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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 185 Jueves, 28 de septiembre de 2017 Pág. 44185

III. Otras disposiciones

Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio

ORDEN de 26 de junio de 2017 de aprobación definitiva de la modificación puntual número 2 del Plan general de ordenación municipal del Ayuntamiento de A Capela

El Ayuntamiento de A Capela remite la modificación puntual referida, en solicitud de su aprobación definitiva por esta consellería conforme a lo dispuesto en el artículo 60.16 de la Ley 2/2016, de 10 de febrero, del suelo de Galicia (LSG).

Después de analizar la documentación aportada, en relación con el informe de la Secretaría General de Ordenación del Territorio y Urbanismo de 19.10.2015; y vista la propuesta literal que en esta misma fecha eleva la Dirección General de Ordenación del Territorio y Urbanismo, resulta:

I. Antecedentes.

1. El Ayuntamiento de A Capela cuenta con un Plan general de ordenación municipal (PGOM) aprobado definitivamente en fecha de 18.5.2006.

2. La Secretaría General de Calidad y Evaluación Ambiental decidió el 12.9.2014 no someter la propuesta de modificación al procedimiento de evaluación ambiental estratégica. En el período de información pública y consultas del documento de inicio el órgano ambiental recibió informes de:

a) Augas de Galicia de 11.9.2014.

b) Instituto de Estudios del Territorio de 11.9.2014, en el que se considera que de producirse efectos significativos sobre el paisaje, serán de carácter positivo.

3. Constan informes municipales: técnicos, del arquitecto, de 28.4.2015, previo a la aprobación inicial, y de 21.3.2016 previo a la aprobación provisional; y jurídicos, del secretario-interventor, de 13.4.2015 y 12.1.2016 previos a la aprobación inicial, y de 17.3.2017 favorable respeto de la aprobación provisional.

4. La Secretaría General de Ordenación del Territorio y Urbanismo emitió informe previo a la aprobación inicial (artículo 85.1 de la LOUG) el 19.10.2015, con observaciones.

5. El Ayuntamiento Pleno aprobó inicialmente la modificación el 22.1.2016. Fue sometida a información pública por el plazo de dos meses (Diario de Ferrol, El Ideal Gallego y DOG de 28.1.2016) y dada audiencia a los ayuntamientos colindantes de Cabanas, Neda, Monfero, As Pontes, San Sadurniño y Fene. Se presentaron nueve alegaciones.

6. Fueron emitidos los siguientes informes sectoriales:

a) Diputación provincial de 5.6.2015 y de 6.5.2016, favorables.

b) Agencia Gallega de Infraestructuras, desfavorables de 24.8.2015 y de 4.5.2016; y favorable de 6.2.2017.

c) Consellaría de Hacienda de 25.2.2016.

d) Ministerio de Industria, Energía y Turismo, en materia de Telecomunicaciones, de 12.4.2016, desfavorable; y de 22.2.2017, favorable.

e) Instituto de Estudios del Territorio de 13.4.2016.

f) Servicio de Montes (Consellería del Medio Rural) de 22.2.2016.

g) Consellería de Economía, Empleo e Industria, en materia de energía, de 10.5.2016; y, en materia de minas, de 15.4.2016.

h) Dirección General de Patrimonio Cultural de 19.10.2016, favorable condicionado.

7. Fueron solicitados, y no recibidos en plazo, informes de Augas de Galicia y de la Dirección General de Conservación de la Naturaleza, según certificación del secretario municipal de 2.5.2016.

8. La modificación fue aprobada provisionalmente por el Ayuntamiento Pleno de 30.3.2017.

II. Objeto y descripción del proyecto.

La modificación formulada por el Ayuntamiento de A Capela tiene por objeto:

a) Delimitación de 5 núcleos rurales (tres como núcleo rural tradicional y dos como núcleo rural común) actualmente en suelo rústico de protección agropecuaria.

b) Reclasificación de un suelo urbanizable no delimitado, a suelo de núcleo rural común.

c) Reclasificación de un suelo urbanizable no delimitado, a suelo urbanizable delimitado (disposición transitoria séptima de la LSG) y suelo rústico de protección de infraestructuras.

d) Reclasificación íntegra de tres sectores y parcial de dos sectores de suelo urbanizable delimitado, a suelo urbano consolidado.

e) Modificaciones de alineaciones en el núcleo urbano de las Nieves, siguiendo las líneas definidas por las fachadas existentes, en una parte consolidada por la edificación del tramo urbano de la carretera autonómica AC-564.

f) Modificación del ámbito de la zona verde de sistema general Merendeiro dos Picos, para situarlo en su localización real.

g) Previsión de un nuevo sistema general de espacios libres y zonas verdes, denominado SX-05 «Parcela de Eventos» de 17.460 m2 en suelo rústico de protección agropecuaria.

h) Previsión de una equipación deportiva privada de 16.452 m2, destinado a circuito de motocross, en suelo rústico de protección forestal.

i) Redibujado de los planos de ordenación a escala 1:5.000 de la totalidad del ayuntamiento, en los que se indican los nuevos elementos incorporados al Catálogo en la modificación puntual nº 1 del PGOM, aprobada definitivamente el 28.4.2014, así como la integración en el PGOM de las determinaciones del proyecto sectorial del Parque Eólico de Forgoselo (aprobado definitivamente por el Consello e lda Xunta el 20.1.2000), y clasificaciones de suelo rústico de protección de infraestructuras (minicentral hidráulica de Formariz y estación de tratamiento de agua potable).

La memoria del proyecto de modificación estima que se produciría una reducción de 106 viviendas en la capacidad residencial del PGOM.

III. Análisis y consideraciones.

1. La modificación puntual fue aprobada inicialmente antes de la entrada en vigor de la LSG, y opta por la adaptación íntegra a esta ley (disposición transitoria segunda LSG).

2. En el proyecto aprobado provisionalmente se corrigen todas las deficiencias indicadas en el informe previo a la aprobación inicial que emitió la SGOTU.

3. Sin embargo, en este proyecto aprobado provisionalmente se incluye, tras la aprobación inicial la previsión de una dotación local privada en suelo rústico, lo que excede de las determinaciones que puede contener un PGOM en esa clase de suelo (artículo 57 de la LSG).

4. Los planos de ordenación del término municipal redibujados a escala 1/5000 sólo tienen valor normativo en los ámbitos a la que se refiere la modificación puntual, manteniendo los planos de ordenación originales del PGOM su valor normativo en el resto del ayuntamiento.

La competencia para resolver sobre la aprobación definitiva del planeamiento general corresponde a la CMAOT, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 89 y 93.4 de la LOUG; y en el artículo 10.1.b) del Decreto 167/2015, de 13 de noviembre, por el que se establece la estructura orgánica de la CMAOT, en relación con el artículo 3.4 y las disposiciones adicional décima y transitoria segunda del Decreto 177/2016, de 15 de diciembre, por el que se fija la estructura orgánica de la vicepresidencia y de las consellerías de la Xunta de Galicia.

IV. Resolución.

En consecuencia, visto lo que antecede, y conforme a lo dispuesto en el artículo 60.16 de la Ley 2/2016, de 10 de febrero, del suelo de Galicia,

RESUELVO:

1. Otorgar la aprobación definitiva a la modificación puntual nº 2 del PGOM del Ayuntamiento de A Capela, condicionada a la supresión de la previsión de un equipamiento deportivo privado de 16.452 m2, destinado a circuito de motocross, que se mantendrá como suelo rústico de protección forestal.

2. De conformidad con lo dispuesto por los artículos 92 de la Ley 9/2002 y 70 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local, el ayuntamiento deberá publicar en el BOP la normativa y ordenanzas del PGOM aprobado definitivamente.

3. Notifíquese esta orden al ayuntamiento; y publíquese en el Diario Oficial de Galicia.

4. Contra esta orden cabe interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, en el plazo de dos meses, que se contarán desde el día siguiente al de su publicación, segundo disponen los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.

Santiago de Compostela, 26 de junio de 2017

Beatriz Mato Otero
Conselleira de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio