O Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião do dia 24 de maio de 2018, aprovou o acordo atingido o 23 de maio de 2018 entre a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza e as organizações sindicais SPJ-USO, UGT e CC.OO., para a melhora das condições de trabalho do pessoal ao serviço da Administração de justiça na Galiza.
Para geral conhecimento procede à publicação do referido acordo,
RESOLVO:
Dar publicidade ao Acordo do Conselho da Xunta de 24 de maio de 2018 que a seguir se transcribe.
Santiago de Compostela, 28 de maio de 2018
Juan José Martín Álvarez
Director geral de Justiça
«Aprovar o acordo atingido o 23 de maio de 2018 entre a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza e as organizações sindicais SPJ-USO, UGT e CC.OO., para a melhora das condições de trabalho do pessoal ao serviço da Administração de justiça na Galiza que se junta como anexo
ANEXO
Acordo entre a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza e as organizações sindicais SPJ-USO, UGT e CC.OO. para a melhora das condições
de trabalho do pessoal ao serviço da Administração de justiça da Galiza
Santiago de Compostela, 23 de maio de 2018
Reunidos:
Pela Xunta de Galicia:
Director geral de Justiça, Juan José Martín Álvarez
Pelas organizações sindicais:
SPJ-USO, Julio Bouza Bouza
UGT, Manuel González Carvajal
CC.OO., Constantino Novoa Blanco
Expõem:
Primeiro
que é vontade das organizações sindicais signatárias pôr fim à situação de conflito gerada na Administração de justiça na Galiza como consequência das jornadas de greve legal iniciadas o passado mês de dezembro de 2017 e posterior greve convocada com carácter indefinido a partir do dia 7 de fevereiro de 2018.
Segundo
Que nos cinco pontos objecto da convocação da greve, a saber:
1. Incremento do complemento retributivo de determinação autonómica.
2. Ampliação dos supostos de incapacidade laboral transitoria nos cales se percebe cem por cento das retribuições.
3. Articulação de uma compensação económica que retribúa a diferença de salário do pessoal funcionário que realize uma substituição num corpo superior.
4. Consolidação de vagas de reforço de mais de três anos de duração.
5. Amortização de vagas prevista no marco do plano de modificação dos quadros de pessoal aprovado em 2012.
E, trás um comprido período de negociações, com um esforço por achegar posturas, atingiu-se um acordo para a melhora das condições de trabalho do pessoal ao serviço da Administração de justiça na Galiza e, conseguintemente, do serviço público que estes profissionais prestam à cidadania.
Terceiro
Que a Administração e os sindicatos percebem que com este acordo se dá cumprimento ao acordado no Parlamento da Galiza em referência aos cinco pontos antes mencionados.
Quarto
Que na comissão de seguimento se concretizarão aqueles aspectos contidos neste acordo que assim o precisem.
Pelo que,
ACORDAM:
1. Incremento dos complementos retributivos de determinação autonómica.
O presente acordo parte neste ponto do reconhecimento pela Administração de que é necessário incrementar a dita retribuição complementar até atingir, no mínimo, a média das quantidades percebido no resto de territórios nos quais desenvolve as suas funções o pessoal ao serviço da Administração de justiça.
Os complementos retributivos de determinação autonómica são:
1. Complemento autonómico transitorio.
2. Complemento específico.
Em consequência, os mencionados complementos incrementarão nas quantidades que, para cada corpo, se reflectem no seguinte quadro. O dito incremento produzir-se-á em três anualidades, distribuído numa percentagem sobre o total, do 50 % em 2018, o 30 % em 2019 e o 20 % em 2020, até atingir a sua totalidade.
Corpo |
Incremento (€/mês) |
Médicos forenses |
140 |
Gestão |
135 |
Tramitação |
127 |
Auxílio judicial |
122 |
Estes complementos serão revistos anualmente no terceiro trimestre de cada ano, para os efeitos de que a modificação se possa incluir na lei de orçamentos de cada ano, com a finalidade de garantir que os trabalhadores da Administração de justiça da Galiza mantenham uma posição por riba da média dos âmbitos territoriais com competência em matéria de justiça, no que aos complementos retributivos de determinação autonómica se refere.
2. Ampliação dos supostos de incapacidade laboral transitoria nos cales se percebe cem por cento das retribuições.
O Real decreto 20/2012, de 13 de julho, e a subsequente modificação do número 5 do artigo 504 da Lei orgânica do poder judicial, modificou o regime da prestação económica na situação de incapacidade temporária do pessoal ao serviço das administrações públicas, atribuindo a cada Administração, no seu respectivo âmbito competencial, complementar as ditas prestações com os limites previstos na referida norma.
Neste marco legal ditou-se o Decreto autonómico 169/2013, de 14 de novembro, que determinou os supostos que permitiam estabelecer um complemento até atingir, no máximo, o 100 % das retribuições que se vinham percebendo antes de estar na situação de incapacidade temporária.
Com data de 9 de março de 2018, o Ministério de Fazenda e Função Pública e as organizações sindicais assinaram um acordo pelo qual se habilitam as diferentes administrações públicas, depois de negociação colectiva, para determinarem as retribuições que perceberá o seu pessoal em situação de incapacidade temporária, mediante o estabelecimento de um complemento retributivo que, somado à prestação do regime geral da Segurança social ou dos seus regimes especiais, atinja até um máximo de cem por cento das suas retribuições fixas prévias ao início da incapacidade temporária.
Com base na dita habilitação, alargam-se os supostos previstos no Decreto autonómico 169/2013 incorporando os seguintes:
• Interrupção voluntária da gravidez no primeiro trimestre por indução farmacolóxica.
• Incapacidade temporária durante o tratamento de reprodução assistida.
• Doenças de declaração obrigatória do Real decreto 2210/1995.
• Cardiopatías isquémicas.
Deste modo, fica equiparada a situação do pessoal dos corpos ao serviço da Administração de justiça na Galiza com o resto dos corpos funcionariais ou autoridades do âmbito judicial.
A data de efectividade desta ampliação será a da publicação da norma estatal habilitante, de acordo com o previsto com a cláusula 5ª do II Acordo para a melhora do emprego público e de condições de trabalho, de 9 de março de 2018.
A partir da assinatura deste acordo, iniciar-se-á a tramitação de forma imediata da modificação do Decreto autonómico 169/2013.
Além disso, em caso que as condições do resto de corpos funcionariais ou autoridades do âmbito judicial melhorem, as novas condições transferir-se-ão também ao pessoal sujeito ao âmbito deste acordo.
3. Articulação de uma compensação económica do pessoal que realize uma substituição num corpo superior.
A Administração autonómica modificará a normativa sobre as denominadas substituições verticais, é dizer, aquelas em que o pessoal funcionário realiza uma substituição num largo de um corpo imediatamente superior ao da sua pertença.
Esta modificação normativa terá por finalidade que o pessoal que realize a substituição num corpo imediato superior perceba, ademais das retribuições complementares, a diferença entre as retribuições básicas do seu corpo de pertença e as correspondentes ao corpo a que está adscrito o posto que com efeito desempenhe.
Esta compensação económica virá justificada pela especial responsabilidade e dedicação que realiza o pessoal funcionário que exerce funções próprias de um grupo de classificação superior a aquele a que pertence.
A percepção desta diferença será efectiva desde o primeiro dia do mês em que se assine o presente acordo.
4. Consolidação de vagas de reforço de mais de três anos de duração.
A Administração e as organizações sindicais acordam, num prazo não superior a um mês, iniciar a negociação necessária para converter em postos de quadro de pessoal aquelas vagas de reforço que contem com uma antigüidade mínima de três anos ininterrompidos.
Para os efeitos de cômputo da supracitada antigüidade, tomar-se-á como referência o 1 de janeiro de 2015, sem que nenhum destes reforços, que no momento da assinatura do presente acordo cumpram com estes requisitos, seja suprimido até que se realize a sua consolidação.
Para isso, e conjuntamente com as organizações sindicais signatárias deste acordo na Administração de justiça, proceder-se-á a analisar os ónus efectivos de trabalho, assim como a formular uma distribuição destas novas vagas, garantindo-se um número total destas e a localidade de origem, se bem que não necessariamente na unidade de destino actual quando assim seja preciso para uma melhor racionalização e organização de meios ao serviço do poder ao qual servem.
Junta-se como anexo a este acordo a listagem das vagas que cumprem os requisitos indicados em 15 de janeiro de 2018.
5. Criação de vagas no marco do plano de modificação dos quadros de pessoal aprovado em 2012.
No ano 2012 aprovou-se o denominado Plano de modificação dos quadros de pessoal, que previa a amortização de até 105 vagas que, por diversas razões (variações dos ónus de trabalho em diferentes órgãos por causa das modificações das leis processuais ou sobredotación de alguns órgãos em relação com outros da mesma categoria), se consideraram susceptíveis de amortização. A dita amortização, que se iria produzindo gradualmente e sempre e quando as vagas ficassem vacantes, não implicava em sim mesma a minoración do número de postos de pessoal funcionário já que, como objectivos primordiais deste plano figuravam os de:
– Consolidação de reforços, entre eles os das promotorias (22 vagas), no marco do projecto de implantação do novo escritório fiscal.
– Reforçar os serviços comuns de apoio e decanatos.
Neste contexto, ao qual se acrescentariam as possíveis necessidades derivadas da implantação do novo modelo de escritório judicial na Galiza, a Administração compromete-se a iniciar a negociação para a criação de novas vagas, tendo em consideração, para estes efeitos, as incluídas no mencionado plano de 2012. Para estes efeitos, não computarán as 31 vagas dos órgãos de nova criação que entraram em funcionamento o passado mês de janeiro de 2018.
Em todo o caso, com respeito à vagas ocupadas, à medida que vão ficando vacantes iniciar-se-ão os trâmites necessários para a sua modificação, com vistas à sua conversão em vagas de nova criação noutros órgãos e serviços já existentes ou novos vinculados à posta em marcha do novo escritório judicial.
No caso das amortizações de vagas nas secções penais das audiências provinciais, a Administração compromete-se a deixar um largo de tramitação mais das previstas no plano de modificação dos quadros de pessoal de 2012. As vagas de tramitação das ditas secções penais que, por estarem incursas no dito plano, se encontram vaga na data de assinatura do presente acordo, oferecerão para a sua provisão mediante o sistema de substituição e, posteriormente, incluir-se-ão no primeiro concurso de deslocações que se convoque para a sua provisão definitiva.
6. Melhoras nos julgados com competências em matéria de violência sobre a mulher.
Estabelecer-se-á um complemento retributivo por objectivos de carácter mensal para o pessoal funcionário destinado nestes julgados segundo a seguinte classificação:
a) Julgados exclusivos de violência sobre a mulher (na Galiza são os da Corunha e Vigo), nos cales a quantidade seria de 100 €/mês para cada funcionário.
b) Julgados de instrução que assumem a matéria de violência sobre a mulher de modo partilhado com outras matérias penais, do resto das cidades galegas (Ferrol, Santiago de Compostela, Lugo, Ourense e Pontevedra), com a quantidade de 75 €/mês para cada funcionário.
c) Julgados de primeira instância e instrução do resto dos partidos judiciais que assumem a matéria de violência sobre a mulher de modo partilhado com outras matérias penais, sempre que no ano anterior incoasen ao menos 75 ou mais diligências em matéria de violência sobre a mulher, com a quantidade de 50 €/mês para cada funcionário.
Este complemento será adicional e compatível com os complementos retributivos de determinação autonómica aos cales se faz referência no ponto primeiro, assim como com as prolongações de jornada estabelecidas nestes órgãos.
7. Ampliação da permissão por maternidade e paternidade.
Em ambas as duas situações, aplicar-se-lhe-á ao pessoal ao serviço da Administração de justiça o previsto para as situações de maternidade e paternidade na Lei de emprego público da Galiza.
8. Plano de actuação e recuperação do trabalho por causa das jornadas de greve.
Este plano de actuação por objectivos elaborar-se-á de comum acordo com o Tribunal Superior de Justiça da Galiza e com a Promotoria Superior da Comunidade Autónoma, o antes possível, com a finalidade de agilizar o trabalho nos julgados de tal maneira que, com respeito aos tempos processuais determinados pelas leis, se encurtem os prazos de tramitação dos expedientes judiciais.
Este plano de actuação por objectivos procurará atingir, dentro do marco do acordado de conformidade com o estabelecido no parágrafo precedente, a recuperação de, ao menos, o 80 % do trabalho atrasado por causa da greve ou como resultado dela.
O seguimento, cumprimento e controlo dos objectivos fixados no plano será efectuado e avaliado pela comissão de seguimento prevista no ponto 12 do presente documento.
Este plano abarcará a totalidade dos escritórios judiciais da Galiza e todos os corpos ao serviço da Administração de justiça da Galiza.
9. Rateo dos descontos pendentes por jornadas de greve.
Os descontos dos dias de greve pendentes de aplicação em folha de pagamento serão repartidos de modo proporcional nos meses restantes até dezembro a partir da data de assinatura do presente acordo.
10. Carreira profissional.
A Xunta de Galicia compromete-se, através de uma mesa específica de negociação, a estudar a implantação, dentro do marco legislativo, de um sistema de carreira profissional para os funcionários da Administração de justiça na Galiza.
O dito sistema poderá ter em conta a implantação do novo escritório judicial da Galiza no marco da modernização da Administração de justiça na nossa Comunidade Autónoma.
11. Âmbito de aplicação.
O presente acordo será de aplicação ao pessoal funcionário ao serviço da Administração de justiça da Comunidade Autónoma da Galiza a que se refere o artigo 470 da Lei orgânica 6/1985, de 1 de julho, do poder judicial.
12. Comissão de seguimento.
Constituir-se-á uma comissão de seguimento paritário formada por igual número de membros por cada parte.
Pela Administração estará integrada por representantes da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, e de Fazenda.
Pela parte sindical, pelos membros designados por cada uma das organizações sindicais signatárias deste acordo.
Esta comissão estará presidida pela pessoa titular da Direcção-Geral de Justiça ou pela pessoa em quem esta delegue.
As suas funções são a interpretação e o seguimento do cumprimento das cláusulas do presente acordo.
Pela Administração:
O director geral de Justiça
Asdo.: Juan José Martín Álvarez
Pelas organizações sindicais:
Por SPJ-USO
Asdo.: Julio Bouza Bouza
Por UGT
Asdo.: Manuel González Carvajal
Por CC.OO.
Asdo.: Constantino Novoa Blanco»
ANEXO
Vagas de reforço consolidables
JULGADO |
CORPO |
INÍCIO REFORÇO |
|
1 |
DECANATO A CORUNHA |
TRAMITAÇÃO PROCESSUAL E ADMINISTRATIVA |
16.7.2010 |
2 |
DECANATO A CORUNHA |
TRAMITAÇÃO PROCESSUAL E ADMINISTRATIVA |
7.11.2012 |
3 |
DECANATO A CORUNHA |
TRAMITAÇÃO PROCESSUAL E ADMINISTRATIVA |
9.2.2011 |
4 |
DECANATO A CORUNHA |
AUXÍLIO JUDICIAL |
30.11.2011 |
5 |
DECANATO PR.I/I. BETANZOS |
AUXÍLIO JUDICIAL |
1.12.2007 |
6 |
DECANATO PR.I/I. SANTIAGO DE COMPOSTELA |
TRAMITAÇÃO PROCESSUAL E ADMINISTRATIVA |
14.10.2014 |
7 |
DECANATO PR.I/I. SANTIAGO DE COMPOSTELA |
TRAMITAÇÃO PROCESSUAL E ADMINISTRATIVA |
14.10.2014 |
8 |
IMELGA. SUBDIRECÇÃO TERRITORIAL DE FERROL |
AUXÍLIO JUDICIAL |
25.6.2015 |
9 |
T.S.X. SECRETARIA DE GOVERNO A CORUNHA |
TRAMITAÇÃO PROCESSUAL E ADMINISTRATIVA |
30.10.2006 |
10 |
XDO. INSTRUÇÃO Nº 2 FERROL |
TRAMITAÇÃO PROCESSUAL E ADMINISTRATIVA |
18.11.2013 |
11 |
XDO. INSTRUÇÃO Nº 3 SANTIAGO DE COMPOSTELA |
GESTÃO PROCESSUAL E ADMINISTRATIVA |
1.8.2013 |
12 |
XDO. INSTRUÇÃO Nº 3 SANTIAGO DE COMPOSTELA |
GESTÃO PROCESSUAL E ADMINISTRATIVA |
1.8.2013 |
13 |
XDO. MERCANTIL Nº 1 A CORUNHA |
TRAMITAÇÃO PROCESSUAL E ADMINISTRATIVA |
5.11.2014 |
14 |
XDO. MERCANTIL Nº 1 A CORUNHA |
TRAMITAÇÃO PROCESSUAL E ADMINISTRATIVA |
21.10.2014 |
15 |
XDO. CONT-ADTVO. Nº 2 SANTIAGO DE COMPOSTELA |
TRAMITAÇÃO PROCESSUAL E ADMINISTRATIVA |
19.4.2011 |
16 |
XDO. PR. INST. E INSTR. Nº 1 RIBEIRA |
TRAMITAÇÃO PROCESSUAL E ADMINISTRATIVA |
27.5.2010 |
17 |
XDO. INSTRUÇÃO Nº 1 LUGO |
TRAMITAÇÃO PROCESSUAL E ADMINISTRATIVA |
30.1.2014 |
18 |
XDO. INSTRUÇÃO Nº 1 LUGO |
TRAMITAÇÃO PROCESSUAL E ADMINISTRATIVA |
2.7.2013 |
19 |
XDO. INSTRUÇÃO Nº 1 LUGO |
GESTÃO PROCESSUAL E ADMINISTRATIVA |
12.1.2011 |
20 |
XDO. INSTRUÇÃO Nº 2 LUGO |
GESTÃO PROCESSUAL E ADMINISTRATIVA |
12.12.2012 |
21 |
XDO. INSTRUÇÃO Nº 3 LUGO |
TRAMITAÇÃO PROCESSUAL E ADMINISTRATIVA |
1.9.2008 |
22 |
DECANATO PR.I/I. OURENSE |
AUXÍLIO JUDICIAL |
21.7.2005 |
23 |
DECANATO. SERV. COMUM DE APOIO OURENSE |
TRAMITAÇÃO PROCESSUAL E ADMINISTRATIVA |
3.11.2009 |
24 |
DECANATO. SERV. COMUM DE APOIO OURENSE |
TRAMITAÇÃO PROCESSUAL E ADMINISTRATIVA |
8.7.2014 |
25 |
DECANATO. SERV. COMUM DE APOIO OURENSE |
AUXÍLIO JUDICIAL |
15.1.2010 |
26 |
XDO. DO PENAL Nº 2 OURENSE |
TRAMITAÇÃO PROCESSUAL E ADMINISTRATIVA |
8.2.2010 |
27 |
DECANATO PR.I/I. CAMBADOS |
TRAMITAÇÃO PROCESSUAL E ADMINISTRATIVA |
1.4.2011 |
28 |
DECANATO VIGO |
AUXÍLIO JUDICIAL |
9.4.2013 |
29 |
DECANATO VIGO |
TRAMITAÇÃO PROCESSUAL E ADMINISTRATIVA |
11.4.2013 |
30 |
DECANATO VIGO |
TRAMITAÇÃO PROCESSUAL E ADMINISTRATIVA |
11.6.2013 |
31 |
DECANATO VIGO |
GESTÃO PROCESSUAL E ADMINISTRATIVA |
1.10.2013 |
32 |
DECANATO VIGO |
TRAMITAÇÃO PROCESSUAL E ADMINISTRATIVA |
1.10.2013 |
33 |
IMELGA. SUBDIRECÇÃO TERRITORIAL DE VIGO |
TRAMITAÇÃO PROCESSUAL E ADMINISTRATIVA |
30.11.2007 |
34 |
XDO. PR. INST. E INSTR. Nº 2 CAMBADOS |
TRAMITAÇÃO PROCESSUAL E ADMINISTRATIVA |
12.5.2007 |
35 |
XDO. PR. INST. E INSTR. Nº 2 VILAGARCÍA DE AROUSA |
TRAMITAÇÃO PROCESSUAL E ADMINISTRATIVA |
18.12.2007 |
36 |
XDO. PRIM. INST. Nº 12 VIGO |
GESTÃO PROCESSUAL E ADMINISTRATIVA |
12.5.2011 |