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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 243 Sexta-feira, 21 de dezembro de 2018 Páx. 53275

III. Outras disposições

Conselharia de Educação, Universidade e Formação Profissional

ORDEM de 5 de dezembro de 2018 de delegação de competências nos órgãos superiores, directivos e periféricos desta conselharia.

O Decreto 88/2018, de 26 de setembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, supôs a criação da Conselharia de Educação, Universidade e Formação Profissional e da Conselharia de Cultura e Turismo, que assumem separadamente as competências anteriormente assumidas pela Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária.

A disposição transitoria primeira do supracitado Decreto 88/2018, de 26 de setembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, estabeleceu que enquanto não se desenvolva a estrutura contida neste decreto os órgãos superiores e de direcção manterão a sua estrutura e funções.

Com a finalidade de garantir o correcto funcionamento dos serviços públicos implicados e procurar um funcionamento ágil e rápido dos diferentes órgãos, resulta necessário articular um regime que regule a delegação de competências nos seguintes órgãos superiores, directivos e periféricos da Conselharia.

A delegação de competências, da pessoa titular da conselharia noutros órgãos desta, redunda em benefício tanto da Administração como dos interessados, dentro do mais rigoroso a respeito da garantias jurídicas como a tutela dos interesses públicos, de acordo com os princípios informador da actividade administrativa, e que a Constituição recolhe no artigo 103.1.

A presente ordem regula a delegação de competências da pessoa titular da Conselharia de Educação, Universidade e Formação Profissional, nas pessoas titulares da Secretaria-Geral Técnica, da Secretaria-Geral de Universidades, das direcções gerais e das chefatura territoriais, no âmbito dos serviços centrais e periféricos correspondentes.

Em consequência, em virtude das faculdades que me confiren os artigos 38, 43.3 e 44 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, o artigo 6 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, o artigo 9 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, e demais disposições de geral aplicação,

DISPONHO:

Artigo 1. Delegações na pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica

Delegar na pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica as seguintes atribuições:

a) Resolver os recursos administrativos, a suspensão dos actos impugnados em via administrativa, assim como as reclamações em matéria de responsabilidade patrimonial e os procedimentos de revisão de ofício que lhe correspondam à pessoa titular da conselharia, nos casos em que não estejam expressamente delegados noutros órgãos, e sempre que o órgão delegar não ditasse o acto objecto de recurso ou reclamação.

b) Autorizar e dispor as despesas gerais dos serviços da conselharia até o limite dos créditos autorizados e não reservados à aprovação do Conselho da Xunta da Galiza, assim como reconhecer as obrigações de despesa e propor os pagamentos, excepto o disposto nos artigos 2.a) e 5.d) desta ordem.

c) As funções que como órgão de contratação correspondem à pessoa titular da conselharia de acordo com a legislação vigente, excepto nos casos em que estejam expressamente delegar noutros órgãos.

d) As funções que, em relação com as encomendas de gestão, tanto intrasubxectivas como intersubxectivas, assim como as encomendas a outras entidades, lhe correspondem à pessoa titular da conselharia de acordo com a legislação vigente, excepto nos casos em que estejam expressamente delegar noutros órgãos.

e) A formalização dos acordos de colaboração próprios do âmbito competencial da conselharia.

f) Designar as comissões de serviços com direito a indemnização previstas no Decreto 144/2001, de 7 de junho, sobre indemnizações por razão do serviço ao pessoal com destino na Administração autonómica da Galiza, do pessoal adscrito a esta secretaria geral técnica, assim como dos altos cargos da conselharia.

g) Autorizar a assistência do pessoal adscrito a esta secretaria geral técnica a cursos e actividades de formação e aperfeiçoamento.

h) Dispor quanto concirne ao regime interno da conselharia, excepto o reservado legalmente à competência exclusiva do conselheiro/a ou que esteja atribuído ou delegado noutros órgãos.

i) As funções que derivam do exercício do protectorado das fundações de interesse galego adscritas a esta conselharia.

Artigo 2. Delegações na pessoa titular da Secretaria-Geral de Universidades

Delegar na pessoa titular da Secretaria-Geral de Universidades as seguintes atribuições:

a) Autorizar e dispor as despesas até o limite dos créditos autorizados e não reservados à aprovação do Conselho da Xunta da Galiza, assim como reconhecer as obrigações de despesa e propor os pagamentos, a respeito dos créditos atribuídos a esta secretaria geral nas correspondentes leis de orçamentos gerais, sem prejuízo do disposto nos artigos 1.b) e 5.d) desta ordem.

b) Designar as comissões de serviços com direito a indemnização previstas no Decreto 144/2001, de 7 de junho, sobre indemnizações por razão do serviço ao pessoal com destino na Administração autonómica da Galiza, do pessoal adscrito a esta secretaria geral, assim como autorizar a assistência do pessoal adscrito a esta secretaria geral a cursos e actividades de formação e aperfeiçoamento.

c) Resolver os recursos de reposição que se interponham contra os actos administrativos ditados no exercício das faculdades delegar.

d) Exercer, dentro do seu âmbito de competências, as funções que lhe correspondem à pessoa titular da conselharia como órgão de contratação, em relação com os contratos qualificados menores consonte a normativa vigente em matéria de contratação pública, incluído a correspondente autorização da despesa.

Artigo 3. Delegações na pessoa titular da Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa

Delegar na pessoa titular da Direcção-Geral de Educação, Formação Profissional e Inovação Educativa as seguintes atribuições:

a) Resolver os recursos de reposição que se interponham contra os actos administrativos ditados no exercício das faculdades delegar.

b) Designar as comissões de serviços com direito a indemnização previstas no Decreto 144/2001, de 7 de junho, sobre indemnizações por razão do serviço ao pessoal com destino na Administração autonómica da Galiza, do pessoal adscrito a esta direcção geral, assim como autorizar a assistência do pessoal adscrito a esta direcção geral a cursos e actividades de formação e aperfeiçoamento.

c) Exercer, dentro do seu âmbito de competências, as funções que lhe correspondem à pessoa titular da conselharia como órgão de contratação, em relação com os contratos qualificados menores consonte a normativa vigente em matéria de contratação pública, incluída a correspondente autorização da despesa.

Artigo 4. Delegações na pessoa titular da Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos

Delegar na pessoa titular da Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos as seguintes atribuições:

a) As competências que lhe correspondam à pessoa titular da conselharia em matéria de pessoal.

b) Resolver os recursos de reposição que se interponham contra os actos administrativos ditados no exercício das faculdades delegar.

c) Resolver os recursos de alçada que se interponham contra actos em matéria de pessoal ditados pelas chefatura territoriais.

d) Assinar os concertos educativos aprovados pela conselharia.

e) As funções relativas à homologação e à validação de títulos e estudos estrangeiros em ensinos não universitárias, atribuídas à conselharia pelo Decreto 204/2008, de 28 de agosto.

f) Designar as comissões de serviços com direito a indemnização previstas no Decreto 144/2001, de 7 de junho, sobre indemnizações por razão do serviço ao pessoal com destino na Administração autonómica da Galiza, do pessoal adscrito a esta direcção geral, assim como autorizar a assistência do pessoal adscrito a esta direcção geral a cursos e actividades de formação e aperfeiçoamento.

g) Exercer, dentro do seu âmbito de competências, as funções que lhe correspondem à pessoa titular da conselharia como órgão de contratação, em relação com os contratos qualificados menores consonte a normativa vigente em matéria de contratação pública, incluída a correspondente autorização da despesa.

Artigo 5. Delegações nas pessoas titulares das chefatura territoriais

Delegar nas pessoas titulares das chefatura territoriais desta conselharia as seguintes atribuições:

a) Formalizar os contratos do professorado de religião e anexo aos contratos vigentes, os de carácter temporário do pessoal não docente e as nomeações do pessoal em práticas, interino e substituto docente, para dar ensinos reguladas na Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação.

b) Reconhecer os serviços prévios, os trienios e os sexenios aos funcionários docentes pertencentes a corpos ou escalas adscritos a esta conselharia e ao professorado de religião.

c) Designar as comissões de serviços com direito a indemnização, previstas no Decreto 144/2001, de 7 de junho, sobre indemnizações por razão do serviço, ao pessoal com destino na Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, do pessoal da conselharia com destino no correspondente âmbito territorial, assim como autorizar a sua assistência a cursos e actividades de formação e aperfeiçoamento.

d) A respeito dos créditos desconcentrados, autorizar e dispor as despesas, reconhecer as obrigações e propor os pagamentos correspondentes a tais créditos, sem prejuízo das competências que pela normativa vigente correspondem ao Conselho da Xunta da Galiza, e do disposto nos artigos 1.b) e 2.a) desta ordem.

e) A respeito dos créditos desconcentrados indicados no ponto anterior, as funções que como órgão de contratação lhe correspondem à pessoa titular da conselharia de acordo com a legislação vigente, sem prejuízo do previsto no artigo 1.c) desta ordem.

f) Exercer, dentro do seu âmbito de competências, as funções que lhe correspondem à pessoa titular da conselharia como órgão de contratação, em relação com os contratos qualificados menores e outros contratos que se tramitem pelo procedimento aberto simplificar previsto no artigo 159.6 da Lei de contratos do sector público, nos casos em que a correspondente despesa seja imputable ao capítulo II do estado de despesas dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, incluída a correspondente autorização da despesa.

Artigo 6. Regime jurídico das delegações

1. Os actos e as resoluções administrativas que se adoptem fazendo uso das delegações contidas nesta ordem farão constar expressamente esta circunstância, com referência ao número e à data da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, e considerar-se-ão ditadas pelo órgão que as conferiu.

2. Em qualquer momento, a pessoa titular da conselharia poderá avocar para sim o conhecimento de um assunto cuja resolução lhe corresponda por delegação a um órgão administrativo dependente, quando haja circunstâncias de índole técnica, económica, social, jurídica ou territorial que o façam conveniente, e além disso, poderá acordar a sua revogação.

3. A delegação de competências e a sua revogação deverão publicar-se no Diário Oficial da Galiza e figurar de um modo permanente e acessível no Portal de transparência e governo aberto da Xunta de Galicia.

4. Em todo o caso, ficarão excluídos das delegações contidas nesta ordem os supostos previstos no artigo 6.4 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

5. Em caso de vaga, ausência ou doença das pessoas titulares dos órgãos superiores e directivos desta conselharia, as competências delegadas contidas nesta ordem serão exercidas, temporariamente e enquanto persistam aquelas circunstâncias, pelo órgão superior ou directivo que corresponda seguindo a ordem de prelación que se estabelece noDecreto 177/2016, de 15 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, modificado pelo Decreto 106/2018, de 4 de outubro.

Nos mesmos supostos, as competências delegar nos/as chefes/as territoriais serão desempenhadas pelas pessoas titulares das chefatura de serviço segundo a ordem de prelación estabelecida no artigo 19 do Decreto 138/2018, de 8 de novembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Educação, Universidade e Formação Profissional.

Disposição adicional única. Delegações em matéria de ajudas e subvenções públicas

O regime de delegações em matéria de ajudas e subvenções públicas será o que se estabeleça, se é o caso, nas correspondentes ordens de convocação.

Disposição derrogatoria única. Derogação normativa

Ficam derrogado a Ordem do 25 janeiro de 2012 de delegação de competências nos órgãos superiores, directivos e periféricos da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, a Ordem de 11 de janeiro de 2016 pela que se modifica a Ordem do 25 janeiro de 2012 de delegação de competências nos órgãos superiores, directivos e periféricos desta conselharia, a Ordem de 30 de abril de 2018 pela que se modifica a Ordem do 25 janeiro de 2012 de delegação de competências nos órgãos superiores, directivos e periféricos desta conselharia, todas elas unicamente na parte relativa à área educativa, assim como quantas outras disposições de igual ou inferior categoria se oponham ao previsto nesta ordem.

Disposição derradeiro única. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o mesmo dia da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 5 de dezembro de 2018

Carmen Pomar Tojo
Conselheira de Educação, Universidade e Formação Profissional