A Comunidade Autónoma da Galiza, ao amparo do artigo 149.1.28 da Constituição e segundo o teor do artigo 27 do Estatuto de autonomia, assumiu a competência exclusiva em matéria de património cultural.

Em exercício desta, aprova-se a Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza, que recolhe no seu artigo 8.2: «Terão a consideração de bens de interesse cultural aqueles bens e manifestações inmateriais que, pelo seu carácter mais sobranceiro no âmbito da Comunidade Autónoma, sejam declarados como tais por ministério da lei ou mediante decreto do Conselho da Xunta da Galiza, por proposta da conselharia competente em matéria de património cultural, de acordo com o procedimento estabelecido nesta lei. Os bens de interesse cultural podem ser imóveis, mobles ou inmateriais».

Mediante a resolução da Direcção-Geral do Património Cultural de 10 de abril de 2017 (DOG número 83, de 2 de maio) incoouse o procedimento para declarar bem de interesse cultural com a categoria de monumento Cova Eirós, sita no lugar de Cancelo, na freguesia de São Cristovo de Cancelo, no termo autárquico de Triacastela (Lugo), descrevendo o bem, a sua contorna e o regime de protecção e salvaguardar provisória.

Na tramitação do expediente cumpriram-se os trâmites legalmente preceptivos de acordo com as disposições vigentes, e pela sua relevo é preciso destacar os relatórios que como órgãos consultivos emitiram o Conselho da Cultura Galega, a Real Academia de Belas Artes Nossa Senhora do Rosario e a Faculdade de Geografia e História da Universidade de Santiago de Compostela, que emitiram relatório favorável à consideração do carácter sobranceiro do bem.

Em virtude do relatório do Conselho da Cultura Galega, que reconhece que o valor cultural dos achados associados à localização resulta também de carácter excepcional, considerou-se oportuno modificar a categoria de protecção, definindo-a finalmente como xacemento arqueológico.

Na sua virtude, por proposta do conselheiro de Cultura e Turismo e depois da deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia catorze de março de dois mil dezanove,

DISPONHO:

Disposições gerais

Artigo 1. Objecto

Este decreto tem por finalidade declarar bem de interesse cultural, com a categoria de xacemento arqueológico, a conhecida como Cova Eirós, sita no lugar de Cancelo, na freguesia de São Cristovo de Cancelo, na câmara municipal lugués de Triacastela, pelos seus valores sobranceiros ao aglutinar um xacemento paleontolóxico de grande interesse no fundo da cova com um xacemento arqueológico que apresenta uma dilatada sequência de ocupação, ao qual é preciso acrescentar a localização de arte rupestre prehistórica, a primeira deste tipo conhecida na comunidade autónoma galega.

Artigo 2. Regime geral

1. O xacemento arqueológico de Cova Eirós, conforme o descrito no anexo I desta resolução, regerá pelo regime disposto nos títulos II e III e o capítulo IV dele título VII, da Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza.

2. As intervenções que se pretendam realizar no xacemento arqueológico, no seu contorno de protecção ou na sua zona de amortecemento, segundo as delimitações descritas no anexo II deste decreto, deverão ser previamente autorizadas pela Direcção-Geral do Património Cultural, com o alcance e excepções que se estabelecem na Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza.

3. Também será necessária a autorização prévia da Direcção-Geral do Património Cultural para a realização de qualquer actividade arqueológica. As actuações que comportem a remoção de terras no xacemento arqueológico ou no seu contorno de protecção requererão a supracitada autorização prévia.

Artigo 3. Regime específico

1. O acesso ao interior da cova, devido à fragilidade e ao estado de conservação das pinturas e gravados, estará restrito a investigadores, especialistas e pessoal de actividades relacionados com a gestão do se bem que o precisem, e sempre que o estudo seja contribuir à investigação científica da cova ou estabelecer as medidas que assegurem a sua preservação, mantendo um registro do número de pessoas e tempo de permanência na cova. Para facilitar a visão e o conhecimento da cova ao público geral, com o fim de assegurar a sua conservação para o futuro, explorar-se-á a realização de uma réplica, física ou virtual, de acordo com as técnicas que permitem as novas tecnologias.

Entre os factores que possam afectar o bem estão as próprias condições ambientais da cova, a dinâmica do comportamento hídrico dos maciços calcários, a natureza sísmica do território, assim como, localmente, os trabalhos de minaria no seu contorno. Estes, quando menos, são os parâmetros que devem ser controlados e que devem condicionar tanto as medidas concretas de intervenção como as dos usos da própria cova, do seu contorno e da zona de amortecemento.

2. Para a protecção do maciço calcário na vertical da cova, poderão estabelecer-se medidas específicas ajeitadas para manter as condições ambientais necessárias no seu interior, incluindo as actuações sobre a superfície, no contorno de protecção e na zona de amortecemento.

3. No contorno de protecção aplicar-se-ão as medidas gerais e critérios de intervenção recolhidos no artigo 46 da Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza, com o objectivo de manter a paisagem tradicional existente e os usos tradicionais agrícolas e ganadeiros e de floresta autóctone.

Não se autorizarão as cortas maciças de arboredo ou repovoamentos florestais com espécies não autóctones.

As mudanças de uso e os novos usos construtivos no contorno de protecção poderão ser limitados ou proibidos em caso que suponham uma afecção significativa aos valores do bem, às suas condições de protecção ou de apreciação no seu âmbito.

4. Na zona de amortecemento a continuidade da actual actividade mineira estará ligada às garantias para a conservação da integridade física da cova e às suas manifestações de arte rupestre e registro arqueológico, através da monitorização dos parâmetros acaídos que permitam, de ser o caso, prever e evitar potenciais afecções, em especial para a sua estabilidade.

Além disso, à medida em que vão rematando as actividades mineiras que estão a desenvolver-se, executar-se-ão as medidas de integração ambiental conducentes à melhora das condições de apreciação do território desde o sul.

Disposição adicional primeira. Inscrição no Registro de Bens de Interesse Cultural da Galiza

Esta declaração de bem de interesse cultural inscreverá no Registro de Bens de Interesse Cultural da Galiza com a categoria de xacemento arqueológico e notificará ao Registro Geral de Bens de Interesse Cultural da Administração do Estado.

Disposição adicional segunda

Este decreto notificará às pessoas interessadas e à Câmara municipal de Triacastela.

Disposição adicional terceira. Recursos

Contra este acto, que esgota a via administrativa, as pessoas interessadas poderão interpor recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses desde o dia seguinte ao da sua publicação, ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, de acordo com o estabelecido nos artigos 10.1.a) e 46.1 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa ou, potestativamente, recurso de reposição perante este mesmo órgão, no prazo de um mês, de conformidade com o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam interpor quaisquer outro que cuidem procedente.

Disposição derradeiro primeira

Este decreto terá eficácia desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Disposição derradeiro segunda

A entrada em vigor deste decreto obrigação a Câmara municipal de Triacastela a incorporá-lo ao seu planeamento urbanístico geral e incorporar as determinações específicas para a sua protecção e conservação, nas condições estabelecidas no artigo 35.5 e a disposição transitoria quarta da Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza.

Santiago de Compostela, catorze de março de dois mil dezanove

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Román Rodríguez González
Conselheiro de Cultura e Turismo

ANEXO I

Descrição do bem

1. Denominação: Cova Eirós.

2. Localização:

A Cova Eirós situa-se próxima ao lugar de Cancelo da freguesia do mesmo nome, no termo autárquico de Triacastela (Lugo). Está situada na ladeira norte do monte Penhasco, na serra do Oribio, nas estribacións da serra do Courel. A boca situa-se a média altura do monte, a 780 m de altitude sobre o nível do mar e a 25 m sobre o curso fluvial do regato Bezcós. Tanto a boca como todo o seu desenvolvimento conhecido situam-se dentro da parcela catastral 27062A03100150.

As suas coordenadas, no sistema de referência de coordenadas ETRS89 (código EPSG 25829), com a projecção UTM no fuso 29, são as seguintes: X: 646.855, Y: 4.736.428. Tanto a boca como todo o seu desenvolvimento subterrâneo conhecido situam no interior da parcela com a referência catastral 27062A03100150.

3. Descrição:

A topografía da cova é marcadamente lineal e segue uma direcção NNW, a mesma que apresentam as bandas calcárias da zona de Triacastela-O Courel (Série de Cándana), formação em que se insere. A cova, com um comprimento total de uns 118 m, corresponde a um antigo tubo de circulação freática que apresenta três níveis superpostos.

Tanto na zona da entrada como na final, o perfil das galerías é elíptico, por causa da antiga circulação freática, enquanto que na parte média adquirem um perfil de tipo estão-te.

As galerías encontram-se parcialmente entulladas por sedimentos em que se distinguem níveis de solos estalagmíticos parcialmente desmantelados pela erosão.

A boca da cova situa-se a média altura do monte sobre o nível do curso do regato Bezcós. Tem uma entrada de uns 2 m de altura e 3,5 de largo que apresenta um pequeno ribazo exterior de forte pendente, prova de que o seu comprimento no passado foi algo maior. Este ribazo exterior faz parte também do monumento. A cova, trás os sete primeiros metros de percurso, estreitar e converte-se numa gateira de 15 m de comprimento e altura decrescente. Através dela acede-se a uma grande sala, de uns 15 m de comprido, 6 de largo máximo e 5 de altura máxima.

Ao fundo da sala surgem duas galerías, ambas as duas praticamente paralelas entre sim e com um comprimento similar, ademais de uma pequena em direcção nordeste, com muito pouco desenvolvimento. À da esquerda, ou lês-te, acede-se ascendendo por uma gorxa e, depois de transcorrerem uns 20 metros, divide-se, pela sua vez, em duas paralelas, que voltam unir-se uns 17 m antes do final. Na seu fim chega a um lago artificial, formado no espaço onde se realizaram as escavações paleontolóxicas dos anos 90 do século XX, ponto onde deixa de ser transitable ao estar case completamente entullada com sedimentos. À galería da direita, ou oeste, acede-se através de uma gateira em altura e tem um desenvolvimento lineal, de uns 70 m até o ponto em que se estreita tanto que é impossível seguir transitando por ela.

Ainda que se produzem achados arqueológicos e paleontolóxicos ao longo de toda a cova, a principal concentração dos primeiros dá-se na sua boca, onde se constatam ocupações do paleolítico médio e superior, prehistoria recente e medieval. A principal concentração de ossos das cavernas produz-se ao fundo da galería lês-te, no lugar onde se formou o lago artificial. No que diz respeito à arte rupestre que se documenta na cova, até o de agora estão identificados um total de 13 painéis com 93 motivos que se concentram na grande sala e na galería lês-te.

Em conclusão, e em termos de valoração cultural, o conjunto de Cova Eirós é um bem senlleiro do património cultural galego, que reúne valores históricos, artísticos, arqueológicos e paleontolóxicos singulares, que permitem conhecer a evolução dos usos da caverna ao longo do tempo, entre os quais destaca o testemunho único de um conjunto de amostras de arte rupestre no território da actual comunidade autónoma.

4. Delimitação:

Para a efectiva identificação e protecção dos valores culturais da Cova Eirós, em especial o seu registro arqueológico e paleontolóxico e como suporte de umas singulares e senlleiras amostras de arte rupestre, delimitasse um âmbito que corresponde com o bem em sim, que é o espaço da cova e um contorno de protecção para o norte, em que se considera necessário garantir as características ambientais.

O seguimento da actividade mineira na zona de amortecemento, em relação com a conservação da integridade física da cova e das condições de conservação das manifestações de arte rupestre, assim como as próprias condições ambientais de conservação e protecção da cova, poderão justificar, de ser o caso, a revisão das supracitadas delimitações para garantir a aplicação das necessárias medidas de conservação que puderem acreditar-se:

– Xacemento arqueológico: a identificação e delimitação do bem corresponde com a extensão da própria cova conhecida mais o seu ribazo exterior de acesso, em cujas câmaras foi localizado o material arqueológico e paleontolóxico, assim como as amostras de arte rupestre.

– Contorno de protecção: a delimitação do contorno de protecção baseia nas condições de apreciação da boca de entrada da cova, que se localiza na ladeira orientada ao norte, o maciço pétreo em que se insiren as câmaras conhecidas e pela existência ao sul da área de exploração mineira. Trata-se de uma ladeira com uma cobertoira de floresta autóctone que remata num regato e uma zona de veigas que se incorporam a este contorno de protecção que garantiria as condições de apreciação do bem no seu contexto próximo, que é o formado por este vale. O limite sul do contorno de protecção toma como referência a pista mineira que percorre a cimeira do monte, acrescentando uma banda adicional de 8 m para o sul com carácter geral, se bem que sobre a projecção da cova se alarga para proteger a integridade do maciço calcário. Ao lês-te e ao oeste propõem-se uns limites afastados da cova (uma pequena valgada e a estrada local que une Cancelo com Vilavella), com o fim de proteger toda a ladeira do monte Penhasco visível desde o vale em que se encontra a boca da cova. Para o norte, adapta-se ao parcelario e uma série de caminhos rurais a uns 100 m do rego para proteger também o espaço agrário tradicional que se situa nas proximidades do monte Penhasco.

– Zona de amortecemento: perante a alteração que sofreu historicamente a ladeira sul do monte, delimita-se uma zona de amortecemento específica coincidente com a área geral de exploração na qual se estabelecerão, conforme se vão rematando as actividades mineiras que estão a desenvolver-se, os meios de integração e recuperação ambiental dos terrenos.

ANEXO II

Delimitação do bem, contorno de protecção e zona de amortecemento

O xacemento arqueológico concorda com a grafía em planos que corresponde com o desenvolvimento conhecido das câmaras da cova.

O contorno de protecção vem definido pelo âmbito identificado como necessário para a protecção do maciço em que se insere a cova, assim como da ladeira norte com a entrada, e no que se mantêm as condições de apreciação desta localização no território de que faz parte. Identifica com a área delimitada pelo perímetro da linha que une os pontos 1 a 11 assinalados nos planos e tabelas que fazem parte deste anexo.

A zona de amortecemento corresponde com a área em que se desenvolve a actividade mineira na actualidade, e que no seu limite norte corresponde com os pontos 1 a 6 supracitados, namentres que o resto é a que formam as linhas que unem os pontos identificados com as letras da a H e a correspondente união com os pontos 1 e 6 anteriores.

Os perímetros de delimitação correspondem com os seguintes pontos do sistema xeodésico de referência oficial nas coordenadas ETRS89 fuso UTM 29, que, além disso, foram recolhidos de forma provisória com a incoação do procedimento.

Centro aproximado da cova
Ponto	X	Y
-	646.855	4.736.428

Contorno de protecção
Ponto	X	Y
1	646.295	4.736.343
2	646.442	4.736.577
3	646.778	4.736.652
4	646.823	4.736.591
5	647.130	4.736.621
6	647.248	4.736.488
7	647.196	4.736.357
8	647.188	4.736.345
9	647.122	4.736.366
10	646.926	4.736.274
11	646.736	4.736.322

Zona de amortecemento
Ponto	X	Y
A	647.355	4.736.221
B	647.495	4.736.202
C	647.539	4.735.950
D	647.345	4.735.814
E	647.259	4.735.757
F	646.628	4.735.817
G	646.628	4.735.830
H	646.425	4.735.724

As supracitadas delimitações da localização da cova (em vermelho), o contorno de protecção e a zona de amortecemento transferem-se ao seguinte plano: