O artigo 149.1.23 da Constituição espanhola atribui competência exclusiva ao Estado para aprovar a legislação básica sobre protecção do ambiente, sem prejuízo das faculdades das comunidades autónomas de estabelecer normas adicionais de protecção. Além disso, o seu artigo 148.9 dispõe que as comunidades autónomas poderão assumir competências na gestão em matéria de protecção ambiental. De conformidade com o disposto na Constituição, o Estatuto de autonomia da Galiza atribui-lhe à nossa comunidade autónoma, no seu artigo 27.30, a competência para aprovar normas adicionais sobre a protecção do ambiente e a paisagem.

O Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza foi declarado mediante Lei 15/2002, de 1 de julho, de acordo com o previsto no artigo 22 da Lei 4/1989, de 27 de março, de conservação dos espaços naturais e da flora e fauna silvestres, que previa esta figura de protecção e estabelecia a sua declaração mediante Lei das Cortes Gerais. A Lei 15/2002, de 1 de julho, pela que se declara o Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza, recolhe o interesse da conservação de um dos ecosistemas mais valiosos do território nacional e o mais representativo do litoral da Região Biogeográfica Atlântica.

A Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e biodiversidade, no seu artigo 31, define os parques como áreas naturais que, em razão da beleza das suas paisagens, a representatividade dos seus ecosistemas ou a singularidade da sua flora, da sua fauna ou da sua diversidade geológica, incluídos os seus depósitos e elementos geomorfológicos, possuem uns valores ecológicos, educativos e científicos cuja conservação merece uma atenção preferente. Igualmente, dispõe que os parques nacionais se regem pela sua legislação específica.

A Lei 30/2014, de 3 de dezembro, de parques nacionais, e o Real decreto 389/2016, de 22 de outubro, pelo que se aprova o Plano director da Rede de parques nacionais, conformam o regime jurídico especial do parque nacional, complementado com a normativa estabelecida na Lei 42/2007, do património natural e da biodiversidade, e na Lei 9/2001, de conservação da natureza da Galiza. A lei outorga ao Plano director da Rede de parques nacionais alcance básico e carácter de máximo instrumento de planeamento.

O regime estabelecido pela normativa específica de parques nacionais complementa-se e desenvolve-se através dos instrumentos de ordenação do parque nacional que se correspondem com o Decreto 274/1999, de 21 de outubro, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais das Ilhas Atlânticas, e o Decreto 88/2002, de 7 de março, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais do espaço natural da Ilha de Cortegada e a sua contorna. Ambos os PORN, acordes com a legislação estatal e autonómica, recolhem no seu articulado a necessidade de que um plano reitor de uso e gestão se desenvolva, através do estabelecimento de medidas de regulação específicas das diversas actividades, concreção das medidas de conservação das componentes chave da biodiversidade, precisar os critérios da zonificación, assim como a própria gestão e uso do território.

Dada a coincidência do parque nacional com outras figuras de áreas protegidas, e especialmente com os espaços protegidos da Rede Natura 2000 (ÉS0000001 ZEC Ilhas Cíes, ÉS1140004 ZEC Complexo Ons-O Grove, ÉS1110006 ZEC Complexo Húmido de Corrubedo, ÉS0000254 ZEPA Ilha de Ons, ÉS0000001 ZEPA Ilhas Cíes, ÉS0000499, Espaço Marinho das Rias Baixas da Galiza), é aplicável o regime de protecção derivado da Directiva Aves e da Directiva Habitat, assim como as disposições que em relação com estes espaços se recolhem na normativa estatal, Lei 42/2007, do património natural e da biodiversidade, junto com as contidas nos seus diferentes instrumentos de planeamento, e em concreto, o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza (Decreto 37/2014, de 27 de março).

Igualmente, aplicam no âmbito do parque nacional os objectivos e directrizes derivados da sua declaração como espaço protegido por instrumentos internacionais dentro do Convénio sobre a protecção do ambiente marinho do Atlântico nordeste (Convénio OSPAR, Paris, 1992), adoptado o 22.9.1992 e ratificado por Espanha o 25.1.1994. Este convénio tem como objectivo principal a adopção das medidas necessárias para proteger e conservar os ecosistemas e a diversidade biológica da zona marítima e, se é possível, a recuperação das zonas marinhas que padeceram efeitos nocivos, junto aos derivados da figura de espaço natural protegido designada pela normativa galega como zona de especial protecção dos valores naturais regulada pela Lei 9/2001, de conservação da natureza.

O conteúdo do presente Plano reitor de uso e gestão (PRUX) recolhe as disposições da Lei de declaração do parque nacional (Lei 15/2002, de 1 de julho) e dos seus instrumentos de planeamento (Decreto 274/1999; Decreto 88/2002), assim como as que se estabelecem na Lei 30/2014, de parques nacionais, e regula-se conforme o estabelecido no Plano director da Rede de parques nacionais aprovado por Real decreto 389/2016, de 22 de outubro.

Acorde com o artigo 42 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, mediante o que se regula o trâmite de audiência e informação pública, e os artigos 20 da Lei 30/2014, de 3 de dezembro, de parques nacionais, e 35 da Lei 9/2001, de 21 de agosto, previamente à aprovação do Plano reitor de uso e gestão, o dia 23 de março de 2018 publica-se no Diário Oficial da Galiza número 59 o Anúncio de 5 de março de 2018, da Direcção-Geral de Património Natural, pelo que se acorda submeter ao procedimento de informação pública e audiência às pessoas interessadas o projecto de decreto pelo que se aprova o Plano reitor de uso e gestão do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza.

Por tudo isso, em exercício das competências previstas na Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Xunta de Galicia e da sua Presidência, por proposta da conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação, e depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião de vinte e sete de dezembro de dois mil dezoito,

DISPONHO:

Artigo 1. Aprovação

1. Aprova-se o Plano reitor de uso e gestão do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza.

2. No anexo I deste decreto recolhe-se o Plano reitor de uso e gestão do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza, com os contidos estabelecidos no artigo 20 da Lei 30/2014, de 3 de dezembro, de parques nacionais, e no artigo 34 da Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza da Galiza.

3. No anexo II deste decreto inclui-se a cartografía das diferentes unidades de zonificación e recolhem-se os seus limites geográficos.

4. Adopta-se como anexo III ao presente decreto, em defesa de uma plena integração de ambos os documentos, o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza, aprovado mediante o Decreto 37/2014, de 27 de março, pelo que se declaram zonas especiais de conservação os lugares de importância comunitária da Galiza, e se aprova o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza (DOG núm. 62, de 31 de março).

5. A conselharia com competências em matéria de conservação da natureza deverá garantir o acesso permanente na sua web à informação contida no plano, incluída a cartografía, e manter actualizada a dita informação quando se produzam modificações ou revisões.

Artigo 2. Regime de infracções e sanções

O regime sancionador aplicável será o recolhido na Lei 15/2002, de 1 de julho, pela que se declara o Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza, no título VI das infracções e sanções, da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade e, com carácter complementar, o estabelecido no título III das infracções e sanções da Lei 9/2001, de 21 de agosto.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação normativa

Habilita-se a pessoa titular da Conselharia competente em matéria de conservação da natureza para aprovar mediante ordem, no âmbito das suas competências, as disposições precisas para o desenvolvimento deste decreto.

As ditas ordens respeitarão o estabelecido no título III da Lei 27/2006, de 18 de julho, pela que se regulam os direitos de acesso à informação, de participação pública e de acesso à justiça em matéria de ambiente.

Disposição derradeiro segunda. Vigência

O PRUX terá vigência durante um período de 10 anos, conforme o estabelecido no artigo 20.11 da Lei 30/2014, de 3 de dezembro, de parques nacionais. Finalizado o dito período, realizar-se-á a sua revisão.

Disposição derradeiro terceira. Entrada em vigor

Este decreto entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, vinte e sete de dezembro de dois mil dezoito

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação

ANEXO I

Índice

1. Introdução.

2. Objectivos.

3. Memória descritiva.

4. Usos e aproveitamentos.

5. Zonificación.

6. Medidas de gestão.

7. Medidas e normativa por componentes.

8. Normativa zonal.

9. Imagem e publicidade.

10. Avaliação ambiental.

11. Órgãos de gestão e participação.

12. Coordinação e cooperação.

13. Programa de actuações.

14. Estimação económica.

15. Vigência e revisão do Plano.

1. Introdução.

O presente Plano reitor de uso e gestão do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza redige-se em cumprimento dos artigos 20.1, 18 e 20 da Lei 30/2014, de parques nacionais, e do Real decreto 389/2017 pelo que se aprova o Plano director da Rede de parques nacionais, assim como em cumprimento da Directiva Aves, Directiva Habitats, Lei 42/2007, do património natural e da biodiversidade, Lei 9/2001, de conservação da natureza da Galiza, Lei 15/2002 pela que se declara o Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza, os seus diferentes instrumentos de planeamento (Decreto 274/1999; Decreto 88/2002) e do Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza (Decreto 37/2014).

O artigo 27.30 do Estatuto de autonomia da Galiza (Lei orgânica 1/1981, de 6 de abril, do Estatuto de autonomia da Galiza (BOE núm. 101, do 28.4.1981) faculta a Xunta de Galicia para levar a cabo aquelas acções que considere necessárias para a protecção, conservação e melhora dos espaços naturais e das espécies e elementos singulares de fauna, flora e gela da Galiza que pelo seu valor e interesse científico, paisagístico, cultural ou histórico requeiram uma especial atenção.

Ante a necessidade de generalizar este enfoque preventivo com o fim de harmonizar as actividades económicas e o ambiente no espaço dos arquipélagos das ilhas Cíes, Ons e Sálvora, procedeu à redacção e aprovação do Plano de ordenação de recursos naturais (PORN), mediante o Decreto 274/1999, de 21 de outubro, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais das Ilhas Atlânticas (DOG núm. 209, do 28.10.1999). Posteriormente valorou-se a oportunidade e necessidade de integrar também a Ilha de Cortegada e seu espaço marítimo adjacente, e aprovou-se o Decreto 88/2002, de 7 de março, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais do Espaço Natural da Ilha de Cortegada e o seu contorno (DOG núm. 62, do 1.4.2002). Finalmente, mediante a Lei 15/2002, de 1 de julho, pela que se declara o Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza (BOE núm. 157, do 2.7.2002), criava-se o primeiro parque nacional da Galiza, integrando o espaço marinho e terrestre dos arquipélagos de Cíes, Ons, Sálvora e Cortegada.

O Plano de ordenação dos recursos naturais (PORN) do Parque Nacional (Decreto 274/1999, Decreto 88/2002) recolhe no seu articulado a necessidade de que o Plano reitor de uso e gestão (doravante, PRUX) os desenvolva, através do estabelecimento de medidas de regulação específicas das diferentes actividades, concreção das medidas de conservação dos componentes chave da biodiversidade, precisar os critérios de zonificación, assim como a própria gestão e uso do território.

A Lei 15/2002 também estabelecia no seu artigo 6 que, ao amparo da legislação vigente no momento (Lei 4/1989, derrogar na actualidade), a gestão do parque nacional correspondia de forma partilhada à Administração geral do Estado e à Xunta de Galicia, através de uma comissão mista. Além disso, no artigo 9.1 da Lei 15/2002 dispunha-se que o instrumento para o planeamento do parque nacional seria o PRUX, desenvolvido pelos correspondentes planos sectoriais, que deveriam ser elaborados pela dita comissão mista. Não obstante, estes parágrafos ficariam invalidados posteriormente, já que os artigos da Lei 4/1989, de 27 de março, de conservação dos espaços naturais e da flora e fauna silvestres (BOE núm. 74, do 28.3.1989), baixo os que se redigiram foram declarados inconstitucionais através da Sentença 194/2004 do Tribunal Constitucional (BOE núm. 290, do 2.12.2004), na qual se estabelecia a invasão das competências próprias das comunidades autónomas, dispondo ademais da necessidade do estabelecimento de regulações por parte dela. Em consequência, a Xunta de Galicia adoptava, mediante o Decreto 23/2006, de 16 de fevereiro, pelo que se estabelecem determinadas medidas de gestão no Parque Nacional das Ilhas Atlânticas da Galiza (DOG núm. 36, do 21.2.2006), as primeiras medidas em matéria de gestão para o parque nacional, estabelecendo fundamentalmente os seus órgãos de gestão.

Em datas posteriores, a Lei 4/1989 foi derrogar pela Lei 42/2007 (Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade (BOE núm. 299, do 14.12.2007) e esta modificada pela Lei 33/2015 (Lei 33/2015, de 21 de setembro, pela que se modifica a Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade). Estabelece-se o regime jurídico básico da conservação, uso sustentável, melhora e restauração do património natural e da biodiversidade no território espanhol, como parte do dever de conservar e do objectivo de garantir os direitos das pessoas a um meio ajeitado para o seu bem-estar, saúde e desenvolvimento. Neste sentido, a Lei 42/2007 indica no seu artigo 31.5 que nos parques se elaborarão os planos reitores de uso e gestão, cuja aprovação corresponderá ao órgão competente da Comunidade Autónoma; as administrações competente em matéria urbanística emitirão relatório preceptivo sobre os ditos planos antes da sua aprovação. Nestes planos, que serão periodicamente revistos, fixar-se-ão as normas gerais de uso e gestão do parque. Além disso, estabelece, no seu artigo 31.6, que os planos reitores prevalecerão sobre o plano urbanístico; quando as suas determinações sejam incompatíveis com as da normativa urbanística em vigor, esta será revista de ofício pelos órgãos competente.

O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 27.30, faculta a Xunta de Galicia para levar a cabo aquelas acções que considere necessárias para a protecção, conservação e melhora dos espaços naturais. Neste sentido, a Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza, estabelece que o Plano reitor de uso e gestão (PRUX) é o documento de gestão para os parques e as reservas naturais, marca os conteúdos básicos e a sua vigência.

Contudo, o reconhecimento dos valores naturais das Ilhas Atlânticas não fica restringido aos primeiros anos do século XXI. No mês de maio de 1975, a Câmara municipal de Vigo apresentava no seu Pleno uma moção para solicitar ao extinto Instituto de Conservação da Natureza (ICONA) que as Ilhas Cíes fossem declaradas Parque Natural (Hoja dele Lunes 1.458, do 2.6.1975). Inicialmente as expectativas não seriam colmadas na sua totalidade já que, ao amparo das figuras estabelecidas na Lei 15/1975, de 2 de maio, de espaços naturais protegidos (BOE núm. 107, do 5.5.1975), se submetia a exposição pública o anteprojecto de lei para declarar as Ilhas Cíes como lugar natural de interesse nacional (B.O. Pontevedra núm. 264, do 17.11.1975), por serem consideradas um lugar de extraordinária beleza, com abundantes referências e senlleiras características geomorfológicas, e representarem um lugar destacado da geografia nacional para o estudo ou recreio. Este anteprojecto não se consolidou, o que desembocava 5 anos mais tarde na declaração do Parque Natural das Ilhas Cíes, de 433,58 há de superfície, aprovado mediante o Real decreto 2497/1980 (Real decreto 2497/1980, de 17 de outubro, sobre declaração do Parque Natural das Ilhas Cíes (Pontevedra) (BOE núm. 275, do 15.11.1980), justifica-se este grau de protecção com base no desejo de preservar tão excepcional lugar e a necessidade de acondicionalo adequadamente para que pudesse ser desfrutado e admirado pelas gerações presentes e futuras, porque à sua beleza «se une a existência de umas interesantísimas colónias de aves marinhas que nidifican principalmente nos cortados da cara NW e entre as que destacam a gaivota arxéntea, o corvo marinho cristado e o arao comum».

Uma vez declarado o Parque Natural das Ilhas Cíes, o seguinte passo foi estabelecer uma série de medidas preventivas que regulassem os usos e actividades desenvolvidos no arquipélago e garantissem, em consequência, a conservação dos valores que motivaram a sua declaração. Deste modo surgia a Ordem de 28 de setembro de 1982 de regime de protecção do Parque Natural das Ilhas Cíes (Pontevedra) (BOE núm. 274, do 15.11.1982) e a Resolução de 29 de julho de 1983 pela que se regulava o acesso de visitas ao Parque Natural das Ilhas Cíes (DOG núm. 101, do 6.8.1983).

Também a Junta Reitora do Parque Natural era modificada através do Decreto 75/1985, de 18 de abril, pelo que se modifica a composição da Junta Reitora do Parque Natural das Ilhas Cíes (DOG núm. 88, do 9.5.1985). Contudo, todo este processo rematava com a aprovação do Plano de ordenação dos recursos naturais das Ilhas Cíes mediante o Decreto 156/1998 (DOG núm. 107, do 5.6.1998). O âmbito territorial alargava-se a 997 há já que incluía, ademais dos territórios previstos no Real decreto 2497/1980 (que somente tinha em conta os territórios emersos), o espaço marítimo-terrestre limitado pelas isóbatas de 10 metros que rodeiam as ilhas e illotes do arquipélago.

Os outros arquipélagos que compõem o actual parque nacional, apesar de não ser declarados sob outras figuras ao amparo da legislação de protecção de espaços até o século XXI, sim que foram objecto de medidas de regulação do acesso de visitantes nas duas derradeiro décadas do século XX. Sirvam como exemplos as ordens de 14 de junho de 1995 e de 18 de maio de 1999, pelas que se fixavam as normas para os visitantes das Ilhas de Ons. Também cabe salientar a Lei 5/2001, de 28 de junho, de regime jurídico das concessões na Ilha de Ons (DOG núm. 134, do 11.7.2001), na qual se regula o regime jurídico que lhes permite aos illáns de Ons aceder do uso e desfrute dos seus imóveis. No arquipélago de Cortegada também se estabelecia um regime de protecção preventiva através do Decreto 193/1991, de 16 de maio, pelo que se estabelece um regime de protecção preventiva para a Isola de Cortegada, na câmara municipal de Vilagarcía de Arousa (DOG núm. 109, do 10.6.1991).

A Lei 30/2014, de 3 de dezembro, de parques nacionais (BOE núm. 293, do 4.12.2014), desenvolve e actualiza o regime de protecção dos parques nacionais no território espanhol, definindo, acorde com as diferentes sentenças do Tribunal Constitucional, a delimitação de competências e funções entre o Estado e as comunidades autónomas. A lei outorga ao Plano director da Rede de parques nacionais alcance básico e carácter de máximo instrumento de planeamento, à vez que simplificar o seu procedimento de elaboração e singulariza e potencia os efeitos das directrizes básicas de conservação. O Plano director da Rede de parques nacionais (Real decreto 389/2016, de 22 de outubro, pelo que se aprova o Plano director da Rede de parques nacionais (BOE núm. 257, do 24.10.2016), inclui os objectivos estratégicos dos parques nacionais em matéria de conservação, uso público, investigação, seguimento, formação e sensibilização, os objectivos para alcançar em matéria de cooperação e colaboração tanto no âmbito nacional como internacional, as actuações necessárias para manter, promover e impulsionar a imagem e a coerência interna dos parques nacionais, as directrizes básicas para o planeamento, conservação e coordinação, o programa de actuações comuns da rede e os procedimentos para o seu seguimento contínuo e avaliação, assim como a determinação dos projectos de interesse geral que poderão ser objecto de financiamento estatal.

A entrada no século XXI supunha um importante alicerce no papel que para a conservação da biodiversidade desempenham estes arquipélagos, de acordo com a sua inclusão dentro de figuras previstas nas normativas comunitárias e convénios internacionais. Neste sentido, é destacable e inclusão do território marítimo-terrestre do Parque Nacional na Rede Natura 2000 sustentada pela Directiva 92/43/CEE do Conselho, de 21 de maio de 1992, relativa à conservação de habitats naturais e da fauna e flora silvestre (DOCE 206/7, do 22.7.1992) e da Directiva 2009/147/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 30 de novembro, relativa à conservação das aves silvestres (DOUE 20/7, do 26.1.2010). Cabe salientar, ademais, que os espaços integrantes da Rede Natura 2000 têm a condição de espaços protegidos Natura 2000 ao amparo da Lei 42/2007, do património natural e da biodiversidade.

O arquipélago de Cíes integrava na zona especial de conservação (ZEC) e na zona especial de protecção para as aves (ZEPA) Ilhas Cíes (ÉS0000001), o arquipélago de Ons inclui-se na ZEC Complexo Ons-O Grove (ÉS1140004) e na ZEPA Ilha de Ons (ÉS0000254), o arquipélago de Sálvora inclui-se na ZEC Complexo Húmido de Corrubedo (ÉS1110006). Todos estes espaços passavam no ano 2004 a fazer parte da proposta definitiva da Rede Natura 2000 da Galiza, ao serem declarados de modo simultâneo, através do Decreto 72/2004, de 2 de abril, pelo que se declaram determinados espaços como zonas de especial protecção dos valores naturais (DOG núm. 69, do 12.4.2004), como zonas de especial protecção dos valores naturais (ZEPVN), figura de espaço natural protegido estabelecida ao amparo da Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza (DOG núm. 171, do 4.9.2001).

O instrumento para a conservação, planeamento e gestão dos espaços da Rede Natura 2000 na Galiza é o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza (Decreto 37/2014, de 27 de março, pelo que se declaram zonas especiais de conservação os lugares de importância comunitária da Galiza e se aprova o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza (DOG núm. 62, do 31.3.2014). A entrada em vigor do Plano director da Rede Natura 2000 levava ademais, ao amparo da DC 92/43/CEE, a declaração dos lugares de importância comunitária (LIC) como zonas de especial conservação (ZEC).

Posteriormente, a Direcção-Geral de Sustentabilidade da Costa e do Mar (Ministério de Agricultura, Alimentação e Meio Marinho), mediante a Ordem AAA/1260/2014, declarava uma série de zonas de especial protecção para as aves em águas marinhas espanholas, incluindo entre elas o território do parque nacional dentro da ZEPA ÉS0000499 Espaço Marinho das Rias Baixas da Galiza (Ordem AAA/1260/2014, de 9 de julho, pela que se declaram zonas de especial protecção para as aves em águas marinhas espanholas (BOE núm. 173, do 17.7.2014).

Dada a importância da biodiversidade marinha no conjunto do parque nacional, o 27 de junho de 2008, na reunião da Comissão OSPAR levada a cabo na cidade de Brest (Bretaña, França), integrava-se o Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza na Rede OSPAR de Áreas Marinhas Protegidas, sendo a primeira área marinha protegida de Espanha com carácter internacional. O Convénio para a protecção do meio marinho do Atlântico do Nordeste (Convénio de Oslo-Paris, OSPAR), adoptado em Paris o 22.9.1992 e ratificado por Espanha o 25.1.1994 (Instrumento de ratificação do Convénio para a prevenção da contaminação marinha provocada por verteduras desde buques e aeronaves, facto em Oslo o 15 de fevereiro de 1972 (BOE núm. 99, do 25.4.1974). Instrumento de ratificação de 27 de fevereiro de 1980 do Convénio para a prevenção da contaminação marinha de origem terrestre, assinado em Paris o 11 de junho de 1974 (BOE núm. 18, do 21.1.1981), tem como objectivo principal adoptar as medidas necessárias para proteger e conservar os ecosistemas e a diversidade biológica da zona marítima e, de ser possível, recuperar as zonas marinhas que padeceram efeitos nocivos.

Mais recentemente, solicitou-se a inclusão do âmbito territorial do parque nacional na listagem de humidais de importância internacional do Convénio de Ramsar, Irão (Instrumento de 18 de março de 1982 de adesão de Espanha ao Convénio relativo a humidais de importância internacional, especialmente como habitat de aves aquáticas, facto em Ramsar o 2 de fevereiro de 1971 (BOE núm. 199, do 20.8.1981), e obteve uma valoração positiva do Comité de zonas húmidas (18.11.2014) e da Comissão Estatal do Património Natural e da Biodiversidade (29.7.2015). A inclusão do Parque Nacional na listagem de humidais foi submetida a participação pública mediante o Anuncio de 10 de maio de 2017 (DOG núm. 111, do 13.6.2017). Cabe salientar que, ao amparo do Decreto 127/2008, de 5 de junho, pelo que se desenvolve o regime jurídico dos humidais protegidos e se acredite o Inventário de humidais da Galiza (DOG núm. 122, do 25.6.2008), a declaração como sítio Ramsar suporá automaticamente a sua consideração como humidal protegido, figura de espaço natural protegido estabelecida ao amparo da Lei 9/2001, com os efeitos inherentes a esta declaração.

Em consequência, o presente PRUX redige-se cumprindo os requisitos estabelecidos pela normativa autonómica (Lei 9/2001, Decreto 274/1999, Decreto 88/2002, Decreto 37/2014), a normativa estatal (Lei 15/2002, Lei 42/2007, Lei 30/2014, Lei 33/2015, Real decreto 389/2016) e a normativa da União Europeia (Directiva 92/43/CEE, Directiva 2009/147/CE), assim como em relação com os objectivos estabelecidos nas figuras de áreas protegidas de âmbito internacional que incidem no território.

Os efeitos do presente plano terão o alcance que estabeleçam as suas próprias normas de aplicação e será obrigatório e executivo nas matérias que apareçam reguladas na Lei 9/2001 e na Lei 42/2007, e as suas disposições prevalecerão sobre o planeamento urbanístico e ordenação do território. Quando as suas determinações sejam incompatíveis com as da normativa urbanística em vigor, os órgãos competente revê-la-ão de ofício.

Além disso, devido à inclusão na Rede Natura 2000, a redacção do PRUX articula-se em coerência com o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza (Decreto 37/2014) com o fim de evitar que se produzam alterações ou deteriorações significativas sobre a integridade do lugar e dos espaços protegidos Natura 2000, e assegurar a manutenção num estado de conservação favorável dos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE e dos habitats das espécies silvestres de flora e fauna estabelecidas nos anexo II, IV, V da DC 92/43/CEE e no anexo I da DC 2009/147/CE.

A integração na Rede OSPAR de Áreas Marinhas Protegidas introduzirá no PRUX os objectivos do Convénio OSPAR, de modo que se estabeleçam as medidas de gestão e planeamento necessárias para proteger e conservar os ecosistemas e a diversidade biológica da zona marítima e, de ser o caso, recuperar as áreas marinhas degradadas. De modo análogo, a inclusão do parque nacional na listagem de humidais de importância internacional integrará no PRUX os objectivos, directrizes e finalidades do Convénio sobre os humidais de Ramsar (Irão).

2. Objectivos.

O presente plano tem como objectivo global a manutenção ou, de ser o caso, o restablecemento, num estado de conservação favorável, dos habitats naturais e das espécies de flora e fauna de interesse para a conservação, tendo em conta as exixencias económicas, sociais e culturais, assim como as particularidades regionais e locais. Para atingí-lo, o presente plano fixa os seguintes objectivos derivados tanto da legislação sobre parques nacionais (Lei 30/2014, Real decreto 389/2016), como em relação com a normativa europeia (DC 92/43/CEE, DC 2009/147/CE), estatal (Lei 42/2007, Lei 33/2015) e galega (Lei 9/2001, Decreto 274/1999, Decreto 88/2002, Decreto 37/2014) em matéria de conservação da biodiversidade e do património natural, assim como das disposições de aprovação do parque nacional e dos seus instrumentos de planeamento (Lei 15/2002, Decreto 274/1999, Decreto 88/2002). Recolhe, ademais, os objectivos da Rede OSPAR de Áreas Marinhas Protegidas e do Convénio relativo aos humidais de importância internacional, especialmente como habitat de aves aquáticas (Convénio Ramsar).

2.1. Conservar a biodiversidade através da manutenção dos processos ecológicos essenciais, garantindo a manutenção das paisagens, os meios ecológicos, os humedais e os habitats, assim como a conexão das povoações de fauna e flora silvestres, e preservar a diversidade genética.

2.2. Contribuir a garantir a biodiversidade mediante o estabelecimento de medidas de gestão para a manutenção ou o restablecemento, num estado de conservação favorável, dos tipos de habitats naturais salientados no anexo I da DC 92/43/CEE e das povoações e dos habitats das espécies silvestres de flora e fauna dos anexo II e IV da DC 92/43/CEE, junto com as espécies de aves migratorias, e de forma concreta as salientadas no anexo I da DC 2009/147/CE, e as espécies de aves migratorias, assim como os núcleos populacionais e os habitats das espécies incluídas no Catálogo espanhol de espécies ameaçadas e no Catálogo galego de espécies ameaçadas.

2.3. Estabelecer um marco para a protecção dos ecosistemas aquáticos e humedais que favoreça a sua conservação e o seu uso sustentável.

2.4. Regular as actividades susceptíveis de afectar de forma apreciable a integridade do espaço ou dos seus componentes (habitats e espécies), em coerência com o artigo 6 da DC 92/43/CEE, com o artigo 46 da Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015) e acorde com a legislação vigente.

2.5. Adoptar as medidas necessárias para proteger e conservar os ecosistemas e a diversidade biológica da zona marítima e, de ser o caso, recuperar as zonas marinhas degradadas.

2.6. Promover a difusão dos valores do património natural e cultural, regulando de forma compatível com a sua conservação tanto a actividade investigadora e educativa como o acesso dos visitantes.

2.7. Fomentar o desenvolvimento de actividades compatíveis com a conservação da biodiversidade.

2.8. Incorporar o parque nacional às redes e programas nacionais e internacionais de conservação, monitoraxe e seguimento da biodiversidade.

3. Memória descritiva.

A presente memória descritiva sobre os componentes do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza elaborou-se de acordo com a informação disponível para a área de estudo e os seus arredor em livros, manuais, monografías, anuarios, etc.

De acordo com a normativa vigente (artigo 20 da Lei 42/2007 e artigo 32 da Lei 9/2001) é competência do Plano de ordenação dos recursos naturais (PORN) o inventário de habitats e espécies presentes no espaço natural declarado. Dado que sobre este espaço coincidem diferentes figuras de protecção, à hora de listar os diferentes tipos de habitats e espécies protegidas tomam-se como referência os que figuram no formulario normalizado de dados da Rede Natura 2000, o qual contém a identificação e localização do espaço, uma descrição detalhada deste e a sua informação ecológica mais relevante. Não obstante, dos diferentes relatórios e estudos científicos realizados no parque constata-se a necessidade de actualizar os dados do dito formulario.

3.1. Âmbito territorial.

O Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza, composto por quatro arquipélagos (Cíes, Ons, Sálvora e Cortegada) e as águas marinhas que rodeiam estes territórios, localiza no âmbito da costa atlântica do Noroeste da Península Ibérica, entre a Ponta Falcoeiro da província da Corunha e a Ponta Meda da de Pontevedra, conformando assim uma formosa paisagem desde a Ria de Arousa até a de Pontevedra.

O conjunto do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza compreende um total de 8.480 há, das cales praticamente o 86 % corresponde a superfície marinha. Segundo a Lei 15/2002, pela que se declara o Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza e se estabelece a sua delimitação, dos quatro arquipélagos que fazem parte do parque, o que achega uma maior superfície é o de Cíes, com 3.091 há, das cales 433 são terrestres e 2.658 marinhas. Não obstante, é o Arquipélago de Ons o que possui uma maior superfície emersa, com 470 há terrestres e 2.171 há marinhas. O Arquipélago de Cortegada é o menor dos quatro, supõe uma superfície total no parque de 191 há, das cales 43,8 há são terrestres. O Arquipélago de Sálvora achega uma superfície de 2.309 há marinhas e 248 há terrestres.

A superfície terrestre abrangida pelo parque nacional reparte-se em quatro câmaras municipais diferentes situados nas províncias da Corunha e Pontevedra. Assim, na província de Pontevedra situam-se os arquipélagos de Cíes (câmara municipal de Vigo), Ons (câmara municipal de Bueu) e Cortegada (câmara municipal de Vilagarcía de Arousa); enquanto que na província da Corunha se localiza o arquipélago de Sálvora (câmara municipal de Ribeira). De acordo com a Lei 15/2002 pela que se declara o Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza, as mencionadas câmaras municipais (Vigo, Bueu, Vilagarcía de Arousa e Ribeira) constituem a área de influência socioeconómica do Parque Nacional das Ilhas Atlânticas da Galiza.

Os valores ambientais que alberga o território (único na Galiza com a condição de parque nacional) no âmbito da fachada atlântica conduziram à proposta de declaração em 1975 das Ilhas Cíes como lugar natural (B.O. de Pontevedra, de 17 de novembro de 1975), ainda que finalmente seriam declaradas a começos dos anos oitenta baixo a figura de parque natural (Real decreto 2497/1980, sobre declaração do Parque Natural das Ilhas Cíes, Pontevedra) e posteriormente como zona de especial protecção para as aves (ZEPA), declaração que se estenderá à Ilha de Ons em 1988. Para a Isola de Cortegada estabelece no ano 1991 um regime de protecção preventiva com a aprovação do Decreto 193/1991. No ano 2002, com a aprovação da Lei 15/2002, de 1 de julho, declara-se o Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza (BOE núm. 157, de 2 de julho do 2002) e estabelecem-se os seus limites actuais.

Paralelamente a este processo e com a entrada em vigor da DC 92/43/CEE, os arquipélagos de Cíes, Ons e Sálvora passam a fazer parte da proposta de Rede Natura 2000 dentro da Região Biogeográfica Atlântica. Para isso, o Conselho da Xunta remeteu o 11 de março de 1999 ao Estado espanhol uma relação de lugares incluídos na proposta galega para a Rede Europeia Natura 2000, de acordo com o disposto no artigo 4 do Real decreto 1997/1995. A dita proposta aparece recolhida na Ordem da Conselharia de Médio Ambiente de 28 de outubro de 1999 (DOG núm. 216, de 9 de novembro de 1999), na qual figuram como espaços naturais os LIC Ilhas Cíes, Complexo Ons-O Grove e Complexo Húmido de Corrubedo, os quais incluem os diferentes arquipélagos do Parque Nacional, com excepção de Cortegada. A Xunta de Galicia outorgou em 1999 temporariamente a estes lugares a condição de espaço natural em regime de protecção geral, ENRPX (Diário Oficial da Galiza núm. 216, de 9 de novembro de 1999, e correcção de erros incluída no Diário Oficial da Galiza núm. 242, de 17 de dezembro de 1999).

Trás várias propostas no ano 2004, a Xunta de Galicia efectua uma última modificação dos lugares de importância comunitária (LIC), que adquirem definitivamente o seu estatus de protecção mediante o Decreto autonómico 72/2004 (Diário Oficial da Galiza núm. 69, de 12 de abril de 2004), onde se constituem como espaços naturais protegidos e em coerência com o disposto na Lei 9/2001, na categoria de zonas de especial protecção dos valores naturais (ZEPVN). Mediante a Resolução de 30 de abril de 2004, da Direcção-Geral de Conservação da Natureza (Diário Oficial da Galiza núm. 95, de 19 de maio de 2004), publicam-se os limites dos diversos espaços considerados como ZEPVN, entre os quais figuram os espaços naturais protegidos LIC Ilhas Cies (ÉS0000001), LIC Complexo Ons-O Grove (ÉS1140004), LIC Complexo Húmido de Corrubedo (ÉS1110006), ZEPA Isola de Ons (ÉS0000254) e ZEPA Ilhas Cíes (ÉS0000001). Finalmente, ao amparo da DC 92/43 CEE, os LIC passarão a ter a consideração de zonas de especial conservação (ZEC) mediante a aprovação do Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza, através do Decreto 37/2014, de 27 de março (DOG núm. 62, do 31.3.2014).

Com posterioridade, a Direcção-Geral de Sustentabilidade da Costa e do Mar (Ministério de Agricultura, Alimentação e Meio Marinho), mediante a Ordem AAA/1260/2014, de 9 de julho (BOE núm. 173, do 17.7.2014), pela que se declaram zonas de especial protecção para as aves em águas marinhas espanholas, incluiu o território do Parque Nacional dentro da ZEPA ÉS0000499 Espaço Marinho das Rias Baixas da Galiza.

Cabe salientar, ademais, que os espaços integrantes da Rede Natura 2000 têm a condição de espaços protegidos Natura 2000 ao amparo da Lei 42/2007, do património natural e da biodiversidade.

O 23 de junho de 2008, o Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza integrou na Rede OSPAR de Áreas Marinhas Protegidas, rede criada baseando no Convénio para a protecção do meio marinho do Atlântico do Nordeste (Convénio de Oslo-Paris, OSPAR), adoptado em Paris o 22.9.1992 e ratificado por Espanha o 25.1.1994. Tendo como objectivo principal o supracitado convénio, é preciso adoptar as medidas necessárias para proteger e conservar os ecosistemas e a diversidade biológica da zona marítima e, de ser possível, recuperar as zonas marinhas que padeceram efeitos nocivos.

De modo mais recente, solicitou-se a inclusão do âmbito territorial do Parque Nacional na listagem de humidais de importância internacional do Convénio de Ramsar (Irão), que obteve uma valoração positiva do Comité de Humidais (18.11.2014) e da Comissão Estatal do Património Natural e da Biodiversidade (29.7.2015). A documentação justificativo técnica e cartográfica na sua versão definitiva foi remetida ao ministério competente em novembro de 2016, e a inclusão do Parque Nacional na listagem de humidais foi submetida a participação pública mediante o Anuncio de 10 de maio de 2017 (DOG núm. 111, do 13.6.2017). Cabe salientar que, ao amparo do Decreto 127/2008, a declaração como sítio Ramsar suporá automaticamente a sua consideração como humidal protegido, figura de espaço natural protegido estabelecida ao amparo da Lei 9/2001, com os efeitos inherentes a esta declaração. Para tal finalidade, o Decreto 127/2008 estabelece que o organismo autonómico competente em matéria de conservação do património natural iniciará de ofício o procedimento de declaração do novo sítio Ramsar baixo a supracitada categoria de humidal protegido.

3.2. Diagnose.

Nesta epígrafe realiza-se uma breve diagnose dos principais componentes do parque nacional a partir de diferentes documentos científico-técnicos.

3.2.1. Clima.

Segundo os dados proporcionados pelo Serviço Meteorológico da Xunta de Galicia, Meteogalicia, nos territórios emergidos do Parque Nacional localizam-se quatro estações meteorológicas; destas, tão só a de tipo manual das Ilhas Cíes, instalada no ano 1998 tem um registro de mais de dez anos (período preciso para uma correcta caracterización climática de um território segundo Rodríguez Guitián & Ramil-Rego, 2007). As estações de Ons e a de tipo automático de Cíes foram instaladas no ano 2005 enquanto que a de Sálvora se instalaram no ano 2006. Ademais das estações mencionadas, Meteogalicia dispõe de uma rede de estações oceano-meteorológicas, que se compõe de cinco estações. Destas, três estão nas proximidades das águas do parque nacional, a Boia de Ons instalada no ano 2010, a Boia de Cíes instalada no ano 2008 e a Plataforma de Cortegada instalada no ano 2007.

A partir dos dados proporcionados pelas ditas estações da rede meteorológica galega Meteogalicia, pode-se salientar que as temperaturas médias anuais no Parque Nacional oscilam arredor dos pouco mais de 15 ºC, sendo sensivelmente inferiores no registro da Ilha de Ons (13,7 ºC), estação situada a maior altitude (125 m). As temperaturas mínimas médias anuais giram arredor dos 13 ºC em Cíes e Sálvora e de novo som inferiores em Ons (9,7 ºC). As temperaturas máximas médias anuais das diferentes estações, mais similares que as anteriores, giram em torno dos 18-19 ºC e as temperaturas máximas absolutas, também similares nas diferentes estações superam os 33 ºC, enquanto que a temperatura mínima absoluta é muito diferente esta é de 4,5 ºC em Sálvora e 4,2 ºC em Cíes e -1,4 ºC em Ons, e esta é a única estação na qual se regista algum dia de gelada.

No que diz respeito à precipitação, cabe assinalar a grande variabilidade deste parâmetro nos arquipélagos, desde os escassos 670 mm de precipitação nas Ilhas Cíes até os 1.150 mm da Ilha de Ons. Esta precipitação reparte-se durante 133-154 dias de chuva em media ao ano, com mais dias de chuva em Ons. Por sua parte, o número médio de horas de sol ao ano é bastante diferente segundo a ilha de que se trate, são de 1.992 horas em Ons e 1.537 em Sálvora. O nível de precipitação é menor que nas zonas do litoral das rias adjacentes, devido a uma reduzida altitude média das ilhas e ao efeito da insularidade (MMA, 2004).

De forma geral, o máximo pluviométrico produz-se em Inverno, com fevereiro à frente dos meses mais chuvosos. As precipitações mínimas produzem nos meses de julho, agosto e setembro. Este descenso da chuva no Verão é responsável de um período de seca estival, com ETP superior à disponibilidade hídrica. Por outra parte, as ilhas exteriores estão muito influenciadas por fortes ventos, influência que se faz patente nos diferentes elementos morfológicos existentes: dunas, erosão da rocha, flora,… incrementando assim os níveis de salinidade do meio nas ilhas do parque (Ramil et al., 2009).

3.2.2. Geoloxia.

A história geológica do parque nacional remonta-se ao Paleozoico, momento em que se formaram os materiais geológicos que na actualidade conformam as áreas emersas e marinhas do território; trás a Oroxenia Alpina no Terciario, que provocou o aparecimento dos blocos em direcção N-S e N-E, e com a inundação pelo mar das partes baixas da costa trás a última glaciación, formaram-se as rias e as ilhas (MMA, 1999), dando lugar a costas muito irregulares e abruptas, com numerosos cantís e depósitos areentos.

Desde um ponto de vista paleoxeográfico, o território analisado encontra-se dentro do Maciço Hespérico, constituído pelos materiais mais antigos da Península Ibérica deformados durante a Oroxenia Hercínica. Das zonas em que Farias et al. (1987), baseando na divisões prévias de Lozte (1945) e Julivert et al. (1972), estabelecem no Maciço Hespérico, o âmbito territorial localiza na zona da Galiza-Trás Os Montes.

A Zona da Galiza-Trás Os Montes encontra-se superposta tectonicamente à Zona Centroibérica, encontrando-se constituída por dois domínios principais, denominados Domínio Xistoso da Galiza-Trás Os Montes e Domínio dos Complexos com Rochas Máficas e Relacionadas (Marquínez, 1984).

Os terrenos pertencentes ao Domínio Xistoso estão constituídos principalmente por litoloxías graníticas, enquanto que os pertencentes ao Domínio dos Complexos contêm litoloxías muito variadas. Não obstante, os territórios do parque nacional encontram-se condicionar fundamentalmente pelo Domínio Xistoso, considerando-se que as litoloxías autóctones graníticas se encontram instruindo os materiais sedimentarios do mencionado Domínio Xistoso e ambos os dois se encontram aflorando em multidão de localizações da franja costeira ocidental. De forma geral, a codia terrestre está constituída na Galiza por uma ampla gama de tipos de rochas. Seguindo critérios genéticos e de composição mineralóxica, na Galiza o domínio espacial corresponde-se claramente com os materiais metamórficos silíceos, que supõem mais do 50 % da superfície (lousas, xistos, rochas metamórficas ácidas, etc.); a seguir encontram-se as rochas graníticas (40 %), distribuídas preferentemente no terço ocidental e na metade meridional. A considerável distância situam-se o resto de unidades litolóxicas (rochas metamórficas calcáreas, rochas básicas e ultrabásicas e sedimentos cenozoicos não consolidados).

As superfícies emersas do parque nacional estão fundamentalmente compostas por quatro unidades litolóxicas das doce identificadas na Galiza. De forma geral, a litoloxía dominante são as rochas graníticas (alcalinas 76 % e calcoalcalinas 18 %) seguidas das lousas e xistos ricos em cuarzo (6 %) e, em menor medida, dos depósitos do Cuaternario recente (2 %). Não obstante, encontram-se grandes diferenças no que diz respeito à grandes unidades litolóxicas segundo o território de que se trate. Cabe salientar que, ainda que nesta epígrafe se faça referência unicamente aos territórios emergidos do parque nacional, as características geológicas do ambiente submarino adjacente a estes territórios estão ligadas à história geológica geral da zona da qual é reflexo a parte emersa.

Entre as litoloxías dominantes dos terrenos emergidos do parque, os granitoides hercínicos, diferencia-se a grande escala a presença de duas grandes famílias: a alcalina e a calcoalcalina (Bellido et al., 1987). As primeiras, relacionadas com o metamorfismo regional e mais estendidas no parque nacional, compreendem tanto granitos autóctones como alguns alóctonos evoluídos; as segundas, presentes fundamentalmente em Sálvora, são granodioritas e granitos monzoníticos que estão associados a rochas intermédias ou básicas; dependendo do momento da sua intrusión, os granitoides calcoalcalinos podem classificar-se em pretectónicos (série calcoalcalina precoz) ou postectónicos (série calcoalcalina tardia).

Atendendo ao mapa geológico 1:50.000 (IGME, 1972-2003), a composição geológica dos arquipélagos de Ons e de Cíes é muito similar. Constituem-se na sua grande maioria por rochas graníticas alcalinas (95,4 % em Ons e 100 % em Cíes) e de forma mais pontual em Ons por depósitos cuaternarios (2,2 %) e por lousas e xistos ricos em cuarzo (2,4 %).

O granito dos arquipélagos de Ons e Cíes corresponde-se com um granito gnésico de duas micas bastante leucocrático, de grão médio e com uma disxunción variable: desde grosos bolos (aparecem nas zonas ocidentais de Cíes, sobretudo), a corpos pseudoestratiformes monoclinais (costa oeste de Ons e zona lês-te de Cíes, por exemplo), e aparece algumas zonas de granito de textura orientada. Em ambos os dois casos, a sua composição é de cuarzo, moscovita ou mica branca, biotita ou mica preta, feldespato alcalino e, em menor proporção, plaxioclasas. Tanto a mica branca como a mica preta são sensíveis ao poder erosivo dos ventos, gelos e chuvas, com desprendimentos por exfoliación, que dão lugar a rochas caprichosamente lavradas, assim a abrasión marinha modelou, nestas áreas, estruturas geológicas de grande interesse ambiental como furnas ou cova marinhas (MMA, 1999).

O material geológico predominante no Arquipélago de Sálvora corresponde-se com rochas graníticas calcoalcalinas (94 %) e é maioritária uma granodiorita tardia biotítica-anfibólica de grão groso, cuja composição geral é cuarzo, plaxiocasa e biotita, com aparecimento de moscovita em algumas zonas. Além disso, no sudeste da Ilha de Sálvora pode-se encontrar granito biotítico precoz (MMA, 1999). Ademais das rochas graníticas, no arquipélago de Sálvora aparecem depósitos cuaternarios recentes (6 %) correspondentes, fundamentalmente, a areias de praia e depósitos coluviais.

O Arquipélago de Cortegada, ao invés, apresenta uma composição predominante (78 %) de rochas metamórficas síliceas (xistos e paragneis) e, em menor medida (22 %), rochas graníticas alcalinas (granitos migmáticos soldados) que intrúen as anteriores em forma de bandas paralelas.

3.2.3. Geomorfologia e paisagem.

A geomorfologia, de grande importância paisagística no parque nacional, forma pela acção do vento, as ondas e o sal sobre as rochas. Desde um ponto de vista geomorfológico, o território situa no domínio litoral dentro do trecho das Rias Baixas. Neste sector do litoral galego a costa geralmente é baixa e pouco acidentada, os cantís costeiros não superam os 10 metros e desenvolvem-se amplas zonas de praia a partir das cales se formam cordões dunares, parcialmente estabilizados pela vegetação e, se a eolización das areias supera os tamanhos mais finos, produzem mantos areentos que cobrem parcialmente os materiais do substrato (Yepes Temiño, 2004).

As diversas formas diferenciadas no cordão de ilhas que constituem o parque nacional dotam-no a este de uma elevada diversidade paisagística. Destacam as figuras alongadas das ilhas de Cíes e de Ons em contraste com umas formas mais redondeadas em Sálvora e Cortegada, que apresentam planicies bem mais marcadas.

Assim, o Arquipélago de Ons é de alturas suaves, sendo a maior de 128 m; as caras N, NW, W, SW e S de Ons são alcantiladas, enquanto que a cara lês-te é menos abrupta e nela aparecem formações sedimentarias que conformam praias. O Arquipélago das Cíes é o mais abrupto e o ponto mais elevado é o Alto das Cíes, com 197 metros de altura. Este marcado relevo contrasta acusadamente com a quota máxima da Ilha de Cortegada, 19 metros, arquipélago mais aplanado ao estar mais próximo do território continental e, por conseguinte, mais resguardado da erosão marinha. A Ilha de Sálvora apresenta um modelado típico de zonas costeiras, com o aparecimento de superfícies muito suavizadas; a altura maior é de 73 metros no bico Gralleiro.

No caso das ilhas de Cíes e Ons, é muito reveladora a dita morfologia contrastada entre as vertentes lês-te e o oeste, com um relevo baixo e abundância de areais ao nacente e uma preponderancia de cantís ao poente, o que lhe outorga uma grande originalidade geomorfológica (Pérez Alberti, 1993).

Os depósitos areentos cobram especial importância no território do parque nacional. As praias de maior interesse em Cíes é a de Rodas, de mais de um quilómetro de comprimento, Figueiras, A Cantareira, As Margaritas, Nossa Senhora e a praia de São Martiño; destacam na Ilha de Ons As Dornas, Areia dos Cães, Canexol e Melide. As praias têm um menor desenvolvimento no Arquipélago de Sálvora, com uma menor superfície destas; encontramos as praias de Zafra, dos Lagos, dos Bois e do Armazém, assim como a existente na Ilha de Vionta. No caso da ilha de Cortegada, por localizar no interior da ria de Arousa, as suas praias estão modeladas predominantemente pela acção das marés. Cabe mencionar neste ponto o sistema praia-barreira-lagoa, constituído entre as ilhas de Monteagudo e Faro no Arquipélago de Cíes, barreira que tem aproximadamente 1 km de comprimento, onde se encontra a praia de Rodas, e sobre o que se assenta um complexo dunar estabilizado. Trás a sua barreira encontra-se o Lago das Crianças, foco de interesse turístico onde se concentra uma importante diversidade tanto de espécies de fauna e flora coma de habitats (Costas, 2008; Costas et al., 2009). A ponte construída nos anos cinquenta para comunicar as ilhas modificou a dinâmica local, com o que começou a erosão da barra no seu extremo mais setentrional, e mesmo das antigas dunas.

Outras formações geomorfológicas de grande interesse para a conservação são os cordões dunares, conformados pela acção do vento, acumulando areia, que é colonizada por diversas espécies de flora de areais e dunas. Destacam os sistemas de Rodas, Muxieiro-Figueiras em Cíes, Melide em Ons e a parte central da pequena Ilha de Vionta, tipo de habitat de fisionomía dinâmica, extremadamente frágil, afectado especialmente pela acção humana e as modificações que esta provoque na hidrodinámica litoral.

Os cantís, de indubidable valor paisagístico nas ilhas Ons e Cíes, foram moldados ao longo da história pela influência marinha. Apesar de contar com um material granítico, naquelas zonas de fractura a água consegue erosionar a superfície rochosa, criando os telefonemas furnas ou cova marinhas. A morfologia de furnas depende do material geológico, orientação das fracturas e grau de erosão que as afecta (MMA, 2004).

A erosão marinha também tem o seu efeito sobre as áreas horizontais litorais, onde a acção das ondas modela as rochas, dando-lhes me as for redondeadas, conformando as praias de cantos rodados. Outras formas geomorfológicas presentes no Parque Nacional são os bolos, grandes blocos de rocha de formas redondeadas devido à acção do vento e a da água; os lombos de baleia, com formas suavizadas e alongadas; ou os alvéolos e pías, cavidades mais ou menos redondas numa superfície vertical, horizontal ou vertical, formadas por disgregación granular escamación, devido a processos físicos, químicos ou biológicos pela acção da água sobre a rocha.

De acordo com a proposta tipolóxica das paisagens galegas de Ramil Rego et al. (2005), o território compreendido pelo Parque Nacional encontra na unidade de paisagem denominada como Litoral Cántabro-Altántico, em concreto no Arco das Rias Baixas. Esta unidade de paisagem representa um amplo e estreito espaço no qual interactúan os espaços terrestre e marinho, possuindo meios e ecosistemas próprios e singulares. A oscilação mareal determina em boa medida a configuração do espaço litoral, assim como a distribuição dos organismos vivos, e estabelece-se uma zonificación do espaço litoral em três grandes unidades: zona intermareal, zona infralitoral e zona supralitoral.

3.2.4. Hidroloxía.

Tanto a hidroloxía (os rios em canto massas de água que se movem) coma a hidrografía (incisión que os rios produzem sobre a superfície) encontram-se condicionar por múltiplos factores, como são as características morfoestruturais do território, os seus traços climáticos, em particular os pluviométricos, a natureza do terreno, a vegetação e a actuação do homem (Rodríguez Martínez-Conde, 2001). Assim, o dispositivo hídrico no Parque Nacional é o resultado da conjunção de todos estes factores.

O carácter insular do parque, com uma climatoloxía dependente da localização de cada uma das ilhas e sem rochas armazém ou formações capazes de funcionar como reservorios naturais de água, fazem com que a hidroloxía superficial constitua uma variable pouco relevante no meio natural das ilhas, dada a escassa superfície das bacías vertentes e a escassa capacidade dos acuíferos, factores que impedem a existência de cursos de água de carácter permanente ou com períodos de fluxo significativos. Portanto, a rede de drenagem está formada por canais estacionais que só registam escorrementos ocasionais associadas com episódios pluviométricos de verdadeira intensidade. Apesar destas circunstâncias, a rede de cavorcos e canais estacionais que drenan as ilhas de maior superfície pode desempenhar um papel ambientalmente relevante em combinação com os pequenos acuíferos que se encontram relacionados na sua descarga e recarga com os ditos canais menores.

Estes pequenos acuíferos superficiais ou mananciais exiguos estacionais existem devido a que a rocha granítica funciona, por uma parte, como retedora de fluxos pela interacção entre o diaclasado variable e a estratificación, e por outra, como liberalizadora dessa água pelo mesmo motivo de possuir essa série de gretas e fracturas: na Ilha de Ons contam-se até 11 fontes ou mananciais que funcionam estacionalmente, enquanto que não possui nenhum ponto de água a Ilha de Onza; no arquipélago de Cíes a Ilha do Faro é a que apresenta maior número, com 6 mananciais, 4 na Ilha de São Martiño e 2 na Ilha de Monteagudo; em Sálvora, menos estudada hidroloxicamente, conhecem-se quatro mananciais com diferentes aproveitamentos; em Cortegada, por sua parte, o núcleo de povoação assentou nas imediações do manancial (MMA, 1999).

Cabe destacar também no Arquipélago das Ilhas Cíes a presença de uma lagoa costeira, O Lago das Crianças, rodeada pela praia de Rodas e o dique artificial. A lagoa situa-se entre as ilhas de Monteagudo e do Faro. Existe neste sistema de praia-barreira-lagoa uma grande variedade de ambientes diferentes, assim como uma elevada produtividade devido à abundância notável de algas; não obstante, esta riqueza ecológica está ameaçada pela vulnerabilidade do ecosistema (Costas, 2008; Costas et al., 2009).

3.2.5. Edafoloxía.

Em geral, em todas as Ilhas Atlânticas da Galiza os solos caracterizam-se pela sua estrutura desequilibrada, predominando a fracção areia (aproximadamente um 85 %) sobre os limos e arxilas. Apresentam na maioria dos casos, ademais, uma estrutura muito pouco desenvolvida. Estes solos são ácidos e com importantes limitações na sua fertilidade, com um maior conteúdo em aluminio que em catións básicos.

Dos solos presentes no parque nacional pode-se dizer que são bastante pobres, com poucas possibilidades e ligados à topografía (MMA, 1999); devido ao escasso desenvolvimento dos processos edafoxenéticos nestes territórios insulares, a variedade de solos existentes é muito reduzida.

Nas partes mais elevadas das ilhas e nas abas submetidas aos processos de erosão mais intensos, é dizer, nas abas de fortes pendentes predominan os solos esqueléticos, e aparece algum leptosol, diferenciando-se leptosois líticos (menos de 10 cm de profundidade) e leptosois dístricos (espesores de 10-30 cm).

Nas zonas com menores pendentes e com uma erosão menos arguida, onde predomina a acumulação do material coluvial, encontram-se presentes regosois dístricos, com profundidades de 30 a 100 cm e algum cambisol dístrico ou húmico. Há que destacar também a presença de arenosois, que se localizam nas zonas litorais, fundamentalmente nas praias e zonas dunares, ainda que também podem aparecer em abas e predominar sobre outros tipos de solo em algumas ilhas pequenas, como Vionta, no Arquipélago de Sálvora. Os solos mais evoluídos das ilhas desenvolvem-se sobre as bandas metasedimentarias, terrenos mais adequados para o cultivo.

Não obstante, o característico da edafoloxía das ilhas não é a presença de solos em sim, senão o desenvolvimento de depósitos coluviais posteriormente edafizados, como sucede em Monteagudo ou Onza, por exemplo (MMA, 1999).

Estudos realizados na Ilhas Cíes demonstram que nas zonas onde se assentam colónias de gaivota patiamarela (Larus michahellis), aparecem concentrações elevadas de nitróxeno (NH4) e fósforo asimilable, ademais de conteúdos elevados de cinc, mercurio e outros elementos pesados devido às achegas destes nutrientes e metais pesados pelos excrementos das gaivotas (Otero & Mouriño, 2002).

De forma geral, os solos do parque nacional sofrem uma importante seca edáfica relacionada com a seca motivada pelo déficit hídrico estival. A reserva de água utilizable pelas plantas esgota nos solos em grande parte do território, feito com que se produz quando estes têm uma reserva útil de água inferior aos 225 mm, quantidade de água que unicamente aparece em solos com profundidades maiores aos 150 cm, muito escassos nestes territórios.

3.2.6. Ecosistemas marinhos.

A declaração do Parque Nacional Marítimo-Terrestres das Ilhas Atlânticas da Galiza fundamentou na importância do meio marinho, onde está documentada uma elevada diversidade de flora e fauna bem conservada, assim como um conjunto de ecosistemas característicos, cuja protecção é um objectivo prioritário no parque. Este é o segundo espaço marítimo-terrestre criado com a figura de parque nacional, onde o meio marinho compreende uma superfície próxima ao 86 % do total.

Este médio caracteriza pela claridade das águas e pelas temperaturas medianamente frias, com uma ligeira influência cálida achegada pela corrente cálida do Golfo, e com uma homoxeneidade vertical em Inverno (13-16 ºC) e uma estratificación no Verão (12-18 ºC) pelo gradiente térmico produzido pelo esquentamento das camadas superiores (MMA, 2004).

Existe uma diversidade elevada de meios na área marinha do parque, que varia de acordo com a zona onde nos encontremos, zona litoral e zona nerítica. A primeira está submetida à oscilação mareal, o que determina em boa medida a configuração do espaço litoral, assim como a distribuição dos organismos vivos, estabelecendo-se uma zonificación de espaço litoral em três grandes unidades:

– Zona intermareal, abrangida entre os extremos superior e inferior que o nível do mar alcança nas marés vivas.

– Zona infralitoral, estende desde o nível extremo que atingem em marés vivas durante a baixamar até a margem da plataforma continental.

– Zona supralitoral, estende-se por riba da zona intermareal até o limite que alcança a salpicadura da água de mar.

Neste conjunto de áreas do parque nacional, foram catalogado umas 871 espécies (dados provisórios que aumentarão à medida que aumente o conhecimento da zona), contando só os seguintes grupos: 196 de crustáceos, 238 de poliquetos, 136 de moluscos, 24 de equinodermos e 276 espécies de algas (MMA, 2004). Este elenco de espécies foi-se incrementando nos últimos anos com novas citas publicadas em diferentes trabalhos.

Por tudo isso e de acordo com o trabalho de regulação de actividades subacuáticas (Conaima, 2006), o interesse botânico e faunístico do meio marinho do parque nacional é muito alto, ao albergar povoações e comunidades típico das presentes ao longo do litoral costeiro galego num bom estado de conservação e com uma elevada representatividade. Além disso, o interesse recreativo é muito elevado de para o mergullador, onde prima a marca parque nacional. Ressalta, além disso, o elevado interesse marisqueiro e pesqueiro, com multidão de espécies comerciais (moluscos, crustáceos, equinodermos, peixes, algas…).

Deve destacar-se as florestas de grandes algas pardas, por estarem consideradas uma das comunidades do litoral espanhol com uma maior riqueza específica (Vila et al., 2005). Isto deve-se, entre outras razões, às algas que compõem maioritariamente este ecosistema, de grande tamanho, dado que podem superar os 2 metros, e que permanecem fortemente fixadas ao substrato infralitoral, onde se refugiam multidão de organismos.

Outras formações de grande valor ambiental que se foram desenvolvendo no parque são os fundos de Maërl, comunidades marinhas constituídas fundamentalmente por algas vermelhas coralináceas submareais, normalmente não xeniculadas (Birkett et al., 1998), cuja importância ecológica vem dada pela alta diversidade de fauna e flora que alberga e o grande número de nichos ecológicos que gera a sua estrutura tridimensional (Barberá et al., 2003). No território do parque nacional estima-se uma superfície de 2,3 km2 de Maërl (Peña & Bárbara, 2006). Não se deve deixar de citar os fundos marinhos de areia, os de escombro ou os lamacentos, presentes também no parque e onde se regista uma elevada actividade biológica.

Finalmente, devemos destacar a presença de formações de plantas fanerógamas marinhas configuradas por Zostera marinha, que se distribuem em diferentes áreas do parque nacional e que foram objecto de estudos detalhados (Alejo Flores et al. 2007; Fernández Alonso et al. 2011; Castiñeira Lavadores, 2011; García Redondo et al. 2017; Guitian Rivera, 1989).

3.2.7. Recursos culturais.

A riqueza patrimonial dos territórios que compõem o Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza é muito variada já que não só se compõe de elementos construtivos e restos de diferentes épocas, senão que também inclui elementos culturais que se poderiam denominar como património etnográfico ou antropolóxico, sustentado pela sociedade local, passando de uma geração a outra, o que permite que hoje em dia se mantenham diversas actividades artesanais.

O dito património cultural não só se encontra aloxado nos médios terrestres, senão também esparexido por todo o litoral, já que este foi utilizado como via de navegação desde a antigüidade. Circularam por ele os romanos, xermanos, normandos, árabes, barcos do Império Espanhol, ingleses, franceses, etc., que deixaram um importante legado cultural baixo as águas do parque nacional.

No tocante ao património arqueológico, é preciso assinalar que na maior parte dos territórios do parque nacional se encontraram restos prerrománicos (Fernández de la Cigoña 1989, 1991a, 1991b; Pazos Pérez 2002). Os restos mais antigos encontrados nos territórios do parque nacional localizam-se principalmente nos arquipélagos de Cíes e Ons. Entre eles destacam um suposto altar druídico ou ara de sacrifícios de idade indeterminada localizado na aba sudeste do Montefaro em Cíes, assim como bifaces líticos e certos elementos utilizados no marisqueo e na pesca.

Destaca na Ilha de Ons a existência de vários petróglifos de diferentes tamanhos, formas e estado de conservação; dois deles localizam na zona do Chão da Pólvora e um terceiro na Laxe (Ballesteros, 2009). Nos territórios do parque nacional existem também restos de povoados da Idade do Ferro, entre os quais destaca o Castro das Hortas, situado na aba sul do Monte Faro, no arquipélago de Cíes; o Castro de Mouros ou Castelo dos Mouros, localizado nas abas orientais e setentrionais do Alto da Altura, na parte sul da Ilha de Ons; e o Castro da Cova da Loba, situado na zona norte da Ilha de Ons.

Em relação com os restos da cultura romana no parque nacional, atóparonse vestígios da sua presença como restos de cerâmica e várias ánforas datables, em linhas gerais, ao longo da primeira metade do século I. Por outra parte, alguns autores relacionam as lendarias Casitérides com os diferentes grupos de ilhas galegas dispares, afastadas e hetereoxéneas, como Cíes, Ons, Onza, Sálvora, Arousa e O Grove.

Ademais dos restos arqueológicos anteriormente assinalados, o património histórico-artístico e etnográfico do parque nacional compõem-se tanto de amostras de arquitectura religiosa coma de arquitectura civil. Destaca, especialmente, o património etnográfico, representado através de numerosas construções próprias da cultura rural tradicional, tanto residencial como relacionada com o armazenamento das colheitas, os animais ou as edificações para albergar actividades artesanais como muíños, fontes, lavadoiros…

O Arquipélago de Cíes acolhe diversas construções que reflectem a presença do homem nas ilhas em momentos concretos da história. Entre estes elementos podem-se destacar (Fernández de la Cigoña 1991a, 1991b, Varela Parapar et al., 1999 e Vilas et al., 2005) a Capela da Virxe do Carme na Ilha de Monteagudo, o Convento de Santo Estevo na Ilha de São Martiño (num primeiro momento eremitorio e, posteriormente, rehabilitado como centro de interpretação); o armazém de artilharia, construído em 1810 derivado dos diversos planos de fortificación do Arquipélago, assim como a esquadra de Carabineiros do Reino e um cárcere próximos à praia de Nossa Senhora (Ilha de Monteagudo), as antigas fábricas de salazón das ilhas de Monteagudo e Sul, e diversos elementos etnográficos (ruínas do muíño de tipo sifón na enseada de Concela, bolso das ánimas na Ilha de São Martiño, cruz conmemorativa em recordo dos morridos do Ave dele Mar, que naufragou na Ilha de São Martiño em 1956, o cemitério, os quatro faros, um na Ilha Sul e três na Ilha Norte, entre outros).

A Ilha de Ons, por sua parte, a mais fértil das ilhas galegas e, portanto, a que mais povoação albergou ao longo da história, acolhe diversas construções tanto religiosas como civis e especialmente tradicionais ou etnográficas, entre as quais destacam (Besteiros, 2009; Fernández de la Cigoña, 1989, 1991a, 1991b; Varela Parapar et al., 1999 e Vilas et al., 2005): o sepulcro antropomorfo localizado na praia de Areia dos Cães e conhecido como Laxe do Crego, datado na baixa Idade Média, visível em maré baixa; o Faro de Ons, construído em 1865, duas fortificacións derivadas da tentativa de fortificación da ilha acometido em 1810 (uma na zona de Pereiró e outra em Curro, conhecida como Castelo da Roda), a velha capela de São Xaquín no bairro de Canexol, a nova igreja de São Xaquín no bairro de Curro; o cemitério, a casa reitoral de Canexol, com diversos hórreos; as casas insulares de tipo de arquitectura popular marinheira, diversas fontes, entre outros elementos.

O Arquipélago de Sálvora, de propriedade privada durante mais de 450 anos até épocas recentes, constituiu durante um comprido período de tempo uma excepção no território galego, ao ser o único território que carecia de zona marítimo-terrestre, e, portanto, estava vedado o acesso à ilha e illotes adjacentes, o que se reflecte no reduzido número de construções na ilha. Entre é-las podem-se mencionar (Fernández da Cigoña,1989, 1991a, 1991b; Varela Parapar et al., 1999 e Vilas et al., 2005): a antiga aldeia de Sálvora, o Pazo dos Marqueses (edificado sobre a primeira fábrica de salazón da ria de Arousa conhecida como O Armazém, construída em 1770), o faro (construído em 1852); a capela de Santa Catalina (antiga taberna da ilha), o monumento da Serea de Mar (do ano 1968, situado na praia do Armazém, que recorda as mulheres que em 1921 arriscaram as suas vidas no salvamento dos náufragos do vapor correio Santa Isabel), a cruz conmemorativa dos náufragos do buque Santa Isabel, etc.

A Ilha de Cortegada, por sua parte, encontra-se muito influenciada pela sua situação próxima ao continente face à localidade de Faixa, na desembocadura do Rio Ulla, e pelo seu reduzido tamanho. Não obstante, malia o seu reduzido tamanho, esta ilha alberga construções das diferentes épocas (Fernández de la Cigoña, 1991a; Pazos Pérez, 2002; Varela Parapar et al., 1999 e Vilas et al., 2005). Entre elas destaca a Ermida da Virxe de Cortegada (capela anterior ao século XIV transferida de lugar com posterioridade, e que na actualidade está em ruínas); restos de um mosteiro de certo tamanho; restos do hospital lazareto (data de 1652 e esteve a funcionar até o século XVIII); ruínas de uma aldeia com aproximadamente 20 habitações; ruínas de uma esquadra; diversos cruzeiros como o de Ponta Corveiro (que faz parte dos cruzeiros levantados na via fluvial do Caminho de Santiago, em maré está completamente rodeado pelo mar), o cruzeiro da capela ou o de Malveira Grande, etc.

Entre outros tipos de caracteres etnográficos cabe mencionar o desenvolvimento da actividade marítima dos territórios que, ademais de deixar um importante património submerso baixo o mar, deixou um importante legado cultural com o desenvolvimento de técnicas de navegação, pesca, marisqueo e acuicultura próprias e características destes territórios, entre as quais destaca a dorna, embarcação típico de construção artesanal em madeira, manejada a remo ou a vela.

A todo o anterior acrescenta-se o património cultural oral. Os territórios do parque são berço de numerosos mitos e lendas, vestígios de um legado cultural fortemente enraizado num afastado passado que tem trás sim compridos anos de transmissão oral. Entre os mitos e lendas que circulam pelo território talvez seja o da Santa Compaña o mais estendido com manifestações case idênticas nos diferentes territórios insulares. Também são comuns as lendas sobre a existência de túneis que unem as ilhas com o continente, assim como as referências a tesouros escondidos por piratas bérberes, sevillanos, alxerianos, nórdicos, etc., presença de fontes de água doce baixo o mar, etc. Não obstante, é a Ilha de Sálvora o território onde se regista um maior número de lendas, talvez devido ao seu importante papel como ponto estratégico no passado como base de operações das incursões viquingas e sarracenas durante a Idade Média. Entre as lendas associadas a Sálvora pode-se mencionar a lenda que explica a origem de vários dos illotes do Arquipélago; a lenda que vincula Aguiño com a Ilha de Sálvora; a lenda sobre a visita de Roldán, que ao que parece não morreu em Roncesvalles, senão que conseguiu escapar até a isola, onde descansou e foi o fundador de uma linhagem com grande arraigamento na Galiza: os Marinho, entre outras lendas.

A circulação de numerosas naves das diferentes civilizações ao longo da história (São Claudio Santa Cruz, 2006) e a dureza do mar nestas costas fazem com que nos fundos marinhos do território do parque nacional se encontre um importante património cultural subacuático derivado dos naufrágios, constituído pelos restos de numerosos barcos afundados nas costas do parque nacional, onde se encontraram desde canhões, restos de artilharia, cerâmica, áncoras líticas, numerosos pecios, etc. (Conaima, 2006; São Claudio Santa Cruz, 2006; Pazos Pérez, 2007; Filgueira Rey, 1997). O ónus transportado por estes barcos naufragados forneceria os habitantes da costa alimentos e outro tipo de materiais dos que tirar um bom partido; a busca destes cargamentos até tem una denominação própria: «buscar crebasos» (Filgueira Rey, 1997).

Recentemente, a Xunta de Galicia atendendo à classificação estabelecida na Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza (DOG núm. 92,do 16.5.2016), reconheceu o arquipélago de Sálvora como uma paisagem cultural, ao poder enquadrar-se na sua definição «lugar identificable por um conjunto de qualidades culturais materiais e inmateriais singulares, obras combinadas da natureza e o ser humano, que é o resultado do processo da interacção e interpretação que uma comunidade faz do meio natural que o sustenta e que constitui o suporte material da sua identidade». Por tudo isso, a Xunta de Galicia declarou bem de interesse cultural, com a categoria de paisagem cultural, o Arquipélago de Sálvora (Decreto 49/2018, de 26 de abril, pelo que se declara bem de interesse cultural o Arquipélago de Sálvora com a categoria de paisagem cultural (DOG núm. 95, do 21.5.2018).

3.3. Espécies protegidas/catalogado.

O parque nacional alberga um grande número de espécies de flora e fauna silvestre, assim como um preocupante grupo de espécies alóctonas, entre as quais se encontram diferentes espécies exóticas invasoras. Para os arquipélagos de Cíes, Ons e Sálvora, a listagem oficial destas espécies aparece recolhida nos formularios normalizados da Rede Natura 2000. Esta informação complementa-se para o conjunto do território marítimo-terrestre do parque nacional com a contida nos diferentes bancos de dados de biodiversidade, geridos pela Agência Europeia de Médio Ambiente, o Ministério para a Transição Ecológica e a Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação.

A informação geral sobre as espécies de flora foram objecto de diferentes estudos. Destaca Bernárdez Villegas (2006), Bernárdez Villegas et al. (2011, 2012, 2015), Fernández Alonso et al. (2011), García Redondo (2017), Izco et al. (1993), Losa Espanha (1943), Rigueiro (1977), assim como diferentes trabalhos que incidem no grau de ameaça destas espécies no seu âmbito de distribuição ibérica: Bañares et al. (2010), Madroño et al. (2004), Moreno et al. (2008), Palomo et al. (2007), Pleguezuelos et al. (2002).

No que diz respeito aos grupos de fauna e dada a sua complexidade, não existe um documento único que recolha as diversas espécies de fauna presentes tanto a nível terrestre ou marinho do parque nacional, ainda que sim se dispõe para muitos dos principais grupos de estudos monográficos sobre a sua presença e distribuição no parque, assim como o seu grau de ameaça a diferentes níveis territoriais: Álvarez (2015), Álvarez & Velando (2007), Arcos (2011), Camacho García et al. (2009), Carroça et al. (2014), Cordero-Rivera et al. (2007), Covelo et al. (2006, 2011), Covelo & Martínez (2001), Dunn & Nemcova (2010), Fernández (2015), Galã (2003, 2012), García-Redondo (2017), González et al. (2000), Herrera (2016), Lourenço et al. (2018), Munilla et al. (2016), Munilla & Velando (2008), Pardo et al. (2017), Peña et al. (2015, 2018), Velando & Munilla (2008, 2011), Vê-lo-Antón et al. (2007, 2008, 2012, 2015), Vê-lo-Antón & Rivera (2015, 2017).

A informação referente às espécies de flora e fauna com um regime de protecção legal derivado da normativa européia, estatal ou galega corresponde-se maioritariamente com a informação oficial contida nos formularios normalizados de dados Natura 2000, assim como a contida nos planos de ordenação dos recursos naturais (Lei 42/2007 e Decreto 274/1999), que incidem sobre os diferentes arquipélagos do parque nacional. A referência ao estado de conservação destas espécies inclui-se nos informes elaborados pela Comissão Europeia derivados da aplicação do artigo 17 da Directiva Habitats.

3.3.1. Flora.

A respeito da flora vascular protegida, contam-se 8 taxons de meios continentais, entre os quais 2 se consideram estritamente protegidos pelo Convénio de Berna, ao recolher-se no seu anexo I, Rumex rupestris e Omphalodes littoralis subsp. gallaecica. Destaca esta última por estar tipificar como prioritária de acordo com a Directiva Habitat, em perigo de extinção segundo com o Catálogo espanhol de espécies ameaçadas (Real decreto 139/2011) e em perigo de extinção de acordo ao Catálogo galego de espécies ameaçadas. Nesta última categoria podem-se encontrar no parque nacional outras 5 espécies de flora vascular, Cytisus insularis, Erodium maritimun, Rumex rupestris, Linaria arenaria e Linaria aguillonensis.

No parque nacional também se estão presentes espécies de algas protegidas próprias de ambientes marinhos. Trata-se de duas algas de grande interesse ecológico por serem formadoras dos denominados fundos de Maërl, fundos que albergam um importante número de nichos ecológicos e sustêm uma alta diversidade de fauna e flora (Peña & Bárbara 2006, 2007). Estas duas espécies de algas, incluídas como vulneráveis no Catálogo galego de espécies ameaçadas, são Lithothamnium corallioides e Phymatholithon calcareum.

3.3.2. Fauna.

A seguir enumerar as espécies protegidas pela Directiva Habitats (92/43/CEE) e a Directiva Aves (2009/147/CE), assim como as protegidas pelo Catálogo espanhol de espécies ameaçadas (Real decreto 139/2011) e Catálogo galego de espécies ameaçadas (Decreto 88/2007).

3.3.2.1. Invertebrados.

Entre as espécies de invertebrados ameaçados incluem-se 4 taxons marinhos estritamente protegidos de acordo com o Convénio de Berna, ao estarem recolhidas no seu anexo II (Charonia lampas subsp. lampas, Pholas dactylus, Ranella olearia e Schilderia achatidea). Nas águas do parque nacional também se encontra o ouriço de mar, Echinus esculentus, e o ramo do mar, Eunicella verrucosa (Castiñeira, 2005; Aguilar et al., 2009b), vulneráveis no CGEA. Pelo que respeita aos invertebrados protegidos de carácter continental, 4 encontram-se recolhidos no Convénio de Berna e na Directiva Habitat (DC 92/43/CEE), a babosa Geomalacus maculosus, o lepidóptero Euphydryas aurinia, assim como os coleópteros Cerambyx cerdo e Lucanus cervus.

3.3.2.2. Ictiofauna.

A ictiofauna do parque nacional alberga 7 espécies protegidas/catalogado a nível internacional e europeu. Encontram-se incluídas no anexo II do Convénio de Berna como espécies estritamente protegidas o sábalo (Alosa alosa) e a saboga (Alosa fallax). Por outra parte, como espécies de interesse comunitário podem encontrar no parque nacional três espécies, as duas citadas anteriormente e a também anádroma Petromyzon marinus (lamprea). Ademais das mencionadas espécies, nas águas do parque nacional podem encontrar-se duas espécies de góbidos (Pomatoschistus microps e P. minutus) recolhidas no anexo III do Convénio de Berna presentes nos médios intermareais e estuarinos e duas espécies de cabaliños de mar (Hippocampus hippocampus e H. ramulossus) incluídas na listagem de espécies silvestres em regime de protecção especial (Real decreto 139/2011).

3.3.2.3. Herpetofauna.

Entre as espécies protegidas/catalogado no parque nacional encontram-se 3 espécies de anfíbios e 11 de réptiles, na sua totalidade protegidas por algum instrumento internacional, bem seja por incluir-se em algum dos anexo do Convénio de Berna, da Directiva Habitat (DC 92/43/CEE) ou recolher-se em algum dos catálogos de espécies ameaçadas (espanhol e galego). Entre os anfíbios destaca a presença de endemismos ibéricos como o sapo raxado (Discoglossus galganoi) ou o limpafontes comum (Lissotriton boscai). Enquanto, entre os réptiles terrestres destacariam o esgonzo ibérico (Chalcides bedriagai) e a lagarta galega (Podarcis bocagei).

No parque nacional também é possível encontrar réptiles marinhos. Diferentes espécies de quelónidos visitam as águas marinhas, com especial interesse aparece a tartaruga marinha comum (Caretta caretta) e a tartaruga de couro (Dermochelys coriacea), a primeira tipificar como prioritária de acordo com a Directiva Habitat e a última considerada em perigo de extinção de acordo com o Catálogo Galego de Espécies Ameaçadas. Não obstante, as tartarugas marinhas presentes nas águas do parque não realizam postas de ovos nas costas galegas, e, portanto, também não no parque nacional.

3.3.2.4. Aves.

No caso da avifauna do parque nacional, más de 100 espécies estão protegidas/catalogado pela normativa européia, nacional ou autonómica (25 incluídas no anexo I da Directiva Aves, DC 2009/147/CE). As colónias reprodutoras de aves marinhas constituem um dos valores naturais mais destacados do parque nacional, com base nas cales as ilhas Cíes e Ons foram consideradas áreas de importância para as aves (Viada, 1998) e declaradas ZEPA em virtude da Directiva 79/409/CEE (Mouriño, 2005). A povoação de aves do parque nacional sofreu nas últimas décadas importantes modificações como mostram os seguimentos realizados pela Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação e constam em diferentes publicações científicas (Martí & Dele Moral, 2002; Domínguez et al., 2003; Mouriño, 2005), e respondem tanto a mudanças de carácter global como a diferentes pressões e ameaças que incidem sobre a sua área de distribuição e os habitats críticos para a sua manutenção.

3.3.2.5. Mamíferos.

No relativo às espécies próprias dos meios continentais, o parque nacional não apresenta uma notável biodiversidade. Não obstante, desde o ponto de vista da conservação, têm especial interesse os morcegos de ferradura grande (Rhinolophus ferrumequinum), o morcego espertello (Eptesicus serotinus), assim como a londra (Lutra lutra). Todos estes mamíferos terrestres são considerados de interesse comunitário de acordo à Directiva Habitat (DC 92/43/CEE) e estritamente protegidas de acordo com o Convénio de Berna, ao recolher-se no seu anexo II.

3.4. Habitats.

De acordo com a informação contida no Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza e no Manual de Habitats da Galiza (Ramil-Rego et al. 2008), o Parque Nacional Marítimo-Terrestre Ilhas Atlânticas da Galiza alberga um total de 34 tipos de habitats tipificar como de interesse comunitário no anexo I da DC 92/43/CEE, dos cales 8 são tipificar como prioritários: lagoas costeiras (Nat-2000 1150*), dunas costeiras fixas com vegetação herbácea (dunas grises) (Nat-2000 2130*), dunas fixas descalcificadas atlânticas (Calluno-Ulicetea) (Nat-2000 2150*), queirogais húmidos de Erica ciliaris e Erica tetralix (Nat-2000 4020 *); matagais arborescentes de Laurus nobilis (Nat-2000 5230*), zonas subestépicas de gramíneas e anuais do Thero-Brachypodietea (Nat-2000 6220*), turfeiras calcárias de Cladium mariscus (Nat-2000 7210*), florestas aluviais de Alnus glutinosa e Fraxinus excelsior (Nat-2000 91E0*). Dos tipos habitats de interesse comunitário, os mais numerosos são os relacionados com os meios costeiros e a vegetação halófila, onde se inventariaron 11 tipos diferentes; contam também com um bom número os sistemas dunares (7 tipos), que incluem um amplo leque de subtipos, desde as dunas móveis embrionárias até as dunas fixas descalcificadas. Outros grupos de habitats bem representados são as formações herbosas naturais e seminaturais; habitats rochosos e cova; queirogais e matagais da zona suavizada e matagais esclerófilas e florestas da Europa suavizada.

4. Usos e aproveitamentos.

A configuração actual dos usos da terra nos territórios do parque nacional apresenta uma certa diversidade, derivada da existência de áreas concretas com condições muito específicas devido à insularidade destes territórios, nos que, por sua vez, se foram acentuando certas peculiaridades, modeladas por um aproveitamento humano desigual, a origem do qual se remonta a épocas prehistóricas. Os territórios mais favoráveis climaticamente e com uma superfície suficiente acolheram povoação ao menos desde o Neolítico (5.500 aC). Não obstante ao longo da história a presença de habitantes nestes territórios experimentou numerosas flutuações devido fundamentalmente à presença de incursões de povos estrangeiros nas costas galegas, e às diferenças no nível de vida com respeito aos territórios continentais vizinhos. O devir histórico, diferente nos diversos arquipélagos, conduziu na actualidade a diferentes configurações dos usos do território.

No relativo à dinâmica histórica contemporânea das Ilhas Cíes, cabe salientar que trás um passado de grande instabilidade social com grandes períodos sem povoação nas ilhas, foram objecto de vários planos de fortificación nos inícios do século XIX; proporcionando uma situação de maior confiança às povoações do litoral vizinho, o que promoveu o repovoamento e instalação de novas actividades económicas no arquipélago (fundamentalmente relacionadas com a indústria do salazón). Nesta etapa o modo de vida dos habitantes (arredor de umas 30 famílias, Varela Parapar et al. 1999) fundamentou numa agricultura e pesca de autoconsumo, e ocupações como cuidadores ou temporários na fábricas de salazón; não obstante, a competência das conserveiras no continente motivou o declive desta indústria ficando em 1900 reduzidas a armazéns (Varela Parapar et al. 1999). Por outra parte, a melhora nas condições de vida nos territórios continentais fez com que muitos dos habitantes abandonassem a Ilha (43 habitantes na década do 30, Álvarez Limeses 1936); nos anos 60, com a automatização do faro produziu-se o total abandono da povoação da ilha. Não obstante, à medida que avançava o despoboamento crescia o interesse turístico e assim, entre os anos 1970 e 1980 a busca de sol e praias tranquilas provocam o auge turístico marcadamente estival que começa a regular-se com a sua declaração como parque natural em 1980, e posteriormente com a declaração de parque nacional no ano 2002 (Varela Parapar et al. 1999). O arquipélago mantém na actualidade, segundo dados do Nomenclator 2009 proporcionados pelo Instituto Galego de Estatística, uma povoação de 3 habitantes.

No que diz respeito ao Arquipélago de Ons, cabe assinalar que o seu devir histórico na idade contemporânea foi similar ao de Cíes. Trás uma tentativa de fortificación no ano 1810 voltaram os poboadores que abandonaram a ilha pela sua insegurança. Entre os anos 1835 e 1840 instala-se a primeira fábrica de salazón, com o que aumenta a povoação; não obstante, as flutuações na pesca de sardiña ocasionaram o declive e encerramento final da empresa, transferindo-se os poboadores às costas próximas (Varela Parapar et al. 1999). A partir dos anos 60 as melhores condições de vida no continente e a carência de habitações fizeram com que os habitantes da ilha a fossem abandonando e a sua povoação reduziu-se a praticamente zero. Com o passo do tempo e a melhoria económica dos antigos poboadores, estes começaram a voltar à ilha em Verão, reacondicionando as casas, abrindo negócios e voltando cultivar alguns terrenos (Fernández de la Cigoña, 1989, 1991a, 1991b; Varela Parapar et al., 1999). Esta situação mantém na actualidade, com uma povoação de 77 habitantes segundo dados do Nomenclator 2009 proporcionados pelo Instituto Galego de Estatística.

O Arquipélago de Sálvora, por sua parte, apresenta certas peculiaridades, fundamentalmente pelo feito com que esteve em mãos da mesma família durante mais de 450 anos até épocas muito recentes, o que lhe proporcionou aos seus colonos uma maior estabilidade (na idade contemporânea, nas datas de maior actividade económica, a povoação na aldeia de Sálvora chegou a ser de perto de 70 pessoas). De igual modo que no resto de arquipélagos, os anos 60 trouxeram consigo o progressivo abandono da ilha, momento em que os proprietários da ilha, tentando rendibilizar as terras, introduziram espécies cinexéticas que fizeram pouco rendíveis as superfícies agrícolas, o que comportam o total abandono da ilha em 1972, e a antiga fábrica de salazón transformou-se num pazo/castelo (Fernández de la Cigoña, 1991a; Varela Parapar et al., 1999). Uma vez a ilha esteve deserta, impôs-se uma estrita vigilância sobre esta, e impedíuse desembarcar a nenhum forasteiro. A declaração de parque nacional no ano 2002 deste território e a subsequente regulação das visitas à ilha suporia a recuperação da memória colectiva de uma comunidade importante da comarca (Fernández de la Cigoña, 1991a; Varela Parapar et al. 1999). No ano 2007 Sálvora, Vionta e Noro foram adquiridas pelo Ministério de Médio Ambiente e figura a Xunta de Galicia como titular do território desde 2008 (Fernández de la Cigoña, 1989, 1991a; Varela Parapar et al. 1999).

No que diz respeito à história contemporânea da pequena Ilha de Cortegada, cabe salientar que, trás o seu passo por diferentes proprietários e contando com uma povoação mais ou menos estável de 40 habitantes, em 1907 foi adquirida pela província de Pontevedra para doar ao rei Alfonso XIII com o fim de que construísse nela a sua residência de veraneio, feito com que nunca chegou a suceder e ficar como couto real, sem que voltasse acolher povoação estável nela. Com a instauração da República, a ilha passou a ser propriedade do Estado, ainda que em 1958 a ilha voltou à família Borbón. Vendeu-se em 1979 à sociedade Santiaguesa Cortegada S.A. e foi adquirida pela Xunta de Galicia no ano 2007 (Fernández de la Cigoña, 1991a; Pazos Pérez, 2002; Varela Parapar et al. 1999).

A seguir, apresentam-se as superfícies abrangidas pelos diferentes usos e aproveitamentos levados a cabo na actualidade no território do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza e elaborou-se também uma previsão futura a partir das tendências que na actualidade podem apreciar no território.

4.1. Usos e aproveitamentos actuais.

O devir histórico mais recente dos diferentes arquipélagos, comentado em epígrafes anteriores, conduziu na actualidade a diferentes configurações dos usos do território registados em cada um dos arquipélagos em relação com o sistema de unidades ambientais desenvolvido no Plano director da Galiza, acorde com o sistema de classificação EUNIS da União Europeia.

A distribuição de usos e aproveitamentos no parque nacional está fortemente influenciada pelo seu carácter oceánico: o 86 % da sua superfície está permanentemente coberta por águas marinhas, das cales mais de 5.500 há se caracterizam por ser águas marinhas afastadas da costa, com uma profundidade superior aos 10 metros, e mais de 1.700 há correspondem-se com águas marinhas próximas à costa (com uma profundidade inferior aos 10 metros). O resto do território, as superfícies emersas, ainda que com uma considerável influência marinha, supõe pouco mais do 14 % do parque nacional, incluindo diversos habitats costeiros como as marismas, dunas, lagoas, cantís e depósitos costeiros alçados.

Excluindo as águas marinhas, os habitats costeiros com uma maior representação superficial no parque nacional são os matagais e meios rochosos costeiros (UA162), que têm representação em todos os arquipélagos e ocupam o 7,1 % do parque, e os cantís costeiros (UA161), que se encontram em todos os territórios e representam o 3 % da superfície do parque nacional. Outra das unidades que está representada em todos os territórios são as praias (UA150), que ocupam 26,3 há do parque nacional. Ao invés, a unidade lagoas costeiras e litorais (UA140) encontra-se de modo exclusivo em Cíes (Lago das Crianças), enquanto que a unidade marismas (UA130) somente se localiza em Cortegada.

As unidades ambientais, estritamente terrestres, que alcançam uma maior representação são as próprias dos terrenos florestais com plantações de pinheiro (Pinus pinaster) e de eucalipto (Eucalyptus globulus), as quais alcançam uns valores superficiais de 59,9 há e 87,2 há, respectivamente, o que quase não supõe o 1,7 % do parque nacional. Os ditos repovoamentos encontram-se repartidas por todos os arquipélagos do parque, ainda que se localizam especialmente no de Cíes. O Arquipélago de Sálvora, por sua parte, é o que regista uma menor superfície de repovoamentos florestais, com 3,1 há. Ao invés, em Cortegada case a metade da ilha está coberta por plantações florestais.

Com respeito à unidades de humidais continentais, cabe salientar a presença da UA260 (florestas húmidas) em todos os arquipélagos que compõem o parque nacional, salientando as 6,4 há abrangidas em Cortegada e as 5,9 há de Ons. Em muitos casos estas formações estão em contacto com herbeiras húmidas (UA280, UA281), que foram identificados em todos os arquipélagos, salvo no de Cortegada.

No parque nacional somente se encontram presentes duas unidades ambientais de florestas naturais e seminaturais, a UA420 (florestas de carvalhos caducifolios), e a UA429 (florestas de loureiro). A maior parte delas localiza-se no Arquipélago de Cortegada (Ilha de Cortegada e Ilha Malveira), ainda que foi possível localizar pequenas representações noutros arquipélagos (Cíes, Ons).

O Arquipélago de Ons, que foi suportando uma maior povoação ao longo de todo o século XX, é o que apresenta uma maior superfície de unidades ambientais ligadas à presença humana, e é o único no que ainda se mantêm superfícies agrícolas (UA510 Mosaico rural de pequenas parcelas fechadas) e onde se encontra uma maior superfície de unidades relacionadas com áreas urbanas e industriais (UA800) e vias e linhas de abastecimento (UA900).

4.2. Previsão de usos e aproveitamentos.

A previsão de usos e aproveitamentos, para o período de vigência do plano, recolhe a manutenção das formações vegetais e propícia paralelamente a conservação e recuperação das representações de habitats de carácter natural e seminatural e os habitats das espécies de flora e fauna de interesse para a conservação.

Por outra parte, é previsível uma redução ou manutenção da já limitada superfície agrícola (case exclusiva do Arquipélago de Ons), assim como a redução das superfícies ocupadas por plantações florestais em benefício dos ecosistema naturais. A baixa percentagem de propriedade privada nas ilhas (unicamente em Cíes existe uma pequena superfície em mãos privadas) faz com que em curto prazo não se preveja um incremento das coberturas antrópicas.

O foco de atracção crescente de visitantes que geram os parques nacionais e, em concreto, o Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza, que no ano 2007 atraiu a quase 240.000 visitantes (28,27 visitantes por hectare) leva consigo o estabelecimento de limites ao desenvolvimento turístico, para evitar a deterioração ambiental destes espaços, assegurando a conservação dos seus valores naturais, que é o objectivo principal dos parques nacionais. Com a redacção do presente plano cabe esperar que a afluencia de visitantes tenha um menor grau de estacionalización e que o número de visitantes se mantenha e inclusive diminua gradualmente em alguns dos arquipélagos segundo as conclusões derivadas dos estudos de avaliação da capacidade de ónus do parque nacional, elaborados por Ramil et al. no ano 2009.

Pelo que respeita à actividade pesqueira e marisqueira desenvolvida no parque, para o período de vigência do plano manter-se-á aquela de carácter artesanal, profissional e sustentável que fomente a manutenção num estado de conservação favorável dos núcleos populacionais e das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

5. Zonificación.

A zonificación do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza fica fixada no Decreto 274/1999, de 21 de outubro (DOG núm. 209, do 28.10.1999), pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais das Ilhas Atlânticas, e no Decreto 88/2002, de 7 de março, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais do espaço natural da Ilha de Cortegada e do seu contorno (DOG núm. 62, do 2.4.2008). A zonificación inicial do Decreto 274/1999 é orientativa, tal e como se indica no número 3.2. Será o próprio PRUX o que definirá a zonificación seguindo as directrizes estabelecidas no Plano director da Rede de parques nacionais (aprovado mediante o Real decreto 389/2016). A correspondência das unidades estabelecidas no PRUX com as do Plano director da Rede de parques nacionais resulta directa: zona de reserva, zona de uso restringir, zona de uso moderado, zona de uso especial, zona de assentamentos tradicionais.

O sistema de zonificación do Plano director de Parques Nacionais adaptou-se no Real decreto 389/2016 para o caso dos parques nacionais marítimo-terrestres, para o que tem em conta a dimensão vertical para adecuar a sua delimitação às diferentes profundidades e ecosistema, considerando a coluna de água, os fundos marinhos e as isóbatas. Este aspecto foi empregado na zonificación do presente plano, na qual se estabelecem diversas zonas marinhas de uso moderado na superfície das águas marinhas, enquanto os fundos são incluídos dentro de outra categoria de zonificación (zona marinha de reserva, zona marinha de uso restringir).

A zonificación estabelecida nos correspondentes instrumentos de planeamento para o âmbito territorial do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza guarda uma correspondência directa com as unidades de zonificación estabelecidas no Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza (Decreto 37/2014). Esta correspondência estabelece-se em virtude do disposto no artigo 51.2 da Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015), no qual se estabelece que, para os efeitos de homologação e do cumprimento dos compromissos internacionais, as categorias estabelecidas nos espaços do território nacional deverão atribuir-se com base nas estabelecidas internacionalmente.

No Plano reitor de uso e gestão do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza, seguindo os critérios estabelecidos pelos instrumentos de planeamento do parque nacional (Decreto 274/1999, Decreto 88/2002), adaptou-se a zonificación do parque nacional acorde com os critérios fixados pelo Plano director da Rede de parques nacionais (Real decreto 389/2016) e acorde também com os estabelecidos no Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza (Decreto 37/2004). Na tabela e no anexo cartográfico indicam-se e delimitam-se as diferentes unidades de zonificación em cada um dos arquipélagos. A zona de reserva (ZR) inclui áreas marinhas (ZMR - zona marinha de reserva), e áreas terrestres (ZTR - zona terrestre de reserva). O mesmo ocorre com as zonas de uso restringir (ZUR) e a zona de uso moderado (ZUM), que possuem unidades tanto no âmbito marinho (ZMUR - zona marinha uso restrito, ZMUM - zona marinha uso moderado), como no terrestre (ZTUR - zona terrestre uso restrito, ZTUM - zona terrestre uso moderado), enquanto que as zonas de uso especial (ZUE) e a zona de assentamentos tradicionais (ZAT) estão delimitadas à área terrestre. Aplicando o sistema de zonificación estabelecido no Plano director da Rede de parques nacionais (Real decreto 389/2016), aparecem delimitadas no meio marinho do Arquipélago de Cíes uma unidade definida como zona marinha de uso moderado (ZMUM) em superfície, que inclui a coluna de água e os meios em contacto com a área terrestre emersa, submetidos à acção das marés, e uma zona marinha de reserva (ZMR), circunscrita aos fundos marinhos que permanecem permanentemente cobertos pela coluna de água e as biocenoses desenvolvidas sobre estes. Por outra parte, na zonificación dos arquipélagos de Cíes, Ons e Sálvora delimitaram-se várias unidades definidas como zona marinha de uso moderado (ZMUM) em superfície, que inclui a coluna de água e os meios em contacto com a área terrestre e submetidos à acção das marés, e uma zona marinha de uso restringir (ZMUR), circunscritas aos fundos marinhos que permanecem permanentemente cobertos pela coluna de água e as biocenoses desenvolvidas sobre estes. Nos arquipélagos de Cíes, Ons, as vias consideradas como zona de uso restringir ( ZUR) aparecem delimitadas na cartografía de zonificación incluída no anexo do PRUX.

6. Medidas de gestão.

O Estatuto de autonomia da Galiza (Lei orgânica, 1/1981 de 6 de abril, do Estatuto de autonomia para A Galiza (BOE núm. 101, do 28.4.1981), confírenlle à Comunidade Autónoma da Galiza, entre outras, as competências em matéria de conservação do meio ambiente e da paisagem, acordes com o artigo 149.1.23 da Constituição espanhola (BOE núm. 311, do 29.12.1978).

O regime jurídico destinado a assegurar a protecção destes espaços naturais, iniciado a princípios do século XX com a Lei de 7 de dezembro de 1916, sofreu diversas modificações, como corresponde à evolução da nossa sociedade e às mudanças na organização administrativa do Estado, mas manteve inalterado o objectivo declarado de garantir que as futuras gerações possam desfrutar deste legado natural. O marco legal estatal, derivado da Lei 30/2014, de 3 de dezembro, de parques nacionais (BOE núm. 293, do 4.12.2014) e do Real decreto 389/2016, de 22 de outubro, pelo que se aprova o Plano director da Rede de parques nacionais (BOE núm. 257, do 24.10.2016), outorga a gestão dos parques nacionais às comunidades autónomas, e atribui à Administração geral do Estado a função de coordinação da Rede de parques nacionais.

Em virtude da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência (DOG núm. 23, do 21.3.1983), modificada pela Lei 11/1988, de 20 de outubro (DOG núm. 208, do 28.10.1988), e o Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia (DOG núm. 239, do 16.12.2016), fixam-se a distribuição das ditas competências dentro da Xunta de Galicia, assumidas na actualidade através da Direcção-Geral do Património Natural, adscrita à Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território.

6.1. Introdução.

Os objectivos estabelecidos no Plano reitor de uso e gestão do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza derivam dos acordos internacionais que sobre ambiente e desenvolvimento sustentável foram atribuídos pelo Reino de Espanha, especialmente do Convénio sobre diversidade biológica (CBD), assim como da Estratégia de biodiversidade da União Europeia para o 2020, e dos estabelecidos na normativa estatal: Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade (BOE núm. 299, do 14.12.2007), Lei 30/2014, de 3 de dezembro, de parques nacionais (BOE núm. 293, do 4.12.2014), Real decreto 389/2016, de 22 de outubro, pelo que se aprova o Plano director da Rede de parques nacionais (BOE núm. 257, do 24.10.2016) e autonómica: Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza (DOG núm. 171, do 4.9.2001).

Incluem-se, ademais, os objectivos considerados nas diferentes figuras de áreas protegidas englobadas pelo parque nacional: área marítima protegida do Convénio para a protecção do ambiente marinho do Atlântico do Nordeste (Convénio OSPAR); Convénio de humidais de importância internacional de Ramsar (Anúncio de 10 de maio de 2017, DOG núm. 111, do 13.6.2017), espaços protegidos da Rede Natura 2000 (Directiva 92/43/CEE, relativa à conservação dos habitats naturais e da fauna e flora silvestres DOCE L 206, 22.7.1992; Directiva 2009/147/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 30 de novembro de 2009, relativa à conservação das aves silvestres (DOUE L 20, 26.1.2010); Decreto 37/2014, de 27 de março, pelo que se declaram zonas especiais de conservação os lugares de importância comunitária da Galiza e se aprova o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza (DOG núm. 62, do 31.3.2014). Além disso, da própria normativa do Parque Nacional: Lei 15/2002, pela que se declara o Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza (BOE núm. 157, do 2.7.2002); Decreto 274/1999, de 21 de outubro, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais das Ilhas Atlânticas (DOG núm. 209, do 28.10.1999); Decreto 88/2002, de 7 de março, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais do Espaço Natural da Ilha de Cortegada e a sua contorna (DOG núm. 62, do 1.4.2002).

Na concreção dos objectivos e das medidas de gestão teve-se em conta o estado de conservação dos componentes da biodiversidade, especialmente dos habitats naturais e seminaturais e das espécies de flora e fauna protegidas, empregando para isso as avaliações periódicas derivadas da aplicação do artigo 17 da DC 92/43/CEE, assim como diferentes estudos e publicações científicas.

A orientação principal da ordenação será a manutenção ou, de ser o caso, restablecemento num estado de conservação favorável do património natural e da biodiversidade do parque nacional e, em especial, dos tipos de habitats naturais e seminaturais e das espécies protegidas derivadas de convénios internacionais e por normativas de carácter europeu, estatal e galego, assim como daquelas espécies silvestres de interesse para a conservação no âmbito do parque nacional devido ao seu carácter endémico, o seu grau de ameaça ou em relação com qualquer outro tipo de singularidade biogeográfica ou ecológica. As necessidades de conservação e restauração deverão compatibilizar-se, nos lugares em que seja necessário, com os aproveitamentos tradicionais de carácter sustentável, que não sejam susceptíveis de provocar uma mingua significativa no estado de conservação dos habitats naturais e seminaturais e das espécies de flora e fauna silvestres, cuja manutenção é fundamental para garantir o desenvolvimento das comunidades que vivem neste território. Para a sua consecução, o presente plano apoia-se nos seguintes instrumentos:

1) Uma zonificación do território compreendido pelo parque nacional, homologada de modo homoxéneo com o resto do conjunto da rede de parques nacionais, a partir da qual se definem as diferentes categorias de protecção que condicionar os usos, aproveitamentos e actuações em cada uma delas.

2) Uma regulação de usos e actividades, com o fim de garantir os objectivos de conservação dos componentes da biodiversidade e do património natural presentes no parque nacional acorde com os convénios internacionais e as normativas européias, estatais e autonómicas.

O presente plano articula as directrizes e normativas de gestão em três níveis: o primeiro corresponde com as Medidas gerais de gestão, que marca o desenvolvimento das actuações no parque nacional, assim como das políticas sectoriais que incidam sobre este e sobre os seus valores, que derivam das normativas de âmbito europeu (DC 2009/147/CE, DC 92/43/CEE, DC 2000/60/CE), estatal (Lei 15/2002, Lei 42/2007; Lei 30/2014, Real decreto 389/2016) e galega (Lei 9/2001; Decreto 274/1999; Decreto 88/2002; Decreto 37/2014).

Num segundo subnivel desenvolve-se a Normativa por componentes e actividades que conformam o parque nacional. Em consequência, definem-se objectivos, directrizes e normas de aplicação das principais actividades e projectos. A normativa por componentes inclui objectivos, directrizes e normas elaboradas a partir da legislação sectorial vigente.

O terceiro subnivel vem marcado pela Normativa zonal, de jeito que para cada uma das unidades de zonificación, e delimitadas no parque nacional, em função da expressão territorial dos componentes da biodiversidade, se propõe um regime de ordenação e gestão específico, que responde em consequência às diferentes necessidades de conservação e gestão e a diferentes graus de aproveitamento dos recursos naturais.

Cabe salientar que a todo este processo foi incorporada a normativa recolhida nas disposições de aprovação do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza (Lei 15/2002, de 1 de julho, BOE núm. 157, do 2.7.2002), assim como os instrumentos de planeamento correspondentes: Decreto 274/1999, de 21 de outubro (DOG núm. 209, do 28.10.1999), pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais das Ilhas Atlânticas; Decreto 88/2002, de 7 de março, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais do espaço natural da Ilha de Cortegada e do seu contorno (DOG núm. 62, do 2.4.2008).

A formulação das normativas de ordenação e gestão, em relação com planos, projectos e actividades que, sem ter relação directa com as necessidades de gestão, pudessem provocar uma afecção significativa sobre a integridade do espaço ou dos seus componentes, realiza-se de conformidade com o artigo 6 da DC 92/43/CEE, assim como pela própria normativa de impacto ambiental. Isto permite incrementar a segurança jurídica de verdadeiras actividades, e promover aquelas de carácter sustentável.

6.2. Medidas gerais de gestão.

O primeiro nível das medidas de gestão do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza corresponde-se com uma normativa geral de ordenação, que marca o desenvolvimento das actuações nos espaços protegidos, assim como políticas territoriais que incidem sobre este e sobre os seus valores. Esta epígrafe integra as medidas e normativa gerais e define a seguir o alcance e o âmbito de aplicação do Plano reitor de uso e gestão (Plano), a exclusão e promoção de diferentes actividades socioeconómicas, assim como a difusão do próprio parque e os seus valores.

6.2.1. Medidas e normativa geral.

A normativa geral de ordenação e gestão regula o desenvolvimento das actuações no espaço, assim como das políticas territoriais que incidam sobre este e sobre os seus valores. As normas gerais elaboram-se a partir dos objectivos e critérios orientadores derivados da normativa comunitária (DC 2009/147/CE, DC 2011/92/UE, DC 92/43/CEE, DC 2000/60 CE), estatal (Lei 9/2006, Lei 42/2007, Lei 21/2013, Lei 15/2002, Lei 30/2014, Real decreto 389/2016) e autonómica (Lei 9/2001, Lei 2/2016), assim como dos derivados dos instrumentos de planeamento existentes para o âmbito territorial do Parque Nacional (Decreto 274/1999, Decreto 88/2002, Decreto 37/2014), e junto com critérios próprios relativos à exclusão ou, de ser o caso, a regulação, de determinadas actividades.

a) Principal normativa sobre a qual se estrutura o PRUX.

1. Acordos internacionais.

Instrumento de ratificação do convénio para a prevenção da contaminação marinha provocada por verteduras desde buques e aeronaves, facto em Oslo o 15 de fevereiro de 1972 (BOE núm. 99, do 25.4.1974).

Instrumento de ratificação de 27 de fevereiro de 1980, do Convénio para a prevenção da contaminação marinha de origem terrestre, assinado em Paris o 11 de junho de 1974 (BOE núm. 18, do 21.1.1981).

Instrumento de 18 de março de 1982 de adesão de Espanha ao Convénio relativo a humidais de importância internacional, especialmente como habitat de aves aquáticas, facto em Ramsar o 2 de fevereiro de 1971 (BOE núm. 199, do 20.8.1981).

Instrumento de ratificação do Convénio sobre a diversidade biológica, facto em Rri-o de Janeiro o 5 de junho de 1992 (BOE núm. 27, do 1.2.1994).

2. Normativa da União Europeia.

Comunicação da Comissão ao Parlamento Europeu, ao Conselho, ao Comité Económico e Social Europeu e ao Comité das Regiões (COM/2011/0244 final): Estratégia da UE sobre a biodiversidade até 2020: o nosso seguro de vida e capital natural. Comissão Europeia, Bruxelas (2011).

Comunicação da Comissão ao Parlamento Europeu, ao Conselho, ao Comité Económico e Social Europeu e ao Comité das Regiões (COM/2013/0249 final): Infra-estrutura verde: melhora do capital natural da Europa. Comissão Europeia, Bruxelas (2013).

Directiva 92/43/CEE, do Conselho, de 21 de maio, relativa à conservação de habitats naturais e da fauna e flora silvestre (DOCE 206/7, do 22.7.1992).

Directiva 2000/60/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de outubro, pela que se estabelece um marco comunitário de actuação no âmbito da política de águas (DOUE 27, do 22.12.2000).

Directiva 2001/42/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de junho, relativa à avaliação dos efeitos de determinados planos e programas no meio ambiente (DOUE 197, do 21.7.2001).

Directiva 2008/56/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de junho, pela que se estabelece um marco de acção comunitária para a política do meio marinho (Directiva marco sobre a estratégia marinha) (DOUE 164, do 25.6.2008).

Directiva 2009/147/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 30 de novembro, relativa à conservação das aves silvestres (DOUE 20/7, do 26.1.2010).

Directiva 2011/92/UE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 13 de dezembro, relativa à avaliação das repercussões de determinados projectos públicos e privados sobre o ambiente (DOUE 26, do 28.1.2012).

Directiva 2014/52/UE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 16 de abril, pela que se modifica a Directiva 2011/92/UE, relativa à avaliação das repercussões de determinados projectos públicos e privados sobre o ambiente (DOUE 124, do 25.4.2014).

Decisão da Comissão do 1.9.2010 sobre os critérios e as normas metodolóxicas aplicável ao bom estado ambiental das águas marinhas (DOUE 232, do 2.9.2010).

3. Normativa estatal.

Lei 22/1988, de 28 de julho, de costas (BOE núm. 181, do 29.7.1988).

Lei 15/2002, de 1 de julho, pela que se declara o Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza (BOE núm. 157, do 2.7.2002).

Lei 53/2002, de 30 de dezembro, de medidas fiscais, administrativas e da ordem social (BOE núm. 313, do 31.12.2002).

Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade (BOE núm. 299, do 14.12.2007).

Lei 41/2010, de 29 de dezembro, de protecção do meio marinho (BOE núm. 317, do 30.12.2010).

Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental (BOE núm. 296, do 11.12.2013).

Lei 30/2014, de 3 de dezembro, de parques nacionais (BOE núm. 293, do 4.12.2014).

Lei 33/2015, de 21 de setembro, pela que se modifica a Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade (BOE núm. 227, do 22.12.2015).

Real decreto legislativo 1/2001, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de águas (BOE núm. 76, do 24.7.2001).

Real decreto legislativo 1/2016, de 16 de dezembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de prevenção e controlo integrados da contaminação. BOE núm. 36, do 31.12.2016.

Real decreto 389/2016, de 22 de outubro, pelo que se aprova o Plano director da Rede de parques nacionais (BOE núm. 257, do 24.10.2016).

Ordem AAA/1260/2014, de 9 de julho, pela que se declaram zonas de especial protecção para as aves em águas marinhas espanholas (BOE núm. 173, do 17.7.2014).

Ordem PRÉ/1841/2005, de 10 de junho, pela que se modifica parcialmente a Ordem do 18.1.1993, do Ministério de Relações com as Cortes e a Secretaria do Governo, sobre zonas proibidas e restritas ao voo (BOE núm. 144, do 17.6.2005).

4. Normativa da Galiza.

Lei 1/1995, de 2 de janeiro, de protecção ambiental da Galiza (BOE núm. 143, do 16.6.1995).

Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza (DOG núm. 233, do 5.12.1995).

Lei 5/2001, de 28 de junho, de regime jurídico das concessões na ilha de Ons (DOG núm. 134, do 11.7.2001).

Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza (DOG núm. 171, do 4.9.2001).

Lei 7/2008, de 7 de julho, de protecção da paisagem da Galiza (DOG núm. 139, do 18.7.2008).

Lei 11/2008, de 3 de dezembro, de pesca da Galiza (DOG núm. 243, do 16.12.2008).

Lei 6/2009, de 11 de dezembro, de modificação da Lei 11/2008, de 3 de dezembro, de pesca da Galiza (DOG núm. 243, do 15.12.2009).

Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza (DOG núm. 222, do 18.11.2010).

Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza (DOG núm. 247, do 27.12.2013).

Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza (DOG núm. 34, do 19.2.2016).

Decreto 274/1999, de 21 de outubro, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais das Ilhas Atlânticas (DOG núm. 209, do 28.10.1999).

Decreto 88/2002, de 7 de março, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais do Espaço Natural da Ilha de Cortegada e o seu contorno (DOG núm. 62, do 1.4.2002).

Decreto 72/2004, de 2 de abril, pelo que se declaram determinados Espaços como zonas de Especial Protecção dos Valores Naturais (DOG núm. 69, do 12.4.2004).

Decreto 15/2011, de 28 de janeiro, pelo que se regulam as artes, aparelhos, úteis, equipamentos e técnicas permitidos para a extracção profissional dos recursos marinhos vivos em águas de competência da Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 31, do 15.2.2011).

Decreto 19/2011, de 10 de fevereiro, pelo que se aprovam definitivamente as Directrizes de ordenação do território (DOG núm. 36, do 22.2.2011).

Decreto 20/2011, de 10 de fevereiro, pelo que se aprova definitivamente o Plano de ordenação do litoral da Galiza (DOG núm. 37, do 23.2.2011).

Decreto 37/2014, de 27 de março, pelo que se declaram zonas especiais de conservação os lugares de importância comunitária da Galiza e se aprova o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza (DOG núm. 62, do 31.3.2014).

Decreto 119/2016, de 28 de julho, pelo que se aprova o Catálogo das paisagens da Galiza (DOG núm. 160, do 25.8.2016).

Ordem de 30 de dezembro de 2015 pela que se regula a exploração dos recursos específicos no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 13, do 21.1.2016).

Decreto 49/2018, de 26 de abril, pelo que se declara bem de interesse cultural o arquipélago de Sálvora com a categoria de paisagem cultural (DOG núm. 95, do 21.5.2018).

b) Medidas e normativa geral.

1. Directrizes gerais.

1.1. Os objectivos de conservação primarão sobre qualquer outra actividade que se planifique ou se desenvolva no Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza. Em toda a actuação primará o princípio de cautela, de mínima intervenção e menor agresividade para os componentes da biodiversidade do parque nacional.

1.2. Fomentar-se-á a utilização dos componentes naturais do espaço de um modo e a um ritmo que não ocasione a diminuição a longo prazo da biodiversidade, de maneira que se assegurem as possibilidades de satisfazer as necessidades e as aspirações das gerações actuais e futuras.

1.3. Velará pela manutenção dos processos ecológicos essenciais e dos ecosistema.

1.4. Velará pela preservação da variedade, singularidade e beleza dos ecosistema naturais e da paisagem, evitando ou, de ser o caso, minimizando a degradação destes por elementos ou construções que suponham um elevado impacto visual, derivado da sua localização, materiais empregados ou das relações de texturas e cores utilizadas.

1.5. Dar-se-á preferência às medidas de conservação, preservação e restauração dos habitats naturais e seminaturais, fazendo especial fincapé naqueles considerados como prioritários ou de interesse comunitário, e aqueles com reduzida representatividade, ou elevada fragilidade, no âmbito do parque nacional.

1.6. Dar-se-á preferência às medidas de conservação, preservação e recuperação das espécies silvestres de flora e fauna, fazendo especial fincapé naquelas consideradas como protegidas por normativas internacionais, comunitárias, nacionais ou galegas.

1.7. Conceder-se-á prioridade às espécies de interesse para a conservação, às espécies endémicas ou que possuam uma área de distribuição limitada, assim como às espécies de fauna migratoria.

1.8. Dar-se-á preferência à conservação da diversidade genética das povoações silvestres de flora e fauna, assim como à manutenção ou, de ser o caso, à recuperação de raças, variedades e cultivos tradicionais que façam parte dos agrosistemas tradicionais.

1.9. Evitar-se-á a introdução e controlar-se-á ou mitigarase a difusão e expansão de espécies, subespécies ou raças geográficas diferentes às autóctones, na medida em que possam competir com estas, alterar a sua pureza genética ou provocar desequilíbrios ecológicos sobre os habitats naturais e seminaturais, assim como sobre as povoações das espécies de flora e fauna.

1.10. As actividades e actuações que se desenvolvam no parque nacional buscarão a manutenção dos reservorios naturais de carbono existentes no parque nacional, a redução das emissões de gases de efeito estufa, assim como uma maior eficiência na despesa dos recursos renováveis e no controlo integral dos resíduos e produtos poluentes.

1.11. Evitar-se-á a realização de qualquer tipo de actividade que possa supor um risco de contaminação das águas continentais, tanto superficiais como subterrâneas, assim como das águas marinhas.

1.12. Manter-se-ão as actividades e usos que sejam compatíveis com a conservação da biodiversidade e o uso sustentável dos recursos naturais.

1.13. Melhorar-se-á a qualidade de vida dos habitantes do parque nacional mediante a adopção de medidas de dinamização e desenvolvimento económico, dirigidas especialmente às actividades relacionadas com o uso público, com o turismo e com o aproveitamento sustentável dos recursos naturais.

1.14. Elaborar-se-á um programa de seguimento da realidade económica, sociolóxica e natural do Parque Nacional com o fim de poder avaliar adequadamente a repercussão de programas e projectos sobre as características naturais do espaço.

1.15. Fá-se-á promoção do conhecimento dos valores naturais e culturais do parque nacional através da coordinação com outras administrações, com a comunidade científica e com a povoação local.

2. Objectivos específicos do parque nacional.

2.1. Garantir a manutenção ou, de ser o caso, o restablecemento, num estado de conservação favorável, dos tipos de habitats de interesse comunitário e dos habitats das espécies protegidas.

2.2. Garantir a manutenção ou, de ser o caso, o restablecemento, num estado de conservação favorável, das espécies de interesse comunitário, assim como das espécies catalogado, presentes no parque nacional.

2.3. Manutenção e, de ser o caso, desenvolvimento dos elementos da paisagem de primordial importância para a fauna e a flora silvestres, que resultem fundamentais na migração, na distribuição geográfica e no intercâmbio genético das espécies silvestres.

2.4. Propiciar e fomentar a conservação de todas as espécies de aves silvestres que vivem em estado selvagem no território, de forma que se garanta a protecção, a administração e a regulação das ditas espécies e da sua exploração. A manutenção ou adaptação dessas espécies levar-se-á a cabo num nível que corresponda às exigências ecológicas, científicas e culturais, tendo em conta as exigências económicas e recreativas.

2.5. Estabelecer medidas de conservação com respeito à espécies de aves migratorias cuja chegada seja regular, tendo em conta as necessidades de protecção na zona geográfica marítima e terrestre no relativo às suas áreas de reprodução, de muda e de invernada e às zonas de descanso nas suas áreas de migração.

2.6. Evitar a contaminação ou a deterioração dos habitats, assim como as perturbações que afectem as aves incluídas no anexo I da DC 2009/147/CE.

2.7. Proteger a integridade de ecosistema ligados a zonas costeiras e à plataforma continental.

2.8. Assegurar a protecção, recuperação, fomento e difusão dos seus valores ambientais e do seu património natural, regulando de forma compatível com a sua conservação tanto a actividade investigadora e educativa como o acesso dos visitantes.

2.9. Promover e apoiar no interior do parque as actividades tradicionais compatíveis com a protecção do meio natural.

2.10. Contribuir à mitigación da mudança climática global mediante o sequestro do dióxido de carbono atmosférico e o seu armazenamento nas biocenoses e nos solos.

2.11. Achegar ao património comum uma amostra representativa do ecosistema litoral da região eurosiberiana, incorporando o Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza aos programas nacionais e internacionais de conservação da biodiversidade.

2.12. Fomentar a melhora dos núcleos rurais existentes no âmbito territorial do parque nacional, contribuindo na medida do possível a melhorar os serviços e infra-estruturas de carácter público.

2.13. Garantir que as actividades de uso público se desenvolvam acordes com os objectivos de conservação do parque nacional.

2.14. Garantir o cumprimento dos objectivos de conservação estabelecidos nas diferentes figuras de áreas protegidas que incidem no âmbito territorial do parque nacional (Rede Natura 2000, OSPAR, Ramsar, etc.), assim como levar a cabo as medidas necessárias para optar à catalogação do parque nacional nas figuras de âmbito cultural e natural promovidas pela Unesco.

2.15. Apoiar e colaborar com o organismo autonómico em matéria de Património Cultural, na declaração de bem de interesse cultural de determinados enclaves do parque nacional.

3. Normativa geral.

3.1. As autorizações outorgadas no âmbito do parque nacional pelo organismo autonómico competente em matéria de património natural formular-se-ão de acordo com o artigo 6 da DC 92/43/CEE (transposto ao ordenamento jurídico espanhol na Lei 42/2007, do património natural e da biodiversidade) e em coerência com os objectivos e directrizes recolhidos no presente plano.

3.2. Quando, de acordo com a legislação sectorial vigente, as actividades descritas como de uso permitido ou autorizable no presente plano se devam submeter a autorização de qualquer organismo da Administração, percebe-se que, ainda que estas entidades são as competente para a expedição da autorização, esta deverá supeditarse às condições estabelecidas para cada tipo de actividade no âmbito do presente plano. Deverão comunicar ao organismo autonómico competente em matéria de património natural a solicitude e, se assim o especificasse a normativa do presente plano, solicitar o relatório preceptivo do dito organismo.

3.3. Qualquer actividade, plano ou projecto que, sem ter relação directa com a gestão do parque nacional ou sem ser necessário para esta, possa afectar de forma apreciable o citado espaço, já seja individualmente ou em combinação com outros planos e projectos, submeter-se-ão a uma ajeitada avaliação das suas repercussões no lugar, tendo em conta os objectivos de conservação do dito parque nacional, assim como os critérios estabelecidos na legislação de avaliação ambiental, na Lei 30/2014, de parques nacionais, Lei 42/2007, do património natural e da biodiversidade, no Plano director de parques nacionais e no Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza, e nos instrumentos de gestão e planeamento das diferentes figuras de áreas protegidas presentes no âmbito territorial do parque nacional. No desenvolvimento deste processo será necessário incluir um relatório preceptivo e vinculativo do director-conservador do parque nacional.

Se, apesar das conclusões negativas da avaliação das repercussões sobre o espaço e a falha de soluções alternativas, cumprirá realizar um plano ou projecto por razões imperiosas de interesse público de primeira ordem, incluídas razões de índole social ou económica, o organismo autonómico competente em matéria de património natural tomará quantas medidas compensatorias sejam necessárias para garantir a integridade ambiental do parque nacional.

Em caso que o lugar considerado albergue um habitat natural e/ou espécie designados como prioritários pela normativa da União Europeia, o uma espécie catalogado legalmente como em perigo de extinção, unicamente se poderão alegar considerações relacionadas com a saúde humana e a segurança pública, ou relativas a consequências positivas de primordial importância para o ambiente, ou bem outras razões imperiosas de interesse público de primeira ordem, em conformidade com o estabelecido na Lei 42/2007, do património natural e da biodiversidade.

3.4. A Direcção-Geral da Xunta de Galicia com competências em matéria de património natural é o órgão encarregado do planeamento, gestão e conservação do parque nacional. De acordo com a Lei 15/2002, pela que se declara o Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza, e da Lei 30/2014, de 3 de dezembro, de parques nacionais, o Padroado é o órgão consultivo e de participação social, que tem como função velar pelo cumprimento das normas estabelecidas no parque nacional. Sobre o director-conservador do parque nacional recae a administração e a coordinação das actividades de gestão ordinária do parque nacional e, em particular, a elaboração e proposta dos orçamentos e programas de gestão e a execução, assim como desenvolvimento do PRUX.

3.5. Com carácter geral e por resultar incompatíveis com os fins do espaço protegido, são usos proibidos em todo o parque nacional, com excepção da zona de uso especial e a zona de assentamentos tradicionais, as novas obras, instalações ou actividades coincidentes com as relacionadas na legislação vigente em matéria de avaliação de impacto ambiental (Directiva 2001/42/CE, Directiva 2011/92/UE, Directiva 2014/52/UE, Lei 21/2013, de avaliação ambiental), considerando do mesmo modo as ampliações das preexistentes.

3.5.1. Todas aquelas actuações que produzam uma alteração física ou uma perda dos valores naturais, culturais, científicos ou educativos da área de aplicação do presente plano submeterão ao procedimento de avaliação de impacto ambiental de acordo com os critérios e especificações recolhidos no presente plano.

3.6. Usos permitidos. Com carácter geral, consideram-se usos ou actividades permitidas aquelas de carácter tradicional que sejam compatíveis com a protecção do parque nacional e todos aqueles não incluídos nos grupos de actividades proibidas ou sujeitas a autorização nem estabelecidos na normativa específica contida neste plano.

3.7. Usos autorizables. Com carácter geral, consideram-se usos ou actividades autorizables:

3.7.1. Todas aquelas actividades directamente relacionadas com a saúde humana e a segurança pública ou com outras razões imperiosas de interesse público de primeira ordem, ou se bem que possam ser objetivamente consideradas como acção positivas de primordial importância para o ambiente, sempre que cumpram com o disposto no artigo 6 da DC 92/43/CEE.

3.7.2. Consideram-se usos autorizables aqueles usos que, baixo determinadas condições e trás a obtenção das correspondentes autorizações dos organismos ou administrações competente, assim como a autorização expressa do organismo autonómico competente em matéria de património natural, podem serem executados ao serem considerados compatíveis com os objectivos de conservação do espaço e dos componentes chave da biodiversidade, ao não supor uma deterioração significativa, a curto ou médio prazo, dos seus valores.

O organismo autonómico competente em matéria de património natural avaliará o grau de significação da actividade e poderá autorizá-la trás assegurar-se de que não causará prejuízo à integridade do lugar em questão, e proporá, de ser o caso, medidas preventivas e compensatorias, com o fim de assegurar que a mencionada actividade não alcance os limites estabelecidos no número 6.3 da DC 92/43/CEE.

3.7.3. Dentro da categoria de uso autorizable incluem-se também os programas, planos e projectos que, sem terem uma relação directa com a gestão do parque nacional ou sem ser necessário para esta, possam afectar de forma significativa o citado lugar, já seja individualmente ou em combinação com outros planos, programas e projectos. Deverão submeter-se a uma ajeitada avaliação das suas repercussões no lugar, acorde com o artigo 6 da DC 92/43 CEE e do 46 da Lei 42/2007, de património natural e da biodiversidade, assim como ser submetidos a relatório do órgão de gestão do parque nacional.

3.8. Usos proibidos. Consideram-se usos ou actividades proibidas:

3.8.1. Os contrários aos objectivos de conservação da Rede Natura 2000 e do parque nacional e que, por conseguinte, comportem uma afecção significativa sobre a integridade do parque nacional ou sobre o estado de conservação dos componentes chave para a biodiversidade (habitats e espécies protegidas).

3.8.2. Além disso, consideram-se dentro desta categoria todas as actuações consideradas como proibidas na normativa referente à conservação do património natural e a biodiversidade (Lei 42/2007, do património natural e a biodiversidade; Lei 9/2001, de conservação da natureza), assim como na referente à declaração do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza (Lei 15/2002, pela que se declara o Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza), os seus instrumentos de ordenação (Decreto 274/1999 pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais das Ilhas Atlânticas. Decreto 88/2002 pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais do espaço natural da Ilha de Cortegada e o seu contorno), e os referentes aos espaços naturais (Decreto 37/2014, de 27 de março, pelo que se declaram zonas especiais de conservação os lugares de importância comunitária da Galiza e se aprova o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza) ou componentes da biodiversidade reconhecidos dentro do âmbito do parque nacional.

6.2.2. Alcance e âmbito de aplicação.

O presente plano desenvolve as directrizes emanadas pelos planos de ordenação dos recursos naturais elaborados no âmbito territorial do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza (Decreto 274/1999, Decreto 88/2002, Decreto 37/2014), e estabelecem para dito âmbito as previsões de actuações do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

O presente plano prevalecerá sobre o planeamento urbanístico e a ordenação do território. Se as suas determinações fossem incompatíveis com as da normativa urbanística em vigor, esta será revista de ofício pelos órgãos competente.

Os objectivos, directrizes e normativas do presente plano aplicarão ao Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza, cujos limites físicos se recolhem na cartografía achegada neste plano e que foram estabelecidos na Lei 15/2002 pela que se declara o Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza (modificada pela Lei 53/2002, de 30 de dezembro, de medidas fiscais, administrativas e da ordem social).

6.2.3. Relação de actividades incompatíveis e compatíveis.

a) Actividades incompatíveis.

O Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza possui uns valores naturais que devem ser respeitados, de modo que se mantenham os valores que motivaram a designação deste território como parque nacional, assim como do resto de figuras de áreas protegidas com que conta o seu âmbito territorial: Área Marinha Protegida do Convénio OSPAR, Humidal de importância Internacional do Convénio de Ramsar, Espaço Protegido da Rede Natura 2000 e Espaço Natural Protegido da Rede Galega de Espaços Protegidos. Portanto, para que se possa preservar o labor prévio, sustentável e respeitoso, nos terrenos incluídos no parque nacional considerar-se-ão como actividades incompatíveis as seguintes:

1. O território delimitado pelo Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza considera-se como área de exclusão à hora de:

1.1. Planificar e autorizar novas actividades e aproveitamentos mineiros. Não se permitirão novas actividades extractivas. Estas explorações produzem um impacto paisagístico crítico, incompatível com os objectivos de protecção do parque nacional, dos seus habitats de interesse comunitário e das espécies de interesse para a conservação e, por outra parte, contam com mínimas possibilidades de restauração a curto ou médio prazo.

1.2. Planificar e autorizar novas instalações industriais de energia eólica. Ficam excluídas desta consideração as instalações para uso doméstico ou as necessárias para a gestão das instalações do parque nacional.

1.3. Planificar e autorizar instalações de energia hidroeléctrica.

1.4. Planificar e autorizar aproveitamentos industriais de energia fotovoltaica

1.5. Planificar e autorizar aproveitamentos industriais de energia mareomotriz.

1.6. Planificar e autorizar sondagens, perfurações e explorações de recursos submarinos para o seu aproveitamento industrial, incluindo a fracturación hidráulica, assim como a extracção, captura, injecção e armazenamento geológico de fluidos.

1.7. Planificar e autorizar actividades industriais, incompatíveis com os objectivos de conservação do Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza (Decreto 37/2014) e da Rede Galega de Espaços Protegidos (Lei 9/2001, de conservação da natureza).

1.8. Planificar e autorizar novas construções, salvo as necessárias para garantir a gestão do parque nacional e contribuir ao melhor cumprimento dos seus objectivos.

2. Consideranse igualmente incompatíveis no âmbito do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza as seguintes actividades:

2.1. A destruição ou deterioração dos habitats de interesse comunitário e dos habitats e povoações das espécies protegidas ou catalogado.

2.2. A introdução de espécies alóctonas e, especialmente, as espécies exóticas invasoras.

2.3. A pesca e caça desportivas.

2.4. A recolecção ou manipulação de qualquer tipo de resto de interesse cultural, salvo os devidamente autorizados pelo parque nacional e pelo organismo autonómico competente em matéria de património cultural.

2.5. Salvo motivos de gestão e conservação, qualquer actuação que provoque contaminação lumínica ou acústica ou efeitos negativos sobre a qualidade do ar.

2.6. As competições desportivas e os desportos de aventura, salvo os casos exceptuados no presente PRUX.

2.7. A circulação ou transito fora das áreas autorizadas.

2.8. A construção de novos cerramentos permanentes que obstaculicen o livre trânsito das espécies silvestres, salvo aqueles vencellados a motivos de gestão e conservação do parque nacional, segurança cidadão ou graves prejuízos para os habitantes e a suas explorações.

2.9. A acampada ou pernoita fora das áreas devidamente estabelecidas e reguladas.

2.10. A utilização de megafonía.

2.11. A alteração ou deterioração dos sinais ou elementos interpretativo do parque nacional.

2.12. O uso do lume em actividades de uso público.

2.13. A recolecção de qualquer tipo de espécime geológico ou biológico, sem autorização do parque nacional, salvo os derivados da prática das actividades tradicionais consideradas como compatíveis.

2.14. Estabelecimento de novos tendidos eléctricos ou de telecomunicação aéreos.

2.15. As manobras militares.

2.16. Aquelas actividades consideradas como infracções na legislação de águas, costas e do mar.

2.17. Aquelas actividades consideradas como infracções na Lei 42/2007, do património natural e da biodiversidade, e na Lei 9/2001, de conservação da natureza, assim como aquelas consideradas como proibidas no presente PRUX e no Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza.

3. De acordo com a disposição derradeiro quarta da Lei 30/2014, de parques nacionais, a disposição adicional terceira do Plano director da Rede de parques nacionais e a Ordem PRÉ/1841/2005, de 10 de junho, pela que se modifica parcialmente a Ordem de 18 de janeiro de 1993, do Ministério de Relações com as Cortes e a Secretaria do Governo sobre zonas proibidas e restritas ao voo (BOE núm. 144, do 17.6.2005), assim como o resto de normativa vigente na matéria, no âmbito do Parque Nacional das Ilhas Atlânticas o voo de aeronaves (avionetas, balões aerostáticos, às delta, parapente e qualquer outro artefacto voador), incluindo as manobras de engalaxe, aterragem, considera-se como proibido quando se realize a menos de 3.500 pés (1.066,8 metros). Ficam excluídas da anterior especificação as aeronaves estatais ou autonómicas em missões de auxílio, salvamento, vigilância, extinção de incêndios, assim como as vencelladas com a conservação e protecção do ambiente, assim como as autorizadas pelo Organismo Autónomo de Parques Nacionais.

4. As actividades proibidas que figuram na normativa do presente PRUX, assim como aquelas actividades não recolhidas como autorizables ou permitidas e que possam ter um efeito significativo sobre os componentes da biodiversidade e da xeodiversidade no parque nacional.

b) Actividades compatíveis.

Nesta epígrafe incluem-se as actividades compatíveis no âmbito do parque nacional. Consideram-se actividades compatíveis no âmbito do parque nacional, sempre e quando se realizem acorde com os objectivos e critérios estabelecidos na normativa de parques nacionais, assim como com a normativa do próprio Parque Nacional das Ilhas Atlânticas e das normativas ambientais de âmbito europeu, estatal e autonómico que afectam o território marítimo-terrestre abrangido pelo parque nacional e as próprias medidas de gestão recolhidas neste plano reitor de uso e gestão.

No território delimitado pelo Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza consideram-se como actividades compatíveis, sempre e quando se realizem supeditadas aos objectivos de conservação do parque nacional, assegurando em todo momento a integridade ecológica deste, e se desenvolvam de acordo com as especificações recolhidas neste PRUX, no Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza e na normativa ambiental e na normativa sectorial de aplicação:

1. A pesca e o marisqueo.

2. A actividade agrícola e florestal.

3. As actividades de uso público.

4. As actividades científicas e de monitoreo.

5. As actividades de carácter cultural.

6. A manutenção das edificações e instalações existentes.

6.2.4. Fomento de actividades socioeconómicas.

Com a finalidade de alcançar os mesmos objectivos expostos no ponto anterior, na área de influência socioeconómica do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza também poderão promover-se certas actividades socioeconómicas, de acordo com a legislação vigente.

O território delimitado pela área de influência socioeconómica do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza considerar-se-á como área preferente para o desenvolvimento daquelas actividades socioeconómicas de carácter tradicional, coherentes e respeitosas com os objectivos de conservação:

1. Actividades de uso público.

2. Actividades vinculadas com o uso racional e sustentável dos recursos naturais.

3. Actividades de carácter turístico.

4. Melhora dos assentamentos rurais tradicionais e melhora da qualidade de vida dos habitantes.

6.2.5. Promoção e difusão do parque nacional.

a) Fomentar-se-á a promoção e difusão dos valores e actividades do parque nacional no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, assim como noutras áreas limítrofes. Asi mesmo, procurar-se-á a supracitada difusão e comunicação aos próprios visitantes do parque nacional.

b) Promover-se-á o intercâmbio de experiências e conhecimentos, assim como a colaboração com projectos de conservação em relação com outros espaços que façam parte da Rede de parques nacionais, da Rede Natura 2000, do convénio OSPAR, da Listagem de humidais de importância internacional do Convénio de Ramsar, assim como de outras redes de áreas protegidas ou de seguimento dos componentes do ambiente e da biodiversidade.

c) Colaborar-se-á com programas e instituições implicados no seguimento a meio e longo prazo de ecosistema e dos seus componentes, na conservação da biodiversidade, as águas internacionais, ou a mitigación e adaptação face à mudança climática.

7. Medidas e normativa por componentes.

As medidas e normativa nos espaços protegidos da Rede Natura 2000 articulam-se a partir dos objectivos, directrizes e normas gerais que na actualidade vêm estabelecidos em acordos internacionais assinados pelo Reino de Espanha, especialmente o Convénio sobre Diversidade Biológica (CBD), a Estratégia de biodiversidade da União Europeia para o 2020. Assim como nas disposições da União Europeia: Directiva 2009/147/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 30 de novembro de 2009, de conservação das aves silvestres; na Directiva 92/43/CEE do Conselho, de 21 de maio, relativa à conservação dos habitats naturais e da flora e fauna silvestres; na Directiva 2000/60/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de outubro, pela que se estabelece um marco comunitário de actuação no âmbito da política de águas. Na legislação estatal: Lei 22/1988, de 28 de julho, de costas; Real decreto legislativo 1/2001 pelo que se aprova o texto refundido da Lei de águas; Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade; Lei 41/2010, de protecção do meio marinho; Lei 30/2014, de 3 de dezembro, de parques nacionais; Real decreto 389/2016, de 22 de outubro, pelo que se aprova o Plano director da Rede de parques nacionais. E na normativa galega: Lei 9/2010, de águas da Galiza; na Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza; a Lei 7/2008, de protecção da paisagem da Galiza, e o Decreto 37/2014, de 27 de março, pelo que se declaram zonas especiais de conservação os lugares de importância comunitária da Galiza e se aprova o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza. Além disso, também foram implementadas as disposições normativas recolhidas nos instrumentos de planeamento existentes para o âmbito territorial do parque nacional (Decreto 274/1999, Decreto 88/2002, Decreto 37/2014).

No Plano reitor de uso e gestão (PRUX) do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza, as medidas de gestão de carácter sectoriais estrutúranse em três niveles: meios ecológicos, componentes da biodiversidade e actividades e aproveitamentos.

7.1. Medidas e normativa por componentes: meios ecológicos.

7.1.1. Atmosfera.

a) Objectivos.

1. Procurar manter a qualidade do ar, limitando no Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza a emissão de substancias poluentes em concentrações tais que modifiquem a qualidade do ar acima dos níveis autorizados.

2. Vigiar o cumprimento da normativa de carácter comunitário, estatal e autonómico relativa às emissões atmosféricas de pó, olores e ruído, produzidos pelas diferentes actividades que se desenvolvem no âmbito do parque nacional.

3. Controlar os níveis de elementos poluentes presentes no parque nacional.

b) Directrizes.

1. Promover-se-ão as medidas correctoras necessárias para minimizar ou, de ser o caso, eliminar as fontes de emissão de olores desagradables, poluentes, ou ruídos molestos.

2. Promover-se-ão as medidas correctoras necessárias para minimizar os efeitos da contaminação lumínica.

3. Tomar-se-ão as medidas necessárias para limitar a contaminação lumínica. Nas novas instalações ou infra-estruturas evitar-se-á a emissão de luz directa para o céu e evitar-se-ão excessos nos níveis de iluminação.

c) Normativa geral.

1. Com carácter geral, e em matéria de planeamento e gestão dos recursos atmosféricos, aplicar-se-á a normativa sectorial europeia, estatal e galega, vigente no seu momento, em conformidade com o artigo 6 da DC 92/43/CEE e do artigo 46 da Lei 42/2007, do património natural e da biodiversidade (modificada pela Lei 33/2015), assim como com as normas de declaração do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza (Lei 15/2002), dos instrumentos de planeamento e gestão derivados das diferentes figuras de espaços naturais (Decreto 274/1999, Decreto 88/2002, Decreto 37/2014), e dos planos de conservação das espécies ameaçadas de flora e fauna silvestre, no âmbito do parque nacional.

7.1.2. Gela.

a) Objectivos.

1. Conservar os recursos da gela e promover o seu aproveitamento sustentável.

2. Estabelecer medidas preventivas para impedir a progressiva perda de solo.

3. Os usos e aproveitamentos do solo velarão por manter ou aumentar a capacidade de sequestro de carbono, dada a sua importância na mitigación dos efeitos derivados da mudança climática global.

b) Directrizes.

1. Velar-se-á por manter as características químicas, estruturais e de textura dos solos, das que depende em boa medida a sua vegetação, e para evitar o aparecimento de fenômenos erosivos por causas antrópicas.

2. Tender-se-ão a conservar aquelas superfícies com pendente superior ao 50 % sobre as que se desenvolvam habitats naturais ou, se é o caso, plantações florestais.

3. A utilização do solo com fins agropecuarios deverá realizar-se de forma sustentável, para assegurar a manutenção do seu potencial biológico e da sua capacidade produtiva.

4. Inventariaranse e diagnosticaranse os recursos geológicos e geomorfológicos e adoptar-se-ão as medidas que sejam precisas para a sua protecção e conservação.

5. Nas autorizações e nos procedimentos de avaliação ambiental ter-se-ão em consideração as singularidades geológicas e geomorfológicas do território, devido tanto ao seu valor intrínseco (xeodiversidade), como ao constituir uma parte essencial de diversos tipos de habitats de interesse comunitário e prioritário (biodiversidade), promovendo a sua conservação ou, se é o caso, estabelecendo medidas compensatorias com o fim de reduzir o impacto sobre estes.

c) Normativa geral.

1. Com carácter geral, e em matéria de planeamento e gestão dos recursos da gela, aplicar-se-á a normativa sectorial europeia, estatal e galega, vigente no seu momento, em conformidade com o artigo 6 da DC 92/43/CEE e do artigo 46 da Lei 42/2007, do património natural e da biodiversidade (modificada pela Lei 33/2015), assim como com as normas de declaração do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza (Lei 15/2002), dos instrumentos de planeamento e gestão derivados das diferentes figuras de espaços naturais (Decreto 274/1999, Decreto 88/2002, Decreto 37/2014), e dos planos de conservação das espécies ameaçadas de flora e fauna silvestre, no âmbito do parque nacional.

7.1.3. Ecosistemas subterrâneos.

a) Objectivos.

1. Conservar e, no seu caso, restaurar os componentes biológicos, geológicos, geomorfológicos, hidrolóxicos, paleontolóxicos e arqueológicos dos ecosistemas subterrâneos terrestres e marinhos do parque nacional.

2. Ordenar e promover o seu aproveitamento sustentável.

b) Directrizes.

1. Velar-se-á por identificar as actuações prioritárias e desenvolver os instrumentos precisos para assegurar a manutenção do estado e funcionalidade dos ecosistemas subterrâneos.

2. Dar-se-á prioridade à protecção dos habitats e as povoações de espécies cavernícolas sobre qualquer outra actividade que possa desenvolver nos ecosistemas subterrâneos.

3. Proteger-se-á o património arqueológico e paleontolóxico albergado nos ecosistemas subterrâneos.

c) Normativa geral.

1. Com carácter geral, e em matéria de planeamento e gestão dos ecosistemas subterrâneos, aplicar-se-á a normativa sectorial europeia, estatal e galega, vigente no seu momento, em conformidade com o artigo 6 da DC 92/43/CEE e do artigo 46 da Lei 42/2007, do património natural e da biodiversidade (modificada pela Lei 33/2015), assim como com as normas de declaração do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza (Lei 15/2002), dos instrumentos de planeamento e gestão derivados das diferentes figuras de espaços naturais (Decreto 274/1999, Decreto 88/2002, Decreto 37/2014), e dos planos de conservação das espécies ameaçadas de flora e fauna silvestre, no âmbito do parque nacional.

7.1.4. Águas continentais.

a) Objectivos.

1. Estabelecer um marco para a protecção das águas superficiais continentais, as águas de transição, as águas costeiras e as águas subterrâneas que:

1.1. Previna toda deterioração adicional e proteja e melhore o estado dos ecosistemas aquáticos e, com respeito à suas necessidades de água, dos ecosistema terrestres e humidais directamente dependentes dos ecosistemas aquáticos.

1.2. Promova um uso sustentável da água baseado na protecção a longo prazo dos recursos hídricos disponíveis.

1.3. Garanta a redução progressiva da contaminação da água subterrânea e evite novas contaminações; e contribua a paliar os efeitos das inundações e secas.

1.4. Contribua a reduzir de forma significativa a contaminação das águas subterrâneas.

1.5. Contribua a proteger as águas territoriais e marinhas e a alcançar os objectivos dos acordos internacionais pertinente, incluídos aqueles que têm como finalidade prevenir e erradicar a contaminação do meio marinho.

b) Directrizes.

1. Preservar-se-á a qualidade da água, tanto superficial como subterrânea, e assegurar-se-ão os caudais mínimos ecológicos.

2. Procurar-se-á conseguir, no menor prazo possível, o ajeitado tratamento de depuração para as verteduras e velar-se-á em todo momento por manter a qualidade e o estado ecológico das águas.

3. Estabelecer-se-ão mecanismos de coordinação com os organismos de bacía para assegurar a eficácia das medidas de protecção e actuação.

4. No tratamento das águas residuais tender-se-á a cumprir os objectivos de qualidade mais estritos, desde um ponto de vista ambiental, dentre as normativas técnicas existentes.

5. Para os efeitos de conservação e planeamento dos pequenos leitos e dos humidais, considerar-se-ão como limites territoriais os estabelecidos pela normativa vigente em relação com a zona de polícia estipulada nas margens ou, se é o caso, à porção das margens que alberga representações de habitats do anexo I característicos de médios hidrófilos e higrófilos.

6. Velar-se-á para que as autorizações de captações e aproveitamentos de águas subterrâneas não suponham uma afecção significativa sobre os recursos hídricos e sobre a manutenção dos ecosistema e das comunidades de flora e fauna.

7. Nas áreas costeiras as autorizações de captações e aproveitamentos de águas evitarão a progressão da cuña salina e, por conseguinte, a salinización dos humidais.

c) Normativa geral.

1. Com carácter geral, e em matéria de planeamento e gestão das águas continentais, aplicar-se-á a normativa sectorial europeia, estatal e galega, vigente no seu momento, em conformidade com o artigo 6 da DC 92/43/CEE e do artigo 46 da Lei 42/2007, do património natural e da biodiversidade (modificada pela Lei 33/2015), assim como com as normas de declaração do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza (Lei 15/2002), dos instrumentos de planeamento e gestão derivados das diferentes figuras de espaços naturais (Decreto 274/1999, Decreto 88/2002, Decreto 37/2014), e dos planos de conservação das espécies ameaçadas de flora e fauna silvestre, no âmbito do parque nacional.

7.1.5. Águas marinhas.

a) Objectivos.

1. Manter ou, de ser o caso, restaurar o estado ecológico dos ecosistemas marinhos.

2. Tomar medidas preventivas para impedir a progressiva contaminação do mar.

3. Promover a conservação e o uso sustentável dos recursos marinhos.

4. Contribuir à Estratégia marinha da demarcación noratlántica.

5. Contribuir à Directiva marco sobre a estratégia marinha (Directiva 2008/56/CE).

b) Directrizes.

1. Adoptar-se-ão as medidas necessárias para proteger e preservar o meio marinho, incluindo a sua biodiversidade, evitar a sua deterioração, e recuperar ou restaurar o estado ecológico dos ecosistemas marinhos nas zonas onde fossem afectados negativamente.

2. Prevenir e reduzir as verteduras de resíduos ao meio marinho, velando por que não se produzam impactos ou riscos graves para os ecosistemas marinhos, a saúde humana e os usos legítimos do mar.

3. Aplicar-se-á uma gestão adaptativa das actividades humanas seguindo o enfoque ecossistémico e tendo em conta o conhecimento científico, garantindo que o grau com que se desenvolvem se mantenha em níveis compatíveis com a consecução de um bom estado de conservação.

4. Não se comprometerá a capacidade dos ecosistemas marinhos para responder às mudanças globais induzidas pela actividade humana.

5. Contribuir à coerência entre as diferentes políticas sectoriais, acordos e medidas legislativas que incidem no meio marinho, com a finalidade de que se adaptem aos objectivos de conservação da biodiversidade marinha.

6. Estabelecer-se-ão mecanismos de coordinação com os organismos com competências no meio marinho para assegurar a eficácia das medidas de protecção e actuação.

7. Propiciar-se-á o aproveitamento sustentável dos bens e serviços marinhos pelas actuais e futuras gerações, garantindo que as actividades e usos no meio marinho sejam compatíveis com a preservação da sua biodiversidade.

8. Promover-se-á que a investigação marinha orientada ao aproveitamento racional dos recursos e potencialidades do meio marinho seja compatível com o sua manutenção num estado de conservação favorável.

c) Directiva geral.

1. Com carácter geral, e em matéria de planeamento e gestão das águas marinhas, aplicar-se-á a normativa sectorial europeia, estatal e galega, vigente no seu momento, em conformidade com o artigo 6 da DC 92/43/CEE e do artigo 46 da Lei 42/2007, do património natural e da biodiversidade (modificada pela Lei 33/2015), assim como com as normas de declaração do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza (Lei 15/2002), dos instrumentos de planeamento e gestão derivados das diferentes figuras de espaços naturais (Decreto 274/1999, Decreto 88/2002, Decreto 37/2014), e dos planos de conservação das espécies ameaçadas de flora e fauna silvestre, no âmbito do parque nacional.

7.1.6. Paisagem.

a) Objectivos.

1. O reconhecimento, a protecção, a gestão e a ordenação da paisagem com o fim de preservar todos os elementos que a configuram num marco de desenvolvimento sustentável, percebendo que a paisagem exerce uma função principal de interesse geral nos campos ambientais, culturais, sociais e económicos.

2. Manter num estado de conservação favorável os tipos de paisagens existentes no parque nacional, assim como os costumes tradicionais existentes e os componentes naturais e elementos construtivos destes.

3. Mitigar os elementos artificiais que a nível estrutural e funcional actuam como barreiras, assim como fortalecer a conservação daqueles de carácter natural ou seminatural que constituem corredores ecológicos que resultam essenciais para a migração, a distribuição geográfica e o intercâmbio genético das espécies silvestres.

4. Nas actuações susceptíveis de alterar ou modificar a paisagem natural do parque nacional ter-se-ão especialmente em conta as suas repercussões sobre a qualidade paisagística e adoptar-se-ão quantas medidas sejam necessárias com objecto de minimizar as consequências. Em tal sentido, os projectos que tenham por objecto este tipo de actuações e especial incidência sobre a paisagem supervisionarão com o objecto de garantir o cumprimento do expressado neste artigo.

b) Directrizes.

1. Estabelecer-se-á um programa de recuperação daquelas áreas que contenham elementos da paisagem degradados dando-lhe prioridade às áreas de maior acessibilidade visual.

2. Restaurar-se-á a qualidade paisagística ali onde fosse deteriorada por acções humanas, como movimentos de terra, actividades extractivas, abertura de pistas e caminhos ou de qualquer outro tipo.

3. Procurar-se-á evitar a introdução no meio natural de qualquer elemento artificial que limite o campo visual ou rompa a harmonia da paisagem. Não obstante, poderão estabelecer-se as infra-estruturas que sejam imprescindíveis, de acordo com as prescrições do presente plano, procurando minimizar o seu impacto sobre o médio.

4. Velará pela manutenção do território do parque nacional livre de lixos, resíduos e verteduras e aplicar-se-á a normativa vigente na matéria. Eliminar-se-ão os vertedoiros e entullos incontrolados.

5. O impacto paisagístico deverá ser especialmente tido em conta nos projectos de infra-estruturas lineais e nas actuações realizadas em áreas de alta visibilidade.

6. O organismo autonómico competente em matéria de património natural poderá determinar aquelas singularidades da paisagem, tanto elementos naturais como culturais, que devam ser preservados e delimitarão o seu âmbito de protecção, tendo em conta a sua bacía visual.

7. O organismo autonómico competente em matéria de património natural limitará os repovoamentos florestais e os tratamentos silvícolas que suponham uma deterioração paisagística do parque nacional e proporá, se é o caso, as medidas correctoras necessárias.

c) Normativa geral.

1. Com carácter geral, e em matéria de planeamento e gestão da paisagem, aplicar-se-á a normativa sectorial europeia, estatal e galega, vigente no seu momento, de conformidade com o artigo 6 da DC 92/43/CEE e do artigo 46 da Lei 42/2007, do património natural e da biodiversidade (modificada pela Lei 33/2015), assim como com as normas de declaração do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza (Lei 15/2002), dos instrumentos de planeamento e gestão derivados das diferentes figuras de espaços naturais (Decreto 274/1999, Decreto 88/2002, Decreto 37/2014), e dos planos de conservação das espécies ameaçadas de flora e fauna silvestre, no âmbito do parque nacional.

7.2. Medidas e normativa por componentes: habitats.

7.2.1. Medidas gerais.

a) Objectivos.

1. Manter num estado de conservação favorável os habitats prioritários e de interesse comunitário estabelecidos no anexo I da DC 92/43/CEE no âmbito marítimo-terrestre do parque nacional.

2. Regular o uso sustentável e fomentar a protecção dos habitats naturais e seminaturais e, de modo especial, daqueles que possuem uma área de distribuição reduzida no parque nacional, assim como no conjunto dos espaços da Rede Natura 2000.

3. Manter a integridade e conservar a funcionalidade de charcas e pozas que proporcionam o meio aquático para o desenvolvimento de um elevado conjunto de espécies de diversos grupos taxonómicos (flora, invertebrados, anfíbios, aves, etc.).

b) Directrizes.

1. Os critérios de gestão de habitats e espécies reger-se-ão, em ausência de especificações concretas, pelo considerado no artigo 6 da DC/92/43/CEE.

2. Estabelecer-se-ão medidas específicas de gestão para os habitats de maior fragilidade ecológica ou para aqueles que possuem uma escassa representação territorial no âmbito do parque nacional ou do conjunto da Rede Natura 2000 na Galiza.

3. Dar-se-á prioridade, ali onde se apresentem os habitats incluídos no anexo I da Directiva 92/43/CEE, à conservação e regeneração natural destes face a qualquer outro tipo de actuação.

4. Dar-se-á prioridade à conservação dos habitats que alberguem áreas prioritárias de espécies de flora ou fauna silvestre de interesse para a conservação.

5. Dar-se-á prioridade à protecção e conservação dos habitats de espécies de especial interesse pelo seu carácter endémico, a sua situação de ameaça ou por encontrar no limite da sua área de distribuição.

6. Desenvolver-se-ão um conjunto de indicadores que permitam analisar e avaliar o estado de conservação dos habitats para tomar, se é o caso, as medidas de protecção, conservação e restauração que se considerem necessárias.

7. Para os efeitos da gestão do parque nacional, e quando não exista uma delimitação territorial concreta dos corredores fluviais e dos humidais, considerar-se-á como área mínima os limites do domínio público mais a zona de servidão e polícia, definidas na normativa básica sobre águas continentais ou bem a área delimitada pela existência de habitats e espécies características dos ecosistemas aquáticos e dos humidais.

c) Normativa geral.

1. As actuações não vinculadas com as necessidades de conservação e gestão dos componentes da biodiversidade ou aquelas não recolhidas nos supostos de actividades permitidas ou autorizadas estabelecidas no presente plano, que possam afectar de maneira significativa, individualmente ou em combinação com outras actuações, o estado de conservação de um tipo de habitat incluído no anexo I da DC 92/43/CEE, deverão contar com a autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural. A mencionada autorização será outorgada trás uma adequada avaliação das suas repercussões sobre o parque nacional de acordo com o estabelecido no artigo 6 da DC 92/43/CEE e no artigo 46 da Lei 42/2007, do património natural e da biodiversidade (modificada pela Lei 33/2015).

2. Estabelece-se a seguir, a partir das directrizes estabelecidas pela União Europeia, o Governo de Espanha e a Xunta de Galicia, a formulação das normativas de ordenação e gestão específicas para cada um dos grandes grupos de habitats presentes no parque nacional: marinhos, costeiros, humidais continentais, matagais e meios rochosos, florestas e agrosistemas tradicionais, estabelecendo para cada um dos grupos os objectivos de conservação específicos.

Ademais, para cada um dos grandes grupos de habitats incluem-se um conjunto de acções, usos, planos, projectos e actividades que possam ter relação directa sobre os tipos de habitat incluídos em cada um dos supracitados grupos. Estrutúranse em três grandes blocos, segundo a sua influência positiva, negativa ou inexistente, sobre o estado de conservação dos habitats albergados em cada um dos grupos.

Em primeiro lugar, recolhe-se uma relação de actuações que são susceptíveis de gerar um estado de conservação favorável dos habitats, percebendo como tais aquelas acções sobre o meio que permitem incrementar o seu valor de conservação, fomentando a sua recuperação. Relacionam-se, ademais, as actuações que favorecem a manutenção do estado de conservação dos habitats, percebendo como tais aqueles planos, projectos e actividades que, sem ter relação directa com as necessidades de gestão, não supõem uma afecção significativa sobre a integridade do espaço ou dos seus componentes, de conformidade com o artigo 6 da DC 92/43/CEE e do artigo 46 da Lei 42/2007, do património natural e da biodiversidade (modificada pela Lei 33/2015).

Em terceiro lugar, incluem-se também as actuações que afectam de forma significativa o estado de conservação dos habitats, nas cales se incluem aqueles planos, projectos e actividades que, sem ter relação directa com as necessidades de gestão, afectam de forma significativa a integridade do espaço ou dos seus componentes, pelo que a sua autorização deverá ser efectuada de conformidade com o artigo 6 da DC 92/43/CEE e do artigo 46 da Lei 42/2007, do património natural e da biodiversidade (modificada pela Lei 33/2015), assim como pela própria normativa de impacto ambiental. Isto permite incrementar a segurança jurídica de verdadeiras actividades e, em concreto, daquelas de carácter tradicional, promovendo-se aquelas de carácter sustentável.

Finalmente, incluem-se uma série de indicadores de seguimento que permitam estabelecer uma vigilância e controlo do estado de conservação dos habitats do grupo.

7.2.2. Habitats marinhos.

a) Descrição.

1. Em relação com os habitats do meio marinho, no anexo I da DC 92/43/CEE incluem-se unicamente tipos de habitats pertencentes ao domínio litoral e, em concreto, zonas ecológicas próximas à costa (Nat-2000 11 Águas marinhas e médios de maré).

As unidades ambientais em que se incluem este tipo de habitats são:

UA110 Águas marinhas profundas afastadas da costa.

UA111 Águas marinhas próximas à costa.

2. Os tipos de habitats incluídos neste grupo são o tipo Nat-2000 1110 Bancos de areia cobertos permanentemente por água marinha, pouco profunda, e o tipo Nat-2000 1160 Grandes calas e baías pouco fundas.

Os habitats de contacto são frequentemente tipos associados à franja costeira, como os tipos Nat-2000 1130 Esteiros, Nat- 2000 1140 Planícies lamacentas ou arenosas não cobertas de água na baixamar, Nat-2000 1170 Recifes, Nat-2000 1210 Vegetação anual sobre argazos, Nat-2000 1220 Vegetação perene de coídos, Nat-2000 1230 Cantís com vegetação das costas atlânticas e bálticas.

b) Objectivos de conservação.

1. Manter ou, se é o caso, restaurar o estado ecológico dos ecosistemas marinhos.

2. Tomar medidas preventivas para impedir a progressiva contaminação do mar.

3. Reforçar o papel dos meios marinhos como reguladores de gases, do clima e de perturbações naturais.

c) Actuações que são susceptíveis de gerar um estado de conservação favorável dos habitats de interesse comunitário, ou a sua recuperação.

1. A eliminação de verteduras não autorizadas que causem contaminação às águas e aos sedimentos marinhos.

d) Actuações que não supõem uma afecção significativa sobre o estado de conservação dos habitats de interesse comunitário.

1. A retirada de algas e argazos quando afectem significativamente a manutenção dos bancos marisqueiros e se realizem de forma exclusiva e controlada sobre estas áreas.

2. As actividades de uso público e recreativo sempre e quando sejam levadas a cabo baixo as disposições normativas sectoriais, as regulações estabelecidas pelo organismo autonómico competente em matéria de património natural, e pelas disposições estabelecidas no presente plano.

e) Actuações que afectam de forma significativa o estado de conservação dos habitats de interesse comunitário.

1. A introdução ou expansão de espécies alóctonas que afectem de modo significativo a estrutura, funcionamento e composição taxonómica dos ecosistemas marinhos naturais.

2. A construção de infra-estruturas que afectem a dinâmica mareal (amplitude e correntes mareais) e da ondada, provocando perdas significativas de superfícies intermareais representadas por habitats de interesse comunitário.

3. A realização de mudanças na morfologia do sistema de fundos mediante processos de dragaxes, causando a alteração dos sedimentos e das comunidades bentónicas.

4. O furtivismo, assim como qualquer aproveitamento indiscriminado, não autorizado ou contrário às normativas sectoriais.

f) Indicadores de seguimento.

1. Desenvolver-se-ão um conjunto de indicadores que permitam vigiar e controlar o estado de conservação dos habitats marinhos e das povoações de flora e fauna marinhas para tomar, se é o caso, as medidas de protecção, conservação e restauração que se considerem necessárias. Entre estes indicadores cabem citar.

Superfície ocupada pelos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE.

Estado de conservação das águas marinhas.

Área de presença, número de povoações e efectivos das espécies marinhas protegidas.

7.2.3. Habitats costeiros.

a) Descrição.

1. Em relação com os habitats do meio marinho, no anexo I da DC 92/43/CEE incluem-se unicamente tipos de habitats pertencentes ao domínio litoral e, em concreto, zonas ecológicas próximas à costa (Nat-2000 11 Águas marinhas e médios de maré), assim como à maior parte dos habitats naturais e seminaturais que configuram o espaço costeiro.

A importante gradação na distribuição dos ecosistemas costeiros implica que para inventariar, cartografar e xeorreferenciar este grupo de habitats seja necessário estabelecer um importante número de unidades ambientais que registem as variações que é possível encontrar na franja costeira:

UA130 Marismas.

UA140 Lagoas costeiras e litorais.

UA150 Praias.

UA151 Dunas costeiras activas.

UA152 Depressões intradunares húmidas.

UA153 Dunas remontantes.

UA160 Morfologias rochosas eulitorais.

UA161 Falésias costeiras.

UA162 Matagais e meios rochosos costeiros.

2. Em consequência, este grupo alberga um importante conjunto de tipos de habitats do anexo I da DC 92/43/CEE, entre os quais podem ser citados vários exemplos de tipos prioritários.

Os esteiros são um dos tipos presentes, correspondendo com o tipo Nat-2000 1130 Esteiros, assim como o correspondente às planícies intermareais, o Nat-2000 1140 Planícies lamacentas ou arenosas não cobertas de água na baixamar. Além disso, conta com uma representação de lagoas costeiras, que constituem um tipo de habitat prioritário, Nat-2000 1150* Lagoas costeiras.

Os cantís rochosos apresentam uma gradação do grau de salinidade e humidade que permitem diferenciar até um total de 4 tipos de habitats: Nat-2000 1170 Recifes, Nat-2000 8330 Furnas marinhas, Nat-2000 1210 Vegetação anual sobre argazos, Nat-2000 1220 Vegetação perene de coídos, Nat-2000 1230 Cantís com vegetação das costas atlânticas e bálticas. Na sua parte superior, nas encostas e depósitos costeiros, aparecem formações arbustivas, que soem corresponder com o tipo Nat-2000 4030 Queirogais secos europeus, excepto quando em função da natureza higrófila da formação o tipo presente será o tipo Nat-2000 4020* Queirogais húmidos atlânticos de zonas suavizadas de Erica ciliaris e Erica tetralix (considerado prioritário).

As marismas, por sua parte, apresentam vários tipos de habitat, como o Nat-2000 1330 Pasteiros halófilos atlânticos (Glauco-Puccinellietalia maritimae) e o Nat-2000 1420 Matagais halófilas mediterrâneas e termoatlánticas (Sarcocornetea fruticosi). Por sua parte, os sistemas dunares do parque nacional possuem um importante conjunto de tipos de habitats, com até 7 representações, das cales 2 são prioritárias: o Nat-2000 2110, Nat-2000 2120, Nat-2000 2130*, Nat-2000 2150*, Nat-2000 2190, Nat-2000 2230, Nat-2000 2260.

A Duna embrionária (Nat-2000 2110), situa-se em contacto directo com a parte mais elevada da praia, é a mais rica em sales solubles e a flora característica (Cakile maritima, Atriplex prostata, Euphorbia peplis, etc.) aparece especialmente adaptada à alta salinidade existente e à instabilidade do substrato. Por detrás forma-se a crista da duna ou Duna primária (Nat-2000 2120), colonizada por gramíneas rizomatosas (Elymus farctus, Ammophila arenaria) que desempenham um papel crucial como fixadores da areia. Para o interior do continente as condições de estabilidade do substrato e a diminuição da salinidade possibilitam o assentamento de um maior elenco de espécies, incrementando-se o conteúdo em matéria orgânica no solo dunar que adquire uma coloração gris característica que dá nome à Duna costeira fixa com vegetação herbácea («dunas grises») (Nat-2000 2130*) com espécies características como Iberis procumbens, Armeria pungens, Artemisia crithmifolia, Scrophularia frutescens, Helichrysum picardii, Silene littorea, etc. Quando estas dunas possuem uma maior estabilidade e menor salinidade, acostumam ser frequentemente colonizadas por espécies arbustivas, o que constitui outro tipo de habitat prioritário: o tipo Nat-2000 2150*, as Dunas fixas descalcificadas atlânticas (Calluno-Ulicetea).

Outros tipos que aparecem com menor frequência nas dunas do parque nacional são os tipos Nat-2000 2230 Dunas com relvados do Malcomietalia e Nat-2000 2260 Dunas com vegetação esclerófila do Cisto-Lavanduletalia.

Por outra parte, no interior das dunas podem existir zonas que se mantêm permanentemente húmidas em profundidade graças a achegas freáticas de água marinha ou continental, favorecendo o aparecimento de espécies higrófilas como Juncus acutus ou Scirpus holoschoenus, entre outras, sobre solos de texturas arenosas e com verdadeiro conteúdo em matéria orgânica. Este habitat encontra-se tipificar no anexo I da DC 92/43/CEE como Depressões intradunares húmidas (Nat-2000 2190).

b) Objectivos de conservação.

1. Manter um estado de conservação favorável dos ecosistemas costeiros.

2. Conservar a biodiversidade e xeodiversidade, assim como a complexidade ambiental dos meios costeiros.

3. Fomentar a conservação dos recursos naturais, através da gestão sustentável dos seus valores, garantindo o equilíbrio dos processos naturais.

4. Contribuir a proteger as águas territoriais e marinhas e a alcançar os objectivos dos acordos internacionais pertinente, incluídos aqueles que têm como finalidade prevenir e erradicar a contaminação do meio marinho.

c) Actuações que são susceptíveis de gerar um estado de conservação favorável dos habitats de interesse comunitário, ou a sua recuperação.

1. Estabelecimento de medidas de conservação e recuperação dos habitats costeiros prioritários, como dunas (Nat-2000 2120, Nat-2000 2130*, Nat-2000 2150*), queirogais húmidos costeiros (Nat-2000 4020*) e lagoas costeiras (Nat-2000 1150*), paralelamente ao controlo e erradicação de espécies invasoras presentes nos médios costeiros.

2. Eliminação das verteduras directas de qualquer tipo sobre as lagoas costeiras (Nat-2000 1150*), assim como aquelas que cheguem aos seus canais de alimentação e que provoquem uma afecção no estado ecológico e químico das águas ou que não contem com a devida autorização.

3. O estabelecimento de medidas de controlo do uso público que minimizem a afecção causada pelo trânsito de visitantes e favoreçam a manutenção da composição, estrutura e funcionalidade dos habitats costeiros.

d) Actuações que não supõem uma afecção significativa sobre o estado de conservação dos habitats de interesse comunitário.

1. As actividades de uso público e recreativo sempre e quando sejam levadas a cabo baixo as regulações estabelecidas pelo presente plano, segundo o estabelecido no artigo 6 da DC 92/43/CEE e no artigo 46 da Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015).

e) Actuações que afectam de forma significativa o estado de conservação dos habitats de interesse comunitário.

1. As mudanças de uso que afectem significativamente o estado de conservação dos habitats costeiros de interesse comunitário ou das áreas prioritárias das espécies costeiras de interesse para a conservação.

2. O uso incontrolado e sem autorização de biocidas sobre os habitats protegidos e das espécies de interesse para a conservação.

3. A libertação indiscriminada no meio natural de organismos modificados xenéticamente, quando possam afectar o acervo genético das espécies de interesse comunitário, ou bem possam exercer face a estas uma maior competência pelo aproveitamento dos recursos naturais.

4. Introduções de espécimes alóctonos de carácter invasor que possam provocar uma alteração significativa sobre a estrutura, funcionamento e composição taxonómica dos ecosistema naturais costeiros ou sobre as áreas prioritárias das espécies costeiras de interesse para a conservação.

5. As novas plantações que possam gerar uma afecção significativa sobre a integridade do parque nacional, sobre a estrutura, funcionamento e composição taxonómica dos ecosistema naturais costeiros ou sobre as áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação, incluindo especialmente o repovoamento ou plantação de espécimes alóctonos com exemplares de Eucalyptus , Pinus, Pseudotsuga, Quercus rubra, etc.

6. A circulação e o uso de veículos ou maquinaria sobre habitats costeiros do anexo I da DC 92/43/CEE ou áreas prioritárias de espécies de interesse para a conservação, sem a autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

7. As verteduras não autorizadas que causem contaminação nos humidais costeiros (marismas, lagoas costeiras, depressões intradunares) e nas zonas intermareais.

8. O furtivismo, assim como qualquer aproveitamento indiscriminado e contrário às normativas sectoriais.

9. A construção de infra-estruturas que afectem a dinâmica mareal (amplitude e correntes mareais) e da ondada, provocando perdas de superfícies intermareais.

10. A extracção de areia de praias e ecosistema dunares sem autorização expressa por parte dos órgãos de gestão do parque nacional.

11. O trânsito de visitantes incumprindo as normas de uso público, especialmente quando estas actividades se realizam fora das passarelas e áreas delimitadas para tal fim provocando a trepadura dos habitats naturais.

f) Indicadores de seguimento.

1. Desenvolver-se-ão um conjunto de indicadores que permitam vigiar e controlar o estado de conservação dos habitats costeiros e das povoações de flora e fauna costeiras para tomar, se é o caso, as medidas de protecção, conservação e restauração que se considerem necessárias. Entre estes indicadores cabem citar:

Superfície ocupada pelos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE.

Continuidade e conectividade entre os diferentes tipos de habitats.

Estado de conservação das águas transicionais e costeiras.

Área de presença, número de povoações e efectivos das espécies costeiras protegidas.

7.2.4. Florestas.

a) Descrição.

1. Para representar os diferentes tipos de florestas presentes no parque nacional, de modo que seja possível inventariar e xeorreferenciar os diferentes tipos de habitat boscosos, diferenciaram-se um total de 3 unidades ambientais, relativas a florestas naturais e seminaturais, atendendo à sua composição biocenótica e à sua entidade superficial.

A unidade ambiental UA260 Florestas húmidas, representa as pequenas formações higrófilas cartografadas, enquanto que a UA420 inclui as reboleiras costeiras existentes no arquipélago de Cortegada. Dentro de cada uma das unidades ambientais consideram-se diversos grupos de habitats vinculados que representam diferentes formações em função das espécies dominantes.

UA260 Florestas húmidas.

UA420 Florestas de carvalhos caducifolios.

UA429 Loureirais.

2. Os tipos de habitats do anexo I da DC 92/43/CEE que se incluem na primeira das unidades ambientais correspondem-se com um tipo prioritário, o Nat-2000 91E0* Florestas aluviais de Alnus glutinosa e Fraxinus excelsior, no qual se incluem as formações higrófilas de salgueiros presentes na Ilha de Cortegada e na de Ons.

Por outra parte, ficam identificadas as formações costeiras de loureiros dentro do habitat Nat-2000 5230* Matagais arborescentes de Laurus nobilis (UA429).

b) Objectivos de conservação.

1. Promover a conservação dos habitats boscosos naturais e das espécies de interesse para a conservação presentes neles, de acordo com os objectivos de conservação do parque nacional e do presente plano.

2. Promover a substituição das formações arborizadas de espécies alóctonas (Acácia spp, Pinus spp, Eucalyptus spp. Pseudtsuga, Robinia pseudoacacia, Quercus rubra, etc.), por tipos de habitats de interesse comunitário acordes com as características biogeográficas e a dinâmica natural da paisagem nos diferentes arquipélagos do parque nacional.

3. Fomento dos processos ecológicos de regeneração natural das florestas baseadas na sua relação com a fauna silvestre que actua como vector de polinização e de dispersão das sementes (invertebrados, aves, mamíferos).

4. Fomentar a manutenção das funções que desempenham as florestas como a regulação do ciclo hidrolóxico, a protecção dos solos e o controlo da sedimentación.

5. Conservar a variedade de habitats boscosos presentes, prestando especial atenção a aqueles exemplos de reduzida distribuição e cuja presença está ligada a factores a pequena escala.

6. Aumentar a conectividade e permeabilidade dos habitats boscosos mediante a redução da sua fragmentação.

c) Actuações que são susceptíveis de gerar um estado de conservação favorável dos habitats de interesse comunitário, ou a sua recuperação.

1. Estabelecimento de medidas de conservação e recuperação dos habitats boscosos encaminhadas especialmente a aumentar a conectividade e a permeabilidade entre massas arborizadas assim como com os habitats lindeiros.

2. Estabelecimento de medidas de controlo e erradicação de espécies invasoras presentes nos habitats boscosos, minimizando a sua presença tanto no interior das massas arborizadas como nos seus bordos.

d) Actuações que não supõem uma afecção significativa sobre o estado de conservação dos habitats de interesse comunitário.

1. Cortas dos tipos de florestas do anexo I da DC 92/43/CEE vinculadas estritamente às necessidades de gestão, restauração e sanidade vegetal, conformes com os objectivos do presente plano, quando sejam necessárias para garantir a segurança das pessoas, infra-estruturas ou propriedades, e baixo a autorização por parte do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

2. Cortas de regeneração e manutenção, no caso de mouteiras sem regeneração natural, quando sejam estritamente necessárias para assegurar a sua preservação, e sujeitas a autorização por parte do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

3. Os cerramentos e valados que não se encontrem conformados por espécies vegetais autóctones, nem por muros de pedra que mantenham os tipos tradicionais da zona, assim como aqueles que impeça a circulação da fauna silvestre, ou que suponham um incremento da fragmentação ou a impermeabilidade dos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE, ou um incremento no nível de isolamento das espécies de interesse para a conservação.

e) Actuações que afectam de forma significativa o estado de conservação dos habitats de interesse comunitário.

1. As cortas a facto sobre formações arborizadas naturais e, especialmente, sobre aquelas incluídas dentro do anexo I da DC 92/43/CEE ou que alberguem áreas prioritárias de espécies de interesse para a conservação.

2. As mudanças de uso que afectem significativamente à estrutura, funcionamento e composição taxonómica dos ecosistema naturais boscosos que constituam tipos de habitats de interesse comunitário (anexo I da DC 92/43/CEE) ou às áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação das florestas.

3. A eliminação de sebes e bosquetes nas áreas de aproveitamento agrícola ou ganadeiro.

4. O uso de biocidas sobre os habitats boscosos protegidos e das espécies de interesse para a conservação das florestas.

5. A libertação indiscriminada no meio natural de organismos modificados xenéticamente, quando possam afectar o acervo genético das espécies de interesse comunitário, ou bem possam exercer face a estas uma maior competência pelo aproveitamento dos recursos naturais.

6. Introduções nos tipos de habitats boscosos do anexo I da DC 92/43/CEE de espécimes alóctonos de carácter invasor que possam provocar uma alteração significativa sobre a estrutura, funcionamento e composição taxonómica dos ecosistema boscosos ou sobre as áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação das florestas.

7. A recolecção não autorizada de vegetais e fungos com fins comerciais.

8. As plantações florestais de espécies alóctonas (Acácia spp, Pinus spp, Eucalyptus spp. Pseudtsuga, Robinia pseudacacia, Quercus rubra, etc.).

9. Qualquer outra modificação significativa da estrutura, composição ou função dos ecosistema naturais boscosos que constituam tipos de habitat de interesse comunitário.

f) Indicadores de seguimento.

1. Desenvolver-se-ão um conjunto de indicadores que permitam vigiar e controlar o estado de conservação dos habitats de floresta, assim como das povoações de flora e fauna presentes nesses para tomar, se é o caso, as medidas de protecção, conservação e restauração que se considerem necessárias. Entre estes indicadores cabem citar:

Superfície ocupada pelos habitats boscosos do anexo I da DC 92/43/CEE.

Área de presença, número de povoações e efectivos das espécies protegidas.

7.2.5. Agrosistemas tradicionais.

a) Descrição.

1. As áreas ocupadas pelos agrosistemas tradicionais na actualidade tipificar dentro do grupo de unidades ambientais UA500, baixo a epígrafe de Paisagem rural tradicional». Contudo, no parque nacional somente se encontra identificada a UA510 Mosaico rural com pequenas parcelas fechadas.

UA510 Mosaico rural de pequenas parcelas fechadas.

2. No seio desta unidade correspondente aos agrosistemas tradicionais litorais é possível identificar áreas herbosas de carácter seminatural, com um grau de intervenção humana variable, mas que constituem tipos de habitat do anexo I da DC 92/43/CEE. Entre estes cabe citar os tipos Nat-2000 6410 Prados com Molinia, o tipo Nat-2000 6430 Megaforbios éutrofos higrófilos das orlas de planícies e o tipo Nat-2000 6510 Prados de sega de baixa altitude.

b) Objectivos de conservação.

1. Conservação, restauração e, se é o caso, melhora dos agrosistemas tradicionais pelos valores de biodiversidade e sustentabilidade albergados neles.

2. Fomentar a conservação dos recursos dos habitats seminaturais agrícolas para garantir a sua conservação e manutenção.

3. Manutenção dos sistemas tradicionais de deslindamento (sebes, muros, etc.) que resultam essenciais para a migração, a distribuição geográfica e o intercâmbio genético das espécies de interesse para a conservação.

c) Actuações que são susceptíveis de gerar um estado de conservação favorável dos habitats de interesse comunitário, ou a sua recuperação.

1. Medidas de conservação e recuperação da superfície, a estrutura e funcionalidade dos habitats de interesse comunitário albergados pelos agrosistemas tradicionais, encaminhadas especialmente a aumentar a conectividade, a permeabilidade e as condições ecotónicas com os habitats colindantes.

2. A manutenção dos cerramentos e valados conformados por espécies vegetais autóctones, por muros de pedra que mantenham os tipos tradicionais da zona, e que não impeça a circulação da fauna silvestre, nen que suponham um incremento da fragmentação ou a impermeabilidade dos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE, nem um incremento no nível de isolamento das espécies de interesse para a conservação.

3. Eliminação e controlo de espécies exóticas invasoras que afectem significativamente a estrutura, composição e funcionalidade dos habitats dos agrosistemas tradicionais.

d) Actuações que não supõem uma afecção significativa sobre o estado de conservação dos habitats de interesse comunitário.

1. As actividades tradicionais de carácter agrícola e ganadeiro que não suponham uma alteração significativa da estrutura, funcionamento e composição taxonómica dos ecosistema naturais de interesse comunitário (anexo I da DC 92/43/CEE) e das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

e) Actuações que afectam de forma significativa o estado de conservação dos habitats de interesse comunitário.

1. As mudanças de uso que afectem significativamente a estrutura, funcionamento e composição taxonómica dos habitats agrícolas de interesse comunitário ou das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

2. A eliminação de sebes e bosquetes nas áreas de aproveitamento agrícola ou ganadeiro.

3. O uso de biocidas, quando se realizem fora dos prédios de cultivo ou de forma contrária à regulamentação e às recomendações sobre a sua aplicação.

4. A libertação indiscriminada no meio natural de organismos modificados xenéticamente, quando possam afectar o acervo genético das espécies de interesse comunitário, ou bem possam exercer face a estas uma maior competência pelo aproveitamento dos recursos naturais.

5. Introduções de espécimes alóctonos de carácter invasor que possam provocar uma alteração significativa sobre a estrutura, funcionamento e composição taxonómica dos habitats agrícolas de interesse comunitário ou sobre as áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

f) Indicadores de seguimento.

1. Desenvolver-se-ão um conjunto de indicadores que permitam vigiar e controlar o estado de conservação dos habitats presentes nos agrosistemas tradicionais galegos, assim como das povoações de flora e fauna presentes neles para tomar, se é o caso, as medidas de protecção, conservação e restauração que se considerem necessárias. Entre estes indicadores cabem citar:

Superfície ocupada pelos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE.

Superfície ocupada por elementos dos sistemas tradicionais de deslindamento dos campos.

Área de presença, número de povoações e efectivos das espécies protegidas.

7.3. Medidas e normativa por componentes: flora e fauna silvestre.

7.3.1. Medidas gerais.

a) Objectivos.

1. Manter ou, se é o caso, restaurar o estado de conservação das espécies de flora e fauna e, em especial, das espécies de interesse para a conservação.

2. Regular o uso sustentável e fomentar a conservação das espécies de flora e fauna silvestre e garantir que os aproveitamentos que se realizem sobre espécies de interesse para a conservação não comportem uma afecção significativa sobre o seu estado de conservação.

3. Evitar a introdução e expansão de espécimes exóticos ou alóctonos no parque nacional e, explicitamente, daqueles de carácter invasor.

b) Directrizes.

1. Velará pela conservação das espécies de fauna e flora silvestre do parque nacional.

1.1. Evitar-se-á o desaparecimento de qualquer espécie autóctone e assegurar-se-á a persistencia do seus habitats.

1.2. Aplicar-se-ão, se for preciso, medidas de conservação e gestão das espécies endémicas, ameaçadas ou relictas.

1.3. Para as espécies catalogado elaborar-se-ão e executaram-se os correspondentes planos de recuperação ou gestão de acordo com as categorias estabelecidas na Lei 9/2001, de conservação da natureza.

1.4. Fortalecer-se-ão e juntar-se-ão esforços para o cumprimento dos planos de recuperação e planos de restauração das espécies protegidas aprovados pelos organismos competente em matéria de gestão.

2. Velará pela pureza das povoações e evitar-se-á introduzir subespécies ou raças geográficas diferentes às próprias do parque nacional.

3. Tenderá à eliminação gradual das espécies alóctonas existentes no parque nacional. Evitar-se-á a introdução e propagação de espécies alóctonas.

4. Desenvolver-se-ão um conjunto de indicadores que permitam vigiar e controlar o estado de conservação das povoações de flora e fauna para tomar, se é o caso, as medidas de protecção, conservação e restauração que se considerem necessárias.

5. A conservação das espécies de flora e fauna silvestre presentes no parque nacional orientar-se-á cara aqueles elementos considerados como «protegidos» ou «catalogado» pela normativa comunitária, estatal e autonómica, junto com os elementos endémicos e raros a nível biogeográfico presentes no território.

6. O acesso aos recursos genéticos procedentes de taxons silvestres do parque nacional e o compartimento de benefícios derivados da sua utilização reger-se-á pelo disposto no Convénio sobre a diversidade biológica e os seus instrumentos de desenvolvimento e, se é o caso, no Tratado internacional sobre recursos fitoxenéticos para a alimentação e a agricultura da Organização Mundial para a Alimentação e a Agricultura (FAO), assim como pelo disposto em qualquer outro documento que possa desenvolver os citados.

6.1. A Comunidade Autónoma da Galiza poderá estabelecer no parque nacional condições ao acesso de recursos genéticos in situ, quando a sua recolecção requeira da adopção de medidas para garantir a sua conservação e aproveitamento sustentável.

c) Normativa geral.

1. As actuações, não vinculadas com as necessidades de conservação e gestão dos componentes da biodiversidade ou não recolhidas nos supostos de actividades permitidas ou autorizadas estabelecidas no presente plano, que possam afectar de forma apreciable, individualmente ou em combinação com outras actuações, as áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação deverão contar com a autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural. A mencionada autorização será outorgada trás uma adequada avaliação das suas repercussões de acordo com o estabelecido no artigo 6 da DC 92/43/CEE e no artigo 46 da Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015).

2. Estabelece-se a seguir, a partir das directrizes determinadas pela União Europeia, o Governo de Espanha e a Xunta de Galicia, a formulação das normativas de ordenação e gestão específicas para cada um dos grupos de espécies de interesse para a conservação presentes no parque nacional. Em cada um deles faz-se uma breve descrição do grupo de espécies, assim como a relação dos habitats a que se vinculam os taxons do grupo e as categorias de protecção em que se encontram estes, estabelecendo, a seguir, os objectivos de conservação específicos para o grupo de espécies.

Ademais, para cada um dos grupos de espécies incluem-se um conjunto de acções, usos, planos, projectos e actividades, que possam ter relação directamente sobre as povoações das espécies de interesse para a conservação incluídas em cada um dos supracitados grupos ou, indirectamente, sobre os habitats das espécies de interesse para a conservação. Estrutúranse em três grandes blocos, segundo a sua influência positiva, negativa ou inexistente sobre o estado de conservação das espécies incluídas em cada um dos grupos.

Em primeiro lugar, recolhe-se uma relação de actuações que são susceptíveis de gerar um estado de conservação favorável das espécies de interesse para a conservação, percebendo como tais aquelas acções sobre o meio que permitem incrementar o estado de conservação das povoações, fomentando a sua recuperação.

Relacionam-se, ademais, as actuações que favorecem a manutenção do estado de conservação das espécies de interesse para a conservação, percebendo como tais aqueles planos, projectos e actividades que, sem ter relação directa com as necessidades de gestão, não supõem uma afecção significativa sobre a integridade das povoações das espécies de interesse para a conservação, em conformidade com o artigo 6 da DC 92/43/CEE e do artigo 46 da Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015).

Em terceiro lugar, incluem-se também as actuações que afectam de forma significativa o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação, nas cales se incluem aqueles planos, projectos e actividades que, sem ter relação directa com as necessidades de gestão, afectam de forma significativa a integridade das povoações das espécies de interesse para a conservação, pelo que a sua autorização deverá ser efectuada em conformidade com o artigo 6 da DC 92/43/CEE e do artigo 46 da Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015), assim como pela própria normativa de impacto ambiental. Isto permite incrementar a segurança jurídica de verdadeiras actividades e, em concreto, daquelas de carácter tradicional, vinculadas ao sector primário (agricultura, pesca, marisqueo, etc.), promovendo-se aquelas de carácter sustentável.

Finalmente, incluem-se uma série de indicadores de seguimento que permitam vigiar e controlar o estado de conservação dos taxons de interesse que integram o grupo.

7.3.2. Flora.

a) Descrição.

1. Os taxons protegidos de flora presentes no parque nacional somam um conjunto de 12 espécies, dos que a maior parte se encontra incluída no Catálogo galego de espécies ameaçadas, com um total de 9: 7 catalogado em perigo de extinção, e 2 como vulneráveis.

Desde um ponto de vista da DC 92/43/CEE, no parque nacional está presente 1 espécie prioritária (Omphalodes littoralis subsp. gallaecica), enquanto que nos anexo II e IV incluem-se um total de 2 (a anterior e Rumex rupestris).

Finalmente, no tocante às espécies incluídas na Listagem de espécies silvestres em regime de protecção especial, no Catálogo espanhol de espécies ameaçadas inclui-se Omphalodes littoralis subsp. gallaecica como em perigo de extinção, e outras 2 consideradas em regime de protecção especial, Rumex rupestris e Nanozostera noltii (na actualidade Zostera noltei).

2. Os meios que albergam um maior número de espécies e subespécies de flora protegida do parque nacional são as falésias e matagais costeiras, as águas marinhas e nos ecosistema dunares.

Os principais habitats das espécies de interesse para a conservação nos alcantilados e matagais costeiros são o tipo Nat-2000 1230 Cantís com vegetação das costas atlânticas e bálticas, Nat-2000 4030 Queirogais secos europeus, Nat-2000 8220 Encostas rochosas silíceas com vegetação casmofítica, Nat-2000 8230 Rochedos silíceos com vegetação pioneira do Sedo-Scleranthion ou do Sedo albi-Veronicion dillenii, Nat-2000 8330 Furnas marinhas.

No tocante às águas marinhas, os tipos de habitats que albergam um maior número de espécies são o tipo Nat-2000 1110 Bancos de areia cobertos permanentemente por água marinha e Nat-2000 1170 Recifes.

No que respeita aos ecosistema dunares, cabe salientar os tipos Nat-2000 2120 Dunas móveis litorais com Ammophila arenaria («dunas brancas»), Nat-2000 2130* Dunas costeiras fixas com vegetação herbácea («dunas grises»), Nat-2000 2150* Dunas fixas descalcificadas atlânticas (Calluno-Ulicetea), Nat-2000 2230 Dunas com relvados de Malcomietalia e Nat-2000 2260 Dunas com vegetação esclerófila do Cisto-Lavanduletalia.

b) Objectivos de conservação.

1. Assegurar a conservação da diversidade de espécies vegetais que alberga o parque nacional, especialmente no que à presença de endemismos se refere.

2. Fomentar a manutenção de um estado de conservação favorável dos habitats naturais e seminaturais que albergam espécies de flora de interesse para a conservação.

3. Evitar a introdução e expansão de espécimes exóticos de carácter invasor que possam afectar o estado de conservação das povoações das espécies de interesse para a conservação.

4. Apoiar as actividades agrícolas e ganadeiras tradicionais que não suponham uma mingua significativa no estado de conservação das áreas prioritárias das espécies de flora de interesse para a conservação nem dos seus habitats.

c) Actuações que são susceptíveis de gerar um estado de conservação favorável das espécies de interesse para a conservação, ou a sua recuperação.

1. Controlo, mitigación, se é o caso, erradicação de espécies invasoras que afectem a dinâmica, distribuição e habitats das povoações das espécies de flora de interesse para a conservação.

2. Posta em marcha de bancos de germoplasma que assegurem a conservação ex-situ de modo que se possua na medida do possível uma amostra adequada da variabilidade genética populacional da flora de interesse para a conservação.

d) Actuações que não supõem uma afecção significativa sobre o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

1. O desenvolvimento de actividades de uso público de acordo com as disposições estabelecidas no presente plano, respeitando os habitats das espécies para a conservação, assim como as áreas prioritárias das suas povoações.

2. As actividades de pesca e marisqueo, devidamente autorizadas, que se desenvolvam de acordo com a normativa do presente plano, respeitando os habitats e as áreas prioritárias das espécies de flora de interesse para a conservação.

e) Actuações que afectam de forma significativa o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

1. A redução, fragmentação, degradação ou destruição dos habitats das áreas prioritárias das espécies de flora de interesse para a conservação.

2. A recolecção, corta, mutilación, arranque, destruição, ou qualquer outra acção directa na natureza sobre os indivíduos completos ou parte deles, assim como a recolha das suas sementes, pólen ou esporos, das espécies de flora de interesse para a conservação.

3. O sobrepastoreo, a artificialización dos terrenos ou qualquer outra acção que cause uma mingua significativa na dinâmica, distribuição e habitats das povoações das espécies de flora de interesse para a conservação.

4. A herborización incontrolada e sem autorização de espécies de flora de interesse para a conservação.

5. Qualquer modificação (rozas e outras labores mecânicas, uso do lume, etc.) da estrutura, composição ou funcionamento dos habitats arbustivos e herbáceos, naturais e seminaturais, que afecte significativamente a dinâmica e distribuição das povoações das espécies de interesse para a conservação presente.

6. As actividades de uso público e recreativo incontroladas que causem perturbações às povoações de flora de interesse para a conservação.

f) Indicadores de seguimento.

1. Desenvolver-se-á um conjunto de indicadores que permitam vigiar e controlar o estado de conservação das povoações das espécies de flora de interesse para a conservação para tomar, se é o caso, as medidas de protecção, conservação e restauração que se considerem necessárias. Entre estes indicadores cabem citar:

Área de distribuição potencial que reúne condições como habitat dos taxons de flora de interesse.

Área de ocupação para a sobrevivência das povoações existentes dos taxons de flora de interesse.

Área de presença regular de exemplares de taxons de flora de interesse nos últimos cinco anos.

Área prioritária de conservação, vital para a sobrevivência e recuperação das povoações ou dos taxons de flora de interesse para a conservação, incorporando no mínimo os enclaves de refúgio.

Número e tamanho das povoações dos taxons de flora de interesse para a conservação.

7.3.3. Invertebrados.

a) Descrição.

1. O grupo de invertebrados no parque nacional conta com um total de 11 taxons de interesse para a conservação, dos que 5 se encontram incluídos no Catálogo galego de espécies ameaçadas, que contam como em perigo de extinção (Zerynthia rumina), e os 4 restantes estão incluídos como vulneráveis.

A importância para a conservação deste grupo de espécies traduz na inclusão no anexo II da DC 92/43/CEE de um total de 4 taxons, enquanto que no anexo IV se encontram até um total de 2.

Na Listagem de espécies silvestres em regime de protecção especial estão recolhidas um total de 7 taxons, dos que um se inclui no Catálogo espanhol de espécies ameaçadas na categoria vulnerável (Charonia lampas subsp. lampas).

2. As espécies protegidas do grupo de invertebrados no parque nacional estão ligadas, fundamentalmente, às águas marinhas, aos cantís costeiros e às massas de carvalhos caducifolios.

Nas águas marinhas, os tipos de habitat em que se encontram as espécies protegidas de invertebrados são os tipos Nat-2000 1110 Bancos de areia cobertos permanentemente por água marinha, Nat-2000 1140 Planícies lamacentas ou arenosas não cobertas pela água na baixamar e Nat-2000 1160 Grandes calas e baías pouco fundas.

Os principais habitats das espécies de invertebrados de interesse para a conservação nos cantís costeiros são o tipo Nat-2000 1230 Cantís com vegetação das costas atlânticas e bálticas e Nat-2000 1170 Recifes.

No tocante às superfícies boscosas, o tipo de habitat que alberga um maior número de invertebrados é o tipo Nat-2000 9230 Carvalhais galaico-português com Quercus robur e Quercus pyrenaica.

b) Objectivos de conservação.

1. Fomento da conservação da diversidade de espécies de invertebrados terrestres e aquáticos que alberga o parque nacional.

2. Manutenção ou, se é o caso, restauração do estado de conservação dos habitats que albergam povoações de espécies de invertebrados de interesse para a conservação.

3. Reduzir o grau de fragmentação dos habitats das espécies de invertebrados de interesse para a conservação, mediante o aumento da conectividade e a permeabilidade dos meios terrestres e húmidos.

4. Promover o controlo, mitigación e, se é o caso, erradicação de espécimes exóticos de carácter invasor que possam afectar significativamente o estado de conservação das povoações das espécies de invertebrados de interesse para a conservação.

c) Actuações que são susceptíveis de gerar um estado de conservação favorável das espécies de interesse para a conservação ou a sua recuperação.

1. Manutenção da diversidade de ambientes e médios dos diferentes tipos de ecosistema, evitando a homoxeneización do território com biocenoses artificiais de reduzida estrutura e com uma baixa riqueza de espécies autóctones.

2. Erradicação e controlo de espécies invasoras que afectem significativamente a dinâmica, distribuição e habitats das povoações das espécies de invertebrados de interesse para a conservação.

3. Manutenção e conservação de árvores velhas nas florestas, já que constituem um importante refúgio para verdadeiras espécies de invertebrados de interesse para a conservação.

d) Actuações que não supõem uma afecção significativa sobre o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

1. Controlar o emprego de biocidas para o controlo de pragas, sempre tendo em conta que a sua aplicação não afecte de modo significativo a dinâmica, distribuição e habitats das espécies de interesse para a conservação.

2. As actividades de pesca e marisqueo, devidamente autorizadas, que se desenvolvam de acordo com a normativa do presente plano e da legislação vigente em matéria de pesca e marisqueo, respeitando os habitats e as áreas prioritárias das espécies de invertebrados de interesse para a conservação.

3. O desenvolvimento de actividades de uso público de acordo com as disposições estabelecidas no presente plano, respeitando os habitats das espécies para a conservação, assim como as áreas prioritárias das suas povoações.

e) Actuações que afectam de forma significativa o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

1. Desenvolvimento de actividades que afectem a configuração, estrutura e composição taxonómica dos habitats naturais e seminaturais, e especialmente dos habitats de interesse comunitário das espécies de invertebrados de interesse para a conservação.

2. Qualquer actuação sem autorização sobre as espécies de invertebrados de interesse para a conservação com o propósito de dar-lhes morte, capturá-las, perseguí-las ou incomodá-las intencionadamente, incluindo as suas larvas e ovos, nas suas tobeiras ou áreas de muda, repouso e alimentação.

3. A captura incontrolada de exemplares de invertebrados para serem empregues como chamarizes.

4. A recolhida incontrolada para o coleccionismo e sem autorização de espécies de invertebrados de interesse para a conservação.

f) Indicadores de seguimento.

1. Desenvolver-se-ão um conjunto de indicadores que permitam vigiar e controlar o estado de conservação das povoações das espécies de invertebrados de interesse para a conservação para tomar, se é o caso, as medidas de protecção, conservação e restauração que se considerem necessárias. Entre estes indicadores cabem citar:

Área de distribuição potencial que reúne condições como habitat dos invertebrados de interesse.

Área de ocupação para a sobrevivência das povoações existentes dos invertebrados de interesse.

Área de presença regular de exemplares de invertebrados de interesse nos últimos cinco anos.

Área prioritária de conservação, vital para a sobrevivência e recuperação das povoações ou dos taxons de invertebrados de interesse para a conservação, incorporando no mínimo os enclaves de refúgio.

Número e tamanho das povoações dos taxons de invertebrados de interesse para a conservação.

7.3.4. Peixes.

a) Descrição.

1. O grupo de peixes de interesse para a conservação compreende um total de 5 taxons, dos que 3 se encontram incluídos no anexo II da DC 92/43/CEE, enquanto que um está incluído no Catálogo galego de espécies ameaçadas na categoria de vulneráveis, e 2 na Listagem de espécies silvestres em regime de protecção especial (excluídos do CEEA).

2. Os taxons de peixes protegidos no parque nacional estão vencellados às águas marinhas, nas cales os habitats principais são os tipos Nat-2000 1110 Bancos de areia cobertos permanentemente por água marinha, pouco profunda, Nat-2000 1160 Grandes calas e baías pouco fundas e Nat-2000 1170 Recifes.

b) Objectivos de conservação.

1. Conservação da diversidade de espécies de peixes que alberga o território.

2. Fomento do estado de conservação dos habitats que albergam espécies de peixes de interesse para a conservação.

3. Evitar a introdução e expansão de espécimes exóticos de carácter invasor que possam afectar o estado de conservação das povoações de peixes de interesse para a conservação.

c) Actuações que são susceptíveis de gerar um estado de conservação favorável das espécies de interesse para a conservação, ou a sua recuperação.

1. Erradicação e controlo de espécies invasoras piscívoras que afectem significativamente a dinâmica, distribuição e habitats das povoações das espécies de peixes de interesse para a conservação.

2. Eliminação das verteduras directas de qualquer classe (agrícolas, urbanas, industriais) sobre os meios aquáticos, assim como o estabelecimento de medidas de mitigación dos seus efeitos e depuração dos efluentes.

d) Actuações que não supõem uma afecção significativa sobre o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

1. As actividades de pesca e marisqueo, devidamente autorizadas, que se desenvolvam de acordo com a normativa do presente plano, e da sectorial de pesca e marisqueo, respeitando os habitats e as áreas prioritárias das espécies de peixes de interesse para a conservação.

e) Actuações que afectam de forma significativa o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

1. O furtivismo, assim como qualquer aproveitamento indiscriminado e contrário às normativas sectoriais.

f) Indicadores de seguimento.

1. Desenvolver-se-ão um conjunto de indicadores que permitam vigiar e controlar o estado de conservação das povoações das espécies de peixes de interesse para a conservação para tomar, se é o caso, as medidas de protecção, conservação e restauração que se considerem necessárias. Entre estes indicadores cabe citar:

Área de distribuição potencial que reúne condições como habitat dos peixes de interesse.

Área de ocupação para a sobrevivência das povoações existentes dos peixes de interesse.

Área de presença regular de exemplares de peixes de interesse nos últimos cinco anos.

Área prioritária de conservação, vital para a sobrevivência e recuperação das povoações ou dos taxons de peixes de interesse para a conservação, incorporando no mínimo os enclaves de refúgio, reprodução e alimentação.

Número e tamanho das povoações dos taxons de peixes de interesse para a conservação.

7.3.5. Herpetofauna.

a) Descrição.

1. No parque nacional está registada a presença de 3 taxons de anfíbios que se encontram incluídos em alguma das listagens de protecção estabelecidas a nível comunitário, estatal e autonómico. Todos eles estão incluídos no Catálogo galego de espécies ameaçadas e um deles está incluído nos anexo II e IV da DC 92/43/CEE, e 2 na Listagem de espécies silvestres em regime de protecção especial.

No tocante aos réptiles de interesse para a conservação, o conjunto deles é superior ao dos anfíbios, posto que ascende até 10 taxons incluídos em alguma das listagens de protecção, dos cales 8 som de habitats continentais e os 2 restantes são réptiles marinhos. Estes últimos constituem um grupo destacável posto que incluem uma espécie prioritária (Caretta caretta), ademais de estarem incluídas no anexo IV da DC 92/43/CEE, na Listagem de espécies silvestres em regime de protecção especial (das cales somente Caretta caretta está incluída no CEEA como vulnerável), e no CGEA (Dermochelys coriacea como em perigo de extinção e Caretta caretta como vulnerável).

Dos réptiles continentais cabe salientar que um se inclui no anexo IV da DC 92/43/CEE (Chalcides bedriagai), incluído também no CGEA na categoria em perigo de extinção, junto a outras 4 como vulneráveis. Por outra parte, na Listagem de espécies silvestres em regime de protecção especial chegam a incluir-se um total de 8 espécies de réptiles continentais, excluindo-se todas elas do CEEA.

2. As espécies de anfíbios concentram-se fundamentalmente nos humidais costeiros, nas florestas húmidas e de carvalhos e nos agrosistemas tradicionais.

Deste modo, os habitats dos humidais costeiros a que se encontram vencellados os anfíbios são o Nat-2000 1140 Planícies lamacentas ou arenosas não cobertos pela água na baixamar, Nat-2000 1150* Lagoas costeiras, Nat-2000 1330 Pasteiros salinos atlânticos, Nat-2000 1420 Matagais halófilas mediterrâneas e termoatlánticas.

No tocante aos tipos das florestas, cabe salientar os tipos Nat-2000 91E0* Florestas aluviais de Alnus glutinosa e Fraxinus excelsior, Nat-2000 5230* Matagais arborescentes de Laurus nobilis e Nat-2000 9230 Carvalhais galaico-português com Quercus robur e Q. pyrenaica.

Nos agrosistemas tradicionais, os tipos de habitat são o tipo Nat-2000 6410 Prados com Molinia, Nat-2000 6510 Prados de sega de baixa altitude e Nat-2000 6430 Megaforbios éutrofos higrófilos das orlas de planícies.

Os réptiles marinhos possuem, evidentemente, o seu habitat predominante nas águas marinhas, nas quais podem ser identificados os tipos Nat-2000 1110 Bancos de areia cobertos permanentemente por água marinha, pouco profunda e Nat-2000 1160 Grandes calas e baías pouco fundas.

No tocante aos réptiles terrestres, estes concentram-se fundamentalmente nos alcantilados e matagais costeiros, nos ecosistema dunares, nos agrosistemas tradicionais e nas florestas naturais.

Os principais habitats das espécies terrestres de réptiles de interesse para a conservação nos alcantilados e matagais costeiros são o tipo Nat-2000 1230 Cantís com vegetação das costas atlânticas e bálticas, Nat-2000 4030 Queirogais secos europeus, Nat-2000 8220 Encostas rochosas silíceas com vegetação casmofítica, Nat-2000 8230 Rochedos siliceos com vegetação pioneira do Sedo-Scleranthion ou do Sedo albi-Veronicion dillenii, Nat-2000 8310 Cova não exploradas pelo turismo e Nat-2000 8330 Furnas marinhas.

No que respeita aos ecosistema dunares, cabe salientar os tipos Nat-2000 2120 Dunas móveis litorais com Ammophila arenaria («dunas brancas»), Nat-2000 2130* Dunas costeiras fixas com vegetação herbácea («dunas grises»), Nat-2000 2150* Dunas fixas descalcificadas atlânticas (Calluno-Ulicetea), Nat-2000 2230 Dunas com relvados de Malcomietalia e Nat-2000 2260 Dunas com vegetação esclerófila do Cisto-Lavanduletalia.

Nos agrosistemas tradicionais, os tipos de habitat são o tipo Nat-2000 6410 Prados com Molinia, Nat-2000 6510 Prados de sega de baixa altitude e Nat-2000 6430 Megaforbios éutrofos higrófilos das orlas de planícies.

Finalmente, no tocante aos tipos das florestas, cabe salientar os tipos Nat-2000 91E0* Florestas aluviais de Alnus glutinosa e Fraxinus excelsior, Nat-2000 5230* Matagais arborescentes de Laurus nobilis e Nat-2000 9230 Carvalhais galaico-português com Quercus robur e Q. pyrenaica.

b) Objectivos de conservação.

1. Conservação da elevada diversidade de espécies de herpetofauna que alberga o território.

2. Fomento do estado de conservação dos habitats que albergam povoações de herpetos protegidos.

3. Evitar a introdução e expansão de espécimes exóticos de carácter invasor que possam afectar o estado de conservação das povoações das espécies de herpetofauna de interesse para a conservação.

c) Actuações que são susceptíveis de gerar um estado de conservação favorável das espécies de interesse para a conservação, ou a sua recuperação.

1. Estabelecimento de medidas de conservação e fomento dos cerramentos e valados conformados por espécies vegetais autóctones, ou por muros de pedra que mantenham os tipos tradicionais da zona, e que não impeça a circulação da fauna silvestre, permitindo a conectividade e a permeabilidade das espécies de interesse para a conservação.

2. Erradicação e controlo de espécies invasoras que afectem significativamente a dinâmica, distribuição e os habitats das povoações das espécies de herpetofauna de interesse para a conservação.

3. A manutenção num estado ecológico favorável dos humidais, especialmente de charcas, charcos temporárias e pequenos reservorios artificiais.

4. A conservação e restauração de charcas, charcos temporárias e pequenos reservorios artificiais de água que possam ser colonizados pelas espécies de herpetofauna de interesse para a conservação. Assegurando a existência de um mosaico de meios aquáticos e higrófilos, assim como diferentes contactos com as biocenoses não húmidas.

d) Actuações que não supõem uma afecção significativa sobre o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

1. Controlar o emprego de biocidas para o controlo de pragas, tendo em conta que a sua aplicação não afecte de modo significativo a dinâmica, distribuição e habitats das espécies de herpetofauna de interesse para a conservação.

2. As actividades agrícolas e ganadeiras, desenvolvidas de acordo com o estabelecido no presente plano, de baixa intensidade e compatíveis com a manutenção da dinâmica e da área de distribuição naturais das povoações das espécies de herpetofauna de interesse para a conservação e dos habitats destas.

e) Actuações que afectam de forma significativa o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

1. Qualquer uso ou actuação que cause uma afecção significativa sobre a superfície, estrutura, composição ou função dos habitats que albergam espécies de anfíbios e réptiles de interesse para a conservação.

2. Qualquer actuação sem autorização sobre as espécies de herpetofauna de interesse para a conservação com o propósito de dar-lhes morte, capturá-las, perseguí-las ou incomodá-las intencionadamente, incluindo às suas larvas e ovos, nas suas tobeiras ou áreas de reprodução, invernada, muda, repouso e alimentação.

3. As mudanças de uso que afectem significativamente a estrutura, composição taxonómica e funcionalidade dos habitats de interesse comunitário das florestas e agrosistemas tradicionais que constituem áreas prioritárias para diversas espécies de herpetofauna de interesse para a conservação.

4. As actividades de uso público e recreativo incontroladas que causem perturbações às povoações de anfíbios e réptiles de interesse para a conservação.

f) Indicadores de seguimento.

1. Desenvolver-se-á um conjunto de indicadores que permitam vigiar e controlar o estado de conservação das povoações das espécies de anfíbios e réptiles de interesse para a conservação para tomar, se é o caso, as medidas de protecção, conservação e restauração que se considerem necessárias. Entre estes indicadores cabe citar:

Área de distribuição potencial que reúne condições como habitat da herpetofauna de interesse.

Área de ocupação para a sobrevivência das povoações existentes da herpetofauna de interesse.

Área de presença regular de exemplares da herpetofauna de interesse nos últimos cinco anos.

Área prioritária de conservação, vital para a sobrevivência e recuperação das povoações ou dos taxons de anfíbios e réptiles de interesse para a conservação, incorporando no mínimo os enclaves de refúgio, reprodução e alimentação.

Número e tamanho das povoações dos taxons de herpetofauna de interesse para a conservação.

7.3.6. Aves.

a) Descrição.

1. No parque nacional podem ser citadas mais de 120 espécies de aves de interesse para a conservação, das cales a maior parte (um total de 94) se inclui na Listagem de espécies silvestres em regime de protecção especial, e entre as que um total de 6 estão incluídas no CEEA: 2 são consideradas em perigo de extinção e 4 como vulneráveis. Por sua parte, o CGEA inclui até um total de 8 taxons, dos cales um é considerado em perigo de extinção e os 7 restantes como vulneráveis.

Por outra parte, no anexo I da DC 2009/147/CE incluem-se um total de 25 taxons presentes no parque nacional. Não obstante, cabe salientar que está documenta a presença de mais de 50 taxons de aves migradoras que não estão incluídas no supracitado anexo I.

2. Os ecosistemas que concentram um maior número de taxons de aves de interesse para a conservação são os humidais costeiros, as florestas naturais, os agrosistemas tradicionais, as águas marinhas, os cantís e matagais costeiros, assim como os ecosistemas dunares.

Deste modo, os habitats dos humidais costeiros a que se encontram vencellados as aves são o Nat-2000 1140 Planícies lamacentas ou arenosas não cobertas pela água na baixamar, Nat-2000 1150* Lagoas costeiras, Nat-2000 1330 Pasteiros salinos atlânticos, Nat-2000 1420 Matagais halófilas mediterrâneas e termoatlánticas.

No tocante aos tipos das florestas, cabe salientar os tipos Nat-2000 91E0* Florestas aluviais de Alnus glutinosa e Fraxinus excelsior, Nat-2000 5230* Matagais arborescentes de Laurus nobilis e Nat-2000 9230 Carvalhais galaico-português com Quercus robur e Q. pyrenaica.

Nos agrosistemas tradicionais, os tipos de habitat em que se concentram os taxons de aves são os tipos Nat-2000 6410 Prados com Molinia, o Nat-2000 6430 Megaforbios éutrofos higrófilos das orlas de planícies e o Nat-2000 6510 Prados de sega de baixa altitude.

Por sua parte, os habitats predominantes nas águas marinhas são os tipos Nat-2000 1110 Bancos de areia cobertos permanentemente por água marinha, pouco profunda, Nat-2000 1160 Grandes calas e baías pouco fundas e Nat-2000 1170 Recifes.

Os principais habitats das espécies de aves de interesse para a conservação nos alcantilados e matagais costeiros são o tipo Nat-2000 1230 Cantís com vegetação das costas atlânticas e bálticas, Nat-2000 4030 Queirogais secos europeus, Nat-2000 8220 Encostas rochosas silíceas com vegetação casmofítica, Nat-2000 8230 Rochedos silíceos com vegetação pioneira do Sedo-Scleranthion ou do Sedo albi-Veronicion dillenii, Nat-2000 8310 Cova não exploradas pelo turismo, e Nat-2000 8330 Furnas marinhas.

No que respeita aos ecosistema dunares, cabe salientar os tipos Nat-2000 2120 Dunas móveis litorais com Ammophila arenaria («dunas brancas»), Nat-2000 2130* Dunas costeiras fixas com vegetação herbácea («dunas grises»), Nat-2000 2150* Dunas fixas descalcificadas atlânticas (Calluno-Ulicetea), Nat-2000 2230 Dunas com relvados de Malcomietalia e Nat-2000 2260 Dunas com vegetação esclerófila do Cisto-Lavanduletalia.

b) Objectivos de conservação.

1. Conservação da diversidade de aves que vivem normalmente em estado selvagem no parque nacional.

2. Garantir a protecção das espécies de aves de interesse para a conservação.

3. Estabelecer medidas de conservação com respeito à espécies migratorias de aves com chegada regular, assim como às colónias de criação de aves marinhas, tendo em conta as necessidades de protecção na zona geográfica marítima e terrestre no relativo às suas áreas de reprodução, de muda e de invernada e às zonas de descanso nas suas áreas de migração, prestando especial importância às zonas húmidas.

4. Evitar a contaminação ou a deterioração dos habitats, assim como as perturbações que afectem as aves.

c) Actuações que são susceptíveis de gerar um estado de conservação favorável das espécies de interesse para a conservação, ou a sua recuperação.

1. O desenvolvimento de actuações que permitam restaurar ou manter a composição, estrutura e função, e, em definitiva, o estado de conservação dos habitats naturais e seminaturais, e, em especial, dos considerados de interesse comunitário, das povoações de aves de interesse para a conservação.

2. Erradicação e controlo de espécies invasoras que afectem negativamente a estrutura, composição taxonómica e funcionalidade dos habitats das povoações das espécies de aves de interesse para a conservação.

d) Actuações que não supõem uma afecção significativa sobre o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

1. actividades agrícolas e ganadeiras tradicionais de baixa intensidade e compatíveis com a manutenção da dinâmica natural e da área de distribuição das povoações das espécies de aves de interesse para a conservação e dos habitats destas.

2. Os cerramentos e valados conformados por espécies vegetais autóctones, ou por muros de pedra que mantenham os tipos tradicionais da zona, que constituem importantes zonas de refúgio de aves de interesse para a conservação, e que permitem a conectividade e a permeabilidade das povoações de aves.

3. Estabelecimento de medidas alternativas ao emprego de biocidas para o controlo de pragas, sempre e quando não causem uma afecção sobre a dinâmica, a distribuição e os habitats das espécies de aves de interesse para a conservação.

e) Actuações que afectam de forma significativa o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

1. Qualquer actuação sem autorização sobre as espécies de aves de interesse para a conservação com o propósito de dar-lhes morte, capturá-las, perseguí-las ou incomodá-las intencionadamente.

2. A destruição ou redução das áreas de criação, reprodução, invernada, repouso ou alimentação, situadas fora das zonas húmidas.

3. As actividades de uso público e recreativo incontroladas que causem perturbações às aves, incluindo as suas criações e ovos, nos seus ninhos ou áreas de criação, reprodução, invernada, repouso e alimentação.

4. O estabelecimento de linhas eléctricas, telefónicas ou qualquer outro tipo de infra-estrutura que não cumpra as condições estabelecidas no presente plano.

f) Indicadores de seguimento.

1. Desenvolver-se-á um conjunto de indicadores que permitam vigiar e controlar o estado de conservação das povoações das espécies de aves de interesse para a conservação para tomar, se é o caso, as medidas de protecção, conservação e restauração que se considerem necessárias. Entre estes indicadores cabe citar:

Área de distribuição potencial que reúne condições como habitat das aves de interesse.

Área de ocupação para a sobrevivência das povoações existentes das aves de interesse.

Área de presença regular de exemplares das aves de interesse nos últimos cinco anos.

Área prioritária de conservação, vital para a sobrevivência e recuperação das povoações ou dos taxons de aves de interesse para a conservação, incorporando no mínimo os enclaves de refúgio, reprodução e alimentação.

Número e tamanho das povoações dos taxons das aves de interesse para a conservação.

7.3.7. Mamíferos.

a) Descrição.

1. No território do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza estão identificados até um total de 9 espécies de mamíferos de interesse para a conservação, dos cales 4 som de habitats continentais e os 5 restantes são marinhos. Estes jogam um importante papel de para a conservação da biodiversidade, já que os 5 foram incluídos no anexo IV da DC 92/43/CEE, 4 na Listagem de espécies silvestres em regime de protecção especial, ainda que somente 2 (Phocoena phocoena e Tursiops truncatus) se incluem no anexo II da DC 92/43/CEE e no CGEA e no CEEA na categoria Vulnerável.

Entre os mamíferos terrestres, cabe salientar a inclusão de 2 taxons no anexo II e 4 no anexo IV da DC 92/43/CEE, enquanto o CGEA e o CEEA recolhem uma espécie como vulnerável (Rhinolophus ferrumequinum), e outras 3 estão na Listagem de espécies silvestres em regime de protecção especial mas excluído do CEEA.

2. Os mamíferos marinhos possuem, evidentemente, o seu habitat predominante nas águas marinhas, nas quais podem ser identificados os tipos Nat-2000 1110 Bancos de areia cobertos permanentemente por água marinha, pouco profunda e Nat-2000 1160 Grandes calas e baías pouco fundas.

No tocante aos terrestres, a maior parte das espécies de mamíferos de interesse para a conservação presentes no parque nacional concentram-se fundamentalmente nas florestas naturais, entre os que cabe salientar os seguintes tipos de habitat: Nat-2000 91E0* Florestas aluviais de Alnus glutinosa e Fraxinus excelsior, Nat-2000 5230* Matagais arborescentes de Laurus nobilis e Nat-2000 9230 Carvalhais galaico-português com Quercus robur e Q. pyrenaica.

b) Objectivos de conservação.

1. Conservação da elevada diversidade de espécies de mamíferos que alberga o parque nacional.

2. Fomento do estado de conservação dos habitats que albergam espécies de mamíferos de interesse para a conservação, promovendo a redução da fragmentação destes mediante o aumento da sua conectividade e permeabilidade.

3. Conservação dos habitats cavernícolas que servem de refúgio a importantes povoações de mamíferos de interesse para a conservação.

4. Evitar a introdução e expansão de espécimes exóticos de carácter invasor que possam afectar o estado de conservação das povoações de mamíferos de interesse para a conservação.

c) Actuações que são susceptíveis de gerar um estado de conservação favorável das espécies de interesse para a conservação, ou a sua recuperação.

1. As actuações de conservação e recuperação dos habitats boscosos encaminhadas especialmente a aumentar a conectividade e a permeabilidade entre massas arborizadas, matagais e os habitats adjacentes, que sirvam de corredores para as espécies de mamíferos de interesse para a conservação.

2. Erradicação e controlo de espécies invasoras que afectem significativamente a estrutura, composição taxonómica e funcionalidade dos habitats das povoações das espécies de mamíferos de interesse para a conservação.

d) Actuações que não supõem uma afecção significativa sobre o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

1. As actividades agrícolas tradicionais de baixa intensidade e compatíveis com a manutenção da distribuição e dinâmica das povoações das espécies de mamíferos de interesse para a conservação e dos habitats destas.

2. Os cerramentos e valados conformados por espécies vegetais autóctones, ou por muros de pedra que mantenham os tipos tradicionais da zona, que permitem a conectividade e a permeabilidade das povoações de mamíferos de interesse para a conservação.

e) Actuações que afectam de forma significativa o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

1. As mudanças de uso do território que provocam a degradação ou eliminação dos agrosistemas tradicionais.

2. Qualquer actuação sem autorização sobre as espécies de mamíferos de interesse para a conservação, incluindo as suas criações, com o propósito de dar-lhes morte, capturá-las, perseguí-las ou incomodá-las intencionadamente.

3. As actividades de uso público e recreativo incontroladas que causem perturbações às povoações de mamíferos de interesse para a conservação.

4. Qualquer actividade que cause a destruição ou deterioração significativa das tobeiras, áreas de criação, reprodução, invernada, repouso ou alimentação dos mamíferos de interesse para a conservação.

f) Indicadores de seguimento.

1. Desenvolver-se-á um conjunto de indicadores que permitam vigiar e controlar o estado de conservação das povoações das espécies de mamíferos de interesse para a conservação para tomar, se é o caso, as medidas de protecção, conservação e restauração que se considerem necessárias. Entre estes indicadores cabe citar:

Área de distribuição potencial que reúne condições como habitat dos mamíferos de interesse.

Área de ocupação para a sobrevivência das povoações existentes dos mamíferos de interesse.

Área de presença regular de exemplares dos mamíferos de interesse nos últimos cinco anos.

Área prioritária de conservação, vital para a sobrevivência e recuperação das povoações ou dos taxons dos mamíferos de interesse para a conservação, incorporando no mínimo os enclaves de refúgio, reprodução e alimentação.

Número e tamanho das povoações dos taxons dos mamíferos de interesse para a conservação.

7.4. Medidas e componentes da biodiversidade: recursos e actividades.

7.4.1. Usos marisqueiros e pesqueiros.

a) Objectivos.

1. A gestão marisqueira e pesqueira do parque nacional deverá primar os aproveitamentos e usos sustentáveis, de jeito que se minimizem, quando não se evitem, as afecções sobre os componentes chave do território: meios ecológicos, habitats protegidos, núcleos populacionais de espécies de interesse para a conservação, empregando para isso as melhores técnicas sustentáveis para o médio e os recursos.

2. A gestão marisqueira e pesqueira do parque nacional levar-se-á a cabo desde uma perspectiva ecossistémica, promovendo uma economia sustentável.

3. A gestão marisqueira e pesqueira deverão contribuir, como componente da infra-estrutura azul, a manter os valiosos serviços que prestam os ecosistemas.

b) Directrizes.

1. Promover-se-ão as políticas em matéria de aproveitamento tradicional e sustentável dos recursos marinhos naturais que fomentem a manutenção num estado de conservação favorável dos núcleos populacionais e das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação e priorizaranse aqueles componentes cuja persistencia se encontra ligada à manutenção dos sistemas de exploração tradicional e sustentável de carácter pesqueiro ou marisqueiro.

2. Fomentar-se-á a manutenção das actividades profissionais de carácter tradicional relativas ao aproveitamento sustentável dos recursos marinhos naturais, existentes no momento da declaração do parque nacional e que se encontrem reguladas pelo organismo autonómico competente em matéria de ordenação pesqueira em águas interiores, marisqueo e acuicultura.

3. Velar-se-á e promover-se-á a aplicação de códigos de boas práticas, assim como os critérios estabelecidos de ecocondicionalidade.

c) Normativa geral.

1. Conforme o disposto na Lei 15/2002, no Decreto 274/1999, no Decreto 88/2002 e no Decreto 37/2014, considerar-se-ão permitidas as actividades a profissionais de carácter tradicional e sustentáveis relativas ao aproveitamento dos recursos marinhos naturais, existentes no momento da declaração do parque nacional, sempre e quando não suponham uma mingua significativa no estado de conservação dos ecosistema, dos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE e das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação, e se realizem de acordo com a normativa pesqueira e marisqueira da Galiza (Lei 11/2008 modificada pela Lei 6/2009, Decreto 15/2011, Decreto 423/1993, Decreto 103/2004, Decreto 406/1996, Ordem de 26 de outubro de 2000).

1.1. Para atingir tal finalidade, o organismo autonómico competente em matéria de património natural colaborará com o sector e com o organismo autonómico competente em matéria de ordenação pesqueira em águas interiores, marisqueo e acuicultura, para integrar estes objectivos nos correspondentes planos de gestão, assim como nas normas técnicas que os desenvolvem.

1.2. Os planos de gestão incluirão, ao amparo da normativa sectorial vigente:

Memória biológica.

Recursos, zonas, quotas e regimes de exclusão, balizamentos, pontos de descarga, controlo e venda.

Programa de seguimento e controlo.

Período de vigência.

2. As conselharias competente em matéria de ordenação pesqueira em águas interiores, marisqueo e acuicultura e de ambiente, em colaboração com o sector, promoverão, em função da disponibilidade técnica e económica, a instalação progressiva de um sistema de seguimento de embarcações com o fim de melhorar a segurança das pessoas e uma maior eficiência na gestão dos recursos.

3. Nas águas exteriores do parque nacional, o Estado estabelecerá, com base nas suas competências o regime de gestão dos recursos pesqueiros que resulte procedente no âmbito exclusivo das citadas águas, tendo em conta os critérios previstos no Plano director da Rede de parques nacionais, assim como as demandas do sector.

4. Os produtos obtidos da actividade marisqueira e pesqueira dentro do âmbito do parque nacional que cumpram com as regulações estabelecidas no presente plano e na normativa sectorial vigente, poderão ser comercializados sob uma marca de qualidade, que se desenvolverá através de um regulamento específico.

5. Considerar-se-ão proibidos os estabelecimentos e as instalações de acuicultura em todo o âmbito do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza.

5.1. Desta proibição ficam excluídos os parques de cultivo do Faixa que figuram delimitados no Documento de revisão aprovado pela Xunta de Galicia em 1995, prévio à declaração do parque nacional, onde a actividade de acuicultura se poderá seguir levando a cabo de acordo com a normativa sectorial vigente.

7.4.2. Usos agropecuarios e florestais.

a) Objectivos.

1. A gestão agrícola e ganadeira do parque nacional tem um carácter residual vencellada na actualidade com a existência de pequenas parcelas destinadas ao autoconsumo da povoação residente nas ilhas, assim como a actividades desenvolvidas ou promovidas pelo parque nacional, orientadas à gestão, recuperação ou restauração de pequenas áreas que estiveram em tempos recentes conformadas por agrosistemas tradicionais.

1.1. A gestão agrícola e ganadeira no parque nacional realizar-se-á exclusivamente mediante técnicas tradicionais, de carácter sustentável, empregando cultivos e raças tradicionais com escassa ou nula capacidade de persistencia fora do cultivo.

1.2. As actividades agrícolas ou ganadeiras que se desenvolvam no parque nacional deverão minimizar, quando não evitar, as afecções significativas sobre os componentes chave do património natural e da biodiversidade: tipos de paisagens, meios ecológicos, habitats protegidos, núcleos populacionais de espécies de interesse para a conservação.

2. A gestão florestal do parque nacional estará orientada à conservação, restauração e gestão de ecosistema naturais e seminaturais. No desenvolvimento das actividades florestais dever-se-á minimizar, quando não evitar, qualquer afecção significativa sobre os componentes chave do território: tipos de paisagens, meios ecológicos, habitats protegidos, núcleos populacionais de espécies de interesse para a conservação.

2.1. A gestão florestal no parque nacional realizar-se-á mediante técnicas tradicionais, de carácter sustentável, empregando unicamente espécies e cultivos autóctones, característicos dos diferentes tipos de habitats de interesse comunitário presentes no âmbito territorial do parque nacional.

b) Directrizes.

1. As áreas de uso agrícola aproveitadas pelos proprietários correspondem-se com pequenos prédios próximos às habitações tradicionais existentes na ilha de Ons e nas Cíes, cuja gestão se realizará seguindo práticas tradicionais e sustentáveis, evitando qualquer afecção significativa sobre os componentes da xeodiversidade e da biodiversidade.

1.1. O parque nacional poderá empregar ou promover o uso de técnicas agrícolas e ganadeiras na gestão, recuperação ou restauração de áreas que fizeram parte de agrosistemas tradicionais. Nestes prédios a gestão realizar-se-á seguindo práticas tradicionais e sustentáveis, evitando qualquer afecção significativa sobre os componentes da xeodiversidade e da biodiversidade.

1.2. Nos terrenos agrícolas e ganadeiros procurar-se-á respeitar a vegetação autóctone de carácter natural ou seminatural estabelecida nos lindeiros das explorações, assim como as sebes arbustivas e arbóreas, as linhas de arboredo, os pequenos bosquetes e quantos elementos naturais possam ser significativos para a conservação da biodiversidade e, em especial, da flora e fauna silvestre. Velar-se-á, especialmente, pela manutenção daqueles elementos que:

Sirvam de habitat secundário, refúgio, criação ou alimentação de espécies protegidas.

Constituam os últimos lugares de refúgio, criação ou alimentação para os elementos silvestres de flora e fauna, por perdurar em paisagens agrárias ou ganadeiras fortemente degradadas.

Estabeleçam corredores biológicos com ou entre áreas de maior naturalidade que evitem o isolamento genético das povoações.

2. A superfície florestal do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza está representada por superfícies arborizadas que possuem uma distribuição desigual em função das espécies que as compõem, assim como superfícies florestais não arborizadas conformadas por formações arbustivas e herbáceas que albergam ecosistema de elevado valor de conservação.

2.1. A gestão florestal do parque nacional estará orientada a assegurar a conservação ou, se é o caso, a restauração dos ecosistema terrestres, tendo em conta a distribuição espacial, a composição biótica, a estrutura e funcionamento dos diferentes tipos de habitats de interesse comunitário (anexo I da DC 92/43/CEE) presentes no âmbito territorial do parque nacional que aparecem identificados no presente plano.

2.2. As superfícies florestais ocupadas por espécies alóctonas, como pinheiros (Pinus spp), eucaliptos (Eucalyptus spp), acácias (Acácia spp) e, especialmente, daquelas espécies que mostram no âmbito do Parque Nacional um comportamento característico de uma espécie exótica invasora, deverão ser controladas e substituídas por espécies representativas dos habitats naturais e seminaturais de interesse comunitário (anexo I da DC 92/43 CEE) que aparecem identificados no presente plano.

3. Na extinção de incêndios empregar-se-ão, preferentemente, as acções que gerem menor impacto no meio e a restauração de áreas afectadas terá carácter prioritário.

c) Normativa geral.

1. A superfície dedicada à actividade agropecuaria no Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza reduz-se a pequenos prédios agrícolas nas ilhas de Cíes e Ons, e as estabelecidas ou promovidas pelo parque nacional com fins de gestão, conservação, restauração ou recuperação dos componentes do património natural e da biodiversidade.

1.1. Com carácter geral, consideram-se usos permitidos aqueles de carácter tradicional vinculados com as explorações agrícolas domésticas e as actividades ganadeiras tradicionais vencelladas às necessidades de gestão que possa estabelecer o próprio parque nacional, que não suponham uma mingua significativa no estado de conservação dos ecosistema, dos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE e das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação, e que cumpram com a normativa sectorial vigente e com as disposições do presente plano, incluindo entre elas:

A superfície agrícola no parque nacional que actualmente possua aproveitamentos desta natureza não poderá aumentar-se, salvo autorização expressa do organismo autonómico competente em matéria de património natural, e sempre que não suponha nenhum tipo de afecção sobre os habitats de interesse comunitários, os habitats das espécies de interesse para a conservação e as próprias espécies de interesse para a conservação.

As actividades agrícolas deverão desenvolver-se de modo tradicional, através de técnicas agroecolóxicas, sem afectar negativamente os habitats de interesse comunitário existentes no seu âmbito, assim como as povoações de espécies de interesse para a conservação.

A corta de exemplares de árvores fruteiras e de ornamento existentes em pequenos hortos ou em jardins e áreas de uso público existentes dentro do parque nacional. Excluem desta autorização os exemplares incluídos no Catálogo galego de árvores senlleiras (Decreto 67/2007).

A eliminação de sebes e bosquetes nas áreas de aproveitamento agrogandeiro que contem com a devida autorização do parque nacional, quando sejam estritamente necessárias para garantir a segurança das pessoas, infra-estruturas ou propriedades.

2. Com respeito à superfícies florestais, as formações de espécies alóctonas, especialmente de pinheiros (Pinus spp), eucaliptos (Eucalyptus spp), acácias (Acácia spp), serão progressivamente substituídas por formações naturais com o fim de recuperar a naturalidade dos habitats de interesse comunitário próprios dos diferentes arquipélagos. O organismo autonómico competente em matéria de património natural arbitrará as medidas necessárias para efectuar a transformação destas formações seguindo os seguintes preceitos:

3. Arbitraranse as medidas necessárias para efectuar a recuperação das áreas ocupadas por plantações de espécies alóctonas estabelecidas com anterioridade à declaração do parque nacional, assim como o controlo e erradicação de formações de espécies alóctonas e invasoras (plantas de uso ornamental, espécies empregadas para relvados de uso recreativo ou em actuações de restauração, etc.) que alcançaram estabelecer-se e expandirse no âmbito do parque nacional, através de diferentes vector e processos, seguindo as seguintes determinações:

O processo de substituição das formações alóctonas e de espécies invasoras deverá ser desenvolvido sem causar uma afecção significativa sobre as áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação (núcleos populacionais, zonas de criação e reprodução, áreas de colonização, etc.).

As actuações de controlo das formações alóctonas e de espécies invasoras deverão estabelecer as medidas precisas que assegurem o a respeito do arboredo e a vegetação autóctone desenvolvida baixo a massa, assim como a manutenção da diversidade de biótopos (afloramentos rochosos, regueiros, humidais).

As actuações deverão realizar-se com técnicas tradicionais e respeitosas em todo momento com a integridade do ambiente, com o fim de garantir a manutenção da massa, os solos e os biótopos e ecotóns que esta albergue, assim como o restablecemento das condições preexistentes ou, se é o caso, a sua substituição por formações de carácter natural.

As actuações de controlo das espécies alóctonas ou invasoras não deverão ser realizadas em grandes superfícies, senão que deveriam ser praticadas em pequenos bosquetes, em pequenas monteiras ou inclusive pé a pé, dependendo das características do lugar e das dimensões dos pés que formam a massa, primando as zonas menos sensíveis, com uma menor pendente, maior profundidade de solo, e sem afectar os tipos de habitats naturais litorais.

Nas actuações de erradicação de espécies alóctonas ou invasoras primar-se-ão as zonas menos sensíveis, com uma menor pendente, maior profundidade de solo, e sem afectar os tipos de habitats naturais litorais.

Em todo o caso, será preciso um controlo e seguimento das parcelas onde se realizem acções de erradicação e controlo de espécies alóctonas ou invasoras, que permitam comprovar o estabelecimento de regeneração das espécies autóctones e controlar o aparecimento de regeneração das espécies exóticas.

Quando não seja possível a regeneração natural trás as actuações de eliminação de espécies alóctonas ou invasoras, realizar-se-ão acções de restauração para o que se empregarão as espécies predominantes nos tipos de habitats de interesse comunitário (anexo I da DC 92/43/CEE) presentes no âmbito territorial do parque nacional que aparecem identificados no presente plano.

No controlo e eliminação de espécies alóctonas e invasoras empregar-se-ão preferentemente métodos manuais ou mecânicos. O emprego de métodos químicos só se poderá realizar mediante aplicações manuais controladas sobre pequenas superfícies ou selectivamente e de forma manual sobre determinados indivíduos quando os métodos manuais ou mecânicos não resultem efectivos.

4. Nas superfícies florestais dominadas por espécies autóctones, tanto arborizadas como arbustivas, dado que albergam um importante conjunto de habitats naturais e espécies de interesse para a conservação, a gestão estará encaminhada exclusivamente à conservação dos seus valores naturais.

4.1. As actuações que poderão ser desenvolvidas nestas superfícies fá-se-ão com a menor intervenção possível, como objectivo de minimizar os impactos e afecções causados sobre o meio, e entre as que cabe salientar as seguintes:

As cortas de formações arborizadas autóctones, ou pés isolados destas, que no parque nacional se correspondem com diversos tipos de habitats naturais (Nat-2000 5230*, 91E0*, 9230), vincular-se-ão estritamente com as necessidades de gestão e conservação dos tipos de habitats, assim como as necessidades derivadas da sua restauração, controlo de espécies invasoras, controlo biológico de pragas ou doenças, e as necessárias para garantir a segurança das pessoas, infra-estruturas ou propriedades.

A gestão e corta de formações arbustivas sobre habitats de interesse comunitário, de serem necessárias, realizar-se-ão mediante emprego de métodos biológicos ou manuais. Excepcionalmente poderão empregar-se métodos mecânicos nas faixas de segurança contra os lumes de acordo com a normativa sectorial e as necessidades de conservação do parque nacional.

Estas actuações realizar-se-ão de acordo com os critérios estabelecidos no correspondente PRUX, e no Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza.

4.2. Aquelas massas arborizadas autóctones que se encontrem em mal estado de conservação serão objecto de medidas de restauração ou melhora, dada a sua importância na manutenção dos ecosistema, a regulação dos processos físicos e biológicos, e a conservação dos habitats naturais e as espécies silvestres. Em consequência, seguir-se-ão os seguintes critérios:

Potenciar a regeneração natural da coberta arbórea quando seja possível, recorrendo somente à plantação quando seja estritamente necessário e não exista outra solução alternativa.

Garantir a protecção das espécies de interesse para a conservação, prestando especial atenção às prioritárias e às catalogado em perigo de extinção.

Prestar uma especial atenção à prevenção e extinção de incêndios florestais, contando e melhorando os equipamentos disponíveis, assim como a regeneração de zonas afectadas.

5. Ficam proibidos, no âmbito de todo o Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza, o resto de usos, actividades e aproveitamentos florestais não recolhidos como permitidos ou autorizables no presente plano, que podem causar uma afecção significativa no estado de conservação dos componentes chave da biodiversidade do espaço.

5.1. Em particular, proíbe-se em todo o âmbito do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza a introdução de espécimes alóctonos de carácter invasor que possam provocar uma alteração sobre o estado de conservação dos habitats ou sobre as áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação como é o caso do género Acácia, assim como aquelas consideradas como invasoras no Real decreto 630/2013, de 2 de agosto, pelo que se regula o Catálogo espanhol de espécies exóticas invasoras.

5.2. Proíbe-se a introdução, plantação ou repovoamento de espécies do género Pinus e Eucalyptus.

5.3. Além disso, proíbe-se a substituição de massas florestais autóctones presentes no parque nacional por outras de carácter exótico ou alóctono.

5.4. As praticas agrícolas ou ganadeiras empregarão obrigatoriamente variedades e raças tradicionais galegas.

5.5. A introdução de exemplares de variedades ou raças que não estivessem sujeitas a aproveitamento no momento de aprovação do plano deverão contar com a autorização organismo autonómico competente em matéria de património natural, que poderá recusar a introdução e exploração daquelas raças ou variedades susceptíveis de causar uma afecção significativa sobre os componentes da biodiversidade e do património natural.

7.4.3. Urbanismo e ordenação territorial.

a) Objectivos.

1. Contribuir à ordenação e protecção do meio rural, dos assentamentos rurais de povoação que se situem no parque nacional e do património rural.

2. Garantir que os projectos de actividades e obras, tanto de promoção pública como privada, prevejam desde o inicio a consideração dos possíveis impactos ambientais, o desenvolvimento de alternativas e as medidas e partidas orçamentais necessárias para a correcção, se é o caso, dos efeitos negativos produzidos, assim como a sua adequação ecológica e paisagística. Todos estes elementos serão valorados de forma prioritária à hora de estudar a concessão das pertinente autorizações.

b) Directrizes.

1. O presente plano prevalece sobre o ordenamento urbanístico e a ordenação do território. Quando as suas determinações sejam incompatíveis com a normativa urbanística em vigor, os organismos autonómicos competente reverão estas de ofício.

2. No desenvolvimento das actuações urbanísticas no âmbito litoral do parque nacional, incorporar-se-ão os critérios, princípios e normas gerais da ordenação territorial estabelecida nas Directrizes de ordenação do território (Decreto 19/2011) e mais no Plano de ordenação do litoral (Decreto 20/2011) da Galiza, baseada em critérios de perdurabilidade e sustentabilidade, assim como a normativa necessária para garantir a conservação, protecção e posta em valor das zonas costeiras.

3. A classificação do solo dentro do parque nacional adaptar-se-á ao estabelecido pela normativa estatal e autonómica vigente, e acorde com os objectivos, directrizes e normativa recolhidas no presente plano, baixo o que regerá a actividade construtiva e se regulará o seu desenvolvimento, com o fim de assegurar a protecção e conservação da paisagem e dos componentes chave do parque nacional.

4. Na recuperação, manutenção ou, se é o caso, na construção de novas edificações deverá garantir-se a integração paisagística das edificações e a manutenção do estilo tradicional do parque nacional, prestando especial atenção à tipoloxía e volumes, assim como aos materiais de cobertas e fachadas.

5. Promover-se-á a elaboração de estudos ou catálogos sobre a arquitectura tradicional do parque nacional.

6. Fomentar-se-á a rehabilitação de edifícios face à construção de outros novos.

7. Nas edificações promover-se-á especialmente a substituição dos elementos construtivos distorsionantes por outros mais acordes com os tipos tradicionais do parque nacional.

8. Os instrumentos de desenvolvimento urbanístico procurarão fixar, com carácter de mínimos, as condições necessárias para evitar a formação de telas arquitectónicas e garantir a integração paisagística das habitações e a sua harmonia com o contorno.

9. Fomentar-se-á a inventariación de edifícios, elementos ou conjuntos arquitectónicos, de engenharia, espaços colectivos, etc. que sejam de interesse pelo seu valor arquitectónico, histórico, social ou cultural, com o objecto de facilitar a sua rehabilitação e conhecimento e promover-se-á a protecção e conservação das edificações mais valiosas.

c) Normativa geral.

1. Com carácter geral, em matéria de urbanismo e ordenação territorial, o solo objecto da declaração de parque nacional não poderá ser susceptível de urbanização nem edificação, sem prejuízo do que determine o Plano reitor de uso e gestão no que diz respeito à instalações precisas para garantir a sua gestão e contribuir ao melhor cumprimento dos objectivos do parque nacional (Lei 30/2014). Aplicar-se-á também o Plano director da Rede de parques nacionais (Real decreto 389/2016), assim como a normativa sectorial europeia, estatal e galega vigente no seu momento, de conformidade com o artigo 6 da DC 92/43/CEE, com o artigo 46 da Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015), com as normas de declaração do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza (Lei 15/2002), com os instrumentos de planeamento e gestão derivados das diferentes figuras de espaços naturais (Decreto 156/1998, Decreto 274/1999, Decreto 88/2002, Decreto 37/2014), assim como o disposto na Lei 2/2016, do solo da Galiza.

2. Cada parque dotará da infra-estrutura e instalações necessárias para a protecção dos seus valores, para o uso e desfrute público e para a sua gestão. Serão harmoniosas com os recursos do parque nacional, compatíveis com os processos naturais, culturais e funcional, tão acessíveis como seja possível, energeticamente eficientes e com um custo equilibrado na sua construção e operação.

3. As novas instalações e infra-estruturas do parque nacional ou das diferentes figuras de áreas protegidas situar-se-ão fora destes salvo em casos excepcionais, devidamente justificados por razões de protecção ambiental ou de gestão de recursos naturais. Nestes casos serão as menos possíveis e dar-se-á preferência à adaptação de instalações existentes face a novas construções, deverão adaptar-se à contorna e reduzir-se-ão ao mínimo as afecções paisagísticas negativas, tanto pela sua forma como pelos seus materiais ou o seu acabamento. Evitar-se-á em todo momento a competência entre o elemento artificial e os valores naturais.

4. O parque nacional estará adequadamente sinalizado de acordo com o manual básico de identidade corporativa da Rede de parques nacionais, que incorporará os identificador gráficos das comunidades autónomas e os relativos a reconhecimentos internacionais. Serão acessíveis e terão carácter único, obrigatório e exclusivo.

5. Nas infra-estruturas e instalações do parque nacional optimizar-se-á a eficiência energética e, na medida do possível, utilizar-se-ão energias renováveis no seu funcionamento, dentro do conceito de qualidade integral que deve caracterizar todo o elemento de um parque nacional sem causar afecções à paisagem nem aos processos naturais. Tenderá à redução progressiva de emissões de gases de efeito estufa.

6. Nas actividades construtivas desenvolvidas pelo parque nacional promover-se-á em todo momento o uso de materiais biodegradables, renováveis e produzidos de maneira sustentável, a reutilização e a reciclagem de materiais e outras medidas apropriadas para minimizar a produção de resíduos, assim como para tratar de inferir mudanças nos hábitos de consumo.

7. Todas as instalações, veículos e equipamentos serão geridos, usados e mantidos de forma ambientalmente correcta. Minimizar-se-á o consumo de energia e de combustíveis não renováveis e pôr-se-á especial atenção na protecção das captações de água evitando a contaminação, no tratamento das águas residuais e nos dispositivos de recolhida de resíduos. Considerar-se-á a conveniência de aderir aos sistemas de gestão ambiental homologados.

8. As estradas existentes nos parques, independentemente da sua potencial utilização como vias de comunicação, devem ser consideradas como elementos singulares para facilitar a sua visita. Poder-se-ão restringir os acessos de visitantes através das vias e caminhos públicos no interior dos parques, por motivos de conservação e gestão. Qualquer acção sobre estas dará prioridade aos factores ambientais e à sua integração na contorna, tendo em consideração a sua permeabilidade para a fauna.

9. As infra-estruturas e instalações alheias à gestão do parque, existentes em virtude de autorização administrativa, concessão, ocupação ou qualquer outro título análogo de direito, poderão manter-se até a expiración do seu período de vigência sem mudança de uso. Finalizado este procederá à revisão das condições da sua autorização com o objecto de garantir a sua compatibilidade com os objectivos do parque. Se é o caso, poderão ser reutilizadas com fins de gestão ou investigação. Em caso de impactos ambientais negativos significativos não se autorizará a renovação. A Administração poderá, em casos justificados, estabelecer medidas correctoras para minimizar os impactos existentes, incluída a eliminação da instalação antes da finalização do correspondente título administrativo.

10. Promover-se-á a eliminação de antigas instalações e infra-estruturas que ficassem obsoletas ou fora de uso no parque nacional, e restaurar-se-ão os enclaves ocupados por estas.

11. O regime de propriedade do solo não deve condicionar a actividade de gestão no parque nacional. Para esse efeito as administrações administrador procurarão o acordo com os titulares do direito de propriedade para possibilitar o acesso a elas, e a utilização de infra-estruturas, equipamentos ou instalações para o desenvolvimento das actividades de conservação e uso público previstas no Plano reitor de uso e gestão.

12. A mudança de uso das edificações existentes no interior do parque nacional terá carácter excepcional, deverá ser compatível com os objectivos de conservação do parque e estar regulado pelo Plano reitor de uso e gestão e pela normativa urbanística estabelecida.

13. Igualmente, para casos de instalações, edifícios ou infra-estruturas singulares, historicamente valiosos, esteticamente caracterizadores e cuja conservação se julgue compatível com os objectivos do parque nacional, a Administração poderá incorporá-los ou manter para a gestão do parque se resulta possível e desaparece a necessidade para a que foram habilitados no passado.

14. Para novas infra-estruturas e instalações, pelo seu carácter excepcional, requerer-se-á justificação da sua necessidade e da imposibilidade da sua localização fora do parque nacional, assim como a realização de estudos prévios que avaliem as afecções aos recursos naturais e culturais do parque. Durante a realização da obra dever-se-á fazer um seguimento para detectar possíveis elementos afectados. Em cada caso adoptar-se-ão as medidas oportunas que salvaguardar a integridade do parque.

7.4.4. Infra-estruturas e obras.

a) Objectivos.

1. Minimizar o impacto sobre o meio natural no desenvolvimento de infra-estruturas (viárias, transporte de energia e dados, estações radioeléctricas, etc.) quando estas se realizem fora dos núcleos urbanos ou das áreas industriais.

2. Proteger o meio natural e cultural do parque nacional e realizar as medidas de restauração necessárias para minimizar o impacto paisagístico das infra-estruturas e obras existentes que assim o requeiram.

3. Garantir que os projectos de actividades e obras, tanto de promoção pública como privada, prevejam desde o inicio a consideração dos possíveis impactos ambientais, o desenvolvimento de alternativas e as medidas e partidas orçamentais necessárias para a correcção, se é o caso, dos efeitos negativos produzidos, assim como a sua adequação ecológica e paisagística. Todos estes elementos serão valorados de forma prioritária à hora de estudar a concessão das pertinente autorizações.

4. Procurar, em coordinação com a Administração estatal e autonómica, a conservação e ordenação dos recursos naturais existentes no domínio público.

b) Directrizes.

1. Os projectos definirão e incorporarão de forma precisa as medidas de controlo da erosão e a restauração e a integração paisagística da obra. Estas medidas referir-se-ão não só aos elementos principais da obra senão também aos acessos provisórios e definitivos, conduções, plataformas de trabalho, vertedoiros, me os presta e a quantas superfícies vissem alterada a sua coberta vegetal ou modificadas as suas condições de equilíbrio.

2. No desenho e execução das obras deverão minimizar os efeitos erosivos e a alteração hidrolóxica sobre os habitats naturais e seminaturais e, especialmente, sobre os diversos tipos de humidais.

3. Evitar-se-á a localização de instalações ou infra-estruturas nas cimeiras de maior altitude do parque nacional, assim como naqueles bicos que possuam uma grande singularidade cultural, paisagística ou ambiental.

4. Como critério para a abertura de novos desmontes, gabias ou vias tomar-se-á aquele que suponha, em primeiro lugar, um menor impacto ambiental sobre os elementos da paisagem, os habitats e as espécies protegidas.

5. Os materiais sobrantes das obras de manutenção, restauração, modificação ou desmantelamento deverão ser retirados e geridos segundo a legislação vigente.

6. No desenho e manutenção de infra-estruturas e vias, ter-se-ão em conta as necessidades de passagem da fauna silvestre. Habilitar-se-ão as medidas necessárias que permitam e favoreçam este fluxo.

7. Em caso de ser necessária a introdução de material vegetal (plantas, sementes) para a restauração de taludes e áreas alteradas empregar-se-ão unicamente espécies autóctones, elegendo aquelas próprias dos habitats circundantes à zona de obra.

8. Controlar-se-ão e eliminar-se-ão as espécies exóticas e invasoras das vias e das áreas afectadas pelas obras.

9. No planeamento de novas vias, assim como nos labores de manutenção das existentes, evitar-se-ão as afecções sobre habitats de interesse comunitário ou sobre as áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação da fauna e flora silvestre, seguindo para tal fim as seguintes directrizes:

Na execução de obras procurar-se-á aplicar técnicas de engenharia branda ou bioenxeñaría.

Nos pontos de evacuação da água instalar-se-ão dispositivos com o fim de reduzir a sua capacidade erosiva.

A saburra empregada na construção deve ser do mesmo material geológico que o existente na traça. Não se empregarão, em nenhum caso, como saburra, resíduos industriais.

10. Nas obras de restauração ou de regeneração ambiental seguir-se-ão ademais os seguintes critérios:

As unidades construtivas deverão adaptar-se em todo momento às tipoloxías tradicionais existentes em cada arquipélago.

Os muros de formigón armado, diques formigonados, diques secos ou taludes de pedra empregar-se-ão unicamente naqueles trechos onde, devido à existência de construções prévias ou pelas características erosivas, não é factible empregar outro tipo de medidas, e sempre e quando não sejam susceptíveis de gerar una afecção paisagística ou sobre os componentes da biodiversidade e do património natural.

Na construção, manutenção ou modificação de caminhos ou passeios evitar-se-á a modificação dos habitats de interesse comunitário e dos habitats da espécies de interesse para a conservação e, especialmente, daqueles considerados como prioritários.

A manutenção ou modificação das construções existentes deverá formular para a restauração das condições ecológicas. Substituir-se-ão no possível os muros verticais, diques ou taludes de pedra.

Na vegetação de taludes e áreas alteradas utilizar-se-ão unicamente espécies autóctones próprias da zona do parque nacional onde se realiza a obra.

Os sinais, painéis informativos e os diferentes elementos vencellados às infra-estruturas de uso público adaptar-se-ão em todo momento às características e valores ambientais e paisagísticos do contorno, empregando para isso me as for e materiais tradicionais.

c) Normativa geral.

1. Para a instalação de qualquer tipo de infra-estrutura ou para a execução de qualquer tipo de obra no âmbito do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza será necessário dispor da correspondente autorização emitida pelo organismo autonómico competente em matéria de património natural.

2. Somente em casos excepcionais se poderá autorizar a construção de novas infra-estruturas viárias, portuárias ou heliportuarias, assim como a instalação de emissores de sinais radioeléctricas ou lumínicas, com a condição de que concorram razões objectivas e devidamente justificadas, vinculadas com as necessidades de assegurar a protecção das pessoas, a gestão dos recursos naturais ou a protecção ambiental.

No processo de autorização destas instalações, o organismo autonómico competente em matéria de património natural, somente outorgará um relatório positivo quando se cumpram os seguintes critérios:

Quando se comprove a ausência de alternativas fora dos limites do parque nacional para a sua execução ou instalação. A análise de alternativas deverá efectuar à margem da diferença de custo entre as diferentes opções.

Quando se comprove que a actuação não teria uma afecção significativa sobre os componentes do património natural e da biodiversidade do parque nacional, especialmente dos habitats naturais e das espécies protegidas.

Quando se comprove objetivamente que a actuação não teria uma afecção significativa sobre os componentes do património cultural do parque nacional.

No desenho de novas infra-estruturas, instalações ou obras considera-se proibido o uso de substancias bituminosas, alcatráns, assim como pavimentos obtidos pelo processamento de resíduos (caucho, plásticos, cerâmica, etc.).

As novas infra-estruturas de serviço eléctrico ou telefónico deverão projectar-se de modo subterrâneo ou sem fios.

Ter-se-á especial preocupação com a eleição de materiais orgânicos, assim como com o emprego de plantas ou sementes, com o fim de evitar a introdução acidental de espécies exóticas. O uso de espécies vegetais em labores de acondicionamento limitará às espécies autóctones características dos tipos de habitats de interesse comunitário apontados no presente plano.

Ter-se-á especial preocupação com a localização do mobiliario urbano ou de apoio às actividades de uso público (letreiros, painéis, mesas, bancos, etc.), que em nenhum caso poderão situar-se sobre habitats de interesse comunitário ou habitats de espécies protegidas, assim como áreas que sejam susceptíveis de provocar uma perda de qualidade paisagística.

Ter-se-á especial preocupação com o uso de materiais artificiais, assim como daqueles susceptíveis de gerar um impacto directo ou indirecto sobre os componentes do meio natural. Nos acabados e nas partes visíveis proíbe-se o uso de formigón, aço inoxidable, aço corrugado, materiais plásticos, etc.

Ter-se-á especial preocupação com o uso de materiais vegetais e não autorizarão aqueles que de forma directa ou indirecta possam ser susceptíveis de introduzir propágulos de espécies exóticas que possam naturalizarse no parque nacional.

Proíbe-se toda vertedura directa ou com verdadeira intensidade sobre materiais disgregables ou em áreas de importantes pendentes, assim como nos médios aquáticos naturais ou seminaturais.

Que se adoptaram todas as medidas necessárias para minimizar ou suprimir os impactos.

Em caso que estes critérios não se cumpram, somente se poderão autorizar estas através de um procedimento de avaliação de impacto ambiental, acorde com a normativa vigente e com os critérios fixados na DC 92/43/CEE e na Lei 42/2007, do património natural e da biodiversidade.

3. Os labores de manutenção das vias e das infra-estruturas existentes, não vencelladas directamente com os objectivos de conservação e gestão do parque nacional, e que não comportem mudanças de comprimento, largura ou volume poderão ser autorizadas pelo organismo autonómico competente em património natural, em caso que se cumpram os seguintes critérios:

Na manutenção das vias não se poderá modificar tanto a sua traça como a sua largura. Também não se permite, salvo que seja necessário para assegurar o estado de conservação de habitats ou espécies, modificar as gabias, ou alterar as áreas de drenagem.

Na adequação das vias e superfícies não se permite o uso de substancias bituminosas, alcatráns, assim como pavimentos obtidos pelo processamento de resíduos (caucho, plásticos, cerâmica, etc.).

As obras de manutenção dos portos não suporão incremento na área ou volume ocupado, considerando neste todas as instalações accesorias.

O volume de dragaxe na proximidades das áreas de amarre somente afectará sedimentos arenosos, sem alcançar o seu volume os limiares estabelecidos na legislação de avaliação de impacto ambiental.

As obras nas infra-estruturas de emissão radioeléctricas ou luminosas não suporão incremento na área ou volume ocupado, considerando neste todas as instalações accesorias.

Ter-se-á especial preocupação com a eleição de materiais orgânicos, assim como com o emprego de plantas ou sementes, com o fim de evitar a introdução acidental de espécies exóticas. O uso de espécies vegetais em labores de acondicionamento limitará às espécies autóctones características dos tipos de habitats de interesse comunitário apontados no presente plano.

A instalação de mobiliario urbano em áreas de uso público deverá ser avaliada previamente pelo organismo autonómico competente em matéria de património natural, que poderá proibir ou restringir o uso de determinados elementos materiais, assim como as suas características construtivas, número de elementos e distribuição territorial.

Não se levará a cabo nenhum tipo de alteração significativa sobre os componentes do património natural e cultural do parque nacional.

4. Considera-se actividade permitida as obras de manutenção e conservação executadas por particulares em edificações existentes destinadas como habitações ou em estabelecimentos (restaurantes, alojamentos turísticos, cámping, etc.), construídos e em uso, no momento da declaração do parque nacional, situados nas Cíes e Ons. Em qualquer caso, o desenvolvimento destas obras deverá ajustar-se à normativa sectorial vigente estabelecida pela Xunta de Galicia e aos planos de ordenação autárquica, assim como cumprir a normativa ambiental e as estabelecidas nos instrumentos de planeamento do parque nacional.

4.1. Considera-se actividade proibida a construção de novas edificações no parque nacional destinadas a habitações ou estabelecimentos (bares, restaurantes, alojamentos turísticos, cámpings). Não se permitirá a transformação das construções anexas ou auxiliares em novas habitações.

5. O cumprimento dos labores de conservação, seguimento e gestão no Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza necessita o estabelecimento de um conjunto básico de dotações e infra-estruturas cuja execução e gestão cumprirá os seguintes critérios.

Considera-se actividade permitida as obras de manutenção e conservação promovidas ou executadas pelo parque nacional em habitações e edificações existentes no âmbito do parque nacional.

As novas infra-estruturas e instalações vinculadas com a gestão do uso público do parque projectar-se-ão e executar-se-ão minimizando qualquer tipo de alteração sobre os componentes do património natural e cultural. A avaliação das possíveis afecções de carácter significativo sobre os habitats de interesse comunitário ou sobre as espécies de flora e fauna protegidas, realizar-se-ão de acordo com os critérios fixados na DC 92/43/CEE e na Lei 42/2007.

As novas infra-estruturas e instalações vinculadas directamente com as necessidades de gestão de habitats e núcleos populacionais de espécies protegidas (escritórios, locais para a guardaria, pessoal técnico e científico, estações de registro de dados ambientais, estações de seguimento, vias para a vigilância, oficinas e naves de ferramentas e veículos, etc.) projectar-se-ão e executar-se-ão minimizando qualquer tipo de alteração sobre os componentes do património natural e cultural.

A abertura de vias temporárias vinculadas com labores de gestão, conservação ou restauração dos componentes da biodiversidade, ou das infra-estruturas existentes, estarão sujeitas a autorização pelo organismo autonómico competente em matéria de património natural. Em nenhum caso estas vias poderão gerar uma afecção significativa sobre os habitats de interesse comunitário ou os componentes da biodiversidade, ao invés aplicar-se-ão as regulações expostas para as vias de carácter permanente.

O parque nacional poderá regular e, se é o caso, proibir o trânsito de pessoas ou veículos pelas vias temporárias ou permanentes existentes no parque nacional atendendo a razões de segurança ou para assegurar a conservação dos componentes do património natural ou cultural.

7.4.5. Uso público.

a) Objectivos.

1. Compatibilizar o uso público e as actividades recreativas com os objectivos de conservação do parque nacional e com o desenvolvimento do meio rural, com base na determinação da capacidade de ónus de cada um dos arquipélagos do parque nacional.

2. Ordenar e facilitar o desfrute do visitante baseado nos valores do parque nacional, de modo compatível com a sua conservação. Dar-se-á prioridade e fomentar-se-ão as actividades de passeio e contemplação. Oferecer-se-ão para isso áreas onde poder apreciar a solidão e a integridade do ambiente natural. Neste sentido prestar-se-á especial atenção aos valores culturais, estéticos, educativos e científicos, e dar-se-lhes-á prioridade sobre os de carácter meramente turístico ou recreativo.

3. Achegar a povoação a um âmbito natural, com o fim de aumentar o seu conhecimento sobre este meio, assim como alcançar uma maior sensibilização, sobretudo no caso das povoações urbanas, da necessidade da sua conservação.

b) Directrizes.

1. Adecuar a intensidade de uso do espaço à sua capacidade de acolhida.

2. Promover com a Administração estatal, autonómica e provincial, assim como com os municípios integrados na zona de influência socioeconómica, o uso público, turístico e recreativo de carácter sustentável no parque nacional.

3. Impulsionar-se-á o uso público, como elemento dinamizador do desenvolvimento socioeconómico da povoação residente na área de influência socioeconómica do parque nacional.

4. Estabelecer-se-ão as medidas necessárias para lutar eficazmente contra a actividade pesqueira, marisqueira e cinexética furtivas e fazer cumprir a normativa vigente.

5. Realizar-se-á um ajeitado seguimento e avaliação das actividades de uso público e recreativo dentro do parque nacional que atenderá, especialmente, aos efeitos sobre o meio natural e à qualidade da visita, aplicando, quando seja adequado, as oportunas medidas correctoras.

6. Fomentar-se-ão aquelas actividades que permitam um melhor conhecimento e divulgação dos valores naturais e culturais do espaço, sempre que não suponham impacto significativo sobre estes.

7. Facilitar-se-á o desenvolvimento de visitas educativas e culturais organizadas e previamente concertadas, em especial de centros escolares.

8. Disporá dos meios pessoais e materiais necessários para facilitar aos visitantes o conhecimento e a interpretação dos valores naturais e culturais do espaço objecto de ordenação.

9. Realizar-se-á um seguimento dos usos educativos e culturais dentro do espaço protegido, em especial da sua incidência sobre as atitudes dos visitantes.

10. Favorecer-se-ão os intercâmbios de material e experiências de carácter educativo com outros centros e instituições dedicadas à educação ambiental, principalmente com aqueles situados dentro da Comunidade Autónoma da Galiza.

11. Estabelecer-se-á uma regulação das actividades recreativas e de uso público que seja coherente com a capacidade de ónus máxima de cada um dos arquipélagos que compõem ao parque nacional. Neste sentido, promover-se-á o estabelecimento de programas de seguimento desta actividade para realizar uma monitoraxe dos seus efeitos e da possibilidade de modificar com o tempo a supracitada capacidade de ónus máxima.

12. O parque nacional deverá dispor de uma oferta integrada de serviços de atenção aos visitantes, desenhada e gerida de acordo com os objectivos de conservação do espaço natural e que tenha em conta a acessibilidade universal, com independência das suas características individuais como idade ou mobilidade reduzida, adaptando-se a normativa vigente. Os aseos para homens e mulheres distribuir-se-ão de modo que o tempo de espera seja similar; igualmente, nos ditos aseos prever-se-á habilitar na medida do possível, espaços para a lactação materna e a higiene dos bebés.

13. Promover-se-á a homologação e certificação de qualidade nas infra-estruturas e actividades de uso público, especialmente daqueles vinculados à Carta mundial de turismo sustentável.

c) Capacidade de ónus.

No âmbito da gestão do uso público e o desenvolvimento de um turismo sustentável, o organismo autonómico competente em matéria de património natural promoveu a realização de um estudo técnico, baseado em metodoloxías científicas homologadas noutras áreas protegidas e orientado a avaliar a capacidade de ónus vencellada com as diferentes actividades de uso público no âmbito territorial do parque nacional.

Na análise desenvolvida no antedito estudo estima-se a capacidade de ónus ecológica, física e psicológica. Isto permite dispor de um intervalo máximo de ocupação para os diferentes tipos de actividades de uso público nos diferentes arquipélagos, cujo cumprimento não suporia um impacto negativo sobre os componentes do património natural e da biodiversidade, evitando a deterioração ambiental do parque nacional e assegurando a conservação dos seus valores naturais.

O valor final estabelecido para os diferentes períodos anuais poderá ser ajustado pelo organismo autonómico competente em matéria de património natural em função dos requerimento ambientais, assim como do estado de funcionamento das próprias infra-estruturas públicas.

d) Normativa geral.

1. Na normativa sectorial e zonal prevêem-se diferentes regulações para as actividades de uso público. Para aquelas não recolhidas nestas epígrafes o organismo autonómico competente em matéria de património natural deverá realizar uma análise das actividades de uso público não recolhidas no presente plano, com o objecto de avaliar a sua compatibilidade e a sua repercussão ambiental. Em nenhum caso se poderão autorizar as que resultem incompatíveis. Considerar-se-á actividade extraordinária qualquer actividade de uso público não especificamente regulada no presente PRUX e para cuja execução se requererá autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

1.1. Não se poderá autorizar nenhuma actividade extraordinária se contradí as normas, objectivos ou funcionamento do parque nacional, ou que seja incongruente com o estabelecido no Plano director da Rede de parques nacionais ou no Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza.

1.2. Também não se poderão autorizar aquelas actividades extraordinárias que possam ser susceptíveis de provocar uma afecção sobre os valores da gela, da biodiversidade ou do património natural, ou sejam susceptíveis de gerar danos às pessoas ou às propriedades ou que tenham uma incidência negativa sobre as actividades que se realizam habitualmente no parque nacional.

1.3. Para a autorização de actividades extraordinárias como rodaxe de películas, produções de televisão e reportagens em geral, exixir a ausência de espectadores.

1.4. Em todo o caso, consideram-se incompatíveis as provas e as competições em que se empregue a propulsión a motor.

1.5. Para a autorização de toda actividade extraordinária exixir o depósito de uma fiança ou a contratação de um seguro por parte do promotor. A Administração poderá estabelecer tarifas que, ao menos, terão por objectivo o reembolso das despesas geradas pela concessão da autorização e pelo seguimento das actividades autorizadas.

2. De acordo com o Real decreto 389/2016, de 22 de outubro, pelo que se aprova o Plano director da Rede de parques nacionais, as provas e competições desportivas no interior do parque nacional consideram-se incompatíveis com os seus objectivos.

2.1. Excepcionalmente, poderá ser autorizada pelo organismo autonómico competente em matéria de património natural a carreira pedestre que, de forma habitual, se vem celebrando na ilha de Ons com as seguintes considerações: as áreas de saída e chegada, assim como a localização do público, deverão estabelecer-se dentro das zonas de assentamentos tradicionais. O seu percurso ficará restringido às vias de uso público delimitados no presente PRUX. Em nenhum caso estará permitido o uso de megafonía. Os organizadores da carreira pedestre responsabilizarão da retirada de qualquer tipo de resíduo gerado durante a carreira. A autorização deverá ser solicitada especificamente para cada uma das edições da prova. É dever do promotor a acreditação do cumprimento destes requisitos no momento da solicitude.

2.2. Excepcionalmente, poderão ser autorizadas pelo organismo autonómico competente em matéria de património natural as regatas a vê-la ou a remo com as seguintes considerações: somente poderão ser autorizadas aquelas provas que já se celebraram trás a declaração do parque nacional e que contassem com as correspondentes autorizações, incluída a do parque nacional. A repetição destas provas necessitará, para cada uma das suas edições, da autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural. No transcurso de as provas não estará permitido o uso de megafonía. O seu percurso será sempre em itinerancia, sem recalar, atracar ou fondear dentro do âmbito do parque nacional. A Direcção do Parque Nacional poderá estabelecer medidas restritivas em relação com as necessidades de conservação do parque nacional, em relação com o período de celebração ou em relação com o trânsito por determinadas zonas do parque nacional. Os organizadores da regata responsabilizarão da retirada de qualquer tipo de resíduo gerado durante a carreira. A autorização deverá ser solicitada especificamente para cada uma das edições da prova. É dever do promotor a acreditação do cumprimento destes requisitos no momento da solicitude.

2.3. Excepcionalmente, poderão ser autorizadas pelo organismo autonómico competente em matéria de património natural as provas a nado com as seguintes considerações. Somente poderão ser autorizadas aquelas provas que já se celebraram trás a declaração do parque nacional e que contam com as correspondentes autorizações, incluída a do parque nacional. A repetição destas provas necessitará, para cada uma das suas edições, a autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural. No transcurso de as provas não estará permitido o uso de megafonía. As áreas de saída e chegada deverão estabelecer-se dentro das zonas de assentamentos tradicionais, zona de uso especial, assim como na parte da praia de Rodas próxima ao embarcadoiro, sem afectar em nenhum caso os habitats naturais e as espécies de flora e fauna silvestre. A localização do público ficará sempre restringida às zonas de assentamentos tradicionais ou à zona de uso especial. A Direcção do Parque Nacional poderá estabelecer medidas restritivas em relação com as necessidades de conservação do parque nacional, em relação com o período de celebração ou em relação com o trânsito por determinadas zonas do parque nacional, presença de embarcações auxiliares ou de apoio nos limites do espaço natural. Os organizadores da prova responsabilizarão da retirada de qualquer tipo de resíduo gerado durante a carreira. A autorização deverá ser solicitada especificamente para cada uma das edições da prova. É dever do promotor a acreditação do cumprimento destes requisitos no momento da solicitude.

3. Considera-se actividade permitida o trânsito a pé, sempre e quando se realize de maneira racional e pelas vias ou áreas autorizadas e não seja susceptível de provocar uma afecção sobre os componentes da xeodiversidade e biodiversidade. Realizar-se-á respeitando as propriedades e os aproveitamentos do meio natural, assim como a normativa sectorial e a normativa zonal do presente plano e as regulações que possa estabelecer o organismo autonómico competente em matéria de património natural.

4. O exercício da actividade de guia no parque nacional requererá, de acordo com o Real decreto 389/2016, da habilitação da Administração administrador do parque nacional, que será outorgada a quem supere a formação ou conhecimentos mínimos abertos a qualquer solicitante e que só se poderá limitar em número quando, mediante resolução motivada, se justifique, temporária ou indefinidamente, restringir o número de visitas guiadas, o qual se fará utilizando critérios objectivos.

5. As vias existentes no parque nacional classificam-se em relação com o uso público do seguinte modo:

5.1. Livre trânsito: vias em que se permite o trânsito peonil. Por estas vias permite-se igualmente o trânsito a pessoas com mobilidade reduzida que devam empregar cadeiras de rodas, incluindo as motorizadas, assim como o transito de veículos ou cabalarías empregadas para trabalhos de gestão ou manutenção dos prédios e instalações, de acordo com a normativa e disposições sectoriais em matéria de circulação e segurança viária. Incluem-se dentro desta categoria:

5.1.1. As ruas, caminhos e espaços públicos existentes nas zonas de assentamentos tradicionais (ZAT).

5.1.2. As vias e espaços públicos existentes nas zonas de uso especial (ZUE).

5.1.3. As vias e praias existentes nas zonas de uso moderado (ZUM).

5.2. Trânsito restrito: vias em que se regula de forma temporária ou permanente o seu uso. As vias de uso restringido no parque nacional e as limitações que se estabeleçam nestes estarão devidamente assinaladas, do mesmo modo que as limitações de acesso às zonas de reserva (ZR). Incluem-se dentro desta categoria:

5.2.1. As vias incluídas nas zonas de reserva (ZR). O uso destas vias está destinado exclusivamente às actividades de conservação e gestão do parque nacional.

5.2.2. As vias incluídas nas zonas de uso restringir (ZUR). O uso destas vias está vinculado com a manutenção dos aproveitamentos tradicionais recolhidos no presente plano, assim como os labores de manutenção e conservação das diferentes infra-estruturas. O uso público destas vias estará regulado temporária ou permanentemente em função das necessidades de conservação e gestão do parque nacional.

5.2.3. As vias em que o organismo autonómico competente em matéria de património natural estabelece uma restrição ao trânsito de forma temporária ou permanentemente por necessidades de conservação dos recursos naturais, ou bem para garantir os aproveitamentos tradicionais existentes ou para racionalizar as próprias actividades de uso público.

5.2.4. O director-conservador do parque nacional poderá restringir de forma temporária ou permanente vinculadas com necessidades de conservação, gestão ou uso público, o acesso por determinadas vias em zonas de uso moderado (ZUM) e zonas de uso especial (ZUE).

5.3. No âmbito do parque nacional o uso de veículos de motor e cabalarías está restrito a labores de conservação e gestão.

5.4. Das limitações estabelecidas nesta epígrafe, ficam exceptuados os veículos de vigilância, emergências e todos aqueles que contem com a autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural, ou do director-conservador do parque nacional.

6. O organismo autonómico competente em matéria de património natural autorizará somente aquelas actividades, recreativas e culturais, que se desenvolvam de modo que a intensidade, áreas e períodos de presença de visitantes não alterem o estado de conservação dos habitats naturais e das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação, conforme os estudos de capacidade de ónus disponíveis para o parque nacional.

6.1. Para diminuir o impacto negativo que possam ocasionar as supracitadas actividades, nas áreas e períodos autorizados impor-se-á uma série de regulações de usos, que atenderão aos seguintes critérios:

6.1.1. Acompañamento dos grupos por guias.

6.1.2. Restrições de acesso exclusivo aos caminhos, sendeiros e passarelas existentes.

6.1.3. Pautas para a celebração de actividades fotográficas e de filmación, quando sejam de carácter comercial ou científico.

7. O transporte colectivo de visitantes realizar-se-á mediante autorização. Percebam-se por visitante em transporte colectivo aquelas pessoas que acedem ao parque nacional mediante o aboação de um bilhete de transporte em embarcações devidamente autorizadas, e que realizam o transporte a este de forma diária e com umas frequências preestablecidas durante a temporada alta. Ao não se tratar de um transporte regular entre dois portos, as empresas autorizadas serão as responsáveis pelos seus clientes desde o inicio até o final do trajecto.

7.1. O não cumprimento das condições estabelecidas na autorização poderá dar lugar à sua anulação.

8. O exercício da caça e da pesca desportiva consideram-se actividades proibidas com carácter geral em todo o parque nacional, devido às suas repercussões sobre os processos naturais, os ecosistemas, os habitats e as espécies protegidas, assim como pela sua incompatibilidade com o uso público.

9. O uso com fins comerciais da imagem, marca ou sinais de identidade gráfica do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza, e das diferentes denominações relativas às figuras de áreas protegidas que existem ou possam existir no âmbito do parque nacional, deverá contar com a autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

10. No âmbito terrestre do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza não poderá realizar-se a circulação de veículos de motor, excepto autorização expressa por parte organismo autonómico competente em matéria de património natural e limitada às necessidades da conservação, gestão e manutenção do espaço.

11. Proíbe-se a recolecção sem autorização de espécimes e amostras biológicas ou de rochas, minerais e fósseis.

12. Com a finalidade de proteger e preservar a biodiversidade dos ecosistemas insulares, as pessoas que desembarquem no parque nacional não poderão portar nem libertar espécimes de plantas ou órgãos destas (sementes, tubérculos, etc.), e de animais vivos. Desta proibição excluem-se os cães dos serviços oficiais de vigilância e socorro que desenvolvem a sua actividade no parque nacional e os cães guia empregados por pessoas com minusvalideces em conformidade com a normativa galega (Lei 10/2003, de 26 de dezembro, sobre o acesso ao contorno das pessoas com deficiência acompanhadas de cães de assistência).

13. Considerar-se-á proibida em todo o âmbito do parque nacional a vertedura de lixo, desperdicios ou qualquer outro tipo de resíduo sólido, em especial de produtos tóxicos ou perigosos.

14. Proibir-se-á, salvo autorização expressa, qualquer modalidade de publicidade exterior, tanto sobre suporte artificial como natural.

15. Os local de hotelaria localizados no parque nacional deverão cumprir estritamente a normativa do Parque no relativo à manutenção da tranquilidade e quietude em toda a sua superfície. Os horários de abertura e encerramento dos estabelecimentos, assim como o ruído gerado neles, ajustar-se-á em todo momento às regulações pelas que se rege a sua autorização. O organismo autonómico competente em matéria de património natural poderá estabelecer modificações temporárias destas condições por concorrência de razões imperiosas de interesse público ou quando se possa produzir uma afecção significativa sobre os componentes do ambiente.

16. Proíbe-se expressamente a prática do botellón.

17. O organismo autonómico competente em matéria de património natural estabelecerá mediante resolução o valor de ónus máxima dentro dos limiares recolhidos no presente plano para as diferentes actividades e modalidades, considerando:

Necessidades de conservação dos componentes da biodiversidade e do patriminonio natural.

Disponibilidade de pessoal de vigilância e para a atenção do visitante.

Disponibilidade de infra-estruturas, instalações e serviços de interpretação do parque nacional.

Disponibilidade das infra-estruturas públicas.

17.1. Ao amparo dos critérios de capacidade de ónus, tanto desde um ponto de vista espacial como temporária, definem-se os seguintes períodos:

Temporada alta: percebe-se por temporada alta o período transcorrido desde o 15 de maio até o 15 de setembro (ambos os dois incluídos), assim como a Semana Santa.

Temporada baixa: percebe-se por temporada baixa os períodos transcorridos desde o 1 de janeiro até o 14 de maio (ambos os dois incluídos), e entre o 16 de setembro e o 31 de dezembro (ambos os dois incluídos, excluindo a Semana Santa).

18. De acordo com o estudo de capacidade de ónus efectuado no parque nacional, os limiares estabelecidos garantem um uso racional e sustentável do património natural, sem causar um desequilíbrio ecológico nem uma afecção significativa sobre os componentes da biodiversidade.

19. As navieiras que prestem serviço de transporte de pessoas com destino às ilhas do parque nacional deverão adaptar-se à normativa vigente (Lei 2/2008, de 6 de maio, pela que se desenvolve a livre prestação de serviços de transporte marítimo de pessoas em águas interiores da Galiza; Decreto 228/2008, de 2 de outubro, sobre a prestação de serviços de transporte marítimo de pessoas em águas interiores da Galiza).

20. O organismo autonómico competente em matéria de património natural estabelecerá os meios e procedimentos necessários para garantir o cumprimento das regulações do uso público no âmbito do parque nacional.

21. No cômputo das quotas de visitantes que se estabelecem ficam excluídos os vizinhos das ilhas, o pessoal adscrito ao parque nacional, os trabalhadores dos estabelecimentos legalmente estabelecidos no PN e o pessoal de entidades públicas ou privadas que desenvolvem no parque labores de restauração, manutenção, instalação e investigação devidamente autorizadas pelo parque nacional.

22. Atendendo a critérios de capacidade de ónus, tanto a nível espacial como temporário, estabelecem-se os seguintes limiares máximos de visitantes por dia para a temporada alta.

22.1. Arquipélago das Cíes.

22.1.1. 1.600-1.800 pessoas (ónus total diário) que acedam nas navieiras autorizadas para a realização de transporte colectivo.

22.1.2. 100-200 pessoas (ónus total por dia de estadia nas ilhas) que acedam em grupos organizados e que contem com uma autorização do director-conservador do parque nacional.

22.1.3. As soma total dos números 22.1.1 e 22.1.2 não pode exceder 2.000 pessoas diárias em transporte marítimo.

22.1.4. 500-600 pessoas no cámping.

22.1.5. 75-125 fondeaduras/dia repartidas em três zonas (São Martiño, Nossa Senhora e Rodas).

22.2. Arquipélago de Ons.

22.2.1. 1.200-1.300 pessoas (ónus total diário) que acedam nas navieiras autorizadas para a realização de transporte colectivo.

22.2.2. 100-200 pessoas (ónus total por dia de estadia nas ilhas) que acedam em grupos organizados e que contem com uma autorização do director-conservador do parque nacional.

22.2.3. 250-300 pessoas na área de acampada.

22.2.4. 60-70 fondeaduras/dia repartidas em duas zonas (Castelo e Melide).

22.3. Arquipélagos de Sálvora e Cortegada.

22.3.1. 150-250 pessoas para cada arquipélago (ónus total por dia de estadia nas ilhas) que acedam em grupos organizados e que contem com uma autorização do director-conservador do parque nacional.

22.3.2. 15-20 fondeaduras/dia para cada arquipélago. Em Sálvora, zona Pazo Armazém. Em Cortegada zona perimetral.

23. Atendendo a critérios de capacidade de ónus, tanto a nível espacial como temporário, estabelecem-se os seguintes limiares máximos de visitantes por dia para a temporada baixa:

23.1. Arquipélagos das Cíes e Ons: 250-450 pessoas para cada arquipélago (ónus total por dia de estadia nas ilhas) que acedam em grupos organizados e que contem com uma autorização do director-conservador do parque nacional.

23.2. Arquipélagos de Sálvora e Cortegada: 150-250 pessoas para cada arquipélago (ónus total por dia de estadia nas ilhas) que acedam em grupos organizados e que contem com uma autorização do director-conservador do parque nacional.

24. No tocante ao desenvolvimento das actividades de navegação, fondeo, amarre e atracada das embarcações e artefactos flotantes no parque nacional, será necessária a autorização emitida pelo director-conservador, que será concedida com base nos critérios seguintes:

24.1. Em cumprimento dos artigos 4.1.m) e 10.3.e) da Lei 15/2002, de 1 de julho, pela que se declara o Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza, é necessária autorização escrita para navegar e fondear nas águas do parque nacional. As autorizações concedem aos proprietários das embarcações e artefactos flotantes, tal e como estão definidos no Real decreto 1435/2010.

24.2. Os artefactos flotantes precisarão de uma autorização para poder navegar em águas do parque nacional.

24.3. A autorização de navegação é requisito para obter a de fondeadura.

24.4. Para os efeitos desta autorização, considera-se que se realiza uma actividade recreativa sem carácter lucrativo ou comercial.

24.5. As autorizações de navegação terão vigência trianual.

24.6. O autorizado deverá estar em posse de todas as licenças e autorizações necessárias para levar a cabo as actividades de navegação e fondeadura. A navegação, o fondeo e a estadia dentro do parque nacional deverão ajustar-se ao estabelecido no presente PRUX. Ademais, deverão atender em todo momento as indicações do pessoal do parque nacional.

24.7. O organismo autonómico competente em matéria de património natural poderá desenvolver esta normativa e os procedimentos administrativos que rejam a obtenção das autorizações necessárias para a prática da navegação e o fondeo nas águas do parque nacional.

24.8. A obtenção da autorização de fondeo no parque nacional realizar-se-á por rigorosa ordem de pedido através de página web oficial do parque nacional, que poderá realizar o proprietário da embarcação uma vez obtida a autorização de fondeadura, assim como dispor do resto das autorizações estabelecidas legalmente. O director-conservador do parque nacional está facultado para resolver as dificuldades que possam surgir em cada momento em função da época do ano, o número de solicitudes e a disponibilidade de pontos de fondeo.

24.9. Com o fim de não alterar o comportamento das espécies de aves e mamíferos marinhos dentro dos limites do parque nacional, em especial o do corvo marinho cristado, o arroaz e a toniña, a navegação restringirá às zonas habilitadas para tal fim e deverá fazer-se, sem prejuízo do estabelecido no Regulamento de costas (Real decreto 876/2014), a uma velocidade máxima de 4 nós, evitando produzir ruídos excessivos, já seja de motores, bucinas, música ou outras fontes, e sem acelerar bruscamente.

24.10. Exixir em todo momento o cumprimento da legislação vigente em matéria de protecção de mamíferos marinhos (Real decreto 1727/2007) e de gestão de resíduos.

24.11. O fondeo deverá realizar-se respeitando a zona balizada reservada aos bañistas (200 metros até a beira das praias). Situar-se-á de jeito que permita o acesso das embarcações às docas das ilhas deixando o correspondente corredor. Para os efeitos de pedido da autorização de fondeo será necessário quando se abarloe, em caso de amarre a boias ou outros artefactos, e por fondeo de embarcação em área autorizada.

24.12. Não se permitirá passar a noite a embarcações com WC sem tanque intermédio.

24.13. No caso de embarcações de alugamento, a empresa proprietária da embarcação será responsável subsidiária de qualquer infracção administrativa que o patrão ou qualquer pessoa embarcada nesta pudesse cometer.

24.14. A fondeadura de embarcações no arquipélago das Cíes deve cumprir as seguintes condições:

24.14.1. As únicas zonas de fondeo autorizadas no arquipélago das Cíes são: praia das Rodas, praia de Nossa Senhora e praia de São Martiño.

24.14.2. O desembarco realizará pela doca de Rodas. A doca de Carracido é propriedade da Autoridade Portuária de Vigo e, salvo a sua autorização expressa, não é possível atracar ou usar a supracitada doca. Na ilha Sul ou de São Martiño, ao não existir doca, o desembarco poderá realizar-se com embarcação de apoio.

24.15. A fondeadura de embarcações no arquipélago de Ons deve cumprir as seguintes condições:

24.15.1. As únicas zonas de fondeo autorizadas no arquipélago de Ons são: zona Dornas-Castelo e praia de Melide. Está proibido desembarcar na ilha de Onza.

24.15.2. A doca de Dornas (ilha de Ons) é propriedade da Autoridade Portuária de Marín e ria de Pontevedra (Ministério de Fomento). Salvo autorização expressa da supracitada autoridade portuária, não se poderá atracar nem usar a supracitada instalação.

24.16. O fondeo de embarcações no arquipélago de Sálvora deve cumprir as seguintes condições:

24.16.1. A única zona de fondeo autorizada no arquipélago de Sálvora é praia do Castelo ou do Armazém. Está proibido desembarcar no resto de illotes incluídos no parque nacional (Sagres, Vionta, Noro, etc.).

24.16.2. A doca de Sálvora é propriedade da Autoridade Portuária de Vilagarcía (Ministério de Fomento). Salvo autorização expressa da supracitada autoridade portuária, não se poderá atracar nem usar a supracitada instalação.

24.17. O fondeo de embarcações no arquipélago de Cortegada deve cumprir as seguintes condições:

24.17.1. A única zona de atracada autorizada no arquipélago de Cortegada é a doca habilitada para tal fim. Está proibido desembarcar nas ilhas de Malveira Grande, Malveira Rapaz e Briñas.

25. O organismo autonómico competente em matéria de património natural poderá desenvolver normas e procedimentos administrativos específicos que rejam a obtenção das autorizações necessárias para a prática do mergulho nas águas do parque nacional, assim como as obrigações de todos os utentes. Poderão ser consultadas na página web oficial do parque nacional, ou directamente nos seus escritórios.

25.1. São condições gerais para a prática do submarinismo nas águas do parque nacional as seguintes:

25.1.1. Dispor da autorização pertinente no caso que corresponda.

25.1.2. Considerar-se-á permitido o mergulho em apnea sem pesas, para o qual não será necessária autorização, ainda que em todo momento os praticantes desta actividade deverão respeitar a normativa existente e atender em todo momento as instruções e recomendações do pessoal do parque nacional.

25.1.3. Será necessária a autorização por parte do organismo autonómico competente em matéria de património natural do parque nacional para o desenvolvimento do mergulho em apnea com pesas e o mergulho com equipa autónoma (escafandro).

25.1.4. A autorização conceder-se-á sem prejuízo de todas as autorizações que para realizar actividades subacuáticas devam possuir os titulares desta autorização.

25.1.5. Qualquer mergullador que requeira autorização deverá acreditar a sua capacitação para a prática desta actividade, estar em posse de título obtida mediante a assistência a cursos regulados e de um seguro de acidentes e de responsabilidade civil ou licença federativa e certificado médico de data inferior a dois anos.

25.1.6. O organismo autonómico competente em matéria de património natural poderá estabelecer as limitações que considere oportunas no que diz respeito ao tamanho de grupo, quotas e pontos de imersão por motivos de conservação.

25.1.7. As autorizações expedidas terão carácter individual e será precisa uma por cada mergullador, excepto no caso de tratar-se de clubes ou centros de mergulho.

25.1.8. Com carácter geral, a autorização facultará para a realização de imersões diúrnas. As imersões nocturnas estarão proibidas, salvo autorização expressa por parte do organismo autonómico competente em património natural, que será objecto de um tratamento especial no que diz respeito a quotas e requererá em todos os casos solicitude individualizada para cada imersão.

25.1.9. Poder-se-ão realizar acordos com clubes de mergulho para fomentar o mergulho recreativo e educativo no parque nacional.

25.2. Poderão praticar-se actividades subacuáticas num total de 16 zonas de imersão nas Cíes, 3 em Ons e 4 em Sálvora, 1 em Cortegada, e que se relacionam a seguir:

25.2.1. Arquipélago das Cíes: Illote de Vinhos, Baixo dos Cegos, O Muíño, Baixo Os Forcados I, Baixo Os Forcados II, Sob Cruz de Almera, Pedra Os Gabotos, Ponta Pau de Bandeira, Ponta Canabal, Baixo O Russo, Baía Príncipe, Sob Lago, Monte Agudo, Pedra As Pretas, Baixo A Roncosa, Faro do Peito ou de Monteagudo.

25.2.2. Arquipélago de Ons: A Posiña, Inferniño, Baixo do Faro.

25.2.3. Arquipélago de Sálvora: Pedra Touza Pirula, Ponta do Castelo, Sob Sul de Sagres, Sob Tangona de Terra.

25.2.4. Arquipélago de Cortegada: unicamente nos arredor da ilha de Cortegada.

25.3. Em virtude dos resultados do seguimento e do estado de conservação das zonas de imersão. O organismo autonómico competente em matéria de património natural determinará anualmente as zonas da listagem anterior, ou as áreas dentro destas, nas que se poderá praticar o mergulho.

25.4. Com carácter geral e sempre que tenha como finalidade a investigação, o organismo autonómico competente em matéria de património natural poderá conceder autorizações de mergulho com escafandro autónomo em zonas marinhas de reserva.

25.5. Os centros e clubes de mergulho levarão um livro de registro de imersões no parque nacional. Este poderá ser solicitado pelo pessoal do parque em qualquer momento, e deverá ser apresentado para renovar a autorização anual. Os dados anotados no livro serão a relação detalhada das imersões realizadas ao amparo da autorização correspondente, com indicação do número de mergulladores e monitores, a data e o ponto de mergulho de cada imersão.

25.6. A autorização de mergulho com escafandro não permite, em nenhum suposto, o acesso a terra nem o fondeo noutras áreas diferentes às assinaladas para a prática do mergulho.

25.7. Só se permitirá o uso de um sistema de boias semisomerxidas temporários naquelas zonas em que seja necessário por motivos de conservação. Permitir-se-á a instalação de uma boia semipermanente junto ao illote Vinhos, no arquipélago das Cíes, para facilitar as actividades de formação das escolas de mergulho.

25.8. Durante a prática do submarinismo, está especificamente proibido mover ou voltear pedras no fundo, perturbar aos organismos nos seus refúgios, assim como alimentar a fauna marinha antes, durante ou depois das imersões.

25.9. Em caso de encontrar restos de interesse arqueológico, estes não devem ser movidos, senão que se sinalizará a sua localização e se dará parte do achado ao pessoal do parque nacional.

7.4.6. Recursos etnobiolóxicos e culturais.

a) Objectivos.

1. Preservar o património etnobiolóxico, cultural, arqueológico e paleontolóxico existente no parque nacional e favorecer a sua investigação e posta em valor.

2. Difundir e divulgar os valores educativos do património etnobiolóxico, cultural, arqueológico e paleontolóxico do parque nacional, para o enriquecimento cultural da sociedade no seu conjunto.

3. Promover o estudo, recuperação e emprego dos conhecimentos tradicionais que sejam relevantes para a conservação e o uso sustentável da biodiversidade e xeodiversidade, prestando especial atenção aos conhecimentos etnobiolóxicos.

b) Directrizes.

1. De acordo com as normas, resoluções e princípios do Convénio sobre a diversidade biológica e da Organização Mundial da Propriedade Intelectual, assim como com a Lei 42/2007 e com o Real decreto 556/2011:

Preservar-se-ão, manter-se-ão e fomentar-se-ão os conhecimentos e as práticas de utilização consuetudinaria que sejam de interesse para a conservação e o uso sustentável do património natural e da biodiversidade, em especial aqueles vencellados com a diversidade dos ecosistemas marinhos.

Promover-se-á que os benefícios derivados da utilização destes conhecimentos e práticas se partilhem equitativamente.

Promover-se-á a realização de inventários dos conhecimentos tradicionais, relevantes para a conservação e o uso sustentável da biodiversidade e xeodiversidade, com especial atenção aos etnobotánicos e etnozoolóxicos.

2. Velar-se-á pelo correcto estado de conservação dos bens integrantes do património cultural, arqueológico e paleontolóxico.

3. Regular-se-á e controlar-se-á o acesso dos investigadores aos elementos do património cultural, arqueológico e paleontolóxico e etnobiolóxico, com o fim de proceder ao seu estudo.

4. Possibilitar-se-á o acesso do público, na medida em que isso não afecte negativamente a sua conservação, aos elementos do património cultural, arqueológico e paleontolóxico e integrar-se-ão, quando seja possível, na rede de áreas recreativas.

5. Elaborar-se-á a infra-estrutura informativa e educativa precisa (sinalizações, painéis explicativos, folhetos, etc.) para a necessária posta em conhecimento do público dos valores do património cultural, arqueológico e paleontolóxico do parque nacional.

6. Realizar-se-ão estudos descritivos das tipoloxías arquitectónicas tradicionais com o objecto de facilitar a sua rehabilitação e conhecimento e promover-se-á a protecção e conservação das edificações mais valiosas.

7. Promover-se-á o fomento das acções de revalorização, conservação e rehabilitação do património cultural do parque nacional, incluídas as festas populares e manifestações folclóricas, em harmonia com a preservação dos recursos naturais.

c) Normativa geral.

1. Com carácter geral, e em matéria de planeamento e gestão dos componentes culturais, aplicar-se-á em conformidade com o artigo 6 da DC 92/43/CEE e com o artigo 46 da Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015), o disposto na normativa vigente na actualidade.

2. Os indicadores de acesso que conduzam aos componentes do património cultural e etnográfico e ao mobiliario informativo que se coloque neles deverão ser coherentes com o patrão formal e compositivo da sinalização do espaço protegido.

2.1. Não obstante, considerar-se-á proibida toda sinalização publicitária que não conte com a autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

3. As restaurações e recuperações do património cultural realizar-se-á de acordo com os objectivos de conservação da paisagem, a biodiversidade e a xeodiversidade, e deverão contar com a autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

7.4.7. Actividades científicas e de monitoraxe.

a) Objectivos.

1. Fomentar o conhecimento sobre a dinâmica ou evolução dos componentes e dos processos naturais no parque nacional.

2. Regular as actividades científicas e de monitoraxe do património natural e da biodiversidade no parque nacional com o fim de evitar a afecção aos seus componentes.

b) Directrizes.

1. Favorecer-se-á a realização de trabalhos de investigação relacionados com a biodiversidade e o património natural do parque nacional e as suas peculiaridades, e fomentar-se-á a investigação naqueles temas de interesse para a gestão e conservação destes.

2. Todos os trabalhos científicos ou de investigação que se realizem no âmbito do parque nacional utilizarão as técnicas e métodos menos impactantes possíveis para o médio natural.

3. Limitar-se-á a recolecção de espécimes e amostras biológicas ou de rochas, minerais e fósseis aos casos estritamente necessários e estabelecer-se-ão as condições de captura ou recolhida em que se indiquem as quantidades, lugares, épocas e modo de realizá-las.

4. Criar-se-á um depósito bibliográfico com cópias dos estudos e trabalhos realizados no parque nacional.

c) Normativa geral.

1. As actividades de investigação que se desenvolvam no parque nacional deverão contar com as autorizações dos diferentes órgãos da Administração que pudessem ser competente, assim como da autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

2. A autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural emitir-se-á tendo em conta os supracitados relatórios, assim como o do director-conservador do parque nacional, que avaliará a compatibilidade da actividade de investigação exposta, com os objectivos de conservação e as necessidades de gestão do parque nacional.

2.1. Não se autorizará nenhuma actividade de investigação que possa ser susceptível de provocar a destruição ou alteração de componentes da biodiversidade e da xeodiversidade.

2.2. Em caso que as actividades de investigação que se realizem sobre habitats prioritários ou sobre núcleos populacionais de espécies de interesse para a conservação, ou dos seus habitats, assegurar-se-á que estas não sejam susceptíveis de gerar uma afecção significativa sobre o seu estado de conservação.

3. As investigações serão efectuadas por pessoal qualificado depois da avaliação de uma proposta técnica que conterá a informação necessária para avaliar a incidência de actividade sobre o ambiente (paisagem, meios ecológicos, habitats protegidos, espécies de interesse para a conservação).

4. Nas solicitudes para desenvolver actividades de investigação deverá estabelecer-se-á o lugar e condições do depósito dos materiais recolhidos (museus, herbários, etc.), que possam ser susceptíveis de fazer parte de colecções científicas, de jeito que se garanta o acesso a eles de outros investigadores.

4.1. As solicitudes de actividades de investigação na zona de reserva deverão justificar a necessidade de recolher o material biológico, geológico ou cultural, de acordo com metodoloxías e protocolos científicos, que minimizem qualquer tipo de impacto sobre o meio natural.

5. O organismo autonómico competente em matéria de património natural poderá pedir depois da sua solicitude ou durante o transcurso da actividade, informação detalhada sobre os labores de investigação e estabelecer medidas preventivas ou limitações sobre a recolhida, captura, extracção ou sobre os métodos de estudo com o fim de assegurar a manutenção do estado de conservação dos habitats ou das espécies objecto da investigação.

6. Para a realização de actividades científicas ou de investigação, o organismo autonómico competente em matéria de património natural poderá outorgar autorizações especiais para o transporte de material e pessoas pelas vias de trânsito restringir. Igualmente, poder-se-á autorizar a instalação dos campamentos e infra-estruturas necessárias em áreas não habilitadas para tal fim, com carácter temporário e com impacto visual e ecológico mínimo.

7. O responsável pelas actividades de investigação realizadas no parque nacional deverá proceder aos trabalhos necessários para a restauração das condições naturais que houvesse com anterioridade.

8. As actividades de investigação ou monitoraxe não poderão deixar pegadas permanentes que vão em detrimento dos valores naturais e culturais do parque nacional.

9. As actividades de investigação não poderão, em nenhum caso, introduzir espécies ou subespécies, assim como xenotipos diferentes aos existentes no parque nacional.

8. Normativa zonal.

O terceiro nível vem marcado pela normativa zonal, de jeito que para cada uma das unidades de zonificación recolhidas no presente plano, delimitadas a partir do Decreto 274/1999, do Decreto 88/2002 e do Decreto 37/2014, em função da expressão territorial dos componentes da biodiversidade, propõem-se um regime de ordenação e gestão específico, que responde, em consequência, às diferentes necessidades de conservação e gestão e a diferentes graus de aproveitamento dos recursos naturais do parque nacional.

8.1. Zona de reserva (ZR).

a) Definição.

1. Constituída por aquelas áreas terrestres ou marinhas, contiguas ou dispersas, que de maneira temporária ou permanentemente requerem o máximo grau de protecção.

1.1. Os territórios terrestres-marítimos do parque nacional incluídos na zona de reserva possuem um valor de conservação muito alto, constituídos por uma porção significativa de habitats prioritários ou, se é o caso, de habitats de interesse comunitário, considerados muito raros, frágeis ou de grande singularidade para o conjunto da região biogeográfica atlântica ou para o conjunto do território da Comunidade Autónoma da Galiza.

1.2. As zonas de reserva integram igualmente áreas prioritárias de conservação de espécies de interesse comunitário (DC 92/43/CEE, DC 2009/147/CE) ou das espécies catalogado como em perigo de extinção ou vulneráveis através dos seus correspondentes planos de recuperação ou conservação.

2. De acordo com o Plano director da Rede de parques nacionais, as normas estabelecidas no PRUX garantem uma absoluta protecção dos seus valores e processos naturais.

3. A gestão das zonas de reserva (ZR) pode abarcar desde a não intervenção até o manejo activo.

4. Na zona de reserva (ZR) não se permitirá, com carácter geral, o acesso dos visitantes, e estarão destinadas exclusivamente a actuações e usos directamente vinculados com a gestão, investigação, seguimento e recuperação dos componentes da biodiversidade e do património natural.

5. Devido ao seu valor ecológico, qualquer uso ou actividade que não se considere de um modo específico na normativa zonal será considerado como proibido.

b) Objectivos.

1. Assegurar a conservação ou, se é o caso, restauração dos habitats e povoações de espécies silvestres de fauna e flora para alcançar os objectivos de conservação do parque nacional e da Rede galega de espaços protegidos e da Rede Natura 2000, do Convénio OSPAR e do Convénio relativo aos humidais de importância internacional, evitando ou anulando a interferencia humana negativa sobre a dinâmica do ecosistema.

c) Directrizes.

1. Garantir a conservação dos componentes da xeodiversidade e da biodiversidade sobre os que se sustentam a declaração do parque nacional e das diferentes figuras de protecção que este engloba.

2. Garantir a dinâmica natural dos ecosistema e dos habitats naturais, eliminando ou minimizando as perturbações de carácter antrópico que possam afectar negativamente a sua composição biológica, estrutura ou funcionamento ecológico.

3. Manter num estado de conservação favorável os tipos de paisagens e de habitats naturais e seminaturais.

4. Manter num estado de conservação favorável as espécies endémicas, raras, ameaçadas e catalogado de flora e fauna, favorecendo a sua diversidade taxonómica e genética.

d) Normativa geral.

1. Na zona de reserva unicamente poderão executar-se actividades de conservação e restauração vencelladas com os componentes da xeodiversidade e biodiversidade do parque nacional e, especialmente, as vinculadas com a luta contra a contaminação e a erosão, incêndios florestais e eliminação de espécies exóticas, minimizando ou, se é o caso, evitando qualquer afecção significativa sobre os componentes ambientais em que se sustenta a delimitação da zona de reserva (ZR).

1.1. A zonificación do arquipélago das Cíes compreende uma unidade definida como zona marinha de uso moderado (ZMUM) em superfície, que inclui a coluna de água e os meios em contacto com a área terrestre emersa, submetidos à acção das marés e uma zona marinha de reserva (ZMR), circunscrita aos fundos marinhos que permanecem permanentemente cobertos pela coluna de água e as biocenoses desenvoltas sobre estes.

2. Fica expressamente proibido todo o tipo de aproveitamentos dos recursos naturais.

3. Não se permitem as actividades de uso público.

4. Não está permitida a recolecção de materiais geológicos, biológicos ou culturais, salvo em actividades de investigação ou que tenham relação com a gestão do parque nacional.

5. As actividades de investigação que se desenvolvam na zona de reserva do parque nacional deverão contar com as autorizações dos diferentes órgãos que pudessem ser competente, assim como do organismo autonómico competente em matéria de património natural, que avaliará a sua adequação às necessidades de conservação e gestão do parque nacional, autorizando somente aquelas actividades que não sejam susceptíveis de provocar uma afecção significativa sobre os componentes da biodiversidade e xeodiversidade.

8.2. Zona de uso restringir (ZUR).

a) Definição.

1. Zona de uso restringir. Constituída por áreas terrestres ou marinhas que apresentam um elevado grau de naturalidade e que podem ser acessíveis para os visitantes. Ainda que pudesse sofrer um verdadeiro grau de intervenção humana, mantém os seus valores naturais em bom estado ou encontram-se em fase de regeneração.

1.1. A zonificación dos arquipélagos das Cíes, Ons e Sálvora inclui várias unidades definidas como zona marinha de uso moderado (ZMUM) em superfície, que inclui a coluna de água e os meios em contacto com a área terrestre e submetidos à acção das marés, e uma zona marinha de uso restringir, circunscrita aos fundos marinhos que permanecem permanentemente cobertos pela coluna de água e as biocenoses desenvoltas sobre estes.

1.2. Nos arquipélagos de Ons e de Sálvora estabeleceu-se uma unidade de zona terrestre de uso restringir que é contigua à zona marinha de uso restringir ou com a zona marinha uso moderado-zona marinha de uso restringir. Esta unidade contacta com áreas definidas como zona terrestre de reserva (ZTR). Devido à orografía do litoral, na cartografía de zonificación incluída no PRUX, esta unidade aparece ressaltada com cor sólida para facilitar a sua identificação.

1.3. Nos arquipélagos das Cíes e Ons, as vias consideradas como zona de uso restringir (ZUR) aparecem delimitadas na cartografía de zonificación incluída no anexo do PRUX.

2. A configuração destas zonas e, consequentemente, a sua biodiversidade está ligada à dinâmica natural do meio litoral e marinho, assim como à manutenção de modelos tradicionais de aproveitamento dos recursos naturais que possuem um elevado grau de compatibilidade com a manutenção dos componentes, a estrutura e o funcionamento dos ecosistema.

3. A zona de uso restringir (ZUR), onde o acesso e deslocamentos dos visitantes estarão permitidos, ainda que submetidos a certas limitações, e poderão desenvolver-se usos tradicionais com restrições específicas.

b) Objectivos.

1. Manter ou, se é o caso, restaurar as paisagens, os ecosistemas, os habitats protegidos e as áreas prioritárias para as espécies de interesse para a conservação, num estado de conservação favorável.

2. Manutenção dos usos sustentáveis, evitando aqueles que suponham um risco grave para a conservação ou dinâmica dos habitats naturais e das povoações de espécies de flora e fauna de interesse para a conservação.

c) Directrizes.

1. O organismo autonómico competente em matéria de património natural poderá regular os aproveitamentos dos recursos naturais, assim como recusar novas explorações, quando sejam contrárias ou afectem de maneira significativa a integridade da zona ou sobre o estado de conservação dos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE ou das áreas prioritárias de conservação das espécies de interesse para a conservação.

2. Fomentar a conservação e restauração dos componentes das paisagens culturais vinculadas com valores históricos e com os sistemas de exploração tradicional e sustentável dos recursos naturais.

3. Os labores de conservação das áreas marítimas e terrestres incluídas nesta zona, assim como as actividades de aproveitamento tradicional que se realizam em algum destes tipos de habitats sobre os recursos biológicos, deverão garantir a conservação da biodiversidade e a recuperação dos médios que se encontrem degradados ou num estado de conservação desfavorável.

4. Velar para que os aproveitamentos e labores de carácter tradicional que se realizem sobre os recursos naturais empreguem técnicas que minimizem os impactos e sejam de carácter sustentável.

5. As actividades de gestão e conservação que se desenvolvam sobre os ecosistemas e superfícies vegetadas presentes nesta zona estarão orientadas a:

Fomentar a conservação e recuperação dos habitats naturais e seminaturais de interesse comunitário e das povoações de espécies de flora e fauna de interesse para a conservação.

Reduzir a existência de grandes superfícies contínuas cobertas por formações vegetais de carácter alóctono ou artificial (eucaliptais, mimosais, pinhais, etc.). As superfícies ocupadas por estas formações deverão ser progressivamente substituídas por habitats de interesse comunitário próprios de cada um dos arquipélagos, e acordes com as características biogeográficas das diferentes localizações.

Conservar as pequenas massas arborizadas autóctones existentes nos diferentes arquipélagos, assegurando a sua naturalidade estrutural, específica e genética.

Eliminar as espécies alóctonas e especialmente aquelas consideradas como exóticas estabelecidas nos diferentes arquipélagos, e evitar a chegada ou introdução acidental de novos propágulos desde a área continental ou através de meio marinho.

6. Propiciar um uso público racional e sustentável no parque nacional, evitando ou minimizando as interferencias negativas sobre os componentes da xeodiversidade e biodiversidade, assim como promovendo o conhecimento e desfrute do ambiente, tendo em conta os colectivos com necessidades específicas.

8.3. Zona de uso moderado (ZUM).

a) Definição.

1. Zona de uso moderado. Constituída por áreas terrestres ou marinhas caracterizadas por um ambiente de clara dominancia natural em que se permite o acesso dos visitantes.

1.1. Incluem-se as áreas manejadas historicamente pelas povoações locais em regime extensivo e/ou comunal que deram lugar a recursos e processos agroecolóxicos e pesqueiros que merecem a consideração de valores culturais, materiais e inmateriais do parque.

1.2. São territórios com um valor de conservação alto, com uma porção significativa de habitats do anexo I da DC 92/43/CEE, com uma elevada naturalidade e diversidade, que mostram, geralmente, uma maior representação territorial dos habitats de interesse comunitário face aos de carácter prioritário, ou bem, uma porção significativa das áreas prioritárias das espécies silvestres de flora e fauna de interesse para a conservação. Diferenciam-se, não obstante, porque estas unidades se integram num território com um nível importante de humanização, no qual existe uma porção também significativa de habitats de interesse comunitário, cuja composição, estrutura e dinâmica está intimamente ligada à manutenção dos sistemas de aproveitamento tradicional.

1.3. A sua finalidade é a conservação dos valores naturais e culturais, facilitar o acesso aos cidadãos e favorecer o exercício de determinadas actividades tradicionais identificadas como consubstancial com a conservação dos próprios recursos naturais e culturais do parque nacional.

2. Na zona de uso moderado (ZUM) a manutenção das actividades tradicionais e o desenvolvimento do uso público som compatíveis com a conservação dos valores ambientais existentes nela.

b) Objectivos.

1. Manter ou, se é o caso, restaurar as paisagens, os ecosistemas, os habitats protegidos e as áreas prioritárias para as espécies de interesse para a conservação, num estado de conservação favorável.

2. Manutenção dos usos tradicionais que sejam de carácter sustentável por parte da povoação local, evitando aqueles que suponham um risco grave para a conservação ou dinâmica dos habitats naturais e das povoações de espécies de flora e fauna de interesse para a conservação.

3. Ordenação e regulação das actividades de uso público de baixa incidência ambiental, especialmente o sendeirismo, excursionismo e actividades afíns, sempre que não produzam deterioração significativa de habitats e espécies.

c) Directrizes.

1. O organismo autonómico competente em matéria de património natural poderá regular os aproveitamentos dos recursos naturais, assim como recusar novas explorações, quando sejam contrárias ou afectem de maneira significativa a integridade da zona ou sobre o estado de conservação dos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE ou das áreas prioritárias de conservação das espécies de interesse para a conservação.

2. Fomentar a conservação e restauração dos componentes das paisagens culturais vinculadas com valores históricos e com os sistemas de exploração tradicional e sustentável dos recursos naturais.

3. Os labores de conservação das áreas marítimas e terrestres incluídas nesta zona, assim como as actividades de aproveitamento tradicional que se realizam em algum destes tipos de habitats sobre os recursos biológicos, deverão garantir a conservação da biodiversidade e a recuperação dos médios que se encontrem degradados ou num estado de conservação desfavorável.

4. Velar para que os aproveitamentos e labores de carácter tradicional que se realizem sobre os recursos naturais empreguem técnicas que minimizem os impactos e sejam de carácter sustentável.

5. As actividades de gestão e conservação que se desenvolvam sobre os ecosistemas e superfícies vegetadas, presentes nesta zona estarão orientadas a:

Fomentar a conservação e recuperação dos habitats naturais e seminaturais de interesse comunitário e das povoações de espécies de flora e fauna de interesse para a conservação.

Reduzir a existência de grandes superfícies contínuas cobertas por formações vegetais de carácter alóctono ou artificial (eucaliptais, mimosais, pinhais, etc.). As superfícies ocupadas por estas formações deverão ser progressivamente substituídas por habitats de interesse comunitário próprios de cada um dos arquipélagos, e acordes com as características biogeográficas das diferentes localizações.

Conservar as pequenas massas arborizadas autóctones existentes nos diferentes arquipélagos, assegurando a sua naturalidade estrutural, específica e genética.

Nestas zonas incluem-se antigas áreas de cultivo actualmente abandonadas, em que resulta necessário avaliar e, se é o caso, propiciar a dinâmica natural, favorecendo esta com actuações que beneficiem o processo de sucessão, mediante controlo da vegetação sinántropica e ruderal, revexetación ou bioenxeñaría.

Vinculado com o ponto anterior, resulta fundamental a manutenção ou, se é o caso, recuperação de pequenos microhábitats (fontes, charcas estacionais, pedregais, sebes) vinculados com os antigos sistemas de produção, assim como, ao invés, o controlo de espécies alóctonas que foram antigamente introduzidas e na actualidade se encontram subespontáneas.

Eliminar as espécies alóctonas e especialmente aquelas consideradas como exóticas estabelecidas nos diferentes arquipélagos, e evitar a chegada ou introdução acidental de novos propágulos desde a área continental ou através do meio marinho.

6. Propiciar um uso público racional e sustentável do parque nacional, evitando ou minimizando as interferencias negativas sobre os componentes da xeodiversidade e biodiversidade, assim como promovendo o conhecimento e desfrute do ambiente, tendo em conta os colectivos com necessidades específicas.

8.4. Zona de uso especial (ZUE).

a) Definição.

1. O Plano director da Rede de parques nacionais considera que esta zona está constituída por áreas terrestres ou marinhas de reduzida extensão nas cales se situam as construções, instalações e infra-estruturas maiores cuja localização no interior do parque nacional se considere necessária. Também alberga, com critérios de mínimo impacto e de concentração de serviços, as instalações que seja necessário estabelecer para o uso público e para as actividades de gestão e administração. Inclui, igualmente, as instalações e infra-estruturas preexistentes que seja necessário manter, assim como aquelas outras que vão albergar serviços de interesse geral conformes com a finalidade do parque nacional.

1.1. Na zona de uso especial incluem-se ademais as vias de uso público existentes dentro desta unidade.

2. No planeamento do espaço natural, esta zona e a zona de assentamentos tradicionais deveriam ser capazes de absorver de forma racional as actividades de uso público, com o fim de reduzir a pressão destas sobre as áreas que possuem habitats ou espécies com uma elevada fragilidade.

3. Corresponde com as áreas do parque nacional que mostram alterações dos seus traços originais, posto que acolhem os assentamentos humanos permanentes, com um valor de conservação médio ou baixo em que predominan os médios seminaturais com uma reduzida naturalidade e meios artificiais.

4. A zona de uso especial (ZUE) está ocupada por infra-estruturas e instalações permanentes dedicadas à gestão do parque nacional.

Arquipélago das Cíes: nas ilhas de Monteagudo e de Faro esta zona recolhe o terreno sobre o que se desenvolvem as infra-estruturas de comunicação no interior da ilha, as docas de Rodas e Carracido, os faros de Monteagudo, Cíes e da Porta, a zona de acampada, assim como as edificações de gestão do parque nacional e outras instalações de serviços públicos.

Arquipélago de Ons: na ilha de Ons esta zona inclui o terreno sobre o que se desenvolvem as infra-estruturas de comunicação no interior da ilha, a doca de Dornas, o faro de Ons, o heliporto, as zonas de acampada, assim como as edificações de gestão do parque nacional e outras instalações de serviços públicos.

Arquipélago de Sálvora: na ilha de Sálvora esta zona inclui o terreno sobre o que se desenvolvem as infra-estruturas de comunicação no interior da ilha, a antiga aldeia de Cortegada com os seus prédios agrícolas contiguos, a doca e edificações da praia do Armazém, o faro de Sálvora, o heliporto, assim como as edificações de gestão do parque nacional e outras instalações de serviços públicos.

Arquipélago de Cortegada: na ilha de Cortegada incluem-se as edificações de gestão do parque nacional.

b) Objectivos.

1. Manter e assegurar o funcionamento das infra-estruturas necessárias para as actividades de gestão, conservação e acolhida das actividades de uso público nos diferentes arquipélagos que conformam o parque nacional.

2. Assim como assegurar igualmente a manutenção e funcionamento de infra-estruturas públicas, especialmente daquelas vinculadas com actividades de protecção das pessoas, telecomunicações, sinais para a navegação, etc., existentes com anterioridade à declaração do parque nacional.

3. Fortalecer a ordenação e regulação racional e sustentável das actividades de uso público de baixa incidência ambiental, especialmente o sendeirismo, excursionismo e actividades afíns, sempre que não produzam deterioração significativa de habitats e espécies silvestres.

c) Directrizes.

1. O organismo autonómico competente em matéria de património natural poderá regular os aproveitamentos dos recursos naturais, assim como recusar novas explorações, quando sejam contrárias ou afectem de maneira significativa a integridade da zona ou o estado de conservação dos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE ou das áreas prioritárias de conservação das espécies de interesse para a conservação.

2. Os aproveitamentos dos recursos naturais poderão submeter-se a melhoras que permitam um aproveitamento mais eficaz destes, mantendo os critérios de sustentabilidade.

3. Propiciar um uso público racional e sustentável do parque nacional, evitando ou minimizando as interferencias negativas sobre os componentes da xeodiversidade e biodiversidade, assim como promovendo o conhecimento e desfrute do ambiente, tendo em conta os colectivos com necessidades específicas.

8.5. Zona de assentamentos tradicionais (ZAT).

a) Definição.

1. O Plano director da Rede de parques nacionais define estas zonas como áreas de assentamentos humanos tradicionais, que agrupam os núcleos e áreas habitadas por povoação não dispersa, com as suas zonas de serviços e áreas de cultivo contiguas.

1.1. Na actualidade o único arquipélago que mantém uma ocupação humana permanente é o de Ons. O conjunto de habitações habitadas, assim como as áreas com domínio de médios sinántropicos e cultivos, foram englobados nas zona de assentamentos tradicionais do parque nacional.

2. No planeamento do espaço natural, esta zona e a zona de uso especial deveriam ser capazes de absorver de forma racional as actividades de uso público, com o fim de reduzir a pressão destas sobre as áreas que possuem habitats ou espécies com uma elevada fragilidade.

3. Corresponde com as áreas do parque nacional que mostram alterações dos seus traços originais, posto que acolhem os assentamentos humanos permanentes, com um valor de conservação médio ou baixo em que predominan os médios seminaturais com uma reduzida naturalidade e meios artificiais.

4. A Zona de assentamentos tradicionais (ZAT) está integrada pelos agrupamentos de edificações (públicas ou privadas) e as áreas lindeiras directamente relacionadas com elas, nos arquipélagos de Ons.

Arquipélago de Ons: na ilha de Ons esta zona inclui as edificações existentes no Centolo, Melide, Cucorno, Curro, Ons, Canexol e O Pereiro.

b) Objectivos.

1. Propiciar a integração paisagística das contornas habitadas, minimizando os impactos e fomentando a restauração das contornas degradadas.

2. Manutenção dos usos tradicionais por parte da povoação local, evitando aqueles que suponham um risco grave para a conservação ou dinâmica dos habitats naturais e das povoações de espécies de flora e fauna de interesse para a conservação.

3. Ordenação e regulação racional e sustentável das actividades de uso público de baixa incidência ambiental, especialmente o sendeirismo, excursionismo e actividades afíns, sempre que não produzam deterioração significativa de habitats e espécies.

c) Directrizes.

1. O organismo autonómico competente em matéria de património natural poderá regular os aproveitamentos dos recursos naturais, assim como recusar novas explorações, quando sejam contrárias ou afectem de maneira significativa a integridade da zona ou o estado de conservação dos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE ou das áreas prioritárias de conservação das espécies de interesse para a conservação.

2. Arbitraranse medidas de carácter económico especiais para os assentamentos tradicionais existentes nesta zona, mediante subvenções ou benefícios fiscais para o desenvolvimento dos diferentes sectores produtivos e a melhora na sua qualidade de vida.

3. Os aproveitamentos dos recursos naturais poderão submeter-se a melhoras que permitam um aproveitamento mais eficaz destes, mantendo os critérios de sustentabilidade.

4. Propiciar um uso público racional e sustentável do parque nacional, evitando ou minimizando as interferencias negativas sobre os componentes da xeodiversidade e biodiversidade, assim como promovendo o conhecimento e desfrute do ambiente, tendo em conta os colectivos com necessidades específicas.

8.6. Usos marisqueiros e pesqueiros.

8.6.1. Normas específicas: zona marinha de reserva (ZR).

a) Usos e actividades proibidas.

1. Considera-se proibida qualquer tipo de actividade ou aproveitamento.

8.6.2. Normas específicas: zona marinha de uso restringir (ZUR).

a) Usos e actividades permitidas.

1. Consideram-se permitidos os usos pesqueiros e marisqueiros acordes com o contido do presente plano e da normativa sectorial, que não suponham uma mingua significativa sobre os habitats naturais nem sobre as áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação, que possibilitem a evolução dos ecosistema, dos habitats marinhos e das povoações das espécies marinhas.

b) Usos e actividades proibidas.

1. Considera-se proibido o resto de actividades pesqueiras e marisqueiras que não se ajustem ao estabelecido no presente plano.

8.6.3. Normas específicas: zona marinha de uso moderado (ZUM).

a) Usos e actividades permitidas.

1. Consideram-se permitidas as actividades marisqueiras e pesqueiras artesanais de carácter profissional e sustentável, acordes com o contido do presente plano e da normativa sectorial, que não suponham uma mingua significativa sobre os habitats naturais nem sobre as áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação, que possibilitem a evolução dos ecosistema, dos habitats marinhos e das povoações das espécies marinhas.

b) Usos e actividades proibidas.

1. O resto de actividades pesqueiras e marisqueiras que não se ajustem ao estabelecido no presente plano consideram-se actividades proibidas.

8.7. Ordenação do território e urbanismo.

8.7.1. Normas específicas: zona de reserva (ZR).

a) Usos e actividades autorizables.

1. Usos e actividades autorizables: unicamente se poderão autorizar instalações temporárias ou permanentes de carácter científico ou para a gestão do ambiente quando resultem imprescindíveis e causem o mínimo impacto.

b) Usos e actividades proibidas.

1. No espaço terrestre não se permitirá a abertura de novas pistas nem caminhos.

2. No espaço marítimo não se permitirá a delimitação de novos canais ou rotas de navegação.

3. A restauração ou construção de qualquer tipo de edificação.

8.7.2. Normas específicas: ZUR e ZUM.

a) Usos e actividades autorizables.

1. Poder-se-ão autorizar instalações temporárias ou permanentes de carácter científico ou para a gestão do ambiente quando resultem imprescindíveis e causem o mínimo impacto.

2. A manutenção ou rehabilitação de antigos edifícios de carácter tradicional estabelecidos ante a declaração do parque nacional realizar-se-á sem incremento de volume. Estes poderão ser destinados a labores de gestão ou conservação do parque nacional ou, excepcionalmente, poderão manter o seu uso original, com a condição de que cumpram as determinações estabelecidas no Plano director da Rede de parques nacionais e no Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza, assim como na Lei do solo da Galiza, e não sejam susceptíveis de gerar una afecção significativa sobre os componentes do parque nacional.

3. Para facilitar a protecção de determinados enclaves, regular a densidade do uso público ou compatibilizar este com a manutenção das actividades tradicionais e das infra-estruturas existentes, podem-se recuperar ou criar carreiros rústicos de carácter temporário ou permanente, para uso exclusivamente peonil, sempre que resultem imprescindíveis e não causem um impacto significativo sobre os elementos da gela, os habitats de interesse comunitário ou as espécies protegidas de flora e fauna silvestre. Os carreiros rústicos adaptarão ao terreno e não receberão tratamento superficial nem com agregados, asfalto, formigón ou materiais sintéticos.

b) Usos e actividades proibidas.

1. Não se permite a construção de novos edifícios nem instalações permanentes.

8.7.3. Normas específicas: zonas ZUE e ZAT.

a) Usos e actividades autorizables.

1. Considerar-se-ão autorizables os seguintes usos construtivos dentro destas zonas (ZUE e ZAT) quando se desenvolvam de acordo ao artigo 6 da DC 92/43/CEE e com o artigo 46 da Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015), não sejam estabelecidos directamente sobre tipos de habitats de interesse comunitário nem sobre núcleos de espécies de interesse para a conservação, e não afectem de um modo significativo os elementos da paisagem que revistam uma importância fundamental para os componentes da biodiversidade, nem também não a função de conectividade e permeabilidade dos ecosistema:

1.1. As obras de conservação, restauração, rehabilitação, melhora e reconstrução das edificações tradicionais ou de especial valor arquitectónico existentes, sempre que não impliquem variação das características essenciais do edifício nem alteração do lugar, do seu volume ou da sua tipoloxía originária, de acordo com o estilo tradicional nos edifícios já existentes, com fins de uso público, higiene, adequação à paisagem e bem-estar da povoação residente.

1.2. As novas instalações, incluindo a melhora e modernização das existentes, necessárias para os serviços técnicos de telecomunicações, as redes locais de energia eléctrica, abastecimento de água e saneamento quando não suponham a urbanização ou transformação urbanística dos terrenos pelos que discorren.

1.3. A construção de novas infra-estruturas, equipamentos, dotações e instalações de serviços vencellados às necessidades de conservação e gestão do parque nacional, trás submeter ao procedimento de avaliação de impacto ambiental, e sempre e quando não suponham uma afecção significativa sobre o estado de conservação dos ecosistema, os habitats e as espécies de interesse para a conservação, ao amparo do estabelecido no artigo 6 da DC 92/43/CEE e no artigo 46 da Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015).

1.4. As instalações de uso público, acordes com os objectivos de conservação do parque nacional, que se desenvolvam ao ar livre, depois do relatório favorável da conselharia competente em matéria de conservação de espaços naturais sobre o cumprimento da legislação sectorial autonómica, estatal e da União Europeia que resultem de aplicação.

1.5. As infra-estruturas de abastecimento, tratamento, saneamento e depuração de águas, de gestão e tratamento de resíduos, vencellados com as necessidades da povoação local ou do uso público do parque nacional.

1.6. As instalações não industriais de produção de energia renovável.

2. Poder-se-ão autorizar instalações temporárias ou permanentes de carácter científico ou para a gestão do meio ambiente quando resultem imprescindíveis e causem o mínimo impacto.

b) Usos e actividades proibidas.

1. A execução de qualquer construção de nova planta, com excepção das relacionadas com a gestão do parque nacional e que, em cumprimento do presente plano, sejam acometidas pelo organismo competente em matéria de património natural.

8.8. Uso público.

8.8.1. Normas específicas: zona de reserva (ZR).

a) Usos e actividades proibidas.

1. O uso público.

2. Os acessos às zonas de reserva nas áreas continentais deverão estar devidamente assinalados, em que informem ao visitante das restrições estabelecidas.

8.8.2. Normas específicas: zona de uso restringir (ZUR).

a) Usos e actividades permitidos.

1. O trânsito dos visitantes na zona de uso restringir estará limitada a circulação a pé através das vias de livre trânsito, e nas instalações do parque nacional que dão apoio às actividades de uso público (miradouros, observatórios, áreas de descanso, etc.). Nestes viários e áreas podem-se estabelecer regulações especificas das actividades de uso público mediante cartazes ou sinais indicativas.

2. O parque nacional poderá estabelecer medidas de controlo para limitar o trânsito de uso público (temporal ou permanente) pelos viários nos cales a afluencia de visitantes suponha uma afecção negativa sobre os ecosistemas, os habitats e as povoações das espécies de interesse para a conservação, regulando a afluencia de determinadas vias de livre trânsito ou considerando-as temporário ou permanentemente como vias de uso restringir.

3. O fondeo e amarre de embarcações de carácter recreativo ficarão estritamente limitados a um conjunto de pequenas áreas estabelecidas na normativa por componentes deste plano, o fim de assegurar a conservação dos componentes da biodiversidade e do património natural. O organismo autonómico competente em matéria de património natural, em função da capacidade de ónus, poderá organizar a distribuição dos amarres nas áreas habilitadas para tal fim.

b) Usos e actividades proibidos.

No desenvolvimento do acesso por parte dos visitantes à zona de uso restringir (ZUR), considerar-se-ão proibidos todos os usos e actividades de uso público salvo os estritamente relacionados com a interpretação e educação ambiental. Entre os supracitados usos proibidos cabe salientar os seguintes:

1. A acampada.

2. O banho.

3. O pícnic.

4. O depósito ou abandono de qualquer tipo de refugallo ou resíduo.

5. A celebração de qualquer outro tipo de actividade lúdica.

8.8.3. Normas específicas: zona de uso moderado (ZUM).

a) Usos e actividades permitidas.

1. O trânsito dos visitantes na zona de uso moderado estará limitada a circulação a pé através das vias de livre trânsito, e nas instalações do parque nacional que dão apoio às actividades de uso público (miradouros, observatórios, áreas de descanso, etc.). Nestes viários e áreas podem-se estabelecer regulações específicas das actividades de uso público mediante cartazes ou sinais indicativas.

2. Incluem-se também como zona de uso moderado determinadas praias, onde se permite o acesso e desfrute livre dos visitantes, que devem cumprir em todo momento as restantes normas vinculadas com o uso público e as determinações que possa estabelecer nelas o organismo autonómico competente em matéria de património natural, com o fim de assegurar a sua conservação e uso racional e sustentável.

3. O parque nacional poderá estabelecer medidas de controlo para limitar o trânsito (temporal ou permanente) por caminhos nos cales a afluencia de visitantes suponha uma afecção negativa sobre os ecosistemas, os habitats e as povoações das espécies de interesse para a conservação, regulando a afluencia de determinadas vias de livre trânsito ou considerando-as temporário ou permanentemente como vias de uso restringir.

b) Usos e actividades autorizables.

1. Na zona de uso moderado (ZUM) considerar-se-á autorizable o banho e a natación, nas áreas habilitadas para tal fim por parte do parque nacional, o qual poderá estabelecer quantas medidas e restrições considerem oportunas, para garantir a conservação e uso racional dos componentes da biodiversidade e da xeodiversidade.

2. Na zona de uso moderado (ZUM) considerar-se-á autorizable o fondeo e o amarre de embarcações de carácter recreativo nas áreas habilitadas para tal fim, nas cales o organismo autonómico competente em matéria de património natural poderá organizar a distribuição dos amarres em função da capacidade de ónus.

c) Usos e actividades proibidas.

No desenvolvimento do acesso por parte dos visitantes à zona de uso moderado (ZUM), considerar-se-ão proibidos todos os usos e actividades de uso público salvo os estabelecidos como autorizables nesta normativa. Entre os supracitados usos proibidos cabe salientar os seguintes:

1. A acampada.

2. O pícnic.

3. O depósito ou abandono de qualquer tipo de refugallo ou resíduo.

4. A celebração de qualquer outro tipo de actividade lúdica.

8.8.4. Normas comuns: zonas ZUE e ZAT.

a) Usos e actividades permitidas.

1. O trânsito dos visitantes nas zonas ZUE e ZAT estará limitada a circulação a pé através das vias de livre trânsito, e nas instalações do parque nacional que dão apoio às actividades de uso público (miradouros, observatórios, áreas de descanso, etc.) assim como nas áreas comuns de livre acesso (zonas de acolhida de visitantes, embarcadoiros, etc.). Nestes viários e áreas podem-se estabelecer regulações especificas das actividades de uso público mediante cartazes ou sinais indicativas.

2. As actividades escolares e divulgadoras, sempre e quando se realizem de forma racional e respeitosa, acordes com a normativa do presente plano e com as regulações que possa estabelecer o director-conservador do parque nacional, acordes com as necessidades de conservação do parque nacional.

2.1. Com o fim de compatibilizar o uso público com os objectivos de conservação do parque nacional, a gestão das actividades de uso público será levada a cabo para que se desenvolvam preferentemente nas zonas ZUE e ZAT. Neste sentido, o organismo autonómico competente em matéria de património natural poderá estabelecer as medidas necessárias no desenvolvimento do uso público com o fim de garantir a conservação dos valores naturais.

3. De acordo com o anterior ponto, o desenvolvimento de determinadas actividades de uso público ficará limitado a áreas ou itinerarios concretos situados dentro do espaço natural, nas zonas ZUE e ZAT. Estas áreas poderão ser destinadas de forma permanente (áreas de descanso, áreas recreativas, zonas habilitadas para acampada, etc.), ou de forma temporária, em função do tipo de actividades que possam albergar.

3.1. Nestas áreas, o desenvolvimento das actividades de uso público deverá realizar-se respeitando ao resto dos utentes, e de acordo com as normativas sectoriais, com as disposições prévias (Decreto 274/1999, Decreto 88/2002, Lei 15/2002, Decreto 37/2014), com este plano, assim como com as regulações que pudessem estabelecer o organismo autonómico competente em matéria de património natural.

3.2. Nas supracitadas áreas autorizar-se-ão e regular-se-ão, de ser o caso, as seguintes actividades:

3.2.1. O acesso por parte dos visitantes, que se considerará livre, tendo cabida outras actividades de tipo recreativo. A presença dos visitantes não deverá pôr em perigo o estado de conservação dos ecosistema, os habitats e as espécies, para o qual o director-conservador do parque nacional poderá estabelecer todas as limitações que considere oportunas para eliminar ou reduzir os impactos gerados pelo uso público e garantir a conservação dos componentes da biodiversidade e xeodiversidade.

3.2.2. A acampada nas áreas habilitadas para tal finalidade.

3.2.3. O pícnic nas áreas habilitadas para tal finalidade e baixo as condições e limitações que o parque nacional considere oportunas para favorecer a gestão racional do uso público e garantir os objectivos de conservação.

3.2.4. A realização de actividades de carácter lúdico ou recreativo de carácter temporário ao ar livre, sempre e quando não se realizem sobre áreas ocupadas por habitats do anexo I da DC 92/43/CEE.

b) Usos e actividades proibidas.

1. Aqueles que se realizem vulnerando as disposições contidas no presente plano e as regulações e indicações que para o desenvolvimento das actividades de uso público possa estabelecer o organismo autonómico competente em matéria de património natural.

2. A realização de qualquer actividade ou prova de carácter recreativo, contrária ao especificado neste plano, sem autorização expressa do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

3. O depósito ou abandono de qualquer tipo de refugallo ou resíduo.

9. Imagem e publicidade.

O Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza, acorde com o Real decreto 389/2016, de 22 de outubro, pelo que se aprova o Plano director da Rede de parques nacionais, dotará de uma imagem corporativa própria que o identifique sem equívoco; a proprietária do qual será a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, a que estabelecerá as condições para o emprego institucional e comercial desta imagem e os requisitos para cessão do seu uso ou venda.

10. Avaliação ambiental.

De conformidade com o número 2 do artigo 174 do Tratado Constitutivo da Comunidade Europeia (Texto consolidado. Diário Oficial das Comunidades Europeias núm. 325, do 24.12.2002), a política da Comunidade em matéria de ambiente baseia nos princípios de cautela e acção preventiva, no princípio de correcção dos atentados ao meio, preferentemente na própria fonte, e no princípio de quem contamina paga. Ademais, o número 3 do artigo 95 e o 2 do artigo 174 estipulam expressamente que a legislação e a política em matéria de saúde, segurança, protecção do ambiente, basear-se-á num nível de protecção elevado tendo em conta, em particular, toda nova evolução baseada em factos científicos e técnicos.

A conselharia competente em matéria de património natural adoptará as medidas apropriadas para evitar nos lugares incluídos na Rede Natura 2000 (LIC/ZEC, ZEPA), e por extensão no território do parque nacional, a deterioração dos habitats naturais e das espécies que motivassem a sua declaração, na medida em que as supracitadas alterações possam ter um efeito negativo apreciable no que respeita aos objectivos de conservação estabelecidos pela normativa européia: Directiva Habitat (DC 92/43/CEE), Directiva Aves (DC 2009/147/CE), Directiva marco da água (DC 2000/60/CE), Directiva marco sobre a estratégia marinha (Directiva 2008/56/CE) assim como pela normativa estatal (Lei 22/1988, de 28 de julho, de costas, Lei 15/2002, de 1 de julho, pela que se declara o Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza, Lei 41/2010, de 29 de dezembro, de protecção do meio marinho. Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental; Lei 30/2014, de 3 de dezembro, de parques nacionais, Lei 33/2015, de 21 de setembro, pela que se modifica a Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade, Real decreto legislativo 1/2001 pelo que se aprova o texto refundido da Lei de águas, Real decreto 389/2016, de 22 de outubro, pelo que se aprova o Plano director da Rede de parques nacionais) e galega (Lei 1/1995, de 2 de janeiro, de protecção ambiental da Galiza, Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza, Lei 7/2008, de 7 de julho, de protecção da paisagem da Galiza, Lei 11/2008, de 3 de dezembro, de pesca da Galiza. Lei 6/2009, de 11 de dezembro, de modificação da Lei 11/2008, de 3 de dezembro, de pesca da Galiza. Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza, Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, Decreto 274/1999, de 21 de outubro, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais das Ilhas Atlânticas, Decreto 88/2002, de 7 de março, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais do espaço natural da ilha de Cortegada e o seu contorno, Decreto 72/2004, de 2 de abril, pelo que se declaram determinados espaços como zonas de especial protecção dos valores naturais, Decreto 19/2011, de 10 de fevereiro, pelo que se aprovam definitivamente as directrizes de ordenação do território, Decreto 20/2011, de 10 de fevereiro, pelo que se aprova definitivamente o Plano de ordenação do litoral da Galiza, Decreto 37/2014, de 27 de março, pelo que se declaram zonas especiais de conservação os lugares de importância comunitária da Galiza e se aprova o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza, Decreto 119/2016, de 28 de julho, pelo que se aprova o Catálogo das paisagens da Galiza).

A avaliação a que faz referência o artigo 6.3 da DC 92/43/CEE, incluirá de forma obrigatória uma análise objectiva e fundamentada sobre o grau de afecção individual e sinérxico da actividade, sobre o estado de conservação dos habitats do anexo I da DC 92/43 CEE, das povoações e habitats das espécies contempladas no anexo II da DC 92/43/CEE, e do anexo I da DC 2009/147/CE, assim como sobre as espécies incluídas na Listagem de espécies silvestres em regime de protecção especial e no Catálogo espanhol de espécies ameaçadas, regulados pelo Real decreto 139/2011, assim como no Catálogo galego de espécies ameaçadas, criado ao amparo do Decreto 88/2007, tanto para o âmbito territorial da zona ou zonas onde se pretende desenvolver a actividade, plano ou projecto, como para o conjunto do lugar e da Rede Natura 2000. O órgão ambiental competente, fixará em coerência com a legislação da União Europeia (Directiva 2001/42/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de junho de 2001, relativa à avaliação ambiental dos efeitos de determinados planos e programas no ambiente. Directiva 2011/92/UE do Parlamento e do Conselho, de 13 de dezembro de 2011, relativa à avaliação das repercussões de determinados projectos públicos e privados sobre o ambiente. Directiva 2014/52 UE do Parlamento Europeu e do Conselho de 16 de abril de 2014 pela que se modifica a Directiva 2011/92 UE, relativa à avaliação das repercussões de determinados projectos públicos e privados sobre o médio ambiente), estatal (Lei 42/2007, do património natural e da biodiversidade, Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental; Real decreto legislativo 1/2016, de 16 de dezembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de prevenção e controlo integrados da contaminação) e da Galiza (Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza), o procedimento administrativo para desenvolver a supracitada avaliação, em que garantam em todo momento o cumprimento dos critérios e objectivos estabelecidos na Rede Natura 2000.

Em nenhum caso o fraccionamento de projectos de igual natureza e realizados no mesmo espaço físico impedirá a aplicação dos limites estabelecidos pela normativa de impacto ambiental, a cujos efeitos se acumularão as magnitudes ou dimensões de cada um dos projectos considerados. A possível afecção ou impacto significativo de uma acção ou actividade sobre o parque nacional ou sobre os componentes chave deste determinar-se-á baseando nos critérios fixados no anexo V da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental e atenderá a:

1. As características dos planos e programas em que considerem em particular:

1.1. Sob medida em que o plano ou programa estabelece um marco para projectos e outras actividades com respeito à situação, à natureza, às dimensões, às condições de funcionamento ou mediante a asignação de recursos.

1.2. Sob medida em que o plano ou programa influi noutros planos ou programas, incluídos os que estejam xerarquizados.

1.3. A pertinência do plano ou programa para a integração de considerações ambientais, com o objecto, em particular, de promover o desenvolvimento sustentável.

1.4. Problemas ambientais significativos relacionados com o plano ou programa.

1.5. A pertinência do plano ou programa para a implantação da legislação comunitária ou nacional em matéria de ambiente (por exemplo, os planos ou programas relacionados com a gestão de resíduos ou a protecção dos recursos hídricos).

2. As características dos efeitos e da área provavelmente afectada em que considerem em particular:

2.1. A probabilidade, duração, frequência e reversibilidade dos efeitos.

2.2. O carácter acumulativo dos efeitos.

2.3. Os riscos para a saúde humana ou o ambiente (devidos, por exemplo, a acidentes).

2.4. A magnitude e o alcance espacial dos efeitos (área geográfica e tamanho da povoação que possam verse afectadas).

2.5. O valor e a vulnerabilidade da área provavelmente afectada por causa de:

2.5.1. As características naturais especiais ou o património cultural.

2.5.2. Os efeitos sobre o património cultural.

2.5.3. A superação de standard de qualidade ambiental ou de valores limite.

2.5.4. A exploração intensiva do solo.

2.5.5. Os efeitos em áreas ou paisagens com categoria de protecção reconhecido nos âmbitos nacional, comunitário ou internacional.

11. Órgãos de gestão e participação.

A seguir descrevem-se os órgãos de gestão do parque nacional, com arranjo ao estabelecido na Lei 30/2014, de 3 de dezembro, de parques nacionais (BOE núm. 293, do 4.12.2014), a Lei 15/2002, de 1 de julho, pela que se declara o Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza (BOE núm. 157, do 2.7.2002) e no Plano director da Rede de parques nacionais (BOE núm. 257, do 24.10.2016). Em consequência, a gestão do Parque Nacional das Ilhas Atlânticas da Galiza será efectuada pela Comunidade Autónoma da Galiza através dos seguintes órgãos: o padroado e o director-conservador. O primeiro é um órgão consultivo e de participação da sociedade, tem a função de velar pelo cumprimento das normas estabelecidas em interesse do parque nacional.

11.1. Padroado.

A Lei 30/2014, de 3 de dezembro, de parques nacionais (BOE núm. 293, do 4.12.2014), define o padroado como um órgão consultivo e de participação da sociedade que tem a função de velar pelo cumprimento das normas estabelecidas em interesse do próprio parque nacional. Nele estão representados os agentes sociais da zona, os proprietários públicos e privados de terrenos incluídos no parque, aquelas instituições, associações e organizações relacionadas com o parque ou cujos fins concordem com os princípios inspiradores da Lei de parques nacionais, ademais de por as administrações públicas, com uma composição paritário entre o número de representantes da Administração geral do Estado e o das comunidades autónomas.

O Padroado do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza estará adscrito, para efeitos administrativos, à Comunidade Autónoma da Galiza. A composição do padroado, o seu regime de funcionamento e a nomeação do seu presidente serão competência da Comunidade Autónoma da Galiza. O director-conservador do parque nacional, fará parte do padroado.

Independentemente de outras funções que lhe possam ser atribuídas pelo organismo autonómico competente em matéria de património natural, são funções do Padroado do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza, as estabelecidas na Lei 30/2014, de parques nacionais, e previamente na lei.

Funções do padroado do parque nacional.

1. Conhecer as normas que afectem ao parque nacional e velar activamente pelo seu cumprimento.

2. Promover, impulsionar e realizar quantas actuações considere oportunas a favor do espaço protegido.

3. Emitir informe sobre o Plano reitor de uso e gestão e as suas modificações, assim como sobre os planos de trabalho e investimentos ou qualquer desenvolvimento sectorial derivado dele.

4. Emitir informe sobre a programação anual de actividades que apresentem as administrações competente na sua execução.

5. Emitir relatório antes do exercício correspondente sobre o orçamento anual do parque nacional onde se detalharão as actuações que se vão executar, a instituição que as executa e a Administração que as financia.

6. Aprovar a memória anual de actividades e resultados, onde se proponham as medidas que considere necessárias para corrigir disfunções ou melhorar a gestão.

7. Emitir informe sobre os projectos e propostas de obras e trabalhos que se pretenda realizar no parque nacional e não estejam conteúdos nos planos de trabalho e investimentos.

8. Emitir informe sobre as solicitudes apresentadas às convocações de subvenções financiadas com cargo aos orçamentos gerais do Estado, que se realizarão na área de influência socioeconómica.

9. Emitir informe sobre aqueles projectos que, desenvolvidos no contorno do parque nacional, se preveja que possam ter impacto significativo ou afectar os seus valores naturais.

10. Emitir relatório sobre possíveis modificações do parque nacional.

11. Propor normas e actuações para a mais eficaz defesa dos valores do parque nacional.

12. Estabelecer o seu próprio regulamento de regime interior.

11.2. Director-conservador.

O director conservador do parque nacional exercerá as funções que se especifiquem no decreto pelo que se aprova a estrutura orgânica da conselharia competente em matéria de património natural.

11.3. Procedimento administrativo.

Em todo o referente ao procedimento administrativo dos actos que surjam da aplicação do presente plano seguir-se-á o trâmite determinado pela Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas (BOE núm. 236, do 2.10.2015).

As autorizações deverão obter-se com anterioridade às exixir pela legislação sectorial pertinente e a sua obtenção não isenta do cumprimento da normativa sectorial de aplicação, nem de quantas outras autorizações, permissões ou licenças sejam requeridos por esta.

12. Coordinação e cooperação.

A gestão dos espaços naturais concebe-se como uma tarefa contínua, adaptativa, global e integrada na sua contorna, o que deve constituir a referência básica para estabelecer um modelo de gestão coordenada com as administrações presentes na comarca e que, de uma ou outra forma, incidem no território, para, entre outras coisas, conseguir que toda a actividade que desenvolvam resulte compatível com os objectivos do parque nacional. Em consequência, o parque manterá uma colaboração permanente com todas as instituições e administrações competente no território e com os municípios com termos autárquicos integrados nele. Para agilizar os trâmites da gestão, conseguir uma integração e coordinação das actuações que outras administrações públicas pudessem realizar no interior do parque nacional, e tomar medidas de prevenção face a possíveis actividades incompatíveis que se desenvolvam no exterior do parque, colaborar-se-á e cooperará com as diferentes administrações no relativo a âmbitos relacionados com o parque, desenvolvendo instrumentos de colaboração como convénios, acordos, programas multilaterais, programas comuns e horizontais, programas piloto, etc. A respeito disso, articular-se-ão instrumentos de colaboração ao menos nos seguintes âmbitos:

1. Com a Administração geral do Estado.

1.1. Com os departamentos estatais competente no âmbito do património natural e da biodiversidade.

1.1.1. Coordinação permanente nas actuações referidas à conservação e gestão das áreas protegidas de titularidade estatal que incidem no âmbito do parque nacional (ZEPA marinhas), ou na sua proximidade territorial.

1.1.2. Coordinação permanente nas actuações referidas à conservação e gestão de habitats e espécies protegidas pela normativa da União Europeia e na normativa estatal.

1.1.3. Colaborar na redacção e seguimento do plano de emergência e do plano de autoprotección.

1.1.4. Estabelecimento de mecanismos eficazes de intercâmbio e transmissão da informação.

1.2. Com os departamentos estatais competente no âmbito dos recursos marinhos e costeiros.

1.2.1. Coordinação permanente nas actuações referidas à conservação e gestão destes recursos, a coordinação relacionada com as possíveis actividades incompatíveis que se desenvolvam no exterior do parque e possam ter impacto negativo no seu interior.

1.2.2. Colaborar na redacção e seguimento do plano de emergência e do plano de autoprotección.

1.2.3. Estabelecimento de mecanismos eficazes de intercâmbio e transmissão da informação.

1.3. Com as forças de segurança do Estado.

1.3.1. Vigilância e supervisão do território do parque nacional.

1.3.2. Estabelecimento de mecanismos eficazes de intercâmbio e transmissão da informação.

2. Com a Administração autonómica.

2.1. Com o departamento autonómico competente no âmbito dos recursos marinhos e pesqueiros.

2.1.1. Coordinação permanente nas actuações referidas à conservação e gestão dos recursos pesqueiros e marisqueiros do parque nacional, incluída a coordinação relacionada com as possíveis actividades incompatíveis que se desenvolvam no exterior do parque e possam ter impacto no seu interior.

2.1.2. Colaboração com a conselharia competente no âmbito dos recursos marinhos e pesqueiros e com o sector, para desenvolver e aplicar os planos dos recursos pesqueiros e marisqueiros do parque nacional.

2.1.3. Fomentar a criação de zonas de reserva marinhas em colaboração com as confrarias de pescadores e a conselharia competente no âmbito dos recursos marinhos e pesqueiros.

2.1.4. Em colaboração com a conselharia competente no âmbito dos recursos marinhos e pesqueiros, desenhar e pôr em prática um programa de monitoraxe das artes utilizadas no parque nacional e dos recursos pesqueiros e marisqueiros extraídos.

2.1.5. Colaborar na redacção e seguimento do plano de emergência e do plano de autoprotección.

2.1.6. Estabelecimento de mecanismos eficazes de intercâmbio e transmissão da informação.

2.2. Com os departamentos autonómicos competente no âmbito dos recursos hídricos.

2.2.1. Coordinação permanente nas actuações referidas à conservação dos recursos hídricos e os ecosistemas relacionados com eles, incluída a coordinação relacionada com as possíveis actividades incompatíveis que se desenvolvam no exterior do parque e possam ter impacto negativo no seu interior.

2.2.2. Colaborar na redacção e seguimento do plano de emergência e do plano de autoprotección.

2.2.3. Estabelecimento de mecanismos eficazes de intercâmbio e transmissão da informação.

2.3. Com os departamentos autonómicos competente no âmbito educativo, cultural e científico.

2.3.1. Elaboração de linhas de trabalho de educação ambiental do parque nacional acorde com os objectivos e programas contemplados neste PRUX.

2.3.2. Promoção da investigação em relação com actuações de seguimento e avaliação de ecosistema, habitats e espécies, assim como em relação com o património cultural e natural, objectivos e programas contemplados no presente PRUX, assim como das diferentes redes de espaços naturais em que se integra o parque nacional (Rede de parques nacionais, Rede Natura 2000, OSPAR, etc.).

2.3.3. Colaboração com o mundo universitário, estabelecendo um protocolo para a realização de práticas universitárias nas equipas de gestão do parque nacional, aumentando a colaboração entre estes organismos, achegando os estudantes à realidade da gestão nos espaços naturais protegidos.

2.3.4. Estabelecimento de mecanismos eficazes de intercâmbio e transmissão da informação.

2.4. Com os departamentos autonómicos competente no âmbito do turismo

2.4.1. Elaboração de linhas de trabalho para planificar e garantir um uso público racional e sustentável do parque nacional, assim como a coordinação relacionada com possíveis actividades incompatíveis que se desenvolvam no exterior do parque e possam ter impacto negativo no seu interior.

2.4.2. Estabelecimento de mecanismos eficazes de intercâmbio e transmissão da informação.

2.5. Com os departamentos autonómicos competente no meio rural.

2.5.1. Coordinação na prevenção e luta contra os incêndios florestais.

2.5.2. Coordinação em matéria de controlo e seguimento das espécies exóticas invasoras, assim como de pragas emergentes que possam ter incidência no âmbito do parque nacional.

2.5.3. Colaborar na redacção e seguimento do plano de emergência e do plano de autoprotección.

2.5.4. Estabelecimento de mecanismos eficazes de intercâmbio e transmissão da informação.

2.6. Com as conselharias com competências em matérias de energia, obras públicas e urbanismo.

2.6.1. Coordinação no desenvolvimento de instrumentos de planeamento territorial, incluída a coordinação relacionada com possíveis actividades incompatíveis que se desenvolvam no exterior do parque e possam ter impacto negativo no seu interior.

2.6.2. Colaborar na redacção e seguimento do plano de emergência e do plano de autoprotección.

2.6.3. Estabelecimento de mecanismos eficazes de intercâmbio e transmissão da informação.

3. Com a Administração local.

3.1. Com a Administração local e as corporações locais:

3.1.1. Coordinação no desenvolvimento de instrumentos de planeamento autárquico, incluída a coordinação relacionada com possíveis actividades incompatíveis que se desenvolvam no exterior do parque nacional e possam ter impacto negativo no seu interior.

3.1.2. Colaboração na difusão dos valores do parque nacional e em aspectos relacionados com o uso público do parque nacional e da sua área de influência sócio-económica.

3.1.3. Colaborar na redacção e seguimento do plano de emergência e do plano de autoprotección.

3.1.4. Estabelecimento de mecanismos eficazes de intercâmbio e transmissão da informação.

4. Com outras instituições ou entidades.

4.1. Com outras instituições ou entidades.

4.1.1. Cooperação com qualquer outra instituição ou entidade cuja finalidade seja a conservação ou o desenvolvimento sustentável da zona.

4.1.2. Cooperação com qualquer outra instituição ou entidade para prevenir possíveis actividades incompatíveis que se desenvolvam no exterior do parque e possam ter impacto negativo no seu interior.

4.1.3. Cooperação com as ONG dedicadas à conservação e protecção do património natural e a biodiversidade.

4.1.4. Cooperação com outras entidades relacionadas com o turismo.

5. Com os titulares dos direitos.

5.1. Com os titulares dos direitos.

5.1.1. Mediante convénios, acordos, contratos territoriais ou outros marcos de colaboração, promover-se-á a cooperação com os titulares de direitos com relação aos seguintes âmbitos da gestão.

5.1.2. Cooperação nas actuações de conservação, seguimento e investigação, incluindo a protecção de ecosistema, habitats de interesse comunitário e espécies de flora e fauna protegida ou de interesse.

5.1.3. Cooperação na promoção de produtos locais tradicionais, assim como os das áreas de influência sócio-económica.

13. Programa de actuações.

O presente plano desenvolver-se-á através de uma série de programas básicos de actuação sobre aquelas matérias nas que é competente este documento, preparados e financiados pela conselharia competente em matéria do património natural, depois de ser consultado o padroado do parque nacional. Estes programas básicos de actuação agrupam-se por unidades temáticas relativas ao seu conteúdo básico nas seguintes epígrafes:

1. Programa de conservação da biodiversidade e a paisagem.

2. Programa de investigação, seguimento e avaliação.

3. Programa de uso público.

4. Programa de conservação do património cultural.

5. Programa de melhora da sustentabilidade e da qualidade de vida.

6. Plano de emergência.

7. Plano de segurança.

8. Plano de desenvolvimento sustentabilidade.

Deste modo, os oito programas abrangem as linhas de trabalho formuladas como objectivos na programação económica e financeira. O Plano de desenvolvimento sustentabilidade (PDS), por sua parte, incorpora a formulação de mais um conjunto amplo de acções transversais que vincularão a outras conselharias e órgãos da Comunidade Autónoma.

A identificação e conteúdos destes programas estabeleceram-se em conformidade com os recolhidos no Plano director da Rede de parques nacionais, assim como na Rede de parques nacionais, e a sua execução dever-se-á também levar a cabo de forma coordenada com outras actuações e acções desenvoltas pela supracitada rede.

As actuações programadas realizarão no período de vigência do PRUX.

1. Programa de conservação da biodiversidade e a paisagem.

Havida conta dos objectivos de conservação estabelecidos na legislação própria do parque nacional (Lei 15/2002, Decreto 274/1999, Decreto 88/2002), assim como das derivadas da normativa europeia (DC 92/43/CEE, DC 2009/147/CE, DC 2000/60/CE), estatal (Lei 22/1988, Lei 42/2007, Lei 41/2010, Lei 21/2013, Lei 30/2014, RDL 1/2001, RDL 1/2006, RD 389/2016, Ordem AAA/1260/2014) e autonómica (Lei 9/2001, Lei 7/2008, Decreto 72/2004, Decreto 19/2011, Decreto 20/2011, Decreto 37/2014, Decreto 119/2016), durante o período de vigência do presente PRUX estabelecer-se-á a posta em funcionamento e artellamento de um programa de conservação da biodiversidade e da paisagem, em que se garantam os supracitados objectivos de conservação do património natural e da biodiversidade, e no qual serão desenvolvidas as seguintes actividades:

Programa de conservação da biodiversidade e a paisagem.

1. Coordenar e fortalecer os objectivos e medidas de actuação estabelecidos nos planos de recuperação/restauração dos habitats e das espécies protegidas ou catalogado do parque nacional.

2. Desenho e desenvolvimento de protocolos e estratégias de actuação para o controlo e erradicação de espécies exóticas invasoras, entre as que se priorizarán as seguintes:

2.1. Desenvolver trabalhos de controlo e erradicação do visón americano (Neovison vison), erva da faca (Carpobrotus edulis), eucalipto (Eucalyptus spp.) e acácia (Acácia spp.).

2.2. Eliminar a povoação de gatos assilvestrados dos arquipélagos de Cíes e Ons.

3. Desenvolvimento, ao menos para os principais valores (habitats e espécies), de documentos de avaliação sobre o nível de conhecimento do estado de conservação e dos factores de ameaça.

4. Desenho e execução de uma estratégia de conservação das aves de interesse para a conservação, prestando especial importância à melhora das condições de nidificación, a redução do impacto causado pelo uso público e a mitigación da mortalidade por predación de espécies invasoras.

5. Desenho e desenvolvimento de medidas de conservação dos habitats e as espécies de interesse comunitário, com especial atenção aos habitats prioritários. Neste sentido, prestar-se-á um especial interesse aos meios dunares e às lagoas costeiras.

6. Desenho e desenvolvimento de medidas de conservação das espécies de interesse comunitário, com especial atenção das prioritárias e as catalogado em perigo de extinção.

7. Desenvolvimento de protocolos que guiem as diferentes actuações de gestão do parque, com o objecto de minimizar as afecções sobre os seus valores. Ao menos realizar-se-ão protocolos com relação a:

7.1. Cortas e retirada de vegetação.

7.2. Limpeza de restos em praias.

7.3. Manutenção e restauração de edificações.

7.4. Manutenção de fontes, mananciais e outros pontos de água.

8. Elaboração de uma cartografía a escala de detalhe dos fundos marinhos de todo o parque nacional.

9. Fomento do soterramento das actuais linhas eléctricas aéreas.

10. Eliminação de cartazes publicitários ou a minimización do seu impacto visual.

11. Integração paisagística de habitações particulares e estabelecimentos de hotelaria.

2. Programa de investigação, seguimento e avaliação.

Uma das funções básicas do parque nacional é a promoção da investigação no seu território, através do desenvolvimento, em coordinação com centros e organismos de investigação, dos correspondentes projectos e planos, assim como do seguimento e avaliação dos componentes chave que motivaram a sua declaração. Deste modo, o presente PRUX inclui no seu programa de investigação e seguimento as seguintes medidas:

Programa de investigação, seguimento e avaliação.

1. Elaboração de um documento base no qual se recolham as directrizes gerais para a regulação da actividade investigadora, e a estratégia de apoio a esta no parque.

2. Desenvolvimento de trabalhos de investigação que melhorem o conhecimento dos ecosistema, habitats e espécies do parque nacional, e das dinâmicas que os caracterizam, assim como as ameaças e problemas de conservação que lhes afectam.

3. Desenho de estratégias de gestão dos ecosistema, habitats e espécies do parque nacional necessárias para levá-los e mantê-los num estado de conservação favorável.

4. Criar canais de acesso às fontes documentários de utilidade para a gestão do parque nacional.

5. Comunicar os resultados das investigações levadas a cabo no parque nacional através da criação de conteúdos específicos para a sua web, e a organização de jornadas públicas de divulgação.

6. No tocante ao seguimento e avaliação dos componentes chave que motivaram a declaração do parque nacional estabelecer-se-ão as seguintes linhas de monitoraxe:

6.1. Pôr em prática os protocolos de monitoraxe para cumprir com os compromissos OSPAR.

6.2. Pôr em prática os protocolos de monitoraxe da mudança climática, para cumprir com os compromissos do programa LTER (Long Term Ecological Research).

6.3. Determinação de uma série de indicadores que permitam realizar um seguimento ajeitado dos espaços da Rede Natura 2000, de acordo com o estabelecido no artigo 17 da DC 92/43/CEE e no artigo 47 da Lei 42/2007.

6.4. Seguimento do estado florestal e fitosanitario das formações florestais.

6.5. Desenho e posta em prática de procedimentos de inventário e seguimento da flora e fauna de interesse para a conservação, assim como dos tipos de habitats naturais, integrando-os num sistema de informação geográfica (SIX).

6.6. Integração das actuações de seguimento previstas nos planos de conservação e recuperação, elaborados pela Direcção-Geral do Património Natural, das espécies presentes no parque nacional.

6.7. Desenho de protocolos de seguimento das actividades humanas desenvolvidas no território do parque nacional, tais como os aproveitamentos autorizados (pesqueiros e marisqueiros) e as actividades derivadas da gestão e investigação.

6.8. Seguimento do uso público, recolhendo parâmetros como a quantificação do número de visitantes ou a avaliação do grau de satisfacção da visita. Em todo o caso, promover-se-á a consolidação e melhora do sistema de recolhida sistemática de dados de uso público (dotação de tecnologia, material, formação de pessoal, etc.).

Das medidas recolhidas neste ponto extrair-se-ão dados desagregados por sexo das permissões e autorizações concedidas, para os efeitos de realizar estatísticas e investigações com repercussão em questão de género.

3. Programa de uso público.

O desenvolvimento do uso público é a actividade que supõe os maiores reptos no tocante à sua harmonización com a função de conservação do parque nacional, devido aos elevados valores dos recursos naturais que alberga. Em consequência, propõem-se o desenvolvimento de um programa de uso público que garanta o desfrute do parque nacional por parte dos visitantes de um modo que garanta a conservação do património natural e da biodiversidade albergados nele, assim como protocolos e iniciativas destinadas a prevenir e atender os possíveis casos de agressões sexuais ou de acosso.

Programa de uso público.

1. Avaliação contínua da capacidade de ónus temporário e espacial dos lugares mais afectados pela pressão de visitantes, e adecuarase a esta o nível de uso destas zonas.

2. Elaboração de uma estratégia de informação e divulgação integral do parque nacional, na qual se estabelecerão os objectivos, conteúdos, recursos humanos e materiais para o seu correcto funcionamento, assim como o tipo de destinatarios aos que vai dirigido.

3. Estabelecimento de actuações de interpretação do património natural e da biodiversidade, mediante a oferece de serviços pessoais e a aplicação das técnicas e meios interpretativo o mais actualizados que seja possível com o emprego, na medida do possível, novas tecnologias. Além disso, deverá recolher a oferta de actividades interpretativo em temporada baixa.

4. Desenvolvimento de acções e educação ambiental, através dos programas educativos actuais dirigidos a todos os níveis do ensino, em que se consolide tanto a sua qualidade como o número de participantes, que deverá ser suficientemente significativo para representar a comunidade escolar do âmbito do parque nacional. Tentar-se-á alargar ademais a oferta a outros colectivos, através de outros programas ou actividades pontuais.

5. Desenvolvimento de protocolos de regulação das actividades de voluntariado e práticas no parque nacional.

6. Construção e dotação dos equipamentos e infra-estruturas de uso público do parque nacional, recolhendo a melhora dos equipamentos actuais para aumentar a qualidade da informação e interpretação. Contudo, avançará na adaptação das infra-estruturas do parque nacional às necessidades das pessoas com diversidade funcional, com especial atenção dos pontos de informação.

7. Regulação da rede de sendeiros e vias de deslocamento no parque nacional, promovendo a melhora e a manutenção destas e da sua sinalização. Minimizar-se-á o impacto ambiental de todos os itinerarios de uso público, analisando a possível eliminação ou criação de novos caminhos por motivos de conservação ou de segurança dos visitantes.

8. Adopção das medidas, protocolos e iniciativas de prevenção e actuação em matéria de segurança e protecção dos visitantes: normas de segurança, prevenção e atenção sanitária, prevenção de acidentes, resgates, capacitação e treino.

9. Posta em marcha da implantação de um sistema de qualidade do uso público. O sistema recolherá o desenvolvimento de uma norma voluntária e autorregulada pelos próprios xestor do parque nacional, que se traduzirá numa série de ferramentas e documentos para a sua aplicação pela direcção e pela equipa de uso público.

4. Programa de conservação do património cultural.

O património cultural do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza também é abundante e de elevado valor. Portanto, durante o período de vigência do presente plano, desenvolver-se-á um programa de conservação do património cultural, que incluirá a posta em marcha das seguintes actuações:

Programa de conservação do património cultural.

1. Catalogação dos depósitos arqueológicos terrestres do parque nacional.

2. Desenvolvimento de um plano de recuperação do património etnográfico e cultural de todo o parque nacional.

3. Desenho e desenvolvimento de um plano de actuação para a conservação do património arqueológico.

4. Criação de uma base de dados espacial com todos os recursos culturais do parque nacional.

5. Elaboração de um plano de recuperação da arquitectura tradicional do parque.

5. Programa de melhora da sustentabilidade e da qualidade de vida.

Estabelecer-se-á também um programa de melhora da sustentabilidade e da qualidade de vida dos habitantes do parque nacional, que abrangerá o desenvolvimento de diversos planos nos cales se recolherá a posta em marcha de diversas actuações para atingir a eficiência no consumo de água e energia, gestão dos resíduos, melhora nas condições de vida (infra-estruturas, povoação, desenvolvimento, etc.).

Programa de melhora da sustentabilidade e da qualidade de vida.

1. Plano de sustentabilidade dos recursos hídricos.

1.1. Elaboração de um estudo que avalie a disponibilidade de recursos hídricos e estabeleça as bases de um sistema de monitoraxe destes, com especial atenção aos arquipélagos de Cíes e Ons, aqueles que suportam uma maior afluencia de visitantes.

1.2. Instalar contadores em todas as edificações existentes para quantificar e monitorizar o consumo de recursos hídricos.

1.3. Promover a poupança de água através da instalação de difusores nas billas; a redução do volume de armazenamento em todas as habitações, o aumento da pressão e a reutilização da água de chuva.

1.4. Alargar o actual alcance do sistema de saneamento da Ilha de Ons.

1.5. Promover a mudança de foxas sépticas antigas por novas em todo o parque nacional, com o objecto de eliminar filtrações.

1.6. Promover a instalação obrigatória de separadores de gorduras nos estabelecimentos de hotelaria.

2. Plano de gestão de resíduos e de eficiência energética.

2.1. Fomentar a eficiência em todas as restantes fontes de iluminação.

2.2. Reduzir as fontes de contaminação lumínica no parque nacional.

2.3. Implantar sistemas de separação de resíduos.

2.4. Instalar cubetas estancas para resíduos perigosos.

2.5. Reduzir o tempo de armazenamento de todo o tipo de resíduos, especialmente os tóxicos e perigosos.

2.6. Desenvolver um plano de gestão de resíduos no parque nacional.

3. Plano de sustentabilidade dos aproveitamentos e usos tradicionais.

3.1. Em colaboração com a Conselharia do Mar e com o sector, desenvolver e aplicar os planos dos recursos pesqueiros e marisqueiros do parque nacional.

3.2. Fomentar a criação de zonas de reserva marinhas em colaboração com as confrarias de pescadores e a Conselharia do Mar.

3.3. Em colaboração com a Conselharia do Mar, desenhar e pôr em prática um programa de monitoraxe das artes utilizadas no parque nacional e dos recursos pesqueiros e marisqueiros extraídos.

4. Plano de promoção do desenvolvimento socioeconómico.

4.1. Criar grupos de trabalho em colaboração com outras administrações para a promoção, uso e desfruto sustentáveis do parque nacional.

4.2. Fomentar a criação de empresas com participação de povoação local que desenvolvam a sua actividade no parque nacional.

5. Plano de melhora das infra-estruturas.

5.1. Desenvolver um plano de adequação dos portos de acesso ao parque nacional para pessoas com diversidade funcional, com especial atenção dos pontos de informação.

5.2. Adequação das habitações dos trabalhadores do parque nacional.

6. Plano de organização administrativa e participação cidadã.

6.1. Completar a dotação de pessoal, ajustando-a ao contido no Real decreto 1082/2008, de 30 de junho, sobre ampliação das funções e serviços da Administração do Estado transferidos à Comunidade Autónoma da Galiza, em matéria do património natural (Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza).

6.2. Estabelecer e reforçar mecanismos de coordinação e cooperação com todas aquelas administrações sectoriais com competências no parque nacional, com o objecto de que toda a actividade se desenvolva da forma mais compatível possível com os seus objectivos.

6.3. Alargar a formação e qualificação complementar dos profissionais do parque nacional, no marco de um sistema de aperfeiçoamento contínuo que permita uma maior especialização para o melhor cumprimento das suas funções.

6.4. A participação cidadã articular-se-á através do padroado (criado na Lei 15/2002 e regulado pelo Decreto 23/2006), os grupos de trabalho que se constituam no seu seio e as comissões que se constituam ao abeiro de planos sectoriais.

6.5. Estabelecer protocolos de seguimento da valoração da imagem do parque nacional como símbolo de identidade e promoção do seu âmbito.

6. Plano de emergência.

Os planos de emergência pretendem com a sua implantação optimizar a utilidade dos recursos técnicos e humanos disponíveis, com o objectivo de controlar de forma rápida a evolução da emergência e minimizar as consequências. O plano de emergência deve estar adaptado à normativa vigente e coordenado com o resto dos planos estabelecidos no mesmo âmbito territorial pelas diferentes administrações competente. O plano de emergência deve incluir, ao menos, uma classificação das emergências, em função das condições naturais do parque nacional, assim como das actividades e usos. As acções para realizar em caso de incidências ou emergências; os meios necessários e disponíveis; os protocolos de actuação e coordinação; os protocolos e iniciativas destinadas a prevenir e atender os possíveis casos de agressões sexuais ou de acosso; esquemas básicos de operações; os responsáveis por gerir as incidências ou emergências; o custo para a sua aplicação e manutenção, etc.

7. Plano de autoprotección.

O Plano director da Rede de parques nacionais indica que a Administração administrador de cada parque nacional tem que redigir e aprovar um plano de autoprotección ambiental. Este plano, que deverá ser actualizado periodicamente, considerará a prevenção dos riscos mais prováveis derivados das actividades que se desenvolvem normalmente na contorna de cada parque, recolherá as previsões orçamentais necessárias para a sua aplicação, os meios disponíveis, a necessária formação do pessoal e o seu treino. Ademais, deverá incluir igualmente, os mecanismos de coordinação com os planos de protecção civil.

Os planos de protecção, do mesmo modo que os de emergência, expõem-se com o objectivo de optimizar a utilidade dos recursos técnicos e humanos disponíveis, com o objectivo de controlar de forma rápida a evolução da emergência e minimizar as consequências. Mas ademais deve-se incluir a implantação de um conjunto de medidas específicas de prevenção adaptadas às peculiaridades de cada arquipélago e às características dos aproveitamentos e usos existentes, que reduzem a probabilidade de início de uma emergência.

O plano de protecção pode integrar-se no mesmo documento que o plano de emergência. O plano de protecção do parque nacional deveria estabelecer planos específicos para as zonas do parque nacional com maior presença de visitantes em determinadas épocas do ano (docas, cámping, dique do Lago das Crianças, carreiros com determinadas dificuldades de acesso, áreas de banho, zonas comuns de uso público, etc.); é necessário dotar de uma ferramenta de planeamento própria para melhorar a capacidade existente nelas para fazer frente às possíveis emergências que pudessem apresentar nestas zonas.

8. Plano de desenvolvimento sustentável.

A elaboração de um plano de desenvolvimento sustentável (PDS) permitirá plasmar na prática uma série de acções transversais que permitem integrar adequadamente factores económicos e sociais na conservação do património natural e da biodiversidade. O desenvolvimento do PDS realizará ao longo do período de vigência do Plano reitor de uso e gestão, e dever-se-á reger a sua redacção pelo objectivo de assegurar a integração do parque nacional com o seu âmbito. Para isso desenvolver-se-ão linhas específicas de colaboração e apoio que poderão ser acometidas por um órgão alheio à própria Administração autonómica competente em matéria do património natural, com o estabelecimento de mecanismos de coordinação necessários com o resto das administrações sectoriais com o objecto de que toda a actividade se desenvolva da forma mais compatível possível com os objectivos do parque. O seu desenvolvimento guiar-se-á pelos seguintes aspectos:

Plano de desenvolvimento sustentável.

1. O estabelecimento de critérios de eleição tendo em conta a situação socioeconómica dos municípios, para a aplicação de actividades de desenvolvimento sustentável que há que incentivar nas áreas de influência socioeconómica do parque, assim como os mecanismos para a divulgação dos resultados, com o objecto de alcançar um efeito demostrativo. Nos casos ajeitados, as ditas actividades poder-se-ão integrar em programas piloto.

2. Desenvolvimento de um programa de ajudas e subvenções a instituições públicas e privadas entre as povoações das áreas de influência socioeconómica, com o objecto de criar iniciativas económicas competitivas que gerem tecido empresarial.

3. Elaboração de um programa de manutenção de actividades tradicionais compatíveis no parque, como parte da estratégia de conservação dos seus valores naturais e culturais.

4. Nos casos em que resulte procedente, estabelecimento e aplicação, conforme a legislação vigente, de critérios e mecanismos ágeis para a valoração e indemnização daquelas actividades e direitos que seja necessário limitar ou suprimir em razão da sua incompatibilidade com os fins do parque.

5. Como consequência da elaboração do plano de desenvolvimento sustentável, integrar-se-á nele o desenvolvimento dos seguintes planos sectoriais:

5.1. Plano sectorial de uso público e turismo.

5.2. Plano sectorial de gestão integral dos recursos pesqueiros e marisqueiros.

5.3. Plano sectorial de seguimento dos espaços protegidos Rede Natura 2000 e da zona OSPAR.

14. Estimação económica.

Em conformidade com o artigo 20.5 da Lei 30/2014, de 3 de dezembro, de parques nacionais (BOE núm. 293, do 4.12.2014), no quadro adjunto estabelece-se a estimação económica dos investimentos correspondentes às infra-estruturas, actuações de gestão, conservação, investigação e de uso público programadas durante a vigência do plano.

15. Vigência e revisão do plano.

Segundo o estabelecido no artigo 30 de Lei 42/2007, de 13 de dezembro, de património natural e da biodiversidade, os planos reitores de uso e gestão deverão ser periodicamente revistos, e fixa-se o prazo máximo no artigo 20.11 da Lei 30/2014, de 3 de dezembro, de parques nacionais, no qual se dispõe que a vigência do Plano reitor de uso e gestão deverá de ser, no mínimo de 10 anos, a partir dos quais dever-se-á realizar a sua revisão de ofício. Não obstante, a aplicação deste plano reitor poderá ser prorrogada até que seja aprovado o plano que venha substituí-lo.

O plano poderá ser revisto com anterioridade ao seu vencimento, por iniciativa da conselharia competente em matéria conservação do património natural, ao amparo do artigo 41.1 da Lei 9/2001, quando se produzam episódios ambientais imprevistos de origem natural ou antrópica que afectem à integridade do meio e desborden as medidas previstas no presente plano reitor.

O Plano reitor de uso e gestão do Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza terá una vigência de 10 anos.

ANEXO II

Arquipélago de Cortegada:

As águas marinhas presentes dentro dos limites do espaço são ZMUM.

No âmbito terrestre, todas as ilhas e illotes têm a consideração de ZTR, excepto a Isola de Cortegada, em que todo o seu território é ZTUR, salvo o núcleo de edificações, que é ZTUE.

Arquipélago de Sálvora:

Dentro dos limites deste arquipélago, as águas marinhas profundas afastadas da costa são ZMUM. As águas próximas pouco profundas são ZMUR. As águas próximas ao lês da ilha de Sálvora têm a consideração de ZMUM-ZMUR.

Nas áreas terrestres, todas as ilhas e illotes são ZTR, a excepção da ilha de Sálvora. Nesta ilha, a zona norte, centro e ocidental é ZTR; tem como limite, ao sul e ao lês-te, os viários que conectam o porto com o faro e com a antiga aldeia de Sálvora respectivamente. Ao oeste e ao norte tem como limite a ZTUR, que ocupa uma franja litoral perimétrica que rodeia toda a ilha. Na zona sul e lês da ilha, entre a ZTUR e a ZTR está presente a ZTUM. As ZTUE estão compostas pelas áreas ocupadas pelo faro, a doca, a antiga fábrica de salgadura conhecida como O Armazém, na qual se inclui a sua capela, as instalações de apoio do parque nacional e a antiga aldeia de Sálvora.

Arquipélago de Ons:

Dentro dos limites deste arquipélago, as águas marinhas profundas afastadas da costa são ZMUM. As águas próximas pouco profundas são ZMUR, excepto as que se incluem ao lês da ilha de Ons, que têm a categoria de ZMUM, e duas áreas, uma ao sul da ilha de Ons e outra ao lês da ilha de Onza, que são ZMUM-ZMUR.

No âmbito terrestre, todas as ilhas e illotes cartografados são ZTR, a excepção da ilha de Ons e a ilha de Onza. Esta última é ZTR, excepto uma pequena área perimetral em contacto com o mar que é ZTUR. Na ilha de Ons, a ZTR compreende as áreas costeiras do NE, N, O, S e SE, e tem como limite interior o viário que começa no alto do monte do Centolo, ponto (X, Y) 506405, 4693992, e que avança, passando pelo Alto da Cerrada e continuando pela vertente oeste do Alto de Ons, do castro, As Freitosas e o monte Espaduada, até chegar a um ramal que baixa para Ponta do Castelo. Como limite exterior tem uma estreita área perimetral, com categoria de ZTUR, que se inicia no limite norte da praia de Melide e que remata na Ponta do Castelo. Esta ZTR está dividida por diferentes viários que partem do anterior viário descrito, que serve como eixo principal, e desce para o mar. Todos estes viários comentados, mas os ramais que partem destes para os núcleos habitados, o castro e o faro, são ZTUR. Os pontos de início destes viários são os seguintes: 506282, 4693556; 506266, 4693554; 506251, 4693528; 506156, 4693370; 505831, 4693493; 505760, 4693267; 505653, 4693213; 505599, 4692891; 505581, 4692856; 505572, 4692851; 505220, 4692450; 505051, 4692432; 504969, 4691910; 504960, 4691903; 504937, 4691583; 504929, 4691579; 504994, 4691260; 504969, 4691196; 505118, 4690977; 505126, 4690982; 505101, 4690715; 505068, 4690596; 504947, 4690363; 504917, 4690361; 504608, 4690504; 504640, 4690086; 504553, 4689974; 504582, 4689808; 504774, 4689687; 504782, 4689701; 505006, 4689665; 504978, 4689821.

A ZTUR começa no noroeste da ilha, no extremo setentrional da praia de Melide, e ascende para o oeste até chegar ao viário anteriormente descrito e que actua como eixo central, tendo como limite oeste, sul e sudeste a ZTR. Como limite lês-te tem o viário que começa no ponto 506107, 4693327, e que continua em direcção sul para o faro. A ZTUM tem como limite lês-te o mar, e chega até o limite setentrional da praia de Melide ao norte. Desde ali ascende para o interior até chegar ao caminho que actua como eixo central no ponto 506177, 4693362. Como limite oeste tem a ZTUR, e serve como limite o caminho que se desvia no ponto 506107, 4693327. Ao sul limita com o campamento juvenil, e desce o seu limite para o mar. As ZTUE estão compostas pelo faro e o heliporto, a doca, o cámping, o cemitério, o campamento juvenil e as instalações de apoio do parque nacional. As ZTAT são as áreas ocupadas pelos núcleos de Cucorno, Curro, Chão da Pólvora, Canexol e Pereiró.

Arquipélago de Cíes:

Dentro dos limites deste arquipélago, as águas marinhas profundas afastadas da costa são ZMUM, a excepção de uma área situada ao lês da ilha de São Martiño compreendida entre os pontos 509156, 4673022 (42º 12' 33.52” N, 8º 53' 20.67” W); 509559, 4673022 (42º 12' 33.5” N, 8º 53' 03.1” W); 509156, 4672238 (42º 12' 08.1” N, 8º 53' 20.71” W); 509559, 4672238 (42º 12' 08.08” N, 8º 53' 03.14” W); que é ZMUM-ZMR, e as águas situadas entre a ponta das Velhas, na ilha do Faro, e o dique da ilha de São Martiño, estende-se para o lês até os limites do parque, que são ZMUM-ZMUR. As águas próximas pouco profundas são ZMUM, excepto as águas situadas ao lês da ilha de Monteagudo, a ilha do Faro e a de São Martiño, que são ZMUM-ZMUR. Por outra parte, as águas próximas pouco profundas que rodeiam à ilha de Boeiro são ZMUM-ZMUR.

No âmbito terrestre, todas as ilhas cartografadas, a excepção das ilhas de Monteagudo, Faro e São Martiño, são ZTR. Na ilha de Monteagudo, a ZTR está constituída, em primeiro lugar, pelo sistema dunar situado entre a praia de Rodas e a praia de Figueiras, e, em segundo lugar, por uma superfície situada nas áreas norte, oeste e sudoeste da ilha, tendo como limite a ZTUR. Este limite começa ao norte no ponto 507895, 4676827, avança para o sudoeste até encontrar com o caminho que une, no ponto 507814, 4676550, o faro do Peito com a praia de Rodas. Segue este caminho até desviar no ponto 507908, 4676136 para os altos de Chancelos para regressar ao caminho que conduz à Cadeira da Rainha no ponto 507864, 4675685, e volta desviar no ponto 507838, 4675578 para o monte das Figueiras para voltar limitar com o caminho no ponto 507756, 4675284. Uma vez passada a Cadeira da Rainha, o limite segue, em primeiro lugar, direcção sudeste para o Campo das Ervas e, por último, descem em direcção sudoeste até chegar à zona de influência do caminho que comunica a doca com a zona de acampada no ponto 507837, 4674771. A ZTUR é a área compreendida entre a ZTR, ao norte e ao oeste, o caminho entre a praia de Figueiras e a zona de acampada, ao sul e sudeste, e, ao lês-te, com a praia de Figueiras e a zona de cantís que parte desde a supracitada praia para o faro do Peito. Como ZTUM estão incluídas: a praia de Rodas e o caminho que une a doca com a zona de acampada, incluindo o dique que une a ilha de Monteagudo e a ilha do Faro, e uma franja litoral que parte desde a doca para o faro do Peito ao norte, que inclui a zona de cantís e as praias de Areíña, Muxieiro, Figueiras, Margaridas, Cantareira e Areia de Avante.

Entre as ilhas de Monteagudo e Faro está situada outra ZTR, que abarca a superfície ocupada pelo Lago das Crianças e o sistema dunar da praia de Rodas.

Na ilha do Faro, a ZTR ocupa as zonas oeste e sul da ilha. O seu perímetro exterior constitui-o o mar, e o seu limite interior começa ao norte limitando com o caminho que une as duas ilhas no ponto 507739, 4674669 e continua para o sul abarcando as superfícies de cantís até chegar ao observatório de aves do Sino, onde o seu limite está constituído pelo viário que une, em primeira instância, o observatório com a Pedra do Sino, e continua até chegar ao Faro de Cíes com o que limita. A partir do faro, o seu limite avança em direcção sudeste até conectar no ponto 507222, 4673398 com o viário que leva ao faro da Porta, segue até o supracitado faro e desce outra vez em direcção sudeste até chegar ao limite superior dos cantís e segue por esse limite superior até alcançar a doca de Carracido. A ZTUR limita ao norte, oeste e sul com a ZTR, linda ao lês-te, em primeiro lugar, com o caminho que une as ilhas de Monteagudo e de Faro no ponto 507721, 4674657, segue em direcção sul e limita com a zona de acampada e as edificações de apoio ao parque nacional. Uma vez passadas as edificações, o limite segue para o lês-te até chegar à ZTR que me a for o Lago das Crianças e o sistema dunar da praia de Rodas, segue para o sul até chegar ao extremo ocidental da praia da Nossa Senhora e continua pela costa até alcançar a doca de Carracido. A ZTUM corresponde com a área ocupada pelo caminho e dique que une as duas ilhas, a praia de Rodas, a praia da Nossa Senhora e o terreno compreendido entre as duas praias. As ZTUE estão compostas pela zona de acampada e as edificações de apoio ao parque nacional, o Faro de Cíes e três edificações situadas entre a praia de Rodas e a praia da Nossa Senhora.

Na ilha de São Martiño, a ZTR ocupa os terrenos situados no norte, oeste e sul da ilha, exceptuando no sul o viário que conduz desde a doca até o faro dos Beijos, que é ZTUR. O seu limite estende-se desde o extremo setentrional da praia de São Martiño, avança para o sul pela cara lês-te do Monte Galeira, cruza em direcção lês-te a Enseada de Concela até alcançar a costa no ponto 508793, 4671597, trás passar pela cara norte do monte Pereira. A ZTUR está situada na parte lês da ilha, e limita com a ZTR e com o mar, excepto a praia de São Martiño, que é ZTUM, a doca e o faro dos Beijos, que são ZTUE.

Os pontos correspondem-se com coordenadas UTM com projecção sobre o fuso 29, ETRS89. Como base toponímica empregou-se a cartografía oficial do Instituto Geográfico Nacional (IXN).

Abreviaturas zona marinha: ZMUM-ZMR: zona marinha de uso moderado em superfície-zona marinha de reserva em profundidade. ZMUR: zona marinha de uso restringir. ZMUM-ZMUR: zona marinha de uso moderado em superfície-zona marinha de uso restringido em profundidade. ZMUM: zona marinha de uso moderado. Abreviaturas zona terrestre: ZTR: zona terrestre de reserva. ZTUR: zona terrestre de uso restringir. ZTUM: zona terrestre de uso moderado. ZTUE: zona terrestre de uso especial. ZTAT: zona terrestre de assentamentos tradicionais.