O Plano galego de potenciação das línguas estrangeiras pretende, entre outros objectivos, desenvolver uma série de acções de formação em línguas estrangeiras conducentes a melhorar a competência nelas por parte do estudantado.
Mais concretamente, tenta que ao remate da sua educação e formação escolar obrigatória melhore a competência linguística numa língua estrangeira, basicamente em língua inglesa.
Por este motivo, a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária organizará uma série de actividades de formação que se desenvolverão durante o curso escolar num centro residencial situado na Galiza, em regime de internado, onde se estimulará a prática do idioma e a sua utilização em contextos comunicativos diversificados e enfocados de para a melhora da comunicação oral, com o apoio de professorado nativo em língua inglesa.
O programa das actividades procurará, por uma banda, a imersão em língua inglesa do estudantado, de modo que lhe permita desenvolver num contorno real a sua comunicação, e, por outra, complementar esta formação com actividades de carácter cultural.
Em consequência, de conformidade com o exposto e por proposta da Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa e a Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos, como conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária,
ACORDO:
Artigo 1. Objecto e âmbito de aplicação
Esta ordem tem por objecto regular a convocação e selecção de centros docentes não universitários para participar em actividades de imersão em língua inglesa dirigidas a estudantado de sexto curso de educação primária e de educação secundária obrigatória durante o ano 2017 (procedimento ED504F).
Poderão participar nesta convocação os centros docentes não universitários sustidos com fundos públicos dependentes da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária em que se dêem ensinos de educação primária e de educação secundária obrigatória.
Não poderão ter a condição de beneficiários das ajudas previstas nesta ordem os centros privados concertados em que se dê alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 e 3 da Lei 9/2007, do 13 junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 2. Financiamento e quantia das ajudas
O financiamento das ajudas previstas nesta ordem para os centros públicos dependentes desta conselharia efectuar-se-á com cargo à partida orçamental 10.50.423A.640.8, por um montante máximo de 399.300 euros. Por outra parte, o financiamento das ajudas previstas nesta ordem para os centros privados concertados efectuar-se-á com cargo à partida orçamental 10.60.423A.780.3, por um montante máximo de 145.200 euros. O custo total de cada actividade inclui:
1. Os monitores ou as monitoras que acompanharão o estudantado em cada um dos grupos durante a actividade.
2. As despesas de docencia e o material escolar.
3. As actividades culturais e complementares dos cursos.
4. As despesas de mantenza e alojamento.
5. Certificado de realização da actividade.
6. Seguro de acidentes e de responsabilidade civil.
Artigo 3. Objectivos e programa das actividades
As actividades a que se refere esta ordem desenvolver-se-ão de acordo com o objectivo e o programa que se especificam no anexo II.
Artigo 4. Duração e datas de celebração das actividades
1. Estas actividades realizar-se-ão em regime de internado, em períodos semanais de domingo pela tarde até o sábado seguinte pela manhã.
2. Levar-se-ão a cabo durante os meses de outubro, novembro e dezembro de 2017, de acordo com o seguinte calendário e distribuição.
Centros públicos:
– 1ª turno: de 8 de outubro ao 14 de outubro, para estudantado de 6º de Educação Primária.
– 2ª turno: de 15 de outubro ao 21 de outubro, para estudantado de 6º de Educação Primária.
– 3ª turno: de 22 de outubro ao 28 de outubro, para estudantado de 6º de Educação Primária.
– 4ª turno: de 29 de outubro ao 4 de novembro, para estudantado de 1º de ESO.
– 5ª turno: do 5 ao 11 de novembro, para estudantado de 2º de ESO.
– 6ª turno: do 12 ao 18 de novembro, para estudantado de 3º de ESO.
– 7ª turno: do 19 ao 25 de novembro, para estudantado de 4º de ESO.
Centros privados concertados:
- 8ª turno: de 26 de novembro ao 2 de dezembro, para estudantado de 6º de Educação Primária.
- 9ª turno: de 3 de dezembro ao 9 de dezembro, para estudantado de 1º e 2º de ESO.
- 10ª turno: de 10 de dezembro ao 16 de dezembro, para estudantado de 3º e 4º de ESO.
Artigo 5. Organização das actividades
1. A gestão e a organização das actividades levar-se-á a cabo por meio de empresas com a devida qualificação, contratadas para o efeito pela Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária. A empresa ou as empresas com as que se contratem estas actividades ocupar-se-ão de oferecer os recursos materiais e humanos necessários para o seu desenvolvimento, assim como da contratação da oportuna póliza de seguros para a cobertura das pessoas assistentes.
2. Os centros educativos seleccionados solicitarão e custodiarão as autorizações dos pais, mães ou pessoas titoras legais do estudantado, segundo o modelo que figura no anexo V.
3. Solicitará aos centros seleccionados a listagem do estudantado participante com anterioridade à realização da actividade.
4. As famílias ou, se é o caso, os centros educativos encarregarão da deslocação do estudantado ao centro residencial em que se celebrarão as actividades assim como da sua recolhida ao remate delas. A Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária e os centros educativos não assumirão as despesas derivadas destes deslocamentos.
5. O estudantado que contraveña qualquer das normas da residência será expulsado imediatamente. No caso de expulsión serão os pais, mães ou titores legais os que se façam cargo da deslocação do ou da menor.
Artigo 6. Solicitudes e prazo de apresentação
As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal
Opcionalmente, poder-se-ão apresentar as solicitudes presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados para a facilitar a realização de trâmites administrativos depois da apresentação das solicitudes de início. Estes modelos apresentar-se-ão por meios electrónicos acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia. Quando as pessoas interessadas não resultem obrigadas à apresentação electrónica das solicitudes também poderão apresentá-los presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
O prazo para a apresentação de solicitudes começará o dia seguinte ao da publicação deste ordem no Diário Oficial da Galiza e rematará o 15 de setembro de 2017.
Artigo 7. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento
1. Os centros interessados deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:
a) Certificação da aprovação pelo Conselho Escolar da participação nestas actividades, segundo o modelo que figura no anexo III.
b) Projecto de participação, com um máximo de cinco folios, segundo o modelo que figura no anexo IV.
c) Características do centro, segundo o modelo que figura no anexo VI.
d) Os centros privados concertados, para os efeitos de simplificação da acreditação do cumprimento de obrigações com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com a Administração do Estado e com a Segurança social, apresentará a declaração responsável prevista no artigo 11 do Regulamento da citada Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. O texto da declaração deverá recolher o seguinte:
«Declaro não ser debedor de obrigações por reintegro de subvenções, estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social e não ter pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, conforme os artigos 10.2.g) e e) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e que disponho da documentação que assim o acredita e que a porei à disposição da Administração quando me seja requerida. Comprometo-me a manter os ditos requisitos durante o período de tempo inherente ao reconhecimento ou exercício do direito, de maneira que se durante este período deixo de cumprir algum dos requisitos detalhados na declaração, comunicar-lho-ei ao órgão administrador».
2. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.
Opcionalmente, as pessoas interessadas poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se se dispõe dele.
3. Cada centro poderá participar com um máximo de 25 alunos e/ou alunas, todos do mesmo nível educativo.
Artigo 8. Critérios de selecção dos centros
Os centros serão seleccionados conforme os seguintes critérios e pontuação:
a) Centros públicos:
1. Por fazer parte da Rede de centros plurilingües, 2 pontos.
2. Por contar com secções bilingues, até 2 pontos. 0,20 pontos por cada secção bilingue que esteja em funcionamento durante o curso 2016/17.
3. Pela participação no programa Cuale durante o curso 2016/17, até 2 pontos. 0,20 pontos por cada modalidade.
4. Centros em cujo contorno sociocultural predominen famílias de baixo nível cultural ou economicamente desfavorecidas, minorias étnicas, imigrantes de língua materna diferente à do centro, entre outros; até 2 pontos.
5. Não ter participado neste programa no ano 2016, 2 pontos.
6. Centros situados em câmaras municipais rurais que não participem na Rede de centros plurilingües ou não sejam centros com secções bilingues, até 2 pontos, segundo o estabelecido a seguir:
a. Câmaras municipais de menos de 1.000 habitantes, 2 pontos.
b. Câmaras municipais dentre 1.001 e 3.000 habitantes, 1,50 pontos.
c. Câmaras municipais dentre 3.001 e 5.000 habitantes, 1 ponto.
d. Câmaras municipais dentre 5.001 e 10.000 habitantes, 0,50 pontos.
Os centros públicos seleccionados têm atribuídas sete turnos de actividades segundo a distribuição e o calendário estabelecido no artigo 4.2.
b) Centros privados concertados:
1. Por fazer parte da Rede de centros plurilingües, 2 pontos.
2. Por contar com secções bilingues, até 2 pontos. 0,20 pontos por cada secção bilingue que esteja em funcionamento durante o curso 2016/17.
3. Centros em cujo contorno sociocultural predominen famílias de baixo nível cultural ou economicamente desfavorecidas, minorias étnicas, imigrantes de língua materna diferente à do centro, entre outros; até 2 pontos.
4. Centros situados em câmaras municipais rurais que não participem na Rede de centros plurilingües ou não sejam centros com secções bilingues, até 2 pontos, segundo o estabelecido a seguir:
a. Câmaras municipais de menos de 1.000 habitantes, 2 pontos.
b. Câmaras municipais dentre 1.001 e 3.000 habitantes, 1,50 pontos.
c. Câmaras municipais dentre 3.001 e 5.000 habitantes, 1 ponto.
d. Câmaras municipais dentre 5.001 e 10.000 habitantes, 0,50 pontos.
Os centros privados concertados seleccionados têm atribuídas três turnos de actividades segundo a distribuição e calendário estabelecido no artigo 4.2.
Artigo 9. Comissão de selecção
1. Constituir-se-á uma comissão de selecção que se encarregará de valorar as solicitudes que terá a seguinte composição:
1.1. Presidência: a pessoa titular da Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa ou pessoa em quem delegue.
1.2. Vogais: um máximo de quatro pessoas, uma pessoa subdirector geral da Direcção-Geral de Educação e três pessoas titulares de chefatura de serviço dependentes da Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa.
1.3. Secretaria: uma pessoa assessora da Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa.
2. A comissão poderá dispor a constituição de uma subcomisión técnica especializada só para os efeitos de colaborar na valoração dos méritos previstos no artigo 8.
3. A percepção de assistências destas comissões atenderá à categoria correspondente, segundo o disposto no Decreto 144/2001, de 7 de junho, sobre indemnizações por razão do serviço ao pessoal com destino na Administração autonómica da Galiza.
Artigo 10. Procedimento de selecção dos centros
1. A comissão de selecção realizará uma preselecção dos centros docentes solicitantes segundo a pontuação obtida conforme os critérios que figuram no artigo 8 desta convocação. Em caso de empate entre os centros, dirimirase atendendo sucessivamente aos seguintes critérios:
a) Maior pontuação no critério 1 do artigo 8.
b) Maior pontuação no critério 2 do artigo 8.
De manter-se o empate, terá preferência o centro que tenha maior pontuação no critério 6 do artigo 8 no caso de centros públicos e no critério 4 do artigo 8 no caso de centros privados concertados.
2. Finalizada a preselecção a comissão fará pública a resolução provisória, que se difundirá no portal educativo da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária da Xunta de Galicia (http://www.edu.xunta.gal), na internet.
3. Nesta resolução figurarão os centros seleccionados, junto com o turno que lhes corresponde, os centros que ficam como suplentes e os centros excluído.
4. A exposição abrirá um prazo de cinco dias naturais para efectuar reclamações ou renúncias. Transcorrido este prazo, uma vez estudadas e, se é o caso, atendidas as mencionadas reclamações e renúncias, a comissão seleccionadora elevará a proposta definitiva à pessoa titular da Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa, que resolverá a relação final dos centros seleccionados.
5. No caso de não cobrir-se o número de vagas em alguma dos turnos, por proposta motivada pela comissão de selecção, a pessoa titular da Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa poderá acordar a redistribuição das vagas entre outros turnos e/ou modificar o nível a que vai dirigida alguma destes turnos.
A resolução definitiva dos centros seleccionados publicará no portal educativo da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária e no Diário Oficial da Galiza. Transcorrido o prazo de cinco meses sem que se lhe notificasse a resolução expressa, o centro solicitante poderá perceber desestimado a sua solicitude, nos termos previstos na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Artigo 11. Dados de carácter pessoal
De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades» cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo de São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a dxefpie@edu.xunta.es
Artigo 12. Transparência e bom governo
1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a Conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, possam impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.
2. Esta convocação publicará na Base de dados nacional de subvenções nos termos recolhidos nos artigos 18 e 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, modificada pela Lei 15/2014.
Artigo 13. Fiscalização e controlo
1. Os centros beneficiários ficarão obrigados a facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e de controlo do destino das ajudas.
2. Além disso, a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária poderá realizar, em qualquer momento e até transcorridos três anos a partir da resolução de concessão das ajudas, as comprovações e avaliações que considere oportunas sobre as actuações realizadas e a justificação.
3. Os centros beneficiários darão a adequada publicidade do carácter público do financiamento das actividades que foram objecto de subvenção.
Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, a que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 14. Perda do direito ao cobramento da ajuda pelos centros privados concertados
1. O centro docente privado concertado perderá o direito ao cobramento da ajuda pelas seguintes causas:
a) Justificação incompleta ou fora de prazo.
b) Não cumprimento dos fins ou objectivos para os quais se concedeu.
c) Perda da capacidade jurídica ou de obrar, ou inabilitação para ser beneficiário de subvenções e ajudas públicas, nos termos previstos no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em caso que se revogue a ajuda, o centro docente privado concertado terá que reintegrar as quantidades percebido e os juros de mora gerados desde o momento do seu pagamento, nos termos que figuram nos artigos 33 a 38 da referida Lei 9/2007, de 13 de junho.
Artigo 15. Compatibilidade das ajudas a centros concertados
Esta subvenção é compatível com qualquer outra para a mesma finalidade. De conceder-se-lhe outra subvenção para esta mesma finalidade no prazo de vigência desta convocação, a entidade terá que comunicar à Administração, segundo dispõe artigo 11.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho, para que, em aplicação do seu artigo 17.3, o montante da subvenção se minorar, com o fim de que, isoladamente ou em concorrência com as subvenções concedidas por outras administrações ou entes públicos ou privados, não supere o 100 % do investimento.
Disposição derradeiro primeira. Recursos
Contra esta ordem que esgota a via administrativa, as pessoas interessadas poderão interpor recurso potestativo de reposição perante a pessoa titular da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, ou bem directamente o recurso contencioso-administrativo, no prazo de dois meses e perante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza.
Disposição derradeiro segunda. Competências
Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa para adoptar todas as actuações e medidas que sejam necessárias para a execução e desenvolvimento do previsto nesta ordem.
Disposição derradeiro terceira. Entrada em vigor
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 19 de julho de 2017
Román Rodríguez González
Conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária