A sensibilidade especial que para a cidadania está a ter o uso racional das energias e a busca de novas fontes energéticas calou de forma importante no enfoque das administrações públicas, que unanimemente estão a actuar neste campo prestando o seu apoio às iniciativas que sobre poupança e eficiência energética ou energias renováveis se estão a desenvolver na actualidade.

O Instituto Energético da Galiza (Inega) constitui-se em Agência mediante o Decreto 142/2016, de 22 de setembro, mantendo a sua adscrição a conselharia competente em matéria de energia, conforme o estabelecido na Lei 3/1999, de 11 de março, e entre cujas funções destacam a de incidir na utilização racional da energia, assim como diversificar as fontes energéticas e reduzir, na medida do possível, a dependência exterior.

O Inega estabelece este sistema de subvenções, com o objectivo de fomentar a utilização de fontes de energia renováveis. Mais concretamente, pretende-se fomentar a utilização da biomassa florestal com fins energéticos, o que implica toda uma série de vantagens tanto sociais coma ambientais, económicas e energéticas. Não se deve esquecer que a biomassa é uma energia renovável com um reduzido impacto ambiental que, pelo seu carácter de recurso autóctone, favorece, dentro do campo energético, a redução de emissões de CO2, o autoabastecemento e a segurança da subministração a preços competitivos. Por critérios similares é necessário fomentar tecnologias como a solar térmica, a xeotérmica e a aerotermia.

A dotação da presente convocação com cargo aos orçamentos do Inega para o ano 2018 ascende a 3.128.546 euros, dos cales 2.383.416 estarão financiados com fundos comunitários derivados do programa operativo Feder Galiza 2014-2020.

Trata-se de actuações desenvolvidas pela Xunta de Galicia enquadradas no objectivo temático 4 –favorecer a transição a uma economia baixa em carbono em todos os sectores–, na prioridade de investimento 1 –fomento da produção e distribuição da energia derivada de fontes renováveis–, e no objectivo específico 2 –aumentar a participação e distribuição das energias renováveis para usos térmicos, em particular a biomassa, biogás e biocombustibles para o transporte–, em consonancia com o Plano de energias renováveis 2011-2020, referido a medidas de fomento das actividades associadas ao ciclo de aproveitamento da biomassa térmica. O financiamento da convocação corresponde-se com fundos comunitários derivados do programa A Galiza 2014-2020, Feder num 80 %, e computarase como co-financiamento nacional ou investimento privado elixible dos beneficiários.

O artigo 60.2 da Lei 13/2015, de 24 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, indica que as convocações públicas de ajudas e subvenções da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e dos entes instrumentais do sector público autonómico destinadas às entidades locais da Comunidade Autónoma, deverão primar, na forma em que se estabeleça nas correspondentes bases reguladoras, as solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local baixo qualquer forma, agrupamento, associação, mancomunidade, consórcio, fusão ou qualquer outra similar, face à apresentadas individualmente.

O uso das energias renováveis pode representar para A Galiza um grão xacemento de nova actividade e, por isso, a Xunta de Galicia percebe que é preciso fazer uma aposta firme e realista de para o futuro, materializar esta através da concessão de subvenções, em regime de concorrência competitiva.

Por todo o anterior, em virtude do disposto nos artigos 7.1 e 14 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza,

RESOLVO:

Aprovar as bases reguladoras da concessão de subvenções a projectos de equipamentos térmicos de biomassa e convocar todos aqueles interessados em solicitá-las em função do estabelecido nestas

Bases reguladoras

Artigo 1. Objecto e normativa de aplicação

1. O objecto destas bases é apoiar projectos com fins de poupança energético e fomento do uso racional das energias renováveis. Os projectos limitar-se-ão a instalações para a geração de energia térmica mediante equipamentos que utilizem biomassa como combustível e outras instalações de energias renováveis que utilizem como fonte energética a xeotermia, a aerotermia e a solar térmica (código de procedimento IN421G).

Financiar-se-ão com fundos próprios os projectos de aerotermia, xeotérmia, solar térmica e biomassa (excepto a tipoloxía B), promovidos por empresários e autónomos.

Cofinanciaranse com fundos Feder os projectos de biomassa promovidos pela Administração local e as entidades sem ânimo de lucro, assim como os projectos de biomassa, tipoloxía B, promovidos por empresários e autónomos.

2. O procedimento administrativo para a concessão de subvenções será o de concorrência competitiva, e ajustar-se-á ao disposto nas próprias bases sem prejuízo do estabelecido na seguinte normativa de alcance geral: Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções (BOE núm. 276, de 18 de novembro); Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG núm. 121, de 25 de junho); Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG núm. 20, de 29 de janeiro); Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e a Lei 40/2015, de 1 de outubro, do regime jurídico do sector público.

3. As ajudas recolhidas nesta bases reguladoras, a excepção daquelas em que os beneficiários sejam administrações públicas local ou entidades jurídicas sem ânimo de lucro que não possam empreender actividades económicas que repercutam em terceiros, estão sujeitas às condições que se estabelecem no capítulo I do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia (Regulamento geral de exenção por categorias) publicado no DOUE L 187, de 26 de junho de 2014.

As entidades jurídicas sem ânimo de lucro quando realizem actividades económicas de forma regular estarão sujeitas às condições que se estabelecem no citado capítulo I do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho.

A presente convocação refere às ajudas que aparecem definidas no capítulo III, secção 7, artigo 41.6.b) –Ajudas ao investimento para a promoção de energia procedente de fontes renováveis– do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 14 de junho.

Artigo 2. Actuações que se subvencionan

Poderão obter direito a subvenção todas aquelas actuações descritas no artigo 5 destas bases que se executem dentro do território da Comunidade Autónoma e o prazo de execução dos projectos subvencionáveis iniciar-se-á uma vez que se tenha efectuada a solicitude de ajuda ante esta entidade e rematará no prazo previsto no artigo 21 destas bases. Não serão subvencionáveis os projectos iniciados antes da data de apresentação da solicitude de ajuda, em aplicação do efeito incentivador previsto no artigo 6 do Regulamento (UE) núm. 651/2014.

Artigo 3. Financiamento

1. As subvenções que se concedam imputar-se-ão às seguintes aplicações orçamentais:

Medida: Fomento das actividades associadas ao ciclo de aproveitamento de biomassa.

Beneficiários	Aplicação orçamental	Montante
Empresas e autónomos biomassa tipoloxía B (Feder)	09.A2.733A.770.5	1.383.416
Administração pública local biomassa (Feder)	09.A2.733A.760.5	900.000
Entidades sem ânimo de lucro biomassa (Feder)	09.A2.733A.781.1	100.000
Empresas e autónomos biomassa tipoloxía A (fundos próprios)	09.A2.733A.770.5	145.130
Empresa e autónomos xeotérmica (fundos próprios)	09.A2.733A.770.2	300.000
Empresas e autónomos aerotermia e solar térmica (fundos próprios)	09.A2.733A.770.3	300.000
Total		3.128.546

O crédito máximo recolhido na tabela anterior poderá ser redistribuir se em alguma das epígrafes não se registam solicitudes suficientes para esgotar os fundos disponíveis. Não obstante, em nenhum caso se poderão subvencionar com os fundos co-financiado com Feder actuações financiadas com fundos próprios.

2. O montante dos fundos previstos perceber-se-á máximo, ainda que caberia a possibilidade de alargar o crédito como consequência da existência de uma maior disponibilidade orçamental derivada de alguma das circunstâncias previstas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e, se for o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. Isto poderia dar lugar à concessão demais subvenções de acordo com a ordem de prelación de solicitantes que resulte da aplicação dos critérios de valoração fixados no artigo 15 destas bases.

3. De produzir-se a ampliação de crédito publicará no DOG e na página web do Inega (www.inega.gal) sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo para resolver.

4. A presente convocação tramitará pelo procedimento antecipado de despesa. O outorgamento das subvenções fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.

Artigo 4. Beneficiários

1. Poderão aceder à condição de beneficiários das presentes subvenções:

a) As entidades locais da Galiza e entidades dela dependentes.

b) As entidades sem ânimo de lucro e as comunidades de montes.

c) As empresas legalmente constituídas e autónomos.

2. Não poderão ter a condição de beneficiárias as empresas dos sectores excluídos do âmbito de aplicação do Regulamento (UE) núm. 651/2014, de 17 de junho, no seu artigo 1.2, entre as quais figuram:

a) As empresas do sector da pesca e da acuicultura, segundo se recolhe no Regulamento (UE) núm. 1379/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de dezembro.

b) As empresas que operam na produção primária de produtos agrícolas que figuram na lista do anexo I do tratado.

c) Aquelas que operam na transformação e comercialização dos produtos agrícolas:

1) Quando o montante da ajuda se determine em função do preço ou da quantidade de produtos deste tipo adquiridos a produtores primários ou comercializados pelas empresas interessadas.

2) Quando a ajuda esteja supeditada a que uma parte ou a sua totalidade repercuta aos produtos primários.

3. As empresas deverão cumprir com o critério de autonomia e demais requisitos que se estabelecem no anexo I do Regulamento geral de exenção por categorias.

4. Se as empresas não têm o domicílio social na Galiza, deverão acreditar, quando menos, a existência de um centro de trabalho ou a realização de alguma actividade empresarial xustificable dentro do território da Comunidade Autónoma.

5. Os requisitos para obter a condição de beneficiários dever-se-ão cumprir, como mais tarde, na data limite de remate do prazo de apresentação de solicitudes.

6. Não poderão obter a condição de beneficiárias as empresas sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

7. As empresas em crise estão excluído, excepto quando se trate de regimes de ajudas destinadas a reparar os prejuízos causados por determinados desastres naturais.

8. Não poderão ter a condição de beneficiárias as pessoas ou entidades em que concorra alguma das causas de exclusão previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da citada Lei 9/2007, de 13 de junho.

9. As entidades sem ânimo de lucro não poderá dissolver-se até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 35 e 63 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 5. Despesas que se subvencionan

1. Serão subvencionáveis:

a) O equipamento principal de geração energética (painéis solares, bomba de calor, caldeira,...).

No caso da biomassa, o custo do equipamento térmico e os seus accesorios principais (sistema de regulação e controlo, sistemas de limpeza, depuração de fumos, extracção de cinzas).

b) O resto de accesorios da instalação para o correcto funcionamento do sistema.

c) O custo do sistema de armazenamento do combustível.

d) O custo do sistema de alimentação do combustível.

e) O custo de montagem e conexionado.

f) No caso da energia xeotérmica o sistema de captação do recurso xeotérmico: sondagens, intercambiadores, acumuladores, tubaxes, etc.

g) No caso de redes de distribuição de calor com biomassa o custo da rede de distribuição de energia térmica (até a sala de caldeira existente se se conecta a ela ou, no caso contrário, ao ponto de entrada ao edifício) e, se for o caso, o custo dos sistemas para a conexão com as salas de caldeiras existentes. A obra civil necessária da sala de caldeiras.

2. Não são subvencionáveis:

a) O IVE (imposto sobre o valor acrescentado), excepto quando não seja recuperable. As câmaras municipais e demais entidades de direito público não têm a consideração de sujeito pasivo, nos termos previstos no artigo 13, número 1 da Directiva 2006/112/CE do Conselho, pelo que o IVE suportado por estes se considerará subvencionável.

Em todo o caso, aquelas pessoas jurídicas que desfrutem da exenção de IVE, ou de um regime de pró rata, deverão acreditar esta circunstância mediante a apresentação do correspondente certificado emitido pela Administração tributária ou documentação acreditador da pró rata do último exercício.

b) As despesas de funcionamento da actividade subvencionada e material fungível em geral.

c) As despesas anteriores à apresentação da solicitude. Por exixencia do efeito incentivador previsto no artigo 6 do Regulamento (UE) núm. 651/2014, não serão subvencionáveis os projectos iniciados antes da apresentação da solicitude de ajuda, de forma que se algum das despesas para os que se solicita ajuda foi iniciado com anterioridade, o projecto na sua totalidade não se considerará subvencionável.

d) As obras de manutenção.

e) As conduções de distribuição interior do calor e os equipamentos emissores, salvo quando estes sejam parte activa do circuito de geração térmica.

f) O projecto de engenharia, a obra civil não associada à instalação dos equipamentos (salvo em projectos de distribuição de calor) nem as despesas de legalização.

g) As despesas que se realizem em pagamento de licenças, despesas submetidas a aranceis, aquisição de bens de segunda mão e os recolhidos com tal carácter no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

h) Em nenhum caso serão subvencionáveis as instalações/equipamentos que já fossem objecto de ajuda em anos anteriores.

3. Com carácter geral, e de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, consideram-se despesas subvencionáveis aqueles que de forma indubidable respondam à natureza da actividade subvencionável.

Nas subvenções concedidas às entidades locais, de acordo com o estabelecido no artigo 3 do Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas, com carácter geral, considera-se despesa realizada, quando se contasse o reconhecimento da obrigação pelo órgão competente da entidade local. As entidades locais beneficiárias estarão obrigadas a acreditar documentalmente a efectividade dos pagamentos realizados no prazo máximo de sessenta dias naturais contados a partir da data da receita na conta bancária das beneficiárias de cada um dos aboação das subvenções concedidas.

Artigo 6. Normas específicas

1. Com o objectivo de garantir o máximo aproveitamento energético do combustível e minimizar as emissões de substancias poluentes à atmosfera, os equipamentos de geração de calor deverão ser instalações com avançadas prestações operativas, com elevados níveis de eficiência energética e com um bom comportamento com respeito ao ambiente.

Para tal efeito, no caso que seja necessário, as instalações financiadas devem cumprir com os requisitos estabelecidos no Real decreto 1027/2007, de 20 de julho, pelo que se aprova o Regulamento de instalações térmicas de edifícios (RI-TE) a respeito de instalações térmicas, com as condições estabelecidas no documento reconhecido do RI-TE.

No caso das caldeiras de biomassa da tipoloxía B, quando o regulamento seja de aplicação, os equipamentos térmicos terão una calificación energética mínima de D para que o projecto seja subvencionável.

a) Bombas de calor.

No caso das bombas de calor, os equipamentos que se instalam deverão contar com um coeficiente de eficiência energética em modo calefacção (COP) igual ou superior a 3,5, nas condições estabelecidas na norma que os afecte (UNE-EM 14511:2012, UNE-EM 15316:2010, UNE-EM 16147, UNE-EM 14825:2012, etc.). Tomar-se-ão como temperaturas de referência para o cálculo do COP e da potência 0/35 ºC para bombas de calor xeotérmicas e 7/35 ºC para aerotermia. No caso dos equipamentos que, segundo a normativa específica, devam dispor de uma qualificação energética, os equipamentos deverão contar com uma qualificação A ou superior, salvo no caso de equipamentos acumuladores que será C ou superior.

Ademais, em qualquer dos casos anteriores, o sistema deverá poder ser considerado como renovável, para o qual verificará os requerimento mínimos incluídos no documento Prestações médias estacionais das bombas de calor para a produção de calor em edifícios, emitido pelo Instituto para a Diversificação e Poupança da Energia, em função das características da instalação. Portanto, para justificar esta condição, deverá achegar-se a documentação justificativo do ensaio para a obtenção do COP, do factor de correcção FC e do factor de ponderação FP segundo a zona climática e o tipo de instalação.

b) Solar térmica.

Consideram neste ponto as instalações que aproveitam a radiação solar para o esquentamento de um fluído mediante painéis solares planos ou tubos de vazio, sempre que a sua utilização conduza a uma poupança de um combustível convencional.

Não serão subvencionáveis aquelas instalações destinadas à geração de água quente sanitária (AQS) ou climatização de piscinas que sejam obrigatórias em virtude do Documento básico HE 4-Contributo solar mínima de água quente sanitária do Código técnico da edificação (CTE), aprovado pelo Real decreto 314/2006, de 17 de março, independentemente da percentagem de contributo solar que cubra a instalação solar projectada nestes usos. Para instalações afectadas pelo CTE que também se destinem a outras aplicações não obrigadas por esta normativa, unicamente se poderá obter ajuda pela parte correspondente a estas últimas aplicações.

As instalações solares destinadas ao apoio à calefacção no sector doméstico e terciario unicamente serão subvencionáveis se utilizam emissores de baixa temperatura de desenho (menores de 50 ºC), como chão radiante, radiadores de baixa temperatura ou fã coils.

Não serão subvencionáveis aquelas instalações destinadas ao esquentamento da água de piscinas descobertas.

O coeficiente global de perdas do painel solar deverá ser inferior ou igual a 9 W/(m2 ºC). Os equipamentos acumuladores devem dispor de uma qualificação energética classe C ou superior.

2. O investimento elixible máximo por potência unitária (sem IVE) estará limitado pelas características do sistema segundo a seguinte tabela:

a. Biomassa.

Tipoloxía	Tipo de equipamento gerador	Categoria de potências	Custo elixible máximo por potência sem IVE (€/kW)
A1	Aquecedor de ar, cocinhas calefactoras e geradores de ar quente	P ≤ 25 kW	225-5 P
		P > 25 kW	100
A2	Mudança de queimador em equipamento existente que não seja de biomassa		50
B1	Caldeiras sem sistema de alimentação automática ou com sistema de alimentação automática desde o volume de acumulação de combustível V < 250 litros	P ≤ 20 kW	300-5 P
		20 kW < P ≤ 40 kW	250-2,5 P
		P > 40 kW	150
B2	Caldeiras com sistema de alimentação automática e volume de acumulação de combustível V ≥ 250 litros e V < 1.000 litros	P ≤ 40 kW	300
		40 kW < P ≤ 440 kW	310-(P/4)
		P > 440 kW	200
B3	Caldeiras com sistema de alimentação automática e volume de acumulação de combustível com ≥ V 1.000 litros	P ≤ 40 kW	325
		40 kW < P ≤ 440 kW	335-(P/4)
		P > 440 kW	225

P: potência nominal total do sistema de caldeira(s) (kW).

V: capacidade do sistema externo de acumulação de combustível (litros).

Nas tipoloxías B1, B2 e B3, em caso que a caldeira incorpore um sistema de limpeza automática de intercambiador, o custo elixible máximo por potência unitária (sem IVE) poderá incrementar-se em 50 €/kW adicionais.

Não se admitirão numa mesma solicitude várias caldeiras de diferentes tipoloxías.

Para os efeitos desta convocação consideram-se redes de distribuição de energia térmica quando desde uma mesma sala de caldeiras, com potência total das caldeiras de biomassa de mais de 200 kW, se distribua energia térmica a mais de dois (2) edifícios ou em caso que sejam dois (2) edifícios que a distância entre ambos supere os 80 metros. Também se consideram conceitos subvencionáveis as ampliações de redes existentes ou em fase de execução sempre que as infra-estruturas que se desenvolvam nestas ampliações cumpram os critérios estabelecidos no parágrafo anterior. Em relação com estes projectos de ampliação de redes de distribuição de calor, não se considerarão subvencionáveis as infra-estruturas de ampliações de projectos que fossem subvencionadas noutras convocações de redes de distribuição de energia térmica financiadas com fundos Feder.

O custo elixible máximo destes projectos será o dobro da quantidade que lhe corresponderia em caso que fosse uma instalação de biomassa sem considerar os elementos característicos de uma rede de distribuição de energia térmica, custos máximos que se calculariam a partir da tabela anterior.

Adicionalmente haverá uma limitação nos projectos de biomassa subvencionáveis cujos beneficiários sejam as entidades locais com o objectivo de evitar o solapamento com outras ajudas impulsionadas com fundos Feder. Para que um projecto solicitado pelas entidades locais seja subvencionável, os seus custos máximos elixibles sem IVE (valores máximos de tabelas ou investimento) não poderão superar os 50.000 euros.

b. Xeotérmica.

Tipoloxía	Características do equipamento	Categoria de potências	Investimento elixible máximo por potência sem IVE (€/kW)
A1	Instalações com bombas de calor xeotérmicas com intercâmbio enterrado horizontal	P ≤ 10 kW	1.300
		10 kW < P ≤ 30 kW	1.300-10 · (P-10)
		30 kW < P ≤ 100 kW	1.100-2 · (P-30)
		P > 100 kW	960
A2	Instalações com bombas de calor xeotérmicas com intercâmbio enterrado vertical	P ≤ 10 kW	1.900
		10 kW < P ≤ 30 kW	1.900-25 · (P-10)
		30 kW < P ≤ 100 kW	1.400-3 · (P-30)
		P > 100 kW	1.190

P: potência térmica útil da bomba de calor (kW), devidamente justificada com a documentação achegada, tal e como se indica no artigo 9 (documentação complementar).

c. Aerotermia.

O investimento elixible máximo será de 600 €/kW para as bombas de calor ar/água e 400 €/kW para as de ar/ar, a potência será avaliada tal e como se indica no artigo correspondente à documentação complementar.

c) Solar térmica.

Segundo a tecnologia utilizada, a quantia máxima da subvenção será a seguinte:

Tipo de instalação	Investimento elixible máximo
Painéis planos	1.500 euros/kW (*)
Tubos de vazio	1.000 euros/m2 (**)

(*) A potência em kW calcular-se-á a partir da superfície útil de captação (de abertura) e da curva de rendimento do painel, com temperatura de entrada 45 ºC, temperatura ambiente 15 ºC e 800 W/m2 de radiação.

(**) Superfície de abertura.

Tendo em conta que na presente convocação se refere às que aparecem definidas dentro da secção 7 do capítulo III do Regulamento (UE) núm. 651/2014 como ajudas ao investimento para a promoção da energia procedente de fontes renováveis (artigo 41.6.b), para as tipoloxías de biomassa tipo B e para os projectos de aerotermia e xeotermia estabelece-se como redução, pelo investimento equivalente menos respeitoso com o meio natural, um 20 % dos valores da tipoloxía B3 da tabela dos custos elixibles de biomassa, valores que estão estabelecidos em função da potência da instalação. Para as tipoloxías A de biomassa a redução será de 20 % sobre os valores dos seus custos elixibles máximos, reduções que também serão aplicável aos projectos de energia solar térmica.

Artigo 7. Quantia da ajuda

1. A intensidade máxima da ajuda, segundo o tipo de beneficiário, será a seguinte:

Beneficiários	Percentagem máxima de ajuda
Entidades locais	80 %
Entidades jurídicas sem ânimo de lucro (que não realizem actividade económica) e as comunidades de montes	50 %
Empresas, os seus agrupamentos e associações, assim como entidades sem ânimo de lucro que realizem actividade económica. No caso de pequenas empresas, a ajuda incrementar-se-á em 20 pontos percentuais e no caso de medianas empresas em 10 pontos percentuais	50 %

2. A quantia máxima da ajuda por projecto de biomassa será de 200.000 euros. No caso de redes de distribuição de energia térmica o limite será de 400.000 euros. Em projectos de aerotermia, xeotermia e solar térmica a ajuda máxima será de 100.000 euros.

3. A quantia máxima por beneficiário será de 1.000.000 de euros.

Artigo 8. Forma e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes (anexo I) serão subscritas directamente pelos interessados ou por pessoa que acredite a sua representação por qualquer meio válido em direito.

2. O prazo de apresentação de solicitudes será de um (1) mês, contado desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG.

3. A apresentação das solicitudes realizar-se-á unicamente por meios electrónicos através do formulario electrónico normalizado acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, e na página web do Inega, www.inega.gal, de conformidade ao estabelecido no artigo 14 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Para o acesso à aplicação de apresentação das solicitudes será necessário o número do NIF e o contrasinal determinado pelas pessoas interessadas.

Os trabalhadores independentes apresentarão as suas solicitudes por meios electrónicos, dado que por razão da sua capacidade económica, técnica e dedicação profissional têm acesso e disponibilidade dos meios electrónicos necessários.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

A publicação dos formularios de solicitude no DOG faz-se unicamente para os efeitos informativos.

4. A documentação complementar indicada no artigo 9 destas bases apresentar-se-á electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica.

Se alguma das pessoas interessadas apresentam a documentação presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As cópias dos documentos terão a mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

Sempre que se realize a apresentação de documentação separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se dispõe dele.

Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos, 5 MB por arquivo individual, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos.

5. Não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.

No suposto de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer-lho à pessoa interessada, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente através da aplicação informática habilitada para estas ajudas, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal) ou da página web do Inega (www.inega.gal).

6. Na página web do Inega dispor-se-á de instruções de ajuda para consulta dos solicitantes. Para o caso de dificuldades técnicas ou no caso de requerer mais informação, o Inega põe à disposição dos interessados o seu serviço de assistência técnica, através do número de telefone 981 54 15 00 ou do endereço de correio electrónico inega.info@xunta.gal

Artigo 9. Documentação complementar da solicitude

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:

a) Acreditação da titularidade dos terrenos ou imóveis sobre os quais se vai executar o projecto ou da sua disponibilidade durante um período mínimo de cinco anos (que permitam concretizar a situação do prédio ou imóvel sobre o terreno).

Os documentos admitidos para acreditar a titularidade são: certificado do registro da propriedade, escrita pública de obra nova, escrita pública de compra e venda, escrita pública de aceitação de herança, escrita pública de doação e aceitação ou sentença judicial, segundo corresponda. Contrato de arrendamento ou cessão de uso acompanhado de documento que acredite a titularidade do arrendador ou cedente.

Não se admitirão como acreditação da titularidade recibos de impostos de bens imóveis ou certificações do cadastro imobiliário.

b) Memória técnica da actuação, assinada por um técnico competente, que incluirá no mínimo:

i. Descrição da instalação projectada segundo o modelo disponível na web do Inega (www.inega.gal ) e uma memória técnica na qual se descreverá, de forma detalhada, os sistemas do equipamento gerador e do resto dos componentes principais da instalação. Também incluirá uma justificação do calor útil demandado.

ii. Plano de situação onde se indique a localização dos equipamentos. Fotografia de vista aérea na qual se indique de forma apreciable a edificação onde se executará a instalação (Sixpac, Cadastro, etc.), esbozos ou planos em que se localizem os equipamentos na edificação.

iii. Folha de características dos equipamentos geradores. No caso da biomassa incluir-se-á a documentação relativa ao índice de eficiência energética ou rendimento.

iv. Orçamento desagregado.

v. Oferta técnica de um provedor em caso que o solicitante seja uma empresa, autónomo ou entidade sem ânimo de lucro.

vi. No caso da xeotermia, aerotermia e solar térmica os certificados de rendimento dos sistemas geradores com as seguintes especificações:

– Xeotérmica e aerotermia.

Certificado do coeficiente de rendimento em modo calefacção (COP) emitido por um laboratório independente e acreditado para realizar as provas segundo a norma que lhes afecte (UNE-EM 14511:2012, UNE-EM 15316:2010, UNE-EM 16147, UNE-EM 14825:2012, etc). Para acreditar este coeficiente, deverá juntar-se a certificação emitida por Eurovent, a EPHA (Associação Europeia da Bomba de Calor) ou por um laboratório de ensaio acreditado para este tipo de ensaios, segundo a normativa vigente. No caso de Eurovent e da EPHA admitir-se-á a impressão da página web em que se podem consultar os dados de potência e COP da própria equipa ou do ensaiado na série técnica sempre que vá acompanhado de uma captura do enlace em que se pode contrastar a informação. Tomar-se-á como temperaturas de referência para o cálculo do COP e da potência 0/35 ºC para bombas de calor xeotérmicas e 7/35 ºC para aerotermia. No caso dos equipamentos que devam dispor de uma qualificação energética deverão achegar a documentação justificativo correspondente.

– Solar térmica.

Resolução de certificação do painel solar em vigor, emitida pela Administração competente. Se na resolução de certificação não se recolhe de forma íntegra a seguinte informação do painel: marca, modelo, superfície de abertura e coeficientes de rendimento, entregar-se-á, ademais cópia do ensaio realizado por uma entidade devidamente acreditada (segundo a Ordem ITC/71/2007, de 22 de janeiro, do Ministério de Indústria, Turismo e Comércio ou, se for o caso, a norma que a substitua) que serviu de base para a emissão da resolução de certificação. No caso dos equipamentos que devam dispor de uma qualificação energética deverão achegar a documentação justificativo correspondente.

c) As administrações locais, ademais da documentação assinalada nos pontos anteriores, deverão achegar:

i. Acreditação da nomeação do representante da entidade solicitante.

ii. Certificado do acordo adoptado pelo órgão competente pelo que se aprova solicitar a ajuda regulada nestas bases, se procede.

iii. Certificação de que a entidade solicitante remeteu as contas do último exercício orçamental a que legalmente está obrigado ao Conselho de Contas. Nesta certificação deverá ficar acreditado que a remissão das contas se efectuou antes do vencimento do prazo de apresentação de solicitudes.

O artigo 4.1 do Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam as especialidades nas subvenções às entidades locais galegas estabelece como requisito para a concessão de subvenções que as entidades locais cumprissem o dever de remissão ao Conselho de Contas das contas gerais de cada exercício.

d) As empresas, junto com a solicitude apresentarão a documentação prevista nas alíneas a) e b) deste artigo, e quando não se encontrem obrigadas por lei a inscrever no Registro Mercantil ou qualquer outro registro público, apresentarão a documentação acreditador da constituição e da representação correspondente (não é necessário em caso que o solicitante seja uma empresa pública).

Documento que acredite a existência de um centro de trabalho na Galiza ou a realização de alguma actividade empresarial xustificable dentro do território da Comunidade Autónoma da Galiza.

Quando uma empresa de serviços energéticos gira total ou parcialmente instalação consumidoras de energia, ademais deverão achegar:

i. Uma cópia do contrato de serviços energéticos em que se recolham as cláusulas associadas ao projecto para o qual se solicita a ajuda.

ii. Constância por escrito da autorização e conhecimento por parte do titular ou titulares da instalação de que se solicita a subvenção.

No caso de empresas de serviços energéticos o que deve estar situado no território da Comunidade Autónoma da Galiza são os centros de consumo.

O pagamento dos serviços que prestam as ditas empresas baseia na obtenção de melhoras de eficiência energética e no cumprimento dos demais requisitos de rendimento convindos. Contar-se-á em todo o caso com a aprovação do titular da instalação, por se desse lugar a modificação do contrato existente entre ambas as partes.

Segundo a definição da Directiva 2006/32/CE, de 5 de abril, sobre a eficiência do uso final da energia e dos serviços energéticos, e para os efeitos destas bases, perceber-se-á por empresas de serviços energéticos, aquela pessoa física ou jurídica que possa proporcionar serviços energéticos, na forma definida no paragrafo seguinte, nas instalações ou locais de um utente e enfrente certo grau de risco económico ao fazê-lo. Tudo isto, sempre que o pagamento dos serviços prestados se baseie, já seja em parte ou totalmente, na obtenção de poupanças de energia por introdução de melhoras da eficiência energética e no cumprimento dos demais requisitos de rendimento convindos.

O serviço energético prestado pela empresa de serviços energéticos consistirá num conjunto de prestações incluindo a realização de investimentos inmateriais, de obras ou de subministrações necessárias para optimizar a qualidade e a redução dos custos energéticos. Esta actuação poderá compreender ademais da construção, instalação ou transformação de obras, equipamentos e sistemas, a sua manutenção, actualização ou renovação, a sua exploração ou a sua gestão derivados da incorporação de tecnologias eficientes. O serviço energético assim definido deverá prestar-se baseando-se num contrato que deverá levar associado uma poupança de energia verificable, medible o estimable.

e) As entidades sem ânimo de lucro e as comunidades de montes, junto com a solicitude apresentarão a documentação prevista nas alíneas a) e b) deste artigo e ademais deverão achegar a documentação que acredite a representação com que se actua.

f) Qualquer outra documentação adicional que o interessado considere conveniente para a correcta avaliação do projecto.

Artigo 10. Comprovação de dados

Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

1. Certificado de alta no imposto de actividades económicas quando a pessoa solicitante seja profissional trabalhador independente.

2. Certificações de estar ao dia no pagamento com a AEAT, a Segurança social e Fazenda autonómica.

3. DNI/NIE da pessoa solicitante.

4. NIF da entidade solicitante.

5. DNI/NIE da pessoa representante.

6. Consulta dos administrador da sociedade, quando se trate de pessoa jurídica.

Artigo 11. Transparência e bom governo

1. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

2. De conformidade com o artigo 17.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, o Inega publicará na sua página web oficial (www.inega.gal) a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude levará implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a referida publicidade.

3. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

4. Em cumprimento do artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

Artigo 12. Compatibilidade das subvenções

1. As subvenções concedidas ao amparo destas bases reguladoras serão compatíveis com outras ajudas, subvenções ou recursos destinados à mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais, sempre que não se supere o 100 % do investimento subvencionável ou, se é o caso, o limite máximo estabelecido no artigo 7 das bases reguladoras, no marco nos números 7 a 9 do artigo 41.7 do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho.

Não obstante, e de acordo com o estabelecido no artigo 65.11 do Regulamento (UE) num. 1303/2013, o projecto poderá receber ajuda de outros fundos EIE, de um ou vários programas e de outros instrumentos da União, com a condição de que a partida de despesa incluída numa solicitude de pagamento para o reembolso por um dos fundos EIE não esteja subvencionada por outro fundo ou instrumento da União, nem pelo mesmo fundo conforme um programa diferente.

2. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão nos termos previstos no artigo 19 destas bases reguladoras.

Artigo 13. Órgãos competente

A Gerência do Inega será o órgão competente para a instrução do procedimento administrativo de concessão das subvenções, e corresponde ao director do Inega ditar as diferentes resoluções que derivem do dito procedimento.

Artigo 14. Instrução dos procedimentos

1. Uma vez apresentada a solicitude junto com a documentação complementar, o órgão instrutor comprovará que reúne todos os requisitos e que se achegam todos os documentos exixir pelas bases reguladoras. De não ser assim, de conformidade com o artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez (10) dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos; com a advertência expressa de que, se assim não o fizer, se lhe terá por desistido na seu pedido e arquivar o expediente.

Igual requerimento se efectuará no suposto de resultado negativo da consulta efectuada à Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT); Tesouraria Geral da Segurança social (TXSS); conselharia competente em matéria de economia e fazenda; Registro Mercantil e outros registros públicos tendo que achegar nestes casos o solicitante as correspondentes certificações ou documentos.

2. Tais requerimento de emenda, assim como qualquer tipo de notificação, realizar-se-ão através de meios electrónicos, de conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, de maneira que, quando existindo constância da posta à disposição da notificação, transcorressem 10 dias naturais sem que se aceda ao seu conteúdo, perceber-se-á que a notificação foi rejeitada, salvo que de ofício ou por instância do destinatario se comprove a imposibilidade técnica ou material do acesso.

A notificação do requerimento de emenda realizar-se-á do seguinte modo:

– Enviar-se-lhe-á ao interessado ao endereço de correio electrónico que facilita no formulario de solicitude um aviso no qual se lhe indica a posta à sua disposição desta notificação.

– Poderá aceder à citada notificação no tabuleiro electrónico disponível na aplicação informática habilitada para estas ajudas com o utente e contrasinal do solicitante.

3. A documentação a que se refere a emenda apresentar-se-á de forma electrónica através da aplicação informática habilitada para estas ajudas, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal) ou da página web do Inega (www.inega.gal). Para poder realizá-la é imprescindível que o solicitante ou o representante legal disponha de DNI electrónico ou qualquer outro certificado digital expedido pela Fábrica Nacional de Moeda e Campainha (FNMT).

4. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer-se o solicitante para que achegue aqueles dados, documentos complementares ou esclarecimentos que resultem necessários na tramitação e resolução do procedimento.

5. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, os expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à comissão encarregada da sua valoração. Aqueles que não cumpram com as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, serão objecto de resolução de inadmissão a trâmite ou de denegação, dependendo da circunstância que concorra em cada caso.

Artigo 15. Comissão de valoração

1. A comissão de valoração será o órgão colexiado encarregado de avaliar as solicitudes de acordo com os critérios objectivos fixados nos artigos seguintes.

2. A composição da comissão de valoração será a seguinte:

a) Presidente: o director do departamento de Energias e Planeamento Energético.

b) O chefe da Área de Energias Renováveis do Inega.

c) Um técnico do Inega.

3. No documento com o resultado da avaliação que elabore a comissão figurarão de modo individualizado os solicitantes propostos para obter a subvenção, especificando-se a pontuação que lhes corresponde assim como o montante da subvenção para cada um deles, até esgotar o crédito disponível nos diferentes tipos de actuações que se subvencionan.

Artigo 16. Critérios de valoração

1. Características técnicas dos principais equipamentos (até 50 pontos).

– Biomassa.

a) Prestações segundo as características da equipa gerador (até 30 pontos).

Valorar-se-á a equipa gerador tendo em conta os seguintes critérios.

a.1) Rendimento (20 pontos).

Utilizar-se-ão os seguintes valores para definir as pontuações deste subpunto, utilizando o valor da etiquetaxe energética quando lhe seja de aplicação ao equipamento térmico e o rendimento caso contrário.

	Valor da classe de eficiência energética incluída na etiqueta em modo calefacção	Rendimento (R)
P: 20 pontos	A+++	R ≥ 95 %
P: 18 pontos	A++	75 < R < 95 (1)
P: 16 pontos	A+
P: 12 pontos	A
P: 8 pontos	B
P: 4 pontos	C
P: 0 pontos	D	R=75 %

(1) O resto dos equipamentos pontuar proporcionalmente

a.2) Fluido caloportador (5 pontos).

Água: 5 pontos.

Ar: 0 pontos.

a.3) Sistema de alimentação do combustível (5 pontos).

Automática: 5 pontos.

Manual: 0 pontos.

b) Qualidade energética do combustível empregue pela equipa (até 10 pontos).

Este ponto valorar-se-á tendo em conta o combustível utilizado:

Pellet: 10 pontos.

Estelas: 6 pontos.

Lenha: 3 pontos.

Resíduos florestais e outros tipos de biomassa: 1 ponto.

c) Sistema de limpeza automática do intercambiador: 10 pontos.

– Aerotermia, xeotermia e solar térmica.

Neste ponto avaliar-se-ão os coeficientes de rendimento energético dos principais equipamentos, COP no caso das bombas de calor e o rendimento de painéis solares em termos de kW/m2, rendimento obtido a partir dos coeficientes de ensaio indicados no ponto correspondente.

No caso das bombas de calor outorgar-se-á uma pontuação de 0 pontos para as bombas de calor com COP de 3,5 e a máxima pontuação para as de COP igual ou superior a 5. O resto de bombas de calor pontuar proporcionalmente.

No caso dos painéis solares outorgar-se-á uma pontuação de 0 pontos para os painéis solares com rateo igual ou inferior a 0,4 kW/m2 e a máxima pontuação para os iguais ou superiores a 0,55 kW/m2. O resto de painéis solares pontuar proporcionalmente.

2. Grau de utilização da instalação segundo o uso e a demanda (até 15 pontos).

Tendo em conta o uso energético e a demanda da instalação avaliar-se-á o seu grau de utilização considerando o calor útil demandado e a capacidade de geração da instalação.

3. Rateo investimento/potência da instalação (até 15 pontos).

Avaliar-se-á em relação com os rateos de investimento máximo elixible por potência do projecto segundo as bases. Outorgam-se 0 pontos aos projectos cujo rateo investimento/potência supere um 120 % do custo máximo elixible que lhe corresponde pelas suas características e a pontuação máxima para aqueles cujo rateo seja inferior ao 80 % do custo máximo elixible. O resto dos projectos pontuar proporcionalmente.

4. Localização geográfica do projecto (até 20 pontos).

Renda da câmara municipal (até 20 pontos). Valorar-se-ão os projectos que se desenvolvam em zonas economicamente menos favorecidas, utilizando os dados mais recentes disponíveis pelo IGE da renda disponível bruta por habitante dos municípios galegos. Outorgam-se 0 pontos aos projectos situados na câmara municipal que tenha a máxima renda disponível bruta por habitante da Galiza e a pontuação máxima ao de menor. O resto dos projectos pontuar proporcionalmente.

5. Câmaras municipais que coordenassem as suas solicitudes e partilhassem ou mancomunasen obras ou serviços (até 10 pontos adicionais).

Em caso que a solicitude seja de uns câmaras municipais que coordenassem as suas solicitudes e partilhassem ou mancomunasen obras ou serviços, estes projectos terão uma pontuação adicional de 10 pontos.

Os empates que, se é o caso, se produzam dirimiranse aplicando os critérios na ordem que a seguir se expõe:

1) Maior pontuação obtida na epígrafe «Características técnicas dos principais equipamentos».

2) Maior pontuação obtida na epígrafe «Rateo investimento/potência da instalação».

3) Maior pontuação obtida na epígrafe «Localização geográfica do projecto».

4) Maior pontuação obtida na epígrafe «Grau de utilização da instalação».

Se ainda assim segue existindo empate, com o fim de promover a incorporação do princípio transversal de igualdade enunciado no artigo 7 do Regulamento (UE) núm. 1303/2013, decidir-se-á a favor do projecto em que a maioria das empresas participantes tenham implantado um plano de igualdade, segundo a declaração responsável que se cobrirá no formulario de solicitude.

Artigo 17. Resolução e notificação

1. Elaborada a relação prevista no artigo 15.3 destas bases, e sempre com anterioridade à resolução do procedimento, efectuar-se-á o trâmite de audiência, por um prazo de 10  dias. Quando não figurem no procedimento nem sejam tidos em conta outros factos nem outras alegações e provas que as aducidas pelos interessados, prescindirá do trâmite de audiência.

2. Todas as notificações se realizarão por meios electrónicos, através da aplicação informática habilitada para estas ajudas, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, e na página web do Inega, www.inega.gal, de maneira que, quando existindo constância da posta à disposição da notificação, transcorressem 10 dias naturais sem que se aceda ao seu conteúdo, perceber-se-á que a notificação foi rejeitada, com os efeitos previstos no artigo 68.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, salvo que de ofício ou por instância do destinatario se comprove a imposibilidade técnica ou material de acesso.

3. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução do procedimento será de quatro (4) meses, contados desde a data de finalização do período de apresentação das solicitudes ou, se é o caso, da sua emenda.

Se transcorre o prazo sem que recaia resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. No suposto de ampliação do crédito e até o limite do crédito disponível, aplicar-se-á o assinalado no artigo 33.7 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

5. Com carácter geral, não se enviarão notificações postais e de conformidade com o estabelecido no artigo 45.1.b) da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, no caso das resoluções de concessão da subvenção poder-se-á substituir a notificação individual pela publicação no DOG e na página web do Inega. Nesta publicação especificar-se-á a data da convocação, o beneficiário, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção outorgada.

6. Nos projectos financiados com fundos Feder 2014-2020, e dizer, os projectos de biomassa promovidos pela Administração local e as entidades sem ânimo de lucro assim como os projectos de biomassa, tipoloxía B, promovidos por empresários e autónomos, deverá notificar-se ao beneficiário um documento em que se estabelecem as condições da ajuda para a operação, no qual devem figurar no mínimo os seguintes aspectos:

– Identificação do beneficiário.

– Quantia da subvenção.

– Obrigações dos beneficiários.

– Os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que se devam obter com a ajuda.

– O plano financeiro e o calendário de execução.

– Os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção de operação que deve conter o documento pelo que se estabelecem as condições da ajuda (DECA).

7. Na publicação que se faça no DOG e no tabuleiro electrónico das ajudas individualmente concedidas ao amparo desta convocação, incluíra-se uma referência expressa às disposições pertinente do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, o seu título e a data de publicação no Diário Oficial de la União Europeia (DOUE).

Artigo 18. Regime de recursos

1. Contra as resoluções ditadas ao amparo desta resolução de convocação, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica se produzam os efeitos do silêncio administrativo, perante o presidente da Agência Instituto Energético da Galiza, segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

2. Contra as resoluções de reintegro, que põem fim à via administrativa, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica se produzam os efeitos do silêncio administrativo, perante o director da Agência Instituto Energético da Galiza, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 19. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. Quando por circunstâncias técnicas seja imprescindível variar o conteúdo específico dos investimentos recolhidos no projecto inicial, o órgão competente para a concessão da ajuda poderá acordar a modificação da resolução por instância do beneficiário, e deverão cumprir-se os requisitos previstos no ponto seguinte.

3. O órgão competente para a concessão da subvenção poderá autorizar a modificação da resolução por instância do beneficiário respeitando os seguintes requisitos:

a) Que a modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das normas ou bases reguladoras.

b) Que se acredite a inexistência de prejuízos a terceiros.

c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não suporiam a denegação da ajuda.

4. O beneficiário terá a obrigação de apresentar uma solicitude de modificação, no mínimo, um (1) mês antes da data de finalização do prazo de justificação do investimento, quando o orçamento definitivo seja inferior a um 80 % do orçamento máximo elixible da instalação subvencionada.

Quando se trate de câmaras municipais, este tem que solicitar a modificação da resolução, no mínimo, 15 dias antes da finalização do prazo de justificação do investimento.

Junto com a solicitude, a entidade deverá apresentar:

a) Memória justificativo, na qual, ademais, se faça constar que não se desvirtúa o projecto subvencionado, que não suporá uma actuação deficiente e que se cumpre com o objectivo da resolução de concessão.

b) Orçamento ou projecto modificado.

c) Relação e identificação concreta das mudanças introduzidas em quadro comparativo.

5. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação do projecto, que poderá ou não afectar os termos da resolução de concessão, será ditado pelo director do Inega depois da instrução do correspondente expediente no qual se lhe dará audiência aos interessados.

Artigo 20. Aceitação e renúncia

1. Transcorridos 10 dias hábeis a partir do seguinte ao da notificação ou publicação da proposta de resolução definitiva sem que o interessado comunique expressamente a sua renúncia à subvenção, perceber-se-á que a aceita, e desde esse momento adquirirá a condição de beneficiário.

2. Em caso que o beneficiário de uma subvenção deseje renunciar à ajuda concedida para a sua solicitude, deverá enviar um escrito, por meios electrónicos através da aplicação informática, comunicando este facto com o fim de proceder ao arquivamento do expediente.

Em caso que se comunicasse a renúncia, ditar-se-á a correspondente resolução que se notificará ao interessado por meios electrónicos, de conformidade com o procedimento estabelecido no artigo 14.2 destas bases reguladoras.

Artigo 21. Obrigações dos beneficiários

São obrigações dos beneficiários, sem prejuízo das demais obrigações que figuram no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

1. Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão das subvenções.

2. Justificar ante o Inega o cumprimento dos requisitos e condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute da subvenção.

3. Submeter às actuações de comprovação que efectue o Inega, assim como a qualquer outra de comprovação e controlo financeiro que possam realizar os órgãos de controlo competente, nomeadamente a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, as comprovações e verificações que possa realizar o organismo intermédio, a autoridade de gestão e a autoridade de controlo e, se é o caso, os órgãos de controlo da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu e outras instâncias de controlo, achegando quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

Ademais, e posto que a convocação está dotada com fundos comunitários, todo beneficiário das ajudas co-financiado com fundos Feder 2014-2020, é dizer, projectos de biomassa tipoloxía B, aerotermia, xeotermia e solar térmica promovidos por empresas ou autónomos, submeterá às verificações que levará a cabo a autoridade de gestão sobre a base do disposto nos números 4 e 5 do artigo 125 do Regulamento (CE) núm. 1303/2013, pelo que se fixam as disposições comuns relativas ao Feder, FSE e ao Fundo de Coesão (DOUE L 347, do 20.12.2013), assim como às comprovações pertinente dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeus.

4. Comunicar ao Inega a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e sempre com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

5. Manter o investimento de que se trate para a finalidade e com o carácter solicitado por um período mínimo de cinco anos uma vez rematado o projecto, previsão que para o suposto de co-financiamento com fundos comunitários está recolhida no artigo 71 do Regulamento (CE) núm. 1303/2013, pelo que se fixam as disposições gerais relativas ao Feder, FSE e ao Fundo de Coesão (DOUE L 347, do 20.12.2013) sobre a invariabilidade das operações durante cinco anos desde o remate da operação, mantendo-se o investimento sem modificações substanciais.

Nos contratos de serviços energéticos que tenham uma duração inferior a cinco anos ter-se-á que achegar um documento assinado pelo proprietário dos terrenos em que se instalem os equipamentos geradores no que assume o compromisso de manter o investimento até que se cumpra este período.

6. Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável adequado que facilite uma pista de auditoria apropriada, em relação com todas as despesas correspondentes com os investimentos realizados ao amparo desta ajuda, e conservar a documentação justificativo relativa às despesas financiadas durante um prazo de três anos, no caso de operações com uma despesa subvencionável inferior a um 1.000.000 de euros a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas nas quais estejam incluídos as despesas da operação.

A conservação da documentação justificativo relativa às despesas financeiras durante um prazo de dois anos, no caso das operação não recolhidas no ponto apartado anterior, a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas em que estejam incluídos as despesas definitivas da operação concluída.

O Inega informará os beneficiários da data a partir da qual se realizará o cômputo anterior.

7. Em cumprimento do artigo 15.3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, no caso de promoção ou difusão pública que as pessoas beneficiárias realizem da actuação subvencionada por qualquer suporte, deverão constar o co-financiamento com fundos da Xunta de Galicia através do Instituto Energético da Galiza, que se efectuará incorporando de forma visível o símbolo e o logótipo da Xunta de Galicia e do Inega.

8. Quando se trate de projectos de biomassa promovidos pela Administração local e as entidades sem ânimo de lucro, assim como os projectos de biomassa, tipoloxía B, promovidos por empresários e autónomos, ao tratar-se de projectos co-financiado com fundos estruturais da União Europeia, em relação com a publicidade do financiamento, de conformidade com o previsto no anexo XII, número 2.2, do Regulamento (UE) núm. 1303/2013, o beneficiário deverá:

a) Em todas as medidas de informação e comunicação que leve a cabo, o beneficiário deverá reconhecer o apoio do Inega, da Xunta de Galicia e do Feder ao projecto incluindo a imagem institucional do Inega e da Xunta de Galicia e mostrando o emblema da União, assim como uma referência à União Europeia, e uma referência ao Fundo, que dá apoio à operação, o lema do Fundo «Uma maneira de fazer A Europa».

b) Durante a realização do projecto, e durante o período de duração dos compromissos de manutenção do investimento ou emprego, o beneficiário informará o público do apoio obtido do Inega, Xunta de Galicia e Feder: a) fazendo uma breve descrição no seu sítio de internet, em caso que disponha de um, da operação, de maneira proporcional o nível de apoio prestado, com os seus objectivos e resultados, e destacando o apoio financeiro da União. b) colocando, ao menos um cartaz com informação sobre o projecto (de um tamanho mínimo A3), no qual mencionará a ajuda financeira da União, num lugar bem visível para o público, por exemplo na entrada de um edifício.

O beneficiário colocará, num lugar bem visível para o público, um cartaz ou placa permanente de tamanho significativo num prazo de três meses a partir da conclusão de uma operação que reúna as características seguintes:

i. A operação consista na compra de um objecto físico, no financiamento de uma infra-estrutura ou em trabalhos de construção.

O Regulamento de execução (UE) núm. 821/2014 especifica nos artigos 3 e 4 a forma em que deve criar-se o emblema e as características técnicas deste e no artigo 5 as características técnicas das placas fixas e dos cartazes publicitários temporais e permanentes.

Inega facilitará modelos aos beneficiários através da sua página web.

9. Proceder ao reintegro dos fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

10. A aceitação da ajuda co-financiado com fundos Feder 2014-2020, é dizer, para projectos de biomassa promovidos pela Administração local e as entidades sem ânimo de lucro, assim como os projectos de biomassa, tipoloxía B, promovidos por empresários e autónomos implica a aceitação da inclusão dos beneficiários na lista de operações a que faz referência o artigo 115, número 2, e com o contido previsto no anexo XII, do Regulamento (UE) núm. 1303/2013.

11. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade dos previstos no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, a que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 22. Prazo para a execução da instalação

1. A data limite para executar o projecto e apresentar a documentação justificativo dos investimentos será o 30 de setembro de 2018.

2. A documentação justificativo do investimento realizado apresentar-se-á electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada, segundo o disposto no artigo 28.5 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, de procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 23. Justificação da subvenção

1. Para o cobramento da subvenção concedida, o beneficiário deverá apresentar toda a documentação que se assinala nos pontos seguintes deste artigo e solicitará o pagamento mediante a apresentação do anexo II, que se junta a título informativo. Este anexo deverá cobrir-se através da aplicação informática acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, ou bem desde a página web do Inega (http://www.inega.gal).

2. Tal e como dispõe o artigo 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, quando o órgão administrativo competente para a comprovação da subvenção aprecie a existência de defeitos emendables nas justificações apresentadas pelos beneficiários, pôr no seu conhecimento e conceder-lhes-á um prazo de dez (10) dias para a sua correcção. Os requerimento de emenda serão notificados tal e como se estabelece no artigo 14.2 destas bases reguladoras.

Igual requerimento se efectuará por parte do Inega no suposto do resultado negativo da consulta efectuada a Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT), Tesouraria Geral da Segurança social (TXSS), conselharia competente em matéria de economia e fazenda, assim como a verificação do DNI do solicitante (pessoa física) e do representante da pessoa jurídica e o NIF do solicitante (pessoa jurídica) tendo neste caso o solicitante que achegar as correspondentes certificações ou documentos.

No suposto de que transcorresse o prazo estabelecido para a justificação sem ter-se apresentado documentação nenhuma, requerer-se-á igualmente o beneficiário para que no prazo improrrogable de dez (10) dias hábeis a presente. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará o beneficiário das sanções que, conforme a lei, correspondam.

Artigo 24. Documentação justificativo do investimento

1. Para o cobramento da subvenção concedida, o beneficiário deverá justificar previamente o investimento que lhe supôs executar o projecto ou actuação subvencionada. Todos os investimentos deverão estar plenamente realizados, na data limite de justificação do projecto.

2. Para o cobramento da subvenção concedida, o beneficiário deverá apresentar, junto com a solicitude de pagamento, toda a documentação que se assinala nos pontos seguintes:

a) Sempre que o custo elixible da actuação concreta que se subvenciona suponha uma despesa para o beneficiário superior a 50.000 euros (em conceito de execução de obra) ou a 18.000 euros (quando se subministram bens ou se prestam serviços por empresas de consultoría ou assistência técnica) o beneficiário deverá solicitar e achegar ao Inega, no mínimo, o conteúdo de três ofertas de diferentes provedores. Não se aceitará como válido o certificado, relatório ou documento similar no qual se indique que se cumpriu com o dito trâmite de solicitar as três ofertas, pois o que se deve achegar é o original ou cópia do contido de cada uma das ofertas.

A eleição de uma das ofertas fundamentar-se-á sempre em critérios de poupança. Ademais, será necessário achegar como justificação uma memória quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

Não será necessário acreditar as três ofertas no suposto de que pelas especiais características das despesas que se subvencionan não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem; neste suposto o beneficiário deverá prestar declarações expressa motivada em tal sentido.

b) Conta justificativo composta de facturas e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil ou com eficácia administrativa pagos, em original ou cópias. As despesas aparecerão desagregados por conceitos ou unidades de obra.

Para os efeitos da sua justificação, as facturas que se paguem de modo fraccionado deverão incluir no expediente numa única solicitude de pagamento.

Quando o beneficiário não disponha de facturas electrónicas para a justificação da subvenção, deverá achegar uma cópia autêntica electrónica dos documentos originais em papel, de acordo com os procedimentos que estabelece a normativa vigente.

Não obstante, no presente procedimento admitir-se-ão os documentos em papel ou cópias devidamente compulsado devido a circunstâncias funcional e/ou tecnológicas derivadas da implantação progressiva por parte da Administração geral da Comunidade Autónoma no que diz respeito à organização da emissão das cópias autênticas electrónicas.

No caso da administrações públicas apresentar-se-ão facturas originais, ou facturas electrónicas registadas no ponto geral de entrada de facturas electrónicas da Administração geral do Estado (FACE) ou plataforma similar.

A expedição das facturas e o seu conteúdo ajustar-se-á ao disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação.

Não se admitirão supostos de autofacturación (facturas emitidas pelo próprio beneficiário da subvenção).

Os provedores não poderão estar vinculados com o organismo solicitante ou com a empresa beneficiária final, ou com os seus órgãos directivos ou administrador, excepto que concorram as seguintes circunstâncias, previstas no artigo 27.7.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

i. Que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado.

ii. Que se obtenha a pertinente autorização por parte da direcção do Inega.

A não vinculação demonstrar-se-á através de uma declaração responsável do solicitante, que se cobrirá no formulario da solicitude.

Consideram-se documentos justificativo do pagamento das facturas os seguintes:

i. Comprovativo bancário (transferência bancária, certificação bancária, comprovativo bancário da receita efectiva pelo portelo), no qual conste: o titular da conta desde a que se realiza a operação ou a pessoa que realiza a receita efectiva, que deve coincidir, em todo o caso, com a pessoa beneficiária da subvenção, receptor do pagamento (empresa ou autónomo) e número de factura objecto do pagamento.

ii. Efeitos mercantis que permitam o pago adiado (cheque, nota promisoria, letra de mudança): achegar-se-á cópia do efeito mercantil junto com a documentação bancária (extracto da conta do beneficiário, documento bancário acreditador do pagamento do efeito, etc.) na qual conste claramente que o efeito foi com efeito carregado na conta do beneficiário dentro do prazo de justificação.

Em caso que não fique acreditado o conceito da despesa, deverá achegar, ademais, recebo assinado e selado pelo provedor no qual se especifique o número de factura paga, número e data do cheque e NIF e nome da pessoa receptora do cobramento.

Tanto no caso do cheque nominativo como de obrigação de pagamento, para efeitos de data de pagamento, estimar-se-á a data de cargo na conta do extracto bancário. Em nenhum caso se estimará como data de pagamento efectivo a entrega do cheque ao provedor.

iii. Não se admitirão em nenhum caso como comprovativo os documentos acreditador de pagamentos em metálico, nem os obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou se não dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da dita entidade bancária.

A data dos comprovativo de despesa e do pagamento deve ser posterior à data de solicitude de ajuda e terá como limite para a sua validade e admissão o último dia do prazo de justificação previsto no artigo 22.

Em nenhum caso poderá concertar o beneficiário a execução total ou parcial das actividades subvencionadas nos supostos estabelecidos nas letras a), b) e c) do artigo 27.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

No caso de uma factura cujo pagamento se justifique mediante vários documentos de pagamento, cada um destes deverá fazer referência à factura à qual se imputa o pagamento.

c) No caso da Administração local, a certificação tem que estar expedida pela Intervenção ou o órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo da tomada de razão em contabilidade e do cumprimento da finalidade para a qual foi concedida. Fá-se-á constar no mínimo:

i. O cumprimento da finalidade da subvenção.

ii Os diferentes conceitos e quantias correspondentes às despesas totais suportadas pela entidade beneficiária imputables à actuação subvencionada com a seguinte relação: identificação de o/da credor/a, número de factura ou documento equivalente, certificação da obra, montante, data de emissão e data de reconhecimento da obrigação pelo órgão competente. Salvo disposição expressa das bases reguladoras, e sem prejuízo do previsto na letra c) deste mesmo artigo, não será exixible a remissão dos documentos relacionados no artigo 48.2.b) do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Além disso, as administrações públicas achegarão uma cópia completa –preferivelmente escaneada, ou bem em suporte papel– da documentação integrante do expediente de contratação, sem prejuízo das comprovações que se possam efectuar sobre a documentação original, que poderá ser requerida para os efeitos de ulteriores controlos.

d) As câmaras municipais, para as obras públicas que promovam, deverão achegar o acordo do órgão autárquico competente de aprovação do projecto nos termos previstos no artigo 147.2 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, é dizer, acreditando que se deu cumprimento à legislação urbanística e sectorial, assim como do planeamento em vigor.

e) Fotografias dos principais equipamentos instalados.

f) Justificação de ter dado cumprimento às obrigações estabelecidas no artigo 20.8 em matéria de informação e comunicação, sobre o apoio procedente dos fundos Feder, recolhidas no anexo XII número 2 do Regulamento (CE) núm. 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro.

g) O beneficiário achegará um certificado assinado pelo técnico instalador, no qual se indique a data de finalização da instalação que se subvenciona. Naqueles projectos de geração térmica com potência superior a 70 kW deverá achegar-se o certificado de direcção de obra assinado pelo técnico. Naquelas instalações que requeiram a sua inscrição no registro da conselharia competente em matéria de indústria, o beneficiário deverá achegar o comprovativo de solicitude de inscrição da instalação nesse registo. Nesse comprovativo deverão figurar as características técnicas e o correspondente código de acesso ao referido registro, para ter a possibilidade de verificação em caso que seja necessário.

Artigo 25. Pagamento das ajudas

1. Os órgãos competente do Inega poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes. Transcorrido o prazo concedido para o efeito sem que o beneficiário os presente, poder-se-á perceber que renuncia à subvenção.

2. Previamente à proposta de pagamento, e sempre que se trate de subvenções de capital com um montante superior a 60.000 euros, os serviços técnicos do Inega realizarão uma inspecção de comprovação material na qual certificar que se realizou o investimento que foi objecto da ajuda e tudo bom investimento coincide com o previsto na resolução de concessão.

3. Em caso que o investimento realizado tenha um custo inferior ao inicialmente previsto e sempre que isto não suponha uma realização deficiente do projecto, a quantia da subvenção poderá reduzir-se proporcionalmente se devido à redução do investimento se superam as percentagens máximas de subvenção.

Artigo 26. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Concessão de subvenções» cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Gerência. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Gerência, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: rua Avelino Pousa Antelo, nº 5, Santiago de Compostela (A Corunha) ou através de um correio electrónico a inega.info@xunta.gal

A cessão de dados de carácter pessoal que se deve efectuar à Intervenção Geral da Administração do Estado, que é o órgão responsável da administração e custodia da Base de dados nacional de subvenções, não requererá o consentimento do afectado.

Além disso, nos projectos financiados com fundos Feder 2014-2020, é dizer, projectos de biomassa tipoloxía B, aerotermia, xeotermia e solar térmica promovidos por empresas ou autónomos os dados serão incluídos no ficheiro denominado Gestão, seguimento e controlo de projectos e fundos europeus», criado pela Ordem de 31 de março de 2016 (DOG núm. 68, de 11 de abril) cujo objecto, entre outras finalidades, é a gestão, seguimento, controlo, coordinação e estudo da execução e avaliação dos programas operativos dos fundos procedentes da União Europa. O órgão responsável deste ficheiro é a Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus, mediante uma comunicação ao seguinte endereço: Complexo Administrativo São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a dx.politica.financeira.tesouro.fondos.europeos.facenda@xunta.gal

Artigo 27. Perda do direito à subvenção e reintegro das ajudas

1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigações contidas nestas bases reguladoras, das obrigações contidas no artigo 33 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, ou na demais normativa aplicável, o que dará lugar a devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Não cumprimento dos projectos:

a) Não cumprimento total: se o beneficiário justifica conceitos, partidas e/ou elementos subvencionáveis aprovados que representem menos do 60 % do montante total do investimento subvencionável, perceber-se-á que não atingiu os objectivos propostos na solicitude e, portanto, perderá o direito de cobramento da subvenção.

b) Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomadas em conta na concessão das ajudas, e a justificação seja igual ou superior ao 60 %, poderá apreciar-se um não cumprimento parcial, devendo resolver sobre o seu alcance aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão.

Sem prejuízo de outros supostos que possam concorrer, no caso de condições referentes à quantia ou conceito da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente à despesa deixada de realizar ou aplicado a um conceito diferente do considerado subvencionável; dever-se-ão, se é o caso, reintegrar as quantidades percebido na dita proporção.

4. Reintegro das ajudas no caso de não manter as condições estabelecidas nestas bases:

a) Suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os conceitos financiados com fundos Feder.

b) Suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida não dar publicidade ao financiamento dos investimentos que sejam objecto de subvenção, de acordo com o estabelecido no artigo 21.7 e 8 destas bases.

c) Suporá a perda de um 5 % não comunicar ao Inega a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção, uma vez recalculada e descontado o excesso obtido sobre os topes máximos legalmente estabelecidos.

d) Suporá a perda da subvenção de forma proporcional ao período em que se incumpra o requisito não manter os investimentos objecto da subvenção durante o período de cinco anos.

Artigo 29. Regime de sanções

Aos beneficiários das subvenções reguladas nestas bases aplicar-se-lhes-á o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 30. Fiscalização e controlo

Os beneficiários destas subvenções submeterão às actuações de controlo que realize o Inega para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como, de ser o caso, à autoridade de gestão e aos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu e às verificações do artigo 125 do Regulamento (CE) núm. 1303/2013, pelo que se fixam as disposições comuns relativas ao Feder, FSE e ao Fundo de Coesão (DOUE L 347, do 20.12.2013), que já foram mencionadas na letra c) do artigo 20 das bases.

Artigo 31. Comprovação de subvenções

1. O órgão competente para conceder a subvenção comprovará a adequada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfruto da subvenção. O prazo para a comprovação material de facturas e comprovativo de despesas será de três anos a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas em que estejam incluídos as despesas das operações, tal e como se define no artigo 140 do Regulamento (CE) núm. 1303/2013, pelo que se fixam as disposições comuns relativas ao Feder ao FSE ea o Fundo de Coesão (DOUE L 347, do 20.12.2013).

2. Previamente à proposta de pagamento, e sempre que se trate de subvenções de capital com um montante superior a 60.000 euros, os serviços técnicos do Inega realizarão uma inspecção de comprovação material do investimento, da qual ficará constância no expediente mediante acta de conformidade assinada, tanto pelo representante da Administração como pelo beneficiário.

Artigo 32. Publicidade

1. No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução das concessões, publicará no DOG a relação de subvenções concedidas, com indicação da norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

2. Não obstante o anterior, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 euros, não será necessária a publicação no DOG, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web do Inega.

Artigo 33. Remissão normativa

1. As subvenções concedidas ao amparo destas bases reguladoras com fundos Feder, é dizer, projectos de biomassa tipoloxía B, aerotermia, xeotermia e solar térmica promovidos por empresas ou autónomos reger-se-ão, entre outras, pelas seguintes normas:

a) Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (DOUE l 187, de 26 de junho de 2014).

b) Regulamento (UE) núm. 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, Fundo Social Europeu, Fundo de Coesão, Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem as disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca e se derrogar o Regulamento (CE) núm. 1083/2006 do Conselho, assim como a sua normativa comunitária, estatal e autonómica de desenvolvimento.

c) Regulamento (UE) núm. 1301/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, sobre o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e sobre disposições específicas relativas ao objectivo de investimento em crescimento e emprego e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) núm. 1080/2006, assim como na normativa comunitária de desenvolvimento dos citados regulamentos.

d) Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2014-2020.

2. Além disso, reger-se-ão pela normativa aplicável às ajudas e subvenções na Comunidade Autónoma, em particular a seguinte:

a) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

d) Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

e) Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas.

f) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

g) Lei 40/2015, de 1 de outubro, do regime jurídico do sector público.

Santiago de Compostela, 26 de dezembro de 2017

Ángel Bernardo Tahoces
Director do Instituto Energético da Galiza