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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 200 Sexta-feira, 19 de outubro de 2018 Páx. 46393

III. Outras disposições

Conselharia de Política Social

ORDEM de 9 de outubro de 2018 pela que se estabelecem as bases reguladoras que regerão a concessão de ajudas para a promoção da autonomia pessoal de pessoas com deficiência, co-financiado pelo Fundo Social Europeu no marco do programa operativo FSE Galiza 2014-2020, e se procede à sua convocação para o ano 2018.

O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 27.23, atribui à comunidade autónoma competência exclusiva em matéria de assistência social.

A Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza (Diário Oficial da Galiza nº 245, de 18 de dezembro) recolhe, no seu artigo 3, como um dos objectivos do sistema galego de serviços sociais «garantir a vida independente e a autonomia pessoal das pessoas em situação de dependência» e, no seu artigo 20.1, estabelece como uma das actuações incluídas no catálogo de serviços sociais «as ajudas técnicas e instrumentais, que permitam manter a autonomia da pessoa para desenvolver-se no seu meio».

A Conselharia de Política Social, segundo o Decreto 176/2015, de 3 de outubro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da conselharia, é o órgão da Xunta de Galicia ao que lhe corresponde, de conformidade com o Estatuto de autonomia da Galiza e com a Constituição espanhola, propor e executar as directrizes gerais do governo no âmbito do bem-estar, que englobam, entre outras, as competências em matéria de serviços sociais, incluindo as políticas de família, menores, bem-estar social, inclusão social, serviços comunitários, atenção aos deficientes e às pessoas maiores, a promoção da autonomia pessoal e a atenção às pessoas em situação de dependência.

Por sua parte, o Decreto 149/2013, de 5 de setembro, pelo que se define a carteira de serviços sociais para a promoção da autonomia pessoal e a atenção às pessoas em situação de dependência e determina-se o sistema de participação das pessoas utentes no financiamento do seu custo, estabelece, entre outros, os serviços de prevenção das situações de dependência e promoção da autonomia pessoal que poderão atribuir-se individualmente ou como complemento de outros serviços da carteira de serviços comuns ou das carteiras específicas, com as limitações que em matéria de incompatibilidades estabelece a Lei 39/2006, de 14 de dezembro, de promoção da autonomia pessoal e atenção às pessoas em situação de dependência, e, ao mesmo tempo, poderão configurar os planos de prevenção que se destinem a pessoas que, não estando em situação de dependência, encontram-se em situação ou risco de padecê-la, em consonancia com o disposto na Estratégia para a prevenção e detecção precoz da dependência na Galiza, horizonte 2020.

Este enfoque de promoção da autonomia pessoal através dos diferentes serviços para uma melhora das condições de vida dos colectivos especialmente afectados, com o objectivo da prevenção dos factores de risco e de limitações funcional e a sua atenção integral, recolhido na Estratégia para a prevenção e detecção precoz da dependência na Galiza, horizonte 2020, está consolidado como uma das prioridades da União Europeia e dos Estados membros e é prioritário para os fundos estruturais. Neste sentido, o artigo 2.3 do Regulamento (UE) nº 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo ao Fundo Social Europeu, estabelece que o FSE beneficiará os cidadãos e, especialmente, as pessoas desfavorecidas, como os desempregados de comprida duração, as pessoas com deficiência, os imigrantes, as minorias étnicas, as comunidades marginadas e as pessoas de qualquer idade que sofrem pobreza e exclusão social. Além disso, o artigo 3 estabelece que o Fundo Social Europeu apoiará, como prioridade de investimento, em relação com o objectivo temático 9 «Promover a inclusão social, lutar contra a pobreza e qualquer forma de discriminação»; prioridade de investimento 9.4 «O acesso a serviços asequibles, sustentáveis e de qualidade, incluídos serviços sanitários e sociais de interesse geral»; objectivo específico 9.4.1 «Melhorar a acessibilidade para as pessoas mais vulneráveis a serviços de atenção sanitária, sociais e de orientação, formação e educação, incluindo a eliminação dos estereótipos».

Neste marco geral integra-se esta ordem, que tem por objecto estabelecer as bases reguladoras da concessão de ajudas económicas não periódicas a pessoas com deficiência para o ano 2018, destinadas à promoção da autonomia pessoal, de conformidade com o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, desenvolvida através do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Ao mesmo tempo, esta ordem enquadra no programa operativo FSE Galiza 2014-2020. Por tratar-se de ajudas co-financiado pelo Fundo Social Europeu será de aplicação o Regulamento (CE) 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo ao Fundo Social Europeu (DOUE L 341, de 20 de dezembro de 2013), o Regulamento (UE) nº 1303/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem as disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu e ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola e de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu e ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola e de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e se derrogar o Regulamento (CE) nº 1083/2006, assim como a Ordem ESS/1924/2016, de 13 de dezembro, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu durante o período de programação 2014-2020.

Segundo o estabelecido no artigo 14 do Regulamento (UE) núm. 1304/2013, as subvenções e a assistência reembolsable que beneficiem de uma ajuda pública não superior a 50.000 € adoptarão a forma de barema standard de custos unitários, de montantes a tanto alçado ou de financiamento a tipo fixo. Por este motivo incorpora nesta convocação o estabelecimento de métodos de custos simplificar.

Na sua virtude, em uso das faculdades que tenho atribuídas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, e pelo Decreto 176/2015, de 3 de setembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Política Social,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras pelas cales se regerá a convocação pública para a concessão de ajudas para a promoção da autonomia pessoal de pessoas com deficiência empadroadas num município da Comunidade Autónoma da Galiza, em regime de concorrência competitiva, e de carácter não periódico (código de procedimento BS613B).

2. Unicamente poderão ser objecto de financiamento para esta convocação as actuações que se realizem entre o 1 de janeiro e o 30 de novembro de 2018.

Artigo 2. Actuações subvencionáveis

1. Ao amparo da ordem, será objecto de concessão de subvenções a aquisição de serviços de promoção da autonomia pessoal que tenham por finalidade desenvolver e manter a capacidade pessoal de controlar, enfrentar e tomar decisões acerca de como viver de acordo com as normas e preferências próprias e facilitar a execução das actividades básicas da vida diária, de maneira que todas as pessoas possam levar uma vida o mais autónoma possível.

2. Consideram-se serviços de promoção da autonomia pessoal subvencionáveis ao amparo desta ordem os enumerado no artigo 6, de acordo com o disposto no Decreto 149/2013, de 5 de setembro, pelo que se define a carteira de serviços sociais para a promoção da autonomia pessoal e a atenção às pessoas em situação de dependência e determina-se o sistema de participação das pessoas utentes no financiamento do seu custo.

Artigo 3. Regime de incompatibilidades

1. As ajudas reguladas nesta ordem serão incompatíveis com a percepção simultânea durante o período subvencionável de:

a) De outras prestações derivadas do Sistema para a Autonomia e Atenção à Dependência, como consequência da aplicação da Lei 39/2006, de 14 de dezembro, de promoção da autonomia pessoal e atenção às pessoas em situação de dependência.

b) De um recurso do Sistema galego de serviços sociais incluído como prestação do catálogo de serviços do Sistema para a Autonomia e Atenção à Dependência (SAAD).

c) De outras ajudas procedentes de qualquer Administração pública ou ente público, que tenha como finalidade a aquisição de algum dos serviços de promoção da autonomia pessoal recolhidos no artigo 6.

2. Só poderá conceder-se com cargo a esta convocação uma ajuda por pessoa solicitante vinculada a um só serviço de promoção da autonomia pessoal dos enumerar no artigo 6.

Artigo 4. Pessoas beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias das ajudas reguladas nesta ordem as pessoas que reúnam os seguintes requisitos:

a) Ter reconhecido um grau de deficiência igual ou superior ao 33 %, segundo o estabelecido no Real decreto 1971/1999, de 23 de dezembro, de procedimento para o reconhecimento, declaração e qualificação do grau de deficiência, e na Ordem de 25 de novembro de 2015, pela que se regula o procedimento para o reconhecimento, declaração e qualificação do grau de deficiência na Galiza.

Além disso, em aplicação do artigo 4.2 do Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social, considerar-se-á que apresentam uma deficiência em grau igual ou superior a 33 por cento os pensionistas da Segurança social que tenham reconhecida uma pensão de incapacidade permanente no grau de total, absoluta ou grande invalidade, e os pensionistas de classes pasivas que tenham reconhecida uma pensão de reforma ou de retiro por incapacidade permanente para o serviço ou inutilidade.

b) Residir na Comunidade Autónoma da Galiza.

c) Ter uma renda per cápita da unidade familiar de convivência, calculada nos termos previstos no artigo 9, que não supere o 300 % do indicador público da renda de efeitos múltiplos mensal (IPREM) estabelecido para o ano 2018.

d) Cumprir os requisitos estabelecidos com carácter geral para obter a condição de pessoa beneficiária de subvenções no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Será requisito indispensável para poder optar à ajuda ao amparo desta ordem, que a entidade/profissional autónomo prestadora/or do serviço de promoção da autonomia pessoal figure inscrita/o, com anterioridade ao prazo de finalização de apresentação de solicitudes, no Registro de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais (Ruepss), segundo se disponha na normativa reguladora da autorização e acreditação destes serviços, cujo responsável é a Conselharia de Política Social. Em caso que a pessoa receba a prestação através de uma entidade ou profissional localizada no resto de Espanha, a pessoa solicitante deverá acreditar a inscrição da entidade ou profissional prestador/a do serviço no registro de serviços sociais equivalente na dita comunidade autónoma.

Artigo 5. Financiamento

1. O financiamento das ajudas para o ano 2018 previstas nesta ordem efectuar-se-á com cargo à aplicação dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza 12.04.312E.480.00 (projecto 2016 00162), por um montante de 375.441,72 € destinado a atender as solicitudes.

Estas quantidades estarão co-financiado num 80 % com fundos FSE através do programa operativo FSE Galiza 2014-2020, dentro do objectivo específico 9.4.1 «Melhorar a acessibilidade para as pessoas mais vulneráveis a serviços de atenção sanitária, sociais e de orientação, formação e educação, incluindo a eliminação dos estereótipos».

2. Os créditos consignados nesta ordem poderão ser incrementados nos termos previstos no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, depois do relatório do Organismo Intermédio do PÓ FSE Galiza 2014-2020.

Artigo 6. Determinação do montante das subvenções

A determinação do montante das ajudas para a aquisição de serviços de promoção da autonomia pessoal, definidos no Decreto 149/2013, de 5 de setembro, estabelece-se em função da intensidade do serviço e dos custos unitários, determinados segundo a tipoloxía dos serviços, calculados como barema standard de custos unitários consonte o previsto no artigo 67.1.b) e 5.a) do Regulamento (UE) nº 1303/2013, segundo o quadro seguinte:

0101 Serviços de prevenção das situações de dependência e promoção da autonomia pessoal

Custe unitário

Montante máximo subvencionável

010102 Área do cuidador

 

01010202 Serviço de respiro familiar através da ajuda no fogar

13,75 € hora

1.011 €

01010203 Serviço de respiro familiar através da atenção diúrna

728,82/mês

765 €

01010204 Serviço de respiro familiar através da atenção nocturna

724,47/mês

761 €

01010205 Serviço de respiro familiar através da atenção residencial

1078,96/mês

1.133 €

010103 Atenção temporã (0-6 anos)

29,14 €/hora

 

010105 Área de promoção, manutenção e recuperação da autonomia funcional

 

01010501 Apoio às actividades básicas e instrumentais da vida diária

18,06 €/hora

1.445 €

01010502 Rehabilitação funcional (ximnasia, manutenção, etc.)

18,06 €/hora

1.445 €

01010503 Fisioterapia (inclui as técnicas relacionadas, como p.ex. hidroterapia)

24,42 €/hora

1.954 €

01010504 Outras terapias alternativas (musicoterapia, colorterapia, terapia com animais, etc.)

18,06 €/hora

1.445 €

01010505 Logopedia

24,42 €/hora

1.954 €

01010506 Terapia ocupacional

24,42 €/hora

1.954 €

01010507 Estimulação cognitiva

24,42 €/hora

1.954 €

01010508 Estimulação sensorial

24,42 €/hora

1.954 €

01010509 Atenção psicomotriz

33,18 €/hora

2.654 €

01010510 Atenção psicológica

33,18 €/hora

2.654 €

01010511 Atenção neuropsicolóxica

33,18 €/hora

2.654 €

01010512 Atenção psiquiátrica

33,18 €/hora

2.654 €

01010513 Rehabilitação psicosocial

33,18 €/hora

2.654 €

01010514 Atenção pedagógica

33,18 €/hora

2.654 €

01010516 Podologia

25,26 €/hora

202 €

010106 Área de actividades e programas

 

01010601 Actividades de ocio e tempo livre

22,62 €/hora

1.221 € 

01010602 Almoço na casa

7 €/menú

1.680 €

01010603 Lavandaría a domicílio

5 €/semana

170 €

010107 Supervisão e apoios pontuais em equipamentos especiais

728,82 €/mês

4.373 €

010108 Área de habilitação psicosocial

1.221 € 

01010801 Desenho de estratégias psicoeducativas

24,42 €/hora

1.954 €

01010802 Apoio à vida independente

33,18 €/hora

2.654 €

01010803 Serviço de acompañamento e intérpretes

22,85 €/hora

1.828 €

01010804 Fomento e promoção da inclusão social

22,85 €/hora

1.828 €

01010805 Treino de habilidades pessoais e sociais

22,85 €/hora

1.828 €

01010806 Fomento do autocoidado físico

22,85 €/hora

1.828 €

010109 Área de apoio para o desenvolvimento profissional e social para pessoas dependentes em idade laboral

 

01010901 Formação prelaboral (habilidades básicas e polivalentes para o emprego)

33,18 €/hora

2.654 €

01010902 Formação ocupacional

33,18 €/hora

2.654 €

01010903 Formação prático-laboral

33,18 €/hora

2.654 €

01010904 Emprego com apoio

33,18 €/hora

2.654 €

010110 Serviço de transporte adaptado e assistido

217,92 €/mês

1.308 €

Artigo 7. Lugar e prazo de apresentação de solicitudes

1. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente/a e chave Chave365, que pode solicitar acedendo à web https://sede.junta.gal/chave365.

Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos nos artigos 14.1 e 16.4. da Lei 39/2015, de 1 de outubro, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

2. A solicitude, segundo o modelo que se achega como anexo I a esta ordem, dirigir-se-á à Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência da Conselharia de Política Social.

3. O prazo para a sua apresentação será de um mês, contado a partir do dia seguinte à publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Para estes efeitos, perceber-se-á que o prazo vence o dia cujo ordinal coincida com o que serviu de partida, que é o da publicação no Diário Oficial da Galiza e, se é feriado, o primeiro dia hábil seguinte.

Artigo 8. Documentação

1. As solicitudes virão acompanhadas da seguinte documentação:

a) Declaração do conjunto de todas as ajudas solicitadas e concedidas derivadas do Sistema para a Autonomia e Atenção à Dependência (SAAD) ou outras ajudas procedentes de qualquer Administração pública ou ente público com a finalidade de adquirir algum dos serviços de promoção da autonomia pessoal recolhidos no catálogo de serviços do SAAD, no espaço destinado a esta finalidade que figura no próprio modelo de solicitude (anexo I).

b) Autorização, segundo o anexo II, dos membros computables da unidade familiar de convivência, para a consulta por parte da Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência dos seus dados sobre identidade, residência, dependência, deficiência, renda (IRPF) e de toda a classe de pensões e prestações sociais percebido.

c) Cópia do livro de família, em caso que a pessoa solicitante seja menor de idade.

d) Certificar de deficiência, no caso de ser expedido noutra comunidade autónoma.

2. Não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente sempre que a pessoa interessada expressasse o seu consentimento para que sejam consultados ou obtidos os ditos documentos. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo os apresentou.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. De conformidade com a normativa de protecção de dados, para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante e, se é o caso, da pessoa representante.

b) Residência da pessoa solicitante com data da última variação padroal.

c) Certificar de deficiência da pessoa solicitante.

d) Grau de dependência da pessoa solicitante e do resto da unidade familiar.

e) Declaração do imposto sobre a renda das pessoas físicas da pessoa solicitante.

f) Certificar de prestações no Registro de Prestações Sociais Públicas, Incapacidade Temporária e Maternidade, respectivamente.

g) Certificar de estar ao dia do pagamento de obrigações tributárias com a AEAT.

h) Certificar de estar ao dia do pagamento com a Segurança social.

i) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a Atriga.

4. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

5. As pessoas solicitantes destas ajudas estarão obrigadas a achegar a documentação complementar que lhes seja demandado pelo órgão administrador.

6. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Opcionalmente, as pessoas interessadas poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

7. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se dispõe dele.

8. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados para facilitar a realização de trâmites administrativos depois da apresentação das solicitudes de início. Estes modelos apresentar-se-ão preferentemente por meios electrónicos acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada. Quando as pessoas interessadas não resultem obrigadas à apresentação electrónica das solicitudes também poderão apresentá-los presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 9. Critérios para a determinação da renda per cápita da unidade familiar de convivência

A determinação da renda per cápita da unidade familiar de convivência, para os efeitos do disposto no artigo 4.1.c) seguirá as seguintes regras:

a) Perceber-se-á por unidade familiar de convivência a formada pelos cónxuxes ou casal de facto registado como tal, e:

1º. Os filhos e as filhas menores, excepto que, com consentimento dos pais, vivam de modo independente destes.

2º. Os filhos e as filhas maiores de idade incapacitados judicialmente sujeitos a pátria potestade prorrogada ou rehabilitada ou em situação de dependência ou com um grau de deficiência igual ou superior ao 65 %.

3º. As pessoas vinculadas à pessoa solicitante por razão de tutela e/ou acollemento.

Nos casos de separação legal ou quando não existisse vínculo matrimonial, perceber-se-á por unidade familiar de convivência a formada pela mãe e/ou pai e os/as filhos/as que convivam com cada um deles e que reúnam os requisitos a que se referem os pontos anteriores.

b) Calcular-se-á a renda per cápita da unidade familiar de convivência somando as receitas líquidas anuais de todos os seus membros.

Para estes efeitos somar-se-ão a base impoñible imputada, a base impoñible geral e a base impoñible da poupança da declaração do imposto sobre a renda das pessoas físicas (IRPF) no exercício fiscal mais recente disponível para consulta por serviços de interoperabilidade.

c) Em caso que não exista a obrigación de apresentar a declaração do IRPF, ou no suposto das pensões ou prestações que estivessem exentas de tributación pelo IRPF, tomar-se-á o dado que obre em poder do Instituto Nacional da Segurança social, assim como de qualquer outra Administração, no que diz respeito ao montante das pensões ou prestações do último exercício disponível. Além disso, ter-se-ão em conta, nestes supostos, as receitas de acordo com os dados tributários facilitados pela Agência Estatal de Administração Tributária.

d) O montante resultante da aplicação dos pontos anteriores dividirá pelo número de membros computables da unidade familiar.

Artigo 10. Critérios de valoração

1. Os critérios de concessão e barema para a valoração das solicitudes de ajudas para a promoção da autonomia pessoal das pessoas com deficiência serão os seguintes:

a) Situação económica

1º. Renda per cápita que não supere o 50 % do IPREM: 50 pontos.

2º. Renda per cápita que não supere o 60 % do IPREM: 45 pontos.

3º. Renda per cápita que não supere o 70 % do IPREM: 40 pontos.

4º. Renda per cápita que não supere o 80 % do IPREM: 35 pontos.

5º. Renda per cápita que não supere o 90 % do IPREM: 30 pontos.

6º. Renda per cápita que não supere o 100 % do IPREM: 25 pontos.

7º. Renda per cápita que não supere o 150 % do IPREM: 20 pontos.

8º. Renda per cápita que não supere o 200 % do IPREM: 15 pontos.

9º. Renda per cápita que não supere o 250 % do IPREM: 10 pontos.

10º. Renda per cápita que não supere o 300 % do IPREM: 5 pontos.

b) Reconhecimento do grau de deficiência:

1º. Grau de deficiência igual ou superior ao 75 %: 35 pontos.

2º. Grau de deficiência igual ou superior ao 65 % e inferior ao 75 %: 25 pontos.

3º. Grau de deficiência igual ou superior ao 33 % e inferior ao 65 %: 15 pontos.

c) Reconhecimento da situação de dependência:

1º. Grau III «Grande dependência»: 15 pontos.

2º. Grau II «Dependência severa»: 10 pontos.

3º. Grau I «Dependência moderada»: 5 pontos.

d) Percepção de outras prestações durante o período subvencionável:

1º. Não percebe nenhuma prestação recolhida no catálogo de serviços nem no SAAD: 50 pontos.

2º. Recebeu outra prestação recolhida no catálogo de serviços ou no SAAD: 25 pontos.

3º. Recebeu mais de uma prestação recolhida no catálogo de serviços ou no SAAD: 0 pontos.

2. No caso de igualdade de pontuação prevalecerá o solicitante que se encontre com maior grau de deficiência e, de manter-se a igualdade de pontuação, a pessoa solicitante com menor renda per cápita da unidade familiar de convivência.

Artigo 11. Órgão instrutor e emenda da solicitude

1. O órgão instrutor dos expedientes será a Subdirecção Geral de Dependência e Valoração da Deficiência da Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência.

2. De conformidade com o disposto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras, requerer-se-á a pessoa interessada para que num prazo de 10 dias hábeis, emende a falta ou presente os documentos preceptivos, com a indicação de que, se assim não o fizer, se considerará desistida o seu pedido, depois da resolução, que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da antedita lei.

3. O órgão instrutor formulará a proposta de resolução, depois de relatório da Comissão de Valoração, segundo o disposto nos artigos seguintes, e elevar-lha-á ao órgão competente para resolver.

Artigo 12. Comissão de valoração

1. Existirá uma comissão de valoração que examinará e valorará todas as solicitudes recebidas.

2. Os expedientes que cumpram os requisitos de admissão, uma vez revistos e, se é o caso, completados, remeterão à comissão de valoração, que terá a função de valorá-los segundo os critérios de concessão recolhidos no artigo 10, e ordená-los por ordem decrescente de pontuação.

3. A comissão de valoração terá a seguinte composição:

a) Presidente/a: a pessoa titular da Subdirecção Geral de Dependência e Valoração da Deficiência, ou pessoa que a substitua.

b) Vogais: a pessoa que ocupe a Chefatura de Serviço de Coordinação de Processos e a pessoa que ocupe o posto de Coordinação da Unidade de Dependência da Subdirecção Geral de Dependência e Valoração da Deficiência, ou pessoas que as substituam.

c) Secretário/a: a pessoa que ocupe a Chefatura de Secção do Serviço de Coordinação de Processos da Subdirecção Geral de Dependência e Valoração da Deficiência.

Às sessões da comissão poderão ser convocados, em qualidade de assessores/as, os/as funcionários/as que se estimem convenientes, assim como um/uma representante da Intervenção Delegar da Conselharia de Política Social.

Se por qualquer causa algum dos seus componentes não pudesse assistir às reuniões, será substituído por quem designe o/a titular da Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência.

Artigo 13. Resolução

1. Uma vez emitido o relatório da comissão, a Subdirecção Geral de Dependência e Valoração da Deficiência elevará a proposta de resolução à pessoa titular da Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência da Conselharia de Política Social, em quem se delegar a competência para resolver a concessão ou denegação da ajuda solicitada ao amparo desta ordem.

2. O prazo para resolver e notificar a resolução das ajudas será de três meses, contados desde o seguinte à data da sua publicação. O vencimento do citado prazo sem que se notifique a resolução expressa lexitima o interessado para perceber desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo.

3. A resolução da concessão determinará o montante da ajuda concedida, dentro dos limites estabelecidos no artigo 6. Na notificação da resolução da ajuda comunicará à pessoa beneficiária ou ao seu representante legal o co-financiamento com cargo ao programa operativo FSE Galiza 2014-2020 com concreção do objectivo temático, prioridade de investimento, objectivo específico e percentagem de co-financiamento de que se trate.

4. As pessoas beneficiárias disporão de um prazo de dez dias para a aceitação da ajuda, transcorrido o qual sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite.

5. As resoluções expressas ou presumíveis que se ditem ao amparo desta ordem porão fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se, se é o caso, recurso potestativo de reposição no prazo de um mês, contado a partir da notificação da resolução expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, ante o mesmo órgão que as ditou, de acordo com o previsto no artigo 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo ante a ordem xurisdicional competente, de conformidade com o estabelecido no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, no prazo de dois meses, contados desde a sua notificação, se o acto é expresso, ou seis meses a partir do dia seguinte a que se produza o acto presumível, e sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que estimem oportuno.

Artigo 14. Publicação de resoluções e actos administrativos relacionados com este procedimento

1. Publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, as relações provisórias e definitivas de pessoas admitidas e excluído e a relação final das ajudas concedidas ao amparo desta ordem, sem prejuízo do estabelecido no artigo 46 da mesma lei. Esta publicação produzirá os efeitos da notificação.

Além disso, de forma complementar poder-se-á efectuar a notificação dos actos administrativos de acordo com o indicado nos pontos seguintes.

2. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou deixem de praticar por meios electrónicos.

3. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

4. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel). No caso de pessoas interessadas obrigadas a receber notificações só por meios electrónicos deverão optar em todo o caso pela notificação por meios electrónicos, sem que seja válida, nem produza efeitos no procedimento, uma opção diferente.

5. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou seja expressamente elegida pela pessoa interessada, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

6. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 15. Modificação da resolução de concessão

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de outras achegas outorgadas por outras administrações ou entes públicos, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. Além disso, poderá acordar-se a modificação da resolução da ajuda, por instância da pessoa beneficiária, de conformidade com o disposto no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 16. Obrigações da pessoa beneficiária

1. As pessoas beneficiárias da ajuda vêm obrigadas a destinar o montante desta à finalidade para a que lhes foi concedida.

2. As pessoas beneficiárias das ajudas recolhidas nesta ordem deverão proporcionar informação relativa aos indicadores de produtividade, de resultado imediato e de resultado a longo prazo sobre participantes a que se refere o anexo I do Regulamento (UE) nº 1304/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de setembro de 2013, relativo ao Fundo Social Europeu.

A informação relativa aos indicadores de produtividade faz referência à situação da pessoa solicitante da ajuda antes do início do período objecto de financiamento, enquanto que a relativa aos indicadores de resultado imediato faz referência à situação da pessoa solicitante uma vez finalizado o período subvencionável. Por sua parte, os indicadores de resultado a longo prazo referem à situação dos solicitantes transcorridos 6 meses desde a finalização do período subvencionável.

Esta informação será solicitada em três momentos de tempo. Em caso de conceder-se a ajuda se solicitará a cumprimentación do cuestionario referido aos indicadores de produtividade. O cuestionario de resultado imediato solicitará durante a fase de justificação da ajuda. Passados 6 meses desde a finalização do período subvencionável solicitar-se-á a cumprimentación do cuestionario de resultado a longo prazo.

Esta solicitude realizar-se-á preferentemente através da aplicação Web Participa 1420 (https://participa1420.conselleriadefacenda.és/Participa1420) a todos aqueles solicitantes que tenham registado junto com a solicitude um correio electrónico válido de contacto. Em caso de não dispor de correio electrónico válido, deverá achegar os cuestionarios que se recolhem nos anexo V, VI e VII devidamente cobertos.

3. As pessoas beneficiárias das ajudas deverão cumprir, em todo o caso, as obrigações recolhidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como as condições e obrigações estabelecidas nesta ordem e demais que resultem exixibles segundo a normativa de aplicação e, em particular, as seguintes:

a) Manter uma pista de auditoria suficiente e conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, durante os três anos seguintes à certificação das despesas à Comissão Europeia, de conformidade com o artigo 140.1 do Regulamento (UE) 1303/2013, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo. O começo desse prazo será oportunamente comunicado pela Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus.

b) Facilitar toda a informação requerida pela Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência, pelos órgãos verificadores que se estabeleçam em aplicação dos artigos 72, 73 e 74 do Regulamento (UE) nº 1303/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, que contemplarão as correspondentes visitas sobre o terreno, assim como pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas, o Conselho de Contas, e outros órgãos de controlo impostos pela normativa comunitária no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.

c) Submeter às actuações de comprovação, que efectuará o órgão concedente, assim como através da Subdirecção Geral de Autorização e Inspecção de Serviços Sociais da Secretaria-Geral Técnica da Conselharia com competências em matéria de serviços sociais.

d) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da citada lei e segundo o disposto no artigo 18.

e) Comunicar qualquer variação que se produza em relação com o serviço subvencionado ou com o seu calendário de execução.

4. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da referida lei.

5. Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que puderam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total o parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf, e nos termos estabelecidos na Comunicação 1/2017, de 3 de abril, do citado serviço.

Artigo 17. Justificação e pagamento da subvenção

1. As actuações subvencionáveis ao amparo desta ordem justificar-se-ão através das modalidades de custos simplificar previstas nos artigos 67.1.b) do Regulamento (UE) 1303/2013.

2. A pessoa beneficiária deverá ter realizadas as actuações que fossem objecto da ajuda ao fim do período subvencionável. Em todo o caso, a data limite para apresentar a justificação será o 10 de dezembro de 2018.

3. As despesas acreditar-se-ão mediante declaração da pessoa beneficiária do serviço de promoção da autonomia pessoal a que se vincula a subvenção, assinada pela entidade/profissional prestadora/or do serviço e onde se reflectirá uma valoração profissional do cumprimento da sua execução, segundo o anexo IV.

4. No momento da justificação da execução total da actuação, a pessoa beneficiária apresentará uma declaração complementar do conjunto das ajudas aprovadas ou concedidas derivadas do Sistema para a Autonomia e Atenção à Dependência (SAAD) ou outras ajudas procedentes de qualquer Administração pública ou ente público com a finalidade de adquirir algum dos serviços de promoção da autonomia pessoal recolhidos no catálogo de serviços do SAAD, no espaço destinado a esta finalidade que figura no anexo III.

5. Além disso, deverá estar ao dia das obrigações tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da comunidade autónoma, conforme o previsto pelo artigo 11 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

6. No caso de não ter proporcionado a informação dos cuestionarios de produtividade e resultado imediato sobre participantes em actuações co-financiado pelo programa operativo FSE Galiza 2014-2020 através da aplicação informática Participa 1420 e, em todo o caso, quando não tenha registado junto com a solicitude um correio electrónico válido de contacto, no momento da justificação a pessoa beneficiária deverá apresentar a informação relativa aos indicadores de produtividade e resultado imediato segundo os anexo V e VI devidamente cobertos. O cuestionario de resultado a longo prazo recolhido no anexo VII poderá ser requerido passados 6 meses desde a finalização do período subvencionável.

7. Transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem apresentar esta ante o órgão administrativo competente para resolver, requerer-se-lhe-á à pessoa beneficiária para que, no prazo improrrogable de dez dias, a presente. Se não se efectua a justificação ou esta resulta insuficiente, segundo o exixir nas bases reguladoras, acordar-se-á a perda do direito ao cobramento da subvenção, conforme o estabelecido no artigo 75 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, segundo o disposto no artigo 18.

8. A Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência da Conselharia de Política Social, depois de comprovar a documentação justificativo apresentada pela pessoa beneficiária, abonará a quantia da ajuda concedida.

Artigo 18. Perda do direito ao cobramento da subvenção e reintegro da ajuda

1. Não se poderá exixir o pagamento da ajuda concedida e procederá o reintegro total ou parcial da subvenção ou ajuda pública percebido e dos juros de demora devindicados desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos casos estabelecidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. A realização parcial do serviço subvencionado comportará a perda proporcional do direito ao cobramento. Não obstante, se a execução final da prestação do serviço é inferior ao 50 % do inicialmente solicitado, implicará a perda total do direito ao cobramento da subvenção concedida.

3. Procederá o reintegro do 100 % da subvenção, e dos juros de demora devindicados desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro, quando se verifique o não cumprimento da obrigação de proporcionar a informação solicitada relativa aos indicadores de produtividade, resultado imediato e a longo prazo sobre actuações co-financiado pelo programa operativo FSE Galiza 2014-2020.

4. Procederá o reintegro do 10 % da subvenção quando exista não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a solicitude de outras ajudas segundo o disposto no artigo 8.1.a), consideradas incompatíveis segundo o regime de incompatibilidades disposto no artigo 3. Igualmente procederá o reintegro do 100 % da subvenção, e dos juros de demora devindicados desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro, quando exista não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras ajudas segundo o disposto nos artigos 8.1.a) e 17.4, consideradas incompatíveis segundo o regime de incompatibilidades disposto no artigo 3.

5. A tramitação do correspondente expediente de reintegro efectuar-se-á de acordo com o procedimento estabelecido no artigo 38 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e 77 e seguintes do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

6. As quantidades que tenham que reintegrar as pessoas beneficiárias terão a consideração de receitas de direito público e será de aplicação para o seu cobramento o previsto nos artigos 19 a 23 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

Artigo 19. Infracções e sanções

Será de aplicação aos beneficiários das ajudas recolhidas nesta ordem o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 20. Publicidade de dados

1. Não será necessária a publicidade da adjudicação da ajuda de acordo com o estabelecido no artigo 15.2.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho, no artigo 17.3 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 9.4.a) do Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade autónoma da Galiza para o ano 2006, ao poder ser contrária à salvaguardar da intimidai pessoal e familiar das pessoas físicas.

2. Por outra parte, de conformidade com o previsto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação necessária.

Artigo 21. Remissão normativa

Para todo o não previsto nesta convocação observar-se-á o disposto no Regulamento (UE) núm. 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu (FSE), ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e se derrogar o Regulamento (CE) núm. 1083/2006 do Conselho, no Regulamento (UE) núm. 1304/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo ao Fundo Social Europeu e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) núm. 1081/2006, do Conselho; na Ordem ESS/1924/2016, de 13 de dezembro, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu durante o período de programação 2014-2020; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza; no disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento; e nas normas de subvencionabilidade ditadas pela autoridade de gestão para o período 2014-2020.

Disposição adicional primeira. Delegação de competências

Aprova-se a delegação de competências na pessoa titular da Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência da Conselharia de Política Social, ao amparo do estabelecido no artigo 7.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, para resolver a concessão, denegação, reintegro, modificação ou outros incidentes das ajudas previstas nesta ordem, assim como para autorizar e dispor as despesas, o reconhecimento das obrigações e a proposta dos pagamentos, em relação com o disposto no artigo 73.a) do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro.

Disposição adicional segunda. Informação básica sobre protecção de dados pessoais

Segundo a disposição adicional segunda do Regulamento (UE) 2016/679 geral de protecção de dados, os dados pessoais arrecadados neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia, Conselharia de Política Social com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que se derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da pasta cidadã.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo I e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, reflectindo-se esta circunstância no supracitado formulario.

Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria. Os dados serão comunicados à Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus da Conselharia de Fazenda com a finalidade de realizar a gestão, seguimento, informação, controlo, coordinação e estudo da execução e avaliação dos programas operativos dos fundos procedentes da União Europeia na sua condição de Organismo Intermédio dos programas operativos, em virtude das funções atribuídas pela Autoridade de Gestão dos programas operativos segundo o disposto nos artigos 125, número 2, artigo 140, números 3 a 5, e anexo XIII, número 3, do Regulamento (UE) nº 1303/2013, e as suas disposições de desenvolvimento.

Com o fim de dar-lhe a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas poderão ser publicados conforme o descrito na presente norma reguladora através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercitar outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação do desenvolvimento

Autoriza-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência da Conselharia de Política Social para ditar as normas que sejam necessárias para o desenvolvimento e a execução desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 9 de outubro de 2018

Fabiola García Martínez
Conselheira de Política Social

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