A Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação (LOE), no seu artigo 116.4 estabelece que corresponde às comunidades autónomas ditar as normas necessárias para o desenvolvimento do regime de concertos educativos, de acordo com o previsto no próprio artigo e no marco do disposto nos artigos 108 e 109 da mesma lei orgânica.
Ademais da LOE, a normativa básica reguladora dos concertos educativos está contida na Lei orgânica 8/1985, de 3 de julho, reguladora do direito à educação, e no Real decreto 2377/1985, de 18 de dezembro, pelo que se aprova o Regulamento de normas básicas sobre concertos educativos; disposição que estabelece as normas e o procedimento para realizar a subscrição dos concertos, assim como para a sua renovação e modificação de ofício ou por instância de parte.
Ao finalizar o curso 2016/17 remata o período de quatro anos de duração dos concertos educativos subscritos pela Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária com os centros docentes privados, aprovados pela Ordem de 9 de agosto de 2013 (Diário Oficial da Galiza de 14 de agosto), pelo que é preciso ditar umas novas normas e realizar a convocação de subscrição para o curso escolar 2017/18 e seguintes.
De conformidade com o artigo 116.3, parágrafo segundo, da LOE, redigido pelo número 70 do artigo único da Lei orgânica 8/2013, de 9 de dezembro, para a melhora da qualidade educativa (BOE de 10 de dezembro), o concerto educativo terá uma duração mínima de seis anos no caso da educação primária, e de quatro no resto dos ensinos.
Porquanto antecede, em aplicação do artigo 7 do Real decreto 2377/1985, de 18 de dezembro, e no artigo 3 do Decreto 4/2013, de 10 de janeiro, que estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, por proposta da Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos, no uso das atribuições que me foram concedidas,
DISPONHO:
CAPÍTULO I
Normas gerais
Artigo 1. Objecto e âmbito de aplicação
1. A presente ordem tem por objecto estabelecer as normas relativas à subscrição, renovação e modificação dos concertos educativos com os centros docentes privados da Comunidade Autónoma da Galiza para os ensinos que se assinalam no número 2 deste artigo, e a sua convocação para os cursos 2017/18 e seguintes.
2. O concerto educativo compreenderá os ensinos do segundo ciclo de educação infantil, de educação primária, de educação secundária obrigatória, de educação especial, e de ciclos formativos de formação profissional de grau superior, de grau médio e de formação profissional básica, referidas nas letras a), b), c), e e) do artigo 3.2 da Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação (LOE).
Artigo 2. Destinatarios
Poderão acolher ao regime de concertos educativos os centros docentes privados da Comunidade Autónoma da Galiza que dêem os ensinos assinalados no artigo 1.2 e cumpram os requisitos que estabelecem esta ordem e a demais normativa vigente.
Artigo 3. Requisitos para a subscrição, renovação ou modificação
1. a) Todas as unidades deverão estar autorizadas previamente à solicitude do concerto de acordo com a normativa vigente.
b) Não obstante, poderá solicitar-se concerto para unidades que, durante o mês de janeiro, se encontrem em trâmite de autorização. Neste suposto, a concessão do concerto educativo para as ditas unidades estará condicionar à efectiva obtenção da autorização antes do início do curso académico.
c) Os centros docentes privados que desejem aceder pela primeira vez ao concerto terão que levar mais de cinco anos funcionando desde a data da sua autorização definitiva, a não ser que manifestassem a sua vontade de acolher-se a este regime no momento de solicitar a autorização.
2. No segundo ciclo de educação infantil e nos níveis de ensino obrigatório, os centros privados concertados não poderão ter em funcionamento nenhuma unidade mais que as concertadas, sem prejuízo do previsto no artigo 17 e na disposição adicional segunda do Real decreto 2377/1985, de 18 de dezembro.
3. Os centros docentes privados que solicitem o concerto terão que estar ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias e face à Segurança social e não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.
Artigo 4. Duração do concerto
1. Os concertos que se formalizem em virtude desta ordem terão uma duração máxima de seis cursos académicos, a partir do curso 2017/18, incluído, e até o final do curso 2022/23, que se produzirá o dia 31 de agosto de 2023.
Não obstante, os que se subscrevam ou modifiquem no curso 2018/19 e seguintes rematarão no final do curso 2022/23, sem prejuízo da sua possível modificação dentro do período de vigência desta convocação.
2. Se se recusasse a renovação de um concerto educativo, a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária poderia acordar com a titularidade do centro a prorrogação por um só ano.
CAPÍTULO II
Acesso ao regime de concertos
Secção 1ª. Normas da convocação
Artigo 5. Convocação e prazo de solicitude
O procedimento para acolher ao regime de concertos educativos ou para modificar os subscritos com anterioridade iniciar-se-á por instância da titularidade dos centros docentes privados que apresentarão uma solicitude dirigida à correspondente Chefatura Territorial da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária no mês de janeiro anterior ao início do ano académico para o qual se solicita.
Artigo 6. Solicitudes e documentação
1. Solicitude.
a) A apresentação das solicitudes realizar-se-á obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
b) As solicitudes serão subscritas pelas pessoas que figurem no Registro de Centros da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária como titulares dos centros docentes. No suposto de que a titularidade corresponda a uma pessoa jurídica, a solicitude será assinada por quem tenha a sua representação, juntando a documentação que a acredite suficientemente nos termos do artigo 5 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
2. Modelos de solicitude.
a) Para a subscrição ou renovação do concerto dos ensinos do 2º ciclo de educação infantil, educação primária, educação secundária obrigatória, educação especial e de ciclos formativos de formação profissional de grau superior, de grau médio e de formação profissional básica, apresentar-se-á a solicitude conforme o modelo do anexo I desta ordem (código de procedimento ED506A).
b) Para solicitar a modificação do concerto educativo apresentar-se-á o modelo do anexo II desta ordem (código de procedimento ED506B).
3. Tramitação electrónica.
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada.
4. Documentação complementar.
a) Apresentarão uma memória explicativa na qual se fará constar a seguinte informação:
1º. Para todos os centros:
– Nível educativo para o que se formula a solicitude, com expressão do número de unidades autorizadas e em funcionamento. Se se trata de unidades de formação profissional especificar-se-ão os ciclos formativos. Se se trata de um centro que dá educação secundária ao qual esteja adscrito algum centro de educação primária, ou de um centro de educação primária ao qual esteja adscrito algum centro de educação infantil, fá-se-á constar tal circunstância.
– Composição resultante e qualquer outro dato que o solicitante considere pertinente.
2º. Os centros que solicitem o acesso ao regime de concertos pela primeira vez acrescentarão na memória a seguinte informação:
– Condições socioeconómicas da população escolar atendida pelo centro.
– Experiências pedagógicas que se realizem no centro e interesse delas para a qualidade do ensino e para o sistema educativo.
b) Acreditación da identidade da pessoa solicitante/representante:
1º. Para pessoas físicas: cópia do DNI da pessoa solicitante, no caso de recusar expressamente a sua consulta.
2º. Para pessoas jurídicas: cópia do NIF da entidade solicitante, no caso de recusar expressamente a sua consulta.
3º. Cópia do DNI da pessoa representante, no caso de recusar expressamente a sua consulta.
c) A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.
Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se dispõe dele.
As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.
5. Autorização ao órgão administrador.
Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente dados em poder das administrações públicas. Só no caso de oposição expressa no modelo de solicitude, as pessoas interessadas deverão apresentar os documentos acreditador correspondentes. Em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar das pessoas interessadas a sua apresentação.
6. Dados de carácter pessoal.
De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta ordem, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, incluir-se-ão num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades», cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento.
O órgão responsável deste ficheiro é a secretaria geral técnica da conselharia competente em matéria de educação, e os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poderão exercer-se ante esta, mediante o envio da comunicação correspondente ao endereço: Edifício Administrativo São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, ou ao correio electrónico: sxt.cultura.educacion@xunta.gal.
Artigo 7. Critérios para a concessão do concerto educativo
Em virtude do disposto no artigo 116 da LOE poderão renovar ou subscrever o concerto educativo aqueles centros privados que satisfaçam necessidades de escolaridade. Entre os centros que cumpram este requisito, terão preferência para acolher ao regime de concertos aqueles que atendam populações escolares de condições económicas desfavoráveis ou os que realizem experiências de interesse pedagógico para o sistema educativo. Em todo o caso, serão objecto de atenção preferente os centros que, cumprindo os critérios anteriormente assinalados, estejam constituídos e funcionem em regime de cooperativa.
Secção 2ª. Comissões provinciais de valoração
Artigo 8. Constituição e composição da comissão
1. Para o estudo das solicitudes apresentadas, na chefatura territorial desta conselharia constituir-se-á a comissão provincial de valoração de concertos educativos, de conformidade com o artigo 23 do Real decreto 2377/1985, de 18 de dezembro.
2. As comissões terão a seguinte composição:
Presidência: a pessoa titular da Chefatura Territorial da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária ou pessoa em quem delegue.
Vogais:
– Três funcionárias ou funcionários da chefatura territorial correspondente designadas/os pela chefatura territorial. Um/há deles/as actuará como secretário/a com voz mas sem voto.
– Uma pessoa representante das câmaras municipais em que tenha maior incidência o ensino concertado, designada pela Fegamp.
– Duas professoras ou professores do ensino privado concertado designadas/os pelas organizações sindicais mais representativas do sector.
– Duas pessoas designadas pelas federações de mães e pais do estudantado mais representativas no ensino privado concertado.
– Duas pessoas representantes de centros docentes privados concertados designadas pelas organizações de titulares mais representativas no âmbito provincial.
– Um/há técnico/a nomeado/a pela Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa no caso das solicitudes de concerto educativo para ensinos de formação profissional.
Artigo 9. Estudo das solicitudes e proposta da comissão
1. A chefatura territorial desta conselharia, uma vez recebidas as solicitudes, verificará que a titularidade dos centros apresenta a documentação exixida e solicitará relatório à Inspecção educativa. As solicitudes serão examinadas pela comissão provincial.
2. A comissão avaliará a documentação recebida e formulará as correspondentes propostas nos termos previstos no artigo 23 do Real decreto 2377/1985, de 18 de dezembro.
3. As chefatura territoriais desta conselharia, ao longo do mês de fevereiro seguinte ao da apresentação, remeterão à Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos as solicitudes dos centros, junto com o relatório da Inspecção educativa e as propostas das comissões provinciais de concertos educativos, que deverão ser motivadas.
Artigo 10. Relatório da Inspecção educativa
O relatório da Inspecção educativa, vinculado ao curso académico em que se apresenta a solicitude, referir-se-á aos seguintes aspectos:
a) Avaliação do déficit ou superávit de postos escolares e relação de estudantado/unidade nos centros de titularidade pública da localidade ou, se é o caso, da zona de escolaridade do centro solicitante de concerto, com o fim de determinar se o centro cobre as necessidades de escolaridade tal como se prevê no artigo 116 da LOE. Quando o relatório se refira às solicitudes de concertos para ensinos de formação profissional, a citada avaliação não se limitará à localidade ou à zona de escolaridade, senão que, segundo o caso, poderá relacionar-se com um âmbito geográfico maior.
b) Avaliação do déficit ou superávit de postos escolares e relação de estudantado/unidade no centro solicitante do concerto.
c) Valoração das experiências pedagógicas realizadas no centro, se as houver (só para os que o solicitam pela primeira vez).
d) Características socioeconómicas da zona educativa do centro que solicita o concerto (só para os que o solicitam pela primeira vez).
e) No caso das solicitudes relacionadas com concertos educativos em ensinos de formação profissional, o relatório da Inspecção educativa incluirá uma análise das necessidades de escolaridade realmente satisfeitas pelo centro nos últimos quatro anos. Para este informe a Inspecção educativa poderá contar com o asesoramento de um/há técnico/a da Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa.
Secção 3ª. Resolução e formalización do concerto
Artigo 11. Proposta de resolução provisória
1. Recebidas as solicitudes, segundo o estabelecido no artigo 9.3 desta ordem, a Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos, em vista da programação geral do ensino e das disponibilidades orçamentais, elaborará a proposta de resolução provisória com indicação das unidades e níveis que correspondam e, se é o caso, com o motivo de denegação.
A proposta de resolução provisória notificar-se-á só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações, mediante um correio electrónico dirigido à conta de correio que conste na solicitude para os efeitos de notificação. Estes aviso não terão em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada válida.
As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou seja expressamente elegida pelo interessado, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico da Galiza praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. Contra a supracitada resolução provisória, os interessados poderão formular as alegações que considerem oportunas no prazo de dez dias contados desde o seguinte dia ao da notificação.
3. Uma vez valoradas as alegações apresentadas, a Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos elevará a proposta definitiva de resolução à pessoa titular da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, na qual se incluirão todos os centros docentes apresentados à convocação.
Artigo 12. Resolução definitiva
A resolução definitiva produzirá no prazo máximo de cinco meses a partir do dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza, mediante ordem desta conselharia. Esta resolução publicará no DOG, e nela deverá constar o número de unidades, com indicação do nível educativo, que são objecto de concerto, assim como as solicitudes recusadas.
Para o suposto de que não recaia resolução expressa dentro do prazo máximo previsto de cinco meses, o silêncio administrativo terá efeito desestimatorio, de conformidade com o artigo 24.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Contra a resolução definitiva, a pessoa interessada poderá interpor recurso potestativo de reposição ante esta conselharia ou, directamente, recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza.
Artigo 13. Formalización do concerto
Os concertos educativos formalizar-se-ão em documento administrativo ajustado ao modelo aprovado que se incorpora como anexo III desta ordem, no qual se farão constar os direitos e obrigas recíprocas, assim como as características concretas do centro e demais requisitos derivados da Lei orgânica 8/1985, de 3 de julho, reguladora do direito à educação (Lode), da LOE e demais normas de desenvolvimento.
Artigo 14. Obrigas do centro concertado
1. A titularidade do centro fica obrigada a ter em funcionamento o número total de unidades escolares correspondentes aos níveis ou graus de ensino objecto do concerto e a ter uma relação média de estudantado/unidade escolar não inferior à que determine a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária tendo em conta a existente para os centros públicos da bisbarra, câmara municipal, ou, se é o caso, distrito em que esteja situado o centro. Isto sem prejuízo do previsto no artigo 17 e na disposição adicional segunda do Real decreto 2377/1985, de 18 de dezembro.
2. Assim mesmo, a titularidade do centro fica obrigada ao cumprimento do estabelecido na normativa vigente sobre escolaridade e admissão do estudantado.
3. A titularidade do centro, em caso de inexistência de estudantado nas unidades concertadas, está obrigada a comunicá-lo a esta conselharia, no prazo de 15 dias naturais contados a partir da data de finalización da matrícula.
4. Os centros docentes que subscrevam concerto educativo implementarán, necessariamente, nas diferentes aplicações informáticas da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária relativas à gestão académica e administrativa:
a) O processo de admissão de estudantado (ordinário e extraordinário) e matriculación.
b) A gestão completa de avaliação do estudantado: inicial, contínua, qualificações finais e expedientes académicos.
c) As solicitudes de títulos académicos.
d) A gestão da formação em centros de trabalho.
Assim mesmo, estarão obrigados a colaborar com a conselharia em todos aqueles outros programas dirigidos ou que tenham relação com os centros concertados.
5. Os centros acolhidos ao regime de concertos educativos deverão fazer constar na sua denominação, na sua documentação e em toda a informação ou publicidade que realizem a sua condição de centro concertado com a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária.
CAPÍTULO III
Modificações dos concertos durante o seu período de vigência
Artigo 15. Procedimento de modificação
1. Por instância de parte.
a) Procederá a modificação do concerto por instância de parte nos casos previstos no artigo 46 do Real decreto 2377/1985, de 18 de dezembro.
b) As solicitudes de modificação para o curso 2018/19 e seguintes, apresentar-se-ão conforme o modelo que se junta como anexo II (procedimento ED506B), no prazo estabelecido no artigo 5 e conforme o assinalado no artigo 6 desta ordem.
2. De ofício.
a) A Administração educativa, de acordo com o previsto no artigo 46 do Real decreto 2377/1985, de 18 de dezembro, poderá modificar de ofício o número de unidades concertadas de um determinado centro.
Procederá reduzir o número de unidades em caso que a proporção de estudantado/unidade escolar permita concentrar grupos que tivessem pouco estudantado ou quando a relação média por unidade escolar seja inferior ao determinado pela Administração educativa para cada tipo de ensinos.
b) Para proceder de ofício à redução de unidades, a Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos, depois do relatório da Inspecção educativa, dará audiência ao interessado comunicando-lhe as alterações que considera necessárias para o curso seguinte com o fim de que, no prazo de 10 dias, faça as alegações que considere oportunas.
Avaliadas as alegações apresentadas, a Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos elevará proposta ao titular da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária que resolverá definitivamente. Esta resolução esgotará a via administrativa e poderá ser objecto do recurso potestativo de reposição, ou bem impugnada directamente ante a jurisdição contencioso-administrativa.
Artigo 16. Formalización da modificação
1. A alteração do número de unidades concertadas dará lugar à modificação do correspondente concerto educativo subscrito pelo centro afectado.
2. A subscrição das modificações efectuar-se-á mediante addenda ao documento de formalización do concerto educativo.
CAPÍTULO IV
Orçamentos
Artigo 17. Partidas orçamentais
1. Educação infantil. Estes concertos educativos tramitar-se-ão com cargo à aplicação orçamental 10.60.422A.482.0, por uma quantia total máxima de 13.643.968,44 € para o período setembro-dezembro do ano 2017, de 38.537.055,48 € para cada uma das anualidades de 2018, 2019, 2020, 2021 e 2022 e de 24.893.087,04 € para o período janeiro-agosto de 2023.
2. Educação primária e/ou educação secundária obrigatória. Estes concertos educativos tramitar-se-ão com cargo à aplicação orçamental 10.60.422A.482.1, por uma quantia total máxima de 67.765.004,21 € para o período setembro-dezembro do ano 2017, de 191.005.883,81 € para cada uma das anualidades de 2018, 2019, 2020, 2021 e 2022 e de 123.240.879,60 € para o período janeiro-agosto de 2023.
3. Educação especial. Estes concertos educativos tramitar-se-ão com cargo à aplicação orçamental 10.60.422D.482.0, por uma quantia total máxima de 4.264.351,28 € para o período setembro-dezembro do ano 2017, de 12.014.265,27 € para cada uma das anualidades de 2018, 2019, 2020, 2021 e 2022 e de 7.749.913,99 € para o período janeiro-agosto de 2023.
4. Ciclos formativos de formação profissional de grau superior, de grau médio e de formação profissional básica. Estes concertos tramitar-se-ão com cargo à aplicação orçamental 10.60.422M.482.1, por uma quantia total máxima de 5.993.149,35 € para o período setembro-dezembro do ano 2017, de 16.874.245.70 € para cada uma das anualidades de 2018, 2019, 2020, 2021 e 2022 e de 10.881.096,35 € para o período janeiro-agosto de 2023.
5. Os possíveis incrementos de unidades concertadas ficarão condicionar à existência de autorização, à comprobação de que as novas unidades atendam necessidades de escolaridade e às disponibilidades orçamentais.
Disposição transitoria única. Solicitudes para o curso 2017/18
Para o ano académico 2017/18, as solicitudes a que se refere o artigo 5 apresentarão no prazo de um mês computado desde o dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.
Disposição derrogatoria única. Derrogación normativa
Fica derrogado a Ordem de 14 de fevereiro de 2013 (DOG núm. 62, de 1 de abril) pela que se ditam normas para a aplicação do regime de concertos educativos com centros docentes privados para o curso académico 2013/14 e seguintes, e se realiza a convocação, assim como todas aquelas normas de igual ou inferior categoria que se oponham ao disposto nesta ordem.
Disposição derradeiro primeira. Autorizações
Autoriza-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos para adoptar todos os actos e medidas necessários para a aplicação desta ordem.
Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Contra esta ordem poder-se-á interpor um recurso potestativo de reposição ante o conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza ou, directamente, recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses desde a mesma data.
Santiago de Compostela, 14 de março de 2017
Román Rodríguez González
Conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária
