A Constituição espanhola estabelece, no artigo 130.1, a necessidade de atender à modernização e ao desenvolvimento dos sectores económicos e, em particular, entre outros, do artesanato, com o fim de equiparar o nível de vida de todos os espanhóis.

A nossa comunidade autónoma assumiu competências exclusivas em matéria de artesanato no artigo 27.17 do Estatuto de autonomia da Galiza. A Lei 1/1992, de 11 de março, de artesanato da Galiza, estabelece o marco legal de actuação do sector artesão em virtude das citadas competências e estabelece a criação do Registro Geral de Artesanato da Galiza, de carácter público e voluntário, como instrumento que permite conhecer a dimensão de cada grupo artesanal e o alcance da acção administrativa circunscrita ao âmbito geográfico da nossa comunidade. Também criou a Comissão Galega de Artesanato, como órgão institucional de colaboração entre a Administração autonómica e o sector artesão, e a Fundação Centro Galego do Artesanato e o Desenho para dotar o sector de uma infra-estrutura especializada e desenvolver programas que incidam na sua melhora.

O Decreto 218/2001, de 7 de setembro, refunde a normativa vigente em matéria de artesanato que desenvolve a dita lei, e a Ordem de 12 de abril de 2017, da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, revê a relação de actividades artesãs recolhidas no anexo IV do decreto.

O Decreto 135/2017, de 28 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, estabelece que lhe corresponde à Direcção-Geral de Comércio e Consumo a planeamento, coordinação e controlo das competências da conselharia em matéria de artesanato.

A importância das actividades artesanais na Galiza reside não só num plano social ou cultural, com o qual se adoptam identificar, senão que constituem actividades com capacidade de geração de emprego e riqueza desde o ponto de vista económico. Abrangem, ademais, uma lista comprida de ofício que se traduz numa oferta produtiva muito diversificada que pode responder de modo eficaz às exixentes demandas do comprado actual.

É preciso seguir trabalhando na melhora do grau de profissionalismo e competitividade do sector, não só desde o ponto de vista da rendibilidade da actividade senão também para garantir a pervivencia dos ofício.

Tendo em conta o potencial do artesanato para gerar autoemprego como um dos melhores viveiros empresariais de novos criadores, procede impulsionar desde a Administração autonómica acções e incentivos que permitam assegurar a remuda xeracional mediante a promoção e a estruturación da formação, propiciando as vocações pessoais e a divulgação das técnicas artesanais e contribuindo a novas formas de cooperação.

É preciso, portanto, proceder ao estabelecimento das bases e à convocação de subvenções, em regime de concorrência não competitiva, com o objecto de incentivar a realização de acordos de formação, teórica e prática, que formalizem os obradoiros artesãos com aprendices, e iniciar processos de transmissão dos ofício procurando a profissionalização e a melhora da competitividade. Para facilitar o acesso dos aprendices depois do seu período de aprendizagem à carta de artesã/n, os acordos terão uma duração mínima de 500 horas, tal e como exixir o artigo 12 do Decreto 218/2001, de 7 de setembro. Possibilita-se assim a transformação de uma vocação, através da formação, num ofício para criadores artesãos com projecção. Ao amparo desta ordem, os aprendices adquirem o compromisso de solicitar a carta de artesã/n uma vez rematado o período formativo.

A teor do exposto, em virtude das competências que tem atribuídas a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria em matéria de artesanato, no exercício das atribuições que me foram conferidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta ordem tem por objecto aprovar as bases pelas cales se regerá a concessão de subvenções, em regime de concorrência não competitiva, a obradoiros artesãos para incentivar a realização de acordos de períodos de formação, teórica e prática, de aprendices durante um período máximo de doce (12) meses, e se procede à sua convocação.

2. Para a concessão destas subvenções destina-se um crédito de 1.000.000,00 € que será imputado à aplicação orçamental 09.30.751A.770.2 «Potenciação da capacitação artesanal», que conta com crédito adequado e suficiente nos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o ano 2019. Esta quantidade poder-se-á incrementar em função das solicitudes apresentadas e de acordo com a disponibilidade de crédito, quando o aumento venha derivado:

a) De uma geração, ampliação ou incorporação de crédito.

b) Da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

O incremento do crédito ficará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, de ser o caso, depois de aprovação da modificação orçamental que proceda.

Nestes casos publicar-se-á a ampliação de crédito pelos mesmos meios que esta convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cômputo de prazo para resolver.

Artigo 2. Prazo de duração do procedimento de concessão

Uma vez recebida a solicitude, esta será tramitada de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras e resolvida no prazo de dois (2) meses, contados desde a data em que a solicitude tivesse entrada no registro do órgão competente para a sua tramitação. O vencimento do prazo máximo sem ter sido ditada e notificada resolução expressa lexitima os interessados para perceberem desestimado a sua solicitude.

Artigo 3. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 4. Informação às pessoas interessadas

Sobre este procedimento administrativo, que tem o código IN201K, poder-se-á obter informação na Direcção-Geral de Comércio e Consumo e na Fundação Pública Artesanato da Galiza, através dos seguintes meios:

a) Página web da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria (http://www.xunta.gal/ceei), na sua epígrafe de ajudas ou subvenções ou em http://artesaniadegalicia.junta.gal/.

b) Na Guia de procedimentos e serviços da Xunta de Galicia no endereço https://sede.junta.gal.

c) No telefone 981 54 55 99 da Direcção-Geral de Comércio e Consumo.

d) Nos telefones 881 99 91 71 ou 881 99 91 75 da Fundação Pública Artesanato da Galiza.

e) Nos endereços electrónicos cei.dxc.axudas@xunta.es e centro.artesania@xunta.es.

f) Presencialmente.

Além disso, para questões gerais sobre este ou outro procedimento, poder-se-á fazer uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia 012 (desde o resto do Estado 902 12 00 12).

Artigo 5. Recursos

Contra esta ordem, que põe fim à via administrativa, poder-se-ão interpor os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

1º. Recurso potestativo de reposição, ante o conselheiro de Economia, Emprego e Indústria, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

2º. Recurso contencioso-administrativo, ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Disposição adicional primeira. Informação básica sobre protecção de dados pessoais

Os dados pessoais recolhidos neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia, Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da pasta cidadã.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poder-se-ão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas e esta circunstância reflectir-se-á no dito formulario.

Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria.

Com o fim de dar-lhe a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados conforme o descrito na presente norma reguladora através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia, como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Comércio e Consumo para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções precisas para o desenvolvimento e a aplicação desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 12 de fevereiro de 2019

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria

ANEXO I

Bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência não competitiva, de subvenções aos obradoiros artesãos para incentivar a realização de acordos de formação com aprendices de ofício artesãos (código de procedimento IN201K)

Artigo 1. Objecto e regime das subvenções

1. As subvenções reguladas por estas bases têm por objecto incentivar a realização de acordos de períodos formativos de carácter não laboral entre obradoiros artesãos e aprendices assegurando a continuidade dos ofício e contribuindo a assegurar a sua remuda xeracional (código de procedimento IN201K).

2. Os obradoiros beneficiários subscreverão acordos com os aprendices, com o contido estabelecido no artigo 5. A formação terá uma duração máxima de doce (12) meses com uma jornada máxima de 40 horas semanais e mínima de 20 horas semanais. A duração mínima da formação será de seis (6) meses, com uma jornada máxima de 40 horas semanais e mínima de 20 horas semanais. Neste último caso, quando a jornada seja de 20 horas semanais, a duração mínima da formação será de seis (6) meses e uma (1) semana (500 horas) com o objecto de atingir a formação necessária para obter a carta de artesã/n de acordo com o previsto no artigo 12 do Decreto 218/2001, do 7 setembro, pelo que se refunde a normativa vigente em matéria de artesanato (código de procedimento IN201A) .

As actividades iniciarão no prazo máximo de um mês desde a notificação da concessão da subvenção e realizar-se-ão no obradoiro baixo a direcção e supervisão de um/de uma titor/a que será o/a titular do obradoiro ou pessoa em quem delegue, que deverá ter a formação e experiência necessárias para a correcta formação de o/da aprendiz/a. O obradoiro deverá comunicar à Direcção-Geral de Comércio e Consumo a data do começo do período formativo. O obradoiro deverá expedir um certificado a o/à bolseiro/a acreditador das horas, período e conteúdos da formação ao finalizar o período de formação. O/a aprendiz/a adquire o compromisso, com a realização do programa formativo, de solicitar a carta de artesã/n uma vez rematado (código de procedimento IN201A).

3. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva e ficará sujeito ao regime de ajudas de minimis, pelo que não poderão exceder os limites cuantitativos de 200.000 euros num período de três anos estabelecidos no Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão da União Europeia, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE do 24.12.2013; L352/1).

Artigo 2. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser beneficiários das subvenções, sem prejuízo de reunirem os demais requisitos estabelecidos nestas bases, os obradoiros artesãos, sejam pessoas físicas, jurídicas ou comunidades de bens, que figurem inscritos no Registro Geral de Artesanato da Galiza.

2. Não poderão concorrer a esta convocação os solicitantes que se encontrem em algum suposto dos recolhidos no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 3. Quantia da subvenção

1. O montante da subvenção, que se abonará ao obradoiro, não excederá as seguintes quantias mensais:

– 1,1 vezes o IPREM mensal vigente em 1 de janeiro de 2019 se a formação tem uma jornada de 20 horas semanais.

– 1,4 vezes o IPREM mensal vigente em 1 de janeiro de 2019 se a formação tem uma jornada de 40 horas semanais.

– O obradoiro perceberá, adicionalmente, uma quantia fixa, para as cotizações sociais de os/das bolseiros/as, e despesas em fungíveis e materiais que se realizem durante a prática de os/das aprendices, com as seguintes quantias:

• Se a jornada de o/da aprendiz/a é de 20 horas semanais: 200 € mensais.

• Se a jornada de o/da aprendiz/a é de 40 horas semanais: 400 € mensais.

Poder-se-ão subscrever acordos com uma duração entre 21 e 39 horas semanais. Nesse suposto, o montante da subvenção concedida será incrementado proporcionalmente em função do número de horas pactuado entre o obradoiro e o/a aprendiz/a.

Artigo 4. Quantia que abonará o obradoiro a o/à aprendiz/a

1. Os obradoiros abonarão a os/às bolseiros/as as seguintes quantidades, com carácter mensal, no mínimo:

– 1,2 vezes o IPREM mensal vigente em 1 de janeiro de 2019 se a formação tem uma duração de 20 horas semanais.

– 1,5 vezes o IPREM mensal vigente em 1 de janeiro de 2019 se a formação tem uma duração de 40 horas semanais.

Quando os acordos tenham uma duração entre 21 e 39 horas, o obradoiro abonará o montante correspondente incrementado proporcionalmente.

2. Cada obradoiro poderá solicitar subvenção, com carácter geral, para o financiamento de um (1) acordo com um/com uma aprendiz/a. Se o obradoiro tem, no mínimo, seis (6) trabalhadores/as empregados/as, poderá subvencionar até dois (2) acordos simultaneamente.

3. O montante da subvenção regulada nesta ordem em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras ajudas das diferentes administrações ou quaisquer dos seus entes públicos e privados, supere o 100 % do investimento subvencionável.

4. As subvenções previstas nesta ordem serão incompatíveis com qualquer outra das reguladas por esta conselharia e entes dependentes, para os mesmos conceitos subvencionáveis.

Artigo 5. Acordos

No acordo que subscrevam o obradoiro e o/a aprendiz/a, anexo III, recolher-se-ão no mínimo:

1. Identificação das partes.

2. Objecto do acordo.

3. Duração total, jornada diária e horários.

4. Obradoiro onde se realizarão as actividades.

5. Identificação de o/a titor/a e sistema de avaliação.

6. Remuneração que perceberá o/a aprendiz/a.

7. Data e assinaturas de o/da titular do obradoiro e o/a aprendiz/a.

Artigo 6. Aprendiz/a

Poderão ser aprendices os/as que, tendo plena capacidade de obrar, reúnam os seguintes requisitos:

1. Ter nacionalidade espanhola ou de um dos países membros da União Europeia. Os/as estrangeiros/as não pertencentes a nenhum país da União Europeia, poderão ser aprendices sempre que tenham permissão de residência legal em Espanha e cumpram o resto de requisitos. A pessoa deverá estar domiciliada na Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Estar em posse de um título de estudos universitários ou de formação profissional rematados na data de apresentação de solicitudes. Perceber-se-ão incluídos nos anteriores qualquer outro ensino enquadrado na educação superior ou ensinos de grau médio.

3. Não ser beneficiário/a de qualquer outra subvenção ou ajuda, salvo o subsídio por desemprego.

4. Não estar desempenhando nenhuma actividade retribuída no momento do começo do período formativo e até a finalização da formação.

5. Não ter doença nem incapacidade que impeça o desenvolvimento da actividade objecto do acordo.

6. Não estar incurso/a em nenhuma das proibições para obter a condição de beneficiário/a assinaladas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 7. Programa do projecto formativo de reconhecimento de ofício

O programa formativo estará à disposição dos obradoiros na página web da Fundação Pública Artesanato da Galiza e no portal de ajudas da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. Este programa apresenta-se junto com a solicitude devidamente coberto e adaptado pelo obradoiro ao seu ofício, e deve ser validar pelo órgão instrutor. Perceber-se-á validar se durante a tramitação da solicitude de subvenção não se lhe requer que emende nenhum aspecto dele. O programa incluirá, no mínimo, os seguintes aspectos:

• Competências que se vão transmitir.

• Fases temporárias em que se dividirá o período.

• Actividades que se realizarão em cada fase da formação.

• Estabelecimento de indicadores que permitam medir os resultados das actividades em cada fase, que poderão consistir em provas de avaliação ou número de ensaios com sucesso, entre outros. Em todo o caso, serão representativos, claros e directamente relacionados com os objectivos.

• Objectivos intermédios que se pretende atingir em cada fase temporária, percebidos como a soma de várias actividades relacionadas.

Este programa deverá ser novamente apresentado à Conselharia quando finalize o período formativo com os indicadores e objectivos devidamente relacionados, como parte da justificação final da subvenção tal e como exixir o artigo 20.

O obradoiro deverá expedir um certificado a o/à bolseiro/a acreditador das horas, do período e dos contidos da formação ao finalizar o período de formação a que se refere o artigo 1.2. Este certificado habilitará o/a aprendiz/a a solicitar a carta de artesã de acordo com o previsto no artigo 12.3 do Decreto 218/2001, de 7 de setembro, pelo que se refunde a normativa vigente em matéria de artesanato (código de procedimento IN201A).

Artigo 8. Solicitudes

1. O prazo para a apresentação de solicitudes permanecerá aberto desde o dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza até o 16 de setembro de 2019, salvo esgotamento de crédito, que se publicará no Diário Oficial da Galiza e no Portal da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, e que suporá o encerramento do prazo e a inadmissão das solicitudes que se apresentem com posterioridade.

As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado (anexo II) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal.

A apresentação electrónica será obrigatória para as pessoas jurídicas, as entidades sem personalidade jurídica, as pessoas que exerçam uma actividade profissional para a qual se requeira colexiación obrigatória para os trâmites e actuações que realizem com as administrações públicas no exercício da sua actividade profissional e as pessoas representantes de uma das anteriores. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poder-se-á empregar quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Aquelas pessoas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar as solicitudes presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 9. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude, anexo II, a seguinte documentação, sem prejuízo do disposto no número 2.

a) Documento acreditador de poder bastante de representação da entidade solicitante, de ser o caso.

b) Acordo assinado entre o/a titular do obradoiro e o/a bolseiro/a segundo o modelo do anexo III.

c) Programa do projecto formativo, com o contido estabelecido no artigo 7.

d) Declaração responsável de o/da aprendiz/a do cumprimento dos requisitos estabelecidos no artigo 6, segundo o modelo do anexo IV.

e) Certificar de deficiência de o/da aprendiz/a, de ser o caso, quando esta seja reconhecida por outra comunidade autónoma.

f) Se o obradoiro solicita dois aprendices, deverá acreditar que tem no quadro de pessoal seis (6) ou mais pessoas trabalhadoras.

2. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação das bases reguladoras. Não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

A apresentação electrónica será obrigatória para os sujeitos obrigados à apresentação electrónica da solicitude. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

Aquelas pessoas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

4. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode-se consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Artigo 10. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados dos obradoiros artesãos incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) DNI/NIE da pessoa solicitante e da pessoa representante.

b) NIF da entidade solicitante.

c) Certificações emitidas pelos organismos competente acreditador de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações com a AEAT, com a Tesouraria Geral da Segurança social e com a Atriga.

d) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

e) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.

f) Consulta de concessões pela regra minimis.

2. Também se poderão consultar os seguintes dados das pessoas aprendices:

a) DNI/NIE.

b) Título oficial universitário.

c) Título oficial não universitário.

d) Certificar de deficiência expedido pelo órgão competente da Xunta de Galicia.

3. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.

4. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

Artigo 11. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

A sede electrónica da Xunta de Galicia permite às pessoas interessadas realizarem trâmites electrónicos, com posterioridade ao início do expediente, acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada. Quando as pessoas interessadas não resultem obrigadas à apresentação electrónica das solicitudes, também se poderão tramitar presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 12. Instrução dos procedimentos

1. A Direcção-Geral de Comércio e Consumo será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção, assim como para realizar a proposta de resolução ao conselheiro, e corresponde ao conselheiro de Economia, Emprego e Indústria ditar a resolução que corresponda, sem prejuízo da delegação noutros órgãos.

2. As ajudas conceder-se-ão baixo o regime de concorrência não competitiva já que pelo seu objecto não é preciso realizar uma comparação e determinar uma ordem de prelación entre os solicitantes. De acordo com o estabelecido nos artigos 19.2 e 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, o órgão competente para a tramitação do procedimento instruirá os expedientes seguindo rigorosamente a ordem de apresentação das solicitudes e conceder-lhes-á a subvenção em actos sucessivos até o esgotamento do crédito a todos aqueles beneficiários que cumpram com os requisitos.

O órgão instrutor realizará de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução, e poder-lhe-á requerer a o/à solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

3. Em todo o caso, não se admitirão a trâmite, e ditar-se-á a resolução de inadmissão e arquivamento, as solicitudes que se apresentem fora do prazo estabelecido no artigo 8.

Artigo 13. Resolução e notificação

1. O órgão instrutor formulará a proposta de resolução que se elevará ao conselheiro de Economia, Emprego e Indústria, quem ditará a correspondente resolução, delegada na pessoa titular da Direcção-Geral de Comércio e Consumo mediante a Ordem de 16 de junho de 2016 (DOG núm. 131). A resolução de concessão adjudicar-lhe-á a subvenção ao obradoiro artesão e fixará a sua duração e quantia, e perceber-se-á ditada pelo órgão delegante.

2. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de dois (2) meses contados desde a data em que a solicitude tivesse entrada no registro do órgão competente para sua tramitação. Quando vença o prazo máximo sem ter sido ditada e notificada resolução expressa, os interessados perceberão desestimado a sua solicitude.

3. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se realizem ou deixem de realizar por meios electrónicos.

4. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação realizada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

5. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel). No caso de pessoas interessadas obrigadas a receber notificações só por meios electrónicos, deverão optar em todo o caso pela notificação por meios electrónicos, sem que seja válida, nem produza efeitos no procedimento, uma opção diferente.

6. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida por o/a interessado/a, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

7. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico da Galiza realizará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 14. Publicidade

Publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, possam impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

Além disso, serão igualmente objecto de publicidade através da página web da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria (http://www.xunta.gal/ceei).

Artigo 15. Pagamento

O aboação da subvenção fá-se-á efectivo uma vez que se notifique a resolução de concessão prevista no artigo 21.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Consistirá num pagamento único do total do incentivo ao obradoiro na conta bancária que este indique na sua solicitude no anexo II.

Artigo 16. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo da correspondente ordem de convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poder-se-ão interpor os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição, perante o órgão que a ditou, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução ou em qualquer momento se a resolução não for expressa.

b) Recurso contencioso-administrativo, ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 17. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

Artigo 18. Aceitação e renúncias

1. Sem prejuízo dos recursos que procedam contra a resolução de concessão, de conformidade com o disposto pelo artigo 21.5 da Lei 9/2007, transcorridos dez dias desde a notificação ou publicação desta sem que o/a interessado/a comunicasse expressamente a sua renúncia à subvenção, perceber-se-á que a aceita, e desde esse momento adquirirá a condição de pessoa beneficiária.

2. A renúncia à subvenção poder-se-á fazer por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

3. Em caso que se comunicasse a renúncia em prazo, o conselheiro de Economia, Emprego e Indústria ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21 da mesma lei.

4. De se produzir uma renúncia durante o mês de prazo para o começo da sua actividade, e sempre e quando o obradoiro não desse de alta a pessoa aprendiz na Segurança social, poderá ser substituída por outra sempre que esta cumpra com todos os requisitos, o que deverá ser acreditado e aceitado através de um acto expresso pela conselharia. No caso de se produzir a renúncia durante o período formativo, procederá ao reintegro da subvenção segundo o disposto no artigo 21.3.

Artigo 19. Obrigações das pessoas beneficiárias

As pessoas beneficiárias destas ajudas estão obrigadas a observar o disposto no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e especificamente:

a) A comunicar à Direcção-Geral de Comércio e Consumo a data de início do período formativo de acordo com o previsto no artigo 1.2.

b) A abonar mensalmente, nos cinco (5) primeiros dias de cada mês, a quantia neta que lhe corresponda a o/à aprendiz/a, assim como assumir as obrigações que lhe correspondem como empresário/a de acordo com o estabelecido no artigo 5 do Real decreto 1493/2011, de 24 de outubro, pelo que se regulam os termos e as condições de inclusão no regime geral da Segurança social das pessoas que participem em programas de formação. O obradoiro será o único responsável pelo impagamento a o/à aprendiz/a, sem prejuízo da exixencia da responsabilidade por parte da Administração por não cumprimento da execução das suas obrigações tal e como se estabelece no artigo seguinte.

c) Destinar a ajuda às finalidades para as quais se concede.

d) Comunicar qualquer alteração das condições que motivaram o seu outorgamento.

e) Submeter às actuações de comprovação que deva efectuar o órgão concedente e facilitar à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, ao Tribunal de Contas e ao Conselho de Contas o exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.

f) Subministrar à Administração, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por esta das obrigações previstas no título I da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

g) Dar publicidade da subvenção nas actividades que realize o obradoiro, como cursos, publicações, encontros, e também se dará publicidade nas redes sociais e página web, se a tem, fazendo referência à convocação e à origem. A Fundação Pública Artesanato da Galiza poderá fazer publicidade das ajudas concedidas.

Artigo 20. Justificação final da subvenção

Os obradoiros deverão apresentar, no prazo de um mês desde a data do remate do período de formação:

1. Cópia dos comprovativo bancários das transferências mensais realizadas aos aprendices, devidamente selados, física ou electronicamente, pela entidade financeira.

2. Vida laboral de o/da aprendiz/a actualizada até a data de finalização da bolsa e comprovativo das despesas correspondentes à quantia fixa abonada ao obradoiro, mediante facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil. Não se perceberá incluído o IVE para o cômputo destes despesas como despesas subvencionáveis.

3. Memória do programa apresentado com a solicitude, descrito no artigo 7, devidamente coberto, onde se indicarão os objectivos intermédios e finais atingidos e as competências adquiridas. Também se achegarão fotografias, amostras ou vinde-os onde se mostrem diferentes momentos da formação e os partes de assistência diários de entrada e saída de o/a aprendiz/a.

Transcorrido o prazo anterior sem que se apresentasse a anterior documentação, requerer-se-á o obradoiro para que no prazo improrrogable de dez (10) dias a presente. Se não a apresenta no dito prazo, ser-lhe-á de aplicação o disposto no artigo seguinte.

Artigo 21. Não cumprimento, reintegro e sanções

1. Produzir-se-á o reintegro total ou parcial da quantidade percebido no suposto de falta de justificação final do cumprimento do projecto formativo, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigações contidas nestas bases reguladoras, das obrigações contidas no artigo 33 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, ou na demais normativa aplicável, o que dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes. Em especial, produzir-se-á o reintegro total da subvenção quando o obradoiro incumpra a sua obrigación de abonar mensalmente a retribuição a o/à aprendiz/a.

2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomados em conta na concessão das ajudas, a Direcção-Geral de Comércio e Consumo poderá apreciar um não cumprimento parcial, e deverá resolver sobre o seu alcance aplicando a mesma ponderação que tenha a condição incumprida na resolução de concessão e, se e o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro.

4. Às entidades beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no título VI do seu regulamento.

Artigo 22. Controlo

1. A Conselharia de Economia, Emprego e Indústria poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento da subvenção.

2. À parte do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como, de ser o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

Artigo 23. Remissão normativa

Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á o regulado na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Regulamento desta lei, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro; na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 2/2018, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2019; no Regulamento (CE) nº 1407/2013 da Comissão e no resto da normativa que resulte de aplicação.