, de 1 de agosto, pelo que se regula a Comissão de Coordenação de Sistemas de Informação Geográfica e Cartografía

Um. Modifica-se o artigo 3 do Decreto 172/2012, de 1 de agosto, pelo que se regula a Comissão de Coordenação de Sistemas de Informação Geográfica e Cartografía, que fica redigido como segue:

«Artigo 3. Funções

Serão funções próprias da Comissão de Coordenação de Sistemas de Informação Geográfica e Cartografía as seguintes:

– Formulação definitiva do projecto de Plano galego de cartografía e informação geográfica e execução do dito plano.

– Elaboração dos programas operativos anuais do Plano galego de cartografía e informação geográfica.

– Coordenação das actividades cartográficas da Xunta de Galicia, assim como dos pedidos e solicitudes em matéria cartográfica das diferentes conselharias a respeito de outras administrações.

– Impulso e seguimento da Infra-estrutura de dados espaciais da Galiza (IDEG).

– Execução dos objectivos e linhas de trabalho que lhes sejam atribuídas no Plano galego de cartografía e informação geográfica.

– Dar suporte técnico à Comissão de Demarcação de Termos Autárquicas e à Comissão de Toponímia.

– Análise das necessidades e da evolução da demanda de cartografía e informação geográfica da Galiza.

– Qualquer outra função que possa ter relação com a natureza da Comissão de Coordenação de Sistemas de Informação Geográfica e Cartografía».

Disposição derradeiro terceira. Habilitação para o desenvolvimento regulamentar

Faculta-se a pessoa titular da conselharia competente em matéria de ordenação do território para ditar as disposições que sejam necessárias para o desenvolvimento do regulamento que se aprova por este decreto no relativo à organização e matérias próprias do seu departamento.

Disposição derradeiro quarta. Entrada em vigor

Este decreto e o regulamento que se aprova entrarão em vigor aos vinte dias da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, vinte e seis de janeiro de dois mil dezassete

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Beatriz Mato Otero
Conselheira de Médio Ambiente e Ordenação do Território

Regulamento de ordenação da informação geográfica
e da actividade cartográfica da Galiza

TÍTULO I
Disposições gerais

CAPÍTULO I
Objecto, definições, princípios e âmbito de aplicação

Artigo 1. Objecto

O presente regulamento tem por objecto, no marco das competências da Comunidade Autónoma da Galiza, a ordenação da informação geográfica e da actividade cartográfica da Galiza, que compreende:

a) A regulação das actividades de produção, gestão e difusão.

b) A regulação do Sistema cartográfico da Galiza e dos seus instrumentos integrantes: o Equipamento geográfico da Galiza, o Plano galego de cartografía e informação geográfica, o Registro de Cartografía da Galiza, o Sistema de informação territorial da Galiza (Sitga), a Infra-estrutura de dados espaciais da Galiza (IDEG) e a Cartoteca da Galiza.

Artigo 2. Âmbito subjectivo de aplicação

As disposições deste regulamento serão de aplicação, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, à Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e às entidades instrumentais do sector público autonómico.

Também será de aplicação às restantes administrações públicas e aos seus organismos dependentes, se assim o decidem voluntariamente no âmbito da sua competência, e de acordo com os princípios de coordenação e cooperação.

As disposições do capítulo III do título II serão também de aplicação às pessoas físicas ou jurídicas privadas nos termos previstos no dito capítulo.

Artigo 3. Âmbito objectivo de aplicação

Ficam compreendidos no âmbito objectivo de aplicação do presente regulamento a totalidade dos dados geográficos relativos ao território da Comunidade Autónoma da Galiza que, estando em poder das administrações, entidades ou organismos previstos no artigo 2, se refiram a informação geográfica de referência, dados temáticos fundamentais ou dados temáticos gerais, definidos no artigo 3 da Lei 14/2010, de 5 de julho, sobre as infra-estruturas e os serviços de informação geográfica em Espanha, de conformidade com o disposto nos seus anexo I, II e III, assim como os serviços de informação geográfica desenvolvidos tomando como ponto de partida qualquer dos dados anteriormente indicados e os seus respectivos metadado.

Não obstante o anterior, quando os dados geográficos estejam em poder de uma Administração local, o regulamento só lhes será de aplicação se existe uma norma legal de âmbito estatal ou autonómico que requeira a sua recolhida ou difusão.

Assim mesmo, os serviços de informação geográfica compreendidos no âmbito de aplicação do regulamento serão também os desenvolvidos pelas administrações, entidades ou organismos previstos no artigo 2.

Também se incluem no âmbito objectivo de aplicação deste regulamento, nos termos previstos no capítulo III do título II, os produtos e serviços cartográficos realizados por pessoas físicas ou jurídicas privadas para os seus próprios fins.

Artigo 4. Definições

Para os efeitos do presente regulamento, os termos que se empregam terão o sentido que se estabelece a seguir e acorde com a legislação básica estatal:

a) Cartografía: é a ciência que estuda os métodos e sistemas para a representação gráfica, tanto em suporte analóxico como digital, da superfície terrestre ou subacuática, sobre um marco de referência previamente definido e matematicamente adequado. A cartografía qualificada como oficial de conformidade com o previsto no presente regulamento classifica-se em básica, derivada e temática.

b) Cartografía topográfica: é a que representa a morfologia do terreno e os objectos naturais ou artificiais com uma posição determinada sobre a superfície terrestre. A cartografía topográfica pode ser básica ou derivada.

c) Cartografía náutica: é aquela especificamente desenhada e destinada a satisfazer os requirimientos e prescrições da navegação marítima representando profundidades, tipos de fundos, configuração e características da costa, perigos, obstrucións, zonas regulamentadas e ajudas à navegação. A cartografía náutica pode ser básica ou derivada.

d) Cartografía básica: é aquela cartografía que se obtém por procedimentos directos de observação e medición, elaborada de acordo com uma norma cartográfica estabelecida pela Administração do Estado, e que serve de base e referência para o uso generalizado como representação gráfica de um território.

e) Cartografía derivada: é aquela cartografía que se obtém por procedimentos de adición ou xeneralización da informação contida na cartografía básica.

f) Cartografía temática: é a que, utilizando como suporte a cartografía básica ou derivada e conservando os seus atributos, singulariza ou desenvolve algum aspecto concreto da informação contida naquela ou incorpora informação adicional específica.

g) Conjunto de dados geográficos: é a recompilación identificable de dados geográficos.

h) Dado geográfico: é qualquer dado que, de forma directa ou indirecta, faça referência a uma localização ou zona geográfica específica.

i) Documentação cartográfica e geográfica: todo o tipo de documento que consista numa representação do território em qualquer formato, com qualquer conteúdo e em qualquer suporte. A documentação cartográfica inclui, entre outros, todo o tipo de mapas, planos, cartas, fotografias aéreas, imagens de sensores de observação da Terra, bases de dados georreferenciadas, minutas, trabalhos de campo e gráficos. A documentação geográfica inclui, entre outros, qualquer tipo de arquivos e colecções diversas que tenham alguma relação com a geografia.

j) Informação geográfica: é o conjunto de dados espaciais georreferenciados ou xeodatos necessários como parte de acções científicas, administrativas ou legais.

k) Infra-estrutura de informação geográfica: é uma infra-estrutura de dados espaciais, percebida como aquela estrutura virtual em rede integrada por dados georreferenciados e serviços interoperables de informação geográfica distribuídos em diferentes sistemas de informação, acessível via internet com um mínimo de protocolos e especificações normalizadas que, ademais dos dados, as suas descrições mediante metadado e os serviços interoperables de informação geográfica, inclua as tecnologias de busca e acesso aos ditos dados; as normas para a sua produção, gestão e difusão; os acordos sobre a sua posta em comum, acesso e utilização entre os seus produtores e entre estes e os utentes; e os mecanismos, processos e procedimentos de coordenação e seguimento estabelecidos e geridos de acordo com o previsto no presente regulamento, de conformidade com a legislação básica estatal e, no que atinge à Infra-estrutura de dados espaciais da Galiza (IDEG), conforme o assinalado também no presente regulamento.

l) Interoperabilidade de serviços de informação geográfica: é a capacidade que proporcionam serviços e procedimentos especializados de combinar conjuntos de dados geográficos e de facilitar a interacção dos serviços de informação geográfica, sem intervenção manual repetitiva, de tal forma que o resultado seja coherente e aumente o valor acrescentado dos dados geográficos e serviços de informação geográfica.

m) Metadado: é a informação que descreve os conjuntos de dados geográficos e os serviços de informação geográfica e que faz possível localizá-los, inventarialos e utilizá-los.

n) Nodo de infra-estrutura de informação geográfica: é um conjunto de serviços interoperables de informação geográfica acessíveis, através da internet, pela acção de um órgão, organismo ou entidade das administrações públicas.

o) Objecto geográfico: é a representação abstracta de um fenômeno real que corresponde a uma localização ou zona geográfica específica.

p) Serviço de informação geográfica: é a operação ou conjunto de operações que podem efectuar-se, através de uma aplicação informática, sobre dados geográficos ou os seus metadado.

q) Xeomática: é a disciplina que se ocupa da obtenção, armazenamento, análise e exploração da informação geográfica.

r) Xeoportal: é o sítio da internet ou equivalente que proporciona acessos a serviços interoperables de informação geográfica de vários órgãos, organismos ou entidades de uma ou várias administrações públicas e incorpora, ao menos, um serviço que permita buscar e conhecer os dados e serviços geográficos acessíveis através dele.

Artigo 5. Princípios da actividade cartográfica na Galiza

A actividade cartográfica da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e entidades instrumentais do sector público autonómico desenvolver-se-á baixo os seguintes princípios:

a) Serviço público: as actuações relativas à actividade cartográfica terão a consideração de serviço público e darão lugar a actuações que favoreçam o acesso à informação cartográfica da cidadania e aquelas outras que contribuam a um melhor serviço por parte dos poderes públicos.

b) Coordenação: este princípio deverá concretizar-se nas diferentes actuações que possam involucrar mais de um órgão da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, de alguma das entidades instrumentais do sector público autonómico e, de ser o caso, de alguma entidade local.

c) Cooperação: supõe facilitar o desenvolvimento da actividade cartográfica da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e entidades instrumentais do sector público autonómico, fornecendo informação, asesoramento e colaboração mútua com as entidades locais no exercício das suas respectivas competências.

d) Participação: a Xunta de Galicia impulsionará a participação de cantos agentes contribuam à produção ou desenvolvimento da actividade cartográfica.

e) Rigor técnico: toda a actividade cartográfica que desenvolva a Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e entidades instrumentais do sector público autonómico deverá levar-se a cabo conforme uma metodoloxía que garanta científicamente os níveis de correcção e exactidão adequados aos seus fins.

f) Planeamento: a actividade cartográfica da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e das entidades instrumentais do sector público autonómico realizar-se-á de forma planificada, de conformidade com o Plano galego de cartografía e informação geográfica, desenvolvido mediante programas operativos anuais.

g) Eficácia e eficiência: cada projecto de actividade cartográfica deverá adecuarse no que diz respeito à sua concepção, metodoloxía, calendário e recursos aos objectivos que se pretendam alcançar, e executar-se com o menor custo possível e sem mingua da qualidade. Para isso aplicar-se-á como critério básico o de que os dados espaciais devem ser recolhidos uma só vez e estruturados de forma que se assegure a sua combinação com outros dados, ainda que procedam de fontes diferentes.

h) Difusão: tendo a actividade cartográfica uma vocação de serviço público, dever-se-ão pôr à disposição da cidadania os produtos da dita actividade, facilitando o seu acesso e utilizando para isto os suportes tecnológicos que melhor permitam a sua difusão e disponibilidade. Com este fim, promover-se-á que os dados espaciais sejam fáceis de obter, que se façam públicas as condições de aquisição e uso e que estejam disponíveis sob condições que não disuadan do uso extensivo.

CAPÍTULO II
O Sistema cartográfico da Galiza

Artigo 6. O Sistema cartográfico da Galiza

1. O Sistema Cartográfico da Galiza é um modelo de actuação que persegue o exercício eficaz das funções públicas em matéria de informação geográfica mediante a coordenação das actuações dos operadores públicos autonómicos com competências nesta matéria.

2. Fazem parte do Sistema cartográfico da Galiza os órgãos da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e as entidades instrumentais do sector público autonómico com funções de recolhida, armazenamento, tratamento, produção, coordenação, programação e difusão da actividade cartográfica da Galiza e, especialmente, o organismo autónomo Instituto de Estudos do Território e a Comissão de Coordenação de Sistemas de Informação Geográfica e Cartografía, sem prejuízo da possível participação voluntária das entidades que integram a Administração local nos termos previstos neste regulamento.

3. Também farão parte do Sistema cartográfico da Galiza os instrumentos que dão suporte técnico, científico e administrativo às acções derivadas dos órgãos da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e entidades instrumentais do sector público autonómico, e que são os seguintes:

a) O Equipamento geográfico da Galiza.

b) O Plano galego de cartografía e informação geográfica.

c) O Registro de Cartografía da Galiza.

d) O Sistema de informação territorial da Galiza (Sitga).

e) A Infra-estrutura de dados espaciais da Galiza (IDEG).

f) A Cartoteca da Galiza.

Artigo 7. Objectivos do Sistema cartográfico da Galiza

O Sistema cartográfico da Galiza tem como objectivos:

a) Garantir a homoxeneidade da informação produzida pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e demais entidades instrumentais do sector público autonómico que desenvolvam actividades cartográficas com o fim de assegurar a coerência, a continuidade e a interoperabilidade dessa informação geográfica sobre o território galego.

b) Favorecer a eficiência no gasto público destinado a cartografía e sistemas de informação geográfica, evitando a duplicidade dos recursos públicos e promovendo a cooperação interinstitucional.

c) Organizar e gerir a informação geográfica disponível sobre o território da Galiza e integrar num modelo de dados homoxéneo.

d) Assegurar a disponibilidade pública e a actualização dos dados geográficos de referência.

e) Optimizar a qualidade da produção cartográfica oficial e a sua utilidade como serviço público, facilitando o acesso à informação geográfica e favorecendo a competitividade do sector cartográfico privado.

TÍTULO II
Instrumentos do Sistema cartográfico da Galiza

CAPÍTULO I
O Equipamento geográfico da Galiza

Artigo 8. Conteúdo

1. Toda a produção de informação geográfica e cartografía oficiais levada a cabo pelos órgãos da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e as entidades instrumentais do sector público autonómico realizar-se-á a partir do Equipamento geográfico de referência nacional do artigo 17.3.a) da Lei 14/2010, de 5 de julho, e do Equipamento geográfico da Galiza.

2. O Equipamento geográfico da Galiza é uma infra-estrutura da Administração autonómica da Galiza integrada, pela sua vez, pelas seguintes:

a) As redes xeodésicas activas e pasivas e de nivelacións da Comunidade Autónoma da Galiza.

b) A toponímia oficial da Galiza, estabelecida pelos órgãos competente da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e, a respeito das vias urbanas, pelas câmaras municipais respectivas e de acordo com o estabelecido nos artigos 23 e 24 do Real decreto 1545/2007.

c) As demarcações territoriais estabelecidas oficialmente pela Comunidade Autónoma da Galiza.

d) Situação geográfica das entidades locais da Comunidade Autónoma da Galiza, contida no Registro de Entidades Locais da Galiza.

CAPÍTULO II
Planeamento da produção cartográfica

Secção 1ª. O Plano galego de cartografía e informação geográfica

Artigo 9. Conceito

O Plano galego de cartografía e informação geográfica é o instrumento básico do planeamento da produção da cartografía da Administração geral da Comunidade Autónoma e das entidades instrumentais do sector público autonómico, assim como do uso e difusão da informação geográfica necessária para a gestão do território da Galiza, e tem como finalidade garantir a coerência e a interoperabilidade dos dados espaciais, favorecer a eficiência no gasto público e assegurar a qualidade da produção cartográfica e a sua utilidade como serviço público.

Artigo 10. Objecto

O Plano galego de cartografía e informação geográfica tem por objecto a determinação dos objectivos e a coordenação das actividades cartográficas, a constituição e melhora permanente da Infra-estrutura de dados espaciais da Galiza (IDEG) e o aproveitamento e coordenação desta informação com as políticas públicas sectoriais com projecção territorial.

Artigo 11. Âmbito de aplicação e vigência

O Plano galego de cartografía e informação geográfica tem como âmbito de aplicação todo o território da Comunidade Autónoma da Galiza e terá uma vigência de quatro anos.

Artigo 12. Conteúdo

1. O Plano galego de cartografía e informação geográfica, que terá carácter indicativo e orientador, recolherá o seguinte conteúdo mínimo:

a) Justificação e marco normativo.

b) Antecedentes e situação da cartografía na Galiza no momento de elaboração do plano.

c) Análise da cartografía oficial disponível e do seu nível de qualidade e actualidade.

d) Objectivos e necessidades que se pretendem cobrir em matéria cartográfica para o período de vigência do plano, a cuja satisfação deverão orientar-se os projectos de produção e actualização da cartografía oficial.

e) As linhas de actuação e actividades cartográficas que se vão desenvolver.

f) A coordenação e adequação ao Plano cartográfico nacional.

g) Recolher os critérios de divulgação e acesso à informação contidos na normativa vigente, incluindo a política de dados aplicável à difusão e acessibilidade da cartografía e informação geográfica produzida ao amparo do plano, assim como os serviços de informação e o sistema de protecção de direitos.

h) Os critérios orientativos para a elaboração das normas técnicas de produção da cartografía oficial da Galiza, tendo em conta a necessária harmonización e homoxeneización com os critérios de produção cartográfica estabelecidos pelos órgãos competente da Administração geral do Estado e os organismos cartográficos nacionais e organizações internacionais.

i) Definição do catálogo de conjunto de dados geográficos necessários para o correcto funcionamento do sistema de informação corporativo e as diferentes aplicações que possam utilizar a informação geográfica nos seus processos. Este catálogo de conjuntos de dados deverá conter a descrição completa de cada conjunto, os seus objectivos, a sua prioridade, a sua disponibilidade, os seus níveis mínimos de qualidade e os seus períodos de actualização.

j) As bases gerais de actuação para programar, financiar com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma e executar actividades coordenadas no seio da Administração geral da Comunidade Autónoma e entidades instrumentais do sector público autonómico.

A este respeito, qualquer programa que inclua financiamento destinado à produção cartográfica não poderá contradizer os objectivos do Plano galego de cartografía e informação geográfica, salvo razões de urgência e sem prejuízo do estabelecido no artigo 15.

2. O Plano galego de cartografía e informação geográfica não poderá prever a produção de maneira oficial de cartografía já inscrita no Registro Central de Cartografía ou nos registros autonómicos telematicamente conectados com éste, salvo que não reúna as necessárias condições de actualização ou de ajuste a critérios normalizados e, ao pretender a sua revisão, o seu titular recuse expressamente a permissão para a sua utilização.

Artigo 13. Programas operativos anuais

1. O Plano galego de cartografía e informação geográfica desenvolver-se-á mediante programas operativos anuais que estabelecerão para cada período as prioridades de actuação em matéria de produção cartográfica dentro das disponibilidades orçamentais.

2. Corresponde à Comissão de Coordenação de Sistemas de Informação Geográfica e Cartografía a elaboração do programa operativo anual, conforme a proposta dos produtores, e a sua aprovação à pessoa titular da conselharia competente em matéria de ordenação do território, por iniciativa do Instituto de Estudos do Território.

Artigo 14. Procedimento de elaboração e aprovação do Plano galego de cartografía e informação geográfica

1. A elaboração do Plano galego de cartografía e informação geográfica será iniciada mediante o acordo de início do Conselho da Xunta da Galiza.

2. A redacção da proposta inicial do plano será realizada pela Comissão de Coordenação de Sistemas de Informação Geográfica e Cartografía.

3. A seguir dar-se-á consulta por um prazo de três meses às conselharias da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e às entidades instrumentais do sector público autonómico que resultem afectadas, às entidades locais e, de ser o caso, a outros órgãos das diferentes administrações públicas, entidades públicas ou corporações de direito público que resultem afectados.

4. Uma vez incorporadas as sugestões do período de consulta, submeter-se-á o texto a um período de informação pública pelo prazo mínimo de dois meses.

5. Finalizado o período de informação publica, a Comissão de Coordenação de Sistemas de Informação Geográfica e Cartografía valorará as alegações efectuadas e aprovará o texto resultante como projecto.

6. Enquanto que a Comunidade Autónoma siga integrada no Sistema cartográfico nacional, o projecto do Plano galego de cartografía e informação geográfica submeterá ao relatório do Conselho Superior Geográfico, de acordo com o previsto no artigo 11 do Real decreto 1545/2007, de 23 de novembro, pelo que se regula o Sistema cartográfico nacional.

7. Finalmente, corresponderá à Comissão de Coordenação de Sistemas de Informação Geográfica e Cartografía a formulação definitiva do projecto e, por iniciativa do Instituto de Estudos do Território, corresponde à pessoa titular da conselharia com competência em matéria de ordenação do território elevar o projecto do Plano galego de cartografía e informação geográfica ao Conselho da Xunta da Galiza para a sua aprovação.

8. A aprovação do Plano galego de cartografía e informação geográfica realizar-se-á por acordo do Conselho da Xunta da Galiza.

9. As modificações ou revisões do plano realizar-se-ão de acordo com o procedimento estabelecido para a sua elaboração no presente artigo.

Artigo 15. Elaboração de cartografía e informação geográfica não compreendida no Plano galego de cartografía e informação geográfica

1. A elaboração de cartografía e informação geográfica não incluída no Plano galego de cartografía e informação geográfica por parte dos órgãos da Administração autonómica da Galiza e das entidades instrumentais do sector público autonómico requererá, enquanto que a Comunidade Autónoma siga integrada no Sistema cartográfico nacional, da preceptiva autorização do Conselho Superior Geográfico se se trata de cartografía topográfica básica; ou da comunicação prévia ao Registro Central de Cartografía, em caso que seja cartografía temática que utilize como informação de referência cartografía oficial registada nos termos previstos no artigo 12 do Real decreto 1545/2007, de 23 de novembro.

A elaboração de cartografía e informação geográfica, tanto contida no Plano galego de cartografía e informação geográfica como a não compreendida nele, deverá sujeitar aos critérios normalizados a que faz referência o artigo 18.4 da Lei 14/2010, de 5 de julho, e o artigo 13 do Real decreto 1545/2007, de 23 de novembro.

2. Em desenvolvimento da actividade de coordenação, o Instituto de Estudos do Território emitirá relatório preceptivo em todo o procedimento de elaboração de cartografía e informação geográfica por parte de um órgão da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza ou de alguma das entidades instrumentais do sector público autonómico, já seja realizada com meios internos ou externos, aquisição de imagens ou qualquer tipo de documentos sobre o território da Galiza, sem prejuízo das competências do órgão central de estatística da Comunidade Autónoma da Galiza. O supracitado relatório emitir-se-á tendo em conta tanto a preceptiva autorização prévia do Conselho Superior Geográfico se a cartografía é topográfica básica, como a comunicação prévia ao Registro Central de Cartografía se a cartografía é temática, de conformidade com o previsto no artigo 12 do Real decreto 1545/2007, de 23 de novembro.

3. Antes de iniciar os trabalhos de elaboração da cartografía e/ou informação geográfica, o órgão competente da conselharia ou entidade instrumental do sector público autonómico deverá solicitar o relatório recolhido no número anterior ao Instituto de Estudos do Território, que deverá emitir no prazo de um mês.

O relatório pronunciar-se-á sobre a necessidade de elaboração da supracitada cartografía. Em todo o caso, não poderá produzir-se de maneira oficial informação geográfica de referência ou cartografía se já consta inscrita no Registro Cartográfico da Galiza e, nos casos previstos no artigo 18.3 da Lei 14 /2010, de 5 de julho, enquanto que a Comunidade Autónoma siga aderida ao Sistema cartográfico nacional.

4. Em caso que o relatório emitido pelo Instituto de Estudos do Território seja favorável, assim como se transcorre o prazo para a emissão do relatório sem que este seja emitido, a cartografía e/ou informação geográfica elaborar-se-á baixo a coordenação deste organismo e baixo a sua supervisão.

Secção 2ª. Cartografía oficial da Galiza

Artigo 16. Cartografía oficial da Galiza

Percebe-se por cartografía oficial a representação gráfica, tanto em suporte analóxico como digital, dos elementos geográficos, realizada pelas administrações públicas ou baixo a sua direcção e controlo, no marco das suas competências e com sujeição às prescrições da Lei 7/1986, de 24 de janeiro, da Lei 14/2010, de 5 de julho, do Real decreto 1545/2007, de 23 de novembro, e das normas cartográficas que lhe sejam de aplicação.

Artigo 17. Normas técnicas de produção de cartografía da Galiza

A cartografía oficial realizada pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e pelas entidades instrumentais do sector público autonómico, ou baixo a sua direcção e controlo, deverá sujeitar às normas técnicas de produção de cartografía da Galiza, sem prejuízo da necessária observancia das restantes normas aplicável, conforme o indicado no artigo anterior.

As normas técnicas de produção de cartografía da Galiza deverão ser aprovadas por ordem da pessoa titular da conselharia competente na matéria de ordenação do território.

CAPÍTULO III
Registro de Cartografía da Galiza

Secção 1ª . Regime do Registro de Cartografía da Galiza

Artigo 18. Registro de Cartografía da Galiza

1. Acredite-se o Registro de Cartografía da Galiza, que fica adscrito ao Instituto de Estudos do Território e que garante a fiabilidade e interoperabilidade da informação cartográfica e geográfica da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. No Registro de Cartografía da Galiza deve ser objecto de inscrição a cartografía produzida pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e pelas entidades instrumentais do sector público autonómico no exercício das suas competências, tanto a básica topográfica, como a derivada; incluindo as fotografias aéreas e imagens espaciais que serviram de base para a sua realização, e as ortofotos e ortoimaxes correspondentes, salvaguardar os interesses prioritários da Defesa Nacional. Ao mesmo tempo, será objecto de inscrição a cartografía temática produzida em desenvolvimento do Plano galego de cartografía e informação geográfica, assim como as demarcações territoriais estabelecidas oficialmente pela Comunidade Autónoma da Galiza e a toponímia oficial aprovada pelos órgãos competente da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e, de ser o caso, pelas câmaras municipais, assim como os nomenclátores e topónimos georreferenciados oficiais não incluídos no Nomenclátor geográfico básico de Espanha.

3. Poderá ser objecto de inscrição a produção cartográfica realizada por outras administrações públicas e, singularmente, pelas entidades que integram a Administração local.

4. Poderão inscrever-se, na secção de cartografía não oficial, os produtos e serviços cartográficos realizados por pessoas físicas ou jurídicas privadas para os seus próprios fins, sempre que satisfaçam os critérios técnicos de homologação que determine o Conselho Superior Geográfico.

5. O Registro de Cartografía da Galiza estará conectado telematicamente com o Registro Central de Cartografía, garantindo a sua homoxeneización. Como metadado em sim mesmo considerado, estará disponível no catálogo do xeoportal da Infra-estrutura de dados espaciais.

6. O Registro de Cartografía da Galiza será público e recolherá, junto com a identificação de cada série cartográfica, a norma técnica de aplicação, os parâmetros de qualidade e as datas de referência. A informação deste registo estará disponível ao público através da internet, de conformidade com as previsões do texto refundido da Lei de propriedade intelectual, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/1996, de 12 de abril.

7. A inscrição no Registro de Cartografía da Galiza será de carácter gratuito.

Artigo 19. Funções do Instituto de Estudos do Território

A respeito do Registro de Cartografía da Galiza, o Instituto de Estudos do Território terá as seguintes funções:

a) Comprobação da documentação e requisitos necessários para a inscrição na secção que corresponda do Registro, assim como o requerimento de emenda, se for o caso.

b) A inscrição dos recursos cartográficos recolhidos nos artigos 18 e 25.

c) Facilitar ao público o acesso à informação contida no Registro.

d) Facilitar aos órgãos competente a assistência necessária para desenvolver as funções que, em relação com o Registro, tenham encarregadas.

e) A emissão de certificações sobre a informação que consta no Registro.

f) A custodia e conservação da documentação que se lhe presente e que sirva de apoio aos assentos que se levem a cabo.

g) Promover a comunicação com outros registros cartográficos e, em particular, com o que depende do organismo estatal competente nos termos previstos neste regulamento e demais normativa aplicável.

Artigo 20. Organização

1. O Registro de Cartografía da Galiza organizar-se-á em duas secções separadas: a oficial e a não oficial. Dentro de cada uma delas, os conteúdos classificar-se-ão por meio de catálogos de dados e serviços.

2. Na secção oficial inscrever-se-á a cartografía oficial, as demarcações territoriais estabelecidas oficialmente pela Comunidade Autónoma da Galiza, a toponímia oficial aprovada pelos órgãos competente da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e, de ser o caso, pelas câmaras municipais, assim como os nomenclátores e topónimos georreferenciados oficiais não incluídos no Nomenclátor geográfico básico de Espanha.

3. Na secção não oficial inscrever-se-á a cartografía não oficial.

Artigo 21. Relatórios e certificados

1. O Instituto de Estudos do Território, depois de solicitude, informará e certificar sobre a cartografía e a informação geográfica existente no registro e as suas características básicas, sem prejuízo das competências do órgão central de estatística da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. As características básicas a que se refere o número primeiro som, no mínimo, as seguintes:

a) Título ou nome da cartografía ou informação geográfica.

b) Responsável pela elaboração da cartografía ou da informação geográfica.

c) Âmbito geográfico que corresponda à cartografía elaborada ou à informação geográfica recolhida.

d) Carácter oficial ou não da cartografía elaborada e da informação geográfica registada.

e) Data de elaboração da cartografía ou informação geográfica.

Artigo 22. Comunicações e estabelecimento de condições de uso

1. O Instituto de Estudos do Território porá anualmente em conhecimento da Comissão de Coordenação de Sistemas de Informação Geográfica e Cartografía as actuações realizadas em relação com o registro e as incidências produzidas, assim como a sua resolução.

2. O Instituto de Estudos do Território, como organismo a que fica adscrito o Registro de Cartografía da Galiza, poderá estabelecer condições de uso para a difusão digital e a edição de publicações ou produtos em suporte digital elaborados ou que se possam elaborar, a partir da cartografía e informação geográfica contida no Registro.

Secção 2ª. Procedimentos de inscrição e modificação
no Registro de Cartografía da Galiza

Artigo 23. Requisitos para a inscrição ou modificação

1. Para inscrever a cartografía elaborada pelas administrações públicas indicada no artigo 20.2 na secção oficial do Registro, esta deverá cumprir com as normas e os standard assinalados neste regulamento e demais normativa de aplicação para a sua consideração como cartografía oficial.

2. A cartografía que não cumpra com o indicado no número anterior, assim como a recolhida no artigo 18.4, será inscrita na secção de cartografía não oficial.

3. A cartografía e a informação geográfica digital inscrita ficará catalogado na Infra-estrutura de dados espaciais da Galiza (IDEG), de conformidade com o disposto no artigo 41.

4. Para a modificação da cartografía inscrita no registro seguir-se-á o mesmo procedimento previsto para a sua inscrição.

Artigo 24. Procedimento de inscrição

1. A inscrição no Registro de Cartografía da Galiza iniciar-se-á de ofício ou por solicitude da pessoa interessada, de conformidade com o previsto no artigo 54 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas (no sucessivo, Lei 39/2015). O procedimento iniciá-lo-á de ofício o Instituto de Estudos do Território, bem por própria iniciativa, como consequência de ordem superior, ou por pedido razoada dos órgãos da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza ou entes instrumentais do sector público autonómico, assim como das entidades locais, de ser o caso.

2. A solicitude de inscrição deverá apresentar-se conforme o modelo recolhido no anexo I e seguintes, junto com a documentação correspondente, e dirigirá ao Instituto de Estudos do Território.

3. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).

A apresentação electrónica será obrigatória para as administrações públicas, as pessoas jurídicas, as entidades sem personalidade jurídica, as pessoas que exerçam uma actividade profissional para a qual se requeira colexiación obrigatória para os trâmites e actuações que realizem com as administrações públicas no exercício da sua actividade profissional, as pessoas empregadas das administrações públicas nos trâmites realizados pela sua condição de pessoa empregada pública, e para as pessoas que representem uma pessoa interessada obrigada à apresentação electrónica.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.és chave365).

Aquelas pessoas interessadas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar as solicitudes presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

4. Dever-se-á cobrir uma solicitude por cada recurso cartográfico para o qual se solicite a inscrição. Quando as pretensões correspondam a uma pluralidade de pessoas, poderão ser formuladas numa única solicitude e em tal caso as actuações perceberão com o representante ou com a pessoa interessada que expressamente se assinale e, na sua falta, com a que figure em primeiro termo, de conformidade com o previsto no artigo 7 da Lei 39/2015. Neste suposto, a solicitude deverá apresentar-se junto com o modelo normalizado de pluralidade de pessoas solicitantes, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

5. Na solicitude de inscrição de cartografía derivada deverá figurar a cartografía básica da qual se obteve, e na de cartografía temática indicar-se-á a cartografía básica ou derivada que se utilizou como suporte. Não poderá inscrever-se a cartografía, derivada ou temática, realizada a partir de uma cartografía não registada.

Artigo 25. Documentação que deve entregar com a solicitude

1. A solicitude de inscrição no Registro de Cartografía da Galiza deverá entregasse com a seguinte documentação:

a) A documentação identificativo da pessoa física ou jurídica.

Se a pessoa solicitante é uma pessoa física, deverá achegar-se cópia do DNI ou NIE em vigor, no caso de recusar a sua consulta no Sistema de verificação de dados de identidade, de conformidade com o disposto no Decreto 255/2008, de 23 de outubro, pelo que se simplificar a documentação para a tramitação dos procedimentos administrativos e se fomenta a utilização de meios electrónicos, e a Ordem da Conselharia da Presidência, Administrações Públicas e Justiça, de 7 de julho de 2009, que desenvolve o supracitado decreto.

Em caso de que a pessoa solicitante seja uma pessoa jurídica, deverá achegar-se escrita ou documento de constituição devidamente inscrito, se for o caso, no Registro Mercantil ou registro que corresponda ou certificado do supracitado registro assim como, de ser o caso, o DNI ou NIE em vigor da pessoa representante.

b) A ficha rexistral respectiva do tipo de recurso cartográfico que se deseje inscrever (anexo II, III, IV ou V do decreto, segundo corresponda). A relação de recursos cartográficos é a seguinte:

• Produto: conjunto de dados produzido de acordo com umas especificações.

• Unidade: cada um dos elementos individuais que compõem um produto, definidos por uma partição do seu âmbito total.

• Serviço cartográfico: prestação ou actividade relacionada com a produção de dados ou a publicação de serviços web que uma organização se oferece a realizar para terceiros sob demanda.

• Serviço web: parte distinguible de funcionalidade oferecida na rede por uma entidade através de uma interface.

c) Uma cópia de todos os dados que se queiram registar em formato digital.

2. Com carácter complementar e potestativo, a pessoa solicitante poderá juntar à anterior documentação obrigatória uma ficha com os metadado da Infra-estrutura de dados espaciais da Galiza (IDEG) segundo o modelo estabelecido pelo Núcleo espanhol de metadado (NEM) aprovado pelo Conselho Superior Geográfico, especificando os metadado no nível de conjunto de dados ou serviço, segundo corresponda.

3. Não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa, de conformidade com o previso no artigo 28 da Lei 39/2015.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

Artigo 26. Apresentação de documentação complementar

1. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica, sem prejuízo da obriga de emprego desta modalidade nos supostos e condições previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente a Administração poderá requerer de maneira motivada a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada nas supracitadas condições.

Aquelas pessoas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que são autênticas.

Artigo 27. Tamanhos e formatos admitidos na apresentação electrónica

1. Em caso que algum dos documentos que vai apresentar a pessoa solicitante ou o seu representante, de forma electrónica, supere os tamanhos limite estabelecidos pela sede electrónica ou se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

2. Na sede electrónica encontram-se publicados os formatos admitidos para a apresentação de documentação. Se a pessoa solicitante deseja apresentar qualquer documentação em formatos não admitidos, poderá realizá-lo de forma pressencial em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum. A pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

Artigo 28. Assento de apresentação

Recebida a solicitude no Instituto de Estudos do Território, esta originará um assento de apresentação no Registro de Cartografía da Galiza que conterá, no mínimo, os seguintes dados:

a) Número de registro provisório, que será o número de identificação dos dados enviados.

b) Dados de identificação da pessoa interessada ou do organismo de procedência do pedido.

c) Data de entrada no Instituto de Estudos do Território.

Artigo 29. Emenda da solicitude

1. Se a solicitude não reúne os requisitos exixidos, requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo de dez dias, emende a falta ou junte os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fizer, se terá por desistida da seu pedido, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. O prazo indicado poder-se-á alargar prudencialmente até cinco dias, por pedido da pessoa interessada ou por iniciativa do Instituto de Estudos do Território, quando a apresentação dos documentos requeridos presente dificuldades especiais, de conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015.

Artigo 30. Instrução

1. A totalidade da informação apresentada para a sua inscrição no Registro de Cartografía da Galiza será objecto de um controlo por parte do Instituto de Estudos do Território do cumprimento dos requisitos exixidos neste regulamento para a sua inscrição, que determinará a sua qualificação final, depois de comprovar que não figura previamente inscrita com os mesmos atributos e características técnicas.

2. Na tramitação seguir-se-á o previsto na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, e dar-se-á, em todo o caso, audiência à pessoa solicitante da inscrição nos supostos de existência de relatórios complementares ou em caso que lhe seja requerida documentação complementar ou que emende a sua solicitude.

3. O Instituto de Estudos do Território, através do departamento competente em matéria de informação geográfica, emitirá o relatório de qualificação em qualquer dos sentidos seguintes:

a) Negativo: supõe que o pedido não se pode inscrever no Registro.

b) Positivo: supõe que o pedido se pode inscrever no Registro.

Artigo 31. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados para facilitar a realização de trâmites administrativos depois da apresentação das solicitudes de início. Estes modelos apresentar-se-ão por meios electrónicos acedendo à Pasta do cidadão da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia. Quando as pessoas interessadas não resultem obrigadas à apresentação electrónica das solicitudes também poderão apresentá-los presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 32. Resolução e recursos

1. Corresponde ao órgão executivo do Instituto de Estudos do Território autorizar ou recusar a inscrição em qualquer das duas secções do Registro ditando a resolução oportuna de acordo com o relatório de qualificação.

2. As solicitudes de inscrição apresentadas por instância de parte perceber-se-ão estimadas se, no prazo de dois meses contados desde a data em que a solicitude teve entrada no Registro de Cartografía da Galiza, não se emitisse e notificasse resolução expressa. Para os procedimentos iniciados de ofício, o silêncio perceber-se-á desestimatorio uma vez transcorridos dois meses desde a data do acordo de incoación.

3. As resoluções referentes à inscrição no Registro de Cartografía da Galiza são impugnables em alçada ante a pessoa titular da Presidência do Instituto de Estudos do Território, de conformidade com os seus estatutos.

Artigo 33. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou deixem de praticar por meios electrónicos.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de Notificação Electrónica da Galiza Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações ao dispositivo electrónico e/ou ao endereço de correio electrónico que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel). No caso de pessoas interessadas obrigadas a receber notificações só por meios electrónicos deverão optar em todo o caso pela notificação por meios electrónicos, sem que seja válida, nem produza efeitos no procedimento, uma opção diferente.

4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou seja expressamente elegida pelo interessado, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta a disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico praticarão a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 34. Efeitos da inscrição

1. A cartografía oficial registada da Galiza é de uso obrigatório para a Administracion geral da Comunidade Autónoma da Galiza e entidades instrumentais do sector público autonómico no exercício das suas competências, salvaguardar os interesses e necessidades da Defesa Nacional.

2. Será de uso obrigatório a cartografía oficial registada da Galiza, em todos os procedimentos administrativos que tramite a Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza ou qualquer das entidades instrumentais do sector público autonómico que requeiram uma representação geográfica precisa sobre o território da Galiza.

3. A cartografía oficial registada da Galiza desfrutará da protecção do regime jurídico de propriedade intelectual.

4. A cartografía inscrita como não oficial adquirirá validade como cartografía registada, ainda que sem obrigatoriedade de uso pelas administrações públicas.

5. Os serviços cartográficos inscritos receberão a denominação de serviços cartográficos registados, de conformidade com o artigo 19.5 do Real decreto 1545/2007, de 23 de novembro, pelo que se regula o Sistema cartográfico nacional, e obterão um certificado de idoneidade da Administração geral do Estado para participar em concursos nacionais ou internacionais conforme se determine por ordem da pessoa titular do ministério de Fomento. Esta ordem estabelecerá as características técnicas que, de conformidade com o artigo 33.e).5 do indicado Real decreto 1545/2007, de 23 de novembro, deva reunir essa cartografía.

Artigo 35. Procedimento de perda da condição de oficialidade da cartografía e da informação geográfica registadas elaboradas pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e pelas entidades instrumentais do sector público autonómico

1. A falta de cumprimento das condições de actualização da cartografía e informação geográfica registadas de acordo com o que se estabeleça nas normas técnicas de produção da cartografía da Galiza será causa de perda da condição de oficialidade.

2. A declaração de perda da condição de oficialidade da cartografía ou informação geográfica devidamente inscritas precisará a tramitação prévia de um expediente em que se dará audiência ao seu autor. O órgão competente para incoar o procedimento e resolver a perda de oficialidade será o Conselho Reitor do Instituto de Estudos do Território.

O prazo máximo para ditar e notificar a resolução do procedimento será de um mês.

3. Com carácter prévio à abertura do procedimento, o Instituto de Estudos do Território realizará um requerimento a quem tenha a autoria da cartografía ou informação geográfica registada e outorgar-lhe-á um prazo de três meses para adecuala aos standard e requisitos de oficialidade que considere incumpridos.

4. A resolução que declare a perda da condição de oficialidade põe fim à via administrativa e deverá ser notificada à pessoa interessada, quem poderá impugná-la directamente ante a ordem xurisdicional contencioso-administrativa, sem prejuízo do recurso potestativo de reposição.

5. A declaração de perda da oficialidade implicará o cancelamento da inscrição na secção oficial do Registro de Cartografía da Galiza e comportará a inscrição na secção não oficial do Registro.

CAPÍTULO IV
O Sistema de informação territorial da Galiza (Sitga)

Artigo 36. Sistema de informação territorial da Galiza (Sitga)

1. O Sistema de informação territorial da Galiza (Sitga) configura-se como o instrumento tecnológico utilizado para a organização e gestão da cartografía e a informação geográfica da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e das entidades instrumentais do sector público autonómico.

2. Estará composto pelos sistemas de informação geográfica e bases de dados georreferenciadas de todos os órgãos da Administração autonómica da Galiza e das entidades instrumentais do sector público autonómico, sem prejuízo das competências do órgão central de estatística da Comunidade Autónoma nesta matéria.

3. Poderão integrar no sistema outras administrações da Comunidade Autónoma de modo voluntário, depois de assinatura de um convénio em que se fixe o alcance da integração.

4. A gestão dos contidos deste sistema levá-la-á a cabo o Instituto de Estudos do Território com o apoio tecnológico do órgão ou entidade pública encarregado da gestão da infra-estrutura informática da Administração geral da Xunta de Galicia.

Artigo 37. Elementos do Sistema de informação territorial da Galiza (Sitga)

O Sistema de informação territorial da Galiza (Sitga) estará composto pelos seguintes elementos:

a) Catálogo de dados geográficos: conterá o inventário dos dados aloxados no sistema que, pela sua vez, estará integrado no catálogo da Infra-estrutura de dados espaciais da Galiza (IDEG) como um subconxunto deste.

b) Repositorio de informação geográfica: trata do armazém físico de uma cópia da informação.

c) Centro de descargas: é a ferramenta para o acesso aos dados.

d) Xeoportal do Sistema de informação territorial da Galiza (Sitga): configura-se como o ponto na intranet corporativa onde reside toda a informação, utilidades e aplicações para o acesso aos dados do sistema.

e) Serviços em rede de informação geográfica: proporcionam mecanismos de comunicação entre diferentes aplicações mediante o uso de standard que interactúan entre sim para apresentar informação dinâmica à pessoa utente.

f) Repositorio de aplicações para o manejo da informação geográfica: sítio comum para o alojamento de todos os desenvolvimentos informáticos relacionados com a informação geográfica e integrados com os sistemas de informação geográfica (SIX) corporativos.

CAPÍTULO V
A Infra-estrutura de dados espaciais da Galiza (IDEG)

Artigo 38. Infra-estrutura de dados espaciais da Galiza (IDEG)

1. Os dados geográficos e os serviços interoperables de informação geográfica proporcionados pelos diferentes órgãos da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e das entidades instrumentais do sector público integrarão na Infra-estrutura de dados espaciais da Galiza (IDEG), e estarão disponíveis mediante o xeoportal da Infra-estrutura de dados espaciais da Galiza.

2. A Infra-estrutura de dados espaciais da Galiza (IDEG) conectar-se-á telematicamente com as restantes infra-estruturas de informação geográfica de âmbito local, nacional ou europeu que contenham informação geográfica sobre o território da Galiza, de conformidade com as directrizes estatais e europeias.

3. Os administradores de nodos de informação geográfica incorporados à Infra-estrutura de dados espaciais da Galiza (IDEG), coordenarão as suas actuações para assegurar o acesso mútuo aos serviços implantados em cada um deles com o fim da sua difusão.

4. Os xeoportais de todos os nodos integrados na Infra-estrutura de dados espaciais da Galiza (IDEG) estabelecerão procedimentos de conexão entre os seus catálogos de metadado com o fim de assegurar a actualização contínua da informação disponível.

Artigo 39. Interoperabilidade

A Infra-estrutura de dados espaciais da Galiza (IDEG) cumprirá com as especificações tecnológicas que se determinem a nível nacional, comunitário e internacional para assegurar a interoperabilidade dos diferentes sistemas de informação geográfica que a integram e entre estes e as pessoas utentes externas, de tal modo que o resultado seja coherente e acrescente valor aos dados geográficos e serviços de informação geográfica.

Artigo 40. Serviços interoperables de informação geográfica

1. A informação contida na Infra-estrutura de dados espaciais da Galiza (IDEG) será gerida de forma integrada pelo Instituto de Estudos do Território e, de conformidade com o disposto no artigo 11 da Lei 14/2010, de 5 de julho, proporcionará às pessoas utentes o acesso, ao menos, aos seguintes serviços interoperables:

a) Serviços de localização que possibilitem a busca de conjuntos de dados geográficos e serviços de informação geográfica relacionados com eles, partindo do contido dos metadado correspondentes, e que mostrem o seu conteúdo.

b) Serviços de visualización que permitam, no mínimo, mostrar, navegar, achegar-se ou afastar-se para concretizar ou alargar o campo de visão, mover-se ou superpoñer os dados geográficos, assim como mostrar os signos convencionais e, opcionalmente, consultar os atributos dos dados geográficos. Deverá ser possível aceder a estes serviços de visualización directamente desde serviços de localização.

c) Serviços de descarga que permitam gerar cópias de dados geográficos ou partes deles e, quando seja possível, aceder directamente ao seu conteúdo para construir serviços de valor acrescentado ou integrar na lógica de aplicações de utente.

d) Serviços de transformação que permitam adaptar os dados geográficos para garantir a sua interoperabilidade.

e) Serviços de provisão de acesso aos serviços anteriores.

2. Em relação com os serviços de localização, deverá aplicar-se, no mínimo, a seguinte combinação de critérios de busca:

a) Palavras-chave.

b) Classificação dos dados geográficos e serviços de informação geográfica.

c) Qualidade e validade dos dados geográficos, com especial atenção à sua dimensão temporária.

d) Grau de conformidade com as normas comunitárias de execução e aquelas a que se refere o artigo 6 da Lei 14/2010, de 5 de julho.

e) Localização geográfica.

f) Condições que regem o acesso e uso dos dados geográficos e serviços de informação geográfica.

g) Administrações ou organismos do sector público, ou entidades que actuam em nome destes, ou outras pessoas físicas ou jurídicas responsáveis pela criação, gestão, manutenção e distribuição de dados geográficos e serviços de informação geográfica.

3. Os serviços de transformação combinar-se-ão com os demais serviços interoperables de informação geográfica determinados no número 1, de modo que possam funcionar de acordo com as normas comunitárias de execução e com as normas que se devem cumprir para o estabelecimento de infra-estruturas e serviços de informação geográfica em Espanha.

4. O acesso poderá realizar-se através do xeoportal da Infra-estrutura de dados espaciais da Galiza (IDEG) e do xeoportal da Infra-estrutura de dados espaciais de Espanha (IDEE), de conformidade com o indicado no artigo 5.2 da Lei 14/2010, de 5 de julho.

5. Os serviços de informação geográfica terão em conta os requisitos dos utentes e serão de uso fácil, através da internet ou de qualquer outro serviço de telecomunicações, e estarão condicionar ao cumprimento por parte das pessoas interessadas dos requerimento técnicos que permitam a interoperabilidade dos seus sistemas com as infra-estruturas de informação geográfica das administrações públicas.

6. Será aplicável aos serviços interoperables de informação geográfica regulados neste artigo o regime de limitações e de condições de acesso recolhidos nos artigos 13 e 14 da Lei 14/2010, de 5 de julho.

Artigo 41. Catálogo de dados geográficos e serviços de informação geográfica

1. O Catálogo de dados geográficos e serviços de informação geográfica, incluído na Infra-estrutura de dados espaciais da Galiza (IDEG), conterá um inventário de dados geográficos e serviços de informação geográfica disponíveis sobre o território da Galiza, descritos mediante um standard de metadado e com uma referência directa ou indirecta a uma localização por coordenadas ou âmbito espacial.

O metadado incluirá a descrição da informação geográfica e os serviços que se lhe aplicam de acordo com os standard internacionais e conforme o disposto nos artigos 9 e 10 da Lei 14/2010, de 5 de julho, sem prejuízo das limitações de acesso previstas no seu artigo 13 e da legislação vigente em matéria de acesso à informação pública.

2. Os órgãos superiores e de direcção da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, assim como os órgãos e unidades administrativas deles dependentes, realizarão um inventário dos conjuntos de dados geográficos e de serviços de informação geográfica determinados na Lei 14/2010, de 5 de julho, dos quais sejam responsáveis, com independência do uso e das restrições que, se for o caso, de forma motivada, possam aplicar aos ditos dados e serviços. Também às entidades instrumentais do sector público autonómico deverão elaborar o indicado inventário, um único por cada entidade.

3. Para o efeito, o Instituto de Estudos do Território facilitará as ferramentas para criar e editar os metadado e prestará o asesoramento em todo quanto seja preciso.

CAPÍTULO VI
A Cartoteca da Galiza

Artigo 42. Cartoteca da Galiza

1. A Cartoteca da Galiza adscreve ao Instituto de Estudos do Território e terá a finalidade de recolher, conservar, preservar e difundir documentação geográfica e cartográfica referida ao território da Galiza, organizando-a, catalogándoa e custodiando-a para fazê-la acessível às pessoas utentes. Constará de todo o tipo de mapas, planos, fotografias e qualquer tipo de documentos georreferenciados de diversas épocas, assim como de arquivos digitais relacionados com estas matérias.

2. O Instituto de Estudos do Território, para a organização e manutenção da Cartoteca, desenvolverá as seguintes funções:

a) Recolher e recopilar a documentação geográfica e cartográfica que gere a Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e as entidades instrumentais do sector público autonómico ou que prova de doações, aquisições, intercâmbio ou qualquer outra forma admitida em direito que permita a sua disposição.

b) Velar pela conservação da documentação cartográfica e geográfica, levar a cabo as acções necessárias para a sua salvaguardar e contribuir à constituição do património cartográfico e geográfico da Galiza.

c) Pôr a documentação cartográfica e geográfica ao alcance do público, bem directamente bem electronicamente, mediante a descrição, catalogación e reprodução necessárias.

d) Contribuir ao estabelecimento de normas de descrição e de catalogación nos campos que façam referência às características intrínsecas da documentação cartográfica e geográfica, assim como à sua divulgação entre as instituições da Galiza.

e) Difundir o fundo cartográfico e geográfico da Cartoteca e promover a elaboração de estudos e investigações a partir desta documentação.

f) Participar nos órgãos estatais e internacionais relacionados com o objecto da Cartoteca.

Artigo 43. Fundos da Cartoteca

Os fundos da Cartoteca da Galiza nutrir-se-ão mediante:

a) A produção de cartografía realizada pelo Instituto de Estudos do Território em qualquer formato, assim como a documentação técnica gerada por este que se considere de interesse geral. Entregar-se-á um exemplar da produção impressa que leve a cabo este organismo e da produção digital que realize, para que possa ser catalogado e custodiada.

b) Um exemplar da cartografía e da informação geográfica georreferenciada que tenha a consideração de cartografía oficial registada.

c) Um exemplar de todos os livros relacionados com o território que sejam propriedade ou fossem publicados pela Administração geral e entidades instrumentais do sector público autonómico.

d) Um exemplar de todos os mapas, planos, fotografias, ortofotos e todo o tipo de documentação territorial que estejam em poder ou produzam os diferentes órgãos da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e entidades instrumentais do sector público autonómico.

e) As possíveis doações que se efectuem com destino à Cartoteca da Galiza, ainda que a sua aceitação dependerá de se se adecua ou não à tipoloxía dos fundos para os quais está concebida a supracitada cartoteca.

Artigo 44. Condições de acesso

Qualquer pessoa pode ser utente da Cartoteca da Galiza. O seu acesso será público. As pessoas utentes poderão fazer uso dos serviços básicos que oferece por via electrónica ou bem apresentando nas instalações da Cartoteca no Instituto de Estudos do Território.

Artigo 45. Serviços da Cartoteca

Os serviços básicos que oferece a Cartoteca são:

a) Consulta dos fundos da Cartoteca: mediante as ferramentas de busca e recuperação da informação que seja necessária, facilitar-se-á o acesso a todos os seus fundos documentários. Estabelecer-se-á uma lista de fundos consultables pelas pessoas utentes da Cartoteca, bem seja de forma pressencial ou bem de forma electrónica.

b) Reproduções: a Cartoteca oferecerá reproduções digitais dos materiais dos seus fundos às pessoas utentes respeitando a normativa vigente na matéria e as características físicas do documento, exceptuando os materiais que não se possam reproduzir por atentar contra a sua conservação, e depois de pagamento do preço privado estabelecido.

c) Serviço de empréstimo: a Cartoteca da Galiza não oferecerá serviço de empréstimo generalizado aos utentes. Pontualmente, poder-se-ão prestar peças para exposições, para o qual se recolherão por escrito as condições desse me o presta, entre as quais figurarão os seguros obrigatórios, os prazos e as condições de transporte e exposição da peça, assim como a responsabilidade derivada do não cumprimento para o prestameiro. Em todo o caso, deverão cumprir-se as exixencias impostas pela normativa aplicável.

Artigo 46. Coordenação e difusão

1. A Cartoteca da Galiza levará a cabo as suas funções, através do Instituto de Estudos do Território, de conformidade com os princípios de coordenação e difusão.

Para tal efeito, velará pelo estabelecimento de uma linha de coordenação com o resto das cartotecas do território da Galiza para o impulsiono de sistemas de catalogación cartográfica, o intercâmbio de informação e a optimização de recursos, com a promoção de reuniões, cursos específicos e outras acções que se acreditem convenientes.

2. Para a difusão do conhecimento e o estudo da história da cartografía promover-se-ão, entre outras, as seguintes actuações:

a) O desenvolvimento de um plano de digitalização dos seus fundos para fazê-los acessíveis em linha.

b) A realização e publicação de estudos nestas áreas.

c) A edição de facsímiles e outras publicações.

d) A organização de cursos e seminários sobre estas temáticas.

e) A organização de exposições dos próprios fundos ou fundos alheios tanto na sede própria como noutras sedes.

f) A formalización de convénios para o efeito com outras administrações, organismos e entidades públicas e privadas.