O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 27.17, atribui à nossa comunidade autónoma competências exclusivas em matéria de artesanato. A Lei 1/1992, de 11 de março, de artesanato da Galiza, estabelece o marco legal de actuação do sector artesão em virtude das citadas competências e estabelece a criação do Registro Geral de Artesanato da Galiza, de carácter público e voluntário, como instrumento que permite conhecer a dimensão de cada grupo artesanal e o alcance da acção administrativa circunscrita ao âmbito geográfico da nossa comunidade.

O Decreto 135/2017, de 28 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, indica que corresponde à Direcção-Geral de Comércio e Consumo a planeamento, coordinação e controlo das competências da Conselharia em matéria de artesanato.

A importância das actividades artesanais na Galiza reside não só num plano social ou cultural, com o qual se adoptam identificar, senão que constituem actividades com capacidade de geração de emprego e riqueza desde o ponto de vista económico. Abrangem, ademais, uma lista comprida de ofício que se traduz numa oferta produtiva muito diversificada que pode responder de modo eficaz às exixentes demandas do comprado actual.

A Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, consciente da importância social, cultural, patrimonial e económica do artesanato galego, pôs em marcha o Plano de artesanato da Galiza, que desenvolveu uma estratégia de promoção, impulso e melhora da competitividade do sector. As linhas marcadas na folha de rota do supracitado plano vão além da sua vigência temporária, com uma visão a mais longo prazo, imprescindível para atingir um sector artesanal sólido e sustentável no tempo.

Por isto é preciso dar continuidade às medidas de fortalecimento da comercialização do artesanato galego, que requer, entre outras actuações, o acesso a novos mercados, tanto nacionais como internacionais, a abertura a clientes potenciais e à promoção das feiras sectoriais e de novos canais de comercialização do artesanato.

É preciso, portanto, proceder a uma nova convocação de ajudas, em regime de concorrência competitiva, com o objecto de impulsionar acções de promoção comercial através da participação em feiras e certames, assim como a organização de eventos feirais para o fortalecimento da comercialização do artesanato galego através dos obradoiros artesanais, câmaras municipais galegas e associações profissionais e empresariais de artesãos.

Com este fim, na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2019 está consignado crédito com um custo de 255.000,00 euros nas aplicações orçamentais seguintes para atender as ajudas da presente ordem:

09.30.751A.770.3: 130.000,00 €.

09.30.751A.761.5: 80.000, 00 €.

09.30.751A.781.4: 45.000,00 €.

Segundo o teor exposto, em virtude das competências que tem atribuídas a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria em matéria de artesanato, no exercício das atribuições que me foram conferidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Convocação e bases reguladoras

1. Esta ordem tem por objecto aprovar as bases pelas cales se regerá a concessão das subvenções da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria para o fomento da comercialização do artesanato galego e o impulso da competitividade do sector artesão para o ano 2019.

2. Além disso, por meio desta ordem convocam-se as supracitadas subvenções para o ano 2019.

3. A concessão da subvenção fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão ao amparo do estabelecido no artigo 25.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Para a concessão destas subvenções destina-se um crédito total de 255.000,00 euros que será imputado às aplicações orçamentais seguintes dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para 2019:

Aplicação orçamental	Montante (€)	Beneficiários
09.30.751A.770.3. Comercialização de artesanato da Galiza. Obradoiros artesanais.	130.000,00	Artigo 3, alínea a) do anexo I
09.30.751A.761.5. Comercialização e promoção de feiras de Artesanato da Galiza.	80.000,00 €	Artigo 3, alínea c) do anexo I
09.30.751A.781.4. Comercialização de artesanato da Galiza. Associações profissionais artesãs.	45.000,00 €	Artigo 3, alínea b) do anexo I

Estas quantidades poder-se-ão incrementar em função das solicitudes apresentadas e de acordo com a disponibilidade de crédito, quando o aumento venha derivado:

a) De uma geração, ampliação ou incorporação de crédito.

b) Da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

O incremento do crédito ficará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda.

Nestes casos publicar-se-á a ampliação de crédito pelos mesmos meios que esta convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cômputo de prazo para resolver.

Artigo 2. Solicitudes

Para poder ser beneficiário/a da subvenção deverá apresentar-se uma solicitude dirigida à Conselharia de Economia, Emprego e Indústria ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo II, que irá acompanhada dos documentos que se especificam no artigo 4 das bases reguladoras.

Artigo 3. Lugar e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).

2. A apresentação electrónica será obrigatória para as câmaras municipais e as associações profissionais e empresariais de artesãos.

3. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

4. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

5. Aquelas pessoas não obrigadas à apresentação electrónica opcionalmente poderão apresentar as solicitudes presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

6. Não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

7. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados para facilitar a realização de trâmites administrativos depois da apresentação das solicitudes de início. Estes modelos apresentar-se-ão por meios electrónicos acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada. Quando as pessoas interessadas não resultem obrigadas à apresentação electrónica das solicitudes, também poderão apresentá-los presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

8. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

A apresentação electrónica será obrigatória para os sujeitos obrigados à apresentação electrónica da solicitude. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

Aquelas pessoas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

9. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se se dispõe dele.

10. O prazo para a apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

Para estes efeitos, perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o derradeiro do mês.

Artigo 4. Prazo de duração do procedimento de concessão

Uma vez rematado o prazo para a apresentação de solicitudes, estas serão tramitadas e valoradas de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras, que não poderá ter uma duração superior a cinco meses, contados a partir do dia seguinte ao do remate de apresentação de solicitudes. O vencimento do prazo máximo sem fazer efectiva a notificação da resolução lexitima os interessados para perceber desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão da subvenção.

Artigo 5. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou deixem de praticar por meios electrónicos.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão em nenhum caso efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel). No caso de pessoas interessadas obrigadas a receber notificações só por meios electrónicos, deverão optar, em todo o caso, pela notificação por meios electrónicos, sem que seja válida nem produza efeitos no procedimento uma opção diferente.

4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pela pessoa interessada, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico praticarão a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 6. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega (em diante, Lei 1/2016), e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, a Conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 7. Informação para as pessoas interessadas

Sobre este procedimento administrativo, que tem o código IN201G, poder-se-á obter informação na Direcção-Geral de Comércio e Consumo e na Fundação Pública Artesanato da Galiza, através dos seguintes meios:

a) Página web da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria (http://ceei.junta.gal) na sua epígrafe de ajudas ou http://artesaniadegalicia.junta.gal.

b) Na guia de procedimentos e serviços da Xunta de Galicia no endereço https://sede.junta.gal.

c) Nos telefones 981 54 55 99 e 881 99 91 78 da Direcção-Geral de Comércio e Consumo.

d) Nos telefones 881 99 91 71 ou 881 99 91 75 da Fundação Pública Artesanato da Galiza.

e) Nos endereços electrónicos cei.dxcomercio@xunta.gal e centro.artesania@xunta.gal.

f) Presencialmente.

Além disso, para questões gerais sobre este ou outro procedimento, poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia: 012 (desde o resto do Estado: 902 12 00 12).

Disposição adicional primeira. Informação básica sobre protecção de dados pessoais

Os dados pessoais arrecadados neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia, Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da pasta cidadã.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, circunstância que se reflectirá no supracitado formulario.

Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria.

O fim de dar a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados conforme o descrito na presente norma reguladora através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia, como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se a directora geral de Comércio e Consumo para que dite as resoluções precisas para o desenvolvimento e aplicação desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 11 de março de 2019

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria

ANEXO I

Bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva,
de subvenções para o fomento da comercialização do artesanato galego e impulso da competitividade do sector artesão (código de procedimento IN201G)

Artigo 1. Objecto e regime das subvenções

1. As subvenções reguladas por estas bases têm por objecto o fomento e a comercialização do artesanato galego através do apoio aos obradoiros artesanais, câmaras municipais galegas e associações profissionais e empresariais de artesãos (código de procedimento IN201G).

2. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva. Além disso, ficará sujeito o regime de ajudas de minimis (excepto no caso das câmaras municipais), pelo que não poderão exceder os limites cuantitativos de 200.000 euros num período de três anos estabelecidos no Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão da União Europeia, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE 24.12.2013, L352/1).

3. Com carácter geral e de acordo com o estabelecido no artigo 29.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Lei 9/2007), considerar-se-ão subvencionáveis as despesas e investimentos que, de modo indubidable, respondam à natureza da actuação subvencionada.

4. Em concreto, consideram-se actuações subvencionáveis as desenvolvidas por titulares de obradoiros artesanais, câmaras municipais galegas e associações profissionais e empresariais de artesãos que a seguir se especificam, sempre que estas sejam realizadas e com efeito pagas desde o 1 de janeiro de 2019 até a data limite de justificação estabelecida no artigo 18. Além disso, excepcionalmente considera-se subvencionável a organização e participação em feiras do Nadal 2018-2019 e as despesas efectuadas desde o 1 de novembro até o 31 de dezembro de 2018 derivados destas.

1) Titulares de obradoiros artesanais.

1. Consideram-se actuações subvencionáveis a participação como expositor/a em:

a) Feiras profissionais de artesanato, nacionais ou internacionais, sem venda directa com retirada de mercadoria.

b) Feiras não profissionais de artesanato nacionais ou internacionais, celebradas fora da Comunidade Autónoma da Galiza.

c) Feiras não profissionais de artesanato, nacionais ou internacionais, do Nadal 2018-2019.

As supracitadas feiras deverão ter arraigo e indubidable interesse comercial para o sector artesanal galego. A Direcção-Geral de Comércio e Consumo poderá solicitar um relatório da Fundação Pública Artesanato da Galiza ou uma certificação das associações profissionais de artesãos da Galiza mais representativas que acreditem estas cualidades.

A ajuda consistirá num tícket de impulso à comercialização através de assistência a feiras que terá as seguintes modalidades:

a) Tícket de feira profissional com um montante máximo de ajuda cada um de 500 euros, 1.500 euros e 3.000 euros (IVE excluído). O tícket de 3.000 euros conceder-se-á unicamente para a assistência a feiras cujo investimento subvencionável (sem IVE) seja superior a 3.000 euros.

b) Tícket de feira não profissional com um montante máximo de ajuda de 750 euros (IVE excluído) com um máximo de seis tíckets por obradoiro.

c) Tícket de feira não profissional de Nadal com um montante máximo de ajuda de 2.000 euros (IVE excluído) com um máximo de dois tíckets por obradoiro.

A percentagem subvencionável por cada feira será de 80 % do investimento subvencionável.

O montante máximo de subvenção, para o conjunto de todas estas actuações subvencionáveis, não poderá superar 8.000 euros, IVE excluído.

2) Câmaras municipais.

Consideram-se actuações subvencionáveis a organização e celebração de feiras de artesanato:

a) Feiras monográficas cujo objectivo seja a venda e posta em valor de produtos de um mesmo ofício tradicional, com um número mínimo de 15 edições, incluindo a edição em curso.

A percentagem subvencionável atingirá o 80 % do investimento com um máximo de 15.000 euros de subvenção por feira.

b) Feiras não monográficas de diferentes ofício com um número mínimo de 5 edições, incluída a edição em curso.

A percentagem subvencionável atingirá o 80 % do investimento. O montante máximo de subvenção será de 3.000 euros por feira se contam com um mínimo de um 80 % de expositores, sobre o total de postos, de produtos artesanais inscritos na secção segunda do Registro Geral de Artesanato da Galiza (obradoiros artesãos). Para as que não alcancem o 80 % de expositores mencionados, o montante máximo de subvenção será de 1.500 euros por feira.

No caso de câmaras municipais fusionados, as quantias da subvenção incrementar-se-ão num 15 %.

O montante máximo de subvenção para o conjunto de todas as actuações subvencionáveis não poderá superar os 15.000 euros.

3) Associações profissionais e empresariais de artesãos/às.

Consideram-se actuações subvencionáveis:

a) Organização de feiras de artesanato no âmbito da Comunidade Autónoma de diferentes ofício com um número mínimo de 15 edições, incluindo a edição em curso, e que contem com um mínimo de um 80 % de expositores/as (sobre o total de postos) de produtos artesanais inscritos na secção segunda do Registro Geral de Artesanato da Galiza (obradoiros artesãos).

A percentagem subvencionável atingirá o 80 % do investimento com um máximo de 30.000 euros de subvenção por certame.

b) Participação como expositor/a em feiras profissionais nacionais ou celebradas no estrangeiro em que não se realiza venda directa com retirada de mercadoria.

A ajuda consistirá num tícket de impulso à comercialização através de assistência à feira profissional com um montante máximo de ajuda de 7.000 euros.

A percentagem subvencionável atingirá o 80 % do investimento e o montante máximo de subvenção para estas actuações subvencionáveis não poderá superar os 15.000 euros.

O montante máximo de subvenção para o conjunto de todas as actuações subvencionáveis não poderá superar os 45.000 euros.

5. Despesas subvencionáveis:

a) São despesas subvencionáveis para a assistência a feiras como expositor/a.

– Os que ocasione o aluguer do espaço expositivo que se contrata.

– Os seguros e aqueles serviços de carácter básico e obrigatórios assinalados pelo regulamento da feira.

– O transporte do material expositivo por camionista profissional.

– No caso de feiras internacionais os serviços de tradução e o transporte internacional por camionista profissional.

b) São despesas subvencionáveis para a organização de feiras:

– A infra-estrutura e os serviços propriamente feirais.

– A publicidade.

Em todo o caso, no suposto das câmaras municipais as despesas subvencionáveis deverão cumprir o estabelecido no artigo 3 do Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas.

6. Despesas e actuações não subvencionáveis:

a) Despesas derivadas da participação em feiras: construção das casetas, seguros não obrigatórios, vigilância, contratação de pessoal de atenção ao público, de intérpretes (com as excepções recolhidas nos pontos anteriores), ajudas de manutenção, deslocamentos, alojamento e publicações.

b) Organização e celebração de feiras: despesas derivadas de seguros não obrigatórios, ajudas de manutenção, deslocamentos e alojamento, regalos promocionais e a realização de coqueteis e actos análogos, despesas de pessoal próprio da entidade de que se trate, assim como qualquer outra despesa derivada da sua actividade habitual.

c) Organização, celebração e participação de feiras de carácter gastronómico e turístico.

d) Os impostos recuperables ou repercutibles pela/o beneficiária/o e os investimentos realizados com fórmulas de arrendamento financeiro.

e) Aquelas que não estejam directamente vinculadas com a realização da actuação subvencionável, e/ou directamente relacionada com a qualificação dos obradoiros inscritos no Registro Geral de Artesanato da Galiza.

Artigo 2. Financiamento e concorrência

1. Para a concessão destas subvenções destina-se um crédito total de 255.000,00 euros, que será imputado às aplicações orçamentais seguintes dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para 2019:

09.30.751A.770.3: 130.000,00 €.

09.30.751A.761.5: 80.000,00 €.

09.30.751A.781.4: 45.000,00 €.

As ditas aplicações orçamentais estão financiadas por fundos próprios livres.

2. O montante da subvenção regulada nesta ordem em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isolada ou em concorrência com outras ajudas das diferentes administrações ou quaisquer dos seus entes públicos e privados, nacionais ou internacionais, supere o 100 % do investimento subvencionável.

3. As subvenções previstas nesta ordem serão incompatíveis com qualquer outra das reguladas por esta conselharia e entes dependentes, para os mesmos conceitos subvencionáveis.

Artigo 3. Beneficiárias/os

Poderão ser beneficiárias/os das subvenções, sem prejuízo de reunirem os demais requisitos estabelecidos nestas bases e sempre que nas/os solicitantes não concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

a) Titulares de obradoiros artesanais, já sejam pessoas físicas ou jurídicas e comunidades de bens, inscritos no Registro Geral de Artesanato da Galiza. No caso de novos obradoiros, terão de prazo até a data limite de apresentação da solicitude de subvenção para solicitar a inscrição no dito registro.

b) Associações profissionais e empresariais de artesãs/áns da Galiza legalmente constituídas em que quando menos 10 dos seus membros figurem inscritos na secção segunda (obradoiros artesãos) do Registro Geral de Artesanato da Galiza.

c) Câmaras municipais da Comunidade Autónoma da Galiza. As câmaras municipais deverão cumprir com o dever de remissão ao Conselho de Contas das contas gerais de cada exercício nos termos previstos no artigo 4 do Decreto 139/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas.

Primar-se-ão aquelas câmaras municipais que coordenem as suas solicitudes e partilhem ou mancomunen obras ou serviços, dando cumprimento assim ao Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 28 de fevereiro de 2013 pelo que se aprovam os critérios aplicável às ajudas e subvenções destinadas às entidades locais da Comunidade Autónoma da Galiza para primar projectos de gestão partilhada e incentivar processos de fusão autárquica.

Artigo 4. Solicitudes

1. As solicitudes para participar no procedimento de concessão das subvenções apresentarão na forma e prazo que se indica na convocação.

2. Junto com a solicitude (anexo II), deverá apresentar-se a documentação que se refere a seguir:

2.1.1. Titulares de obradoiros artesanais:

No caso de comunidades de bens, deverão constar expressamente (anexo IV) os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento e o montante de subvenção que se aplicará por cada um, que terão igualmente a consideração de pessoas beneficiárias. Deverá nomear-se um representante único do agrupamento, com poderes suficientes para cumprir as obrigações que correspondem ao agrupamento. Não poderá dissolver-se até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 35 e 63 da Lei de subvenções da Galiza.

2.1.2. Associações profissionais e empresariais de artesãos/às:

– Certificado expedido pela pessoa que exerça a secretaria ou representação da associação profissional e/ou empresarial de artesãos que acredite a relação de associados que a integram indicando o seu NIF correspondente.

– Organização de feiras:

a) Anexo V. No caso de feiras que ao remate do prazo de apresentação de solicitudes ainda não tenham data de convocação ou de abertura do prazo de inscrição, a relação de expositores e de obradoiros artesãos referirá à edição imediatamente anterior.

b) Memória explicativa do evento em que constem os seguintes aspectos: datas de celebração, horário e lugar; número de edição, relação de expositores e de obradoiros artesãos, no qual se indicará o NIF do obradoiro ou, se for o caso, do seu responsável para os efeitos da sua consulta no RXAG; relação de ofício convocados (segundo o anexo V). Este anexo acompanhar-se-á de um relatório da Fundação Pública Artesanato da Galiza.

c) Esboço do recinto feiral; infra-estrutura do recinto com serviços com os que conta e características das casetas; campanha publicitária que se vai realizar para a difusão do evento e qualquer outro aspecto relacionado com o evento.

d) Facturas ou, na sua falta, facturas pró forma ou orçamento detalhado de despesas previstos e serviços que se vão contratar para a realização de cada uma das actividades para as quais se solicita subvenção, assinada pelo representante da entidade.

Quando o beneficiário não disponha de facturas electrónicas para a justificação da subvenção, deverá achegar uma cópia autenticar electrónica dos documentos originais em papel, de acordo com os procedimentos que estabelece a normativa vigente.

Não obstante, no presente procedimento admitir-se-ão os documentos em papel ou cópias devidamente compulsado devido a circunstâncias funcional e/ou tecnológicas derivadas da implantação progressiva por parte da Administração geral da Comunidade Autónoma em relação com a organização da emissão das cópias autênticas electrónicas.

e) A relação de expositores e de obradoiros artesãos da edição anterior no caso de feiras que ao remate do prazo de apresentação de solicitudes ainda não tenham data de convocação ou de abertura do prazo de inscrição (anexo V).

2.1.3. Câmaras municipais:

a) Anexo V. No caso de feiras que ao remate do prazo de apresentação de solicitudes ainda não tenham data de convocação ou de abertura do prazo de inscrição, a relação de expositores e de obradoiros artesãos referirá à edição imediatamente anterior.

b) Memória explicativa do evento em que constem os seguintes aspectos: datas de celebração, horário e lugar; número de edição, relação de expositores e de obradoiros artesãos, no qual se indicará o NIF do obradoiro ou, se for o caso, do seu responsável para os efeitos da sua consulta no RXAG; relação de ofício convocados (segundo o anexo V). Este anexo acompanhar-se-á de um relatório da Fundação Pública Artesanato da Galiza.

c) Esboço do recinto feiral; infra-estrutura do recinto com serviços com os que conta e características das casetas; campanha publicitária que se vai realizar para a difusão do evento e qualquer outro aspecto relacionado com o evento.

d) Facturas ou, na sua falta, facturas pró forma ou orçamento detalhado de despesas previstos e dos serviços que se vão contratar para a realização de cada uma das actividades para as quais se solicita subvenção assinada pelo representante da entidade.

Quando o beneficiário/a não disponha de facturas electrónicas para a justificação da subvenção, deverá achegar uma cópia autêntica electrónica dos documentos originais em papel, de acordo com os procedimentos que estabelece a normativa vigente.

Não obstante, no presente procedimento admitir-se-ão os documentos em papel ou cópias devidamente compulsado devido a circunstâncias funcional e/ou tecnológicas derivadas da implantação progressiva por parte da Administração geral da Comunidade Autónoma em relação com a organização da emissão das cópias autênticas electrónicas.

e) Comprovativo de que se encontra ao dia na rendição de contas gerais ante o Conselho de Contas da Galiza, de acordo com o previsto no artigo 4.1 do Decreto 193/2011, pelo que se regulam as especialidades nas subvenções às entidades locais galegas.

3. Comprovação de documentação: no caso de obradoiros artesãos que sejam pessoas jurídicas ou comunidades de bens e associações profissionais e empresariais de artesãos, não terão que apresentar a seguinte documentação se esta se encontra em poder da Administração:

a) Acta e estatutos de constituição e modificações posteriores, se é o caso, acreditação da sua inscrição no registro correspondente.

b) Poder bastante de quem represente a entidade solicitante.

c) Se é o caso, documentação acreditador da exenção do imposto sobre o valor acrescentado (IVE).

4. Para os efeitos assinalados no artigo 9 destas bases achegar-se-á, se é o caso, a seguinte documentação, que em nenhum caso será objecto de requerimento:

– Certificados das entidades bancária/s onde figure que a pessoa solicitante possui médios de pagamento electrónicos.

– Acreditação da participação e/ou organização de cursos de formação nos últimos 12 meses à data do início da apresentação da solicitude desta convocação.

– Acreditação de página web ou sítio da internet, redes sociais para uso comercial (Facebook, Twiter, Instagram…).

Artigo 5. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas, excepto as câmaras municipais:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante.

b) DNI/NIE da pessoa representante.

c) Certificação de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária.

d) Certificação de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Tesouraria Geral de Segurança social.

e) Certificação de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Fazenda da Xunta de Galicia.

f) Consulta de concessões de subvenciones e ajudas.

g) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

h) Consulta de concessões pela regra de minimis.. 

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro habilitado no modelo de solicitude e achegar os documentos correspondentes.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 6. Órgãos competente

A Direcção-Geral de Comércio e Consumo será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção, assim como para realizar a proposta de resolução ao conselheiro, e corresponde ao conselheiro de Economia, Emprego e Indústria ditar a resolução que corresponda, sem prejuízo da delegação noutros órgãos.

Artigo 7. Instrução dos procedimentos

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras ou na correspondente convocação, requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou presente os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se terá por desistido na seu pedido, depois da correspondente resolução.

2. Por tratar-se de um procedimento de concorrência competitiva, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45.1.a) da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, os requerimento de emenda poder-se-ão realizar mediante publicação no Diário Oficial da Galiza e produzirão os mesmos efeitos que a notificação individualizada. Esta publicação também se realizará no tabuleiro de anúncios da página web da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria ao qual se remeterá desde o texto publicado no DOG, e poder-se-á fazer indicação de que os seguintes actos administrativos deste procedimento serão notificados através do citado tabuleiro. Se a instrução do procedimento o aconselha, o órgão competente poderá substituir esta publicação pela notificação individualizada de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

3. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer-se o solicitante para que subministre quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

4. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à comissão encarregada da sua valoração, de acordo com o estabelecido no artigo seguinte.

5. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as causas desta.

Artigo 8. Comissão de valoração

1. A comissão de valoração será o órgão colexiado encarregado de valorar as solicitudes de acordo com os critérios objectivos fixados no artigo seguinte, assim como de propor a concessão ou denegação das subvenções a os/às interessados/as.

2. A composição da comissão de valoração será a seguinte:

Presidência: a pessoa titular da Subdirecção Geral de Comércio.

Vogais:

– A pessoa titular do Serviço de Promoção Comercial e do Artesanato.

– Um/uma chefe/a de secção da Direcção-Geral de Comércio e Consumo.

– Secretaria: um/uma funcionário/a da Direcção-Geral de Comércio e Consumo.

3. A comissão de valoração constituirá na sede do supracitado centro directivo. O seu funcionamento reger-se-á pelo disposto na secção 3ª, do capítulo I do título I da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral do sector público autonómico da Galiza.

Se por causa justificada, no momento em que a comissão de avaliação tenha que examinar as solicitudes, alguma das pessoas que a compõem não puder assistir, será substituída pela pessoa que para o efeito designe o órgão competente para resolver.

4. Na proposta de concessão que formule a comissão figurarão de forma individualizada os/as solicitantes propostos/as para obter a subvenção, especificando a avaliação que lhes corresponde segundo os critérios recolhidos no artigo seguinte. Além disso, indicar-se-á o montante da subvenção para cada um deles/as até esgotar o crédito disponível.

5. O resto das actuações subvencionáveis ficará em reserva para serem atendidos bem com o crédito que fique livre, se se produz alguma renúncia ou modificação nos projectos inicialmente subvencionados, bem com o incremento dos créditos orçamentais destinados a estas subvenções. Para estes efeitos poderão realizar-se sucessivas propostas de resolução conforme o assinalado neste artigo.

Artigo 9. Critérios de valoração

Os critérios de valoração que servirão de base para a determinação da preferência na concessão da subvenção, serão os seguintes:

– Obradoiros artesanais:

1. Feiras profissionais nacionais e celebradas no estrangeiro: assistência a um certame, 3 pontos, assistência a dois ou mais: 4 pontos.

2. O/a titular do obradoiro é artesão/à jovem/a, até os 35 anos inclusive, ou mulher: 2 pontos.

3. Estar aderido o obradoiro ao sistema arbitral de consumo: 1 ponto.

4. Exercer a actividade num município de menos de 5.000 habitantes: 2 pontos.

5. Posta à disposição dos clientes de meios de pagamento electrónicos: 1 ponto.

6. Acreditação da participação em cursos de formação nos últimos doce meses à data do início de apresentação de solicitudes desta convocação, dados ou organizados pelas associações profissionais de artesãos da Comunidade Autónoma da Galiza ou pela Fundação Pública Artesanato da Galiza: 1 ponto por assistência a um curso, 2 pontos por assistência a dois cursos e 3 pontos por assistência a três ou mais cursos.

7. Página web ou sítio da internet, perfis em redes sociais de uso comercial (Facebook, Twiter, Instagram…): 2 pontos.

– Câmaras municipais:

1. Grau de consolidação da feira:

a) Feiras com um número dentre 5 e 14 edições, incluindo a edição em curso: 1 ponto.

b) Feiras com um número dentre 15 e 20 edições, incluindo a edição em curso: 2 pontos.

c) Feiras com um número dentre 21 e 25 edições, incluindo a edição em curso: 3 pontos.

d) Feiras com mais de 25 edições, incluindo a edição em curso: 4 pontos.

2. Número de expositores de produtos artesanais inscritos na Secção Segunda do Registro Geral de Artesanato da Galiza (obradoiros artesãos):

a) Feiras com um número de expositores entre 10 e 20: 2 pontos.

b) Feiras com um número de expositores entre 21 e 30: 3 pontos.

c) Feiras com um número de expositores superior a 30: 4 pontos.

3. Feiras que incluam no seu programa demostração de ofício artesanais em vivo: 2 pontos.

4. Câmaras municipais que coordenem as suas solicitudes e partilhem ou mancomunen obras ou serviços mediante a fusão de câmaras municipais: 3 pontos.

5. Câmaras municipais que coordenem as suas solicitudes e partilhem ou mancomunen obras ou serviços mediante outras fórmulas: 1 ponto.

Todos os critérios de valoração acreditar-se-ão mediante declaração responsável da câmara municipal (anexo V).

– Associações profissionais e empresariais de artesãos/às:

1. Participação em feiras profissionais nacionais e celebradas no estrangeiro: assistência a um certame, 3 pontos, assistência a dois ou mais, 4 pontos.

2. Grau de consolidação da feira:

a) Feiras com um número dentre 15 e 20 edições, incluindo a edição em curso: 2 pontos.

b) Feiras com um número dentre 21 e 25 edições, incluindo a edição em curso: 3 pontos.

c) Feiras com mais de 25 edições, incluindo a edição em curso: 4 pontos.

3. Número de expositores de produtos artesanais inscritos na Secção Segunda do Registro Geral de Artesanato da Galiza (obradoiros artesãos):

a) Feiras com um número de expositores entre 10 e 20: 2 pontos.

b) Feiras com um número de expositores entre 21 e 30: 3 pontos.

c) Feiras com um número de expositores superior a 30: 4 pontos.

4. Feiras que incluam no seu programa demostração de ofício artesanais em vivo: 2 pontos.

5. Acreditação da organização de cursos de formação nos últimos doce meses à data do início de apresentação de solicitudes desta convocação, dados ou organizados pelas associações profissionais de artesãos da Comunidade Autónoma da Galiza, 1 ponto por organização de um curso, 2 pontos por dois cursos e 3 pontos por três o mais cursos.

Todos os critérios de valoração acreditar-se-ão mediante a correspondente declaração responsável da associação (anexo V) e relatório da Fundação Pública Artesanato da Galiza.

Uma vez esgotado o crédito disponível, em caso que mais de uma solicitude obtivesse a mesma pontuação, o desempate realizar-se-á tendo em conta os seguintes critérios:

1º. Menor quantia do total da subvenção solicitada.

2º. Participação ou organização de feiras profissionais.

3º. Menor povoação da câmara municipal onde se situe o obradoiro.

Artigo 10. Audiência

1. Instruído o procedimento, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto às pessoas interessadas para que, num prazo de cinco dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que considerem pertinente.

2. Porém, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o número anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pela pessoa interessada.

Artigo 11. Resolução e notificação

1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o instrutor formulará a proposta de resolução, que se elevará através do órgão instrutor ao conselheiro de Economia, Emprego e Indústria.

2. O conselheiro de Economia, Emprego e Indústria, em vista da proposta, ditará a correspondente resolução, que deverá estar devidamente motivada e expressará, quando menos, a actuação que se subvencionará e o seu custo, assim como a subvenção concedida e a sua quantia ou, se é o caso, a causa de denegação.

A dita resolução será publicada na web http://ceei.junta.gal e notificada às/aos adxudicatarias/os, de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45.1.a) da mesma lei, poder-se-á substituir a notificação individual pela publicação no Diário Oficial da Galiza.

3. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução às pessoas interessadas será de cinco meses contados a partir do seguinte ao da publicação da ordem de convocação no Diário Oficial da Galiza. Se transcorre o prazo máximo para resolver sem que recaia resolução expressa, as/os interessadas/os poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Em nenhum caso o montante das subvenções concedidas poderá superar o custo da actividade que desenvolverá a pessoa beneficiária ou, se é o caso, a percentagem máxima do investimento subvencionável legalmente estabelecida.

Nessa notificação comunicar-se-á o montante previsto da ajuda, expressado em equivalente bruto de subvenção, e o seu carácter de ajuda de minimis, em aplicação do Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE 24.12.2013, L352/1).

As resoluções de inadmissão ou desestimação de solicitudes notificar-se-ão individualmente, com indicação das suas causas. Não obstante, poder-se-á substituir a dita notificação individual pela publicação no DOG, com a indicação de que as pessoas não beneficiárias consultem a informação detalhada da sua resolução num tabuleiro da citada web.

Artigo 12. Regime de recursos

As resoluções do procedimento ditadas ao amparo desta ordem porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição perante o órgão que a ditou, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa. Se a resolução não for expressa, o solicitante e outros possíveis interessados poderão interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que a resolução deveria ter sido ditada.

b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 13. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. O órgão competente para a concessão das subvenções poderá acordar a modificação da resolução por instância da pessoa beneficiária cumprindo os seguintes requisitos:

a) Que a actividade, conduta ou modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade da presente ordem.

b) Que se acredite a inexistência de prejuízo a terceiros.

c) Que os novos elementos e as circunstâncias que motivem a modificação, de concorrerem na concessão inicial, não suporiam a denegação da ajuda ou subvenção.

3. A pessoa beneficiária deverá solicitar esta modificação mediante instância dirigida ao conselheiro de Economia, Emprego e Indústria, junto com a documentação acreditador do cumprimento dos requisitos assinalados no ponto anterior, com um limite de vinte dias hábeis antes da data de finalização do prazo de justificação do investimento subvencionado. No caso das câmaras municipais, poderão solicitar a modificação das características da actividade subvencionada com uma antelação mínima de um mês à data de remate do prazo de realização da actividade (artigo 7.1 do Decreto 193/2011). Não fazê-lo dará lugar à perda da totalidade da subvenção na parte afectada pela modificação, sem prejuízo de que também poderá implicar a perda da totalidade da subvenção concedida no caso de variação substancial do projecto, e nesse caso tramitar-se-á o correspondente procedimento de reintegro.

4. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pelo conselheiro de Economia, Emprego e Indústria, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se dará audiência à pessoa interessada no me os ter previstos no artigo 10 destas bases.

Artigo 14. Aceitação e renúncia

1. Sem prejuízo dos recursos que procedam contra a resolução de concessão, de conformidade com o disposto pelo artigo 21.5 da Lei 9/2007, transcorridos cinco dias hábeis desde a notificação ou publicação da proposta de resolução definitiva sem que a pessoa interessada comunicasse expressamente a sua renúncia à subvenção, perceber-se-á que a aceita, e desde esse momento adquirirá a condição de pessoa beneficiária.

2. A renúncia à subvenção, devidamente motivada, poder-se-á fazer por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

3. Em caso que se comunicasse a renúncia em prazo, o conselheiro de Economia, Emprego e Indústria ditará a correspondente resolução no ter-mos do artigo 42.1 da mesma lei.

Artigo 15. Obrigações das pessoas beneficiárias

São obrigações das pessoas beneficiárias:

1. Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

2. Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.

3. Submeter às actuações de comprovação que efectuará o órgão concedente, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprovação ou controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos coma estatais ou comunitários, para o qual se achegará quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

4. Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, especificando aquelas ajudas de minimis obtidas, para os efeitos de poder comprovar o cumprimento do limite cuantitativo a que faz referência o artigo 1.2 das presentes bases. Além disso, comunicar a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção.

5. Acreditar com anterioridade a se ditar a proposta de resolução de concessão que se encontra ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma galega, nos termos previstos no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

6. Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da supracitada lei.

7. Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos em tanto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

8. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 16. Obrigações específicas de publicidade

Os beneficiários deverão dar a ajeitada publicidade do carácter público do financiamento em todas as actuações que derivem da execução do projecto, em cumprimento do artigo 15.3 da Lei 9/2007. Em concreto, as entidades beneficiárias de ajudas deverão fazer constar o co-financiamento das actuações com fundos da Xunta de Galicia.

Em todo o caso, os beneficiários ficam obrigados a dar publicidade suficiente da ajuda e deverão incluir em cada uma das actuações a publicidade da Xunta de Galicia e da marca Artesanato da Galiza de acordo com as instruções contidas no documento correspondente disponível na http://ceei.junta.gal/recursos/ajudas-e-subvencions/direccion-geral-de comércio, na parte desta ajuda.

A supracitada publicidade deverá colocar-se num lugar bem visível para o público e deverá manter-se em perfeitas condições durante o período da actuação.

Artigo 17. Subcontratación

Percebe-se que uma pessoa beneficiária subcontrata quando concerta com terceiros a execução total ou parcial da actividade que constitua o objecto da subvenção. Fica fora deste conceito a contratação daquelas despesas em que tenha que incorrer o beneficiário para a realização por sim mesmo da actividade subvencionada.

Será de aplicação o disposto nos artigos 27 da Lei 9/2007 e 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007.

Faz-se especial indicação de que as pessoas ou entidades subcontratadas não poderão estar vinculadas com a entidade solicitante salvo que concorram as seguintes circunstâncias:

1ª. Que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado.

2ª. Que se solicite e conceda a sua autorização prévia (a solicitude de autorização e a sua justificação apresentar-se-ão junto com a solicitude de subvenção).

Artigo 18. Justificação da subvenção

1. O pagamento da subvenção ficará condicionar à apresentação nos lugares assinalados no artigo 2 da convocação, em original ou cópia compulsado, da documentação justificativo da realização do investimento que fosse objecto de subvenção, para o qual se terá de prazo até o 31 de outubro de 2019. A respeito das feiras que se celebrem no período posterior ao remate do prazo de justificação, uma vez finalizada a feira apresentarão a justificação da certificação da assistência e a documentação gráfica do evento (fotografias).

2. Documentação justificativo:

2.1. Para todos os/as beneficiários/as:

a) Comprovativo dos investimentos: facturas dos provedores e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil e com eficácia administrativa nos termos que se estabeleçam regulamentariamente (montante sem IVE e montante total), em relação com as despesas subvencionáveis, emitidas dentro do período compreendido entre a data de início do projecto e a data limite de justificação do projecto.

b) Justificação dos pagamentos: acreditar-se-á através de transferência bancária, certificação bancária ou extracto de pagamento compreendido entre data de início do projecto e a data limite da justificação do projecto. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento. Não se admitirão os pagamentos em efectivo.

Além disso, não se admitirão como comprovativo os obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou não dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da supracitada entidade bancária.

c) Anexo III da ordem de convocação devidamente assinado.

d) Achega da documentação gráfica que acredite o cumprimento da utilização de logos e sinalética exixir para cada uma das ajudas concedidas de acordo com o artigo 16.

e) Qualquer outro documento que se requeira na resolução particular de concessão da ajuda.

2.2. Em concreto para os obradoiros artesãos e as associações profissionais de artesãos:

a) Em caso que o solicitante recuse expressamente a autorização ao órgão administrador, certificações expedidas pelos organismos competente, acreditador de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e com a Segurança social, e de não ter pendente de pagamento nenhuma dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da comunidade autónoma. Se o certificado dispõe de código electrónico de verificação com a Administração pública correspondente, poderá apresentar-se o dito documento sem compulsar.

b) A justificação de assistência a feiras fá-se-á efectiva mediante a certificação expressa de participação no certame no período prefixado, emitida pela instituição ou entidade organizadora.

c) Documentação que acredite, se for o caso, a não admissão nas feiras solicitadas.

2.3. Em concreto para as câmaras municipais:

– Certificação do órgão que tem atribuídas as faculdades de controlo da legalidade, acreditador do cumprimento da normativa de contratação pública vigente na tramitação do procedimento de contratação.

– Certificação da intervenção a respeito da achega autárquica comprometida para financiar o investimento.

– As entidades locais beneficiárias estarão obrigadas a justificar o cumprimento da finalidade da subvenção mediante a apresentação de uma conta justificativo integrada, com carácter geral, pela documentação que se relaciona nos artigos seguintes, e que incorporará, em todo o caso, a certificação da intervenção ou do órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo da tomada de razão em contabilidade e do cumprimento da finalidade para a qual foi concedida.

No caso de subvenções destinadas a financiar investimentos, a conta justificativo conterá:

a) Certificação expedida pela secretaria da entidade local, com a aprovação de o/a presidente da Câmara/sã ou presidente/a, relativa à aprovação pelo órgão competente da conta justificativo da subvenção em que se faça constar, no mínimo, de forma detalhada:

1º. O cumprimento da finalidade da subvenção.

2º. Os diferentes conceitos e quantias correspondentes às despesas totais suportadas pela entidade beneficiária imputables à actuação subvencionada com a seguinte relação: identificação de o/a credor/a, número de factura ou documento equivalente, certificação da obra, montante, data de emissão e data de reconhecimento da obrigação pelo órgão competente. Salvo disposição expressa das bases reguladoras, e sem prejuízo do previsto da letra c) deste mesmo artigo, não será exixible a remissão dos documentos relacionados no artigo 48.2.b) do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

b) Certificar de taxador/a independente devidamente acreditado/a e inscrito/a no correspondente registro oficial, no caso de aquisição de bens imóveis.

c) Os documentos acreditador das despesas realizadas com meios ou recursos próprios e a indicação, de ser o caso, dos critérios de compartimento dos custos gerais e/ou indirectos incorporados na relação a que se faz referência na letra a).

d) Uma relação detalhada de outras receitas ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada com indicação do montante e da sua procedência.

e) De ser o caso, os três orçamentos que se exixir em aplicação do artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Os órgãos competente poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes.

3. Transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem tê-la apresentado, de conformidade com o disposto pelo artigo 45.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, requerer-se-á o beneficiário para que, no prazo improrrogable de dez dias, a presente. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido comportará a perda do direito ao cobramento da subvenção e a exixencia de reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções. A apresentação da justificação no prazo adicional não isentará o beneficiário das sanções que legalmente correspondam. Os órgãos competente poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes.

Artigo 19. Pagamento

1. Recebida a documentação justificativo da subvenção, e antes de proceder ao seu pagamento, os órgãos competente da conselharia poderão realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar o cumprimento da actividade subvencionada.

2. O montante da subvenção abonar-se-á num único pagamento, mediante transferência bancária à entidade financeira, ao número de conta designado pelo beneficiário.

3. O pagamento realizará pela parte proporcional da quantia da subvenção com efeito justificada, calculada em função da percentagem subvencionada do custo final da actividade sempre que se justifique um mínimo do 40 % do importe estabelecido na resolução de concessão. No caso de concorrer com outras ajudas, aplicar-se-á o disposto no artigo 2.3 destas bases.

Artigo 20. Não cumprimento, reintegro e sanções

1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigações contidas nestas bases reguladoras, das obrigações contidas no artigo 33 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, ou na demais normativa aplicável, o que dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007.

3. Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomados em conta na concessão das ajudas, a Direcção-Geral de Comércio e Consumo poderá apreciar um não cumprimento parcial e deverá resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão e, se é o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro.

Quando se trate de condições referentes à quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente à despesa deixada de praticar ou aplicado a conceitos diferentes dos considerados subvencionáveis e, se é o caso, deverão reintegrar as quantidades percebido na dita proporção. Com carácter geral, se o não cumprimento supera o 60 % da base subvencionável do projecto, perceber-se-á que o dito não cumprimento é total, e deverão reintegrar todas as quantidades percebido e os seus juros de demora.

4. Para os efeitos estabelecidos neste artigo, não se considerará não cumprimento a não admissão para a participação nas feiras, o qual deverá ser suficientemente acreditado.

5. Às entidades beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007 e no título VI do seu regulamento.

Artigo 21. Controlo

1. A Conselharia de Economia, Emprego e Indústria poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das subvenções.

2. Além do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como, de ser o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

Artigo 22. Publicidade

No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, o beneficiário, o crédito orçamental, a quantia e a finalidade da subvenção.

Não obstante o anterior, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 euros, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

Artigo 23. Remissão normativa

Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á o previsto na Lei 9/2007, no regulamento aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE 24.12.2013, L352/1) e no resto da normativa que resulte de aplicação.

Câmaras municipais com menos de 5.000 habitantes (cifras oficiais da povoação em 1.1.2018):

A Corunha

Câmara municipal	Hab.
Aranga	1.894
Baña, A	3.505
Boimorto	2.022
Boqueixón	4.215
Cabana de Bergantiños	4.337
Cabanas	3.318
Capela, A	1.238
Cariño	3.945
Carnota	4.031
Cerdido	1.126
Coirós	1.824
Corcubión	1.578
Curtis	3.958
Dodro	2.791
Dumbría	3.040
Fisterra	4.701
Frades	2.385
Irixoa	1.333
Laxe	3.084
Lousame	3.386
Mañón	1.363
Mazaricos	3.947
Mesía	2.582
Moeche	1.226
Monfero	1.962
Muxía	4.736
Paderne	2.419
Pino, O	4.656
Rois	4.564
San Sadurniño	2.828
Santiso	1.610
Sobrado	1.799
Somozas, As	1.103
Toques	1.151
Tordoia	3.361
Touro	3.620
Traço	3.148
Val do Dubra	3.925
Vilarmaior	1.231
Vilasantar	1.225
Zas	4.581

Lugo

Câmara municipal	Hab.
Abadín	2.428
Alfoz	1.757
Antas de Ulla	2.008
Vazia	1.268
Baralha	2.566
Barreiros	2.941
Becerreá	2.827
Begonte	3.037
Bóveda	1.503
Carballedo	2.235
Castroverde	2.675
Cervantes	1.377
Cervo	4.227
Corgo, O	3.487
Cospeito	4.596
Folgoso do Courel	1.018
Fonsagrada, A	3.589
Friol	3.772
Guntín	2.718
Incio, O	1.609
Láncara	2.637
Lourenzá	2.181
Meira	1.711
Mondoñedo	3.639
Monterroso	3.667
Muras	636
Navia de Suarna	1.103
Negueira de Muñiz	218
Nogais, As	1.114
Ourol	1.018
Palas de Rei	3.414
Pantón	2.539
Paradela	1.820
Pára-mo, O	1.388
Pastoriza, A	3.056
Pedrafita do Cebreiro	1.032
Pobra do Brollón, A	1.685
Pol	1.616
Pontenova, A	2.283
Portomarín	1.487
Quiroga	3.257
Rábade	1.501
Ribas de Sil	970
Ribeira de Piquín	543
Riotorto	1.255
Samos	1.293
Saviñao, O	3.743
Sober	2.301
Taboada	2.830
Trabada	1.121
Triacastela	643
Valadouro, O	2.004
Vicedo, O	1.723
Xermade	1.841
Xove	3.314

Ourense

Câmara municipal	Hab.
Amoeiro	2.265
Arnoia, A	995
Avión	1.806
Baltar	968
Bande	1.591
Baños de Molgas	1.547
Beade	404
Beariz	973
Blancos, Os	809
Boborás	2.299
Bola, A	1.199
Bolo, O	917
Calvos de Randín	779
Carballeda de Avia	1.317
Carballeda de Valdeorras	1.574
Cartelle	2.643
Castrelo de Miño	1.380
Castrelo do Val	1.001
Castro Caldelas	1.224
Cenlle	1.140
Chandrexa de Queixa	466
Coles	3.049
Cortegada	1.105
Cualedro	1.700
Entrimo	1.166
Esgos	1.134
Gomesende	750
Gudiña, A	1.308
Irixo, O	1.477
Larouco	455
Laza	1.287
Leiro	1.583
Lobeira	807
Lobios	1.732
Maceda	2.890
Manzaneda	890
Maside	2.767
Melón	1.227
Merca, A	1.911
Mezquita, A	1.039
Montederramo	722
Monterrei	2.602
Muíños	1.486
Nogueira de Ramuín	2.011
Oímbra	1.766
Paderne de Allariz	1.383
Padrenda	1.759
Parada de Sil	564
Peroxa, A	1.871
Petín	889
Piñor	1.140
Pobra de Trives, A	2.118
Pontedeva	554
Porqueira	830
Punxín	699
Quintela de Leirado	611
Rairiz de Veiga	1.282
Ramirás	1.540
Riós	1.568
Rua, A	4.359
Rubiá	1.448
San Amaro	1.091
San Cristovo de Cea	2.191
San Xoán de Río	549
Sandiás	1.213
Sarreaus	1.189
Taboadela	1.443
Teixeira, A	332
Toén	2.368
Trasmiras	1.288
Veiga, A	904
Verea	933
Viana do Bolo	2.929
Vilamarín	1.904
Vilamartín de Valdeorras	1.746
Vilar de Barrio	1.317
Vilar de Santos	829
Vilardevós	1.912
Vilariño de Conso	535
Xunqueira de Ambía	1.418
Xunqueira de Espadanedo	741

Pontevedra

Câmara municipal	Hab.
Agolada	2.370
Arbo	2.637
Barro	3.716
Campo Lameiro	1.806
Catoira	3.349
Covelo	2.417
Crescente	2.032
Cuntis	4.710
Dozón	1.110
Forcarei	3.451
Fornelos de Montes	1.640
Illa de Arousa, A	4.958
Lama, A	2.430
Meis	4.776
Mondariz	4.496
Mondariz-Balnear	618
Moraña	4.200
Neves, As	3.892
Ouça	3.018
Pazos de Borbén	2.980
Pontecesures	3.037
Portas	2.984
Rodeiro	2.509