Depois de examinar o expediente instruído a pedimento da empresa Gás Galiza SDG, S.A., com endereço para os efeitos de notificações na rua Lisboa, Edifício Área Central, local 31- HIJ, 15707 Santiago de Compostela (A Corunha), resultam os seguintes

Antecedentes de facto:

Primeiro. O 24.2.2012 a Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas ditou resolução pela que se outorgou a Gás Galiza SDG, S.A. a autorização administrativa para a distribuição de gás natural canalizado no termo autárquico de Sarria, na província de Lugo (expediente IN627A 2008/13-0), que se publicou no Diário Oficial da Galiza do 30.4.2012 e no Boletim Oficial da província do 19.6.2012.

Neste projecto prevê-se a subministração de gás natural através de uma planta de GNL (gás natural licuado) que se situará no polígono industrial de Morelle, desde a qual partirá a rede de distribuição para este próprio polígono e, seguindo direcção sul, para o núcleo urbano de Sarria.

Segundo. O 13.11.2015 a sociedade Gás Galiza SDG, S.A. comunicou à Direcção-Geral de Energia e Minas a subscrição de um contrato marco com Repsol Butano, S.A. no qual se acordou que o Grupo Gás Natural procederá à compra e venda de uma série de instalações de GLP de Repsol Butano, S.A. na Galiza, entre as quais se encontra a rede de gás canalizado (GLP) de Sarria.

Terceiro. O 13.5.2016 a sociedade Gás Galiza SDG, S.A. apresentou, para os efeitos da sua aprovação e junto com as separatas técnicas correspondentes, o projecto de execução intitulado Projecto de autorização administrativa e execução de instalações de gás natural da planta satélite de armazenamento e regasificación de gás natural licuado (GNL) e extensão de rede em MOP 2 bar para subministração a Sarria (Lugo), para subministração de gás natural à rede de gás canalizado de Sarria (rede de GLP que se transformará para gás natural).

Neste projecto prevê-se a instalação da planta de GNL numa parcela diferente à prevista no projecto que serviu de base para o outorgamento da autorização administrativa. As suas características básicas são as seguintes:

– A extensão de rede tem o seu início na válvula de saída da planta de GNL, que se instalará na parcela 1026 do polígono 21, situada na estrada LU-P-5705, Mazadoiro a LU4302 no seu p.q. 1+074 Sarria (Lugo), desde onde se desenvolverá até conectar com a rede de distribuição de GLP existente actualmente no núcleo urbano de Sarria. O seu comprimento será de 5 m, realizar-se-á em tubaxe de polietileno PE-100 e SDR 17,6/SDR 17 e dimensionarase para uma pressão relativa de cálculo de 2 bar.

– A planta de GNL estará composta pelos seguintes componentes: sistema de armazenamento; sistema de gasificación, regulação e odorización; e módulos auxiliares. Terá uma capacidade de armazenamento de GNL de 180 m3 (1 depósito horizontal), ampliable a 240 m3, uma capacidade de regasificación de 3.528 m3(n)/h e uma pressão de subministração de gás natural de 2 bar.

Este projecto submeteu-se, baixo o número de expediente IN627A 2016/18-0, aos procedimentos de autorização administrativa e de aprovação do projecto de execução.

Quarto. O 29.8.2016 a Direcção-Geral de Energia e Minas ditou resolução pela que se submeteu a informação pública a solicitude de autorização administrativa e aprovação do projecto de execução da infra-estrutura gasista correspondente à planta satélite de armazenamento e regasificación de gás natural licuado e extensão de rede em MOP 2 bar para subministração a Sarria, promovida por Gás Galiza SDG, S.A. (expediente IN627A 2016/18-0).

Esta resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza de 3 de outubro de 2016, no Boletim Oficial da província de 21 de setembro e nos jornais La Voz da Galiza e Ele Progrido de 12 de setembro, e também esteve exposta no tabuleiro de anúncios da Câmara municipal de Sarria.

Durante o período de informação pública legalmente estabelecido para este projecto de execução não se apresentaram alegações.

Quinto. O 28.6.2016 a Direcção-Geral de Energia e Minas transferiu as separatas técnicas do citado projecto de execução (infra-estrutura gasista correspondente à planta satélite de armazenamento e regasificación de gás natural licuado e extensão de rede em MOP 2 bar para subministração a Sarria), para os efeitos de obter o seu relatório ao respeito, às seguintes entidades titulares de bens ou direitos afectados por ela: Deputação Provincial de Lugo e Câmara municipal de Sarria.

Estas duas entidades apresentaram os seus respectivos escritos manifestando a sua conformidade e/ou fixando o seu condicionado técnico, dos cales se deu deslocação a Gás Galiza SDG, S.A., quem apresentou a sua conformidade.

Sexto. O 16.11.2016 a Chefatura Territorial de Lugo da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria (em diante, chefatura territorial) emitiu relatório favorável sobre o projecto de execução da infra-estrutura gasista correspondente à planta satélite de armazenamento e regasificación de gás natural licuado (GNL) e extensão de rede em MOP 2 bar para subministração a Sarria.

Sétimo. O 5.1.2017 a sociedade Gás Galiza SDG, S.A. apresentou, para os efeitos da sua aprovação e junto com as separatas técnicas correspondentes, um projecto modificado do citado projecto de execução intitulado Modificação do projecto de autorização administrativa e execução de instalações de gás natural da planta satélite de armazenamento e regasificación de gás natural licuado e extensão de rede em MOP 3,5 bar para subministração a Sarria, em substituição do apresentado inicialmente.

Em relação com o projecto inicial, neste projecto modificado estabelece-se uma redução da capacidade de armazenamento da planta GNL, que passa de 180 m3 (ampliable a 240 m3) a 80 m3 (ampliable a 180 m3), assim como um aumento da pressão de subministração, que passa de 2 bar a 3,5 bar.

Oitavo. O 13.2.2017 a Direcção-Geral de Energia e Minas transferiu as separatas técnicas do citado projecto modificado, para os efeitos de obter o seu relatório ao respeito, às seguintes entidades titulares de bens ou direitos afectados: Deputação Provincial de Lugo e Câmara municipal de Sarria.

Estas duas entidades apresentaram os seus respectivos escritos manifestando a sua conformidade e/ou fixando o seu condicionado técnico, dos cales se deu deslocação a Gás Galiza SDG, S.A., quem apresentou a sua conformidade.

Noveno. O 21.2.2017 a Chefatura Territorial emitiu relatório favorável sobre o citado projecto modificado.

Fundamentos de direito:

Primeiro. A Direcção-Geral de Energia e Minas é a competente para resolver este expediente com fundamento no Estatuto de autonomia da Galiza; no Real decreto 2563/1982, de 24 de julho, sobre trespasse de funções e serviços da Administração do Estado à Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de indústria, energia e minas; no Decreto 132/1982, de 4 de novembro, sobre assunção de competências em matéria de indústria, energia e minas e a sua asignação à Conselharia de Indústria, Energia e Comércio; no Decreto 129/2015, de 8 de outubro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia; e no Decreto 175/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria; em relação com a Lei 34/1998, de 7 de outubro, do sector de hidrocarburos; com o Real decreto 1434/2002, de 27 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de gás natural; com o Decreto 62/2010, de 15 de abril, pelo que se regula o trâmite de competência e os critérios de valoração no suposto de concorrência de duas ou mais solicitudes de autorização administrativa de instalações de transporte secundário e distribuição de gás natural e redes de distribuição de gases licuados do petróleo (GLP); com a Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio do 30.11.1999 sobre a tramitação de autorizações administrativas das canalizações de gás; com a Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum; e com a Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Segundo. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites regulamentares.

De acordo contudo o exposto, a Direcção-Geral de Energia e Minas

RESOLVE:

1. Autorizar administrativamente a infra-estrutura gasista correspondente à planta satélite de armazenamento e regasificación de gás natural licuado (GNL) e extensão de rede em MOP 3,5 bar para subministração a Sarria, promovida por Gás Galiza SDG, S.A.

2. Aprovar o projecto de execução da infra-estrutura gasista citada.

Tudo isto de acordo com as seguintes condições:

Primeira. A infra-estrutura gasista que se autoriza realizar-se-á de acordo com as especificações e planos que figuram no projecto apresentado pela empresa promotora Gás Galiza SDG, S.A., intitulado Modificação do projecto de autorização administrativa e execução de instalações de gás natural da planta satélite de armazenamento e regasificación de gás natural licuado (GNL) e extensão de rede em MOP 3,5 bar para subministração a Sarria, assinado pelo engenheiro industrial David Núñez Fernández (colexiado nº 1.534 do Colégio Oficial de Engenheiros Indústrias da Galiza), e no qual figura um orçamento de 271.557,15  €.

Segunda. As instalações e as suas montagens deverão cumprir as disposições e normas técnicas que em geral sejam de aplicação e, em particular, as correspondentes ao Regulamento técnico de distribuição e utilização de combustíveis gasosos com as suas instruções técnicas complementares e as normas que os complementam, regulamentos electrotécnicos, normas UNE e demais normativa e directrizes vigentes, assim como quantas as substituam ou se ditem a nível estatal ou desta comunidade autónoma, e deverão prever-se para responder aos avanços tecnológicos no âmbito do gás e alcançar abastecimentos flexíveis e seguros.

Terceira. Para introduzir modificações nas instalações que afectem dados básicos do projecto será necessária autorização prévia da Direcção-Geral de Energia e Minas; não obstante, a chefatura territorial poderá autorizar as modificações de detalhe do projecto que resultem procedentes, devendo comunicar à dita direcção geral todas as resoluções que dite em aplicação da citada facultai.

Quarta. O prazo para a posta em marcha das instalações que se autorizam será de doce meses, contados a partir da data da última autorização administrativa necessária para a sua execução.

Uma vez construídas as instalações autorizadas, a empresa promotora deverá apresentar a solicitude de posta em serviço ante a chefatura territorial, quem deverá expedí-la após as comprovações técnicas que considere oportunas.

Quinta. No que diz respeito aos bens e direitos afectados por esta infra-estrutura gasista e adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral, a empresa promotora procederá a realizar os correspondentes cruzamentos e afecções de acordo com os condicionar e relatórios emitidos por estes.

Sexta. A empresa promotora deverá iniciar a subministração de gás no prazo de um mês contado a partir da data em que a chefatura territorial formalize a acta de posta em marcha.

Sétima. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões da competência de outros organismos ou entidades públicas necessárias para realizar a citada infra-estrutura gasista.

Oitava. A Administração reserva para sim o direito a deixar sem efeito a presente autorização por não cumprimento das condições estipuladas, pela facilitación de dados inexactos ou por qualquer outra causa legal ou regulamentar que assim o preveja.

Contra a presente resolução, que não é definitiva em via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada ante o conselheiro de Economia, Emprego e Indústria da Xunta de Galicia, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação ou publicação, de acordo com o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.

Santiago de Compostela, 9 de maio de 2017

Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Energia e Minas