A construção de embarcações de madeira ou a carpintaría de ribeira é uma actividade tradicional de um indubidable interesse cultural, antropolóxico e etnolóxico. Trata de uma actividade cultural dotada de múltiplos valores derivados das diferentes tarefas, ofício e modos de vida que a integram e que, portanto, constituem una boa amostra da identidade cultural dos povos marinheiros, com um grande risco de desaparecimento e perda completa do conhecimento tanto pelas mudanças produzidas nos tipos e tecnologias de construção como pelas modificações sobre os âmbitos em que se localizam, especialmente os costeiros. A sua presença estendeu-se a toda a Galiza, ainda que houve zonas onde a construção de embarcações tradicionais teve e tem uma enorme importância tanto pelo número de estaleiros como pelas embarcações construídas. Este valor levou à incoação de um procedimento de reconhecimento do valor cultural inmaterial das técnicas construtivas da carpintaría de ribeira, mediante a Resolução de 29 de maio de 2017, da Direcção-Geral do Património Cultural, pela que se incoa o procedimento para declarar bem de interesse cultural do património inmaterial as técnicas construtivas da carpintaría de ribeira.

Segundo estabelece o artigo 8.3 da Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza: «Terão a consideração de bens catalogado aqueles bens e manifestações inmateriais, não declarados de interesse cultural, que pelo seu notável valor cultural sejam incluídos no Catálogo do património cultural da Galiza». Estes bens devem integrar-se em alguma das categorias, em atenção ao estabelecido no artigo 10.1 da Lei do património cultural da Galiza, das quais parece mais adequada a definida na alínea a), monumento, como «obra ou construção que constitui uma unidade singular recoñecible de relevante interesse artístico, histórico, arquitectónico, arqueológico, etnolóxico, industrial ou científico e técnico».

O artigo 91.3.i) da citada lei estabelece que se presume valor etnolóxico, sempre que conservem de forma suficiente a sua integridade formal e construtiva e os aspectos característicos que determinam a sua autenticidade, «as fábricas de salgadura, as carpintarías de ribeira e as embarcações tradicionais do litoral e dos rios da Galiza». Por sua parte, o artigo 104 reconhece valor industrial para as instalações e fábricas da indústria navieira anterior a 1936 e para aquelas posteriores a esta data, sempre que assim se determine depois de um estudo pormenorizado.

O dia 3 de maio de 2016 a Associação Recreativa e Cultural Sudeste solicitou à Direcção-Geral do Património Cultural a protecção dos estaleiros de Casqueiro e Carlagho na localidade de Moaña para o qual apresentou um relatório sobre os seus valores culturais.

O 23 de dezembro de 2016, a Direcção-Geral de Património Cultural emitiu a resolução pela que se incoaba o procedimento de inclusão no Catálogo do património cultural da Galiza, do conjunto dos astaleiros de Casqueiro-Calragho, sitos na freguesia de São Martiño de Moaña, no termo autárquico de Moaña (DOG núm. 9, de 13 de janeiro de 2017). Em relação com o que dispõe a Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza, e como se recolhe na própria resolução pela que se incoa o procedimento, abriu-se um trâmite de informação pública por um período de um mês, no qual se puderam apresentar as alegações que se consideraram oportunas. Para tais efeitos a documentação do expediente esteve à disposição do público nos escritórios da Subdirecção Geral de Protecção do Património Cultural da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, no Edifício Administrativo de São Caetano em Santiago de Compostela e no Serviço de Património Cultural da Chefatura Territorial da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária em Pontevedra (rua Fernández Ladreda, 43, 7º e 8º). A resolução de incoação notificou-se-lhes, além disso, à Câmara municipal de Moaña e aos interessados.

Durante o período de exposição pública foram apresentadas 90 solicitudes ou achegas de documentação, que podem resumir-se em 64 alegações, 19 declarações relativas à demissão da actividade de uma das carpintarías de ribeira, 6 documentos de diferente alcance, principalmente relativos às concessões e ao seu trâmite de caducidade, e uma colecção de assinaturas em favor da continuidade do passeio marítimo que estava a ser executado.

O conteúdo básico das alegações eram contra a protecção ou contra o estabelecimento de um contorno de protecção que afectasse as edificações residenciais da avenida Concepção Arenal. Os argumentos fundamentavam na carência de valores culturais, na extinção da actividade ou da concessão para o seu desenvolvimento, ou na ocupação da zona de vigilância e salvamento.

Além disso é preciso assinalar que na madrugada de 10 de junho de 2017, as instalações do estaleiro do Casqueiro sofreram um grande incêndio que provocou a sua total destruição, ficando somente partes dos muros perimetrais num precário equilíbrio e desaparecendo todo o material e instalações que acubillaba no seu interior. Este incêndio, do qual se investigou (sem conhecer os resultados) a sua intencionalidade, coincidiu, além disso, com a incoação do procedimento para declarar bem de interesse cultural de natureza inmaterial as técnicas construtivas da carpintaría de ribeira na Galiza.

Os relatórios técnicos realizados justificam a protecção das estruturas como lugar em que se realizara a actividade da carpintaría de ribeira, ainda que com um nível de protecção de carácter ambiental que permitisse, no contexto de uma rehabilitação, a recuperação das actividades, ou de outras de carácter cultural, em compatibilidade com a libertação da zona de vigilância e uma potencial continuidade do passeio. As alegações foram analisadas e respondidas em tempo e forma, estimou-se a solicitude principal ou a subsidiária em 39 delas e desestimar 25.

No relativo às condições para o desenvolvimento da actividade, o dia 19 de junho de 2017 o Ministério de Agricultura y Pesca, Alimentação y Medioambiente declarou a caducidade da concessão de estaleiro de embarcações menores e ordenou a sua reversión ao Estado.

Em vista do contido do expediente e da informação que o acompanha, na qual se acredita a concreção da presunção dos valores culturais legalmente reconhecidos através de um procedimento específico, em especial o seu valor etnolóxico e histórico, é preciso proceder à inclusão no Catálogo do património cultural da Galiza das carpintarías de ribeira de Casqueiro e Carlagho na localidade de Moaña (Pontevedra).

Portanto, no exercício da competência que me atribui o Decreto 146/2016, de 13 de novembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia; o artigo 13 do Decreto 4/2013, de 10 de janeiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, e o artigo 28 da Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza,

RESOLVO:

Primeiro. Acordar a inclusão no Catálogo do património cultural da Galiza das carpintarías de ribeira de Casqueiro e Carlagho do lugar de Moaña, na freguesia de São Martiño da câmara municipal de Moaña (Pontevedra) consonte a descrição e nível de protecção que figura no anexo I; os condicionante para a sua protecção recolhidas no anexo II e a delimitação e contorno de protecção recolhidos no anexo III desta resolução.

Segundo. Publicar esta resolução no Diário Oficial da Galiza.

Terceiro. Notificar esta resolução à Câmara municipal de Moaña e aos interessados no procedimento.

Santiago de Compostela, 8 de junho de 2018

O conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária
P.D. (Ordem do 14.3.2018; DOG nº 58, de 22 de março)
Mª dele Carmen Martínez Ínsua
Directora geral de Património Cultural

ANEXO I

Descrição e nível de protecção

1. Denominação.

Carpintarías de ribeira de Casqueiro e Carlagho.

2. Localização.

Moaña. Freguesia de São Martiño de Moaña (Pontevedra).

3. Descrição.

A actividade de carpintaría de ribeira dos estaleiros Casqueiro e Carlagho inicia no ano 1942, depois da concessão administrativa para a supracitada actividade, e desenvolve-se com diferente intensidade até finais do século XX.

Localizadas numas construções de singelo volume, sobre muros de cantaria e cobertas de cerchas de madeira rematadas em tella, abertas para o mar e comunicadas com ele por um par de singelas guias para facilitar o trânsito das embarcações, conformam espaços diáfanos nos que realizar as diferentes actividades de construção, reparação e armazenagem. Para a vila, as construções não apresentam quase não diferencia com uma arquitectura doméstica, com uma coberta a duas águas achafranada para a frente. As edificações principais complementavam-se com encerramentos precários de madeira (ou outros materiais fungíveis) para proteger do ar e da chuva nos processos construtivos, e eventualmente com outras edificações complementares para usos mais específicos. O interior também não possuía um pavimento especial, já que a terra compactada, ademais da necessária adaptabilidade aos processos, também oferecia uma melhor regulação térmica.

No caso do estaleiro de Casqueiro, na actualidade só se conserva o traçado dos muros perimetrais de cantaria, já que sofreu um incêndio em junho de 2017 que provocou a destruição da coberta e de todo o seu conteúdo, ficando sensivelmente afectada a estabilidade dos encerramentos que se conservam.

Para a sua compreensão e a melhor interpretação da actividade, os espaços e instalações necessárias para estas carpintarías podem classificar-se como:

– Edificação principal: nave diáfana na qual se realizava a principal actividade de carpintaría de ribeira. No interior dispõem-se, à conveniência e segundo a magnitude do trabalho, os diferentes elementos, organizando-se espaços específicos para a custodia da maquinaria, os trabalhos de administração, os desenhos, etc... ainda que a disposição à vista é a mais habitual para agilizar os processos. O seu comprimento inicial também se adaptou ao crescimento da actividade, com fábricas às vezes de tijolo, ou de madeira, processos repetidos e muito habituais nas carpintarías de ribeira. Algumas actividades desenvolveram-se em dependências construídas no seu exterior, como oficinas específicas ou administração.

– Serradoiro: espaço dedicado à mecanización e formação dos tabuleiros e outras peças, por meio de serras de cinta. No caso da Casqueiro era uma construção anexa à principal, e no caso de Carlagho era outra edificação gémea da principal que, com o tempo, foi transformada em habitação.

– Muro litoral: estrutura de cantaria que conforma o plano de construção das edificações e do espaço de trabalho, sobre o nível da maré alta e disposto para a sua protecção. Na actualidade apresenta um remate irregular.

– Plataforma de trabalho: espaços complementares para o trabalho nas embarcações, o depósito dos materiais, secado da madeira..., que também podia desenvolver no espaço intermareal. Na carpintaría do Carlagho a edificação principal e o muro litoral conectavam-se através de uma grada.

– Anguías-Varadoiro: estrutura para facilitar o acesso desde o mar à plataforma de trabalho, por meio de um par de carrís estreitos sustidos na areia sobre poios.

4. Bens mobles relacionados.

No relativo às ferramentas e maquinaria interior, e mais depois do incêndio do asteleiro de Casqueiro, não se considera que devam ser relacionadas ou afectadas pela inclusão no catálogo, já que poderiam supor outorgar-lhe uma valoração material prexudicial em relação com o seu necessário uso e desgaste para a realização das actividades próprias da construção tradicional das embarcações, que é o principal valor que nelas se protege. Ao mesmo tempo, a caducidade da actividade em sim mesma também faz complexo estabelecer uma relação directa destas com as instalações, pelo que não se relacionam bens mobles afectados pela catalogação.

5. Nível de protecção: ambiental.

Os sistemas construtivos e os materiais das edificações resultam singelos, baseados na economia de meios, no imediato da construção e na sua versatilidade, que permitam adaptar a estrutura ao tipo de barco e às diferentes intensidades dos trabalhos e dos encargos, pelo que resultam estruturas ligeiras, singelas e fruto, as vezes, de uma estrita funcionalidade sem aspirações estéticas. Mas, ademais destas características, neste caso destacam pela sua incorporação ao tecido urbano, pela disposição para a rua de elementos de fachadas perfeitamente asimilables às construções residenciais do momento.

Dadas estas características, considera-se que o nível de protecção deste bem tem que ser o de protecção ambiental que, segundo o artigo 41 da Lei 5/2016, de 4 de maio, de património cultural da Galiza, supõe a conservação dos aspectos mais visíveis e evidentes dos bens que, malia não apresentarem um interesse individual destacable, conformam o ambiente de um lugar de forma homoxénea e harmoniosa.

ANEXO II

Condições para a sua protecção

1. Regime geral de protecção.

As intervenções sobre o bem requererão da autorização prévia da Direcção-Geral do Património Cultural, assim como aquelas que se realizem no seu contorno definidas no artigo 45.1 da Lei 5/2016, de 4 de maio, de património cultural da Galiza.

2. Actuações autorizables sobre os bens.

As actuações autorizables serão as de investigação, manutenção, conservação, consolidação, restauração, rehabilitação e reestruturação parcial ou total, assim como as de ampliação, sempre que não suponham uma deterioração ou destruição dos valores culturais que aconselharam a sua protecção.

3. Regime específico de protecção.

Poderá ser autorizada excepcionalmente pela Direcção-Geral do Património Cultural outro tipo de intervenções diferente ao estabelecido de forma geral, nos casos em que se analisem de forma pormenorizada as características e condições de conservação do bem e o seu contorno de protecção, os valores culturais protegidos e as melhoras funcional, sempre que o projecto de intervenção justifique a sua conveniência em defesa de um maior benefício para o conjunto do património cultural da Galiza. Neste senso, é preciso insistir no critério definido para a rehabilitação e intervenção no contorno, em especial na frente marítima.

Os critérios gerais de protecção deverão ter especial consideração a escassa entidade construtiva e material própria das carpintarías de ribeira, e que esta protecção não está baseada tanto no seu valor material como na expressão dos sistemas construtivos, as necessidades espaciais e funcional, e a capacidade de adaptação a diferentes necessidades.

Serão autorizables as intervenções que disponham dos complementos e meios necessários para a implantação de usos culturais e interpretativo sobre a actividade tradicional da carpintaría de ribeira e as embarcações tradicionais em geral.

Deve garantir-se a compatibilidade entre a zona de vigilância de litoral e salvamento, a potencial continuidade do passeio litoral e o próprio uso das edificações e o seu contacto funcional com o mar, através de guias ou da solução técnica que se possa habilitar para o efeito.

A recuperação da carpintaría de Casqueiro, da qual só permanecem os muros perimetrais de cantaria, deve garantir o cumprimento das condições indicadas, e no processo de rehabilitação para usos compatíveis com o seu contorno urbano, preferentemente os de salvaguardar dos valores culturais que se protegem. Portanto, serão autorizables as actuações que prevejam o desmonte dos últimos seis metros da edificação e, além disso, a continuidade do passeio poderá realizar pela frente marítima, compatibilizando com o nível das edificações que se devem manter e garantindo as soluções compatíveis com a saída e contacto com o mar.

4. Usos.

O objectivo principal desta protecção é servir de medida de salvaguardar para a actividade de carpintaría de ribeira, como âmbito em que se possa realizar a actividade tradicional, ou o seu conhecimento e posta em valor através das actividades culturais relacionadas com a história, produção e sistemas vinculados com a construção de embarcações e a cultura marinheira de Moaña e O Morrazo em geral.

Os usos permitidos serão todos os historicamente associados ao lugar. Dada a caducidade das concessões vigentes, faz-se evidente que as medidas de salvaguardar mais oportunas seriam as relacionadas com o conhecimento e difusão dos valores culturais etnolóxicos associados, os que suponham a posta em valor e desfrute patrimonial do espaço etnolóxico e contribuam à consecução destes fins, com a incorporação de peças e maquinarias de interesse histórico, técnico e industrial dos imóveis industriais que se conservem.

5. Protecção do contorno.

Não se considera que a protecção definitiva do contorno tenha que afectar o resto de edificações do âmbito, pelo que se reduzirá a necessária autorização prévia para os projectos que desenvolvam a urbanização dos espaços públicos, nomeadamente o trecho de avenida e a sua passeio para a vila, e o passeio e limite litoral para o mar. Neste caso, reitera-se o critério de que as actuações que se prevejam na zona de vigilância litoral deverão compatibilizar a continuidade do passeio com o nível das edificações, garantindo as soluções compatíveis com a saída e contacto com o mar e o uso do espaço público, procurando incorporar a este âmbito urbano as edificações com usos compatíveis com o planeamento urbanístico e a legislação sectorial competente.

ANEXO III

Delimitação e contorno de protecção

A delimitação dos bens protegidos corresponde com as edificações principais dos estaleiros Carlagho e Casqueiro, incluída a que na actualidade estava a ser usada como habitação e que na sua origem tinha relação específica com a actividade, com independência da caducidade actual dos usos, posto que se estima que podem ser recuperadas no seu contexto como medida de salvaguardar relacionada com o conhecimento e difusão das técnicas tradicionais da carpintaría de ribeira e da própria história da vila de Moaña e a sua relação com o mar através das embarcações tradicionais.

Em vista do procedimento de informação pública, estimou-se preciso estabelecer um contorno de protecção limitado aos espaços públicos imediatos às carpintarías de ribeira. O contorno propõem-se como o polígono entre os pontos A, no eixo da avenida Concepção Arenal face ao número 16, pelo linde sul do número 17, sem incluí-lo, até o ponto B no linde do domínio público marítimo-terrestre, e desde aqui ao ponto C, na prolongação do linde norte do número 29 (Casa do Mar) com o próprio bordo do litoral, até o ponto D, pelo linde supracitado até o eixo da avenida face ao número 26.