A Conselharia de Economia, Emprego e Indústria é o órgão encarregado de exercer as competências que, em matéria de comércio interior, o artigo 30.I.4 do Estatuto de Autonomia da Galiza lhe atribui à nossa comunidade autónoma.

O Decreto 175/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, estabelece que lhe correspondem à Direcção-Geral de Comércio e Consumo a planeamento, a coordinação e o controlo das competências da conselharia em matéria de comércio interior.

Dentro destas cabe assinalar, especificamente, a promoção, o fomento, a modernização e desenvolvimento do comércio, e a programação e gestão de ajudas destinadas a estes fins.

O Plano estratégico de impulso ao comércio da Galiza 2015-2020 tem entre os seus reptos estabelecer um novo modelo de comércio inteligente que situe o cliente no centro da sua estratégia aproveitando todos os recursos a sua disposição.

Para isso, um dos objectivos do plano é impulsionar a modernização do comércio galego prestando especial atenção à imagem e à apresentação do produto.

O comércio é uma actividade em constante evolução, onde as novas tecnologias e as mudanças nos hábitos de compra das pessoas consumidoras lhes exixir aos comerciantes uma constante actualização.

Nos últimos tempos, a modernidade une à tradição, a realidade virtual mistura-se com a pressencial. Em definitiva, os valores do comércio de proximidade cobram mais vigência que nunca: a qualidade, a proximidade, a atenção personalizada e, sobretudo, a imagem.

A relevo atribuída à imagem dos estabelecimentos comerciais acrecentou-se nos últimos anos. Marcar a diferença face aos demais e provocar a atracção do consumidor com o aspecto externo e interno e a forma de colocação dos artigos cobram especial relevo e permitem-nos falar de um estabelecimento moderno. A imagem é assim uma clara ferramenta estratégica dos comércios a varejo num comprado cada vez mais complexo e diverso.

Igualmente, na actualidade, a actividade comercial vem ligada à presença das novas tecnologias na vida quotidiana das pessoas consumidoras. Por isso, um dos reptos do comércio galego é chegar a um comércio inteligente capaz de aproveitar todas as oportunidades tecnológicas para conectar com o cliente e oferecer todos os serviços que precisam na sua experiência de compra.

O smart commerce situa o cliente como o factor estratégico. Hoje em dia os utentes buscam uma experiência de compra potenciada pela tecnologia e a transparência, esperam relacionar com as empresas de uma forma personalizada, já seja em pessoa já em linha.

O social commerce, a presença do comércio nas redes sócias e a gestão de comunidades, permite oferecer uma experiência personalizada de compra em função do perfil de cada cliente e constitui uma ferramenta para melhorar a competitividade da empresa comercial toda a vez que alarga os seus potenciais clientes, melhora o posicionamento e o reconhecimento da empresa e a sua marca, e é um excelente canal para a atenção ao público e para dar serviços ao cliente.

Com estes objectivos, a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria põe em marcha esta ordem de ajudas para impulsionar a transformação digital do sector comercial e artesanal de para a sua adaptação às novas tendências do comprado e para que sejam um motor de crescimento das nossas vilas e cidades.

A Ordem da Conselharia de Economia de 11 de fevereiro de 1998, pela que se regula a tramitação antecipada dos expedientes de despesa (DOG núm. 34, de 19 de fevereiro), modificada pela Ordem de 27 de novembro de 2000 (DOG núm. 231, de 29 de novembro) e pela Ordem de 25 de outubro de 2001 (DOG núm. 209, de 29 de outubro), possibilita a tramitação antecipada dos expedientes de despesa imputables ao capítulo IV no exercício imediatamente anterior ao dos orçamentos com cargo aos cales se vão imputar as correspondentes despesas, sempre que exista crédito adequado e suficiente no projecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2018, aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza do dia 19 de outubro de 2017. De acordo com o disposto no artigo 3.1 da Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda, de 11 de fevereiro de 1998, a tramitação antecipada poderá chegar, no máximo, até o momento anterior ao da disposição ou compromisso de despesa. Além disso, segundo o estabelecido no artigo 5 da supracitada ordem, todos os actos de trâmite ditados em desenvolvimento desta ordem se percebe condicionar a que, uma vez aprovada a Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2018, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento da sua produção.

Com este fim, no projecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2018 está consignado crédito com um custo de 3.174.000,00 €, com cargo à aplicação orçamental 09.30.751A.770.1, «Digitalização e inovação do sector comercial» para atender as ajudas da presente ordem.

A teor do exposto, em virtude das competências que tem atribuída a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria em matéria de comércio interior, e no exercício das atribuições que me foram conferidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Convocação e bases reguladoras

1. Esta ordem tem por objecto aprovar as bases pelas cales se regerá a concessão de subvenções da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria para a digitalização e modernização de empresas comerciais e artesanais (código do procedimento IN201H).

2. Além disso, por meio desta ordem convocam-se as supracitadas subvenções para o ano 2018.

3. Para a concessão destas subvenções destinam-se 3.174.000,00 €, com cargo à aplicação orçamental 09.30.751A.770.1, «Digitalização e inovação do sector comercial», dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2018.

Esta quantidade poder-se-á incrementar em função das solicitudes apresentadas e de acordo com a disponibilidade de crédito, quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

O incremento do crédito ficará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda.

Nestes casos publicar-se-á a ampliação de crédito pelos mesmos meios que esta convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cômputo de prazo para resolver.

Artigo 2. Solicitudes

Para poder ser beneficiário/a da subvenção dever-se-á apresentar uma solicitude dirigida à Conselharia de Economia, Emprego e Indústria ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo IV, que irá acompanhada dos documentos que se especificam no artigo 4 das bases reguladoras.

Artigo 3. Lugar e prazo de apresentação

1. As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal.

2. A apresentação electrónica será obrigatória para as pessoas jurídicas, as entidades sem personalidade jurídica e as pessoas representantes de uma das anteriores.

3. Se alguma das pessoas interessadas obrigadas à apresentação electrónica apresenta a sua solicitude presencialmente, requerirase para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

4. Para a apresentação das solicitudes poder-se-á empregar quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

5. Aquelas pessoas interessadas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar as solicitudes presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

6. O prazo para a apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

Para estes efeitos, perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o derradeiro dia do mês.

Artigo 4. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações Administrativas com a Cidadania e Entidades», cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como a informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer, ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano, s/n, bloco 5, 4º andar, 15781 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a lopd.industria@xunta.gal.

Artigo 5. Prazo de duração do procedimento de concessão

Uma vez finalizado o prazo para a apresentação de solicitudes, estas serão tramitadas e valoradas de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras, que não poderá ter uma duração superior a cinco meses, contados a partir do dia seguinte ao do remate da apresentação de solicitudes. Transcorrido o dito prazo para resolver sem que se dite resolução expressa, as/os interessadas/os poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 6. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se efectuem ou deixem de efectuar por meios electrónicos.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações ao dispositivo electrónico e/ou ao endereço de correio electrónico que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel). No caso de pessoas interessadas obrigadas a receber notificações só por meios electrónicos, deverão optar em todo o caso pela notificação por meios electrónicos, sem que seja válida, nem produza efeitos no procedimento, uma opção diferente.

4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão efectuadas no momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pelo interessado, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico efectuarão a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 7. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, a Conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, se puder imporem nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 8. Informação aos interessados

Sobre este procedimento administrativo, que tem o código IN201H, poder-se-á obter informação através dos seguintes meios:

1. Na guia de procedimentos e serviços da Xunta de Galicia no endereço:

https://sede.junta.gal.

2. Página web oficial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria http://ceei.junta.gal/portada, na sua epígrafe de ajudas.

3. Nos telefones 981 54 55 07 ou 981 54 55 25 da Direcção-Geral de Comércio e Consumo.

4. No endereço electrónico cei.dxc.axudas@xunta.gal.

5. Presencialmente, na Direcção-Geral de Comércio e Consumo da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. Edifícios Administrativos São Caetano, 3º andar, 15071 Santiago de Compostela.

Além disso, para questões gerais sobre este ou outro procedimento, poder-se-á fazer uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia: 012 (desde o resto do Estado: 902 12 00 12).

A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados para facilitar a realização de trâmites administrativos depois da apresentação das solicitudes de início. Estes modelos apresentar-se-ão por meios electrónicos acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada. Quando as pessoas interessadas não resultem obrigadas à apresentação electrónica das solicitudes, também os poderão apresentar presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 9. Recursos

Contra esta ordem, que põe fim à via administrativa, poder-se-ão interpor os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

1. Recurso potestativo de reposição ante o conselheiro de Economia, Emprego e Indústria, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

2. Recurso contencioso-administrativo, ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Disposições derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Comércio e Consumo para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções precisas para o desenvolvimento e a aplicação desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 29 de dezembro de 2017

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria

ANEXO I
Bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva, de subvenções para a digitalização e modernização de empresas comerciais e artesanais, e se procede à sua convocação para o ano 2018 (código do procedimento IN201H)

Artigo 1. Objecto e regime das subvenções

1. As subvenções reguladas por estas bases têm por objecto a concessão de subvenções para a digitalização e modernização de empresas comerciais e artesanais.

2. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva e ficará sujeito ao regime de ajudas de minimis, pelo que não poderão exceder os limites cuantitativos (200.000 euros num período de três anos) estabelecidos no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE 24.12.2013, L352/1).

3. Com carácter geral, e de acordo com o estabelecido no artigo 29.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Lei 9/2007), considerar-se-ão subvencionáveis as despesas e investimentos que, de modo indubidable, respondam à natureza da actuação subvencionada.

Em concreto, considerar-se-ão subvencionáveis as seguintes actuações, sempre que estas sejam realizadas e com efeito pagas desde o 1 de janeiro de 2018 até a data limite de justificação estabelecida no artigo 18.

3.1. Implantação de soluções digitais para a adaptação das empresas comerciais e artesanais às novas tendências do comprado.

Em concreto, consideram-se despesas subvencionáveis:

a) A implantação ou actualização de páginas web comerciais e a melhora da imagem em linha dirigidas à comercialização dos seus produtos.

O investimento máximo subvencionável:

– Para a implantação de páginas web com venda em linha é de 4.000,00 € (IVE excluído).

– Para a implantação de página web é de 1.000,00 € (IVE excluído).

– Para a melhora e actualização da página web com venda em linha é de 1.000,00 € (IVE excluído).

A percentagem de subvenção será o 50 % do investimento máximo subvencionável.

O investimento subvencionável dever-se-á adecuar às seguintes características técnicas e de desenho:

No caso da web corporativa:

– Estar optimizada para SEIO.

– Ter acesso à internet através de um hosting com acesso do proprietário da web ao código e chaves da web.

– Estar adaptada a todos os dispositivos móveis.

– Dispor de fotos de qualidade profissional com um peso máximo de 400K e resolução de 72 dpp.

– Dispor de página de política de privacidade de acordo com a legislação vigente, links às redes sociais da empresa.

– Ter instalado e configurado Google Analytics.

No caso de web com acesso a loja em linha, ademais do previsto anteriormente para a página web, deverá:

– Estar sincronizada com o sistema de gestão do estabelecimento comercial.

– Ter disponível para a venda em linha um mínimo do 30 % das referências de que se dispõem na loja física.

– Ter passarela de pagamento.

b) A logística digital através do desenho e implantação de um packaging para a venda em linha adequado às características do produto e à imagem e identidade da empresa comercial ou artesanal, dirigidas à melhora da comercialização e da imagem.

O investimento máximo subvencionável será de 5.000,00 € (IVE excluído). A percentagem de subvenção será o 50 % do investimento máximo subvencionável.

c) Implantação de ferramentas de gestão: sistemas integrados para o planeamento de recursos empresariais, comerciais e software adequados às necessidades da empresa.

O investimento máximo subvencionável será de 3.000,00 € (IVE excluído). A percentagem de subvenção será o 50 % do investimento máximo subvencionável.

d) Os serviços de gestão de redes sociais. A ajuda consistirá num tícket para a gestão de redes sociais, no marco do programa de Social Commerce que se desenvolverá em colaboração com a Federação Galega de Comércio, durante o ano 2018.

3.2. Projectos de modernização integral do local comercial incluídos num projecto de decoração e interiorismo.

Em concreto, consideram-se despesas subvencionáveis:

a) As obras de reforma e acondicionamento integral da superfície de exposição e venda do local comercial.

b) Aquisição de moblaxe destinada à melhora da imagem comercial e aquisição de equipamento especializado para a exposição do produto que seja necessário para o desenvolvimento da actividade comercial e de uso exclusivo na superfície de exposição e venda.

c) Actuações de melhora da fachada exterior do local comercial e instalação de toldos, cartazes, letreiros ou similares.

Para o conjunto destas actuações, o investimento máximo subvencionável será de 30.000,00 € (IVE excluído) e o investimento mínimo de 15.000,00 € (IVE excluído).

A percentagem de subvenção será o 50 % do investimento máximo subvencionável.

O investimento máximo subvencionável alargar-se-á até 2.000,00 € para atender os custos pelos serviços profissionais de elaboração e redacção do projecto de interiorismo e decoração, sempre que este não supere o 10 % do investimento total solicitado.

4. Não se consideram despesas subvencionáveis:

Nas actuações contidas no número 3.1:

– A aquisição de ordenadores, dispositivos móveis, impresoras, televisão, reprodutores de som e imagem e TPV.

– Bolsas convencionais.

– Acções de publicidade e de posicionamento na rede.

Nas actuações contidas no número 3.2:

– As obras ou actuações em quartos de banho, escritórios, armazéns e outras dependências não afectas ao uso da actividade de exposição e venda.

– As permissões, licenças ou quotas de colégios oficiais ou qualquer outro tributo ou imposto.

– A instalação de sistemas de alarme, segurança ou similares.

– A aquisição de materiais ou outros elementos para a realização das obras pelo próprio solicitante.

– A aquisição de moblaxe e artigos de exposição e prova, susceptíveis da venda posterior ao público, e de expositores de carácter temporário ou de uso exclusivo em campanhas promocionais.

– A aquisição de televisão e reprodutores de som ou imagem.

Segundo o artigo 29.8 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, em nenhum caso se consideram despesas subvencionáveis os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação nem os impostos pessoais sobre a renda.

Em nenhum caso o custo da aquisição das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.

Artigo 2. Financiamento e concorrência

1. As subvenções que se estabeleçam para as actuações previstas nesta ordem financiar-se-ão com crédito com cargo à aplicação orçamental 09.30.751A.770.1, «Digitalização e inovação do sector comercial», por um montante total de 3.174.000 €, euros.

A concessão das subvenções para as actuação contidas nos números 3.1 a), b) e c) e 3.2 do artigo 1 fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução da concessão.

2. O montante das subvenções reguladas nesta ordem em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras ajudas e subvenções das diferentes administrações ou de quaisquer dos seus entes públicos e privados, nacionais ou internacionais, supere o custo total do investimento subvencionável.

3. As subvenções previstas nesta ordem serão incompatíveis com qualquer outra das reguladas por esta conselharia e entes dependentes, para os mesmos conceitos subvencionáveis e o mesmo estabelecimento comercial.

Artigo 3. Beneficiários/as

Poderão ser beneficiários/as das subvenções, sem prejuízo de reunir os demais requisitos estabelecidos nestas bases, as pessoas físicas ou jurídicas, comunidades de bens ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado sem personalidade jurídica, legalmente constituídas que, em todo o caso, cumpram ademais os seguintes requisitos:

a) Comerciantes retallistas:

– Que desenvolvam a sua actividade comercial na Galiza, que o domicílio social consista na Comunidade Autónoma e que cumpram os requisitos estabelecidos legalmente para exercerem a actividade. No caso de comerciantes que realizem a actividade comercial em linha, deverão ter o domicílio social na Comunidade Autónoma da Galiza.

– Que, tendo a condição de peme conforme os requisitos estabelecidos pela Comissão Europeia na sua Recomendação 2003/361/CE, de 6 de maio (DOUE 124, de 20 de maio; p. 36), empreguem menos de dez (10) trabalhadores e não tenham a consideração de grande estabelecimento comercial segundo a normativa aplicável.

– Que estejam dados de alta em alguma das epígrafes do IAE que se relacionam no anexo II e que esta constitua a actividade principal do solicitante.

– Que desenvolvam a actividade comercial num estabelecimento comercial com uma superfície de exposição e venda igual ou inferior a 300 metros quadrados, excepto que a actividade comercial se enquadre na epígrafe 653.1 do IAE.

b) Titulares de obradoiros artesanais:

Que estejam inscritos no Registro Geral de Artesanato da Galiza. Em caso de novos obradoiros, terão de prazo até o último dia de prazo para a apresentação de solicitudes para solicitar a inscrição no dito registro.

Não poderão ser beneficiários/as destas ajudas as empresas em crise, conforme à definição prevista no artigo 2, número 18, do Regulamento (CE) nº 651/2014, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (DOUE 26.6.2014, L 187/1); nem aqueles que, tendo sido beneficiários do procedimento IN201H, renunciassem a ele ou perdessem o direito ao cobramento total da subvenção nos últimos dois anos (2016 e 2017).

Artigo 4. Solicitudes e documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. As solicitudes para participar no procedimento da concessão da subvenção apresentarão na forma e no prazo que se indicam no artigo 2 da convocação.

As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Acta, escrita ou documento de constituição, estatutos e, se é o caso, modificação deles, devidamente legalizados, de ser o caso. A referida documentação deverá acreditar que o seu objecto social abrange a actividade para a qual se solicita a subvenção.

b) Documento acreditador de poder bastante, para actuar ante a Administração, do representante legal da entidade solicitante, ou poderá achegar, devidamente coberto e assinado, o modelo de representação, para procedimentos ante a Xunta de Galicia, que figura na sede electrónica.

c) No caso de agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, comunidades de bens ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado sem personalidade jurídica, deverão constar expressamente (anexo V) os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento e o montante de subvenção que se aplicará por cada um, que terão igualmente a consideração de beneficiários. Dever-se-á nomear um representante único do agrupamento com poder suficiente para cumprir as obrigações que lhe correspondem ao agrupamento. Não se poderá dissolver até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 35 e 63 da Lei de subvenções da Galiza.

d) Se a pessoa solicitante está dada de alta no IAE em mais de uma actividade económica e alguma delas não é subvencionável, segundo o anexo II das bases reguladoras, deverá justificar qual delas é a principal.

No caso de sociedades, apresentará a declaração anual do IVE (modelo 390) do ano anterior e, no caso de comunidades de bens ou sociedades civis, documento acreditador oficial da actividade principal.

As pessoas físicas e as sociedades que não disponham da declaração do IRPF ou do IVE, por terem iniciado a actividade recentemente, substituirão estes documentos pela declaração prevista no número 10 da solicitude (anexo IV).

A Direcção-Geral de Comércio e Consumo poderá solicitar os documentos preceptivos com o objecto de efectuar as comprovações oportunas em canto disponham deles. De não cumprir com o assinado na declaração responsável, procederá ao início do expediente de reintegro da subvenção concedida de acordo com o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

e) Informe emitido pela Segurança social de vida laboral do último ano, com todos os códigos de conta de cotização do solicitante ou, se é o caso, certificação da Segurança social da não existência de trabalhadores.

f) Memória detalhada de cada uma das actuações para as quais se solicita a subvenção, que incluirá uma descrição pormenorizada, objectivos e valoração económica das actuações que se pretendem executar. Estarão exentas da apresentação de cor as solicitudes de subvenção para a actuação prevista no artigo 1, número 3.1 d).

g) No caso de comerciantes retallistas que solicitem as actuações definidas no artigo 1, número 3.2, das bases da convocação:

– Projecto de decoração e interiorismo assinado por um profissional da decoração, interiorismo ou arquitectura, no qual se deverão incluir as diferentes actuações para as quais se solicita a subvenção, que deverão coincidir com a memória apresentada, e o desenho gráfico do resultado final que se pretende obter.

– Fotografias ou documentos gráficos do local antes de iniciar as actuações, excepto no caso em que realizassem as actuações com anterioridade à data da publicação desta ordem.

h) Facturas ou, na sua falta, facturas pró forma ou orçamento detalhado de despesas previstos para a realização de cada uma das actividades ou aquisições para as quais se solicita subvenção. Não terão a consideração de orçamentos as estimações de despesas realizadas pelo solicitante e que careçam do suporte da oferta do provedor ou tarifa oficial da despesa, nem se admitirão aqueles orçamentos que não apresentem a suficiente desagregação para determinar o carácter subvencionável dos conceitos relacionados nele. Estarão exentas da apresentação das facturas ou orçamentos as solicitudes do tícket de gestão de redes sociais previsto no artigo 1, número 3.1.d).

Quando o montante da despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas no texto refundido da Lei de contratos do sector público, aprovado pelo Real decreto legislativo, de 14 de novembro, para o contrato menor o beneficiário deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, a prestação do serviço ou a entrega do bem, excepto que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, ou excepto que a despesa se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção.

A eleição entre as ofertas apresentadas, que se deverá achegar na justificação, realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia, e dever-se-á justificar expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa. Considerando o anterior, dever-se-á achegar a documentação disposto nos parágrafos seguintes:

h.1. Cópia ordenada de todos e cada um dos orçamentos e ofertas detalhadas dos investimentos sobre os quais se solicita a ajuda, obtidos dos provedores seleccionados pelo solicitante, com independência da quantia dos investimentos.

h.2. Cópia ordenada de todos e cada um dos orçamentos e das ofertas que não foram seleccionadas pelo solicitante para a realização do projecto.

h.3. Memória económica justificativo da eleição dos provedores, nos seguintes casos:

h.3.1. Quando a eleição do provedor não recaia na oferta económica mais vantaxosa das três que, no mínimo, obteve a pessoa solicitante.

h.3.2. Quando, pelas especiais características das despesas subvencionáveis, não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem.

i) Não existe a obrigação de apresentar esta memória justificativo quando a eleição do provedor recaia na oferta económica mais vantaxosa das três que, no mínimo, obteve a pessoa solicitante.

j) Para os efeitos assinalados no artigo 9 destas bases, achegar-se-á, de ser o caso, a seguinte documentação, que em nenhum caso será objecto de requerimento:

– Certificado expedido pelo órgão competente de estar integrado num shopping aberto, associação de comerciantes, empresários ou artesãos.

– Documentação acreditador de ter participado num programa de remuda comercial promovido pela Administração pública, associação ou federação de comerciantes da Galiza, ou Câmara Oficial de Comércio, Indústria e Navegação da Galiza, excepto nos casos de ajudas convocados pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria (IN216A).

2. Não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente sempre que a pessoa interessada expressasse o seu consentimento para que sejam consultados ou obtidos esses documentos. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poder-lhe-á requerer à pessoa interessada a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem.

Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

A apresentação electrónica será obrigatória para os sujeitos obrigados à apresentação electrónica da solicitude. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requiriraselle para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

Aquelas pessoas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que é preciso apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada num parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode-se consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 5. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante.

b) NIF da entidade solicitante.

c) DNI ou NIE da pessoa representante.

d) Certificação expedida pela Agência Tributária na qual se indiquem as epígrafes do imposto de actividades económicas em que figura dado de alta o solicitante.

e) Certificação expedida pela Agência Tributária da declaração do imposto da renda das pessoas físicas para as pessoas físicas inscritas.

f) Certificação de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária.

g) Certificação de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Tesouraria Geral da Segurança social.

h) Certificação de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Fazenda da Xunta de Galicia.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro habilitado no modelo de solicitude e achegar os documentos correspondentes.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 6. Órgãos competente

A Direcção-Geral de Comércio e Consumo será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção, assim como para realizar a proposta de resolução ao conselheiro e corresponde ao conselheiro de Economia, Emprego e Indústria ditar a resolução que corresponda sem prejuízo da delegação noutros órgãos.

Artigo 7. Instrução dos procedimentos

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras ou na correspondente convocação requerer-se-á a entidade interessada para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o faz, se terá por desistida na seu pedido, depois da correspondente resolução.

Este requerimento de emenda também se fará se das certificações obtidas de conformidade com o artigo 5.2 resulta que a entidade solicitante não está ao dia no pagamento das suas obrigações tributárias com o Estado, com a Comunidade Autónoma e com a Segurança social, ou no suposto de que seja necessário achegar qualquer outra documentação, depois de aplicar-se o disposto na alínea d) do artigo 53 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

2. Por tratar-se de um procedimento de concorrência competitiva, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45.1.a) da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, os requerimento citados de emenda ou poder-se-ão fazer mediante publicação no DOG e produzirão os mesmos efeitos que a notificação individualizada. Esta publicação também se realizará no tabuleiro electrónico de anúncios da página web da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria ao qual se remeterá desde o texto publicado no DOG, e poder-se-á fazer indicação de que os seguintes actos administrativos deste procedimento serão notificados através do citado tabuleiro. Se a instrução do procedimento o aconselha, o órgão competente poderá substituir esta publicação no DOG e na web pela notificação individualizada de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

3. Sem prejuízo do disposto nos parágrafos anteriores, poder-se-á requerer a entidade solicitante para que junte quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

4. Uma vez revistas as solicitudes e as emendas feitas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à comissão encarregada da sua valoração, de acordo com o estabelecido no artigo seguinte.

5. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as causas desta.

Artigo 8. Comissão de valoração

1. A comissão de valoração será o órgão colexiado encarregado de valorar as solicitudes de acordo com os critérios objectivos fixados no artigo seguinte, assim como de propor a concessão ou denegação das subvenções aos interessados.

Para os efeitos de valorar as solicitudes e propor os solicitantes com direito a obter a subvenção, a comissão de valoração aplicará os critérios de valoração para determinar a concorrência competitiva entre os solicitantes das actuações definidas no artigo 1, números 3.1.a), b) e c) e 3.2 até esgotar o crédito disponível e, por outro lado, aplicar-se-á a concorrência aos solicitantes da actuação definida no artigo 1, número 3.1.d) até atingir um limite máximo de 200 beneficiários.

Para as actuações previstas no artigo 1, número 3.2, destinar-se-á um máximo de 1.000.000,00 euros.

No caso que as solicitudes propostas não atinjam o montante total do orçamento previsto para as actuações do número 3.2 do artigo 1, o crédito restante destinar-se-á, de ser o caso, para a proposta de actuações subvencionáveis previstas no número 3.1. Proceder-se-á de igual maneira no suposto inverso.

2. O resto das actuações subvencionáveis ficará em reserva para ser atendidas, bem com o crédito que fique livre de se produzir alguma renúncia ou modificação nos projectos inicialmente subvencionados, bem com o incremento dos créditos orçamentais destinados a estas subvenções. Para estes efeitos, poder-se-ão realizar sucessivas propostas de resolução conforme o assinalado neste artigo.

3. A composição da comissão de valoração será a seguinte:

– Presidência: subdirector/a da Direcção-Geral de Comércio e Consumo.

– Vogais:

Um/uma chefe/a de serviço da Direcção-Geral de Comércio e Consumo.

Um/uma chefe/a de secção da Direcção-Geral de Comércio e Consumo.

Um/uma funcionário/a da Direcção-Geral de Comércio e Consumo, que fará as funções de secretário/a.

Artigo 9. Critérios de valoração

Os critérios de avaliação que servirão de base para a determinação da quantia e da preferência na concessão das subvenções, relacionados por ordem decrescente de importância, serão os seguintes:

Para as actuações contidas no artigo 1.3, número 1:

a) Valoração do projecto prexentado aos objectivos de digitalização da empresa: até 3 pontos.

b) Implementación de sistemas standard de gestão comercial: até 2 pontos.

Para as actuações contidas no artigo 1.3, número 2:

c) Valoração do projecto de decoração e interiorismo das actuações de reforma integrais previstas no artigo 1.3.2: até 5 pontos:

– Adequação das actuações subvencionáveis aos objectivos que se pretendem conseguir e equilíbrio entre os diferentes conceitos subvencionáveis: 1 ponto.

– A inovação em matéria de imagem, interiorismo e decoração: 1 ponto.

– A coerência, originalidade e funcionalidade do projecto: 1 ponto.

– A integração de medidas de sustentabilidade ambiental e de eficiência energética: 1 ponto.

– Qualquer outra particularidade que suponha um valor acrescentado para o estabelecimento e a actividade comercial: 1 ponto.

Para as actuações contidas no artigo 1.3, números 1 e 2:

d) Não ter sido beneficiário no procedimento IN201H nos últimos dois anos para as mesmas actuações (2015-2017): 3 pontos.

e) Adesão ao sistema arbitral de consumo com carácter indefinido: 2 pontos.

f) Que o estabelecimento comercial fosse objecto de remuda xeracional nos últimos dois anos e nele se venha desenvolvendo actividade comercial desde há mais de 10 anos: 2 pontos.

g) Que o comércio esteja situado no núcleo histórico da cidade ou vila: 2 pontos.

h) Por pertença a uma associação de comerciantes, empresários ou artesãos, ou por estar integrado num shopping aberto: 2 pontos.

i) Por exercer a actividade num município de menos de 5.000 habitantes: 2 pontos.

j) Por exercer a actividade comercial numa câmara municipal fusionado: 3 pontos.

k) Em caso que o local onde se desenvolve a actividade esteja situado nas câmaras municipais dos planos: Impulsiona-Lugo, Impulsiona-Ourense, Plano Ferrol, Eume e Ortegal ou Plano Revive Costa da Morte, os quais se indicam a seguir: 1 ponto.

• Câmaras municipais das comarcas de Ferrol, Eume e Ortegal: câmaras municipais da Capela, As Pontes de García Rodríguez, Ares, Cabanas, Cariño, Cedeira, Cerdido, Fene, Ferrol, Mañón, Moeche, Monfero, Mugardos, Narón, Neda, Ortigueira, Pontedeume, San Sadurniño, As Somozas e Valdoviño.

• Câmaras municipais da Costa da Morte: A Laracha, Cabana de Bergantiños, Camariñas, Carballo, Carnota, Cee, Corcubión, Coristanco, Dumbría, Fisterra, Laxe, Malpica de Bergantiños, Mazaricos, Muros, Muxía, Ponteceso, Santa Comba, Vimianzo e Zas.

• Câmaras municipais da província de Lugo.

• Câmaras municipais da província de Ourense.

Os critérios de avaliação que servirão de base para a determinação da quantia e da preferência na concessão das subvenções correspondentes a actuações contidas no artigo 1.3, número 3, relacionados por ordem decrescente de importância, serão os previstos nas alíneas d), e), f), g), h), i), j) e k).

No caso de comerciantes retallistas que não possuam estabelecimento comercial aberto, para os efeitos das alíneas g), i), j) e k) considerar-se-á o município de exercício e desenvolvimento da sua actividade aquele onde consista o domicílio fiscal.

Uma vez esgotado o crédito disponível ou chegado ao limite estabelecido de beneficiários, em caso que mais de uma solicitude obtenha a mesma pontuação, o desempate realizar-se-á tendo em conta os seguintes critérios:

1. Não ser beneficiário no procedimento IN201H em anos anteriores (2016/2017).

2. Por exercer a actividade comercial numa câmara municipal fusionado.

3. Exercer a actividade num município de menos de 5.000 habitantes.

4. Que o local onde se desenvolve a actividade esteja situado nas câmaras municipais dos planos: Impulsiona-Lugo, Impulsiona-Ourense, Plano Ferrol, Eume e Ortegal ou Plano Revive Costa da Morte.

5. Que o comércio esteja situado no núcleo histórico da cidade ou vila.

6. Que esteja aderido ao sistema arbitral de consumo de forma indefinida.

7. Que pertença a uma associação de comerciantes, empresários ou artesãos, ou por estar integrado num shopping aberto.

8. Menor quantia no montante da subvenção.

A documentação que acredite o cumprimento dos critérios estabelecidos neste artigo em nenhum caso será objecto de requerimento.

Artigo 10. Audiência

1. Uma vez instruído o procedimento, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-lhes-á de manifesto aos interessados para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e as justificações que considerem pertinente.

2. Porém, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.

Artigo 11. Resolução e notificação

1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o instrutor formulará a proposta de resolução, que se elevará, através do órgão instrutor, à pessoa titular da Conselharia.

2. A pessoa titular da Conselharia, em vista da proposta, ditará a correspondente resolução que deverá estar devidamente motivada e expressará, quando menos, a actuação que se subvenciona e o seu custo, assim como a subvenção concedida e a sua quantia ou, se é o caso, a causa de denegação.

A dita resolução será publicada na web http://ceei.junta.gal e notificada às/aos adxudicatarias/os, de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45.1.a) da mesma lei, poder-se-á substituir a notificação individual pela publicação no Diário Oficial da Galiza.

Em nenhum caso o montante das subvenções concedidas poderá superar o custo da actividade que desenvolverá a pessoa beneficiária ou, se é o caso, a percentagem máxima do investimento subvencionável legalmente estabelecida.

3. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução às pessoas interessadas será de cinco meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação da ordem de convocação no Diário Oficial da Galiza. Se transcorre o prazo máximo para resolver sem que se dite resolução expressa, as/os interessadas/os poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Nessa notificação comunicar-se-ão o montante previsto da ajuda, expressado em equivalente bruto de subvenção, e o seu carácter de ajuda de minimis, em aplicação do Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE 24.12.2013, L352/1).

As resoluções de inadmissão ou desestimação de solicitudes notificar-se-ão individualmente, com indicação das suas causas. Não obstante, poder-se-á substituir a dita notificação individual pela publicação no DOG, com a indicação de que as pessoas não beneficiárias consultem a informação detalhada da sua resolução num tabuleiro da citada web.

Artigo 12. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo da correspondente ordem de convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poder-se-ão interpor os seguintes recursos, sem prejuízo de que as entidades interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição, ante a pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa. Se a resolução não for expressa, o solicitante e outros possíveis interessados poderão interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que a resolução deveria ter sido ditada.

b) Recurso contencioso-administrativo, perante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 13. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderão dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. O órgão competente para a concessão da subvenção poderá acordar a modificação da resolução por instância do beneficiário. Cumprir-se-ão, em todo o caso, os seguintes requisitos:

1º. Que a actividade, conduta ou modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das normas ou bases reguladoras.

2º. Que se acredite a inexistência de prejuízos a terceiros.

3º. Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de ter concorrido na concessão inicial, não suponham a denegação da ajuda ou subvenção.

3. A entidade beneficiária deverá solicitar a modificação mediante instância dirigida ao titular da conselharia de Economia, Emprego e Indústria, acompanhada da documentação acreditador do cumprimento dos requisitos assinalados no ponto anterior, com um limite de 40 dias hábeis antes da data de finalização do prazo de justificação do investimento subvencionado, sem prejuízo do disposto no artigo 59 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pelo órgão concedente depois da instrução do correspondente expediente, em que se dará audiência às entidades interessadas na forma prevista no artigo 11 destas bases.

Artigo 14. Renúncia

A renúncia à subvenção, devidamente motivada, poder-se-á fazer por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

A pessoa titular da Conselharia ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21.1 da mesma lei.

Artigo 15. Obrigações dos beneficiários

São obrigações do beneficiário:

1º. Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

2º. Justificar, ante o órgão concedente, o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.

3º. Submeter às actuações de comprovação que efectuará o órgão concedente, ou a qualquer outra actuação, seja de comprovação e controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos coma estatais ou comunitários, para o qual se achegará quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

4º. Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, especificando aquelas ajudas de minimis obtidas, para os efeitos de poder comprovar o cumprimento do limite cuantitativo a que faz referência o artigo 1.2 destas bases. Além disso, comunicar a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção.

5º. Acreditar, com anterioridade a que se dite a proposta de resolução de concessão, que está ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social, e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma galega, nos termos previstos no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

6º. Manter os investimentos subvencionados com a ajuda outorgada e a aplicação dos fundos recebidos, durante um período de dois anos desde a sua concessão.

7º. Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável ao beneficiário em cada caso.

8º. Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da supracitada lei.

9º. Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

10º. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 16. Obrigações específicas de publicidade

Adoptar as medidas de difusão contidas no número 3 do artigo 15 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

Os beneficiários deverão dar a adequada publicidade do carácter público do financiamento em todas as actuações que derivem da execução do projecto, em cumprimento do artigo 15.3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza. Em concreto, os/as beneficiários/as das ajudas deverão fazer constar o co-financiamento dos activos adquiridos ao amparo desta ajuda com fundos da Xunta de Galicia através da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. Para isto empregarão adhesivos ou distintivos similares com a lenda «Projecto co-financiado», acompanhada do escudo normalizado da Xunta de Galicia, segundo o modelo e as instruções elaboradas pela Direcção-Geral de Comércio e Consumo publicados no endereço http://www.portaldocomerciante.gal/.

Artigo 17. Subcontratación

Percebe-se que um beneficiário subcontrata quando concerta com terceiros a execução total ou parcial da actividade que constitua o objecto da subvenção. Fica fora deste conceito a contratação daquelas despesas em que tenha que incorrer o beneficiário para a realização por sim mesmo da actividade subvencionada.

Será de aplicação o disposto no artigo 27 da Lei 9/2007 e no 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007.

Faz-se especial indicação de que as pessoas ou entidades subcontratadas não poderão estar vinculadas com a entidade solicitante salvo que concorram as seguintes circunstâncias:

1ª. Que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado.

2ª. Que se solicite e conceda a sua autorização prévia (a solicitude de autorização e a sua justificação apresentar-se-ão junto com a solicitude de subvenção).

Artigo 18. Justificação da subvenção

1. O pagamento da subvenção ficará condicionar à apresentação, nos lugares assinalados no artigo 2.2 da convocação e até o 30 de outubro de 2018, do original ou cópia compulsado da seguinte documentação:

a) Comprovativo dos investimentos: facturas dos provedores e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil e com eficácia administrativa nos termos que se estabeleçam regulamentariamente (montante sem IVE e montante total), em relação com as despesas subvencionáveis, emitidas dentro do período compreendido entre o 1 de janeiro de 2018 e a data limite de justificação.

No caso de solicitantes obrigados à apresentação electrónica, as despesas justificar-se-ão com facturas e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil ou com eficácia administrativa pagos, em original ou cópias autênticas electrónicas.

Quando o beneficiário não disponha de facturas electrónicas para a justificação da subvenção, deverá achegar uma cópia autêntica electrónica dos documentos originais em papel, de acordo com os procedimentos que estabelece a normativa vigente.

No obstante, no presente procedimento admitir-se-ão os documentos em papel ou cópias devidamente compulsado devido a circunstâncias funcional e/ou tecnológicas derivadas da implantação progressiva por parte da Administração geral da Comunidade Autónoma em relação com a organização da emissão das cópias autênticas electrónicas.

b) Justificação dos pagamentos: acreditar-se-á através de transferência bancária, certificação bancária ou extracto de pagamento compreendido entre a data de início do projecto e a data limite da justificação do projecto. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento, assim como o número de factura objecto do pagamento e a data deste. Não se admitirão os pagamentos em efectivo.

Além disso, não se admitirão como comprovativo os obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da dita entidade bancária.

c) Fotografias das zonas reformadas que mostrem as obras realizadas objecto da subvenção, assim como das actuações de melhora de imagem, que serão tomadas desde o mesmo ângulo desde o que se realizaram as remetidas com a solicitude.

d) Anexo VI da ordem de convocação devidamente assinado.

e) Em caso que o solicitante lhe recusasse expressamente a autorização ao órgão administrador, certificações expedidas pelos organismos competente, acreditador de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e com a Segurança social, e de não ter pendente de pagamento nenhuma dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma. Se o certificado dispõe de código electrónico de verificação com a Administração pública correspondente, poder-se-á apresentar o dito documento sem compulsar.

2. Os órgãos competente da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria poderão solicitar os esclarecimentos ou os relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes.

Artigo 19. Pagamento

1. Uma vez recebida a documentação justificativo da subvenção, os órgãos competente da Conselharia, antes de proceder ao seu pagamento, poderão realizar as actuações de comprovação oportunas para verificarem o cumprimento da actividade subvencionada.

2. O libramento da subvenção abonar-se-á num único pagamento, mediante transferência bancária à entidade financeira ao número de conta designado pelo beneficiário.

3. As subvenções minorar proporcionalmente se o investimento justificado é inferior ao orçamento que serviu de base para a resolução de concessão, sempre que esteja garantida a consecução do objecto. Em caso de concorrência com outras subvenções ou ajudas observar-se-á o estabelecido no artigo 2 desta ordem.

Artigo 20. Não cumprimento, reintegro e sanções

1. Nos supostos de falta de justificação, de concorrência de alguma das causas previstas no artigo 33 da Lei de subvenções da Galiza ou de não cumprimento das obrigações contidas nestas bases reguladoras, na convocação ou na demais normativa aplicável, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de mora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção, incluindo a data em que se acorde a origem do reintegro.

Procederá o reintegro parcial da ajuda concedida quando, ao não cumprir a obrigação estabelecida no artigo 16.6 de manter a actividade durante dois anos, se aproxime de maneira significativa a ela, percebendo como tal ter mantido a actividade durante ao menos dezoito meses e que a pessoa beneficiária acredite uma actuação inequivocamente tendente à satisfacção dos seus compromissos. A quantia que se reintegrar será proporcional ao tempo que reste para o cumprimento dos dois anos.

2. O procedimento para declarar a origem da perda deste direito será o estabelecido no artigo 38 da Lei de subvenções da Galiza.

3. Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomados em conta na concessão das ajudas, a Direcção-Geral de Comércio e Consumo poderá apreciar um não cumprimento parcial e deverá resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão e, se e o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro.

Quando se trate de condições referentes a quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente à despesa deixada de praticar ou aplicado a conceitos diferentes dos considerados subvencionáveis e, se é o caso, dever-se-ão reintegrar as quantidades percebido na dita proporção. Com carácter geral, se o cumprimento não atinge o 60 % e 40 % da base subvencionável do projecto concedido ao amparo do artigo 1, números 3.1 e 3.2, respectivamente, perceber-se-á que o não cumprimento é total e dever-se-ão reintegrar todas as quantidades percebido e os seus juros de demora.

4. Aos beneficiários das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da dita Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 21. Controlo

1. A Conselharia de Economia, Emprego e Indústria poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das subvenções.

2. À parte do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como, de ser o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

Artigo 22. Publicidade

No prazo máximo de três meses, contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

Não obstante o anterior, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 euros, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, e será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

Artigo 23. Remissão normativa

Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Regulamento desta lei, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro; na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, e modificado pela Lei 5/2000, de 28 de dezembro; na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza vigente na anualidade; no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE 24.12.2013, L352/1) e no resto da normativa que resulte de aplicação.

ANEXO II
Epígrafes do IAE subvencionáveis

641. Comércio a varejo de frutas, verduras, hortalizas e tubérculos.

642. Comércio a varejo de carnes e miúdos; de produtos derivados cárnicos elaborados: de ovos, aves, coelhos de granja, caça; e de produtos derivados deles.

643. Comércio a varejo de peixes e de outros produtos da pesca e da acuicultura e caracois.

644. Comércio a varejo de pan, pastelaría, confeitaría e similares, e de leite e produtos lácteos.

645. Comércio a varejo de vinhos e bebidas de todas classes.

647.1. Comércio a varejo de produtos alimenticios e de bebidas em estabelecimentos com vendedor.

647.2. Comércio a varejo de produtos alimenticios e de bebidas em regime de autoservizo ou misto em estabelecimentos cuja sala de vendas tenha uma superfície inferior a 120 metros quadrados.

647.3. Comércio a varejo de qualquer classe de produtos alimenticios e de bebidas em regime de autoservizo ou misto em supermercados, denominados assim quando a superfície da sua sala de vendas se encontre compreendida entre 120 e 399 metros quadrados.

651. Comércio a varejo de productos têxtiles, confecção, calçado, peles e artigos de couro.

652.2. Comércio a varejo de produtos de drogaría, perfumaria e cosmética, limpeza, pinturas, vernices, disolventes, papéis e outros produtos para a decoração e de produtos químicos.

652.3. Comércio a varejo de produtos de perfumaria e cosmética, e de artigos para higiene e aseo pessoal.

652.4. Comércio a varejo de plantas e ervas em herbolarios.

653. Comércio a varejo de artigos para o equipamento do fogar e a construção.

654.2. Comércio a varejo de accesorios e peças de recambio para veículos.

654.5. Comércio a varejo de toda a classe de maquinaria.

657. Comércio a varejo de instrumentos musicais em geral, assim como dos seus accesorios.

659.2. Comércio a varejo de mobles de escritório e máquinas e equipamentos de escritório.

659.3. Comércio a varejo de aparelhos e instrumentos médicos, ortopédicos, ópticos e fotográficos.

659.4. Comércio a varejo de livros, jornais, artigos de papelaría e escritorio e artigos de debuxo e belas artes.

659.5. Comércio a varejo de artigos de xoiaría, reloxaría, prataría e bixutería.

659.6. Comércio a varejo de brinquedos, artigos de desporto, roupa desportiva, de vestir, calçado e lacado, armas, cartucharía e artigos de pirotecnia.

659.7. Comércio a varejo de sementes, fertilizantes, flores e plantas e pequenos animais.

661.3. Comércio a varejo em armazéns populares, percebendo por tais aqueles estabelecimentos que oferecem em secções múltiplas e vendem em autoservizo ou em preselecção um variado relativamente amplo e pouco aprofundo de bens de consumo, com uma gama de preços baixa e um serviço reduzido.

662.2. Comércio a varejo de toda a classe de artigos.

663. Comércio a varejo fora de um estabelecimento comercial permanente.

ANEXO III
Câmaras municipais com menos de 5.000 habitantes (cifras oficiais da povoação em 1.1.2016)

A Corunha		Lugo
Câmara municipal	Hab.	Câmara municipal	Hab.	Câmara municipal	Hab.
Aranga	1.982	Abadín	2.559	Ribas de Sil	992
Baña, A	3.645	Alfoz	1.818	Ribeira de Piquín	570
Boimorto	2.111	Antas de Ulla	2.080	Riotorto	1.322
Boqueixón	4.291	Vazia	1.333	Samos	1.392
Cabana de Bergantiños	4.446	Barreiros	2.970	Rábade	1.521
Cabanas	3.259	Becerreá	2.921	Saviñao, O	3.926
Capela, A	1.318	Begonte	3.115	Sober	2.375
Cariño	4.072	Bóveda	1.537	Taboada	2.928
Carnota	4.170	Carballedo	2.280	Trabada	1.133
Cerdido	1.191	Castroverde	2.726	Triacastela	680
Coirós	1.789	Cervantes	1.458	Valadouro, O	2.016
Corcubión	1.606	Cervo	4.295	Vicedo, O	1.802
Curtis	3.980	Corgo, O	3.581	Baralha	2.660
Dodro	2.853	Cospeito	4.754
Dumbría	3.085	Folgoso do Courel	1.060
Fisterra	4.737	Fonsagrada, A	3.768
Frades	2.428	Friol	3.894
Irixoa	1.369	Xermade	1.943
Laxe	3.148	Guntín	2.833
Lousame	3.429	Incio, O	1.740
Mañón	1.420	Xove	3.376
Mazaricos	4.087	Láncara	2.702
Mesía	2.700	Lourenzá	2.259
Moeche	1.220	Meira	1.747
Monfero	2.019	Mondoñedo	3.820
Muxía	4.941	Monterroso	3.741
Paderne	2445	Muras	668
Pino, O	4.653	Navia de Suarna	1.186
Rois	4.657	Negueira de Muñiz	215
San Sadurniño	2944	Nogais, As	1.161
A Corunha		Lugo
Câmara municipal	Hab.	Câmara municipal	Hab.	Câmara municipal	Hab.
Santiso	1.672	Ourol	1.034	Quiroga	3.354
Sobrado	1.882	Palas de Rei	3.554
Somozas, As	1.160	Pantón	2.620
Toques	1.196	Paradela	1.887
Tordoia	3.522	Pára-mo, O	1.456
Touro	3.703	Pastoriza, A	3.212
Traço	3.190	Pedrafita do Cebreiro	1.088
Val do Dubra	3.974	Pol	1.696
Vilarmaior	1.260	Pobra do Brollón, A	1.752
Vilasantar	1.275	Pontenova, A	2.402
Zas	4.756	Portomarín	1.528

ANEXO III
Câmaras municipais com menos de 5.000 habitantes (cifras oficiais da povoação em 1.1.2016)

Ourense				Pontevedra
Câmara municipal	Hab.	Câmara municipal	Hab.	Câmara municipal	Hab.
Amoeiro	2.264	Monterrei	2.713	Mondariz-Balnear	614
Arnoia, A	1.002	Muíños	1.572	Dozón	1.107
Avión	1.910	Nogueira de Ramuín	2.075	Fornelos de Montes	1.748
Baltar	986	Oímbra	1.894	Cerdedo	1.781
Bande	1.668	Paderne de Allariz	1.439	Campo Lameiro	1.894
Baños de Molgas	1.648	Padrenda	1.893	Crescente	2.131
Beade	427	Parada de Sil	592	Agolada	2.507
Beariz	1.003	Peroxa, A	1.948	Covelo	2.528
Blancos, Os	850	Petín	957	Lama, A	2.587
Boborás	2.443	Piñor	1.212	Rodeiro	2.644
Bola, A	1.270	Pobra de Trives, A	2.191	Arbo	2.770
Bolo, O	963	Pontedeva	588	Ouça	3.002
Calvos de Randín	856	Porqueira	859	Pazos de Borbén	3.004
Carballeda de Avia	1.381	Punxín	729	Pontecesures	3.040
Carballeda de Valdeorras	1.664	Quintela de Leirado	616	Portas	3.056
Cartelle	2.757	Rairiz de Veiga	1.394	Catoira	3.376
Castrelo de Miño	1.490	Ramirás	1.571	Forcarei	3.621
Castrelo do Val	1.067	Riós	1.646	Barro	3.746
Castro Caldelas	1.313	Rua, A	4.530	Neves, As	4.038
Cenlle	1.196	Rubiá	1.448	Cotobade	4.290
Chandrexa de Queixa	506	San Amaro	1.141	Moraña	4.313
Coles	3.126	San Cristovo de Cea	2.303	Mondariz	4.647
Cortegada	1.151	San Xoán de Río	583	Cuntis	4.794
Cualedro	1.792	Sandiás	1.286	Meis	4.844
Entrimo	1.209	Sarreaus	1.259	Illa de Arousa, A	4.909
Esgos	1.194	Taboadela	1.475
Gomesende	798	Teixeira, A	368
Gudiña, A	1.345	Toén	2.395
Irixo, O	1.546	Trasmiras	1.365
Larouco	487	Veiga, A	923
Laza	1.377	Verea	983
Leiro	1.642	Viana do Bolo	2.982
Lobeira	809	Vilamarín	1.996
Lobios	1.868	Vilamartín de Valdeorras	1.798
Maceda	2.938	Vilar de Barrio	1.394
Manzaneda	947	Vilar de Santos	858
Maside	2.818	Vilardevós	2.036
Melón	1.280	Vilariño de Conso	586
Merca, A	1.976	Xunqueira de Ambía	1.461
Mezquita, A	1.070	Xunqueira de Espadanedo	800
Montederramo	791