A sensibilidade especial que para a cidadania está a ter o uso racional das energias e a busca de novas fontes energéticas renováveis calou de forma importante no enfoque das administrações públicas, que unanimemente estão a actuar neste campo, prestando o seu apoio às iniciativas que sobre poupança e eficiência energética ou energias renováveis se estão a desenvolver na actualidade.

O Instituto Energético da Galiza (Inega) constitui-se em Agência por Decreto 142/2016, de 22 de setembro, mantendo a sua adscrição a conselharia competente em matéria de energia, conforme o estabelecido na Lei 3/1999, de 11 de março , e entre cujas funções destacam a de incidir na utilização racional da energia, assim como diversificar as fontes energéticas e reduzir, na medida do possível, a dependência exterior.

Para o desenvolvimento dos objectivos anteriores, e na procura de incentivar o cuidado do meio natural, o Inega estabelece este sistema de subvenções, complementar aos criados por outras entidades públicas, relacionados com projectos que fomentem a geração e aproveitamento de energia procedente de fontes renováveis.

A presente convocação de ajudas financiar-se-á com cargo aos orçamentos do Inega, procedendo de fundos próprios 4.380.000 euros e de fundos do Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2014-2020 (Feader) 1.840.000 euros.

O Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2014-2020 (PDR), aprovado pela Comissão Europeia por Decisão de Execução da Comissão, de 18 de novembro de 2015, e modificado mediante Decisão de Execução da Comissão C (2017) 5420 final, de 26 de julho de 2017, prevê, na medida 7, actuações dirigidas à melhora dos serviços básicos e renovação de povoações nas zonas rurais. Essas medidas estão financiadas, igual que as restantes que integram o PDR, pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), junto com fundos da Comunidade Autónoma da Galiza e da Administração Geral do Estado.

Neste contexto dão-se as condições para que o Inega gira e tramite a presente linha de subvenções, com o objectivo de fomentar a poupança energética através da utilização de fontes de energia renováveis como são: a biomassa, a aerotermia, a solar e a xeotérmica.

Mais concretamente, pretende-se fomentar a utilização da biomassa florestal com fins energéticos, o que implica toda uma série de vantagens tanto sociais coma ambientais, económicas e energéticas. Não se deve esquecer que a biomassa é uma energia renovável com um reduzido impacto ambiental que, pelo seu carácter de recurso autóctone, favorece, dentro do campo energético, o autoabastecemento e a segurança da subministração a preços competitivos. Por objectivos similares, é necessário impulsionar outras tecnologias renováveis como a solar, a xeotérmica e a aerotermia.

Precisamente o uso das energias renováveis pode representar para A Galiza um grão xacemento de nova actividade, e por isso, a Xunta de Galicia percebe que é preciso fazer uma aposta firme e realista de para o futuro, materializar esta através da concessão de subvenções, em regime de concorrência competitiva.

As subvenções financiadas com fundos Feader centrar-se-ão na submedida 7.2. Criação, melhora e expansão de infra-estruturas a pequena escala, incluindo energia renovável e poupança energética do PDR 2014-2020, financiando com estes tipo de fundos os projectos de biomassa (tipoloxía B2-B3) que se desenvolvam no meio rural.

De acordo com o anterior

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto

1. Aprovar as bases reguladoras das subvenções, para a criação, a melhora e a ampliação de pequenas infra-estruturas para projectos de energias renováveis, co-financiado parcialmente pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco do PDR da Galiza 2014-2020, para o exercício 2018, que se juntam a esta resolução como anexo I. No caso das tipoloxías de projectos co-financiado com fundos Feader irão destinadas exclusivamente a zonas rurais (IN421H, IN421I).

2. Seleccionar, em regime de concorrência competitiva, as entidades colaboradoras que participarão na sua gestão.

3. Aprovar os formularios para a gestão da convocação do ano 2018 que se juntam a esta resolução como anexo II a IX.

4. Publicar o convénio de colaboração para as ajudas a particulares para projectos de energias renováveis, ao qual devem aderir-se as entidades colaboradoras (anexo X).

5. Convocar para o ano 2018, em regime de concorrência competitiva, segundo o disposto no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as subvenções dirigidas a projectos de energias renováveis e a melhora dos serviços básicos e renovação da povoação nas zonas rurais para equipas térmicos de biomassa.

Artigo 2. Financiamento

1. A dotação máxima para financiar esta convocação é de 6.220.000 €, que se distribuirá do seguinte modo:

Medida 7.2. Criação, melhora e expansão de infra-estruturas a pequena escala, incluindo energia renovável e poupança energética	Anualidade 2018	Aplicação orçamental
Biomassa (tipoloxía B2-B3, em zonas não densamente povoadas)	1.840.000 €	09.A2.733A.780.1

	Anualidade 2018	Aplicação orçamental
Biomassa (excluída a tipoloxía B2-B3, em zonas não densamente povoadas)	3.580.000 €	09.A2.733A.780.1
Xeotérmica	500.000	09.A2.733A.780.2
Aerotermia e solar	300.000	09.A2.733A.780.3

2. O montante dos fundos previstos perceber-se-á máximo, se bem que caberia a possibilidade de alargar o crédito como consequência de uma maior disponibilidade orçamental derivada de alguma das circunstâncias previstas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. Isto poderia dar lugar à concessão demais subvenções de acordo com a ordem de prelación de solicitantes que resulte da aplicação dos critérios de valoração fixados no artigo 19 das bases reguladoras.

De produzir-se a ampliação do crédito, publicará no DOG e na página web do Inega (www.inega.gal), sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo para resolver.

3. Este crédito está financiado com fundos próprios, ascendendo estes a 4.380.000 €, e com fundos do Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2014-2020, ascendendo estes a 1.840.000 € dos cales o 75 % procede Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco da medida 7 «Actuações dirigidas à melhora dos serviços básicos e renovação de povoações nas zonas rurais», e da submedida 2 «Criação, melhora e expansão de infra-estruturas a pequena escala, incluindo energia renovável e poupança energética», um 7,50 % procede dos orçamentos gerais do Estado e um 17,50 % dos orçamentos da Comunidade Autónoma.

4. O crédito máximo para a biomassa será de 5.420.000 euros, com a seguinte distribuição de fundos próprios e fundos Feader:

Tipoloxía	Orçamento	Fundos
Grupo A1-A2-B1 e grupo B2-B3 em zonas densamente povoadas	3.580.000 €	Próprios
Grupo B2-B3 em zonas não densamente povoadas	1.840.000 €	Feader
Total	5.420.000 €

5. A presente convocação tramita pelo procedimento antecipado de despesa. O outorgamento das subvenções fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.

Artigo 3. Prazo para apresentar as solicitudes e a documentação

1. As solicitudes de ajudas apresentarão pelas entidades colaboradoras segundo o modelo do anexo III desta resolução, junto com a documentação que se indica nas bases reguladoras.

As solicitudes deverão apresentar-se exclusivamente por via electrónica através do formulario normalizado acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal), ou bem desde a página web do Inega (http://www.inega.gal ) de acordo com o estabelecido no artigo 14 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas (LPACAP).

Se a entidade colaboradora apresenta a solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela na que fosse realizada a emenda.

2. As entidades colaboradoras contarão com um prazo de quinze (15) dias hábeis, contado desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG, para solicitar a sua adesão, cobrindo e confirmando o formulario de adesão (anexo II).

3. O prazo de apresentação das solicitudes de ajudas será de um (1) mês contado desde o dia seguinte ao do remate do prazo de adesão das entidades colaboradoras. Se o último dia do prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte.

Artigo 4. Prazo de resolução das solicitudes

O prazo para ditar resolução expressa de concessão das ajudas aos beneficiários e notificar-lha as entidades colaboradoras será de quatro (4) meses contado desde o dia seguinte a aquele no que remate o prazo de apresentação de solicitudes. Se transcorresse o prazo sem que recaese resolução expressa as entidades colaboradoras poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 5. Prazos de execução e justificação dos investimentos

Os investimentos justificar-se-ão documentalmente de acordo com o disposto nas bases reguladoras. O prazo limite para a execução dos investimentos vinculados aos projectos subvencionados e para a justificação das despesas será o 30 de setembro de 2018. O facto de não justificar correctamente ditos investimentos devirá em perda do direito ao cobramento da ajuda concedida.

Disposição adicional única. Regime recursos

Contra esta resolução, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor recurso de alçada, no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG, perante o presidente da Agência Instituto Energético da Galiza, segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Disposição derradeiro primeira

O director do Inega poderá ditar os actos necessários para assegurar a correcta execução desta convocação.

Disposição derradeiro segunda

Esta resolução será aplicável desde o dia seguinte à sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 26 de dezembro de 2017

Ángel Bernardo Tahoces
Director do Instituto Energético da Galiza

ANEXO I

Bases reguladoras das subvenções para a criação, a melhora e a ampliação de pequenas infra-estruturas para projectos de energias renováveis, destinadas a particulares, financiadas com fundos próprios: Biomassa (projectos do grupo A1-A2 e B1 e do grupo B2 e B3 em zonas densamente povoadas), aerotermia, xeotermia e solar e para projectos e actuações dirigidas a melhora dos serviços básicos e renovação da povoação nas áreas rurais da Galiza co-financiado parcialmente pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco do PDR da Galiza 2014-2020: biomassa dos grupos B2-B3 em zonas que não estejam densamente povoadas.

Artigo 1. Objecto

O objecto destas subvenções é apoiar projectos promovidos pelos particulares e os seus agrupamentos e associações com fins de poupança energético e fomento do uso das energias renováveis. Os projectos limitar-se-ão a instalações para a geração de energia térmica mediante equipamentos que utilizem biomassa como combustível e outras instalações de energias renováveis que utilizem como fonte energética a xeotermia, a aerotermia ou a solar.

Financiar-se-ão com fundos próprios os projectos de biomassa do grupo A1: aquecedor de ar, cocinhas calefactoras, A2: mudança de queimadores existentes que não seja de biomassa e B1: equipamentos térmicos sem sistema de alimentação automática ou volume de acumulação de combustível V < 250 litros. Com estes fundos também se financiarão os grupos B2 e B3 de biomassa (grupo B2: caldeiras com sistemas de alimentação automática e volume de acumulação de combustível V ≥ 250 litros e V < 1.000 litros e B3: caldeiras com sistema de alimentação automática e volume de acumulação de combustível V ≥ 1.000 litros) que se desenvolvam em zonas densamente povoadas. Também se financiarão com fundos próprios, na Galiza, os projectos de aerotermia, solar térmica, solar fotovoltaica e energias xeotérmicas.

Cofinanciaranse com fundos Feader os projectos de biomassa do grupo B2: caldeiras com sistemas de alimentação automática e volume de acumulação de combustível V ≥ 250 litros e V < 1.000 litros e B3: caldeiras com sistema de alimentação automática e volume de acumulação de combustível V ≥ 1.000 litros que se desenvolvam em freguesias definidas como rurais ou intermédias para os efeitos da aplicação do Feader (classificação ZPP ou ZIP do grau de urbanização da freguesia segundo o GU 2016).

Artigo 2. Requisitos e regras gerais

1. Todos os projectos deverão cumprir os requisitos seguintes:

a) Que não estejam iniciados na data de apresentação da solicitude da ajuda. Os solicitantes poderão iniciar a execução do projecto uma vez apresentada a solicitude de ajuda.

b) Os projectos financiados com fundos Feader: (biomassa dos grupos B2-B3) deverão ser realizadas no âmbito rural da Galiza, percebido como tal o âmbito de aplicação do PDR 2014-2020 da Galiza.

A delimitação destas zonas onde se deve realizar a actividade está definida a nível de grau de urbanização.

Não obstante o anterior, não serão subvencionáveis com fundos Feader os projectos de biomassa dos grupos B2-B3 que se desenvolvam nas zonas consideradas densamente povoadas (urbanas) em cada território. A delimitação destas zonas onde se deve realizar a actividade está definida a nível de freguesia em função da densidade da povoação. Só serão elixibles as freguesias definidas como rurais ou intermédias para os efeitos da aplicação do Feader (classificação ZPP ou ZIP do grau de urbanização da freguesia segundo o GU 2016). Na página web do Inega pode consultar-se a relação de freguesias classificadas como ZDP.

c) Que sejam finalistas, é dizer, que no momento da certificação final cumpram os objectivos e funções para os que foram aprovados.

d) Que sejam viáveis tecnicamente.

e) Que se ajustem à normativa sectorial (comunitária, estatal e autonómica) em matéria energética.

f) Que se ajustem às especificações indicadas nas presentes bases.

g) Que o solicitante não tenha sido sancionado pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria pela comissão de infracções em matéria de subvenções no prazo de um ano se a infracção foi qualificada como leve, de dois anos se a infracção foi qualificada como grave, ou três anos se a infracção foi qualificada como muito grave. Os prazos computaranse desde a data de remate do prazo de apresentação das solicitudes.

2. O beneficiário no caso de pagamento indebido ficará obrigado a reembolsar o montante em questão, ao que se acrescentarão, se é o caso, os juros. Não se aplicará a obrigação de reembolso se o pagamento é fruto de um erro da autoridade competente ou de outra autoridade sem que o beneficiário pudesse detectar razoavelmente esse erro (artigo 7.1 e 3 do Regulamento (UE) 809/2014, da Comissão, de 17 de julho de 2014).

Com carácter geral, os supostos de retirada total e parcial da ajuda e a imposição de sanções administrativas ao beneficiário e as entidades colaboradoras vêm reguladas no artigo 63 do Regulamento (UE) 809/2014, da Comissão, de 17 de julho de 2014.

Artigo 3. Conceitos subvencionáveis

1. Serão subvencionáveis:

a) O equipamento principal de geração energética (painéis solares, bomba de calor, caldeira).

No caso da biomassa o custo do equipamento térmico e os seus accesorios principais (sistema de regulação e controlo, sistemas de limpeza, depuração de fumos, extracção cinzas).

b) Resto de accesorios da instalação para o correcto funcionamento de sistema.

c) O custo do sistema de armazenamento do combustível.

d) O custo do sistema de alimentação do combustível.

e) O custo de montagem e conexionado.

f) No caso da energia xeotérmica, o sistema de captação do recurso xeotérmico: sondagens, intercambiadores, acumuladores, tubarías, etc.

g) No caso da energia fotovoltaica o acondicionamento da energia eléctrica (inversores, convertedores, reguladores, quadros eléctricos, elementos de interconexión, protecções, cableado, equipamentos de medidas, etc.), monitorização (sensores, aquisição de dados, comunicação remota, etc.) e sistema de acumulação com baterias. Serão subvencionáveis tanto as instalações isoladas da rede como as conectadas a ela.

h) IVE, quando não seja recuperable conforme a legislação nacional sobre IVE.

Em todo o caso, os beneficiários que desfrutem da exenção do IVE, deverão acreditar esta circunstância mediante a apresentação do correspondente certificado emitido pela Administração tributária.

2. Não são subvencionáveis:

a) As despesas de funcionamento da actividade subvencionada e material fungível em geral.

b) As despesas anteriores à apresentação da solicitude.

c) A reposição ou mera substituição de equipamentos existentes em projectos financiados com fundos Feader. Para estes efeitos, percebe-se por despesas de reposição ou substituição aqueles que se limitem a substituir uma máquina existente ou parte desta por uma máquina nova e moderna sem alargar a capacidade de produção em mais de um 25 % ou introduzir mudanças fundamentais na natureza da produção ou tecnologia correspondente).

d) Equipamento e materiais de segunda mão.

e) As obras de manutenção e as despesas de alugueiro.

f) As taxas e licenças administrativas.

g) As conduções de distribuição interior do calor e os equipamentos emissores, salvo quando estes sejam parte activa do circuito de geração térmica.

Artigo 4. Normas específicas

1. Com o objectivo de garantir ao máximo aproveitamento energético do combustível e minimizar as emissões de substancias poluentes à atmosfera, os equipamentos de geração de calor deverão ser instalações com avançadas prestações operativas, com elevados níveis de eficiência energética e com um bom comportamento com respeito ao ambiente.

Para tal efeito, as instalações financiadas devem cumprir com os requisitos estabelecidos no Real decreto 1027/2007, de 20 de julho, pelo que se aprova o Regulamento de instalações térmicas de edifícios (RI-TE), com as condições estabelecidas no documento reconhecido do RRI-TE sobre biomassa térmica, assim como qualquer outra normativa energética nacional, regional ou local que lhes seja de aplicação. Especificamente:

a) Equipamentos térmicos de biomassa.

No que diz respeito à aquecedor de ar e outros equipamentos que não requeiram o cumprimento do Real decreto 1027/2007, exixir que o solicitante presente um rendimento do equipamento térmico superior ao 75 % e, em caso que fosse de aplicação, uma qualificação energética em modo calefacção igual ou superior a D.

b) Bombas de calor.

No caso das bombas de calor, os equipamentos que se instalam deverão contar com um coeficiente de eficiência energética em modo calefacção (COP) igual ou superior a 3,5, nas condições estabelecidas na norma que lhes afecte (UNE-EM 14511:2012, UNE-EM 15316:2010, UNE-EM 16147, UNE-EM 14825:2012, etc). Tomar-se-ão como temperaturas de referência para o cálculo do COP e da potência 0/35 ºC para bombas de calor xeotérmicas e 7/35 ºC para aerotermia. No caso dos equipamentos que, segundo a normativa específica, devam dispor de uma qualificação energética, os equipamentos deverão contar com uma qualificação A ou superior, salvo no caso de equipamentos acumuladores que será C ou superior.

Ademais, em qualquer dos casos anteriores, o sistema deverá poder ser considerado como renovável, para o que verificará os requerimento mínimos incluídos no documento «Prestações médias estacionais das bombas de calor para a produção de calor em edifícios», emitido pelo Instituto para a Diversificação e Poupança da Energia, em função das características da instalação. Portanto, para justificar esta condição, deverá achegar-se a documentação justificativo do ensaio para a obtenção do COP, do factor de correcção FC e do factor de ponderação FP segundo a zona climática e o tipo de instalação.

c) Solar térmica.

Consideram neste ponto as instalações que aproveitam a radiação solar para o esquentamento de um fluído mediante painéis solares planos ou tubos de vazio, sempre que a sua utilização conduza a uma poupança de um combustível convencional.

Não serão subvencionáveis aquelas instalações destinadas à geração de água quente sanitária (AQS) ou climatização de piscinas que sejam obrigatórias em virtude do Documento básico HE 4-Contributo solar mínima de água quente sanitária do Código técnico da edificação (CTE), aprovado pelo Real decreto 314/2006, de 17 de março, independentemente da percentagem de contributo solar que cubra a instalação solar projectada nestes usos. Para instalações afectadas pelo CTE que também se destinem a outras aplicações não obrigadas por esta normativa, unicamente se poderá obter ajuda pela parte correspondente a estas últimas aplicações.

As instalações solares destinadas ao apoio à calefacção no sector doméstico e terciario, unicamente serão subvencionáveis se utilizam emissores de baixa temperatura de desenho (menores de 50 ºC), como chão radiante, radiadores de baixa temperatura ou fã coils.

Não serão subvencionáveis aquelas instalações destinadas ao esquentamento da água de piscinas descobertas.

O coeficiente global de perdas do painel solar deverá ser inferior ou igual a 9 W/(m2ºC). Os equipamentos acumuladores devem dispor de uma qualificação energética classe C ou superior.

2. O investimento elixible máximo por potência unitária (sem IVE) estará limitado pelas características do sistema segundo a seguinte tabela:

a) Biomassa

Tipoloxía	Tipo de equipa gerador de biomassa	Categoria de potências	Custo elixible máximo por potência sem IVE (€/kW)
A1	Aquecedor de ar, cocinhas calefactoras e geradores de ar quente	P ≤ 25 kW	225-5 P
		P > 25 kW	100
A2	Mudança de queimador em equipa existente que não seja de biomassa		50
B1	Equipamentos térmicos sem sistema de alimentação automática ou volume de acumulação de combustível V < 250 litros	P ≤ 20 kW	300-5 P
		20 kW < P ≤ 40 kW	250-2,5 P
		P > 40 kW	150
B2	Caldeiras com sistema de alimentação automática e volume de acumulação de combustível V ≥ 250 litros e V < 1.000 litros	P ≤ 40 kW	300
		40 kW < P ≤ 440 kW	310-(P/4)
		P > 440 kW	200
B3	Caldeiras com sistema de alimentação automática e volume de acumulação de combustível com ≥ V 1.000 litros	P ≤ 40 kW	325
		40 kW < P ≤ 440 kW	335-(P/4)
		P > 440 kW	225

P: potência nominal total do sistema de caldeira(s) (kW).

V: capacidade do sistema externo de acumulação de combustível (litros).

Nas tipoloxías B1, B2 e B3, em caso que a caldeira incorpore um sistema de limpeza automática de intercambiador, o custo elixible máximo por potência unitária (sem IVE) poderá incrementar-se em 50 €/kW adicionais.

O Inega comprovará (com referência dos orçamentos apresentados, tarifas oficiais e outra informação disponível) que o orçamento do equipamento térmico se corresponde com o valor de mercado minorar o custo apresentado em caso que existam divergências.

Para o resto dos conceitos subvencionáveis, o montante destes pontos poderá ser corrigido uma vez valorado o orçamento apresentado.

Não se admitirão numa mesma solicitude várias caldeiras de diferentes tipoloxías.

b) Xeotermia.

Tipoloxía	Características do equipamento	Categoria de potências	Investimento elixible máximo por potência (€/kW)
A1	Instalações com bombas de calor xeotérmicas com intercâmbio soterrado horizontal	P ≤ 10 kW	1.300
		10 kW < P ≤ 30 kW	1.300-10 · (P-10)
		30 kW < P ≤ 100 kW	1.100-2 · (P-30)
		P > 100 kW	960
A2	Instalações com bombas de calor xeotérmicas com intercâmbio soterrado vertical	P ≤ 10 kW	1.900
		10 kW < P ≤ 30 kW	1.900-25 · (P-10)
		30 kW < P ≤ 100 kW	1.400-3 · (P-30)
		P > 100 kW	1.190

P: potência térmica útil da bomba de calor (kW), devidamente justificada com a documentação achegada, tal e como se indica no artigo 14 (documentação complementar).

c) Aerotermia.

O investimento elixible máximo será de 600 €/kW para as bombas de calor ar/água e 400 €/kW para asas ar/ar, sendo avaliada a potência tal e como se indica no artigo 14 (documentação complementar).

d) Solar térmica.

Segundo a tecnologia utilizada, a quantia máxima da subvenção será a seguinte:

Tipo de instalação	Investimento elixible máximo
Painéis planos	1.500 euros/kW (*)
Tubos de vazio	1.000 euros/m2 (**)

(*) A potência em kW calcular-se-á a partir da superfície útil de captação (de abertura) e da curva de rendimento do painel, com temperatura de entrada 45 ºC, temperatura ambiente 15 ºC e 800 W/m2 de radiação.

(**) Superfície de abertura.

Adicionalmente, na procura de instalações de potência racionais, estabelece-se um custo elixible máximo por habitação segundo a seguinte tabela e habilita-se a comissão de valoração para estabelecer limitações da potência térmica elixible em função da aplicação (por exemplo, em função da superfície que se vai calefactar. Para estes efeitos, define-se habitação como todo o imóvel que se utilize ou fosse desenhado para a residência de uma família, independentemente do tamanho desta e da sua tipoloxía (piso, habitação unifamiliar, acaroado,…).

Tipoloxía	Investimento elixible máximo por habitação (€, excluído o IVE)
Xeotermia	12.000
Aerotermia	6.000
Solar térmica	6.000

e) Solar fotovoltaica.

O custo elixible máximo estabelece-se como o sumatorio de dois componentes:

i) Estabelecem para cada solicitante custos na instalação por KWp em função da potência instalada em painéis fotovoltaicos.

Potência em painéis (kwp)	€/kwp (sem IVE)
P <=5 kWp	2.500
5 < P <=20 kWp	2.850-70 P
P > 20 kWp	1510-3P

ii) Adicionalmente a tabela anterior considerar-se-ão custos por kWh de acumulação nas baterias, distinguindo entre as baterias de última tecnologia (litio) e o resto das baterias convencionais (monoblock, opz, xel, etc.). De não incorporar o projecto baterias este somando seria zero.

Tipo de baterias	€/kWh acumulação (sem IVE)
Baterias de litio	750
Resto de baterias (monoblock, opzs, xel, etc.)	200

Artigo 5. Compatibilidade das subvenções

1. Quando as subvenções reguladas nestas bases estejam financiadas com fundos Feader, é dizer, para projectos de biomassa B2-B3 em zonas que não seja densamente povoadas, serão incompatíveis com qualquer outra ajuda que, para o mesmo projecto ou finalidade, leve co-financiamento comunitário, independentemente do fundo de procedência e a sua tipoloxía (subvenção directa, bonificação de juros, ...).

2. Quando se trate de subvenções financiadas com fundos próprios, é dizer, para projectos do grupo A1-A2 e B1 e B2-B3 em zonas densamente povoadas, estas serão compatíveis com outras ajudas, subvenções ou recursos destinados à mesma finalidade. A intensidade máxima das ajudas com fundos públicos não excederá o 100 % do importe elixible do projecto.

3. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda, e poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão nos termos previstos no artigo 26 destas bases reguladoras.

Artigo 6. Informação aos interessados

Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional através dos seguintes meios:

1. Na página web do Inega (www.inega.gal) e no correio electrónico inega.info@xunta.gal

2. No telefone 981 54 15 00 (Inega).

3. Presencialmente, no Inega (rua Avelino Pousa Antelo, 5. São Lázaro. 15703 Santiago de Compostela), prévia cita no telefone 981 54 15 00.

Artigo 7. Entidades colaboradoras

1. As entidades colaboradoras actuarão em nome e por conta do órgão concedente para todos os efeitos relacionados com a subvenção, colaborando na gestão desta e sem que isto implique a entrega e distribuição dos fundos públicos aos beneficiários, que receberão o montante da ajuda directamente do Inega. Assim, serão as encarregadas da venda, promoção e instalação dos equipamentos indicados no artigo 3.

2. Na sua relação com o Inega, as entidades colaboradoras realizarão as seguintes funções:

a) Realização ante o Inega dos trâmites para solicitar a ajuda.

b) Desenvolvimento das acções vinculadas à convocação.

c) Justificação da ajuda ante o Inega.

3. Para os efeitos destas ajudas, poderão ser entidades colaboradoras as entidades privadas com personalidade jurídica, validamente constituídas, assim como os empresários individuais sempre que, em ambos os dois casos, tenham o seu domicílio social ou algum centro de trabalho na Comunidade Autónoma da Galiza e que acreditem as condições de eficácia e solvencia técnica e económica que se estabelecem neste artigo.

4. Para alcançar a solvencia técnica e económica, as entidades colaboradoras deverão dispor dos meios tecnológicos precisos que garantam o acesso à aplicação informática habilitada para a gestão de selecção de entidades colaboradoras e para a tramitação das solicitudes de ajuda, assim como, a utilização de meios electrónicos nas comunicações entre as entidades colaboradoras e o Inega. As características técnicas exixibles poderão consultar na página web do Inega (www.inega.gal).

5. Será necessário que as entidades colaboradoras estejam dadas de alta na Conselharia de Economia, Emprego e Indústria como empresas de instalações térmicas em edifícios para os casos de aerotermia, xeotermia, biomassa e solar térmica e como empresa instaladora de baixa tensão para energia solar fotovoltaica.

6. Poderão adquirir a condição de entidade colaboradora aquelas entidades que reúnam os requisitos estabelecidos neste artigo e que o solicitem no prazo que se indica no artigo 4 da resolução de convocação, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza.

7. Não poderão obter a condição de entidade colaboradora aquelas nas que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 e 3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento.

8. As entidades colaboradoras seleccionar-se-ão de acordo com o procedimento que se estabelece no artigo 9 destas bases, com sujeição à normativa que resulte de aplicação.

De conformidade com a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as entidades colaboradoras deverão formalizar o convénio de colaboração entre elas e o Inega, no que se regularão as condições e obrigações assumidas por aquelas, cujo modelo figura no anexo X destas bases. O dito convénio possuirá o conteúdo mínimo previsto no artigo 13 da Lei de subvenções.

Artigo 8. Obrigações e compromissos das entidades colaboradoras

1. São obrigações das entidades colaboradoras, sem prejuízo do disposto no artigo 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

a) Encontrar ao dia no pagamento das obrigações com a Fazenda pública do Estado, da Administração autonómica, assim como com a Segurança social.

b) Submeter às actuações de comprovação e controlo financeiro dos órgãos competente da Administração autonómica, estatal e comunitária no exercício das suas funções.

c) Cumprir com os critérios estabelecidos no convénio subscrito com o Inega.

d) Actuar em nome e por conta do Inega para todos os efeitos relacionados com a subvenção, colaborando na gestão das subvenções sem que se produza a prévia entrega e distribuição dos fundos recebidos.

e) Conservar os comprovativo originais e o resto da documentação relacionada com a ajuda durante um período de cinco anos desde a sua concessão.

f) Remeter cópia dixitalizada da dita documentação ao Inega.

g) Deixar clara constância nos seus registros contável e, assim, facilitar a ajeitada justificação da subvenção e a comprovação do cumprimento das condições estabelecidas, de acordo com o disposto no artigo 13.2.j) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

h) Transcorrido o prazo máximo sem ditar-se resolução expressa, as entidades colaboradoras poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

2. As entidades colaboradoras aderidas assumirão os seguintes compromissos:

a) Cobrir convenientemente os formularios de solicitude de ajuda (anexo III) através da aplicação informática que se habilite para o efeito.

b) Vender no marco da iniciativa só os equipamentos que cumpram com as condições estabelecidas nas bases.

c) Cumprir com a normativa estabelecida para o desenvolvimento do convocação, em concreto, a autorização ou inscrição da instalação no registro correspondente da conselharia competente em matéria de indústria.

Artigo 9. Adesão de entidades colaboradoras

1. Adesão simplificar.

Esta forma de adesão está unicamente dirigida às entidades colaboradoras aderidas ao Convénio de gestão das ajudas de biomassa particulares 2017, regulado na Resolução de 9 de fevereiro de 2017 (DOG núm. 43, de 2 de março) e que desejem aderir ao procedimento de gestão das ajudas para projectos de energias renováveis para particulares 2018.

A entidade colaboradora deverá aceder à aplicação informática disponível na página web do Inega (http://www.inega.gal) ou acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal), para cobrir a solicitude de adesão (anexo II) e o convénio de colaboração (anexo X), gerar-se-á um documento em formato pdf com estes dois anexo.

Por defeito, a aplicação informática cobrirá os anexo com os dados disponíveis da convocação da anualidade 2017. A entidade colaboradora poderá actualizar os dados, se é o caso. No caso de modificação de dados, a entidade colaboradora deverá juntar a documentação necessária para justificar estas mudanças, de igual modo que se realiza na adesão comum, regulada no ponto dois deste artigo.

Para aceder à aplicação informática e solicitar a adesão simplificar, utilizará o utente e o contrasinal outorgados pelo Inega na convocação 2017. Em caso que alguma entidade colaboradora não recorde estes dados, poderá solicitá-los através do correio electrónico habilitado para tal efeito, indicando os seus dados para identificação.

Uma vez gerada a solicitude normalizada (anexo II) e o convénio de colaboração (anexo X), deverá apresentá-los por via electrónica de conformidade com o estabelecido.

2. Adesão comum (altas novas entidades colaboradoras).

a) A primeira vez que a entidade colaboradora aceda à aplicação atribuir-se-á um utente e um contrasinal. Este utente e contrasinal serão os válidos para consultar o estado da solicitude de adesão, para cobrir as solicitudes de ajuda e para ver o seu estado.

b) A entidade colaboradora deverá aceder à aplicação informática disponível na página web do Inega (http://www.inega.gal) ou acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal) para cobrir a solicitude de adesão (anexo II) e o convénio de colaboração (anexo X), gerar-se-á um documento em formato pdf com estes dois anexo -o segundo por duplicado-.

Uma vez gerada a solicitude normalizada (anexo II), deverá apresentá-la por via electrónica de conformidade com o estabelecido. As cópias dos documentos dixitalizados desfrutarão da mesma validade e eficácia que os originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

Se a entidade interessada apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela na que fosse realizada a emenda.

A publicação dos formularios de solicitude no DOG fá-se-á unicamente para os efeitos informativos.

c) As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

i. Documento acreditador de poder suficiente do representante legal da entidade.

ii. Recebo do imposto de actividades económicas (IAE) ou, se é o caso, declaração responsável de exenção de pagamento segundo figura no anexo II.

iii. Convénio de colaboração (anexo X) devidamente assinados pela entidade colaboradora.

iv. Uma vez assinado pelo Inega, a entidade colaboradora poderá aceder ao citado convénio no tabuleiro.

d) Comprovação de dados.

Para a tramitação deste procedimento, consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

I. Certificações de estar ao dia no pagamento com a AEAT, Segurança social e Fazenda Autonómica.

II. DNI ou NIE, quando a entidade colaboradora seja uma pessoa física (trabalhador independente).

III. NIF, quando a entidade colaboradora seja uma pessoa jurídica.

IV. Certificação de alta no Imposto de actividades económicas quando a entidade colaboradora seja uma empresa.

Em caso que as pessoas interessada se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro habilitado no modelo de solicitude e achegar os documentos correspondentes.

Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

e) A documentação complementar dever-se-á apresentar electronicamente. As entidades interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se a entidade interessada apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse apresentada a emenda.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

Sempre que se realize a apresentação de documentação separadamente da solicitude, deverá indicar-se o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se dispõe dele.

Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica superasse os tamanhos máximos estabelecidos 5 MB, por arquivo individual, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos.

3. Prazo de apresentação das solicitudes de adesão.

O prazo para a apresentação das solicitudes de adesão será o estabelecido no artigo 3.2 da resolução de convocação.

4. Instrução do procedimento de adesão.

a) Uma vez apresentada a solicitude de adesão junto com a documentação complementar, o órgão instrutor comprovará que reúne todos os requisitos e que se achegam todos os documentos exixir pelas bases reguladoras. De conformidade com a normativa reguladora do procedimento administrativo comum, se a solicitude não reúne os requisitos exixir, requerer-se-á a entidade colaboradora, para que, num prazo de 10 dias hábeis, emende a falta ou presente os documentos preceptivos, com a advertência expressa de que, se assim não o fizesse, se terá por desistido da seu pedido e se arquivar o expediente.

Igual requerimento se efectuará por parte do Inega no suposto de resultado negativo da consulta efectuada a Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT); Tesouraria Geral da Segurança social (TXSS); conselharia competente em matéria de economia e fazenda, registro mercantil e outros registros públicos.

b) De conformidade com o estabelecido no artigo 7 no que diz respeito à solvencia técnica das entidades colaboradoras, utilizar-se-ão meios electrónicos para as notificações, de maneira que, quando existindo constância da posta à disposição da notificação, transcorressem 10 dias naturais sem que se aceda ao seu conteúdo, perceber-se-á que a notificação foi rejeitada, salvo que, de ofício ou por instância do destinatario, se comprove a imposibilidade técnica ou material de acesso.

c) A prática dos requerimento electrónicos, fá-se-á da seguinte maneira:

i. Enviar-se-lhe-á a entidade colaboradora, ao endereço de correio electrónico que facilitara na adesão, um aviso que o informará da posta à disposição do requerimento.

ii. Poderá aceder ao citado requerimento no tabuleiro disponível na aplicação com o seu utente e contrasinal.

d) Todos os trâmites posteriores que as pessoas interessadas tenham que realizar apresentar-se-ão electronicamente através da aplicação do Inega.

5. Instrução do procedimento e audiência.

a) A gerência do Inega realizará de ofício os actos de instrução necessários para a determinação, conhecimento e comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução.

b) Depois de rever as solicitudes e as emendas feitas, e imediatamente antes da resolução, pôr-se-á de manifesto às entidades colaboradoras para que, num prazo de 10 dias hábeis, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que considerem pertinente.

Poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o parágrafo anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.

c) Uma vez concluído o trâmite de audiência, o órgão instrutor formulará a proposta de resolução, que elevará ao órgão competente para resolver.

6. Resolução.

a) O director do Inega é o órgão competente para resolver o procedimento de selecção das solicitudes de obtenção da qualidade de entidade colaboradoras das entidades colaboradoras.

b) O prazo máximo para resolver sobre as adesões é de 25 dias hábeis desde a publicação desta Resolução no Diário Oficial da Galiza (DOG). Passado o supracitado prazo, as entidades colaboradoras poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo. A resolução ditar-se-á individualmente para cada uma das solicitudes, e notificar-se-á seguindo estritamente a sua ordem de apresentação, salvo que se deva emendar, momento em que se terá em conta a data de apresentação da emenda.

Aqueles expedientes que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão aderidos a este programa.

7. Notificação das resoluções.

a) Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

b) Segundo o estabelecido no artigo 7, no que diz respeito à solvencia técnica das entidades colaboradoras, utilizar-se-ão meios electrónicos para as notificações, de maneira que, quando existindo constância da posta à disposição da notificação, transcorressem 10 dias naturais sem que se aceda ao seu conteúdo, perceber-se-á que a notificação foi rejeitada salvo que de ofício ou por instância do destinatario se comprove a imposibilidade técnica ou material de acesso.

c) Na página web do Inega (www.inega.gal) poderá consultar-se a listagem de entidades colaboradoras aderidas ao programa.

Artigo 10. Beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias das subvenções, sem prejuízo de reunir os demais requisitos estabelecidos nestas bases, as pessoas físicas proprietárias de qualquer direito sobre um imóvel de direito residencial ou as comunidades e mancomunidade de vizinhos, sempre que as actuações subvencionáveis descritas no artigo 3 se realize em habitações ou edifícios do sector residencial sitas na Comunidade Autónoma da Galiza. Além disso, as agrupamento de pessoas físicas, privadas sem personalidade, não podendo estas dissolver-se até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 35 e 63 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Não poderão ter a condição de beneficiárias as pessoas ou entidades em que concorra alguma das circunstâncias previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da citada Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 11. Obrigações dos beneficiários

1. São obrigações dos beneficiários as estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, em particular, as seguintes:

a) As descritas no artigo 8.1, letras a), b) deveres comuns às entidades colaboradoras.

b) Proporcionar à entidade colaboradora todos os documentos necessários para poder tramitar as ajudas estabelecidas nestas bases, assim como acreditar os requisitos ou condições que determinem a concessão da ajuda, no prazo assinalado na convocação ou, excepcionalmente, o que se assinale na resolução, quando esta seja consequência da estimação de um recurso.

O solicitante tem que facilitar à entidade colaboradora seleccionada as outras duas ofertas que necessariamente têm que acompanhar a solicitude de ajuda.

As ofertas apresentadas têm que ser sempre com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem.

As ofertas deveram respeitar a moderação de custos, tal como estabelece o artigo 48.2.e) do Regulamento de execução (UE) 809/2014, da Comissão, de 17 de julho de 2014. Para isso, para todas as despesas incluídas na solicitude de ajuda, deverá solicitar-se, no mínimo três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contratação, e apresentar com a solicitude de ajuda. As ofertas apresentadas para cada despesa deverão cumprir com os seguintes requisitos:

i. Deverão proceder de empresas que tenham como objecto social a fabricação ou subministração dos bens ou serviços incluídos na oferta, salvo na compra de terrenos e edificações.

ii. Não poderão proceder de empresas vinculadas entre elas, nem com o solicitante, nos termos estabelecidos na legislação de contratos do sector público.

iii. Deverão incluir, no mínimo, o NIF, nome e endereço da empresa oferente, o nome ou razão social da empresa solicitante da ajuda, a data de expedição e uma descrição detalhada dos conceitos oferecidos. Para que a descrição dos conceitos se considere detalhada, deverá incluir no caso de obra civil e instalações a relação pormenorizada e quantificada das unidades de obra que inclui, no caso de subministração de maquinaria e equipamentos a sua marca, modelo, assim como características técnicas, e no caso de prestação de serviços, a descrição detalhada destes.

Excepcionalmente, no caso de conceitos subvencionáveis que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem, a moderação de custos poderá justificar-se alternativamente mediante um relatório de um taxador, perito ou de um organismo público autorizado no que se determine xustificadamente o seu valor de mercado.

Não se considerarão subvencionáveis as despesas nos que não se justifique a moderação de custos conforme os critérios e requisitos assinalados.

c) Acreditar ante a entidade colaboradora, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão, assim como antes das correspondentes propostas de pagamento, que está ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da comunidade autónoma.

d) Realizar o pagamento das facturas emitidas pela entidade colaboradora antes da data em que se devam apresentar ante o Inega. Este pagamento deve estar devidamente documentado mediante comprovativo bancário, tal e como se estabelece no artigo 25 destas bases.

e) Quando não possa executar o projecto deverá renunciar à subvenção. A renúncia tramitará pela entidade colaboradora, mediante a apresentação do anexo VI que se junta a título informativo. Este anexo estará disponível na página web do Inega (http://www.inega.gal).

f) O beneficiário está obrigado a respeitar o destino do investimento, ao menos, os cinco (5) anos posteriores à data da resolução de pagamento final, salvo que existam prazos de maior amplitude aplicável no âmbito da Xunta de Galicia para projectos determinados, caso no que se aplicarão estes.

g) Os bens subvencionados ficarão afectos à actividade subvencionada um mínimo de cinco (5) anos desde a resolução de pagamento final, salvo que existam prazos de maior amplitude aplicável no âmbito da Xunta de Galicia para projectos determinados, caso no que se aplicarão estes.

h) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, que possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

i) Comunicar-lhe ao Inega, através da entidade colaboradora, a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos.

j) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos estabelecidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

k) Em cumprimento do artigo 15.3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, no caso de promoção ou difusão pública que as pessoas beneficiárias realizem da actuação subvencionada por qualquer suporte, deverá constar o co-financiamento com fundos da Xunta de Galicia através do Instituto Energético da Galiza, que se efectuará incorporando de forma visível o símbolo e logótipo da Xunta de Galicia e do Inega.

l) Quando se trate de projectos de biomassa do grupo B2 e B3 em zonas que não seja densamente povoadas, deve cumprir as medidas em matéria de informação e comunicação, sobre o apoio procedente dos fundos Feader, recolhidas no ponto 2 da parte 1 do anexo III do Regulamento de execução (UE) 808/2014, da Comissão de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) 1305/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo a ajuda ao desenvolvimento rural através de Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader).

Em todas as actividades de informação, publicidade e comunicação que leve a cabo o beneficiário deverá reconhecer o apoio do Feader a operação financiada mostrando o emblema da União e uma referência a ajuda do Feader.

m) No marco das medidas de desenvolvimento rural comprometer-se-á a proporcionar à autoridade de gestão, aos avaliadores designados ou a outros organismos em que dita autoridade delegar a realização deste tipo de tarefas, toda a informação necessária para poder realizar o seguimento e avaliação do programa, em particular em relação com o cumprimento de determinados objectivos e prioridades (artigo 71 do Regulamento (UE) 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013).

Artigo 12. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, o Inega publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, se pudessem impor nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

Artigo 13. Apresentação de solicitudes

1. As entidades colaboradoras aderidas são as encarregadas de tramitar o procedimento (apresentar a solicitude e apresentar a documentação justificativo da actuação).

2. O beneficiário da ajuda terá que pedir as três ofertas necessárias para garantir a moderação de custos tal e como se recolhe no artigo 11.1.b) destas bases reguladoras, tendo em conta que a oferta seleccionada corresponderá a da entidade colaboradora aderida encarregada da tramitação da sua solicitude e que o equipamento térmico de biomassa cumpra os requisitos mínimos exixir no artigo 2 destas bases.

3. Na página web do Inega (www.inega.gal) estará disponível uma listagem de entidades colaboradoras aderidas a convocação de ajudas.

4. Uma vez eleita a instalação, a entidade colaboradora terá que:

a) Comprovar que a pessoa que vai solicitar a ajuda cumpre com os requisitos estabelecidos no artigo 10 para poder ser beneficiário da ajuda.

b) A entidade colaboradora cobrirá a solicitude para esse solicitante, mediante a aplicação informática habilitada para o efeito e acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia ou bem desde a página web do Inega (www.inega.gal). A aplicação solicitará a inclusão da documentação necessária e gerará a solicitude do beneficiário por duplicado.

5. A solicitude imprimir obrigatoriamente desde a aplicação informática.

A entidade colaboradora apresentará telematicamente desde a aplicação a solicitude de ajuda uma vez assinada pelo beneficiário, mediante o formulario normalizado acessível desde a citada aplicação informática e que se junta como anexo III.

Artigo 14. Documentação complementar da solicitude

1. Com o envio da solicitude (anexo III) dever-se-á incluir digitalmente e em formato PDF, com tamanho máximo por arquivo individual de 5 MB, a seguinte documentação complementar:

a) Autorização para a representação segundo o anexo IV.

b) Acreditar a titularidade dos terrenos ou imóveis sobre os que se vai executar o projecto, ou da disponibilidade destes durante um período mínimo de cinco anos (que permitam concretizar a situação do prédio ou imóvel sobre o terreno).

Os documento admitidos para acreditar a titularidade são: Certificado do Registro da Propriedade, escrita pública de obra nova, escrita pública de compra e venda, escrita pública de aceitação da herança, escrita pública de doação e aceitação ou sentença judicial, segundo corresponda. Contrato de arrendamento ou cessão de uso, acompanhado de documento que acredita a titularidade do arrendador ou cedente.

Não se admitirão como acreditação da titularidade recibos de impostos de bens imóveis ou certificações do Cadastro Imobiliário.

c) No suposto de que o solicitante seja um agrupamento de pessoas físicas, privadas sem personalidade, o representante deverá assinar a solicitude achegando a entidade colaboradora a seguinte documentação:

I. Documentação que acredite a sua constituição.

II. Documentação que acredite a representação com que se actua.

III. Documento no que constem os compromissos de execução assumidos por cada um dos integrantes, assim como o montante de subvenção que vai aplicar cada um deles, que terão igualmente a condição de beneficiários mediante a apresentação do anexo V, que se junta a título informativo. Este anexo deverá cobrir-se através da aplicação informática acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, ou bem desde a página web do Inega (http://www.inega.gal).

d) Em caso que uma comunidade de vizinhos seja a solicitante, de conformidade com o artigo 13.3 da Lei 49/1960, de 21 de julho, sobre propriedade horizontal, o/a presidente/a desempenhará a representação da comunidade neste procedimento e será a pessoa signatária da documentação, e deverá apresentar-se:

I. A acta de constituição da comunidade de proprietários com a relação dos proprietários e a determinação da quota de participação respectiva.

II. Certificação do acordo adoptado pela maioria legalmente estabelecida pela correspondente comunidade de proprietários aceitando as bases da convocação, comprometendo à execução das respectivas obras e facultando o presidente ou administrador de prédios para formular a solicitude de subvenção.

III. Acta onde conste a nomeação do presidente ou certificado expedido pelo secretário da comunidade referente a este ponto, ou certificação do administrador de prédios que gira a comunidade.

IV. Documento no que constem os compromissos de execução assumidos por cada um dos integrantes, assim como o montante de subvenção que vai aplicar cada um deles, que terão igualmente a condição de beneficiários mediante a apresentação do anexo V, que se junta a título informativo. Este anexo deverá cobrir-se através da aplicação informática acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, ou bem desde a página web do Inega (http://www.inega.gal).

e) Memória técnica da actuação. Composta pelos seguintes documentos:

I. Planos de situação no que se indique a localização dos equipamentos. Fotografia de vista aérea na que se indique de forma apreciable a edificação onde se executará a instalação (Sixpac, cadastro, etc). Croques ou planos no que se localizem os equipamentos na edificação.

II. Folha de características da equipa gerador utilizado.

III. Descrição da instalação projectada segundo o modelo específico disponível na web do Inega (www.inega.gal): uma memória técnica na que se descreverão, de forma detalhada, os sistemas geradores e os componentes principais da instalação.

IV. No caso da xeotermia, aerotermia e solar térmica, os certificados de rendimento dos sistemas geradores com a seguintes especificações:

Xeotérmica e aerotermia.

Certificado do coeficiente de rendimento em modo calefacção (COP) emitido por um laboratório independente e acreditado para realizar as provas segundo a norma que lhes afecte (UNE- EM 14511:2012, UNE-EM 15316:2010, UNE-EM 16147, UNE-EM 14825:2012, etc). Para acreditar este coeficiente, deverá juntar-se a certificação emitida por Eurovent, a EPHA (Associação Europeia da Bomba de Calor) ou por um laboratório de ensaio acreditado para este tipo de ensaios, segundo a normativa vigente. No caso de Eurovent e da EPHA, admitir-se-á a impressão da página web na que se podem consultar os dados de potência e COP do próprio equipamento ou do ensaiado na série técnica sempre que se acompanhe de uma captura do link no que se pode contrastar a informação. Tomar-se-á como temperaturas de referência para o cálculo do COP e da potência 0/35 ºC para bombas de calor xeotérmicas e 7/35 ºC para aerotermia. No caso dos equipamentos que devam dispor de uma qualificação energética, deverão achegar a documentação justificativo correspondente.

Solar térmica.

Resolução de certificação do painel solar em vigor, emitida pela Administração competente. Se na resolução de certificação não se recolhe de modo íntegro a seguinte informação do painel: marca, modelo, superfície de abertura e coeficientes de rendimento, entregar-se-á a maiores cópia do ensaio realizado por uma entidade devidamente acreditada (segundo a Ordem ITC/71/2007, de 22 de janeiro, do Ministério de Indústria, Turismo e Comércio, ou, se é o caso, a norma que a substitua) que serviu de base para a emissão da resolução de certificação. No caso dos equipamentos que devam dispor de uma qualificação energética deverão achegar a documentação justificativo correspondente.

f) Com independência do montante da despesa subvencionável e, na procura da moderação de custos propostos, é obrigatório que a entidade aderida à que corresponde a oferta seleccionada presente, junto com o resto da documentação complementar, as três ofertas da instalação que se pretende levar a cabo.

As ofertas deverão ser comparables desde um ponto de vista técnico-económico, correspondendo a instalações com características similares. Em caso que não se escolha a oferta mais vantaxosa desde um ponto de vista económico, deverá estar devidamente justificada a eleição, fundamentando-se em critérios técnico-económicos. Em caso que a justificação não seja a ajeitada, poderá tomar-se como investimento elixible o orçamento correspondente à oferta mais económica.

Deverá remeter-se o conteúdo de cada uma das ofertas e não se admitirá o certificado, relatório, convites realizados ou documento similar, indicando que se solicitaram e se tiveram em conta tais ofertas na eleição da proposta escolhida sem que se concretize o seu alcance.

No caso de conceitos subvencionáveis que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem, a moderação de custos poderá justificar-se alternativamente mediante um relatório de um taxador, perito ou de um organismo público autorizado no que se determine xustificadamente o seu valor de mercado.

Não se considerarão subvencionáveis as despesas nos que não se justifique a moderação de custos conforme os critérios e requisitos assinalados.

2. A documentação complementar dever-se-á apresentar electronicamente. As entidades interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se a entidade interessada apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse apresentada a emenda.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentação separadamente da solicitude, deverá indicar-se o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica superasse os tamanhos máximos estabelecidos 5 MB, por arquivo individual, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos.

5. Não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer-lhe a pessoa interessada, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

6. Todos os trâmites administrativos que as entidades colaboradoras devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente através da aplicação informática habilitada para estas ajudas, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal) ou da página web do Inega (www.inega.gal).

Artigo 15. Comprovação de dados

Para a tramitação deste procedimento, consultar-se-ão automáticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas.

a) Certificações de estar ao dia no pagamento com a AEAT, Segurança social e Fazenda Autonómica.

b) DNI ou NIE, quando a pessoa solicitante seja uma pessoa física.

Artigo 16. Órgãos competente

A Gerência do Inega será o órgão competente para a instrução do procedimento administrativo de concessão das subvenções e corresponde ao director do Inega ditar as diferentes resoluções que se derivem do dito procedimento.

Artigo 17. Instrução do procedimento de concessão das ajudas

1. Uma vez apresentada a solicitude junto com a documentação complementar, o órgão instrutor comprovará que reúne todos os requisitos e que se achegam todos os documentos exixir pelas bases reguladoras. De não ser assim, de conformidade com a normativa reguladora do procedimento administrativo comum requererá à entidade colaboradora, para que, num prazo de 10 dias hábeis, emende a falta ou presente os documentos preceptivos exixir, com indicação de que, de não fazê-lo assim, se lhe terá por desistido da seu pedido e arquivar o expediente.

2. Igual requerimento se efectuará por parte do Inega no suposto de resultado negativo da consulta efectuada a Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT); Tesouraria Geral da Segurança social (TXSS); conselharia competente em matéria de economia e fazenda, e da verificação do DNI/NIE.

3. De conformidade com o estabelecido no artigo 9.7 das bases reguladoras, no que diz respeito à solvencia técnica das entidades colaboradoras, utilizar-se-ão meios electrónicos para o requerimento de emenda, de modo que, quando existindo constância da posta à disposição da notificação, transcorressem 10 dias naturais sem que se aceda ao seu conteúdo, perceber-se-á que a notificação foi rejeitada salvo que de ofício ou por instância do destinatario se comprove a imposibilidade técnica ou material de acesso.

A prática dos requerimento electrónicos fá-se-á da seguinte maneira:

a) Enviar-se-lhe-á ao interessado ao endereço de correio electrónico que facilitara na adesão um aviso que lhe informará da posta à disposição do requerimento.

b) Poderá aceder ao citado requerimento no tabuleiro disponível na aplicação com o seu utente e contrasinal.

4. A documentação a que se refere a emenda deverá apresentar-se de forma electrónica através da aplicação informática habilitada para estas ajudas, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, (http://sede.junta.gal), e da página web do Inega, (http://www.inega.gal).

5. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer-se a entidade colaboradora para que achegue aqueles dados, documentos complementares ou esclarecimentos que resultem necessários na tramitação e resolução do procedimento.

6. Uma vez revistas as solicitudes e as emendas feitas, os expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à comissão encarregada da sua valoração. Aqueles que não cumpram com as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, serão objecto de resolução de inadmissão a trâmite ou de denegação, dependendo da circunstância que concorra em cada caso.

Artigo 18. Comissão de valoração

1. A Comissão de valoração será o órgão colexiado encarregado de avaliar as solicitudes de acordo com os critérios objectivos fixados no artigo seguinte.

2. A composição da comissão de valoração será a seguinte:

a) Presidente: o director do departamento de Energias e Planeamento Energético.

b) Um chefe de área do Inega.

c) Dois técnicos do Inega.

3. No documento com o resultado da avaliação que elabore a comissão figurarão de modo individualizado os solicitantes propostos para obter a subvenção, especificando-se a pontuação que lhes corresponde, assim como o montante da subvenção para cada um deles, até esgotar o crédito disponível nos diferentes tipos de actuações que se subvencionan.

4. Exceptúase o sistema de valoração previsto no artigo seguinte quando os fundos disponíveis sejam bastante para que percebam as ajudas solicitadas todos os projectos que fossem admitidos a trâmite e reúnam os requisitos estabelecidos nesta convocação.

Artigo 19. Critérios de valoração

De acordo com o documento de Critérios de selecção de operações PDR Galiza 2014-2020 aprovado no comité de seguimento do PDR Galiza 2014-2020, os critérios de selecção destas bases ajustam-se ao recolhido no ponto 7.2.2 que estabelecem as pontuações desses pontos.

1. Características técnicas das principais equipas (até 50 pontos).

Biomassa.

a) Prestações segundo as características da equipa gerador (até 30 pontos).

Valorar-se-á a equipa gerador tendo em conta os seguintes critérios:

a.1) Rendimento (20 pontos).

Utilizar-se-ão os seguintes valores para definir as pontuações deste subpunto, utilizando o valor da etiqueta energética quando lhe seja de aplicação ao equipamento térmico e o rendimento caso contrário.

	Valor da classe de eficiência energética incluída na etiqueta em modo calefacção	Rendimento (R)
P: 20 pontos	A+++	R ≥ 95 %
P: 18 pontos	A++	75 < R < 95(1)
P: 16 pontos	A+
P: 12 pontos	A
P: 8 pontos	B
P: 4 pontos	C
P: 0 pontos	D	R = 75 %

(1) O resto dos equipamentos pontuar proporcionalmente.

a.2) Fluido caloportador (5 pontos).

Água: 5 pontos.

Ar: 0 pontos.

a.3) Sistema de alimentação do combustível (5 pontos).

Automática: 5 pontos.

Manual: 0 pontos.

b) Qualidade energética do combustível empregue pela equipa (até 10 pontos).

Valorar-se-á este ponto tendo em conta o combustível utilizado:

i. Pellet: 10 pontos.

ii. Estelas: 6 pontos.

iii. Lenha: 3 pontos.

iv. Resíduos florestais e outros tipos de biomassa: 1 ponto.

c) Sistema de limpeza automática do intercambiador (10 pontos).

Aerotermia, xeotermia e solar térmica.

Neste ponto avaliar-se-ão os coeficientes de rendimento energético das principais equipas, COP no caso das bombas de calor e o rendimento de painéis solares em termos de kW/m2 , rendimento obtido a partir dos coeficiente de ensaio indicados no ponto correspondente.

No caso das bombas de calor, outorgar-se-á uma pontuação de 0 pontos para as bombas de calor com COP de 3,5 e a máxima pontuação para as de COP igual ou superior a 5,5. O resto de bombas de calor pontuar proporcionalmente.

No caso dos painéis solares, outorgar-se-á uma pontuação de 0 pontos para os painéis solares com rateo igual ou inferior a 0,4 kW/m2 e a máxima pontuação para os iguais ou superiores a 0,55 kW/m2. O resto de painéis solares pontuar proporcionalmente.

Solar fotovoltaica.

Neste ponto avaliar-se-ão as características técnicas do principal componente da instalação painel fotovoltaico e das baterias.

a) Painéis fotovoltaicos (máximo 35 pontos).

Avaliar-se-á as características técnicas da instalação em função da tecnologia do painel fovotoltaico segundo os seguintes critérios de pontuação.

Tipo de módulo fotovoltaico	Pontuação
Silicio monocristalino	30
Silicio policristalino	25
Película fina de cobre, indiano ou selenio	20
Película fina de CdTe	15
Silicio amorfo	10

b) Eficiência e inovação do sistema de acumulação (15 pontos).

Baterias de litio: 15 pontos.

Resto de baterias: 5 pontos.

Sem baterias: 0 pontos.

2. Grau de utilização da instalação (até 25 pontos).

Biomassa.

a) Grau de utilização da instalação segundo o uso (até 5 pontos).

i. Uso de calefacção e água quente sanitária (AQS): 5 pontos.

ii. Uso de calefacção: 3 pontos.

iii. Uso de AQS: 1 ponto.

b) Grau de autonomia do armazenamento de biomassa na instalação (até 5 pontos).

i. Volume do silo com alimentação automática superior a 1.000 litros: 5 pontos.

ii. Volume do silo com alimentação automática e volume de acumulação de combustível V ≥ 250 litros e V < 1.000 litros: 3 pontos.

iii. Volume do silo com alimentação automática inferior a 250 litros: 1 ponto.

iv. Silo ou sistema de armazenamento da biomassa sem alimentação automática inferior a 250 litros: 0 pontos.

c) Zona climática da câmara municipal segunda o Código técnico da edificação (CTE/HE1) (até 10 pontos). Os projectos situados em câmaras municipais definidos, tendo em conta a sua altitude, como zona E, terão 10 pontos; os da zona D, 7 pontos; os da zona C, 4 pontos e os da zona B, 1 ponto.

d) Rateo investimento/potência da instalação (até 5 pontos). Avaliar-se-á no que diz respeito aos rateos de investimento máximo elixible por potência do projecto segundo bases. Outorga-se 0 pontos aos projectos cujo rateo inversión/potência supere um 120 % do custo máximo elixible que lhe corresponde pelas suas características e a pontuação máxima para aqueles cujo rateo seja inferior ao 80 % do custo máximo elixible. O resto dos projectos pontuar proporcionalmente.

Aerotermia, solar térmica e xeotérmica.

a) Grau de utilização da instalação segundo o uso (até 5 pontos).

i. Uso de calefacção e água quente sanitária (AQS): 5 pontos.

ii. Uso de calefacção: 3 pontos.

iii. Uso de AQS: 1 ponto.

b) Zona climática da câmara municipal segunda o Código técnico da edificação (CTE/HE1) (até 10 pontos). Os projectos situados em câmaras municipais definidos, tendo em conta a sua altitude, como zona E, terão 10 pontos; os da zona D, 7 pontos; os da zona C, 4 pontos e os da zona B, 1 ponto.

c) Rateo investimento/potência da instalação (até 10 pontos). Avaliar-se-á no que diz respeito aos rateos de investimento máximo elixible por potência do projecto segundo bases. Outorga-se 0 pontos aos projectos cujo rateo inversión/potência supere um 120 % do custo máximo elixible que lhe corresponde pelas suas características e a pontuação máxima para aqueles cujo rateo seja inferior ao 80 % do custo máximo elixible. O resto dos projectos pontuar proporcionalmente.

Solar fotovoltaica.

a) Relação armazenamento/geração da instalação (5 pontos):

Capacidade de armazenamento em baterias (kWh) >= 0,4 x potencia bico (kWp): 5 pontos.

Capacidade de armazenamento em baterias (kWh) < 0,4 x potencia bico (kWp): 0 pontos.

b) Integração arquitectónica dos painéis (chão, superposto ao telhado, marquesiña, telhado horizontal): 5 pontos

Tipoloxía	Pontuação
Sobre chão	1
Sobre suportes com diferente inclinação que coberta	2
Marquesiña	3
Superposición na coberta com a mesma inclinação	5

c) Zona climática da câmara municipal segunda o Código técnico da edificação (CTE_HE 5) (até 5 pontos). Os projectos situados em câmaras municipais definidos como zona I, terão 2 pontos e os da zona II, 5 pontos.

d) Rateo investimento/potência da instalação (até 10 pontos). Avaliar-se-á no que diz respeito aos rateos de investimento máximo elixible por potência do projecto segundo bases. Outorga-se 0 pontos aos projectos cujo rateo inversión/potência supere um 120 % do custo máximo elixible que lhe corresponde pelas suas características e a pontuação máxima para aqueles cujo rateo seja inferior ao 80 % do custo máximo elixible. O resto dos projectos pontuar proporcionalmente.

3. Localização geográfica do projecto (até 25 pontos).

Renda da câmara municipal (até 25 pontos). Valorar-se-ão os projectos que se desenvolvam em zonas economicamente menos favorecidas, utilizando os dados mais recentes disponíveis pelo IGE da renda disponível bruta por habitante dos municípios galegos. Outorga-se 0 pontos aos projectos situados na câmara municipal que tenha a máxima renda disponível bruta por habitante da Galiza, e a pontuação máxima ao de menor. O resto dos projectos pontuar proporcionalmente.

Artigo 20. Intensidade da ajuda e quantia máxima

1. A intensidade da ajuda será de 50 %.

2. A quantia máxima da ajuda por projecto será de 60.000 €.

Artigo 21. Resolução das solicitudes

1. Elaborada a relação prevista no artigo 18.3 destas bases, e sempre com anterioridade à resolução do procedimento, efectuar-se-á o trâmite de audiência, por um prazo de 10 dias. Quando não figurem no procedimento nem sejam tidos em conta outros factos nem outras alegações e provas que as aducidas pelos interessados, prescindirá do trâmite de audiência.

2. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução do procedimento será o estabelecido no artigo 4 da resolução de convocação.

Se transcorresse o prazo sem que se ditasse resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. No suposto de ampliação do crédito e até o limite do crédito disponível, haverá que aterse ao assinalado no artigo 33.7 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

4. Em cumprimento do disposto no artigo 1.5 anexo III. «Notificação da concessão da ajuda», do Regulamento de execução (UE) 808/2014, da Comissão de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) 1305/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) na notificação da concessão da ajuda devesse informar também os beneficiários de que sob medida se subvenciona em virtude de um programa co-financiado pelo Feader dentro do Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2014-2020 (PDR), medida 7.4.

Artigo 22. Aceitação e renúncia

1. Transcorridos 10 dias hábeis a partir do seguinte ao da publicação da proposta de resolução definitiva sem que a entidade colaboradora comunique expressamente a renúncia à subvenção, perceber-se-á que o solicitante aceita a subvenção, e desde esse momento, adquirirá a condição de beneficiário.

2. Em caso que o beneficiário de uma subvenção deseje renunciar à ajuda concedida para a sua solicitude, deverá comunicar-lho a entidade colaboradora que apresentará a anexo VI pelos médios estabelecidos no artigo 13.5 destas bases reguladoras, comunicando este facto com o fim de proceder ao arquivo do expediente.

Em caso que se comunicasse a renúncia, ditar-se-á a correspondente resolução que se notificará, de conformidade com o procedimento estabelecido no artigo 13 destas bases reguladoras.

Artigo 23. Prazos de execução das instalações

A execução da instalação deverá respeitar a data de início estabelecida no artigo 2.1 do anexo I destas bases e a data de finalização estabelecida no artigo 5 da resolução de convocação para a justificação.

Artigo 24. Justificação da subvenção

1. A documentação correspondente à justificação do investimento realizado apresentará pela entidade colaboradora de forma electrónica através da aplicação informática acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal) ou da página web do Inega (www.inega.gal).

2. Tal e como dispõe o artigo 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenção da Galiza, quando o órgão administrativo competente para a comprovação da subvenção aprecie a existência de defeitos emendables nas justificações apresentadas pelas entidades colaboradoras, pôr no seu conhecimento e conceder-lhe-á um prazo de dez (10) dias para a sua correcção. Os requerimento de emenda serão notificados, tal e como se estabelece no artigo 17.3 destas bases reguladoras.

3. No suposto de que transcorresse o prazo estabelecido para a justificação sem ter-se apresentado nenhuma documentação, requerer-se-á igualmente a entidade colaboradora para que no prazo improrrogable de 10 dias hábeis a presente.

Igual requerimento se efectuará por parte do Inega no suposto de resultado negativo da consulta de verificação do NIF do solicitante (pessoa física).

A apresentação da justificação no prazo adicional de 10 dias não isentará das sanções que, conforme a lei correspondam.

Artigo 25. Documentação justificativo do investimento

1. Os documentos de justificação deverão apresentar-se dentro do prazo estabelecido no artigo 23 destas bases reguladoras, devendo estar, nesse momento, os investimentos plenamente realizados, operativos e verificables.

2. Para o cobramento pelo solicitante da subvenção concedida, a entidade colaboradora deverá apresentará toda a documentação que se assinala neste artigo e solicitará o pagamento mediante a apresentação do anexo VII, que se junta a título informativo. Este anexo deverá cobrir-se através da aplicação informática acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, ou bem desde a página web do Inega (http://www.inega.gal).

3. Documentação justificativo que se tem que apresentar junto com a solicitude de pagamento:

a) Para justificar cada um das despesas realizadas achegar-se-ão as facturas, nas que figurará o montante da ajuda e o total que vai pagar, e os documentos justificativo que assegurem a efectividade do pagamento da totalidade do equipamento pelo solicitante.

I. A factura deverá reflectir com claridade os seguintes dados:

– Data de emissão.

– Nome e NIF/NIE do beneficiário.

– Endereço onde se realiza a obra.

– Descrição detalhada da totalidade do equipamento instalado de acordo com a solicitude.

– Base impoñible, IVE, total da base impoñible mais IVE.

– Montante total da subministração.

Em caldeiras de biomassa deverá figurar na factura os seguintes dados:

– Volume do silo.

– Número de série da caldeira.

A factura deverá estar assinada pela entidade colaboradora. Não se admitem as facturas que não cumpram com o indicado o que se manipulem.

A expedição das facturas e o seu conteúdo ajustar-se-á ao disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação.

II. Consideram-se documentos justificativo do pagamento das facturas: transferência bancária, comprovativo bancário de receita de efectivo pelo portelo, certificação bancária, nos quais deverão estar claramente identificados:

– Titular da conta desde a que se realiza a operação ou pessoa que realiza a receita efectiva, que devem coincidir em todo o caso com a pessoa beneficiária da subvenção.

– Receptor do pagamento (empresa ou autónomo).

– Número de factura objecto do pagamento.

Os documentos deverão vir assinados pela entidade financeira.

III. Não se admitirão os supostos de autofacturación e, em relação com as empresas ou entidades vinculadas com o beneficiário que executassem total ou parcialmente as actuações subvencionadas, deverão concorrer as duas circunstâncias previstas no artigo 27.7.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

Que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado.

Que se obtenha a pertinente autorização por parte do órgão administrador.

IV. Em nenhum caso, poderá concertar o beneficiário a execução total ou parcial das actividades subvencionadas nos supostos contemplados nas letras a), b) e c) do artigo 27.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

V. Não se admitirão como comprovativo os documentos acreditador de pagamento em metálico nem os obtidos através da internet, se não estão validar pela entidade bancária ou não dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da dita entidade.

VI. No caso de uma factura cujo pagamento se justifique mediante vários documentos de pagamento, cada um destes deverá fazer referência à factura à qual se imputa o pagamento.

VII. Em caso que as pessoas beneficiárias da ajuda se acolham a cessão do direito de cobro, estabelecido no ponto 1 do artigo 83 do Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que, se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, considerasse com efeito pago a despesa com a cessão do direito de cobramento da subvenção a favor dos cesionarios.

b) Achegar-se-ão fotografias dos principais equipamentos instalados.

c) Declaração complementar do conjunto de ajudas solicitadas para as mesmas actuações subvencionadas, tanto as aprovadas e concedidas como as pendentes de resolução, das diferentes administrações públicas ou quaisquer dos seus organismos, entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais (anexo IX).

d) Justificação, nos casos que proceda, de ter dado cumprimento às obrigações estabelecidas no artigo 9.1.k) e 9.1.l) em relação com a publicidade que o beneficiário lhe deverá dar ao financiamento do investimento que se subvenciona.

e) O beneficiário achegará um certificado assinado pelo técnico instalador, no que se indique a data de finalização da instalação que se subvenciona. Naqueles projectos de geração térmica com potência superior a 70 kW ou eléctrica de potência superior a 10 kW deverá achegar-se o certificado de direcção de obra assinado pelo técnico. Naquelas instalações que requeiram a sua inscrição no registro da conselharia competente em matéria de indústria, o beneficiário deverá achegar o comprovativo de solicitude de inscrição da instalação nesse registo. Nesse comprovativo deverão figurar as características técnicas e o correspondente código de acesso ao referido registro, para ter a possibilidade de verificação em caso que fosse necessário.

f) No caso de instalações fotovoltaicas, comunicação fidedigna realizada pelo titular à companhia distribuidora de solicitude de ponto de conexão para a instalação em questão, de acordo com o Real decreto 1699/2011 (não necessário se a instalação é isolada da rede ).

Lembra-se que a data de finalização da obra, deve estar compreendida dentro do período de justificação.

Artigo 26. Modificação da resolução de concessão da subvenção

1. Uma vez recaída a resolução de concessão, poderá solicitar-se a modificação do seu conteúdo se concorressem as circunstâncias previstas no parágrafo segundo deste ponto 1. Toda a variação das circunstâncias tidas em conta para ditar a resolução de concessão poderá dar lugar à modificação da subvenção concedida devendo a entidade colaboradora notificar mediante a apresentação do anexo VIII que se junta a título informativo. Este anexo deverá cobrir-se através da aplicação informática acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, ou bem desde a página web do Inega (http://www.inega.gal).

O beneficiário da ajuda poderá solicitar a modificação da resolução de concessão pelos seguintes motivos:

a) Variação do orçamento aceitado pelo Inega.

b) Obtenção concorrente de subvenções, ajudas ou recursos outorgados por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais.

c) Finamento do titular.

d) A alteração das condições estabelecidas na resolução de adjudicação da subvenção.

e) Circunstâncias de força maior e circunstâncias asimilables.

Uma vez recaída a resolução de concessão e, em todo o caso, com um limite de 20 dias hábeis antes da data de finalização do prazo para a realização do projecto, a entidade colaboradora poderá solicitar a modificação do seu conteúdo.

2. Para a modificação da resolução de concessão não poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução tiveram lugar com posterioridade a ela.

3. As entidades colaboradoras terão a obrigação de apresentar uma solicitude de modificação, nos prazos estabelecidos no ponto 1 deste ponto, quando o orçamento definitivo seja inferior a um 80 % do orçamento máximo elixible da instalação subvencionada.

4. A modificação poder-se-á autorizar sempre que:

a) A modificação solicitada não desvirtúe a finalidade da ajuda e não suponha incremento do orçamento.

b) Não exista prejuízo a terceiros.

c) Os novos elementos e circunstâncias que motivam a modificação, de concorrer na concessão inicial, não supuseram a denegação da ajuda.

Artigo 27. Não cumprimentos gerais do projecto

1. Não cumprimento total. Se se justificam conceitos, partidas e/ou elementos subvencionáveis aprovados que representem menos do 60 % do montante total do investimento subvencionável, se perceberá que não atingiu os objectivos propostos na solicitude e, portanto, determinará a perda do direito ao cobramento da subvenção concedida.

2. Não cumprimento parcial. Se a justificação é igual ou superior ao 60 %, mas sem atingir o 100 % do investimento subvencionável, perceberá a subvenção proporcional correspondente ao investimento justificado admissível, sempre que cumpra o resto das condições de concessão e a finalidade ou objectivos para os que se concedeu a ajuda.

Artigo 28. Montante que há que pagar ao beneficiário

1. Os pagamentos calcular-se-ão sobre a base dos montantes que se considerem admissíveis durante a comprovação efectuada pelo Inega.

O Inega examinará a solicitude de pagamento apresentada e determinará os montantes admissíveis. Ademais, fixará:

a) O montante que se vai pagar ao beneficiário em função da solicitude de pagamento e a decisão de concessão.

b) O montante que se vai pagar ao beneficiário trás o exame da admisibilidade do custo que figura na solicitude de pagamento.

Para projectos financiados com fundos Feader (projectos de biomassa dos grupos B2-B3 em zonas que não estejam densamente povoadas), se o montante fixado conforme a letra a) supera o montante fixado conforme a letra b) do mesmo parágrafo em mais de um 10 %, aplicar-se-á uma redução ao importe fixado conforme a letra b). A quantidade que se vai reintegrar será igual à diferença entre esses dois montantes, mas não irá mais alá da retirada total da ajuda.

2. O reintegro mencionada no ponto 1 aplicará às despesas não admissíveis detectados durante as comprovações efectuadas pelo Inega. Os custos examinados serão os custos acumulados contraídos com respeito a operação de que se trate. Isto perceber-se-á sem prejuízo dos resultados dos anteriores controlos das operações de que se trate (artigo 63 do Regulamento (UE) 809/2014 da Comissão).

Artigo 29. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autoriza as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado concessão de subvenções cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Gerência do Inega. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Gerência, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: rua Avelino Pousa Antelo, nº 5, Santiago de Compostela (A Corunha) ou através de um correio electrónico a inega.info@xunta.gal

A cessão de dados de carácter pessoal que se deve efectuar à Intervenção Geral da Administração do Estado, que é o órgão responsável da administração e custodia da base de dados nacional de subvenções, não requererá o consentimento do afectado.

Artigo 30. Comprovação de investimentos

As operações de investimento financiadas com fundos Feader (projectos de biomassa dos grupos B2-B3 em zonas que não estejam densamente povoadas), quando proceda, de acordo com Plano galego de controlos Feader em vigor, incluirão uma visita in situ para comprovar o final da operação objecto da solicitude de pagamento. As despesas justificadas devem coincidir com os compromissos adquiridos segundo a resolução de concessão da subvenção.

Artigo 31. Moderação de costos

Em aplicação do disposto no artigo 30.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e do artigo 48.2.d) do Regulamento 809/2014 da Comissão, de 17 de julho, pelo que se estabelecem as disposições de aplicação do Regulamento (CE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, o órgão instrutor comprovará em qualquer momento, e particularmente, nas fases de instrução e de justificação, a moderação dos custos ou valor de mercado das despesas subvencionáveis e justificadas mediante a comparação de ofertas comerciais ou de custos de projectos similares, preços conhecidos de mercado ou por qualquer dos médios previstos no artigo 30.5 da LSG.

Artigo 32. Reintegro da subvenção e regime sancionador

1. Procederá o reintegro das quantias percebido indevidamente e a exixencia dos juros de demora nos supostos previstos no artigo 33.1 da LSG. Estes juros calcular-se-ão em função do tempo transcorrido entre a finalização do prazo de pagamento para o beneficiário indicado na ordem de recuperação, que não poderá fixar-se em mais de 60 dias, e a data de reembolsamento ou dedução (Regulamento (UE) nº 809/2014 da Comissão, de 17 de julho).

2. Tendo em conta o artigo 14.1.n) da LSG, se o não cumprimento atañe à manutenção do bem, a quantidade que se vá reintegrar será proporcional ao não cumprimento não podendo superar o 5 % do montante total.

3. O procedimento de reintegro tramitar-se-á nos termos previstos no artigo 77 do Decreto 11/2009.

4. O Inega reservasse para sim o direito que se vá realizar quantas comprovações, inspecção e demais medidas de controlo que se considerem oportunos para velar pela correcta aplicação dos recursos públicos, e os beneficiários submeterão às actuações de controlo que realize o Inega para o seguimento dos projectos aprovados e as de controlo financeiro que correspondam a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como, e se é o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

Se no curso destas verificações se detectasse que os beneficiários da subvenções ou as entidades colaboradora aderidas incumpriram alguma das condições estabelecidas nesta bases reguladoras, resolver-se-á a adesão, o que implicará a perda dos benefícios e, se é o caso, o dever de reintegrar as quantidades obtidas indevidamente com os juros legais que correspondam, sem prejuízo das acções legais e sanções que correspondam.

5. Para fazer efectiva a devolução a que se refere o número anterior, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

6. As entidades colaboradoras e os beneficiários das subvenção, de ser o caso, estarão sujeitos ao regime sancionador previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e desenvolto no título VI do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007 e quando proceda ao disposto no título V do Regulamento de execução (UE) nº 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem as disposições de aplicação do Regulamento (CE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho.

7. Será de aplicação em matéria de reintegramento de subvenções e regime sancionador a seguinte normativa comunitária:

a) Regulamento da (UE) 640/2014 da Comissão, de 11 de março de 2014, pelo que se completa o Regulamento da (UE) 1306/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, no que respeita ao sistema integrado de gestão e controlo e às condições sobre a denegação ou retirada dos pagamentos e sobre as sanções administrativas aplicável aos pagamentos directos, à ajudas ao desenvolvimento rural e à condicionalidade.

b) Regulamento (UE) 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo, as medidas de desenvolvimento rural e a condicionalidade, e a modificação realizada a este, pelo Regulamento de execução (UE) 2017/1242 da Comissão de 10 de julho de 2017.

Artigo 32. Regime de recursos

As resoluções dos procedimentos instruídos ao amparo destas bases esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor os seguintes recursos:

1. Contra as resoluções ditadas ao amparo desta resolução de convocação, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta fosse expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica se produzam os efeitos do silêncio administrativo, perante o presidente da Agência Instituto Energético da Galiza, segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

2. Contra as resoluções de reintegro, que põem fim à via administrativa, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução se esta fosse expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica se produzam os efeitos do silêncio administrativo, perante o director da Agência Instituto Energético da Galiza, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 33. Normativa de aplicação

1. As subvenções concedidas ao amparo destas bases reguladoras que estejam previstas pela UE (projectos de biomassa dos grupos B2-B3 em zonas que não estejam densamente povoadas), reger-se-ão, entre outras, pelas seguintes normas:

a) Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2014-2020, aprovado por Decisão da comissão C (2015) 8144, de 18 de novembro de 2015.

b) Regulamento (UE) nº 1305/2013, do Parlamento e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrário de Desenvolvimento Rural (Feader) e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) nº 1698/2005.

c) Regulamento (CE) nº 1974/2006, da Comissão, de 15 de dezembro de 2006, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (CE) nº 1698/2005 relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Feader, modificado pelos regulamentos (CE) nº 1175/2008, de 27 de novembro, 363/2009, de 4 de maio, 482/2009, de 8 de junho, 108/2010, de 8 de fevereiro, e 679/2011, de 14 de julho, da Comissão.

d) Regulamento (UE) nº 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1306/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo, as medidas de desenvolvimento rural e a condicionalidade.

e) Regulamento da (UE) 640/2014 da Comissão, de 11 de março de 2014, pelo que se completa o Regulamento da (UE) 1306/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, no que respeita ao sistema integrado de gestão e controlo e às condições sobre a denegação ou retirada dos pagamentos e sobre as sanções administrativas aplicável aos pagamentos directos, às ajudas ao desenvolvimento rural e à condicionalidade.

2. Além disso, reger-se-ão pela normativa aplicável às ajudas e subvenções na Comunidade Autónoma, em particular, a seguinte:

a) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

d) Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

e) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

f) Lei 40/2015, de 1 de outubro, do regime jurídico do sector público.

g) Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei 30/2007, de 30 de outubro, de contratos do sector público.