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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 170 Segunda-feira, 9 de setembro de 2019 Páx. 39333

III. Outras disposições

Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação

DECRETO 102/2019, de 11 de julho, pelo que se modifica o Decreto 166/1999, de 27 de maio, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais do Parque Natural do Invernadeiro, e pelo que se aprova o Plano reitor de uso e gestão do Parque Natural do Invernadeiro.

O artigo 149.1.23 da Constituição espanhola atribui competência exclusiva ao Estado para aprovar a legislação básica sobre protecção do ambiente, sem prejuízo das faculdades das comunidades autónomas de estabelecer normas adicionais de protecção. Além disso, o seu artigo 148.1.9 dispõe que as comunidades autónomas poderão assumir competências na gestão em matéria de protecção do ambiente.

O artigo 27.30 do Estatuto de autonomia da Galiza estabelece a competência para aprovar normas adicionais sobre a protecção do ambiente e da paisagem nos termos do artigo 149.1.23.

A Lei 42/2007, de 13 de dezembro, de património natural e biodiversidade, assinala no seu artigo 31: «Os parques são áreas naturais que, em razão da beleza das suas paisagens, a representatividade dos seus ecosistemas ou a singularidade da sua flora, da sua fauna ou da sua diversidade geológica, incluídas as suas formações geomorfológicas, possuem uns valores ecológicos, estéticos, educativos e científicos cuja conservação merece uma atenção preferente».

Na Comunidade Autónoma da Galiza aprovou-se a Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza, que tem entre os seus objectivos a protecção, restauração e melhora dos recursos naturais e a adequada gestão dos espaços naturais e da flora e fauna silvestres. Nesta lei também aparece a figura do parque natural entre as categorias de espaços naturais protegidos.

Este espaço declarou-se como parque natural mediante o Decreto 155/1997, de 5 de junho, publicado no Diário Oficial da Galiza, número 123, de 27 de junho.

O Parque Natural do Invernadeiro dispõe de um Plano de ordenação dos recursos naturais aprovado pelo Decreto 166/1999, de 27 de maio (DOG nº 106, de 4 de junho), que recolhe no seu articulado a necessidade de que o Plano reitor de uso e gestão se desenvolva mediante programas básicos de actuação sectorial e que se elaborará segundo o disposto da Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza, e na Lei 4/1989, de conservação dos espaços naturais e da flora e fauna silvestre (norma derrogado pela Lei 42/2007, de 13 de dezembro).

Por sua parte, o artigo 31 da Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza, enumerar os diferentes instrumentos de planeamento dos espaços naturais protegidos e estabelece que nos parques a gestão se levará a cabo mediante planos reitores de uso e gestão. Em consequência e mediante esta disposição, procede aprovar o Plano reitor de uso e gestão do Parque Natural do Invernadeiro, como instrumento específico de gestão do parque natural.

No que diz respeito ao procedimento de elaboração deste decreto, por meio do Anúncio de 7 de março de 2018 foi submetido à participação do público conforme o estabelecido no artigo 16 da Lei 27/2006, de 18 de julho, pela que se regulam os direitos de acesso à informação, de participação pública e de acesso ao ambiente.

Conforme o estabelecido no artigo 42 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, prévio à aprovação do Plano reitor de uso e gestão, o dia 26 de setembro de 2018 publica-se no Diário Oficial da Galiza nº 184 o Anúncio de 19 de setembro de 2018, da Direcção-Geral de Património Natural pelo que se acorda submeter ao procedimento de informação pública o projecto de decreto pelo que se aprova o Plano reitor de uso e gestão do Parque Natural do Invernadeiro.

Com posterioridade ao trâmite de informação pública solicitaram-se os relatórios sectoriais preceptivos nos termos estabelecidos nos artigos 41 e seguintes da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

Igualmente, incorporaram ao expediente os relatórios emitidos pela Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, pelo Conselho Galego de Médio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável e pela Junta Consultiva do Parque Natural do Invernadeiro.

Pelo exposto, e em uso das atribuições conferidas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Xunta de Galicia e da sua Presidência, por proposta da conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação, e depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião de onze de julho de dois mil dezanove,

DISPONHO:

Artigo 1. Modificação do Decreto 166/1999, de 27 de maio, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais do Parque Natural do Invernadeiro.

1. O ponto 2 do artigo 2 fica redigido nos seguintes termos:

«2. Para fazer compatível no parque natural a conservação dos recursos naturais com as diferentes actividades que se desenvolvem nele, classifica-se o território em três categorias:

– Zona de reserva.

– Zona de uso limitado.

– Zona de uso compatível.

Os limites geográficos que abrange cada categoria zonal, assim como a regulação das actividades e usos de cada uma, descrevem nos anexo II e III, respectivamente, deste decreto.».

2. Todas as referências contidas no Decreto 166/1999, de 27 de maio, relativas à zona de reserva integral, à zona de protecção especial e à zona de uso público restringido perceber-se-ão referidas à zona de reserva, à zona de uso limitado e à zona de uso compatível.

Artigo 2. Aprovação

1. Aprova-se o Plano reitor de uso e gestão do Parque Natural do Invernadeiro.

2. No anexo I deste decreto recolhe-se o Plano reitor de uso e gestão do Parque Natural do Invernadeiro.

3. No anexo II deste decreto recolhe-se a cartografía correspondente ao Plano reitor de uso e gestão do Parque Natural do Invernadeiro.

4. A conselharia com competências em matéria de conservação da natureza deverá garantir o acesso permanente na sua web à informação contida no plano, incluída a cartografía, e manter actualizada a dita informação quando se produzam modificações ou revisões.

Artigo 3. Regime de infracções e sanções

O regime sancionador aplicável será o recolhido na Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade e, com carácter complementar, o estabelecido no título III das infracções e sanções da Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação normativa

Habilita-se a pessoa titular da conselharia competente em matéria de conservação da natureza para aprovar mediante ordem, no âmbito das suas competências, as disposições precisas para o desenvolvimento deste decreto.

As ditas ordens respeitarão o estabelecido no título III da Lei 27/2006, de 18 de julho, pela que se regulam os direitos de acesso à informação, de participação pública e de acesso à justiça em matéria de ambiente.

Disposição derradeiro segunda. Vigência

As presentes medidas de conservação e gestão do Plano reitor de uso e gestão do Parque Natural do Invernadeiro terão uma vigência de seis anos, sem prejuízo da aplicação das medidas de seguimento que correspondam.

Disposição derradeiro terceira. Entrada em vigor

Este decreto entrará em vigor aos vinte dias naturais da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, onze de julho de dois mil dezanove

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação

ANEXO I

Índice

1. Memória.

2. Objectivos operativos e de gestão.

3. Zonificación.

4. Medidas de gestão.

5. Plano de gestão de emergências.

6. Programa de actuações.

7. Estimação económica.

8. Sistema de seguimento e avaliação.

9. Organização administrativa.

10. Avaliação ambiental do Plano reitor de uso e gestão.

11. Efeitos e alcance do plano.

1. Memória.

1.1. Exposição de motivos.

O artigo 27.30º do Estatuto de autonomia da Galiza (Lei orgânica 1/1981, de 6 de abril, do Estatuto de autonomia da Galiza, BOE nº 101, de 28 de abril) faculta a Xunta de Galicia para levar a cabo aquelas acções que considere necessárias para a protecção, conservação e melhora dos espaços naturais da Galiza que, pelo seu valor e interesse científico, paisagístico, cultural ou histórico, requeiram uma especial atenção. A Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza, no seu título I, define com carácter geral os espaços naturais que devem ser considerados dignos de uma protecção especial, regulando o seu procedimento de declaração, dispondo um regime geral de protecção e prevenindo a possibilidade de estabelecer regimes de protecção preventiva. Entre as oito categorias de espaços naturais protegidos que estabelece a Lei 9/2001, de 21 de agosto, inclui-se a figura de parque natural.

A Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza, estabelece no seu artigo 31 que os planos reitores de uso e gestão (PRUX) se configuram como instrumentos de gestão dos parques naturais da Rede galega de espaços protegidos, e que de acordo com o artigo 33 o seu conteúdo deverá desenvolver as directrizes emanadas do plano de ordenação dos recursos naturais, o qual no caso do Parque Natural do Invernadeiro se aprovava mediante o Decreto 166/1999, de 27 de maio (DOG nº 106, de 4 de junho).

O Invernadeiro foi declarado refúgio de fauna pelo Decreto 74/1985, de 21 de março, e posteriormente mediante a Ordem de 15 de novembro de 1989 declara-se espaço natural em regime de protecção geral, e estabelecem-se umas normas de funcionamento para as actividades de uso público mediante a Ordem de 8 de janeiro de 1990. O Decreto 155/1997, de 5 de junho, de declaração do Parque Natural do Invernadeiro (DOG nº 123, de 27 de junho), estabelece um regime jurídico especial de protecção para o espaço denominado O Invernadeiro mediante a sua declaração como parque natural, de acordo com o estabelecido nos artigos 13 e concordante da Lei 4/1989, de 27 de março, de conservação dos espaços naturais, e da flora e fauna silvestres.

O território delimitado pelo Parque Natural do Invernadeiro integra-se junto com outras serras centrais (Serra da Queixa) dentro do lugar de importância comunitária denominado Maciço Central (Decisão 2008/23/CE da Comissão, de 12 de novembro de 2007, pela que se adopta, de conformidade com a Directiva 92/43/CEE do Conselho, uma primeira lista actualizada de lugares de importância comunitária da região biogeográfica atlântica (DOUE L 12, de 15 de janeiro de 2008), e da zona de especial protecção dos valores naturais fazendo parte do Maciço Central (Decreto 72/2004, de 2 de abril (DOG nº 69, de 12 de abril).

Em consequência, o presente PRUX elabora-se cumprindo os requisitos estabelecidos pela normativa autonómica (Lei 9/2001) e a normativa estatal (Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015)). Os efeitos do presente plano terão o alcance que estabeleçam as suas próprias normas de aplicação e será obrigatório e executivo nas matérias que apareçam reguladas na Lei 9/2001, de 21 de agosto, e as suas disposições prevalecerão sobre o plano urbanístico e ordenação do território. Quando as suas determinações sejam incompatíveis com as da normativa urbanística em vigor, os órgãos competente revê-la-ão de ofício.

Além disso, devido à inclusão na Rede Natura 2000, a redacção do PRUX articulará com o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza (Decreto 37/2014) com o fim de evitar que se produzam alterações significativas sobre a integridade do lugar e manter num estado de conservação favorável os habitats do anexo I da DC 92/43/CEE e dos habitats das espécies silvestres de flora e fauna estabelecidas nos anexo II, IV, V da DC 92/43/CEE e no anexo I da DC 2009/147/CEE.

A articulação das medidas de gestão requer, de acordo com a DC 92/43/CEE, a realização de um plano de gestão específico para os lugares da Rede Natura 2000, assim como o estabelecimento de medidas regulamentares e administrativas, acordes com as exixencias ecológicas dos tipos de habitats e espécies de interesse para a conservação e, especialmente, as recolhidas nos anexo da DC 92/43/CEE e da DC 2009/147/CEE.

1.2. Situação geográfica.

O Parque Natural do Invernadeiro está situado integramente na câmara municipal de Vilariño de Conso e situado no partido judicial da Pobra de Trives. Está localizado no sudeste da província de Ourense, Comunidade Autónoma da Galiza, no Maciço Central Ourensão; (plano 1: Localização, anexo II).

Os montes do Invernadeiro foram adquiridos no ano 1949 por Papelera Espanhola, S.A., que repoboou com pinheiro grande parte do território. No ano 1979 um grande incêndio afectou a prática totalidade do monte, o que levou à Xunta de Galicia a adquirir os terrenos em 1984. O seu regime de propriedade, numa só leira que compreende de acordo com a limitação estabelecida no Decreto 155/1997, de 27 de junho, 5.722 há, e que pertence portanto a um único proprietário, a Xunta de Galicia, assim como o facto da inexistência no seu interior de núcleos humanos habitados, podem facilitar enormemente a sua gestão.

Os seus limites são os que figuram no anexo I do Decreto 166/1999, de 27 de maio, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais do Invernadeiro:

– Norte: monte comunal de Camba (termo autárquico de Laza), Serra Mista de Queixa (termo autárquico de Chandrexa de Queixa) e montes vicinais de Vilariño de Conso.

– Leste: divisória das bacías dos rios Ribeira Grande e Conso (termo autárquico de Vilariño de Conso).

– Sul: barragem das Portas e monte comunal de Campobecerros (termo autárquico de Castrelo do Val).

– Oeste: monte comunal de Camba (termo autárquico de Laza).

Mediante a Ordem de 15 de novembro de 1989 declaram-se provisionalmente os montes do Invernadeiro como espaço natural em regime de protecção geral, em virtude do Decreto 82/1989, de 11 de maio, pelo que se regula a figura de espaço natural em regime de protecção geral.

Posteriormente, o Decreto 155/1997, de 5 de junho, de declaração do Parque Natural do Invernadeiro (DOG nº 123, de 27 de junho), estabelece um regime jurídico especial de protecção para o espaço mediante a sua declaração como parque natural.

Em data 11 de março do ano 1999 o Conselho da Xunta da Galiza aprovou uma relação de lugares como de importância comunitária e propôs para a sua inclusão na Rede Europeia Natura 2000, de acordo com o disposto do Real decreto 1997/1995. A dita proposta aparece recolhida na Ordem da Conselharia de Médio Ambiente de 28 de outubro de 1999 (DOG nº 216, de 9 de novembro), na qual figura como espaço natural o LIC Maciço Central de que faz parte o Parque Natural do Invernadeiro. A Xunta de Galicia outorgou em 1999 temporariamente a estes lugares a condição de espaço natural em regime de protecção geral, ENRPX (DOG nº 216, de 9 de novembro de 1999 e correcção de erros incluída no DOG nº 242, de 17 de dezembro de 1999).

Trás várias propostas no ano 2004, a Xunta de Galicia efectua uma última modificação dos lugares de importância comunitária (LIC), que adquirem definitivamente o status de protecção mediante o Decreto autonómico 72/2004 (DOG nº 69, de 12 de abril), onde se constituem como espaços naturais protegidos, e em coerência com o disposto na Lei 9/2001 na categoria de zonas de especial protecção dos valores naturais (ZEPVN). Mediante a Resolução de 30 de abril de 2004, da Direcção-Geral de Conservação da Natureza (DOG nº 95, de 19 de maio), publicam-se os limites dos diversos espaços considerados como ZEPVN, entre os quais figura o espaço natural protegido LIC Maciço Central (ÉS1130002). Finalmente, ao amparo da DC 92/43/CEE, os LIC passaram a ter consideração de zonas de especial conservação (ZEC) mediante a aprovação do Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza mediante o Decreto 37/2014, de 27 de março (DOG nº 62, de 31 de março). (Plano 2: Figuras de protecção, anexo II).

Cabe destacar, ademais, que os espaços integrantes da Rede Natura 2000 têm a condição de espaço protegido Natura 2000 ao amparo da Lei 42/2007 do património natural e da biodiversidade (modificada pela Lei 33/2015).

Mediante decreto da Xunta de Galicia e por proposta do organismo autonómico competente em matéria de património natural e conservação da natureza aplicar-se-ão os objectivos, directrizes e normativas às áreas que resultem da ampliação do espaço. O dito procedimento incluirá a identificação e georreferenciação dos componentes do património natural, biodiversidade e xeodiversidade da ampliação, assim como o estabelecimento de uma zonificación acorde com as categorias estabelecidas no presente plano. De ser necessário, poderá elaborar-se uma normativa de carácter específico para as referidas áreas de ampliação do espaço protegido.

1.3. Âmbito de aplicação do PRUX.

O presente plano desenvolve as directrizes emanadas pelo Plano de ordenação dos recursos naturais do Invernadeiro (Decreto 166/1999) estabelecendo para o dito âmbito as previsões de actuação do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

1.4. Alcance e efeitos.

O presente plano prevalecerá sobre o planeamento urbanístico e a ordenação do território. Se as suas determinações fossem incompatíveis com as da normativa urbanística em vigor, esta será revista de ofício pelos órgãos competente.

Os objectivos, directrizes e normativas do presente plano aplicarão ao Parque Natural do Invernadeiro, cujos limites físicos se recolhem na cartografía achegada no presente plano e que foram estabelecidos no Decreto 155/1997 pelo que se declara o Parque Natural do Invernadeiro.

1.5. Diagnose. Prognóstico e potencialidades.

Com a recompilação de informação da primeira etapa e a análise minuciosa de todos os dados estabelecer-se-á um diagnóstico ou situação actual do parque, identificando as fortalezas e oportunidades, mas também as debilidades e ameaças. O diagnóstico basear-se-á no realizado no Plano de ordenação de recursos naturais do Parque Natural do Invernadeiro, mas dado o amplo lapso temporário desde a sua aprovação é necessária a sua actualização.

1.5.1. Clima.

Segundo os dados proporcionados pelo serviço meteorológico da Xunta de Galicia Meteogalicia, dentro dos limites do parque natural localiza-se a estação meteorológica do Invernadeiro. Em funcionamento desde o ano 2000, tem um registro de mais de 10 anos (período preciso para uma correcta caracterización climática de um território segundo Rodríguez Guitián & Ramil-Rego, 2007).

A partir dos dados proporcionados pela dita estação pode-se destacar que as temperaturas médias anuais nas zonas baixas do parque se situam por volta dos 10 ºC, e dezembro e janeiro são os meses mais frios e os meses estivais (julho e agosto) os mais cálidos. Mostram claramente uma distribuição típico das temperaturas na região, sem alcançar grandes temperaturas e com uma importante variação estacional. Regista-se uma média de 72 dias de gelada ao ano, que salvo os meses correspondentes ao período estival (de junho a setembro) é habitual que se produzam.

A média da precipitação total anual ronda os 1.600 mm, já que chove uma média de 158 dias ao ano. De forma geral o máximo pluviométrico produz nos meses de Outono e Inverno, enquanto que as precipitações mínimas têm lugar nos meses estivais. Este descenso da chuva no Verão é o responsável por que durante estes meses exista escassa disponibilidade de água. Por sua parte, o número médio de horas de sol ao ano é elevado (2.260 horas).

Tabela 1. Resumo climático anual da estação meteorológica situada nos terrenos do parque natural; elaborado a partir do cálculo das médias dos dados proporcionados em www.meteogalicia.es para o período de funcionamento da estação.

Seguindo a cartografía bioclimática elaborada por Rodríguez Guitián & Ramil-Rego (2007), resultante da aplicação da «Classificação bioclimática mundial» de Rivas-Martínez, o território do parque natural faz parte do macrobioclima suavizado, caracterizado pela ausência ou escassa incidência de seca estival.

O microclima deste território corresponde-se, segundo os mencionados autores com um bioclima oceánico euoceánico e o oceánico semihiperoceánico, devido a que a Galiza interior apresenta uma menor influência das massas marinhas no clima dado que os Invernos são algo mais rigorosos e os Verões tendem a ser mais calorosos que na costa. Alarga-se notavelmente a amplitude térmica conforme nos transferimos para o extremo SE da Comunidade.

O termotipo ou piso bioclimático (intervalo altitudinal, caracterizado por uns valores termométricos determinados, aos qual se associam um ou vários tipos de vegetação característicos) do território corresponde-se com o termotipo supratemperado (Rodríguez Guitián & Ramil-Rego, 2007). Os territórios supratemperados galegos atingem uma reduzida extensão em comparação com outras áreas setentrionais da Península Ibérica, limitando às quotas mais elevadas dos sistemas montanhosos que conformam a denominada Dorsal Galega e as serras setentrionais, orientais e meridionais. Na parte central da Galiza o limite inferior deste piso bioclimático adopta encontrar-se por volta dos 750-800 m de altitude. Como no caso do piso mesotemperado, podem-se diferenciar dois horizontes, um inferior que contacta com o mesotemperado superior e que se estende aproximadamente até os 1.200-1.350 m e outro (supratemperado superior) desde esta quota até os 1.650-1.700 m. Ainda que este piso bioclimático está representado em quase todos os sistemas montanhosos da Galiza, é nas montanhas orientais e nas meridionais ourensãs onde cobre uma maior extensão.

O período livre de geladas neste piso bioclimático é muito reduzido, sobretudo no horizonte superior, o que limitou tradicionalmente a existência de assentamentos humanos neste termotipo às áreas de clima mais benigno situadas dentro do horizonte inferior. Consequentemente, os aproveitamentos tradicionais destes territórios limitaram-se ao pastoreo estacional com gando vacún, cabalar, ovino e caprino e o abastecimento de lenhas para combustível e madeira com finalidade construtiva. Diversas espécies vegetais encontram na Galiza o óptimo ambiental para o seu desenvolvimento nas condições bioclimáticas características deste termotipo. Entre é-las podem-se destacar Aconitum vulparia subsp. neapolitanum, Actaea spicata, Corydalis cava, Daphne laureola, Fagus sylvatica, Galium odoratum, G. rotundifolium, Paris quadrifolia, Quercus petraea, Ranunculus platanifolius, Trollius europaues, Salix caprea, Sorbus aria, Sorbus aucuparia ou Taxus baccata.

No que diz respeito ao ombrotipo, a maior parte do território correspondem-se com um ombrotipo hiperhúmido inferior (Rodríguez Guitián & Ramil-Rego, 2007).

1.5.2. Geoloxia e litoloxía.

Desde o ponto de vista paleoxeográfico, os Montes do Invernadeiro fazem parte do Maciço Hespérico e incluem-se dentro da «zona galaico-castelhana» de Lotze (1945) ou zona IV de Matte (1968), denominada A Galiza Média-Trás-Os-Montes».

A geoloxia do Parque Natural do Invernadeiro é em quase a sua totalidade paleozoica, mais concretamente ordovícica. Está representada pelo ordovícico inferior na margem esquerda da Ribeira Grande e pelo ordovícico médio no resto (Ribeira Pequena e margem direita da Ribeira Grande); com excepção do extremo SOB, que é silúrico-devónico (plano 3: Unidades geológicas, anexo II).

O ordovícico inferior corresponde com a substituição mais abrupta dos Montes do Invernadeiro; trata de uma franja que discorre em direcção noroeste a sudeste com frequentes afloramentos de rocha e barrancos de paredes case verticais. Litoloxicamente caracteriza-se pela alternancia de quartzitos, arenitas e lousas. A base constituem-na arenitas de cor parda clara com alternancias de lousas grises azuladas; à medida que se sobe na série a potência destas últimas diminui e as arenitas vão-se fazendo mais quartzíticas, terminando a série bancos de quartzito parda-clara com pequenas intercalacións de lousas grises e mesmo xistos pretos.

A litoloxía do ordovícico médio caracteriza pelas lousas grises e azuladas. Unida a la anterior, em contacto normal, e seguindo a sua aliñación, encontra-se uma potente sucessão composta principalmente por filitas pretas a grises, satinadas e homoxéneas. Pelas suas características litolóxicas e posição na série, estes materiais correspondem à formação lousas de Luarca. A formação constitui o núcleo central dos Montes do Invernadeiro e estende-se como uma grande franja, em direcção EM O-SE, entre o Arroio Ribeira Grande e a Cabeceira do Arroio Ribeira Pequena.

E finalmente o silúrico-devónico, onde o conjunto de materiais englobados dentro desta série (filitas, grauvacas, metaconglomerados e ampelitas), jaz discordante sobre os materiais anteriores. A bacía silúrico-devónica tem uma grande heteroxeneidade litolóxica com frequentes mudanças laterais de facies , distinguindo-se dentro da área os seguintes termos: série verde (liditas, ampelitas, metaconglomerado, lousas arenosas, grauvacas e cuarzo-filitas), devido à cor imperante, que compreende uma série de materiais pelíticos, predominantes, com intercalacións de detríticos de regular extensão; ampelitas e liditas, ambas as litoloxías aparecem alternando, devendo-se a presença de liditas ao vulcanismo acedo existente durante o depósito, por precipitação de sílice num médio euxínico; e metaconglomerados de cor azul, gris ou verde, com numerosos quantos de diversos tamanhos, de natureza silícea, bem cuarzosa, quartzítica ou de chert . São de escassa representação na zona.

1.5.3. Geomorfologia.

O parque natural encontra-se situado no Maciço Central Ourensão dentro do Maciço Hespérico Setentrional. A Serra do Invernadeiro forma no seu conjunto três aliñacións montanhosas que partem das cabeceiras dos rios Ribeira Grande e Ribeira Pequena e que discorren em sentido EM O-SE. Destas três formações, a central, onde se encontra o bico de Veiga de Meda, é a de menor altitude e encontra ao sobretudo das outras duas formações montanhosas mais elevadas. Na paisagem da Serra destacam as lousas aliñadas em forma de cristas que dão lugar a paredóns verticais que oferecem dificuldades para o trânsito. As zonas de cimeiras têm aspectos redondeados e neles instalam-se os típico prados de altura. Na barragem das Portas situa-se a 882 metros o ponto de menor quota, e ao invés o ponto mais alto encontra-se a 1.616 metros na contorna de Castrelo Grande.

No espaço natural podem-se distinguir três unidades geomorfológicas diferentes:

– Superfície superior de 1.500 metros: corresponde-se com uma penechaira de formas suaves delimitada pela altitude de 1.500 metros sobre a qual ficam restos de relevos residuais. Estas zonas estão localizadas no limite nordés desde A Cruz do Marco até Cabeça de Cernado; no seu limite oeste adquire forma de dedos» que penetram em ambas as ribeiras (Castrelo Grande e Fial das Corzas). No limite sudoeste encontra-se em Penhasco da Biduela, Alto da Cernada, Cabeça da Fonte de Fuso do Cão e Cabeça de Lombo Grande.

– Zona de vertentes: corresponde com as vertentes que gera a incisión fluvial nas bacías de Ribeira Grande e Ribeira Pequena, que seguem as directrizes geológico-estruturais de um intenso pregamento de direcção EM O-SE. Esta unidade é a que faz de conexão entre a Superfície superior a 1.500 metros e os fundos de vale. Nos Montes do Invernadeiro a morfoxénese glaciar adquire grande relevo, destaca a presença de zonas de acumulação de gelo que dá lugar a circos glaciares com paredes escarpadas e fundo plano, que incidiram no socavamento e erosão da superfície inicial. Por baixo deles, em todos os vales e nas vertentes que estes geram, ainda que preferentemente nas situadas na vertente norte, vão-se pôr em marcha fenômenos periglaciares que originaram frequentemente «coluvións de vertentes», «pedreiras», etc. Estes matizan o relevo, fazendo-o mais suave nas suas linhas mestre e em conjunto vales disimétricos claros. A sua localização vem determinada pela rede fluvial presente à área e organizada pelos rios Ribeira Grande e Ribeira Pequena.

– Fundo de vale: dado o carácter torrencial dos arroios desta rede de drenagem, a representação desta unidade está muito limitada; trata da área mais próxima ao rio Ribeira Grande dado que o seu vale sofre um ligeiro ensanche. Dado o seu carácter meandriforme, o seu poder de transporte diminui produzindo a deposición de materiais aluviais e gerando uma planície de inundação no seu trecho baixo. Localiza ao longo do canal principal da Ribeira Grande, entre a sua desembocadura na barragem das Portas e O Rocín.

1.5.4. Edafoloxía.

No Parque Natural do Invernadeiro estão presentes solos sobre lousas e filitas constituídos por rochas de diferente composição nas cales predominan minerais de pequeno tamanho e escassa alterabilidade. Trata-se de solos de escasso espesor em superfícies erosionadas com frequentes afloramentos; o baixo grau de evolução é devido à baixa alterabilidade química do seu próprio material litolóxico e a sua tendência a fragmentarse em pequenas laxas proclives ao deslizamento e aos processos de erosão fluvio-glaciar, o que origina relevos abruptos com uma cobertura vegetal de escasso porte.

Os solos sobre lousas e filitas caracterizam-se por uma elevada acidez (pH 4,5-5), elevada saturação por aluminio complexo de mudança e fixação de potasio, sendo a fixação de fosfatos algo menos intensa.

Nas zonas de maior altitude e em posições topográficas favoráveis à instabilidade dos materiais, como são as zonas de cima ou rebordo das ladeiras de fortes pendentes, estão presentes leptosois (Macías Vázquez, F. & Calvo de Anta, R.; 2001); trata-se de solos novos, muito superficiais e extremadamente grixosos e/ou pedregosos. O perfil do solo quase não atesoura traços de horizonación, deste modo, um horizonte A magro subxace directamente sobre o material parental ou rocha mãe, ou no melhor dos casos surge entre o primeiro e o segundo um incipiente horizonte B. Podem diferenciar-se leptosois líticos, com uma profundidade menor a 10 cm, e leptosois úmbricos, com espesores que oscilam entre 10 e 30 cm, rodeiam os primeiros e estendem-se pelas ladeiras adjacentes.

Nas ladeiras de pendente suave, posições de valgada e zonas de maior estabilidade estão presentes umbrisois cámbicos, constituem solos nos cales se acumulou matéria orgânica dentro do solo superficial mineral com baixa saturação com bases. São solos de moderadamente profundos a profundos, medianamente texturados, permeables, bem drenados e com um perfil de tipo AC e um horizonte B ocasional.

Em geral, a textura franca é a mais frequente, pelo que a permeabilidade não é excessiva, o que justifica a existência de uma certa tendência à hidromorfía em períodos húmidos, tendo lugar a inclusão de pequenas extensões com solos de tipo gleysol úmbrico. Trata-se de um solo asolagado durante poucas épocas do ano, mas quase sempre saturado de água ou muito humedecido; a sua formação tem lugar naquelas zonas com nível de água oscilante. Localizam no terço norte, de maneira pontual, na transição entre cimeiras e barrancos de forte pendente que permitem as condições de asolagamento descritas anteriormente.

1.5.5. Hidroloxía.

O desenvolvimento hidrolóxico do parque está determinado pela geoloxia (rochas metamórficas, lousas e quartzitos de baixa permeabilidade, ainda que esta aumenta pela diáclase destes) e pela climatoloxía (que determina a disponibilidade hídrica). A combinação de ambos os factores gera um predomínio de circulação de água em forma de escorremento superficial, que se organiza numa extensa rede hidrográfica dentro de duas bacías principais denominadas Ribeira Grande e Ribeira Pequena (ainda que parte da primeira fica fora do parque). Ambos os rios de regime permanente são afluentes do rio Camba e desembocam na barragem das Portas. Ademais dos rios principais, o parque conta com um grande número de pequenos cursos de água aos cales se incorporam numerosos regatos; todos estes leitos discorren acoplados, para cairem frequentemente em cascatas (como a dos Arcos), fruto da acção erosiva fluvial. Durante a Primavera, todas as valgadas que sucan as ladeiras estão ocupadas por um regato mais ou menos caudaloso, mas ao chegar o Verão, durante os meses de julho e agosto, só os mais importantes continuam com água corrente (Castroviejo, 1977).

Os dois vales nos cales se acoplam os rios são de diferente aspecto, assim o de Ribeira Pequena é acoplado e de ladeiras escarpadas, e mais húmido que o de Ribeira Grande, que possui uma secção em U, mais seco é mais caudaloso e dá lugar a uma vegetação de ribeira mais característica.

Por Acordo do Conselho de Ministros de 20 de novembro de 2015 declararam-se 82 reservas naturais fluviais, que se correspondem com as identificadas nos diferentes planos hidrolóxicos de bacía intercomunitarios que se encontram em muito bom estado ecológico, de acordo com o estabelecido no artigo 22.3 do Real decreto 907/2007, de 6 de julho, pelo que se aprova o Regulamento do planeamento hidrolóxica. As reservas naturais fluviais são rios, ou trechos deles, que contam com uma elevada naturalidade e uma escassa ou nula intervenção humana. Nelas encontram-se habitats naturais e da fauna e flora silvestre de elevado interesse. No território que ocupa o Parque Natural do Invernadeiro encontra-se a reserva natural fluvial Rego da Ribeira Grande. O trecho tem um comprimento total de 8,96 km.

Coord. X

Coord. Y

Ponto de início da reserva fluvial

636.234

4.669.196

Ponto final da reserva fluvial

641.140

4.664.497

Tabela 2. Coordenadas UTM (ETRS 89 29N) da reserva natural fluvial.

O rego da Ribeira Grande é representativo dos rios de montanha húmida silícea, o seu canal de domínio público hidráulico não apresenta pressões antrópicas significativas, salvo as derivadas do centro ictioxénico. O regime hidrolóxico é pluvial-oceánico, de carácter permanente. A continuidade longitudinal é muito alta e a vegetação de ribeira está constituída principalmente por amieirais contínuos e densos. Para preservar a sua riqueza natural e o seu bom estado ecológico limitam-se as actividades autorizadas que possam afectar as suas condições naturais modificando o fluxo das águas ou a morfologia dos canais, através da normativa do Plano hidrolóxico da Galiza-Costa 2015-2021. Também não podem conceder-se novas concessões e autorizações de uso da água, com excepção do uso de abastecimento em situações devidamente justificadas, e sempre que seja compatível com o muito bom estado ecológico do trecho.

1.5.6. Flora e vegetação.

Desde um ponto de vista corolóxico e seguindo as propostas de sistematización biográfica perfiladas nos trabalhos de Rivas-Martínez (1982, 1985 e 1987), Rivas-Martínez et al. (1990) e a proposta de sectorización biogeográfica para A Galiza de Rodríguez Guitián & Ramil Rego (2008), a totalidade da área de estudo integra-se no subsector queixense, sector galaico-duriense, subprovincia orocantábrica, província atlântica européia na região eurosiberiana. Compreende as serras e vales que conformam o denominado Maciço de Queixa ou Manzaneda, também conhecido como Maciço Central Ourensão, que se estendem entre os 700 e os 1.781 m de altitude, assim como as terras altas situadas entre A Mezquita, o Vale de Verín e o limite com Portugal.

A localização biogeográfica e as migrações da flora com as mudanças climáticas ajudam a explicar as características das espécies vegetais que vivem no parque. Os acidentes geográficos causantes do isolamento actual do Maciço Central Ourensão não significam mais que uma barreira entre territórios vizinhos. Estas barreiras não existiram sempre ou puderam ser superadas, em especial durante o transcurso dos períodos glaciares e interglaciares do cuaternario. As influências tanto da flora procedente da Cordilheira Cantábrica como do maciços berciano-sanabrenses são muito notáveis. Sirva como exemplo o caso da carqueixa comum (Pterospartum tridentatum), com duas subespécies no parque. A subespécie cantabricum procede, como o seu nome indica, da Cordilheira Cantábrica. Supõem-se expandida até O Invernadeiro e mais ao sul, incluídas as serras galaicoportuguesas. Encontra-se no Invernadeiro principalmente nos cordais de cimeira, enquanto que a outra subespécie, subsp. lasianthum, de distribuição mediterrânea, encontra no parque preferentemente em ladeiras fora das cimeiras. Algo semelhante ocorre em serras próximas.

A este importante conjunto florístico há que acrescentar um grupo de espécies que fazem parte da flora característica da fachada atlântica. Perto já do Invernadeiro encontra-se o limite entre a chamadas região Eurosiberiana e região Mediterrânea. Pertencendo ao primeiro, espécies típico da costa atlântica languidecen, ou desaparecem por completo, para serem substituídas por outras espécies que formam comunidades vegetais diferentes, próprias do mundo de transição ou já decididamente mediterrâneas. Não chegam os tojos, protagonistas da vegetação característica da Galiza atlântica tépeda e húmida, ao Invernadeiro, ainda que sim o fã em territórios contiguos. O tromentelo (Thymus caespititius), cumpridamente representado nas províncias de Pontevedra e ocidente de Ourense, dá as suas últimas rabexadas ascendendo pelas terras de Laza e Camba até a Serra do Fial das Corzas.

Na actualidade a paisagem vegetal do parque está dominada por etapas seriais das florestas que em algum tempo povoaram estas serras. A extensão que estes ocupam no Parque Natural do Invernadeiro é mínima em comparação com a superfície que deveram ocupar em tempos pretéritos. Contudo, ainda ficam restos de grande valor ecológico e patrimonial. São florestas de folha caduca e crescimento lento, mais lento ainda por encontrar-se baixo os rigores climáticos da montanha. A espécie dominante é o carvalho Quercus robur, ou mais bem codominante junto com o cerquiño (Quercus pyrenaica). Os incêndios acaecidos causaram a erosão dos horizontes superficiais do solo e impossibilitar a instalação de carvalhais por um factor edafolóxico. Nesta situação Quercus pyrenaica, espécie que se regenera mediante multiplicação vegetativa, via estolóns que sobrevivem ao passo dos incêndios, está muito favorecida face a Quercus robur e as florestas presididas pelo cerquiño conformam a vegetação potencial de grande parte da superfície do parque, em especial situações topográficas de solaina. São comuns outros arbustos como o capudre (Sorbus aucuparia), o sanguiño (Frangula alnus), a pereira brava (Pyrus cordata). Não faltam lianas gabeadoras (Lonicera peryclimenum, Hedera hibernica) e um bom número de herbáceas que salpican o sotobosque, algumas endémicas da área geográfica de influência.

Estes carvalhais de montanha refugiam na actualidade em zonas de avesío e valgada, menos castigadas pelo lume. Alcançam altitudes superiores aos 1.400 m a partir dos cales os matagais e os rochedos se fã hexemónicos. São de destacar, pela sua extensão, os carvalhais do barranco de Guasenza e da corga do rio Casarello, ambos na zona de reserva, que são possivelmente os habitats menos alterados do parque. Também destaca o carvalhal das Casas da Ribeira Grande, que tem uma forte influência ripícola, com presença de Acer pseudoplatanus, Alnus glutinosa, Salix caprea e Salix atrocinerea.

Destaca a presença de azevinho (Ilex aquifolium), que ocupa os lugares de máximo avesío e cabeceiras de rios; a melhor representação nos montes do Invernadeiro encontra na vertente NE que verte águas sobre a corga de Aguacenza, entre 1.200 e 1.400 metros de altitude, onde me a for uma mouteira case monoespecífica no seu estrato lenhoso.

As florestas diversifícanse na proximidade das linhas de água permanente, incorporando freixos comuns (Fraxinus excelsior), abeleiras (Corylus avellana) e pradairos comuns (Acer pseudoplatanus). Nas próprias linhas de água os vidoeiros (Betula celtiberica) e salgueiros dominam na prática totalidade de valgadas acopladas com pendente pronunciada e água que flui de modo estacional. Só um trecho do rio da Ribeira Grande leva amieiral (Alnus glutinosa), que decae rapidamente ao ascender em altitude.

A vegetação serial correspondente a estas florestas ocupa uma grande superfície dentro do espaço natural. Zonas de valgada ou de ladeira com solo apropriado, no que ainda não cresce o arboredo, é ocupado por piorneiros cujo componente principal é Genista florida subsp. polygaliphylla, acompanhado em ocasiões pela giesta preta (Cytisus scoparius). É durante o mês de junho quando se podem observar estas comunidades vegetais em plena floração. Em zonas basais do parque, em especial sobre terrenos decapitados, a giesta branca (Cytisus multiflorus) chega a formar xesteiras como componente maioritário.

São, contudo, outras comunidades vegetais de substituição as que imprimir a personalidade característica da alta montanha ourensã. Trata do domínio do queirogal, de espectacular floração entre os meses de março a maio e mais tarde ainda nas cimeiras. A espécie dominante é a uz vermelha, Erica australis subsp. aragonensis, uz de altura elevada, mais de metro e médio se as circunstâncias o permitem. Abrem-se passo outros arbustos, em especial a carqueixa (Pterospartum tridentatum), com grande capacidade para rebrotar. Este queirogal é sumamente importante para a fixação do solo e a formação de um horizonte húmico que permitirá posteriormente a incorporação de outras espécies mais exixentes.

Os rochedos oferecem um espaço a outro tipo de vegetação. Este habitat é só adequado a plantas de pequeno tamanho adaptadas à seca. São geralmente plantas vivaces, herbáceas ou pequenos arbustos de pôr-te anão e frequentemente rasteiro, muito resistentes, mas que pela sua pequena altura não podem competir com arbustos de maior tamanho ou com o arboredo. O seu lugar de residência é muito fiel aos rochedos. O isolamento entre estes, as vezes a grandes distâncias separadas por espaços cobertos de vegetação de maior altura, condicionar que estes lugares se comportassem durante compridos períodos de tempo como autênticas ilhas. Nelas a formação de novas espécies teve mais possibilidades, como se reflecte na alta percentagem de endemismos do noroeste ibérico neste tipo de meios (Teesdaliopsis conferta, Armeria ciliata, Ornithogalum concinnum, Dianthus langeanus).

Em zonas planícies de cimeira, em especial na contorna do Alto do Seixo, existem pastos seminaturais aproveitados pelo gando e pelos herbívoros silvestres. A queima periódica tem muito que ver na manutenção destes pasteiros. A erva das brañas (Nardus stricta) dá nome a estas comunidades de plantas herbáceas, as brañas, que diversifican a paisagem e incorporam plantas endémicas do NO da península. Existem outras zonas de pasto em zonas baixas, como na Ribeira Pequena, que ademais das suas espécies características somam outras de carácter nitrófilo, em grande medida ligadas ao homem e às suas actividades.

Também é de destacar a flora dependente de solos asolagados. Desde as espécies que residem entre o leito de rochas dos rios e regachos (Galium broterianum, Oenanthe crocata, Carex elata subsp. reuteriana) até matagais desenvolvidos em pequenas depressões onde se acumula a água (Genista micrantha, Erica tetralix), segundo o tempo que permaneçam asolagados, modificam a composição de espécies e chegam em último termo à formação de turfeiras.

Nos anos 50-60, sendo já propriedade da União Papeleira Espanhola, repoboouse O Invernadeiro com Pinus sylvestris na maior parte da superfície rasa (matagais), com excepção do extremo norte pela excessiva pendente do terreno e os fundos de vale, povoados por carvalhais e floresta ribeirego. Com posterioridade, sucessivos incêndios florestais arrasaram com a maior parte da superfície de pinheiro, pelo que se voltou à situação inicial de formações seriais de matagal. Os pinhais presentes na actualidade podem diferenciar-se em função da sua idade em dois grupos. O primeiro, o sobrevivente da primeira campanha de repovoamentos e que, portanto, tem uma idade média superior aos 50 anos, localiza-se no bordo sul do parque, margem direita do rio Ribeira Pequena e no cuadrante sudeste, no trecho baixo da margem esquerda da Ribeira Grande. São pinhais densos, em estado de bastío-fustal, na fase de exclusão de fustes, pois apresentam uma continuidade do dosel arborizado que no momento actual rompeu a dinâmica do matagal, dominando-a e provocando a sua seca pela falta de luz, encontrando-se perto do início da fase de recuperação do sotobosque, com presença escassa de azevinho (Ilex aquifolium), capudre (Sorbus aucuparia), assim como regeneração, ainda incipiente, de carvalho (Quercus robur). O segundo grupo de pinhal é o resultante dos repovoamentos realizados a partir da compra pela Xunta de Galicia (1984), posteriores ao incêndio que arrasou grande parte do parque. Localizam-se nos bordos sudoeste e este do parque, dando continuidade para o norte aos pinhais do primeiro grupo. São pinhais claros, em estado de monte bravo a bastío, ainda que há mouteiras mais novas. No momento actual já superaram a competência com o matagal, que foi rozado como tratamento prévio à plantação, mas que agora forma um estrato inferior denso, contínuo. Quando o pinhal entre em fase de tanxencia de taças, estado actual dos pinhais do primeiro grupo, a presença de matagal ver-se-á paulatinamente reduzida.

1.5.7. Fauna.

A respeito da fauna que se pode encontrar no parque é de destacar a riqueza de espécies animais com presença de endemismos do território. Contudo, e apesar do abrupto relevo dos Montes do Invernadeiro, não é uma unidade totalmente fechada, são constantes as interacções com outras zonas adjacentes. Em consequência, ao tratar a fauna do parque considera-se também a das áreas de afecção mais próximas. A caracterización da fauna baseou na informação obtida a partir de referências bibliográficas e prospecções faunísticas realizadas durante a elaboração do PORN do Parque Natural do Invernadeiro.

1.5.7.1. Invertebrados.

Das espécies com presença no parque natural destacam duas, Geomalacus maculosus e Lucanus cervus, que se encontram protegidas ao estarem incluídas em algum dos anexo da Directiva Habitat e/ou em algum dos catálogos de espécies ameaçadas (espanhol e galego). Em geral, o grupo de invertebrados é o menos conhecido e estudado dada a complexidade de abordar trabalhos neste amplo grupo, ao existirem unicamente inventários para o grupo dos coleópteros e dos tricópteros. Realizou-se uma listagem de 91 espécies de coleópteros dos Montes de Invernadeiro (Novoa, F. et al, 1996), dos cales 30 são espécies endémicas ibéricas. De igual modo, identificaram-se 61 espécies de tricópteros no Invernadeiro (Martín, L. et al, 2014), uma cifra sem dúvida provisória e ainda bastante inferior à registada nas outras montanhas galegas estudadas, que historicamente foram mostrexadas com maior intensidade. Algumas das espécies deste inventário merecem ser comentadas, em primeiro lugar, Limnephilus bipunctatus, espécie que na Península Ibérica tão só fora citada do norte de Portugal e do centro de Espanha (González et al., 1992), pelo que a sua captura no Invernadeiro representa a primeira cita para a fauna da Galiza e também para todo o norte de Espanha. Também é interessante o achado de Rhyacophila terrai, pois é a segunda captura da espécie em Espanha trás a sua descrição (González & Martínez, 2010). Ademais, outras dez espécies achadas no Invernadeiro são, junto com as precedentes, novidades para a província de Ourense.

1.5.7.2. Articulados.

1.5.7.2.1. Peixes.

Na ictiofauna presente aos cursos fluviais do parque natural, duas espécies da família dos ciprínidos encontram-se protegidas ao estarem incluídas em algum dos anexo do Directiva Habitat; trata-se da boga do Douro (Chondrostoma duriense) e da vemelliña (Chondrostoma arcasii). Ademais, aparecem outras quatro espécies: a anguía (Anguilla anguilla), a troita (Salmo trutta fario), o escalo (Squalius carolitertii) e a introduzida perca americana ou black-bass (Micropterus salmoides).

A troita resulta comum no rio de Ribeira Grande e no de Ribeira Pequena, enquanto que a boga do Douro forma uma associação característica com a vermelliña. A perca americana e a anguía estão presentes nas águas da barragem das Portas. No caso das anguías, trata de uma povoação relicta constituída por indivíduos de grande tamanho e sem possibilidade de renovação a causa do efeito barreira provocado pelas diversas barragens do sistema Miño-Sil-Bibei-Camba, pelo que se comunicavam de forma natural com o oceano. A presença do escalo tanto em Ribeira Grande como em Ribeira Pequena limita aos meses estivais, e permanece nas águas da barragem o resto do ano.

1.5.7.2.2. Herpetofauna.

A presença de anfíbios no parque natural está ligada aos ambientes aquáticos e húmidos já que dependem deles para desenvolver, quando menos, alguma das etapas do seu ciclo biológico, enquanto que a presença dos réptiles está ligada a médios asollados e secos. Na área de estudo registou-se a presença de ao menos 11 espécies de anfíbios e de 15 espécies de réptiles.

Dentro do conjunto da herpetofauna apresenta 7 espécies de anfíbios e 3 de réptiles encontram-se protegidas ao estar incluídas em algum dos anexo do Directiva Habitat e/ou em algum dos Catálogos de espécies ameaçadas (espanhol e galego). Entre os anfíbios protegidos destaca a ra patilonga (Rana iberica), a ra vermelha (Rana temporaria) e a rela comum (Hyla arborea), associadas aos cursos de água, solos mollados ou muito húmidos e prados húmidos; e entre os réptiles a lagarta da serra (Iberolacerta monticola), que ocupa zonas rochosas e muito asolladas a mais de 1.400 m.s.n.m., e o lagarto das silvas (Lacerta schreiberi), endemismo do noroeste ibérico, próprio de bordos de florestas e sebes com elevada humidade ambiental.

São frequentes a píntega comum (Salamandra salamandra) e o sapo comum (Bufo bufo), o lagarto arnal (Lacerta lepida), a lagarta dos penhascos (Podarcis hispanica), a lagarta galega (P. bocagei), a cobra viperina (Natrix maura), a cobra de colar (N. natrix), a cobra lagarteira comum (Coronella austriaca). A víbora de Seoane (Vipera seoanei) e a víbora fociñuda (Vipera latastei) estão citadas no Atlas de articulados da Galiza (Balado et al., 1995) na zona dos Montes do Invernadeiro.

1.5.7.2.3. Mamíferos.

As espécies presentes som, como caberia supor, por uma banda de distribuição ampla e xeneralista, ocupando uma grande diversidade de habitats ou sendo indiferentes às condições ecológicas do mundo mediterrâneo ou do atlântico. Por outra parte, existe um bom número de espécies de distribuição principalmente mediterrânea e outras de cantábrico-europeia. No Parque Natural do Invernadeiro estão presentes um mínimo de 54 espécies de mamíferos, com uma especial importância do grupo dos quirópteros, dos cales se registaram na zona com segurança 11 espécies (Parvadilla et al., 2017). Da totalidade que habita o espaço natural 19 delas encontram-se protegidas ao estar incluídas em algum dos anexo da Directiva habitat e/ou em algum dos Catálogos de espécies ameaçadas (espanhol e galego). Destaca o grupo de morcegos, associados a cavidades naturais, fissuras, cortizas exfoliadas e cavidades criadas por outras espécies escavadoras ou pelo efeito de outros processos naturais de putrefacción de troncos e ramas, a lontra (Lutra lutra), detectada tanto nos rios da Ribeira Grande como da Ribeira Pequena, e o rato de almiscre (Galemys pyrenaicus), que habita as proximidades de regatos e torrentes.

Está constatada a presença de marta (Terça-feira terça-feira) (Rosellini, Barja & Pinheiro, 2007) e parece ser muito comum em piorneiras, pinhais, florestas climácicos e também em zonas de queirogal, enquanto que a xeneta comum (Genetta genetta) não deve ser muito abundante, com uma observação da guardaria em pinhal de Ribeira Pequena. O raposo (Vulpes vulpes), considera-se espécie comum (Barja, De Miguel & Bárcena, 2001). O mesmo ocorre com o gato bravo (Felis sylvestris), que foi objecto de estudos (Barja & Bárcena, 2005), e resulta uma espécie frequente.

O lobo (Canis lupus) é o superpredador por excelência destas serras, e aparece em todo o parque. Ao que parece, a área de estudo é utilizada por dois núcleos de lobos. O lobo alimenta-se fundamentalmente de cérvidos, tanto cervo (Cervus elaphus) como corzo (Capreolus capreolus). O xabaril (Sus scrofa) e o corzo resultam muito abundantes a julgar pelos indícios de presença, como rastos, pegadas, excrementos e fozaduras em praticamente qualquer lugar da serra.

Duas espécies foram reintroducidas, o cervo (Cervus elaphus) e a cabra montesa (Capra pyrenaica), dado que existem referências da sua presença em épocas passadas. O gamo (Dama dama) e o rebezo (Rupicapra rupicapra) estão presentes no parque exclusivamente no interior de cercados.

1.5.7.2.4. Aves.

As aves representam o grupo mais numeroso da fauna articulada no Parque Natural do Invernadeiro. Ao todo, está confirmada a presença de 82 espécies, das cales entre 60 e 67 são reprodutoras na zona e três som ocasionais. O número de espécies pouco comuns, esporádicas e ocasionais poderia chegar a ser bem mais numeroso, sobretudo no referente ao passo de aves migratorias, de manter um seguimento faunístico mais constante na zona. Outras 23 espécies poderiam estar presentes com diferente status e certa regularidade na área de estudo.

Da totalidade de aves presentes no espaço natural 31 delas encontram-se protegidas ao estarem incluídas em algum dos anexo do Directiva Habitat e/ou em algum dos Catálogos de espécies ameaçadas (espanhol e galego), entre as quais cabe destacar o águia real (Aquila chrysaetos), o bufo real (Bubo bubo), o gatafornela (Circus cyaneus), o tartaraña cincenta (Circus pygargus), o águia perdigueira (Hieraaetus fasciatus), o papoazul (Luscinia svecica), o voitre branco (Neophron percnopterus), a charrela (Perdix perdix subsp. hispaniensis), o rabirrubio de cabeça branca (Phoenicurus phoenicurus) e a arcea, (Scolapax rusticola).

As comunidades de maior interesse são o grupo das crianças e a comunidade dos pastos e queirogais de altura. Entre as aves crianças destaca a presença durante todo o ano de águia real (Aquila chrysaetos), comum nos Montes do Invernadeiro desde há anos (R. Romeu, com. pers.), ainda que não citada a finais dos anos setenta (Guitián Ojea, 1979), pelo que se pode estar ante uma leve recuperação ou bem ante uma melhor prospecção das serras. O gatafornela (Circus cyaneus) está também presente todo o ano, ainda que escasea no Inverno, aniña em baixa densidade em matagais dentro ou fora dos limites do parque. Entre as crianças nocturnas, o bufo real (Bubo bubo) encontra na área de estudo zonas muito favoráveis para criar; observa no Vale do Figueiro e noutras ladeiras de Ribeira Grande, pelo que a sua nidificación parece mais que provável. Nos pinhais de Ribeira Pequena detectou-se avelaiona (Strix aluco), que deve ser mais frequente nas zonas ocupadas por florestas naturais.

A comunidade de paseriformes semialpina, que ocupa os pasteiros de montanha e zonas de matagal baixa, destaca pela frequência de pica alpina (Anthus spinoletta), que no Inverno desaparece quase totalmente destes habitats para passar a ocupar prados húmidos nos vales (como no caso de Ribeira Pequena), onde se alimenta de invertebrados. Muito interessante é a presença de merlo rubio (Monticola saxatilis) como nidificante, localizado nos rochedos do Fial das Corzas, a 1.350-1.550 m.s.n.m. Estas espécies vêem acompanhadas por laverca (Alauda arvensis) e pedreiro cincento (Oenanthe oenanthe). Outros paseriformes alpinos ou rupícolas presentes no Invernadeiro são rabirrubio (Phoenicurus ochruros) e andoriña dos roquedos (Ptyonoprogne rupestris).

Menção especial merece a charrela (Perdix perdix hispaniensis), uma das espécies mais escassas e interessantes presentes no Parque Natural do Invernadeiro. Utiliza os altos das serras em zonas de matagal baixa alternados com pastos de montanha. Está presente, quando menos, em Fial das Corzas e no alto das Pozas. Resulta interessante anotar que a sua presença é limítrofe, ocupando indistintamente áreas próximas exteriores do parque natural.

As aves aquáticas encontram o seu único habitat propício na área de estudo na cola da barragem das Portas, que penetra nos limites do parque natural. Garza real (Ardea cinerea) e corvo marinho grande (Phalacrocorax carbo) não são nidificantes; ascende a primeira pelos cursos dos rios, em especial Ribeira Grande. O lavanco (Anas platyrhynchos) deve nidificar entre o matagal das beiras, e, por último, bilurico bailón (Actitis hypoleucos) foi citado como nidificante nas beiras da barragem das Portas, ainda que possivelmente fora da área de estudo.

Com estreita dependência dos cursos de água mais rápidos detectou-se a presença de outras três espécies: lavandeira real (Motacilla cinerea), lavandeira branca (M. alva) e merlo rieiro (Cinclus cinclus).

Os tordos têm, graças à produção de frutos dos azevinhos e de outros arbustos (capudre de caçadores, roseira, pereira brava, etc.), um habitat adequado, e chegam a invernar nas zonas de floresta tais como o acivral de Aguacenza. O tordo galego (Turdus philomelos) for-ma grupos frequentes enquanto que o tordo charlo (T. viscivorus) aparece em época de criação.

1.5.8. Recursos culturais.

O Parque Natural do Invernadeiro conta com um importante valor cultural catalogado em dois grandes grupos (Amado Rolán, 2007), que são as evidências históricas deixadas pela forma de apropriação simbólica, imaxinaria e material do território.

1.5.8.1. Património etnográfico.

O conjunto do património etnográfico está constituído por uma série de construções relacionadas com o pastoreo, tanto para habitação estacional dos pastores (cabanas), como da estabulación dos animais (curros). As cabanas são construções singelas que aproveitam elementos naturais para a sua construção, estão localizadas nas partes baixas dos vales ou nas malladas, próximas a zonas de pastos com água e adoptam estar agrupadas. Os curros, ainda que de maior tamanho, seguem as mesmas características construtivas das cabanas. Relacionados com os caseiros instalados no prédio na primeira metade do século XX, existem dois conjuntos tradicionais com todas as dependências e infra-estruturas necessárias para a actividade agropecuaria. Um destes conjuntos está situado na Ribeira Pequena e outro no Rocín. Devido aos conflitos entre a Papeleira e os caseiros pelas formas de exploração tradicional, as casas e dependências anexas destes últimos foram destruídas até os cimentos. Apesar disto conservaram-se vários elementos tradicionais, na Ribeira Pequena fica o muíño, a represa e canais correspondentes, os cercados das hortas por volta do muíño, um cercado de pedra para animais que estava na parte traseira das casas e o uso tradicional da veiga, dedicada a pradaría. No Rocín fica a palleira dos caseiros, os cercados para hortas e os socalcamentos contiguos para o cultivo de centeo. Relacionados com o trânsito tradicional pela serra existem no Invernadeiro vários marcos que denominamos de situação, que são elementos que tendem a uma forma piramidal e estão construídos por acumulação de pedras sem nenhum tipo de argamasa. Estão situados nos pontos estratégicos altos ou em cimas de baixa altitude, mas com muita visibilidade e serviam para a situação e trânsito pela serra em dias de névoa ou neve. Existe outro grupo de construções nas cales, que ainda que cronologicamente pertencem à paisagem industrial do século XX, as suas técnicas construtivas são de tipo tradicional, feitas por pessoas que trabalharam por conta própria e sem vinculação contratual com a Papeleira Espanhola. É o caso do interessante conjunto de campamentos de carboeiros e das casetas ao bordo das pistas, feitas pelos encarregados para trabalhos menores. Por último, outro conjunto de restos tecnoeconómicos tradicionais são as bacías de exploração das veias de ferro na Ribeira Grande. Segundo uma fonte oral, estas explorações começavam na confluencia dos rios e estendiam durante um quilómetro águas arriba em pequenas bacías de exploração que iam mordendo a ladeira desde a parte baixa do vale. Localizaram-se três, a maior situada à beira do centro ictiolóxico.

1.5.8.2. Património industrial.

O conjunto do património industrial está constituído pelos elementos necessários de exploração do processo de produção de um monocultivo florestal: o repovoamento do monte com pinheiros para a sua transformação industrial. Papelera Espanhola planificou e executou no território do Invernadeiro um processo tecnológico, com um forte impacto no meio natural. O resultado constitui uma paisagem mais arquitecturizada, mais transformada e artificial, em definitiva, mais agressiva com o meio ecológico primixenio. As evidências materiais são: a rede de infra-estruturas viárias, a rede de devasa, as casas florestais para engenheiros e escritórios, as casas dos guardas, os barracóns para operários, o economato e a cantina, os departamentos para forja, carpintaría e ferramentas, as fontes construídas, as 8 casetas de vigilância das cimas, os viveiros florestais, as pequenas centrais hidroeléctricas com as suas canalizações e presas, os cercados para introdução de fauna, os dispositivos pluviométricos instalados nas cimas, o sistema de marcos de delimitação, os socalcamentos nas ladeiras para repovoamento, e, por último, a substituição da variada flora autóctone pelas monótonas ladeiras de pinheiros. Deste completo conjunto industrial conservam-se todos os elementos, excepto o monocultivo de pinheiros. Um grande incêndio, que arrasou 4.000 há de trabalho realizado durante 30 anos, fez com que se abandonasse o projecto e se vendesse a leira. A vegetação autóctone de matagal recuperou as ladeiras queimadas mas ficaram como manchas residuais algumas zonas de repovoamento.

1.5.9. Recursos de uso público.

1.5.9.1. Serviços básicos de acesso e recepção no parque natural.

Na actualidade para entrar ao parque natural o visitante deve contar com uma permissão, que lhe estenderá por escrito o Serviço de Conservação da Natureza de Ourense e que se concede a um máximo de 30 pessoas em dias laborables e 50 em feriados e fins-de-semana, para efectuar percursos a pé por diversas rotas.

O acesso realiza-se através da estrada procedente de Campobecerros ao sul do parque natural. Uma vez chegados ao parque a estrada conduz até o Centro de Recepção.

1.5.9.2. Serviços para o desfruto e conhecimento do parque natural.

1.5.9.2.1. Centro de Recepção e Informação.

Localizado nas casas da Ribeira Pequena, está destinado à recepção do visitante. Actualmente está aberto para visitas autorizadas, das 9.00 às 11.30 horas. Conta, ademais, com uma exposição de carácter permanente.

1.5.9.2.2. Sala de aulas da Natureza.

Está localizada em Ribeira Grande. Destinada à realização de actividades coordenadas por monitores a grupos de escolares (mínimo 15 e máximo 58 participantes). A estadia máxima é de 4 dias, ampliables excepcionalmente a 7. Conta com 2 dormitórios individuais e 2 colectivos (28 liteiras cada um) destinados a investigadores e estudantes, sala de jogos, laboratório-biblioteca, sala de aulas de projecções, enfermaría, cantina e cocinha industrial.

1.5.9.2.3. Rede de sendeiros.

Dentro do parque natural pode-se percorrer um total de 6 rotas de sendeirismo de maior ou menor desnivel e/ou dificultai, todas elas acondicionadas e sinalizadas, com um alto interesse botânico, fáunico, cultural e geomorfológico. Duas das rotas partem das casas da Ribeira Pequena, perto da entrada ao parque, e os 4 restantes partem da Sala de aulas da Natureza de Ribeira Grande (plano 4: Recursos uso público, anexo II).

Nome

Comprimento (km)

Quota máxima

Quota mínima

Dificultai

Rota de Valdeirexa ou dos Cercados

3

1.200

990

Média/Alta

Rota da Aceveda

8

1.300

990

Média

Rota das Troitas

3,5

940

900

Baixa

Rota da Água

4

930

890

Baixa

Rota da Corga

2

1.050

930

Alta

Rota da Ortiga

22

1.496

930

Alta

Tabela 3. Rotas de sendeirismo acondicionadas e sinalizadas do Parque Natural do Invernadeiro.

1.5.9.2.4. Miradouros panorámicos.

Estes «altos no caminho» aproximam de uma maneira muito gráfica os fenômenos naturais ao visitante e proporcionam-lhe os elementos necessários para facilitar a sua identificação. Existem no território do parque oito áreas de miradouros.

1.5.10. Recursos de interesse geológico.

Um ponto de interesse geológico (PIX) mostra uma ou várias das características consideradas de importância dentro da história geológica de uma região natural. A seguir enumerar os PIX que se definiram no parque natural:

– Circos glaciares na cabeceira de Corga de Aguacenza.

– Circo glaciar de Morrón dos Salgueiros.

– Circos glaciares do Fial das Corzas.

– Pedreiras de Aguacenza.

– Pregamento em confluencia de Corga Cenzoá e Ribeira Grande.

– Cascata e Cristas de Corgo da Buraquiña.

– Cristas do Foio, As Cembas e A Ortiga.

– Coluvións de vertente em Corgo das Cembas-Ribeira Grande.

– Pregamentos Corgo de Sangubiñedas.

– Socalcamento de aluviais de Ribeira Grande.

– Pregamento em cabeceira de Corga da Ortiga.

– Fósseis na Ortiga.

– Fósseis em Altos do Cernado.

– Fósseis no Cernado.

– Pregamento em Corgo do Cernadiño.

– Encaixamento do trecho final de Ribeira Pequena.

– Pregamento e mineralizacións de pirita em caminho a Casas da Ribeira Grande.

1.5.11. Recursos de interesse botânico.

Com grande valor ecológico e patrimonial encontram-se florestas de folha caduca e crescimento lento como o carvalho Quercus robur, ou mais bem codominante junto com o cerquiño (Quercus pyrenaica). São comuns outros arbustos como o azevinho (Ilex aquifolium), o cancereixo (Sorbus aucuparia), o sanguiño (Frangula alnus) e pereira brava (Pyrus cordata). Não faltam lianas gabeadoras (Lonicera peryclimenum, Hedera hibernica) e um bom número de herbáceas que salpican o sotobosque, algumas endémicas da área geográfica de influência. Estes carvalhais de montanha refugiam na actualidade em zonas de avesía e valgada, menos castigadas pelo lume. As florestas diversifícanse na proximidade das linhas de água permanente, incorporando freixos comuns (Fraxinus excelsior), abeleiras (Corylus avellana) e pradairos (Acer pseudoplatanus). Nas próprias linhas de água os vidoeiros (Betula celtiberica) e salgueiros dominam na prática totalidade de valgadas acopladas com pendente pronunciada e água que flui de modo estacional. Só um trecho do rio da Ribeira Grande leva amieiral (Alnus glutinosa), que decae rapidamente ao ascender em altitude.

Destacam também os queirogais, de espectacular floração entre os meses de março a maio e mais tarde ainda nas cimeiras. A espécie dominante é a uz vermelha, Erica australis subsp. aragonensis, breixo de altura elevada, mais de metro e médio se as circunstâncias o permitem.

1.5.12. Infra-estruturas.

1.5.12.1. Rede viária.

A principal via de comunicação encontra ao sul do parque e é a auto-estrada A-52 ou a estrada N-525 até Verín. Uma vez ali toma-se a estrada comarcal em direcção a Laza (OU-114), desviando-se até Campobecerros (câmara municipal de Castrelo do Val). Desde este lugar acede-se por uma pista florestal asfaltada ao parque natural, que se encontra a uns 8 km ao norte.

A infra-estrutura viária do interior deste espaço articula-se, principalmente, mediante carreiros, caminhos e pistas florestais (plano 5: Rede viária, anexo II).

O comprimento total de pistas florestais, caminhos e sendas que dão serviço ao monte é de 113,52 km, com uma densidade média, com respeito à cabida total do monte, de 19,84 m/há. Pode-se circular em veículo desde a Ribeira Pequena até a Ribeira Grande por uma pista florestal.

1.5.12.2. Infra-estruturas de defesa e prevenção contra incêndios.

O Parque Natural do Invernadeiro dispõe de uma série de infra-estruturas para a prevenção e defesa contra incêndios; (plano 6: Infra-estruturas de defesa e prevenção contra incêndios, anexo II). Entre elas: uma rede de devasa que cobre a quase totalidade do seu perímetro e também parte do seu interior, com uma superfície de 136,25 há, na actualidade em bom estado mas que requerem de uma manutenção periódica e seis pontos de água operativos no monte, adequados para a carrega de motobombas.

1.5.12.3. Cercados de fauna.

Como um uso especial que se lhe deu a parte do espaço natural e que ocupa uma superfície de 308,96 há, o que supõe quase um 6 % do território, há que mencionar os cercados de fauna; (plano 7: Cercados, anexo II). Na actualidade existem quatro cercados: o de Ribeira Grande, que alberga gamo (Dama dama) e ocupa uma extensão de 34 há; o de Valdeirexa, que alberga cervo (Cervus elaphus) numa superfície de 137,41 há; o de Vale das Cabras, de 62 há, que alberga cabra montesa (Capra pyrenaica victoriae); e por último o dos rebezos (Rupicapra rupicapra), que ocupa uma superfície de 80,83 há.

1.5.13. Médio socioeconómico.

1.5.13.1. Características demográficas.

No interior do Parque Natural do Invernadeiro não existem núcleos de povoação, e a superfície do espaço natural engloba-se em duas freguesias da câmara municipal de Vilariño de Conso: Pradoalbar e São Mamede de Hedrada. Analisassem-se contudo não só os dados desta câmara municipal, senão de todos aqueles com que limita o parque (Laza, Castrelo do Val e Chandrexa de Queixa) os quais, apesar de não encontrar-se dentro dele, podem desempenhar um papel importante no seu futuro. A título orientador poderíamos citar a necessidade de mão de obra, a criação e a manutenção de uma infra-estrutura turística, a conservação do património artístico e cultural da zona, etc.

Segundo os dados achegados pelo Instituto Nacional de Estatística relativos ao padrón autárquico, correspondentes ao 1 de janeiro de 2017, as quatro câmaras municipais sofreram um arguido e sustido retrocesso da povoação, fazendo parte assim do numeroso 85 % das câmaras municipais galegas que perdem habitantes. O município mais povoado é Laza, que conta com uma ampla extensão de terreno e umas condições de vida no vale do rio Támega algo mais favoráveis. Outro detalhe que dá nas vistas é a escassa povoação de Chandrexa e Vilariño, onde, apesar da sua considerável superfície, o número de habitantes não supera os 600; isso manifesta a dificuldade de estabelecer-se e sobreviver na abrupta orografía que domina em ambos. Em resumo, achámos-nos ante uma povoação em clara regressão motivada por um processo histórico de emigração e pela dureza do relevo e do clima das montanhas do maciço central ourensão.

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Figura 1. Dados de povoação das câmaras municipais de Vilariño de Conso, Chandrexa de Queixa, Laza e Castrelo do Val
proporcionados pelo Instituto Galego de Estatística para o período 2007-2017.

Ademais, no tocante à estrutura de idade constata-se um elevado envelhecimento da povoação, com uma tendência em forte aumento, rondando a média de idade das 4 câmaras municipais os 55-60 anos. Esta arguida senectude reflecte na figura 2, onde aproximadamente entre o 35-45 % da povoação está incluída no grupo de mais de 60 anos. Ao invés, menos do 8 % da povoação tem menos de 16 anos, o que indica que a taxa de natalidade nas câmaras municipais nas últimas décadas sofreu um descenso contínuo. Segundo dados de INE no ano 2016, os quatro municípios têm um saldo vegetativo negativo, é dizer, registaram-se mais defunções que nascimentos. Destaca Vilariño de Conso, onde esse ano não se produziu nenhum nascimento. Pode-se concluir que os municípios estão numa situação delicada, que se está agravando a um ritmo considerável devido ao sobreenvellecemento que padece.

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Figura 2. Dados de povoação segundo grandes grupos de idade das câmaras municipais de Vilariño de Conso, Chandrexa de Queixa, Laza e Castrelo do Val proporcionados pelo Instituto Galego de Estatística para o ano 2017.

Como síntese do estudo da povoação realizado, pode concluir-se que tanto a situação actual como as perspectivas demográficas na contorna do espaço natural não são nada alentadoras. O despoboamento é um facto e aumenta a um ritmo muito intenso devido à reduzida natalidade. Além disso, a estrutura da povoação encontra-se desequilibrada devido ao excessivo envelhecimento da povoação e à escassez de gente nova. Ademais, a existência de poucos núcleos de povoação, pequenos e mal comunicados nos limites do parque natural dificulta em múltiplas ocasiões uma eficaz cobertura de serviços, equipamentos e infra-estruturas.

1.5.13.2. Actividades económicas.

Actualmente a economia familiar baseia no trabalho assalariado; analisando as actividades económicas dos municípios em que o parque e a sua gestão podem ter influência directa ou indirecta, já que os Parques devem ser também dinamizadores da economia e da povoação da zona, especialmente no rural, encontramos que dos filiados à Segurança social a maior parte trabalha no sector serviços, seguido da agricultura.

A povoação activa (aquela que tem mais de 16 anos e que trabalha ou está no desemprego) nos municípios estudados divide-se em dois grupos; em primeiro lugar estão Castrelo do Val e Laza, com umas taxas gerais do 31 % e 28 %, respectivamente, que são bastante baixas. Isto é devido a que nestes dois municípios a mulher adopta pertencer mais a miúdo à povoação inactiva e existe um maior número de reformados e retirados; e em segundo lugar Vilariño de Conso e Chandrexa de Queixa, com uma taxa geral arredor do 40 %.

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Figura 3. Dados de afiliação em alta laboral por sectores nas câmaras municipais de Vilariño de Conso, Chandrexa de Queixa, Laza e Castrelo do Val para março de 2018 proporcionados pelo Instituto Galego de Estatística.

Nos quatro municípios, o sector terciario desempenha um papel importante na manutenção da economia, sem ir mais longe, as percentagens de povoação ligada ao supracitado sector vão desde o 74 % e o 67 % de Castrelo de Vale e Laza, respectivamente, até o 45 % de Chandrexa de Queixa. Este sector sofreu um notável incremento nos últimos anos, existindo na actualidade um elevado número de empresas dedicadas à supracitada actividade, em detrimento do sector primário que outrora era o principal motor da economia das supracitadas zonas. Exceptúase de Chandrexa de Queixa, onde o sector primário atinge ainda um 35 %, já que é um município eminentemente agrário que contava no ano 2017 com um total de 66 explorações de gando bovino.

1.5.14. Identificação de degradações e ameaças.

No presente apartado realiza-se uma revisão global dos riscos e ameaças que se podem produzir no parque natural.

1.5.14.1. Deforestação.

A deforestação é sem dúvida a principal degradação ambiental dos Montes do Invernadeiro. A ausência de extensas formações arbóreas autóctones já não é só uma característica deste enclave montanhoso, senão que é uma realidade que abrange a todo o Maciço Central Ourensão.

A ausência da vegetação climática tem a sua origem no uso tradicional que secularmente predominou neste território. A gandaría extensiva, que foi um dos principais aproveitamentos do monte, levava a necessidade de dispor de pastos suficientes, daí que estes lugares apresentassem uma estreita relação entre o pastoreo e o lume. Esta relação modelou ao longo dos anos a paisagem neste maciço montanhoso. O uso do lume de forma incontrolada e repetida conduziu a uma situação da vegetação na qual de forma permanente predominan as etapas seriais de matagal, em detrimento das formações arbóreas constituíntes das etapas climáticas mais estáveis e complexas, e que com esta prática tiveram poucas possibilidades de recuperação.

A informação achegada pelas visitas de naturalistas aos Montes do Invernadeiro a princípios de século (Merino, 1902; Iglesias, 1929) já reflecte uma paisagem degradada coberta na sua maior parte por matagal, limitando-se as formações arbóreas a ocupar os fundos das gargantas e bordos de arroios sem estender-se mais arriba em media ladeira. Durante o verão de 1979 produz-se o último grande incêndio que afectou grande parte do enclave e cujos efeitos são patentes ainda na actualidade.

1.5.14.2. Efeitos dos incêndios.

Limitando a sua análise ao marco ecológico, resulta um processo profundamente desorganizador que não só destrói a vegetação, senão que elimina grande parte da estrutura da biocenose, mobiliza os depósitos de matéria orgânica e nutrientes e permite uma maior incidência de processos como erosão, radiação incidente e chuva a nível do solo (Casal et al., 1984).

Com a alteração da estrutura do solo perde-se porosidade e, portanto, absorve-se e retém-se menos água. Acrecenta-se a hidrofobia do solo, sobretudo daqueles mais orgânicos, já de seu muito repelentes da água quando estão excessivamente secos, o que impede a sua penetração e a sua rehumectación. O fluxo de água sobre o terreno aumenta consideravelmente como consequência da menor cobertura vegetal e do aumento da hidrofobia do solo. Este fluxo de água é laminar nas partes mais elevadas das ladeiras, mas converte-se num fluxo canalizado que dá lugar a cárcavas de erosão nas zonas mais baixas. A perda de solo por processos erosivos deste calibre pode chegar a ser importante, sobretudo nas ladeiras com maior pendente.

1.5.14.3. Repovoamento florestal.

Os repovoamentos florestais realizados com fins produtivos por Papelera Espanhola, S.A. basearam-se em Pinus sylvestris. A principal degradação ambiental não se produz exclusivamente pelo uso desta espécie, que em alguns casos com solos xerófilos e pendentes consideráveis pode desempenhar uma função de massa protectora, senão que deriva do critério produtivo à hora da sua implantação.

A maior parte do pinhal de repovoamento de Pinus sylvestris presente ao Invernadeiro mostra uma elevada densidade de árvores (Castro et al., 1997), o que lhe confire uma característica própria. Estes níveis de densidade impedem a presença de um sotobosque bem estruturado e o aparecimento de brotes de espécies arbóreas autóctones. Uma menor densidade destas formações artificiais de coníferas permitiria que se comportassem como uma etapa intermédia de face ao estabelecimento da floresta autóctone.

O pinhal de Pinus sylvestris ocupa, ademais de ladeiras com fortes pendentes, zonas de solos profundos e a miúdo invade o médio ribeirego, ocupando terreno que com facilidade estaria coberto por arboredo autóctone. Ainda que os pinhais de repovoamento podem acolher boas densidades de ungulados selvagens, como corzo (Capreolus capreolus) e xabaril (Sus scrofa), que os utilizam como refúgio, não é menos verdadeiro que as plantações monoespecíficas de idade e cobertura homoxénea albergam pobres comunidades fáunicas. Supõe uma grave deterioração da riqueza e diversidade avifáunica e ecológica em geral, com perda da qualidade e originalidade zoolóxica (Purroy et al., 1990).

1.5.14.4. Devasa e pistas florestais.

A indubidable existência de um elevado risco de incêndio, assim como o aproveitamento florestal, conduziram a uma profusão de devasa e pistas florestais que em alguns casos, se desenharam sem adoptar adequados critérios de funcionalidade. Tanto as pistas como as devasas destroem o perfil original do solo, constituem-se em barreiras artificiais para os fluxos naturais dos ecosistema e incidem negativamente na qualidade visual da paisagem. Em alguns casos a sua incorrecta construção acredite taludes que facilitam os processos erosivos do solo.

1.5.14.5. Barragem.

A construção da Barragem das Portas supôs a destruição de uma importante superfície de habitat ribeirego nos rios de Ribeira Pequena e Ribeira Grande. À perda da ripisilva original há que acrescentar a imposibilidade da regeneração natural da vegetação e o assentamento regular de fauna devido às bruscas oscilações do nível das águas.

1.5.14.6. Incêndios.

Dada a elevada incidência de incêndios acaecidos nas imediações do parque natural como consequência do tradicional uso do lume que imperaba para criar pastos e o elevado grau de inflamabilidade e combustibilidade que apresenta o queirogal de Erica australis (Vélez, 1990), vegetação predominante no Invernadeiro, o risco de incêndio é muito alto e, portanto, considera-se como a principal ameaça que sofre o âmbito do plano.

Deve-se manter o operativo e a infra-estrutura, em todo o caso realizar alguma medida pontual em freguesias com maior frequência incendiária. Deve elaborar-se um Plano de prevenção do parque em coordinação com o Plano de prevenção autárquica e respeitar faixas de biomassa de forma compatível com a gestão ambiental dos diferentes habitats.

1.5.14.7. Densidade de ungulados.

A densidade de ungulados em determinadas zonas do parque poderia provocar uma deterioração notável nos brotes de um bom número de espécies vegetais, entre as quais se incluem os brotes de espécies arbóreas autóctones e espécies endémicas.

1.5.14.8. Mudança climática.

A mudança climática é possivelmente a maior ameaça para os espaços protegidos. Uma pequena variação no conjunto de condições climáticas pode gerar um grande impacto nas condições de vida e conservação de espécies e habitats. Identificar possíveis riscos e elaborar medidas preventivas será essencial em todo o plano.

A Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação da Xunta de Galicia é o órgão competente sobre as questões relativas à mudança climática na Comunidade Autónoma da Galiza.

Em Espanha, as emissões de gases de efeito estufa (GEI) experimentaram um crescimento desde o ano 1990 até o ano 2007. A partir desse ano, as emissões começam a diminuir até chegar no ano 2015 a situar-se em 335.662 (kt eq Com o2). No caso da Galiza, a evolução das emissões GEI seguiu também uma tendência crescente durante a década dos 90 e primeiros anos da década do 2000, diminuindo em 2015 a 28.810 (kt eq Com o2).

1.5.14.9. Riscos bióticos e abióticos.

Segundo o último Plano de gestão florestal elaborado no parque, a incidência de doenças e pragas florestais é insignificante, de forma que não se realizou nenhum tratamento curativo ou preventivo. Detectaram-se focos pontuais de perforadores assim como defoliadores (Thaumetopoea pytiocampa) em pinheiros demais idade. Outros danos para considerar no monte são os causados pelos derrubamentos, devidos fundamentalmente a vento e neve, ainda que estes não são frequentes.

1.6. Habitats de interesse para a conservação.

O Parque Natural do Invernadeiro alberga um total de 16 tipos de habitats tipificar como de interesse comunitário no anexo I da Directiva 92/43/CEE, de 21 de maio de 1992, relativa à conservação dos habitats naturais e da fauna e flora silvestres, dos cales 3 são considerados como prioritários: zonas subestépicas de gramíneas e anuais de Thero-Brachypodietea (Nat-2000 6220*), formações herbosas com Nardus, com numerosas espécies, sobre substratos silíceos de zonas montanhosas e de zonas submontañosas da Europa continental (Nat-2000 6230*) e Florestas aluviais de Alnus glutinosa e Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae) (Nat-2000 91E0*). Dos tipos de habitat de interesse comunitário, os grupos mais representados no que diz respeito à diversidade são os relacionados com as formações herbosas naturais e seminaturais, e inventarianse um total de 6 tipos diferentes (2 deles prioritários). Destacam também os habitats relacionados com os matagais, queirogais e meios rochosos devido a que caracterizam a maior parte da paisagem do espaço natural.

Tipos de habitats de interesse comunitário

Nat-2000

 

Habitat do anexo I da DC 92/43/CEE

 

3260

 

 

Rios de pisos basal a montano com vegetação de Ranunculion fluitantis e de Callitricho-Batrachión

 

 

 

 

4030

 

 

Queirogais secos europeus

4090

 

 

Queirogais oromediterráneos endémicos com tojos

 

 

 

 

6160

 

 

Prados ibéricos silíceos de Festuca indigesta

6220

*

 

Zonas subestépicas de gramíneas e anuais do Thero-Brachypodietea

6230

*

 

Formações herbosas com Nardus, com numerosas espécies, sobre substratos silíceos de zonas montanhosas (e de zonas submontañosas da Europa continental)

6410

 

 

Prados com sedios sobre substratos calcários, turfoso ou arxilo-limónicos (Mollinion caerulae)

6430

 

 

Megaforbios eutrofos higrófilos das orlas de planície e dos pisos montano a alpino

6520

 

 

Prados de sega de montanha

8130

 

 

Desprendimentos mediterrâneos, ocidentais e termófilos

8220

 

 

Pendentes rochosas silíceas com vegetação casmofítica

8230

 

 

Rochedos silíceos com vegetação pioneira do Sedo-Scleranthion ou do Sedo albi-Veronicion dillenii

8310

 

 

Cova não exploradas pelo turismo

91E0

*

 

Florestas aluviais de Alnus glutinosa e Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae)

9230

 

 

Carvalhais galaico-português com Quercus robur e Quercus pyrenaica

9380

 

 

Florestas de Ilex aquifolium

 

O símbolo "*" indica os tipos de habitats prioritários

Tabela 4. Tipos de habitats do anexo I da DC 92/43/CEE presentes no Parque Natural do Invernadeiro.

1.7. Espécies de interesse para a conservação.

Como espécies de interesse para a conservação consideram-se aquelas incluídas nos anexo II e IV da Directiva 92/43/CEE, as aves do anexo I da DC 2009/147/CE junto à recolhidas no Real decreto 139/2011 (desenvolvimento da Listagem de espécies silvestres em regime protecção especial e do Catálogo espanhol de espécies ameaçadas) e no Catálogo galego de espécies ameaçadas (Decreto 88/2007).

O Parque Natural do Invernadeiro alberga 15 taxons incluídos no anexo II e 28 incluídos no anexo IV da DC 92/43/CEE. No grupo das aves 24 taxons estão incluídos no anexo I da DC 2009/147/CE. Por outra parte, no parque encontra-se uma espécie considerada em perigo de extinção no Catálogo nacional e 4 consideradas em perigo no Catálogo galego.

Tabela 5. Número de espécies silvestres do Parque Natural do Invernadeiro segundo o seu status de protecção
de acordo à normativa comunitária, estatal e galega.

Entre os taxons de flora presentes no espaço natural considerados de interesse para a conservação destacam Festuca summilusitanica, Narcissus asturiensis, Narcissus pseudonarcissus subp. nobilis e Veronica micrantha, todas incluídas no anexo II da DC 92/43/CEE. Duas espécies: Eryngium duriaei subsp. juresianum e Serratula legionensis estão consideradas em perigo de extinção no Catálogo galego, enquanto que outras 4 são vulneráveis no território galego.

Tabela 6. Espécies de flora de interesse para a conservação do Parque Natural do Invernadeiro.

Dentro do grupo dos mamíferos destacam como espécies de interesse o rato de almiscre (Galemys pyrenaicus) e três espécies de quirópteros, Myotis emarginatus, Rhinolophus ferrumequinum e Rhinolophus hipposideros, ao serem consideradas como vulneráveis no Catálogo galego. Todas elas, ademais, estão incluídas no anexo II da DC 92/43/CEE junto com a lontra (Lutra lutra).

Dois peixes de interesse para a conservação, a boga do Douro (Chondrostoma duriense) e a vermelliña (Chondrostoma arcasii), estão incluídos no anexo II da DC 92/43/CEE.

Das espécies de invertebrados consideradas de interesse para a conservação, duas encontram no anexo II da DC 92/43/CEE, Geomalacus maculosus e Lucanus cervus; ademais a primeira delas inclui na categoria de vulnerável no CGEA.

Tabela 7. Espécies de mamíferos, peixes e invertebrados de interesse para a conservação do Parque Natural do Invernadeiro.

Entre a herpetofauna (anfíbios e réptiles) presente ao parque destacam 2 taxons que aparecem incluídos no anexo II da DC 92/43/CEE: o lagarto das silvas (Lacerta schreiberi) e a lagarta da serra (Iberolacerta monticola). Esta última considerada como espécie vulnerável no Catálogo galego junto com a rela comum (Hyla arborea), a ra vermelha (Rana temporaria subsp. parvipalmata) e a ra patilonga (Rana iberica).

Tabela 8. Espécies de anfíbios e réptiles de interesse para a conservação do Parque Natural do Invernadeiro.

Dentro da fauna, o grupo com maior contributo de espécies de interesse corresponde com o grupo das aves. Destaca a presença da águia real (Aquila chrysaetos), considerada em perigo de extinção no Catálogo galego, ademais de outras 8 espécies catalogado como vulneráveis: o bufo real (Bubo bubo), a gatafornela (Circus cyaneus), a tartaraña cincenta (Circus pygargus), a águia perdigueira (Hieraaetus fasciatus), o papoazul (Luscinia svecica), o voitre branco (Neophron percnopterus), a charrela (Perdix perdix subsp. hispaniensis), o rabirrubio de cabeça branca (Phoenicurus phoenicurus) e a arcea (Scolapax rusticola).

Tabela 9. Espécies de aves de interesse para a conservação do Parque Natural do Invernadeiro.

Tabela 10. Espécies de aves de interesse para a conservação do Parque Natural do Invernadeiro.

Tabela 11. Espécies de aves de interesse para a conservação do Parque Natural do Invernadeiro.

Tabela 12. Espécies de aves de interesse para a conservação do Parque Natural do Invernadeiro.

1.8. Espécies invasoras.

Não se detectou no Parque Natural do Invernadeiro a presença de espécies exóticas invasoras de flora. Dentro da fauna que habita no espaço unicamente está presente uma espécie invasora, a perca americana ou black-bass (Micropterus salmoides). Deve-se reforçar o grau de vigilância e controlo para esta espécie, com o fim de evitar novas libertações intencionadas, assim como movimentos a outras áreas e deve-se vigiar que não se introduzam novas espécies de fauna nem de flora, devido ao risco potencial de deslocamento que poderia supor sobre os elementos das comunidades vegetais e animais autóctones.

1.9. Paisagem.

O Convénio europeu da paisagem (CEP) aprovado o 19 de julho de 2000 em Florencia, foi ratificado por Espanha o 30 de novembro de 2007 e entrou em vigor o 1 de março de 2008. A Comunidade Autónoma da Galiza procedeu a regular em matéria de paisagem conforme o seu âmbito de competência, estabelecido nos artigos 27.3 e 27.30 do Estatuto de autonomia da Galiza, referentes às competências exclusivas da Comunidade galega em matéria de ordenação do território, urbanismo e habitação e às normas adicionais sobre protecção do ambiente e da paisagem, nos termos do artigo 149.1.23 da Constituição espanhola. O resultado foi a Lei 7/2008 de protecção da paisagem da Galiza.

Esta proporciona ao tratamento da paisagem um ponto de partida política e juridicamente consistente, insta os estados europeus a desenvolver políticas paisagísticas e permite superar a situação dominante em muitos ordenamentos em que a paisagem segue sendo um elemento juridicamente indeterminado. O CEP defende o património cultural e natural da Europa e a paisagem como parte desse património. Considera a paisagem na sua totalidade e não pela sua singularidade. No artigo 1 define paisagem como: «qualquer parte do território tal e como a percebe a povoação, cujo carácter seja o resultado da acção e a interacção de factores naturais e/ou humanos». Os objectivos gerais da lei são:

– A protecção da paisagem percebida como todas as acções que tenham como fim a preservação e conservação dos elementos mais significativos e característicos de uma paisagem, justificados pelo seu valor patrimonial como resultante da sua configuração natural ou intervenção humana sobre o meio.

– A gestão da paisagem, percebendo como tal aquelas acções que desde uma perspectiva de uso sustentável do território garantam a manutenção regular da paisagem, com o fim de guiar as transformações induzidas pelos processos sociais, económicos e ambientais.

– A ordenação da paisagem, que serão todas as acções que apresentem um carácter prospectivo particularmente acentuado tendo em vista melhorar, restaurar ou regenerar paisagens.

Portanto, é de grande importância a realização de um adequado estudo paisagístico.

1.9.1. Caracterización paisagística.

Percebe-se por caracterización da paisagem a descrição, classificação e delimitação cartográfica das unidades de paisagem de um território determinado e dos recursos paisagísticos que as singularizan.

As unidades de paisagem podem-se definir como uma parte do território caracterizada por uma combinação específica de componentes paisagísticos (de natureza ambiental, cultural e estética) e das dinâmicas claramente recoñecibles que lhe confiren uma idiosincrasia diferenciada do resto do território. As unidades de paisagem definem-se, portanto, a partir da consideração dos elementos e factores naturais e/ou humanos, que lhe proporcionarão uma imagem e que o fã identificable ou único.

As unidades de paisagem (UP) respondem à integração das características físico-naturais do meio com os tipos de ocupação que suporta. É preciso destacar a notável coincidência ou identificação, lógica por outra parte, dos diferentes usos do solo com as zonas com caracteres físicos homoxéneos.

A caracterización das unidades de paisagem tem por objecto:

– A definição, descrição e delimitação das características paisagísticas no âmbito de estudo.

– A análise das suas características, dinâmicas e pressões que as modificam.

– Identificar os recursos paisagísticos que singularizan positivamente o seu valor e os conflitos paisagísticos que as degradam negativamente.

Assim, a delimitação das unidades de paisagem basear-se-á tanto nos elementos que estruturan o território (montanhas, rio, rede de caminhos, etc.) como na sua organização (solo agrícola, florestal ou urbano), considerando ao mesmo tempo as dinâmicas que contribuíram e contribuem a dar forma à imagem actual.

O carácter da unidade dependerá, portanto, das formas do relevo (montanhas, vales), dos usos do solo (cultivos, zonas urbanizadas), da organização do espaço, da dimensão histórica (estruturas paisagísticas), da percepção (textura, cores, for-mas), das transformações imediatas ou das relações que se estabelecem entre a povoação e a sua paisagem.

1.9.2. Unidades de paisagem para o âmbito do parque natural.

As unidades de paisagem que se delimitam são as estabelecidas no Catálogo de paisagens da Galiza e correspondem à delimitação de zonas do território homoxéneas no que diz respeito ao tipo de paisagem. Os tipos de paisagem são o resultado de combinar três factores: geomorfologia, bioclima e patrão espacial de uso do solo. Dos três factores considerados na delimitação das unidades de paisagem, o uso do solo é o que apresenta uma maior variabilidade, tanto espacial como em número de classes. É, como consequência, o que dá lugar a um maior número de unidades de paisagem. Por outra parte, é o único destes três factores que apresenta uma variabilidade temporária elevada. Por todos estes motivos, estas unidades de paisagem estão estreitamente vinculadas ao uso e cobertura do solo e a sua actualização deve ter em conta a evolução do uso do solo.

Segundo este Catálogo de paisagens da Galiza, a zona âmbito de estudo encontra-se dentro da classificação de Grandes áreas paisagísticas como «Serras Surorientais».

O âmbito de estudo apresenta um domínio total dos tipos de paisagem vinculados às unidades morfológicas de serra, associadas habitualmente ao matagal e rochedo e agrosistema intensivo, e sempre acompanhadas por termotipos intermédios ou frios (mesotemperado superior e supra e orotemperado).

1.10. Corredores ecológicos.

O artigo 3 da Lei 42/2007 de património natural e da biodiversidade (modificada pela Lei 33/2015) define um corredor ecológico como o «território de extensão e configuração variables que, devido à sua disposição e ao seu estado de conservação, conecta funcionalmente espaços naturais de singular relevo para a flora ou a fauna silvestres separados entre sim, permitindo, entre outros processos ecológicos, o intercâmbio genético entre povoações de espécies silvestres ou a migração de espécimes dessas espécies».

Um território onde os espaços de valor natural estejam conectados e se permita o movimento de fauna e flora, o intercâmbio de genes e, num sentido mais amplo, o funcionamento de processos ecológicos é chave para conservar a biodiversidade e os recursos naturais e para enfrentar com maiores garantias os efeitos indesejáveis da mudança climática.

Na actualidade, no interior do Parque Natural do Invernadeiro existem algumas barreiras aos fluxos bióticos e abióticos como uma profusão de devasa e pistas florestais, que em alguns casos se desenharam sem adoptar adequados critérios de funcionalidade, e a barragem das Portas, pelo que se deve prestar especial atenção a eles para que não suponham uma barreira ao movimento de espécies como anfíbios, réptiles nem para que interrompam o fluxo de água ou nutrientes. Contudo, o isolamento com relação às vias de comunicação e núcleos de povoação e a inexistência de núcleos de povoação habitados no seu interior contribuem de maneira muito positiva à manutenção da conectividade e ao funcionamento de processos ecológicos.

O parque é percorrido por dois cursos de água permanente, o rio Ribeira Grande e o rio Ribeira Pequena, ambos afluentes do rio Camba e que desembocam na barragem das Portas; conta ademais com um grande número de pequenos cursos de água aos cales se incorporam numerosos regatos. Estes actuam como corredores ecológicos, já que são trajectos lineais que permitem o fluxo das espécies e a conexão de habitats distanciados. Contudo, a construção da barragem dificulta a regeneração natural da vegetação e o assentamento regular de fauna devido às bruscas oscilações do nível das águas. A manutenção da qualidade da água e das franjas de vegetação nos bordos de rios e arroios facilita a sua funcionalidade como corredor ecológico e permite fomentar a interconexión entre diferentes ecosistema.

1.11. Usos e aproveitamentos: actuais e previstos.

O Parque Natural do Invernadeiro encontra-se englobado no Maciço Central, ocupando o seu sector meridional. Apesar de representar uma subunidade dentro de um espaço natural de maior entidade, mostra uma característica singular que o diferencia do resto do Maciço e que consiste no feito de que leva desde há mais de meio século sem ser objecto de usos agrícolas nem silvopastorais relevantes.

A característica principal desta serra foi a exploração económica dos seus numerosos recursos por parte do homem. Há referências da exploração aurífera por parte dos romanos, da exploração cinexética até o século XX, da exploração ganadeira, de pastos, de madeira, de plantas aromáticas e medicinais, florestal, e sobretudo a interessante exploração da raiz do breixo para elaborar carvão até meados do século XX (Amado Rolán, 2007).

O intenso uso antrópico a que se viu submetido o Maciço Central, especialmente ganadeiro, configurou uma paisagem característica modelada pela relação entre o lume e o pastoreo. Estes efeitos, que deveram de incidir secularmente nos Montes do Invernadeiro, reflectem-se na importante deforestação que apresentam e no domínio de etapas de regressão. A ausência de povoação no âmbito de parque natural, assim como de usos humanos tradicionais, unido ao sua manutenção como propriedade privada e sem sofrer divisões territoriais desde a Idade Média, marcam de forma positiva a evolução do meio natural para o estado climácico natural.

A maior parte do território do Parque Natural do Invernadeiro, mais do 80 %, não tem um uso atribuído, simplesmente está dedicada à conservação do meio natural. O 16 % da superfície está ocupada por pinhais de repovoamento de Pinus sylvestris, ainda que não foram submetidos a aproveitamento florestal. Existem pequenas extensões de cultivo que cumpram diversas funções na gestão do espaço natural, assim como um pequeno viveiro florestal, mas devem ser consideradas como actividades restritas e não como usos estritamente falando.

Como um uso especial que se lhe deu ao parque há que mencionar os quatro cercados de fauna que existem na actualidade e que albergam diversas espécies (gamo, cervo, cabra montesa e rebezo).

Como instalações fixas, há que assinalar a existência de uma pequena estação de desova de troita em Ribeira Grande, em desuso na actualidade, de uma sala de aulas da natureza, assim como das antigas casas dos guardas empregadas como casa florestal, casa dos guardas, centro de recepção de visitantes, cortes e diversos armazéns.

O uso público do parque natural está destinado à visita daquelas pessoas que de forma temporária querem visitar o espaço, de carácter diário e sujeito a um horário de entrada e saída do parque, assim como a uma autorização prévia da Conselharia de Médio Ambiente. Também têm lugar visitas de carácter didáctico por parte de escolares, que podem permanecer na Sala de aulas da Natureza até um máximo de 4 dias.

1.11.1. Usos e aproveitamentos actuais.

O devir histórico conduziu na actualidade a diferentes configurações dos usos do território registado no território que ocupa o Parque Natural do Invernadeiro.

O número de unidades ambientais delimitadas neste espaço ascende a um total de 8, e constitui um dos parques mais homoxéneos da Comunidade galega; (plano 8: Unidades ambientais, anexo II).

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Tabela 13. Unidades ambientais presentes no Parque Natural do Invernadeiro.

As mais importantes no que diz respeito a superfície são as unidades ambientais relacionadas com matagais e meios rochosos (UA400), mais do 70 % do parque, entre as que destaca de maneira considerável a unidade ocupada por grandes superfícies de queirogais (a qual alcança um valor superficial de 2.924,86 há, mais da metade do território), seguida da ocupada por matagais e meios rochosos silíceos (que cobre quase o 20 % da superfície). Ao invés, três das oito unidades (zonas húmidas continentais (UA200), paisagem rural tradicional (UA500) e zonas húmidas artificiais (UA700)), não chegam entre todas ao 1,5 % da superfície do espaço protegido.

O resto do território reparte-se entre florestas naturais e seminaturais (UA400) e paisagem rural transformada (UA600), cuja extensão representa o 12 % e o 16 %, respectivamente.

1.11.2. Previsões de usos e aproveitamentos.

A previsão de usos e aproveitamentos, para o período de vigência do plano, prevê a manutenção e recuperação dos processos ecológicos, a preservação da biodiversidade dos ecosistema e da singularidade da paisagem e a restauração dos recursos naturais degradados.

Nas áreas onde o grau de naturalidade seja suficiente, a conservação da natureza dever-se-á enfocar baixo um critério de não intervenção e de restauração pasiva, com o fim de permitir o desenvolvimento natural dos processos ecológicos. Nas áreas de baixa naturalidade ou onde a degradação existente assim o aconselhe, aplicar-se-á um critério de restauração ecológica activa. Aplicar-se-ão métodos de repovoamento de pouco impacto, mantendo a composição arbórea potencial própria do lugar e utilizando os recursos genéticos local.

As massas de coníferas presentes no parque manejar-se-ão de forma que se facilite a regeneração da vegetação arbórea autóctone, principalmente naquelas zonas com solos profundos e onde invadam o médio ribeirego. Naquelas zonas onde o risco de erosão do solo o aconselhe manter-se-ão as formações de Pinus sylvestris como massa protectora. Ademais, promover-se-á a regeneração de massas arborizadas sobre as superfícies actualmente povoadas por queirogais sempre e quando não se trate de habitats de interesse prioritário ou que alberguem espécies para a protecção.

Por outra parte, é previsível a planeamento da eliminação progressiva dos cercados com presença de rebezo (Rupicapra rupicapra), cervo (Cervus elaphus) e cabra montesa (Capra pyrenaica), dado os elevados custos de manutenção dos ditos cercados e os efeitos negativos que algumas das espécies, como a cabra, exercem sobre espécies de flora de interesse e habitats prioritários. Ademais, actualmente alcançou-se um nível de abundância aceitável de cervo e cabra montesa no parque natural e mesmo no Maciço Central. Em qualquer caso, eliminar-se-á a presença nos cercados de espécies não autóctones, como é o caso do gamo (Dama dama).

De igual modo é também previsível a eliminação da estação de desova de Ribeira Grande devido ao seu actual desuso, mal estado e o seu custo de manutenção e a posterior restauração da zona com a inclusão de painéis informativos.

Pelo que respeita ao uso público, regular-se-ão aquelas actividades que possam supor uma deterioração para o médio ou um perigo para os visitantes do espaço e, ademais, tratar-se-á de facilitar o acesso ao espaço natural, de maneira que a solicitude se possa realizar de maneira telemático.

2. Objectivos operativos e de gestão.

O presente plano tem como objectivo global a manutenção ou, de ser o caso, o restablecemento, num estado de conservação favorável dos habitats naturais e das espécies de flora e fauna de interesse para a conservação, tendo em conta as exixencias económicas, sociais e culturais, assim como as particularidades regionais e locais. Para conseguí-lo, o plano fixa-se os seguintes objectivos derivados das normativas que regem a gestão dos espaços naturais e a biodiversidade, no âmbito comunitário (DC 92/43/CEE e DC 2009/147/CEE), nacional (Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015)) e autonómico (Lei 9/2001, Decreto166/1999 e Decreto 155/1997).

a) A conservação da biodiversidade através da manutenção dos processos ecológicos essenciais, garantindo a preservação das paisagens, os meios ecológicos e os habitats, assim como a conexão das povoações de fauna e flora silvestres e preservando a diversidade genética.

b) Contribuir e garantir a biodiversidade mediante o estabelecimento de medidas de gestão para a manutenção ou o restablecemento, num estado de conservação favorável, dos tipos de habitats naturais destacados no anexo I da DC 92/43/CEE e das povoações e dos habitats das espécies silvestres de flora e fauna dos anexo II e IV da DC 92/43/CEE, junto com as espécies de aves e, de forma concreta, as destacadas no anexo I da DC 2009/147/CEE, e as espécies de aves migratorias. Assim como, os núcleos de povoação e os habitats das espécies incluídas no Catálogo nacional de espécies ameaçadas e no Catálogo galego de espécies ameaçadas.

c) Estabelecer um marco de protecção das águas superficiais continentais e as águas subterrâneas, assim como dos ecosistemas aquáticos, que favoreça a sua conservação e o seu uso sustentável.

d) A regulação de actividades, projectos e planos susceptíveis de afectar a integridade dos espaços ou dos seus componentes (habitats e espécies), em coerência com o artigo 6 da DC 92/43/CEE e acorde com a legislação vigente.

e) Propiciar o desenvolvimento sustentável, favorecendo os usos e aproveitamentos respeitosos com o meio. Este uso deve ser compatível com a manutenção dos ecosistema e não reduzir a viabilidade dos outros recursos nem minguar as possibilidades de desfruto destes às gerações próximas.

f) Integrar os objectivos concretos de conservação com as exixencias económicas, sociais e culturais, assim como com as particularidades do parque natural e da sua área de influência socioeconómica.

g) Consolidar a protecção do parque mediante uma gestão adequada de acordo com o regime jurídico estabelecido.

3. Zonificación.

A zonificación do Parque Natural do Invernadeiro fica fixada no Plano de ordenação dos recursos naturais (PORN), aprovado pelo Decreto 166/1999, de 27 de maio, da Xunta de Galicia. Procede durante a elaboração do presente PRUX à modificação da denominação das unidades de zonificación, para buscar uma unidade em toda a Rede de Parques Naturais da Galiza, de maneira que se facilite a interpretação da zonificación de uma maneira rápida e intuitiva.

Zonificación PORN

Zonificación PRUX

Zona de reserva integral

Zona de reserva

Zona de protecção especial

Zona de uso limitado

Zona de uso público restringido

Zona de uso compatível

Tabela 14. Equivalência entre as unidades de zonificación segundo o
Decreto 166/1999 (DOG nº 106, de 4 de junho) e as empregadas no PRUX.

Parque Natural do Invernadeiro

ZONA I - Zona de reserva

São aquelas áreas que requerem um alto grau de protecção por albergar os maiores valores naturais, científicos e paisagísticos, assim como pela singularidade dos seus habitats, espécies e comunidades.

ZONA II - Zona de uso limitado

Está constituída por aquelas áreas que requerem de uma maior protecção por apresentar uma ou várias das seguintes características:

1- Albergam valores naturais de excepcional rareza.

2- Albergam valores naturais de especial interesse pela sua escassez e/ou diversidade.

3- Albergam valores naturais de especial fragilidade.

Estas áreas incluem na sua meirande parte habitats prioritários ou de interesse comunitário (anexo I do DC 92/43/CEE, DC 2009/147/CE), mas também áreas prioritárias para a conservação de espécies de interesse comunitário (anexo II da DC 92/43/CEE, DC 2009/147/CE) ou espécies incluídas no Catálogo galego de espécies ameaçadas.

Está constituída pelas áreas que apresentam um elevado grau de naturalidade e que podem suportar um verdadeiro nível de uso público, orientado à investigação, educação e interpretação ambiental. Garante-se a conservação íntegra dos seus recursos e os valores ao mesmo tempo que se permitem determinados aproveitamentos com critérios para massas protectoras tendentes à restauração da floresta autóctone, da floresta mista e, em último caso, à persistencia das massas arbóreas existentes

ZONA III - Zona de uso compatível

Está formada por áreas que albergam habitats prioritários ou de interesse comunitário, ou habitats de espécies de interesse para a conservação (espécies dos anexo II e IV da DC 92/43/CEE, espécies de aves migratorias e aves do anexo I da DC 2009/147/CE, espécies incluídas no Catálogo galego de espécies ameaçadas) que:

1- Fazem parte de uma matriz que inclui elementos da paisagem agrária tradicional e cultivos florestais.

2- Situam-se em espaços muito demandado pelo uso público.

Esta categoria inclui os terrenos em que as formações naturais, geralmente de mediana qualidade e singularidade, suportam um maior grau de humanização, ou bem apresentam boa capacidade para suportar um uso público mais intenso. Nestas zonas permite-se a prática de aproveitamentos com critérios para massas protectoras tendentes à restauração da floresta autóctone, da floresta mista e, em último caso, à persistencia das massas arbóreas existentes.

Tabela 15. Zonificación do Parque Natural do Invernadeiro.

Parque Natural do Invernadeiro

Zonas

ZONA I

ZONA II

ZONA III

Zona de reserva

Zona de uso limitado

Zona de uso compatível

Superf. (há)

1.275,20

1.480,89

2.942,63

Percentagem

22,38

25,98

51,64

Tabela 16. Zonificación e superfície ocupada por cada zona do Parque Natural do Invernadeiro.

A zonificación estabelecida no Plano director da Rede Natura 2000 (Decreto 37/2014) adopta um sistema xerarquizado de zonas, como ferramenta básica para o planeamento e gestão dos componentes da biodiversidade com o fim de assegurar os objectivos de conservação e uso sustentável dos recursos naturais em cada espaço protegido e no conjunto da Rede Natura 2000.

A zonificación estabelecida no correspondente instrumento de planeamento para o âmbito territorial do Parque Natural do Invernadeiro (plano 9: Zonificación, anexo II) guarda uma correspondência directa com as unidades de zonificación estabelecidas no Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza. Esta correspondência atense ao disposto no artigo 51.2 da Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015), na que se estabelece que para os efeitos de homologação e do cumprimento dos compromissos internacionais as categorias estabelecidas nos espaços do território nacional deverão atribuir-se com base nas estabelecidas internacionalmente.

Parque Natural do Invernadeiro

Parque Natural do Invernadeiro

Rede Natura 2000 da Galiza

Zona I

Zona de reserva

Zona 1

Área de protecção

Zona II

Zona de uso limitado

Zona 1

Área de protecção

Zona III

Zona de uso compatível

Zona 2

Área de conservação

Tabela 17. Equivalência entre as unidades de zonificación do Parque Natural do Invernadeiro segundo o PRUX e as empregadas no Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza (Decreto 37/2014).

Esta zonificación considera-se complementar naqueles espaços naturais protegidos que possuam instrumentos específicos de planeamento e gestão de acordo com a Lei 9/2001 e com a Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015), os quais contem já com uma zonificación estabelecida.

4. Medidas de gestão.

O Estatuto de autonomia da Galiza (Lei orgânica 1/1981, de 6 de abril, do Estatuto de autonomia para A Galiza (BOE nº 101, de 28 de abril)), confírelle à Comunidade Autónoma da Galiza, entre outras, as competências em matéria de conservação do ambiente e da paisagem, acordes com o artigo 149.1.23 da Constituição espanhola (BOE nº 311, do 29.12.1978).

Os decretos 146/2016, de 13 de novembro (DOG nº 217, de 14 de novembro) e 177/2016, de 15 de dezembro (DOG nº 239, de 16 de dezembro), estabeleceram a estrutura orgânica da Xunta de Galicia e fixaram a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, conforme o disposto nos artigos 15 e 18 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro (DOG nº 23, de 21 de março), reguladora da Junta e da sua Presidência. Com posterioridade, o Decreto 88/2018, de 26 de setembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia (DOG nº 185, de 27 de setembro), muda a denominação da conselharia competente em matéria de ambiente pela de Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação», e o Decreto 106/2018, de 4 de outubro (DOG nº 191, de 5 de outubro), modifica parcialmente o Decreto 177/2016.

O Decreto 42/2019, de 29 de março, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação (DOG nº 79, de 25 de abril), dispõe no seu artigo primeiro que a Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação é o órgão da Administração da Comunidade Autónoma a que correspondem as competências e funções em matéria de ambiente, ordenação do território e urbanismo, e conservação do património natural, paisagem e habitação, conforme o estabelecido no Estatuto de autonomia para A Galiza nos termos assinalados na Constituição espanhola, e que se exercerá no nível de desenvolvimento que se indica neste decreto para cada um dos órgãos integrantes deste departamento.

4.1. Medidas e normativa geral.

4.1.1. Introdução.

De acordo com os objectivos de conservação da Rede Natura 2000, e uma vez identificados os principais componentes e valores do espaço natural, assim como as principais afecções e ameaças, definem-se os objectivos e directrizes que se adoptarão na ordenação dos usos e das actividades para desenvolver no espaço natural objecto do presente plano. A orientação principal da ordenação será a manutenção num estado de conservação favorável da biodiversidade de cada espaço e, em especial, dos tipos de habitats e das espécies de maior significação existentes neste.

Para a sua consecução, o presente plano apoia-se nos seguintes instrumentos:

– Uma zonificación de território compreendido pelo espaço natural, de carácter homoxéneo para o conjunto da rede de espaços, a partir do qual se definem as diferentes categorias de protecção que condicionar os usos, aproveitamentos e actuações de cada uma delas.

– Uma regulação de usos e actividades, com o fim de garantir os objectivos de conservação da Rede Natura 2000, propostos pela DC 92/43/CEE e a DC 2009/147/CE, assim como na normativa de âmbito estatal (Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015)) e autonómica (Lei 9/2001), regulação que se estabelece de forma genérica para todo o âmbito do espaço natural ou bem de forma específica para as diferentes unidades territoriais fixadas na zonificación do espaço (zonas).

O presente plano articula as directrizes e normativas de gestão em três níveis.

– O primeiro nível corresponde com as «Medidas gerais de gestão», que marca o desenvolvimento das actuações no parque natural, assim como das políticas sectoriais que incidam sobre este e sobre os seus valores, que derivam das normativas de âmbito europeu (DC 2009/147/CE, DC 92/43/CEE, DC 2000/60/CE), estatal (Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015)) e autonómica (Lei 9/2001, Decreto 77/2002).

– Num segundo nível desenvolve-se a «Normativa por componentes e actividades» que conformam o parque natural e definem-se, em consequência, objectivos, directivas e normas de aplicação das principais actividades e projectos. A normativa por componentes inclui objectivos, directrizes e normas elaboradas a partir da legislação sectorial vigente.

– O terceiro nível vem marcado pela «Normativa zonal», de jeito que para cada uma das unidades de zonificación recolhidas no plano, e delimitadas no parque natural em função da expressão territorial dos componentes da biodiversidade, se propõe um regime de ordenação e gestão específico, que responde em consequência às diferentes necessidades de conservação e gestão e a diferentes graus de aproveitamento dos recursos naturais.

Cabe destacar que a todo este processo foi incorporada a normativa recolhida nas disposições de aprovação do Parque Natural do Invernadeiro (Decreto 155/1997, de 5 de junho, DOG nº 123, de 27 de junho), assim como os instrumentos de planeamento correspondentes: Decreto 166/1999, de 27 de maio (DOG nº 106, de 4 de junho), pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais do Invernadeiro.

A formulação das normativas de ordenação e gestão, em relação com planos, projectos e actividades que, sem ter relação directa com as necessidades de gestão, pudessem provocar uma afecção significativa sobre a integridade do espaço ou dos seus componentes, realiza-se de conformidade com o artigo 6 da DC 92/43/CEE (Directiva Habitats), assim como pela própria normativa de impacto ambiental. Isto permite incrementar a segurança jurídica de verdadeiras actividades e, em concreto, daquelas de carácter tradicional, vinculadas ao sector primário (agricultura, gandaría, montes, etc.), promovendo-se aquelas de carácter sustentável.

4.1.2. Medidas gerais de gestão.

O primeiro nível das medidas de gestão do Parque Natural do Invernadeiro corresponde-se com uma normativa geral de ordenação, que marca o desenvolvimento das actuações no espaço protegido, assim como das políticas territoriais que incidem sobre este e sobre os seus valores. Esta epígrafe integra as medidas e normativa geral, definindo a seguir o alcance e âmbito de aplicação do Plano reitor de uso e gestão (PRUX), a exclusão e promoção de diferentes actividades socioeconómicas, assim como da difusão do próprio parque e dos seus valores.

4.1.2.1. Medidas e normativa geral.

A normativa geral de ordenação e gestão regula o desenvolvimento das actuações no espaço, assim como das políticas territoriais que incidam sobre este e sobre os seus valores. As normas gerais elaboram-se a partir dos objectivos e critérios orientadores derivados da normativa comunitária (DC 2009/147/CE, DC 92/43/CEE, DC 2000/60/CE), estatal (Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015)) e autonómica (Lei 9/2001), assim como dos derivados dos instrumentos de planeamento existentes para o âmbito territorial do parque natural (Decreto 166/1999), e junto com critérios próprios relativos à exclusão ou, de ser o caso, a regulação de determinadas actividades.

4.1.2.1.1. Principal normativa sobre a qual se estrutura o PRUX.

4.1.2.1.1.1. Normativa da União Europeia.

– Directiva 92/43/CEE do Conselho, de 21 de maio de 1992, relativa à conservação de habitats naturais e da fauna e flora silvestre (DOUE nº 206/7, do 22.7.1992).

– Directiva 2001/42/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de junho de 2001, relativa à avaliação dos efeitos de determinados planos e programas no ambiente (DOUE nº 197, do 21.7.2001).

– Directiva 2009/147/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 30 de novembro de 2009, relativa à conservação das aves silvestres (DOUE nº 20/7, do 26.1.2010).

– Directiva 2011/92/UE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 13 de dezembro de 2011, relativa à avaliação das repercussões de determinados projectos públicos e privados sobre o ambiente (DOUE nº 26, do 28.1.2012).

– Directiva 2014/52/UE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 16 de abril de 2014, pela que se modifica a Directiva 2011/92/UE, relativa à avaliação das repercussões de determinados projectos públicos e privados sobre o ambiente (DOUE nº 124, do 25.4.2014).

4.1.2.1.1.2. Normativa estatal.

a) Ordenação do território.

– Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de solo e rehabilitação urbana.

– Lei 45/2007 de desenvolvimento sustentável do meio rural.

b) Avaliação ambiental.

– Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental.

– Lei 6/2010, de 24 de março, de modificação do texto refundido da Lei de avaliação ambiental de projectos, aprovada pelo Real decreto 1/2008, de 11 de janeiro.

c) Paisagem.

– Ratificação do Convénio europeu da paisagem por parte do Estado espanhol, de 26 de novembro de 2007. Entrada em vigor o 1 de março de 2008.

d) Conservação da natureza.

– Lei 33/2015, de 21 de setembro, pela que se modifica a Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade.

– Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade.

– Lei 7/2018, de 20 de julho, de modificação da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade.

– Lei 43/2003, de 21 de novembro, de montes (BOE de 22 de novembro).

– Real decreto 1997/1995, de 7 de dezembro, pelo que se estabelecem medidas para contribuir a garantir a biodiversidade mediante a conservação dos habitats naturais da flora e fauna silvestre (transpõe a Directiva 79/409/CEE, 92/43/CEE e 97/62/CE sobre Rede Natura 2000).

– Real decreto 139/2011, de 4 de fevereiro, para o desenvolvimento da Listagem de espécies silvestres em regime de protecção especial e do Catálogo espanhol de espécies ameaçadas; e as suas modificações: Ordem AAA/75/2012, de 12 de janeiro; Ordem AAA/1771/2015, de 31 de agosto, e Ordem AAA/1351/2016, de 29 de julho.

e) Património cultural.

– Lei 16/1985, de 25 de junho, de património histórico espanhol.

– Real decreto 111/1986, de 10 de janeiro, de desenvolvimento parcial da Lei 16/1985.

– Decreto 798/1971, de 3 de abril, pelo que se dispõe que nas obras e nos monumentos e conjuntos histórico-artísticos se empreguem no possível materiais e técnicas tradicionais.

– Decreto 571/1963, de 14 de março, sobre protecção dos escudos, emblemas, pedras heráldicas, pelouriños de justiça, cruzes de termo e peças similares de interesse histórico-artístico.

f) Urbanismo.

– Lei 8/2013, de 26 de junho, de rehabilitação, regeneração e renovação urbanas.

– Lei 38/1999, de 5 de novembro, de ordenação da edificação (modificada pela Lei 8/2013).

– Real decreto 2159/1978, de 23 de junho, pelo que se aprova o Regulamento de plano (RPU/1978).

– Real decreto 3288/1978, de 25 de agosto, pelo que se aprova o Regulamento de gestão urbanística (RXU/1978) em tudo o que não se oponha ao disposto pela L 8/2007, L 9/2002 e RDL 1/1992, na parte não derrogado.

g) Acessibilidade.

– Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social.

– Real decreto 505/2007 de condições básicas de acessibilidade em espaços públicos urbanizados e edificações.

h) Águas.

– Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julho, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de águas.

– Real decreto 1514/2009, de 2 de outubro, pelo que se regula a protecção das águas subterrâneas contra a contaminação e a deterioração.

– Real decreto 849/1986, de 11 de abril, pelo que se aprova o Regulamento do domínio público hidráulico e modificado pelo Real decreto 606/2003, do 23 maio, e pelo Real decreto 9/2008, do 11 janeiro.

i) Mobilidade.

– Lei 37/2015, de 29 de setembro, de estradas (BOE de 30 de setembro).

– Lei 16/1987, de 30 de julho, de ordenação dos transportes terrestres (BOE de 31 de julho), desenvolvida pelo Regulamento aprovado pelo Real decreto 1211/1990, de 28 de setembro (BOE de 8 de setembro).

– Real decreto 1812/1994, de 2 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento geral e estradas (e as suas modificações).

j) Ruído.

– Lei 37/2003, de 17 de novembro, do ruído.

– Real decreto 1513/2005, de 16 de dezembro, pelo que se desenvolve a Lei 37/2003, de 17 de novembro, do ruído, no referente à avaliação e gestão do ruído ambiental.

k) Atmosfera e mudança climático.

– Lei 34/2007, de 15 de novembro, de qualidade do ar e protecção da atmosfera.

– Lei 5/2013, de 11 de junho, pela que se modificam a Lei 16/2002, de 1 de julho, de prevenção e controlo integrados da contaminação, e a Lei 22/2011, de 28 de julho, de resíduos e solos contaminados.

l) Resíduos.

– Lei 22/2011, de 28 de julho, de resíduos e solos contaminados.

– Lei 11/1997, de 24 de abril, de envases e resíduos de envase.

– Real decreto 180/2015, de 13 de março, pelo que se regula a deslocação de resíduos no interior do território do Estado.

– Real decreto 105/2008, de 1 de fevereiro, pelo que se regula a produção e gestão dos resíduos de construção e demolição.

– Real decreto 9/2005, de 14 de janeiro, que estabelece a relação de actividades potencialmente poluentes do solo e os critérios e standard para a declaração de solos contaminados.

– Real decreto lei 11/1995, de 28 de dezembro, pelo que se estabelecem as normas aplicável ao tratamento das águas residuais urbanas.

– Real decreto 1383/2002, de 20 de dezembro, sobre gestão de veículos no final da sua vida útil.

m) Outras.

– Ordem PRÉ/1841/2005, de 10 de junho, pela que se modifica parcialmente a Ordem de 18 de janeiro de 1993, do Ministério de Relações com as Cortes e a Secretaria do Governo, sobre zonas proibidas e restritas ao voo.

– Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico (BOE de 28 de novembro).

– Lei 22/1973, de 21 de julho, de minas.

– Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade (BOE nº 299, do 14.12.2007).

– Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental (BOE nº 296, do 11.12.2013).

– Lei 33/2015, de 21 de setembro, pela que se modifica a Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade (BOE nº 227, do 22.12.2015).

– Real decreto legislativo 1/2001 pelo que se aprova o texto refundido da Lei de águas (BOE nº 76, do 24.7.2001).

– Real decreto legislativo 1/2016, de 16 de dezembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de prevenção e controlo integrados da contaminação (BOE nº 36, do 31.12.2016).

4.1.2.1.1.3. Normativa da Galiza.

a) Ordenação do território.

– Lei 9/2017, de 26 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas da Galiza (modifica aspectos referidos a diferentes leis e decretos, como a Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais, Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, e Decreto 37/2014, de 27 de março, pelo que se declaram zonas especiais de conservação os lugares de importância comunitária da Galiza e se aprova o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza).

– Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza.

– Lei 4/2015, de 27 de junho, de melhora de estrutura territorial agrária da Galiza.

– Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza (com as modificações introduzidas pela Lei 9/2002, de ordenação urbanística e do meio rural da Galiza, e a Lei 2/2010 de medidas urgentes de modificação da Lei 9/2002 de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza). Vigente até o 19 de março de 2016.

– Decreto 19/2011, de 10 de fevereiro, pelo que se aprovam definitivamente as directrizes de ordenação do território (DOT).

– Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidente supramunicipal.

– Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza.

b) Avaliação ambiental.

– Lei 1/1995, de 2 de janeiro, de protecção ambiental da Comunidade Autónoma da Galiza.

– Lei 2/1995, de 31 de março, pela que se dá nova redacção à disposição derrogatoria única da Lei 1/1995, de 2 de janeiro, de protecção ambiental da Galiza.

– Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental.

– Decreto 442/1990, de avaliação do impacto ambiental para A Galiza (DOG nº 188, de 25 de setembro).

c) Paisagem.

– Lei 7/2008, de 7 de julho, de protecção da paisagem da Galiza.

– Decreto 119/2016, de 28 de julho, pelo que se aprova o Catálogo das paisagens da Galiza (DOG nº 160, do 25.8.2016).

d) Montes.

– Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, texto consolidado.

– Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza, texto consolidado.

– Lei 9/2017, de 26 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas.

– Decreto 260/1992, de 4 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento para a execução da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum.

– Ordem de 20 de abril de 2018 pela que se modificam os anexo II, III e VI do Decreto 50/2014, de 10 de abril, pelo que se regulam os aproveitamentos madeireiros e lenhosos, de cortiza, de pastos e micolóxicos em montes ou terrenos florestais de gestão privada na Comunidade Autónoma da Galiza, e o conteúdo, organização e funcionamento do Registro de Empresas do Sector Florestal, e se regulam os procedimentos de autorização, declaração responsável e comunicação final de aproveitamentos madeireiros.

– Decreto 76/2018, de 19 de julho, pelo que se modifica o Decreto 52/2014, de 16 de abril, pelo que se regulam as instruções gerais de ordenação e de gestão de montes da Galiza.

e) Conservação da natureza.

– Lei 4/2015, de 17 de junho, de melhora da estrutura territorial agrária da Galiza.

– Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza (DOG de 4 de setembro).

– Decreto 37/2014, de 27 de março, pelo que se declaram zonas especiais de conservação os lugares de importância comunitária da Galiza e se aprova o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza (modificado no número 3 do artigo 60 do anexo II, ordinal 1º da letra c), pela Lei 9/2017, de 26 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas da Galiza (DOG nº 245, de 28 de dezembro).

– Decreto 127/2008, de 25 de junho, pelo que se desenvolve o regime jurídico dos humidais protegidos e se acredite o Inventário de humidais da Galiza (DOG do 25.6.2008), (correcção de erros do 30.6.2008).

– Decreto 72/2004, de 2 de abril, de declaração de espaços como zonas de especial protecção dos valores naturais.

– Decreto 110/2004, de 27 de maio, pelo que se regulam os humidais protegidos.

– Decreto 88/2007, de 19 de abril, pelo que se regula o Catálogo galego de espécies ameaçadas.

– Decreto 167/2011, de 4 de agosto, pelo que se modifica o Decreto 88/2007, de 19 de abril, e se actualiza o supracitado catálogo.

– Lei 9/2017, de 26 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas da Galiza (modifica o Decreto 37/2014, de 27 de março).

f) Património cultural.

– Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza.

– Decreto 232/2008, de 2 de outubro, sobre o Inventário geral do património cultural da Galiza.

– Decreto 199/1997, de 10 de julho, pelo que se regula a actividade arqueológica da Galiza (DOG do 6.8.1997).

– Decreto 430/1991, de 30 de dezembro, pelo que se regula a tramitação para a declaração de bem de interesse cultural e se acredite o Registro de Bens de Interesse Cultural da Galiza.

– Decreto 83/2018, de 26 de julho, pelo que se aprova o Plano básico autonómico da Galiza.

g) Urbanismo.

– Ordem da Conselharia de Política Territorial, Obras Publicas e Habitação de 20 de fevereiro de 2006 sobre o Plano de inspecção urbanística autonómica.

h) Acessibilidade.

– Lei 10/2014, de 3 de dezembro, de acessibilidade.

– Decreto 35/2000, de 28 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei de acessibilidade e supresión de barreiras arquitectónicas.

i) Águas.

– Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza.

– Lei 5/2006, de 30 de junho, de protecção, conservação e melhora dos rios galegos.

– Lei 5/1995, de 7 de junho, de regulação de águas minerais, termais, de manancial e dos estabelecimentos balneares da Comunidade Autónoma da Galiza.

– Decreto 59/2013, de 14 de março, pelo que se desenvolve a Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza, em matéria de execução e exploração de infra-estruturas hidráulicas.

– Decreto 127/2008, de 5 de junho, pelo que se desenvolve o regime jurídico dos zonas húmidas protegidas e se se acredite o Inventário de zonas húmidas da Galiza.

j) Mobilidade.

– Lei 8/2013 de estradas da Galiza.

– Decreto 308/2003, de 26 de junho, de relação de estradas de titularidade da Comunidade Autónoma da Galiza (DOG do 21.7.2003).

k) Ruído.

– Decreto 106/2015, de 9 de julho, sobre contaminação acústica da Galiza.

l) Atmosfera e mudança climático.

– Lei 8/2002, de 18 de dezembro, de protecção do ambiente atmosférico da Galiza (DOG do 31.12.2002, BOE do 21.1.2003).

m) Resíduos.

– Lei 10/2008, de 3 de novembro, de resíduos da Galiza (BOE do 6.12.2008).

– Decreto 174/2005, de 9 de junho, que regula o regime jurídico da produção e gestão de resíduos e o Registro geral de produtores e administrador de resíduos da Galiza.

– Ordem de 20 de julho de 2009, de construção e gestão dos vertedoiros na Galiza.

– Plano de gestão de resíduos urbanos da Galiza 2010-2020, aprovado pelo Conselho da Xunta o 13 de janeiro de 2011.

n) Minaria.

– Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minaria da Galiza.

– Lei 5/1995, de 7 de junho, de regulação das águas minerais, termais, de manancial e dos estabelecimentos balneares da Comunidade Autónoma da Galiza.

– Real decreto 975/2009, de 12 de junho, sobre gestão dos resíduos das indústrias extractivas e de protecção e rehabilitação do espaço afectado por actividades mineiras.

o) Outros.

– Decreto 85/2012, de 16 de fevereiro, pelo que se modifica o Decreto 138/2008, de 22 de maio, pelo que se regula a sinalização turística da Galiza e se aprova o Manual de sinalização turística da Galiza.

– Plano sectorial de ordenação de áreas empresariais na Comunidade Autónoma da Galiza, aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza com data 27 de maio de 2004.

– Plano sectorial eólico da Galiza e as suas modificações.

– Lei 13/2013, de 23 de dezembro, de caça da Galiza.

– Lei 4/2017, de 3 de outubro, de protecção e bem-estar dos animais de companhia na Galiza.

p) Plano vigente de carácter territorial.

– Plano geral de ordenação autárquica e ordenanças autárquicas.

4.1.2.1.1.4. Normativa do parque natural.

– Decreto 155/1997, de 5 de junho, de declaração do Parque Natural do Invernadeiro (DOG nº 123, de 27 de junho).

– Decreto 166/1999, de 27 de maio, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais do Invernadeiro (DOG nº 106, de 4 de junho).

– Decreto 72/2004, de 2 de abril, pelo que se declaram determinados espaços como zonas de especial protecção dos valores naturais (DOG nº 69, de 12 de abril).

4.1.2.1.2. Medidas e normativa geral.

4.1.2.1.2.1. Directrizes gerais.

i. Os objectivos de conservação primarão sobre qualquer outra actividade que se planifique ou se desenvolva no Parque Natural do Invernadeiro. Em toda a actuação primará o princípio de cautela, de mínima intervenção e menor agresividade para os componentes da biodiversidade do parque natural.

ii. Fomentar-se-á a utilização dos componentes naturais do espaço de um modo e a um ritmo que não ocasione a diminuição a longo prazo da biodiversidade, de jeito que se assegurem as possibilidades de satisfazer as necessidades e as aspirações das gerações actuais e futuras.

iii. Velará pela manutenção dos processos ecológicos essenciais e dos ecosistema.

iv. Velará pela preservação da variedade, singularidade e beleza dos ecosistema naturais e da paisagem, evitando ou, de ser o caso, minimizando a degradação destes por elementos ou construções que suponham um elevado impacto visual, derivado da sua localização, materiais empregados ou das relações de texturas e cores utilizados.

v. Dar-se-á preferência às medidas de conservação, preservação e restauração dos habitats naturais e seminaturais, fazendo especial fincapé naqueles considerados como prioritários ou de interesse comunitário, e aqueles com reduzida representatividade, ou elevada fragilidade, no âmbito do parque natural.

vi. Dar-se-á preferência às medidas de conservação, preservação e recuperação das espécies silvestres de flora e fauna, fazendo especial fincapé naquelas consideradas como protegidas por normativas internacionais, comunitárias, nacionais ou galegas.

vii. Conceder-se-á prioridade às espécies de interesse para a conservação, às espécies endémicas ou que possuam uma área de distribuição limitada, assim como às espécies de fauna migratoria.

viii. Dar-se-á preferência à conservação da diversidade genética das povoações silvestres de flora e fauna, assim como à manutenção ou, de ser o caso, à recuperação de raças, variedades e cultivares tradicionais que façam parte dos agrosistemas tradicionais.

ix. Evitar-se-á a introdução e controlar-se-á ou mitigarase a difusão e expansão de espécies, subespécies ou raças geográficas diferentes às autóctones, na medida em que possam competir com estas, alterar a sua pureza genética ou provocar desequilíbrios ecológicos sobre os habitats naturais e seminaturais, assim como sobre as povoações das espécies de flora e fauna.

x. As actividades e actuações que se desenvolvam no parque natural buscarão a manutenção das reservas naturais de carbono existentes no parque natural, a redução das emissões de gases de efeito estufa, assim como uma maior eficiência na despesa dos recursos renováveis e no controlo integral dos resíduos e produtos poluentes.

xi. Evitar-se-á a realização de qualquer tipo de actividade que possa supor um risco de contaminação das águas continentais, tanto superficiais como subterrâneas.

xii. Manter-se-ão as actividades e usos que sejam compatíveis com a conservação da biodiversidade e o uso sustentável dos recursos naturais.

xiii. Melhorar-se-á a qualidade de vida dos habitantes da zona de influência do parque natural mediante a adopção de medidas de dinamização e desenvolvimento económico, dirigidas especialmente às actividades relacionadas com o uso público, o turismo e o aproveitamento sustentável dos recursos naturais.

xiv. Elaborar-se-á um programa de seguimento da realidade económica, sociolóxica e natural do parque natural com o fim de poder avaliar adequadamente a repercussão de programas e projectos sobre as características naturais do espaço.

xv. Fá-se-á promoção do conhecimento dos valores naturais e culturais do parque natural através da coordinação com outras administrações, a comunidade científica e a povoação local.

4.1.2.1.2.2. Objectivos específicos do parque natural.

i. Conservação da biodiversidade, das paisagens, dos habitats, das espécies de fauna e flora (com especial atenção aos habitats prioritários e às espécies de interesse para a conservação) e da gela.

ii. Desenvolver as actuações precisas para assegurar a conservação e divulgação dos bens e valores históricos, culturais ou arqueológicos relacionados com o parque natural, e restaurá-los quando seja possível.

iii. Restaurar os sistemas naturais vegetais degradados e aquelas áreas submetidas a processos erosivos de origem antrópica.

iv. Proteger e recuperar, sempre que seja possível, o regime de funcionamento natural de rios, arroios, lagoas e acuíferos, estabelecer os caudais ecológicos que assegurem a manutenção da ictiofauna e os recursos naturais das águas superficiais, e evitar ou corrigir qualquer actuação que possa ser causa de degradação da qualidade da água.

v. Compaxinar o aproveitamento florestal e os tratamentos silvícolas com a regulação e conservação dos valores naturais do parque natural.

vi. Garantir o cumprimento dos objectivos de conservação estabelecidos nas diferentes figuras de áreas protegidas que incidem no âmbito territorial do parque natural (Rede Natura 2000).

vii. Estabelecer um sistema de uso público que facilite o conhecimento e desfruto do parque natural e promova uma visita de qualidade e compatível com a conservação dos recursos naturais e culturais, adaptando à capacidade de acolhida do parque.

viii. Impulsionar e programar actividades de informação, interpretação e educação ambiental e o reconhecimento do património natural e cultural, que alcancem o respeito imprescindível para conseguir os objectivos de conservação.

ix. Assegurar a prestação de serviços públicos de pontos de informação, centros de visitantes e rede de itinerarios, de acordo com a demanda existente e a sua evolução previsível.

x. Contribuir ao desenvolvimento sustentável social, económico e cultural na área de influência do parque natural.

xi. Reforçar as relações entre a administração do parque e o resto das administrações com competências no território, potenciando a coordinação, colaboração e intercâmbio de informação.

xii. Favorecer a elaboração de trabalhos científicos ou de investigação que permitam melhorar o conhecimento sobre os componentes naturais e culturais do parque natural.

xiii. Conservar e ordenar os usos das infra-estruturas existentes no território do parque natural.

xiv. Manter e melhorar o funcionamento do parque natural.

4.1.2.1.2.3. Normativa geral.

i. As autorizações outorgadas pelo organismo autonómico competente em matéria de património natural formular-se-ão de acordo com o artigo 6 da DC 92/43/CEE (transposto ao ordenamento jurídico espanhol na Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015) e em coerência com os objectivos e directrizes recolhidos no presente plano.

ii. Quando, de acordo com a legislação sectorial vigente, as actividades descritas como de uso permitido ou autorizable no presente plano se deva submeter a autorização de qualquer organismo da Administração, percebe-se que, ainda que estas entidades são as competente para a expedição da autorização, esta deverá supeditarse às condições estabelecidas para cada tipo de actividade no âmbito do presente plano. Deverão comunicar ao organismo autonómico competente em matéria de património natural a solicitude e, se assim o especificasse a normativa do presente plano, solicitar o relatório preceptivo do supracitado organismo.

iii. Ademais das normas gerais contidas na declaração do parque natural, das estabelecidas no PORN e das que se especificam no presente documento, os visitantes e a povoação local deverão atender, durante a sua visita ao parque natural, todas aquelas recomendações publicitadas por meio de cartazes, folhetos e outros recursos de informação do parque.

iv. Qualquer actividade, plano ou projecto que, sem ter relação directa com a gestão do parque ou sem ser necessário para esta, possa afectar de forma apreciable o citado espaço, já seja individualmente ou em combinação com outros planos e projectos, submeter-se-á a uma ajeitada avaliação das suas repercussões no lugar, tendo em conta os objectivos de conservação do parque, assim como os critérios estabelecidos na Lei 21/2013 de avaliação ambiental e na Lei 42/2007 do património natural e da biodiversidade (modificada pela Lei 33/2015).

v. Se, apesar das conclusões negativas da avaliação das repercussões sobre o espaço e a falha de soluções alternativas, devesse realizar-se um plano ou projecto por razões imperiosas de interesse público de primeira ordem, incluídas razões de índole social ou económica, o organismo autonómico competente em matéria de património natural tomará quantas medidas compensatorias sejam necessárias para garantir que a coerência global da Rede Natura 2000 fique protegida, e informará a Comissão das medidas compensatorias adoptadas. Em caso que o lugar considerado albergue um habitat natural e/ou espécies prioritários, unicamente se poderão alegar considerações relacionadas com a saúde humana e a segurança pública, ou relativas a consequências positivas de primordial importância para o médio, ou bem outras razões imperiosas de interesse público de primeira ordem, em conformidade com o estabelecido na Lei 42/2007 do património natural e da biodiversidade (modificada pela Lei 33/2015).

vi. A Direcção-Geral da Xunta de Galicia com competências em matéria de património natural é o órgão encarregado do planeamento, gestão e conservação do parque. De acordo com o Decreto 42/2019, de 28 de março, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente,Território e Habitação (DOG nº 79, do 25.4.2019), corresponde ao chefe do Serviço de Parques Naturais (artigo 11) o exercício de funções relativas à direcção e gestão executiva ordinária do Parque Natural do Invernadeiro, o seguimento das actuações da junta consultiva do supracitado espaço protegido e a elaboração de instruções para a formulação das propostas dos orçamentos e dos programas de gestão do espaço natural, assim como para a execução e desenvolvimento do plano reitor de uso e gestão.

vii. E segundo o Decreto 540/2005, de 13 de outubro, pelo que se acredite a Junta Consultiva do Parque Natural do Invernadeiro (DOG nº 208, do 28.10.2005), é função de dita junta colaborar com a Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território na gestão e administração do citado espaço natural, prestando-lhe a assistência necessária para o melhor cumprimento das suas funções.

viii. Com carácter geral e por resultar incompatíveis com os fins do espaço protegido, são usos proibidos em todo o parque natural, com excepção da zona de uso compatível, as novas obras, instalações ou actividades coincidentes com as relacionadas na legislação vigente em matéria de avaliação de impacto ambiental (Directiva 2001/42/CE, Directiva 2011/92/UE, Directiva 2014/52/UE, Lei 21/2013 de avaliação ambiental), considerando do mesmo modo as ampliações das preexistentes.

ix. Todas aquelas actuações que produzam uma alteração física ou uma perda dos valores naturais, culturais, científicos ou educativos da área de aplicação do presente plano submeterão ao procedimento de avaliação de impacto ambiental de acordo com os critérios e especificações recolhidos no presente plano.

4.1.2.1.2.4. Usos permitidos.

i. Com carácter geral, consideram-se usos ou actividades permitidos aqueles de carácter tradicional que sejam compatíveis com a protecção do parque natural e todos aqueles não incluídos nos grupos de actividades proibidas ou sujeitas a autorização nem recolhidos na normativa específica contida neste plano.

ii. É uma actividade permitida o objecto do presente plano reitor de uso e gestão, pelo que, segundo a disposição adicional sétima da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, não será necessário submeter o plano, programa ou projecto a avaliação ambiental.

4.1.2.1.2.5. Usos autorizables.

i. Todas aquelas actividades directamente relacionadas com a saúde humana e a segurança pública ou com outras razões imperiosas de interesse público de primeira ordem, ou se bem que possam ser objetivamente consideradas como acções positivas de primordial importância para o ambiente, sempre que cumpram com o disposto no artigo 6 da DC 92/43/CEE.

ii. Consideram-se usos autorizables aqueles usos que, baixo determinadas condições e trás a obtenção das correspondentes autorizações dos organismos ou administrações competente, assim como a autorização expressa do organismo autonómico competente em matéria de património natural, podem ser executados ao serem considerados compatíveis com os objectivos de conservação do espaço e dos componentes chave da biodiversidade, ao não comportar uma deterioração significativa, a curto ou médio prazo, dos seus valores. Dever-se-á obter autorização prévia para executar as seguintes actividades:

• A instalação de sinalizações alheias ao parque natural.

• A realização de actividades e provas de carácter desportivo a pé através das vias de «livre trânsito», com a condição de que não cause afecção alguma sobre os componentes da biodiversidade e seja compatível com a conservação dos ecosistema.

• A realização de actividades de investigação no meio natural.

iii. O organismo autonómico competente em matéria de património natural avaliará o grau de significação da actividade e poderá autorizá-la trás assegurar-se de que não causará prejuízo à integridade do lugar em questão. De ser o caso, proporá medidas preventivas e compensatorias, com o fim de assegurar que a mencionada actividade não alcance os limites estabelecidos no ponto 6.3 da DC 92/43/CEE.

iv. Dentro da categoria de uso autorizable incluem-se também os programas, planos e projectos que, sem ter uma relação directa com a gestão do parque natural ou sem ser necessário para esta, possam afectar de forma significativa o citado lugar, já seja individualmente ou em combinação com outros planos e projectos. Estas actividades, de acordo com o artigo 6.3 da DC 92/43/CEE, submeter-se-ão a uma adequada avaliação das suas repercussões no lugar, tendo em conta os seus objectivos. Em vista das conclusões da avaliação das repercussões no lugar e supeditado ao disposto no ponto 6.4 da mencionada directiva, o organismo autonómico competente em matéria de património natural só se declarará de acordo com supracitado plano ou projecto trás assegurar-se de que não causará prejuízo à integridade do lugar em questão e, se procede, trás submetê-lo a informação pública.

v. Se, apesar das conclusões negativas da avaliação das repercussões sobre o lugar e a falta de soluções alternativas, devesse realizar-se um plano ou projecto por razões imperiosas de interesse público de primeira ordem, incluídas razões de índole social ou económica, as administrações públicas competente em matéria do património natural, de acordo com o artigo 6.4 da DC 92/43/CEE e com o artigo 46 da Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015), tomarão quantas medidas compensatorias sejam necessárias para garantir que a coerência global da Rede Natura 2000 fique protegida.

4.1.2.1.2.6. Usos proibidos.

i. Considera-se uso proibido aquele contrário aos objectivos de conservação da Rede Natura 2000 e do parque natural e que, por conseguinte, supõe uma afecção significativa sobre a integridade do parque natural ou sobre o estado de conservação da componentes chave para a biodiversidade (habitats e espécies protegidas) e a gela.

ii. Toda actuação considerada como proibida na normativa referente à biodiversidade (Lei 9/2001, de conservação da natureza), assim como no referente à declaração do Parque Natural do Invernadeiro (Decreto 155/1997, de declaração do Parque Natural do Invernadeiro), os seus instrumentos de ordenação (Decreto166/1999, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais do Invernadeiro) e os referentes aos espaços naturais (Decreto 37/2014, de 27 de março, pelo que se declaram zonas especiais de conservação os lugares de importância comunitária da Galiza e se aprova o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza), ou dos componentes da biodiversidade reconhecidos dentro do âmbito do parque natural.

iii. Considera-se uso proibido em todo o parque natural a realização de queimas controladas sobre os habitats do anexo I da DC 92/43/CEE ou sobre as áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

iv. O voo de aeronaves (avionetas, balões aerostáticos, às delta, parapente ou qualquer outro artefacto voador), incluindo as manobras de engalaxe e aterragem, quando se realize a menos de 1.000 metros de altitude. Ficam excluídos da anterior especificação o voo comercial e as missões eventuais de auxílio, vigilância, salvamento, extinção de incêndios ou outras questões de interesse geral e necessárias para a gestão do parque.

4.1.2.2. Exclusão de actividades.

O Parque Natural do Invernadeiro possui uns valores naturais que devem ser respeitados, de maneira que se mantenham os valores que motivaram a designação deste território como parque natural, assim como do resto de figuras de áreas protegidas com que conta o seu âmbito territorial: espaço protegido da Rede Natura 2000 e espaço natural protegido da Rede galega de espaços protegidos. Portanto, para que se possa preservar o labor prévio, sustentável e respeitoso, considera-se que os terrenos incluídos no parque natural ficam excluídos de albergar as seguintes actividades:

i. O território delimitado pelo Parque Natural do Invernadeiro considera-se como área de exclusão à hora de planificar e autorizar novas actividades e aproveitamentos mineiros. Não se permitirão novas actividades extractivas, salvo o aproveitamento de energia xeotérmica para o seu uso nas instalações do parque natural. Estas explorações produzem um impacto paisagístico crítico, incompatível com os objectivos de protecção do parque natural, dos seus habitats de interesse comunitário e das espécies de interesse para a conservação e, por outra parte, contam com mínimas possibilidades de restauração a curto ou médio prazo.

ii. O território delimitado pelo Parque Natural do Invernadeiro considera-se como área de exclusão à hora de planificar e autorizar novas instalações industriais de energia eólica. Ficam excluídas desta consideração as instalações para uso doméstico ou as necessárias para a gestão das instalações do parque natural.

iii. O território delimitado pelo Parque Natural do Invernadeiro considera-se como área de exclusão à hora de planificar e autorizar instalações de energia hidroeléctrica, com excepção dos projectos de modernização, modificação, reparação ou substituição dos aproveitamentos hidráulicos existentes.

iv. O território delimitado pelo Parque Natural do Invernadeiro considera-se como área de exclusão à hora de planificar e autorizar aproveitamentos industriais de energia fotovoltaica, com excepção dos projectos de modificação das já existentes. Ficam excluídas desta consideração as instalações para uso doméstico ou as necessárias para a gestão das instalações do parque natural.

v. O território delimitado pelo parque natural considera-se como área de exclusão à hora de planificar e autorizar actividades industriais, incompatíveis com os objectivos de conservação do Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza (Decreto 37/2014) e da Rede galega de espaços protegidos (Lei 9/2001 de conservação da natureza).

4.1.2.3. Fomento das actividades económicas.

Com a finalidade de conseguir os objectivos expostos no ponto anterior, na área de influência socioeconómica do Parque Natural do Invernadeiro poderão promover-se certas actividades socioeconómicas na área de influência socioeconómica, de acordo com a legislação vigente.

No território delimitado pela área de influência socioeconómica do Parque Natural do Invernadeiro considerar-se-á como área preferente para o desenvolvimento daquelas actividades socioeconómicas de carácter tradicional, coherentes e respeitosas com os objectivos de conservação:

a. Actividades de uso público.

b. Actividades vinculadas com o uso racional e sustentável dos recursos naturais.

– Agricultura.

– Gandaría.

– Silvicultura.

– Pesca-acuicultura.

– Pequenas indústrias, não poluentes, de transformação dos produtos naturais.

– Pequenas actividades, não poluentes, directamente relacionadas com as actividades dos núcleos rurais tradicionais.

c. Actividades de carácter turístico.

d. Melhora dos assentamentos rurais e tradicionais e melhora da qualidade de vida dos habitantes.

4.1.2.4. Promoção e difusão do parque natural.

i. Fomentar-se-á a promoção e difusão dos valores e actividades do parque natural no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, assim como noutras áreas limítrofes. Além disso, procurar-se-á a dita difusão e comunicação aos próprios visitantes do parque natural.

ii. Promover-se-á o intercâmbio de experiências e conhecimentos, assim como a colaboração com projectos de conservação em relação com outros espaços que façam parte da Rede Natura 2000, assim como de outras redes de áreas protegidas ou de seguimento dos componentes do meio ambiente e da biodiversidade.

iii. Colaborar-se-á com programas e instituições implicados no seguimento a meio e longo prazo de ecosistema e dos seus componentes, na conservação da biodiversidade ou a mitigación e adaptação face à mudança climática.

4.2. Medidas e normativa por componentes e actividades.

As medidas e normativa nos espaços protegidos da Rede Natura 2000 articulam-se a partir dos objectivos, directrizes e normas gerais que na actualidade vêm estabelecidos nas seguintes disposições legais:

– Directiva 2009/147/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 30 de novembro de 2009, de conservação das aves silvestres.

– Directiva 92/43/CEE do Conselho, de 21 de maio, relativa à conservação dos habitats naturais e da flora e fauna silvestres.

– Lei 7/1992, de 24 de julho, de pesca fluvial.

– Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza.

– Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade.

– Lei 7/2008, de 7 de julho, de protecção da paisagem da Galiza.

– Lei 40/2010, de 29 de dezembro, de armazenamento geológico de dióxido de carbono.

– Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza.

– Lei 23/2013, de 23 de dezembro, de caça da Galiza.

– Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, de solo da Galiza.

– Decreto 37/2014, de 27 de março, pelo que se declaram zonas especiais de conservação os lugares de importância comunitária da Galiza e se aprova o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza.

– Além disso, também foram implementadas as disposições normativas recolhidas no instrumento de planeamento existente para o âmbito territorial do parque natural (Decreto 166/1999).

No Plano reitor de uso e gestão (PRUX) do Parque Natural do Invernadeiro as medidas de gestão de carácter sectorial estrutúranse em três níveis: meio físico, componentes da biodiversidade e actividades, usos e aproveitamentos.

4.2.1. Medidas de gestão sectoriais: meio físico.

4.2.1.1. Atmosfera.

a) Objectivos.

i. Procurar manter a qualidade do ar, limitando no Parque Natural do Invernadeiro a emissão de substancias poluentes em concentrações tais que modifiquem a qualidade do ar por riba dos níveis autorizados.

ii. Vigiar o cumprimento da normativa de carácter comunitário, estatal e autonómica relativa às emissões atmosféricas de pó, cheiros e ruído, produzidos pelas diferentes actividades que se desenvolvem no âmbito do parque natural.

b) Directrizes.

i. Promover-se-ão as medidas correctoras para minimizar ou, de ser o caso, eliminar as fontes de emissão de cheiros desagradables, poluentes ou ruídos molestos.

ii. Promover-se-ão as medidas necessárias para minimizar os efeitos da contaminação lumínica.

iii. Tomar-se-ão as medidas necessárias para limitar a contaminação lumínica. Nas novas instalações ou infra-estruturas evitar-se-á a emissão de luz directa para o céu e evitar-se-ão excessos nos níveis de iluminação.

c) Normativa geral.

i. São usos proibidos no âmbito do espaço natural:

a. A emissão de níveis de ruído injustificar, contrários às disposições vigentes e aos objectivos do presente plano, que perturbem de modo significativo a tranquilidade das povoações e das espécies animais de interesse para a conservação no âmbito do espaço natural.

ii. Os projectos de novas instalações ou infra-estruturas deverão incorporar um estudo sobre as possíveis afecções da iluminação na fauna silvestre, especialmente na ordem Chiroptera e outras espécies nocturnas, e adaptar às propostas existentes para minimizar a contaminação lumínica.

4.2.1.2. Gela.

a) Objectivos.

i. Conservar os recursos da gela e promover o seu aproveitamento sustentável.

ii. Estabelecer medidas preventivas para impedir a progressiva perda de solo.

iii. Os usos e aproveitamentos do solo velarão por manter ou aumentar a capacidade de sequestro de carbono, dada a sua importância na mitigación dos efeitos derivados da mudança climática global.

b) Directrizes.

i. Velar-se-á por manter as características químicas, biológicas, estruturais e de textura dos solos, das quais depende em boa medida a sua vegetação, e para evitar o aparecimento de fenômenos erosivos por causas antrópicas.

ii. Tender-se-ão a conservar aquelas superfícies com pendente superior ao 50 % sobre as quais se desenvolvam habitats naturais ou, de ser o caso, plantações florestais.

iii. A utilização do solo com fins florestais deverá realizar-se de forma sustentável, para assegurar a manutenção do seu potencial biológico e da sua capacidade produtiva.

iv. Não se permitirão actividades extractivas ao descoberto, já que estas explorações produzem um impacto paisagístico crítico, incompatível com os objectivos de protecção do parque natural e, por outra parte, com mínimas possibilidades de restauração.

v. Velar-se-á pela adequada manutenção e protecção das cova e palas existentes no parque natural.

vi. Realizar-se-á um inventário e diagnóstico dos recursos geológicos e geomorfológicos, adoptando as medidas que resultem precisas para a sua protecção e conservação.

vii. Nas autorizações e nos procedimentos de avaliação ambiental ter-se-ão em consideração as singularidades geológicas e geomorfológicas do território, tanto em função do seu valor intrínseco (xeodiversidade), como ao constituir uma parte essencial de diversos tipos de habitats de interesse comunitário e prioritário (biodiversidade), promovendo a sua conservação ou, de ser o caso, estabelecendo medidas compensatorias com o fim de reduzir o impacto sobre estes.

c) Normativa geral.

i. São usos autorizables por parte do organismo competente em matéria de património natural, que em todo o caso priorizará as necessidades de conservação dos habitats de interesse comunitário (anexo I da DC 92/43/CEE), ou bem das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação:

a. A recolecção de pequenas quantidades de rochas, minerais ou fósseis para a sua colecção, fins científicos ou educativos.

b. As actuações que possam supor a modificação do estado actual do solo ou o início de estados erosivos, tais como movimentos de terra por meios mecânicos ou manuais, abertura de catas, prospecções, sondagens, etc.

ii. São usos proibidos no âmbito do espaço natural:

a. A vertedura, armazenamento, depósito, enterramento, transformação ou incineração de lixo, entullo ou qualquer tipo de resíduos, assim como de substancias tóxicas e perigosas, excluindo o tratamento dos materiais gerados no desenvolvimento das actividades de gestão e processamento de resíduos nas instalações actualmente em funcionamento e que tenham a correspondente autorização, assim como o depósito temporário prévio à eliminação ou degradação dos restos dos aproveitamentos florestais, agrícolas ou ganadeiros sobre o solo, nas condições de segurança que determine a normativa sectorial ou as respectivas autorizações de aproveitamento.

b. A acumulação, depósito ou armazenamento de resíduos radiactivos, tóxicos, perigosos ou qualquer outro tipo de substancia altamente poluente fora das áreas que possam ser autorizadas para esse efeito.

4.2.1.3. Águas continentais.

a) Objectivos.

i. Estabelecer um marco para a protecção das águas superficiais continentais e as águas subterrâneas que:

ii. Previna toda deterioração adicional e proteja e melhore o estado dos ecosistemas aquáticos, e com respeito à suas necessidades de água, dos ecosistema terrestres e zonas húmidas directamente dependentes dos ecosistemas aquáticos.

iii. Promova um uso sustentável da água baseado na protecção a longo prazo dos recursos hídricos disponíveis.

iv. Tenha por objecto uma maior protecção e melhora do meio aquático.

v. Garanta a redução progressiva da contaminação da água subterrânea e evite novas contaminações e contribua a paliar os efeitos das inundações e secas.

vi. Contribua a evitar de forma considerável a contaminação das águas subterrâneas.

b) Directrizes.

i. Preservar-se-á a qualidade da água, tanto superficial como subterrânea, e assegurar-se-ão os caudais mínimos ecológicos.

ii. O organismo autonómico competente em matéria de conservação da natureza velará pela conservação dos habitats das margens, leitos e ribeiras dos cursos de água, assim definidos pela legislação de águas. A este respeito minimizar-se-ão os impactos que pudesse produzir a realização de obras que suponham a modificação da estrutura ou vegetação característica destes elementos.

iii. Restaurar-se-ão aquelas zonas que sofressem alterações importantes por actuações ou usos inadequados.

iv. Procurar-se-á conseguir, no menor prazo possível, o adequado tratamento de depuração para as verteduras, no caso de existir, e velar-se-á em todo momento por manter a qualidade e o estado ecológico das águas.

v. Estabelecer-se-ão mecanismos de coordinação com os organismos de bacía para assegurar a eficácia das medidas de protecção e actuação.

vi. No tratamento das águas residuais tender-se-ão a cumprir os objectivos de qualidade mais estritos, desde o ponto de vista ambiental, dentre as normativas técnicas existentes.

vii. Para os efeitos de conservação e planeamento dos pequenos canais e das zonas húmidas, considerar-se-ão como limites territoriais os estabelecidos pela normativa vigente em relação com a zona de polícia estipulada nas margens ou, de ser o caso, à porção das margens que alberga representações de habitats do anexo I característicos de médios hidrófilos e higrófilos.

c) Normativa geral.

i. São actuações permitidas e que poderão ser levadas a cabo pelo organismo competente em património natural, que em todo o caso priorizará as necessidades de conservação dos habitats de interesse comunitário (anexo I da DC 92/43/CEE), ou bem das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação:

a. As novas captações de águas, assim como a realização de sondagens, sem prejuízo das competências do organismo de bacía ou de outros organismos competente nos diferentes âmbitos sectoriais.

b. Toda a actuação, construção ou instalação, susceptível de provocar contaminação das águas do espaço natural, que deverá possuir os sistemas de depuração conforme a normativa sectorial vigente.

ii. São usos proibidos no âmbito do espaço natural:

a. A realização de qualquer tipo de vertedura, assim como a utilização de qualquer tipo de substancia química que possa afectar de modo significativo a qualidade das águas nacentes ou circulantes ou ao ciclo hidrolóxico do espaço natural, quando se realizem fora dos lugares habilitados para tal efeito ou sejam contrárias às condições estabelecidas na legislação vigente ou no presente plano.

b. A alteração dos cursos, leitos e ribeiras, assim como a modificação significativa do regime das águas, salvo por necessidades de gestão do próprio parque natural, de uso público ou de restauração e melhora de habitats, realizadas pelo organismo autonómico competente em matéria de património natural.

c. O desecamento ou sangrado de charcas e lagoas, ou qualquer outro tipo de zona húmida continental, salvo por necessidades de gestão do próprio parque natural, de uso público o de restauração e melhora de habitats, realizadas pelo organismo autonómico competente em matéria de património natural.

d. As acumulações de materiais em ladeiras ou leitos que possam supor um obstáculo ao livre passo das águas, ou bem possam ser origem de processos erosivos intensos ou que entranhem uma modificação das condições hidráulicas e hidrolóxicas naturais.

e. A lavagem de qualquer tipo de objecto em rios, regatos ou zonas húmidas, botar objectos nas ditas zonas, assim como a incorporação directa às águas de deterxentes, xabóns, lixivias ou outros tipos de substancias que possam afectar de forma significativa o estado ecológico dos ecosistemas aquáticos.

4.2.1.4. Paisagem.

a) Objectivos.

i. O reconhecimento, a protecção, a gestão e a ordenação da paisagem com o fim de preservar todos os elementos que a configuram num marco do desenvolvimento sustentável, percebendo que a paisagem exerce uma função principal de interesse geral nos campos ambientais, culturais, sociais e económicos.

ii. Manter num estado de conservação favorável os tipos de paisagens existentes no parque natural, assim como os costumes tradicionais existentes e os componentes naturais e elementos construtivos destes.

iii. Fortalecer a conservação daqueles elementos de carácter natural ou seminatural que constituem corredores ecológicos que resultam essenciais para a migração, a distribuição geográfica e o intercâmbio genético das espécies silvestres.

iv. Nas actuações susceptíveis de alterar ou modificar a paisagem natural do parque natural ter-se-ão especialmente em conta as suas repercussões sobre a qualidade paisagística e adoptar-se-ão quantas medidas sejam necessárias com o objecto de minimizar as consequências. Em tal sentido, os projectos que tenham por objecto este tipo de actuações e especial incidência sobre a paisagem supervisionarão com o objecto de garantir o cumprimento do expressado neste artigo.

b) Directrizes.

i. Estabelecer-se-á um programa de recuperação daquelas áreas que contenham elementos da paisagem degradados, dando prioridade às áreas de maior acessibilidade visual.

ii. Restaurar-se-á a qualidade paisagística ali onde fosse deteriorada por acções humanas, como movimentos de terra, actividades extractivas, abertura de pistas e caminhos ou de qualquer outro tipo.

iii. Procurar-se-á evitar a introdução no meio natural de qualquer elemento artificial que limite o campo visual ou rompa a harmonia da paisagem. Contudo, poder-se-ão estabelecer as infra-estruturas que sejam imprescindíveis, de acordo com as prescrições do presente plano, procurando minimizar o seu impacto sobre o médio.

iv. Velará pela manutenção do território do parque natural livre de lixos, resíduos e verteduras, apoiando a aplicação da normativa vigente na matéria.

v. O impacto paisagístico deverá ser especialmente tido em conta nos projectos de infra-estruturas lineais e nas actuações realizadas em áreas de alta visibilidade.

vi. Ter-se-ão em conta critérios paisagísticos no planeamento dos repovoamentos florestais e a ordenação das massas arborizadas preexistentes.

vii. O organismo autonómico competente em matéria de património natural poderá determinar aquelas singularidades da paisagem, tanto elementos naturais como culturais, que devam ser preservados, delimitando o seu âmbito de protecção, tendo em conta a sua bacía visual.

viii. O organismo autonómico competente em matéria de património natural poderá limitar os repovoamentos florestais e os tratamentos silvícolas que suponham uma deterioração paisagística do parque natural e proporá, de ser o caso, as medidas correctoras necessárias.

ix. O organismo autonómico competente em matéria de património natural promoverá que a introdução de qualquer elemento estrutural de carácter artificial não altere de maneira significativa a paisagem natural ou desfigure as suas formas e perspectiva e modifique o seu valor estético.

c) Normativa geral.

i. São usos proibidos no âmbito do espaço natural:

a. A realização de inscrições, sinais, signos ou debuxos na pedra, árvores ou em qualquer outro elemento do meio natural, assim como sobre painéis informativos, elementos de valor histórico-cultural ou em qualquer tipo de bem moble ou imóvel, em geral, e a deterioração ou destruição da infra-estrutura própria do espaço natural, salvo aqueles devidamente autorizados que sejam necessários para melhorar e completar as redes de caminhos e sendeiros.

b. Tirar lixo, assim como o abandono de ferrallas ou o abandono ao ar livre de maquinaria, veículos ou qualquer tipo de material alheio ao meio natural.

4.2.2. Medidas de gestão sectoriais: componentes da biodiversidade.

4.2.2.1. Habitats.

a) Objectivos.

i. Manter num estado de conservação favorável os habitats prioritários e de interesse comunitário estabelecidos no anexo I da DC 92/43/CEE.

ii. Regular o uso sustentável e fomentar a protecção dos habitats naturais e seminaturais e, de maneira especial, daqueles que possuem uma área de distribuição reduzida no parque natural, assim como no conjunto da Rede Natura 2000.

iii. Manter a integridade e conservar a funcionalidade de charcas e pozas que proporcionam o meio aquático para o desenvolvimento de um elevado conjunto de espécies de diversos grupos taxonómicos (flora, invertebrados, anfíbios, aves, etc.).

b) Directrizes.

i. Os critérios de gestão de habitats e espécies reger-se-ão, em ausência de especificações concretas, pelo estabelecido no artigo 6 da DC 92/43/CEE.

ii. Estabelecer-se-ão medidas específicas de gestão para os habitats de maior fragilidade ecológica ou para aqueles que possuem uma escassa representação territorial no âmbito do parque natural ou do conjunto da Rede Natura 2000 na Galiza.

iii. Dar-se-á prioridade, ali onde se apresentem os habitats incluídos no anexo I da Directiva 92/43/CEE, à conservação e regeneração natural destes face a qualquer outro tipo de actuação.

iv. Dar-se-á prioridade à conservação dos habitats que alberguem áreas prioritárias de espécies de flora ou fauna silvestre de interesse para a conservação.

v. Dar-se-á prioridade à protecção e conservação dos habitats de espécies de especial interesse pelo seu carácter endémico, a sua situação de ameaça ou por encontrar no limite da sua área de distribuição.

vi. Desenvolver-se-á um conjunto de indicadores que permitam analisar e avaliar o estado de conservação dos habitats para tomar, se é o caso, as medidas de protecção, conservação e restauração que se considerem necessárias.

vii. Para os efeitos da gestão do parque natural, e quando não exista uma delimitação territorial concreta dos corredores fluviais e das zonas húmidas, considera-se como área mínima os limites do domínio público mais a zona de servidão e polícia, definidas na normativa básica sobre águas continentais, ou bem a área delimitada pela existência de habitats e espécies características dos ecosistemas aquáticos e das zonas húmidas.

viii. Promover um uso sustentável da água baseado na protecção a longo prazo dos recursos hídricos disponíveis no parque natural.

c) Normativa geral.

i. O organismo competente em património natural promoverá:

a. As medidas de conservação e recuperação dos habitats dos corredores fluviais (Nat-2000 3260 e Nat-2000 91E0*), especialmente encaminhadas a reduzir ou frear a fragmentação destes mediante o aumento da conectividade e da permeabilidade.

b. A conservação e uso sustentável dos habitats cavernícolas e das povoações residentes neles sobre qualquer outra actividade que se possa desenvolver nos ecosistemas subterrâneos.

c. A conservação e, de ser o caso, restauração dos componentes biológicos, geológicos, geomorfológicos, hidrolóxicos, paleontolóxicos e arqueológicos dos ecosistemas subterrâneos.

d. As medidas de conservação e recuperação dos habitats herbáceos e arbustivos (Nat-2000 4030, 4090, 6160, 6220* y 6230*), assim como dos rochosos e subterrâneos (Nat-2000 8130, 8220, 8230 y 8310), especialmente encaminhadas a aumentar a conectividade e a permeabilidade com os habitats adjacentes.

e. A conservação dos habitats boscosos naturais e das espécies de interesse para a conservação presentes neles, de acordo com os objectivos de conservação do parque natural e do presente plano.

f. A substituição das formações arborizadas de pinheiro por tipos de habitats de interesse comunitário acordes com as características biogeográficas e a dinâmica natural da paisagem do parque natural.

g. O fomento dos processos ecológicos de regeneração natural das florestas baseadas na sua relação com a fauna silvestre que actua como vector de polinização e de dispersão das sementes (invertebrados, aves, mamíferos).

h. Conservar a variedade de habitats boscosos presente, prestando especial atenção a aqueles exemplos de reduzida distribuição e cuja presença está ligada a factores de pequena escala.

i. Aumentar a conectividade e permeabilidade dos habitats boscosos entre massas arborizadas, assim como com os habitats lindeiros mediante a redução da sua fragmentação.

j. Conservação, restauração e, de ser o caso, melhora dos agrosistemas tradicionais pelos valores de biodiversidade e sustentación albergados neles.

k. Manutenção dos sistemas tradicionais de deslindamento (sebes, muros, etc.) que resultam essenciais para a migração, a distribuição geográfica e o intercâmbio genético das espécies de interesse para a conservação.

l. Medidas de conservação e recuperação da superfície, a estrutura e funcionalidade dos habitats de interesse comunitário albergados pelos agrosistemas tradicionais, encaminhadas especialmente a aumentar a conectividade, a permeabilidade e as condições ecotónicas com os habitats lindeiros.

m. Manutenção dos habitats dos prados de sega (Nat-2000 6520) mediante a realização no mínimo de uma sega ao ano.

n. Vigilância da não introdução de espécies invasoras nos habitats.

o. Eliminação e controlo de espécies exóticas se a sua introdução tem lugar no espaço natural.

ii. São actuações permitidas e que poderão ser levadas a cabo pelo organismo competente em matéria de património natural:

a. Os usos e aproveitamentos dos queirogais secos (Nat-2000 4030), desenvolvidos ao amparo da normativa de usos florestais presentes neste plano.

b. Os tratamentos silvícolas e cortas pontuais naquelas zonas dos corredores fluviais e florestas húmidas (Nat-2000 91E0*) onde discorren rotas de sendeirismo, para garantir a segurança das pessoas e manutenção da infra-estrutura, com a condição de que não suponham uma descontinuidade da floresta húmida ou um incremento da fragmentação já existente, não provoquem uma diminuição significativa da superfície coberta pelas taças sobre o canal fluvial e assegurem a manutenção da sua estrutura horizontal e dos habitats Nat-2000 3260, 4030, 6430.

c. Cortas pontuais dos tipos de florestas do anexo I da DC 92/43/CEE vinculadas estritamente a garantir a segurança das pessoas ou infra-estruturas, e baixo a autorização por parte do organismo autonómico competente em matéria de património natural, e que não levem uma alteração significativa da estrutura, funcionamento e composição taxonómica dos ecosistema naturais boscosos nem das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação, e se realizem em conformidade com o artigo 6 da DC 92/43/CEE e com o artigo 46 da Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015).

iii. São usos proibidos no âmbito do espaço natural:

a. A realização de qualquer tipo de vertedura, assim como a utilização de qualquer tipo de substancia química que possa afectar de modo significativo a qualidade das águas nacentes ou circulantes do parque natural, quando se realizem fora dos lugares habilitados para esse efeito ou sejam contrárias às condições estabelecidas na legislação vigente ou no presente plano.

b. A alteração dos cursos, canais e ribeiras, assim como a modificação significativa do regime das águas, salvo por necessidades de gestão do próprio parque natural, de uso público o de restauração e melhoras de habitats, realizadas pelo organismo autonómico competente em matéria de património natural.

c. As acumulações de material nas pendentes, barrancos ou canais que possam supor um obstáculo ao livre passo das águas, ou bem possam ser origem de processos erosivos intensos ou que entranhem uma modificação das condições hidráulicas e hidrolóxicas naturais.

d. A destruição, subsolaxe, sangrado, rozas mecânicas que possam supor uma afecção significativa sobre a estrutura, funcionamento e composição dos corredores fluviais (Nat-2000 91E0* e Nat-2000 3260).

e. A circulação e o uso de veículos ou maquinaria sobre os habitats de corredores fluviais do anexo I da DC 92/43/CEE ou áreas prioritárias de espécies de interesse para a conservação, fora das pistas e vias autorizadas pelo organismo competente em matéria de património natural.

f. O depósito de materiais sobrantes de cortas ou outros aproveitamentos agrícolas ou florestais sobre os habitats do anexo I da DC 92/43/CEE ou áreas prioritárias de espécies de interesse para a conservação.

g. A introdução de espécimes alóctonos de carácter invasor que possam provocar uma alteração significativa sobre a estrutura, funcionamento e composição taxonómica dos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE, ou bem das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação, incluindo especialmente o repovoamento ou plantação de espécimes alóctonos.

h. A libertação indiscriminada no meio natural de organismos modificados de modo genético, quando possam afectar o acervo genético das espécies de interesse comunitário, ou bem possam exercer face a estas uma maior competência pelo aproveitamento dos recursos naturais.

i. As rozas ou labores mecânicos, assim como o uso do lume nos habitats arbustivos, que causem uma modificação da estrutura, funcionamento e composição, e que em consequência afectem de modo significativo o seu estado de conservação, assim como as povoações das espécies de interesse para a conservação presentes nos habitats arbustivos.

j. As rozas ou labores mecânicos, assim como as subsolaxes em linha de máxima pendente, que possam provocar um incremento significativo da erosão do solo.

k. O uso não adequado de veículos e/ou maquinaria que provoque compactidade, erosão e perda da estrutura do solo, dos habitats e dos núcleos de povoação das espécies de interesse para a conservação,

l. As cortas a facto sobre formações arborizadas naturais e, especialmente, sobre aquelas incluídas dentro do anexo I da DC 92/43/CEE ou que alberguem áreas prioritárias de espécies de interesse para a conservação.

m. Os cerramentos e valados que não estejam conformados por espécies vegetais autóctones nem por muros de pedra que mantenham os tipos tradicionais da zona, assim como aqueles que impedem a circulação da fauna silvestre, ou que suponham um incremento da fragmentação ou a impermeabilidade dos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE, ou um incremento no nível de isolamento das espécies de interesse para a conservação.

n. A recolecção não autorizada de vegetais e fungos com fins comerciais.

4.2.2.2. Espécies de interesse para a conservação.

a) Objectivos.

i. Manter ou, de ser o caso, restaurar o estado de conservação das espécies de flora e fauna e, em especial, das espécies de interesse para a conservação.

ii. Regular o uso sustentável e fomentar a conservação das espécies de flora e fauna silvestre e garantir que os aproveitamentos que se realizem sobre espécies de interesse para a conservação não comportem uma afecção significativa sobre o seu estado de conservação.

iii. Evitar a introdução e expansão de espécimes exóticos ou alóctonos no parque natural e, explicitamente, daqueles de carácter invasor.

b) Directrizes.

i. Velará pela conservação das espécies de fauna e flora silvestre do parque natural.

ii. Evitar-se-á o desaparecimento de qualquer espécie autóctone e assegurar-se-á a persistencia dos seus habitats.

iii. Aplicar-se-ão, se fosse preciso, medidas de conservação e gestão das espécies endémicas, ameaçadas ou relictas presentes no parque natural.

iv. Para as espécies catalogado elaborar-se-ão e executar-se-ão os correspondentes planos de recuperação ou gestão de acordo com as categorias estabelecidas na Lei 9/2001, de conservação da natureza.

v. Velará pela pureza das povoações e evitar-se-á introduzir subespécies ou raças geográficas diferentes às próprias do parque natural.

vi. Evitar-se-á a introdução e propagação de espécies alóctonas.

vii. A conservação das espécies de flora e fauna silvestre presentes no parque natural orientará para aqueles elementos considerados como «protegidos» ou «catalogado» pela normativa comunitária, estatal e autonómica, junto com os elementos endémicos e raros a nível biogeográfico presentes no território.

c) Normativa geral.

i. As actuações, não vinculadas com as necessidades de conservação e gestão dos componentes da biodiversidade ou não incluídas nos supostos de actividades permitidas ou autorizadas estabelecidas no presente plano, que possam afectar de forma apreciable, individualmente ou em combinação com outras actuações, às áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação deverão contar com a autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural. A mencionada autorização será outorgada trás uma adequada avaliação das suas repercussões de acordo com o estabelecido no artigo 6 da DC 92/43/CEE e no artigo 46 da Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015).

ii. Com carácter geral, fica proibido:

a. Dar morte, danar, incomodar ou inquietar intencionadamente os animais silvestres, seja qual seja o método empregue ou a fase do seu ciclo biológico.

• Esta proibição inclui a sua retenção e captura em vivo, a destruição, dano, recolecção e retenção dos seus ninhos, das suas criações ou dos seus ovos, estes últimos ainda estando vazios, assim como a posse, transporte, trânsito e comércio de exemplares vivos ou mortos ou dos seus restos, incluindo o comércio exterior.

• Para os animais não compreendidos em alguma das categorias definidas na Listagem de espécies silvestres em regime de protecção especial (Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015), no Catálogo nacional de espécies ameaçadas e no Catálogo galego de espécies ameaçadas, estas proibições não se aplicarão nos supostos com regulação específica.

• Proíbe-se a criação para reintrodução ou repovoamento no meio natural de espécies silvestres sem a autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural ou quando se realize fora dos lugares e das condições estabelecidas na dita autorização.

b. A destruição ou deterioração significativa das formações vegetais conformadas por espécies silvestres que caracterizam os tipos de habitats de interesse comunitário.

c. Para as espécies silvestres de flora e fauna consideradas como de interesse para a conservação, espécies que figuram como protegidas nos anexo das directivas habitats (DC 92/43/CEE) e aves (DC 2009/147/CE) e nos convénios internacionais ratificados por Espanha, assim como as espécies consideradas como em perigo de extinção ou vulneráveis no Catálogo nacional de espécies ameaçadas (CNEA) ou no Catálogo galego de espécies ameaçadas (CGEA):

• Tratando-se de plantas, fungos ou algas, a de recolhê-las, cortá-las, mutilá-las, arrincalas ou destruí-las intencionadamente na natureza.

• Tratando-se de animais, incluídas as suas larvas, criações ou ovos, a de qualquer actuação feita com o propósito de dar-lhes morte, capturá-los, perseguí-los ou incomodá-los, assim como a destruição ou deterioração dos seus ninhos, tobos e áreas de reprodução, invernada ou repouso.

• Em ambos os dois casos, a de possuir, naturalizar, transportar, vender, comerciar ou intercambiar, oferecer com fins de venda ou intercâmbio, importar ou exportar exemplares vivos ou mortos, assim como os seus propágulos ou restos, salvo nos casos que regulamentariamente se determinem.

• Estas proibições aplicar-se-ão a todas as fases do ciclo biológico destas espécies, subespécies ou povoações.

d. As proibições estabelecidas neste apartado poderão ficar sem efeito, depois da autorização de organismo autonómico competente em matéria património natural, se não houvesse outra solução satisfatória e sem que isso suponha prejudicar a manutenção num estado de conservação favorável das povoações de que se trate, na sua área de distribuição natural, quando concorra alguma das circunstâncias seguintes:

• Se da sua aplicação se derivassem efeitos prexudiciais para a saúde e segurança das pessoas.

• Para prevenir prejuízos importantes aos cultivos, ao gando, às florestas, à pesca e à qualidade das águas.

• Quando seja necessário por razões de investigação, educação, repovoamento ou reintrodução ou quando se precise para a cria em cativeiro orientado aos supracitados fins.

• No caso das aves, para prevenir acidentes em relação com a segurança aérea.

• Para proteger a flora e a fauna silvestres e os habitats naturais.

• Para permitir, em condições estritamente controladas e mediante métodos selectivos, a captura, retenção ou qualquer outra exploração prudente de determinadas espécies em pequenas quantidades e com as limitações precisas para garantir a sua conservação, assim como o cumprimento da legislação vigente.

e. A introdução de espécies, subespécies ou raças geográficas alóctonas de carácter invasor que possam ser susceptíveis de competir com as espécies silvestres autóctones, alterar a sua pureza genética, afectar de forma apreciable o estado de conservação dos habitats de interesse comunitário ou causar desequilíbrios sobre os ecosistemas do espaço natural, sem contar com a autorização expressa do organismo autonómico competente em matéria de património natural ou quando esta se realize fora dos lugares e das condições estabelecidas para a sua exploração.

f. A libertação no meio natural de organismos modificados de modo genético sob condições que possam alterar a pureza e diversidade genética das povoações naturais das espécies autóctones ou pôr em risco qualquer outro valor natural do espaço natural. Em todo o caso, estabelecer-se-á um controlo específico para os organismos transgénicos.

iii. O organismo autonómico competente em matéria de património natural poderá desenvolver actuações de controlo sobre aquelas povoações de espécies que possam afectar negativamente o estado de conservação dos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE e das espécies de interesse para a conservação.

iv. A reintrodução de espécies actualmente não presentes no espaço natural deverá contar com o correspondente plano técnico, que constará no mínimo de uma exposição de objectivos, uma avaliação ambiental da incidência da reintrodução e um plano de seguimento e controlo dessa espécie, e deverá ser aprovado pelo organismo autonómico competente em matéria de património natural. Não se aprovará nenhuma reintrodução quando se considere que possa afectar negativamente o estado de conservação dos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE e das espécies de interesse para a conservação.

v. Estabelece-se a seguir, a partir das directrizes estabelecidas pela União Europeia, o Governo de Espanha e a Xunta de Galicia, a formulação das normativas de ordenação e gestão específicas para cada um dos grupos de espécies de interesse para a conservação presentes no parque natural. Em cada um deles faz-se uma breve descrição do grupo de espécies, assim como a relação dos habitats a que se vinculam os taxons do grupo e as categorias de protecção em que se encontram estes, estabelecendo a seguir os objectivos de conservação específicos para o grupo de espécies.

4.2.2.2.1. Directrizes e propostas específicas para os diferentes grupos.

4.2.2.2.1.1. Flora.

a) Objectivos específicos de conservação.

i. Assegurar a conservação da diversidade de espécies vegetais que alberga o parque natural, especialmente no que à presença de endemismos se refere.

ii. Fomentar a manutenção de um estado de conservação favorável dos habitats naturais e seminaturais que albergam espécies de flora de interesse para a conservação.

iii. Evitar a introdução e expansão de espécimes exóticos de carácter invasor.

b) O organismo competente em matéria de património natural promoverá actuações que são susceptíveis de gerar um estado de conservação favorável das espécies de interesse para a conservação, ou a sua recuperação.

i. O controlo, mitigación e, de ser o caso, erradicação de espécies invasoras, dando prioridade às que afectem a dinâmica, distribuição e habitats das povoações das espécies de flora de interesse para a conservação.

ii. A posta em marcha de bancos de germoplasma que assegurem a conservação exsitu, de forma que se possua na medida do possível uma amostra adequada da variabilidade genética populacional da flora de interesse para a conservação.

c) São usos permitidos os que não supõem uma afecção significativa sobre o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

i. O desenvolvimento de actividades de uso público de acordo com as disposições estabelecidas no presente plano, respeitando os habitats das espécies para a conservação, assim como as áreas prioritárias das suas povoações.

d) São usos proibidos os que afectam de forma significativa o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

i. A redução, fragmentação, degradação ou destruição dos habitats das áreas prioritárias das espécies de flora de interesse para a conservação.

ii. A recolecção, corta, mutilación, arranque, destruição ou qualquer outra acção directa na natureza sobre os indivíduos completos ou parte deles, assim como a recolhida das suas sementes, pólen ou esporos, das espécies de flora de interesse para a conservação.

iii. O sobrepastoreo, a artificialidade dos terrenos ou qualquer outra acção que cause uma diminuição significativa na dinâmica, distribuição e habitats das povoações das espécies de flora de interesse para a conservação.

iv. A herborización incontrolada e sem autorização de espécies de flora de interesse para a conservação.

v. Qualquer modificação (rozas e outros labores mecânicos, uso do lume, etc.) da estrutura, composição ou funcionamento dos habitats arbustivos e herbáceos, naturais e seminaturais, que afecte de modo significativo a dinâmica e distribuição das povoações das espécies de interesse para a conservação presentes.

vi. As actividades de uso público e recreativo incontroladas que causem perturbações às povoações de flora de interesse para a conservação.

4.2.2.2.1.2. Invertebrados.

a) Objectivos específicos de conservação.

i. Fomento da conservação da diversidade de espécies de invertebrados terrestres e aquáticos que alberga o parque natural.

ii. Manutenção ou, de ser o caso, restauração do estado de conservação dos habitats que albergam povoações de espécies de invertebrados de interesse para a conservação.

iii. Reduzir o grau de fragmentação dos habitats das espécies de invertebrados de interesse para a conservação, mediante o aumento da conectividade e a permeabilidade dos meios terrestres e húmidos.

iv. Promover o controlo, mitigación e, de ser o caso, erradicação de espécimes exóticos de carácter invasor, dando prioridade a aqueles que possam afectar de modo significativo o estado de conservação das povoações das espécies de invertebrados de interesse para a conservação.

b) O organismo competente em matéria de património natural promoverá actuações que são susceptíveis de gerar um estado de conservação favorável das espécies de interesse para a conservação, ou a sua recuperação.

i. A manutenção da diversidade de ambientes e médios dos diferentes tipos de ecosistema, evitando a homoxeneización do território com biocenoses artificiais de reduzida estrutura e com uma baixa riqueza de espécies autóctones.

ii. A erradicação e controlo de espécies invasoras, dando prioridade a aquelas que afectem de modo significativo a dinâmica, distribuição e habitats das povoações das espécies de invertebrados de interesse para a conservação.

iii. A manutenção e conservação de árvores velhas nas florestas já que constituem um importante refúgio para verdadeiras espécies de invertebrados de interesse para a conservação.

c) São usos permitidos os que não supõem uma afecção significativa sobre o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

i. O desenvolvimento de actividades de uso público de acordo com as disposições estabelecidas no presente plano, respeitando os habitats das espécies para a conservação, assim como as áreas prioritárias das suas povoações.

d) São usos proibidos os que afectam de forma significativa o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

i. O desenvolvimento de actividades que afectem a configuração, estrutura e composição taxonómica dos habitats naturais e seminaturais, e especialmente dos habitats de interesse comunitário das espécies de invertebrados de interesse para a conservação.

ii. Qualquer actuação sem autorização sobre as espécies de invertebrados de interesse para a conservação com o propósito de dar-lhes morte, capturá-las, perseguí-las ou incomodá-las intencionadamente, incluindo às suas larvas e ovos, nos seus tobos ou áreas de muda, repouso e alimentação.

iii. A captura incontrolada de exemplares de invertebrados para ser empregues como chamarizes.

iv. A recolhida incontrolada para a colecção e sem autorização de espécies de invertebrados de interesse para a conservação.

v. O emprego sem autorização de biocidas para o controlo de pragas.

4.2.2.2.1.3. Peixes.

a) Objectivos específicos de conservação.

i. Conservação da diversidade de espécies de peixes que alberga o território.

ii. Fomento do estado de conservação dos habitats que albergam espécies de peixes de interesse para a conservação.

iii. Evitar a introdução e expansão de espécimes exóticos de carácter invasor, dando prioridade a aqueles que possam afectar o estado de conservação das povoações das peixes de interesse para a conservação.

b) O organismo competente em matéria de património natural promoverá actuações que são susceptíveis de gerar um estado de conservação favorável das espécies de interesse para a conservação, ou a sua recuperação.

i. A erradicação e controlo de espécies invasoras piscívoras, dando prioridade a aquelas que afectem de modo significativo a dinâmica, distribuição e habitats das povoações das espécies de peixes de interesse para a conservação.

ii. O controlo da contaminação, eliminação de obstáculos e barreiras nos canais fluviais, restauração da floresta ripario, assim como qualquer outra actuação sobre os corredores fluviais que permita restaurar ou manter a dinâmica, a distribuição e os habitats das povoações fluviais de peixes de interesse para a conservação.

iii. A construção de elevadores e passos nas grandes represas fluviais para permitir os passos migratorios das espécies de peixes de interesse para a conservação.

c) São usos proibidos os que afectam de forma significativa o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

i. As verteduras directas de qualquer classe sobre as águas fluviais.

ii. Qualquer actuação que provoque a fragmentação dos corredores fluviais, afectando a conectividade e permeabilidade destes.

iii. As canalizações e dragaxes que provoquem uma diminuição significativa no estado ecológico e químico das águas fluviais.

iv. O emprego sem autorização de biocidas para o controlo de pragas.

4.2.2.2.1.4. Herpetofauna.

a) Objectivos de conservação.

i. Conservação da elevada diversidade de espécies de herpetofauna que alberga o espaço natural protegido.

ii. Fomento do estado de conservação dos habitats que albergam povoações de anfíbios e réptiles protegidos.

iii. Evitar a introdução e expansão de espécimes exóticos de carácter invasor, dando prioridade a aquelas que possam afectar o estado de conservação das povoações das espécies de herpetofauna de interesse para a conservação.

b) O organismo competente em matéria de património natural promoverá actuações que são susceptíveis de gerar um estado de conservação favorável das espécies de interesse para a conservação, ou a sua recuperação.

i. A erradicação e controlo de espécies invasoras, dando prioridade a aquelas que afectem de modo significativo a dinâmica, distribuição e os habitats das povoações das espécies de herpetofauna de interesse para a conservação.

ii. O controlo da contaminação, reparação de pequenas represas e canais laterais tradicionais, eliminação de obstáculos e barreiras nos canais fluviais, restauração da floresta ripario, assim como qualquer outra actuação sobre os corredores fluviais, zonas húmidas e médios lacustres que permita restaurar ou manter a dinâmica, distribuição e habitats das povoações fluviais e lacustres de anfíbios e réptiles de interesse para a conservação.

iii. A manutenção num estado ecológico favorável dos zonas húmidas, especialmente de charcas, charcos temporárias e pequenas reservas artificiais.

iv. A conservação e restauração de charcas, charcos temporárias e pequenas reservas artificiais de água que possam ser colonizados pelas espécies de herpetofauna de interesse para a conservação, assegurando a existência de um mosaico de meios aquáticos e higrófilos, assim como diferentes contactos com as biocenoses não húmidas.

c) São usos permitidos os que não supõem uma afecção significativa sobre o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

i. As actividades agrícolas tradicionais de baixa intensidade e compatíveis com a manutenção da dinâmica natural e da área de distribuição das povoações das espécies de aves de interesse para a conservação e dos habitats destas.

d) São usos proibidos os que afectam de forma significativa o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

i. Qualquer uso ou actuação que cause uma afecção significativa sobre a superfície, estrutura, composição ou função dos habitats que albergam espécies de anfíbios e réptiles de interesse para a conservação.

ii. Qualquer actuação sem autorização sobre as espécies de herpetofauna de interesse para a conservação com o propósito de dar-lhes morte, capturá-las, perseguí-las ou incomodá-las intencionadamente, incluindo às suas larvas e ovos, nos seus tobos ou áreas de reprodução, invernada, muda, repouso e alimentação.

iii. As mudanças de uso que afectem de modo significativo a estrutura, composição taxonómica e funcionalidade dos habitats de interesse comunitário das florestas e agrosistemas tradicionais que constituem áreas prioritárias para diversas espécies de herpetofauna de interesse para a conservação.

iv. O desenvolvimento de actividades intensivas de silvicultura que causem uma deterioração ou diminuição significativa da dinâmica e distribuição naturais das povoações de espécies de herpetofauna de interesse para a conservação, assim como dos sue habitats.

v. As actividades de uso público e recreativo incontroladas que causem perturbações às povoações de anfíbios e réptiles de interesse para a conservação.

vi. O emprego sem autorização de biocidas para o controlo de pragas.

4.2.2.2.1.5. Aves.

a) Objectivos específicos de conservação.

i. Conservação da diversidade de aves que vivem normalmente em estado silvestre no parque natural.

ii. Garantir a protecção das espécies de aves de interesse para a conservação.

iii. Estabelecer medidas de conservação com respeito à espécies migratorias de aves com chegada regular, tendo em conta as necessidades de protecção na zona geográfica terrestre no relativo às suas áreas de reprodução, de muda e de invernada e às zonas de descanso nas suas áreas de migração, prestando especial importância às zonas húmidas.

iv. Evitar a contaminação ou a deterioração dos habitats, assim como as perturbações que afectem as aves.

b) O organismo competente em matéria de património natural promoverá actuações que são susceptíveis de gerar um estado de conservação favorável das espécies de interesse para a conservação, ou a sua recuperação.

i. O desenvolvimento de actuações que permitam restaurar ou manter a composição, estrutura e função, e em definitiva o estado de conservação dos habitats naturais e seminaturais, e em especial dos considerados de interesse comunitário, das povoações de aves de interesse para a conservação.

ii. Erradicação e controlo de espécies invasoras, dando prioridade a aquelas que afectem negativamente a estrutura, composição taxonómica e funcionalidade dos habitats das povoações das espécies de aves de interesse para a conservação.

c) São usos permitidos os que não supõem uma afecção significativa sobre o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

i. As actividades agrícolas tradicionais de baixa intensidade e compatíveis com a manutenção da dinâmica natural e da área de distribuição das povoações das espécies de aves de interesse para a conservação e dos seus habitats.

ii. Os encerramentos e valados conformados por espécies vegetais autóctones, ou por muros de pedra que mantenham os tipos tradicionais da zona, que constituem importantes zonas de refúgio de aves de interesse para a conservação, e que permitem a conectividade e a permeabilidade das povoações de aves.

iii. O estabelecimento de medidas alternativas ao emprego de biocidas para o controlo de pragas, com a condição de que não causem uma afecção sobre a dinâmica, a distribuição e os habitats das espécies de aves de interesse para a conservação.

d) São usos proibidos os que afectam de forma significativa o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

i. Qualquer actuação sem autorização sobre as espécies de aves de interesse para a conservação com o propósito de dar-lhes morte, capturá-las, perseguí-las ou incomodá-las intencionadamente.

ii. A destruição ou redução das áreas de criação, reprodução, invernada, repouso ou alimentação.

iii. As actividades de uso público e recreativo incontroladas que causem perturbações às aves, incluindo as suas criações e ovos, nos seus ninhos ou áreas de criação, reprodução, invernada, repouso e alimentação.

iv. O estabelecimento de linhas eléctricas, telefónicas ou qualquer outro tipo de infra-estrutura que não cumpram as condições estabelecidas no presente plano.

v. O emprego sem autorização de biocidas para o controlo de pragas.

4.2.2.2.1.6. Mamíferos.

a) Objectivos específicos de conservação.

i. Conservação da elevada diversidade de espécies de mamíferos que alberga o parque natural.

ii. Fomento do estado de conservação dos habitats que albergam espécies de mamíferos de interesse para a conservação, promovendo a redução da sua fragmentação mediante o aumento da sua conectividade e permeabilidade.

iii. Evitar a introdução e expansão de espécimes exóticos de carácter invasor, dando prioridade a aqueles que possam afectar o estado de conservação das povoações de mamíferos de interesse para a conservação.

b) O organismo competente em matéria de património natural promoverá actuações que são susceptíveis de gerar um estado de conservação favorável das espécies de interesse para a conservação, ou a sua recuperação.

i. As actuações de conservação e recuperação dos habitats boscosos encaminhadas especialmente a aumentar a conectividade e a permeabilidade entre massas arborizadas, matagais e os habitats adjacentes, que sirvam de corredores para as espécies de mamíferos de interesse para a conservação.

ii. Vigiar a não introdução de espécies invasoras, dando prioridade a aquelas que afectem de modo significativo a estrutura, composição taxonómica e funcionalidade dos habitats das povoações das espécies de mamíferos de interesse para a conservação.

c) São usos permitidos os que não supõem uma afecção significativa sobre o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

i. As actividades agrícolas tradicionais de baixa intensidade e compatíveis com a manutenção da distribuição e dinâmica das povoações das espécies de mamíferos de interesse para a conservação e dos seus habitats.

ii. Os encerramentos e valados conformados por espécies vegetais autóctones, ou por muros de pedra que mantenham os tipos tradicionais da zona, que permitem a conectividade e a permeabilidade das povoações de mamíferos de interesse para a conservação.

d) São usos proibidos os que afectam de forma significativa o estado de conservação das espécies de interesse para a conservação.

i. As mudanças de uso do território que provocam a degradação ou eliminação dos agrosistemas tradicionais.

ii. Qualquer actuação sem autorização sobre as espécies de mamíferos de interesse para a conservação, incluindo as suas criações, com o propósito de dar-lhes morte, capturá-las, perseguí-las ou incomodá-las intencionadamente.

iii. As actividades de uso público e recreativo incontroladas que causem perturbações às povoações de mamíferos de interesse para a conservação.

iv. Qualquer actividade que cause a destruição ou deterioração significativa das toupeiras, áreas de criação, reprodução, invernada, repouso ou alimentação dos mamíferos de interesse para a conservação.

v. O emprego sem autorização de biocidas para o controlo de pragas.

4.2.3. Medidas de gestão sectoriais: recursos, usos e actividades.

4.2.3.1. Usos agropecuarios e florestais.

a) Objectivos.

i. A gestão agrícola e ganadeira do parque natural tem um carácter residual e está vinculada na actualidade à existência de um viveiro e de uma horta na Ribeira Pequena, ao pequeno cultivo de mouteiras de gramíneas de variedades autóctones orientadas à alimentação da fauna silvestre, e assim fomentar a presença de crianças, aos prados de sega e à presença de 5 cavalos na zona de uso compatível, que contribuem à manutenção e controlo da vegetação.

ii. A gestão florestal, segundo o Plano de gestão florestal existente para o Parque Natural do Invernadeiro, está orientada à protecção e transformação dos pinhais numa massa mista. De maneira mais concreta os objectivos som: a protecção biológica de flora e fauna, a protecção do regime hidrolóxico, a manutenção e/ou recuperação da cobertura vegetal no seu máximo climácico; e de maneira secundária a produção de madeira de Pinus sylvestris.

iii. No desenvolvimento das actividades florestais deverão primar os aproveitamentos e usos sustentáveis, de jeito que se minimizem ou se evitem as afecções sobre os componentes mais importantes do parque: tipos de paisagem, habitats protegidos, núcleos de povoação das espécies de interesse para a conservação.

iv. As massas florestais deverão conservar o princípio de funcionalidade e de persistencia da massa, e serão consideradas como elementos chave na luta contra os efeitos da mudança climática, tanto no seu papel de mitigación, ao serem consideradas reservas a longo prazo de carbono, como de substituição, ao fornecer produtos renováveis e alternativos aos combustíveis fósseis.

b) Directrizes.

i. Promover-se-ão as políticas florestais que fomentem a manutenção num estado de conservação favorável dos núcleos de povoação e das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

ii. A gestão florestal do parque natural estará orientada a assegurar a conservação ou, de ser o caso, a restauração dos ecosistema terrestres, tendo em conta a distribuição espacial, a composição biótica, a estrutura e funcionamento dos diferentes tipos de habitats de interesse comunitário (anexo I da DC 92/43/CEE) presentes no âmbito territorial do parque natural que aparecem identificados no presente plano.

iii. A gestão florestal no parque natural realizar-se-á segundo o Plano de gestão florestal do Parque Natural Montes do Invernadeiro, em consonancia com os objectivos de conservação contidos no Decreto 166/1999, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais, na sua dupla vertente de protecção biológica (flora e fauna) e física.

iv. Promover-se-á a transformação dos pinhais monoespecíficos de Pinus sylvestris em massas mistas, favorecendo a regeneração de Quercus robur, Quercus pyrenaica e espécies acompanhantes próprias do parque natural como Ilex aquifolium, Sorbus aucuparia, etc.

v. Promover-se-á a protecção das massas naturais de frondosas autóctones.

vi. Condicionar o tipo e a intensidade das actuações silvícolas naquelas zonas do monte de maior pendente para evitar ou minimizar o risco de erosão.

vii. A produção de madeira de Pinus sylvestris, considerado um objectivo secundário, supeditarase ao cumprimento da missão de espécie de transição na evolução de matagal a florestas.

viii. Os aproveitamentos deverão realizar-se com técnicas respeitosas em todo momento com a integridade do ambiente, garantindo a manutenção da massa, os solos e os biotopos e ecotonos que esta albergue, assim como o restablecemento das condições preexistentes ou, de ser o caso, a sua substituição por formações de carácter natural.

ix. A construção em vias de tira, assim como das infra-estruturas de defesa contra incêndios, deverá evitar impactos paisagísticos negativos. Estas vias deverão contar com passos de água nos desaugadoiros naturais do terreno, tanto permanentes como estacionais, e os seus entroncamentos com caminhos ou vias deverão ser realizados trás a consulta ao organismo autonómico competente em matéria de património natural, com o fim de determinar a forma idónea da sua construção. O depósito dos materiais sobrantes na construção e reparação de pistas será controlado com rigorosidade.

x. Evitar-se-á que a circulação e o uso de maquinaria florestal causem compactidade, erosão e perda das estruturas dos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE, ou dos núcleos de povoação das espécies de interesse para a conservação.

xi. Os trabalhos de controlo de pragas deverão ter em conta as seguintes considerações:

a. Permitir-se-á o controlo biológico ou natural determinado pela comunidade internacional e conhecido como Entomology Management.

b. O uso de biocidas será efectuado ao amparo do disposto na legislação sectorial vigente no presente plano.

c. Com carácter preferente, em labores de prevenção e luta potenciar-se-á o emprego de plantas cebo, luta biológica com uso de armadilhas de feromonas e, principalmente, a estabilização de insectívoros mediante caixas de nidificación, assim como a protecção dos dormideiros de quirópteros.

xii. Na extinção de incêndios empregar-se-ão, preferentemente, as acções que gerem menor impacto no meio e a restauração de áreas afectadas terá carácter prioritário.

xiii. Favorecer-se-á, como medida preventiva contra incêndios, a criação de faixas auxiliares sobre as margens de pistas e caminhos, por volta dos habitats prioritários e no perímetro dos montes lindeiros com alto risco incendiário o, logo informe do organismo competente em matéria de património natural e sempre que não afectem a superfície dos habitats prioritários nem as espécies de interesse para a conservação.

c) Normativa geral.

i. Como norma geral, consideram-se usos permitidos e que poderão ser levados a cabo pelo organismo competente em matéria de património natural aquelas actividades existentes no parque natural que não suponham uma afecção significativa no estado de conservação dos ecosistema, dos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE e das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação, conforme o disposto no artigo 6 da DC 92/43/CEE e no artigo 46 da Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015), e que cumpram as disposições do presente plano, incluindo entre elas:

a. A manutenção das infra-estruturas do monte mediante o emprego de técnicas e métodos que assegurem uma mínima afecção sobre os valores do parque natural.

b. A recolhida de sementes, frutos e material vegetal nas zonas permitidas na normativa zonal, para a regeneração de habitats no parque natural.

c. As cortas pontuais dos tipos de florestas do anexo I da DC 92/43/CEE vinculadas estritamente a garantir a segurança das pessoas ou infra-estruturas.

d. Os repovoamentos florestais, os tratamentos silvícolas e os aproveitamentos com critérios para massas protectoras com tendência à restauração da floresta autóctone, da floresta mista e, se não há mais remédio, à persistencia das massas arbóreas existentes, recolhidos no Plano de gestão florestal.

e. O cultivo de pequenas mouteiras de gramíneas de variedades autóctones orientadas à alimentação da fauna silvestre, e assim fomentar a presença de crianças, e à presença de 5 cavalos que contribuem à manutenção e controlo da vegetação na zona de uso compatível.

ii. As actividades relativas aos aproveitamentos de massas florestais não incluídas no Plano de gestão florestal existente para o Parque Natural do Invernadeiro deverão ser submetidas ao informe preceptivo por parte do organismo autonómico competente em património natural.

iii. Serão submetidos a avaliação de impacto ambiental:

a. Os primeiros repovoamentos florestais de mais de 50 hectares, quando entranhem riscos de graves transformações ecológicas de carácter negativo.

b. As novas plantações que possam gerar uma afecção significativa sobre a integridade do parque natural, os habitats do anexo I da DC 92/43/CEE ou sobre as áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

iv. Consideram-se usos proibidos no âmbito do parque natural.

a. As cortas indiscriminadas e a facto sobre formações arbóreas naturais e especialmente sobre aquelas incluídas dentro do anexo I da DC 92/43/CEE.

b. Todo o tipo de aproveitamento florestal na zona de reserva.

c. A subsolaxe, sangrado, rozas mecanizadas que possam supor uma afecção significativa sobre o estado de conservação dos habitats do anexo I da DC 92/43/CEE e das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

d. O depósito de materiais sobrantes de cortas ou outros aproveitamentos florestais sobre os habitats do anexo I da DC 92/43/CEE ou sobre as áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

e. As novas plantações de espécies florestais alóctonas.

f. A plantação das espécies consideradas como invasoras no Real decreto 630/2013, de 2 de agosto, pelo que se regula o Catálogo espanhol de espécies exóticas invasoras.

g. A libertação no meio natural de organismos modificados de modo genético.

h. A introdução, plantação ou sementeira de espécies exóticas.

i. O uso de qualquer tipo de biocidas sobre habitats incluídos na DC 92/43/CEE, as áreas prioritárias de espécies de interesse para a conservação e os habitats das espécies de interesse para a conservação.

j. A fumigación com equipamentos aéreos em tratamentos contínuos e maciços.

4.2.3.2. Urbanismo e ordenação territorial.

a) Objectivos.

i. Garantir que os projectos de actividades e obras incluam desde o inicio a consideração dos possíveis impactos ambientais, o desenvolvimento de alternativas e as medidas e partidas orçamentais necessárias para a correcção, de ser o caso, dos efeitos negativos produzidos, assim como a sua adequação ecológica e paisagística. Todos os elementos serão valorados à hora de estudar a concessão das pertinente autorizações.

b) Directrizes.

i. O presente plano, junto com as disposições do PORN do Parque Natural do Invernadeiro, prevalece sobre o ordenamento urbanístico e a ordenação do território. Quando as suas determinações sejam incompatíveis com as da normativa urbanística em vigor, os órgãos competente reverão estas de ofício.

ii. As áreas delimitadas como zona de reserva, zona de uso limitado e zona de uso compatível deverão ser atribuídas na correspondente formulação urbanística aos usos e aproveitamentos próprios de solos não urbanizáveis de especial protecção.

iii. Na recuperação, manutenção ou, de ser o caso, na construção de novas edificações, dever-se-á garantir a integração paisagística das edificações e a manutenção do estilo tradicional do parque natural, prestando especial atenção à tipoloxía e volumes, assim como aos materiais de cobertas e fachadas.

iv. Fomentar-se-á a rehabilitação de edifícios face à construção de outros novos.

v. Fomentar-se-á o uso de energias renováveis para o serviço das instalações existentes.

vi. Toda a actuação que se deva realizar em edificações já existentes adaptará às normas urbanísticas correspondentes.

c) Normativa geral.

i. Consideram-se actuações proibidas:

a. A construção de qualquer tipo de edificação na zona de reserva e na zona de uso limitado.

ii. Consideram-se actuações permitidas e que poderão ser levados a cabo pelo organismo competente em matéria de património natural:

a. As obras de conservação, restauração, rehabilitação, melhora e reconstrução das edificações tradicionais ou de especial interesse cultural existentes, sempre que não impliquem variação das características essenciais do edifício nem alteração do lugar, do seu volume ou da sua tipoloxía originária, existentes, para a sua posta em valor ou para a gestão do próprio parque natural.

4.2.3.3. Infra-estruturas e obras.

a) Objectivos.

i. Procurar minimizar o impacto sobre o meio natural no desenvolvimento de infra-estruturas (viárias, transporte de energia e dados, estações radioeléctricas, etc.) quando estas se realizem no exterior das construções existentes.

ii. Proteger o meio natural e cultural do parque natural, realizando as medidas de restauração necessárias para minimizar o impacto paisagístico das infra-estruturas e obras existentes que assim o requeiram.

iii. Garantir que os projectos de actividades e obras incluam desde o inicio a consideração dos possíveis impactos ambientais, o desenvolvimento de alternativas e as medidas e partidas orçamentais necessárias para a correcção, de ser o caso, dos efeitos negativos produzidos, assim como a sua adequação ecológica e paisagística. Todos estes elementos serão valorados de forma prioritária à hora de estudar a concessão das pertinente autorizações.

iv. Procurar, em coordinação com a Administração estatal e autonómica, a conservação e ordenação dos recursos naturais existentes no domínio público.

b) Directrizes.

i. Os projectos definirão e incorporarão de forma precisa as medidas de controlo da erosão e a restauração e integração paisagística da obra. Estas medidas referir-se-ão não só aos elementos principais da obra, senão também aos acessos provisórios e definitivos, conduções, plataformas de trabalho, vertedoiros e a quantas superfícies vissem alterada a sua coberta vegetal, ou modificadas as suas condições de equilíbrio.

ii. No desenho e execução das obras deverão minimizar-se os efeitos erosivos e a alteração hidrolóxica sobre os habitats naturais e seminaturais, e especialmente sobre os habitats prioritários.

iii. Evitar-se-á a localização de instalações ou infra-estruturas nas cimeiras de maior altitude do parque natural, assim como naqueles bicos que possuam uma grande singularidade cultural, paisagística ou ambiental.

iv. Como critério para a abertura de novos desmontes, gabias ou vias tomar-se-á aquele que suponha, em primeiro lugar, um menor impacto ambiental sobre os elementos da paisagem, os habitats e as espécies protegidas.

v. Os materiais sobrantes das obras de manutenção, restauração, modificação ou desmantelamento deverão ser retirados e geridos de acordo com a legislação vigente.

vi. No desenho e manutenção de infra-estruturas, ter-se-ão em conta as necessidades de passagem da fauna silvestre, habilitando as medidas necessárias que permitam e favoreçam este fluxo.

vii. Em caso de ser necessária a introdução de material vegetal (plantas, brotes, sementes) para a restauração de taludes e áreas alteradas, empregar-se-ão só espécies autóctones, elegendo aquelas próprias dos habitats circundantes à zona de obra.

viii. Com o fim de evitar as afecções sobre habitats de interesse comunitário ou sobre as áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação da fauna e flora silvestre no planeamento das novas vias, assim como nos labores de manutenção das existentes, estabelecem-se as seguintes directrizes:

a. Na execução de obras procurar-se-ão aplicar técnicas de engenharia branda ou bioenxeñaría.

b. Nos pontos de evacuação da água instalar-se-ão dispositivos com o fim de reduzir a sua capacidade erosiva. No desenho e manutenção destes pontos empregar-se-ão técnicas brandas ou de bioenxeñaría.

c. A saburra empregada na construção dever ser do mesmo material geológico que o existente no traçado. Não se empregarão em nenhum caso, como saburra, resíduos industriais.

ix. Nas obras de restauração ou de regeneração ambiental seguir-se-ão, ademais, os seguintes critérios:

a. Evitar-se-á o uso de materiais alheios ao meio (formigón, aço inoxidable, materiais plásticos), no acabado e exteriores.

b. Na construção, manutenção ou modificação de passeios evitar-se-á a modificação dos habitats de interesse comunitário e dos habitats das espécies de interesse para a conservação e, especialmente, daqueles considerados como prioritários.

c. A manutenção ou modificação das construções existentes deverá expor para a restauração das condições ecológicas, substituindo no possível os muros verticais, diques ou taludes de pedra.

d. Na vegetação de taludes e áreas alteradas utilizar-se-ão só espécies autóctones próprias da zona do parque natural onde se realiza a obra.

c) Normativa geral.

i. São actuações permitidas e que poderão ser levadas a cabo pelo organismo competente em património natural, que em todo o caso priorizará as necessidades de conservação dos habitats de interesse comunitário (anexo I da DC 92/43/CEE), ou bem das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação:

a. A melhora da devasa perimetral, na zona de reserva, quando seja necessário, com a condição de que não suponha nenhuma mudança no traçado, dimensão ou camada de rodaxe original, salvo necessidades derivadas da defesa contra incêndios florestais.

b. A melhora das pistas e das devasas existentes na zona de uso limitado, sempre que não suponham modificações no traçado, dimensão ou camada de rodaxe, salvo necessidades derivadas da defesa contra incêndios florestais.

c. O desmantelamento da estação de desova situada na Ribeira Grande, em desuso e mal estado na actualidade, para eliminação de obstáculos e recuperação do habitat fluvial.

d. A retirada de forma paulatina dos cercados de fauna, começando por aqueles que albergam espécies não autóctones, supeditado à existência de um Plano de eliminação dos cercados. Enquanto que a solta de animais procedentes dos cercados ficará supeditada à existência de um plano de reintrodução.

e. A abertura de novas sendas exclusivamente para uso a pé como rotas de sendeirismo e de interpretação da natureza na zona de uso compatível.

f. As instalações não industriais de produção de energia renovável na zona de uso compatível.

ii. São usos autorizables por parte do organismo competente em matéria de património natural, que em todo o caso priorizará as necessidades de conservação de habitats de interesse comunitário (anexo I da DC 92/43/CEE), ou bem das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação:

a. As instalações temporárias ou permanentes, de carácter científico ou para a gestão do ambiente quando resultem imprescindíveis e causem o menor impacto.

iii. Com o fim de limitar os efeitos prexudiciais para a saúde humana, derivados da exposição a curto e longo prazo de substancias e preparados perigosos, proíbe-se o emprego de madeira tratada com creosota ou outros derivados de hexacloroetano (Directiva 90/2001/CE, Ordem PRÉ/2666/2002, de 25 de outubro, pela que se modifica o anexo I do Real decreto 1406/1989, de 10 de novembro, BOE nº 261, do 31.10.2002), na construção de áreas de uso público (passarelas, instalações recreativas e de lazer ao ar livre), assim como em qualquer tipo de construção em que exista risco de contacto frequente com a pele.

iv. Nos labores de manutenção das infra-estruturas lineais existentes no espaço natural empregar-se-ão as técnicas e métodos que assegurem uma mínima afecção sobre os recursos naturais e, de forma especial, sobre as águas, os solos, os tipos de habitats do anexo I da DC 92/43/CEE, ou sobre os núcleos de povoação de espécies de interesse para a conservação, através dos cales discorre o traçado.

v. O cumprimento dos labores de conservação, seguimento e gestão no parque natural necessita o estabelecimento de um conjunto básico de dotações e infra-estruturas cuja execução e gestão cumprirá os seguintes critérios:

a. Considera-se actividade permitida as obras de manutenção e conservação promovidas ou executadas pelo parque natural em habitações e edificações existentes no âmbito do parque natural.

b. As novas infra-estruturas e instalações vinculadas com a gestão do uso público do parque projectassem-se e executam-se minimizando qualquer tipo de alteração sobre os componentes do património natural e cultural.

c. As novas infra-estruturas e instalações vinculadas directamente com as necessidades de gestão de habitats e núcleos de povoação de espécies protegidas projectar-se-ão e executar-se-ão minimizando qualquer tipo de alteração sobre os componentes do património natural e cultural.

d. A abertura de vias temporárias vinculadas com labores de gestão, conservação ou restauração dos componentes da biodiversidade, ou das infra-estruturas existentes, estarão sujeitas a autorização pelo organismo autonómico competente em matéria de património natural. Em nenhum caso estas vias poderão gerar uma afecção significativa sobre os habitats de interesse comunitário ou os componentes da biodiversidade; ao invés aplicar-se-á as regulações expostas para as vias de carácter permanente.

vi. O organismo competente em matéria de património natural poderá regular e, de ser o caso, proibir o trânsito de pessoas ou veículos pelas vias temporárias ou permanentes existentes no parque atendendo a razões de segurança, ou para assegurar a conservação dos componentes do património natural ou cultural.

4.2.3.4. Uso público e actividades desportivas.

a) Objectivos.

i. Compatibilizar o uso público e as actividades recreativas e desportivas com os objectivos de conservação do parque natural e com o desenvolvimento do meio rural.

ii. Impulsionar o uso público como elemento dinamizador do desenvolvimento socioeconómico da povoação residente na área de influência do parque natural.

iii. Ordenar e facilitar o desfruto do visitante baseado nos valores do parque natural, de modo compatível com a sua conservação. Dar-se-á prioridade e fomentar-se-ão as actividades de passeio e contemplação. Neste sentido prestar-se-á especial atenção aos valores culturais, estéticos, educativos e científicos e dar-se-lhes-á prioridade sobre os de carácter unicamente turístico, desportivo ou recreativo.

iv. Achegar a povoação para um âmbito natural, com o fim de aumentar o seu conhecimento sobre este meio, assim como alcançar uma maior sensibilização, sobretudo no caso das povoações urbanas para a necessidade da sua conservação.

b) Directrizes.

i. Promover-se-á a posta em marcha de um sistema mediante o qual se facilite o acesso dos visitantes ao parque natural, de jeito que os interessados possam inscrever-se bem de forma pressencial ou através de via telemático.

ii. Adecuar a intensidade de uso do espaço à sua capacidade de acolhida.

iii. Promover com a Administração estatal, autonómica e provincial, assim como com o município integrado na zona de influência socioeconómica, o uso público, turístico e recreativo de carácter sustentável no parque natural.

iv. Impulsionar-se-á o uso público, como elemento dinamizador do desenvolvimento socioeconómico da povoação residente na área de influência socioeconómica do parque natural.

v. Realizar-se-á um adequado seguimento e avaliação das actividades de uso público e recreativo dentro do parque natural, que atenderá, especialmente, aos efeitos sobre o meio natural e à qualidade da visita, aplicando, quando seja adequado, as oportunas medidas correctoras.

vi. Fomentar-se-ão aquelas actividades que permitam um melhor conhecimento e divulgação dos valores naturais e culturais do espaço, sempre que não suponham impacto significativo sobre estes.

vii. Facilitar-se-á o desenvolvimento de visitas educativas e culturais organizadas e previamente concertadas, em especial de centros escolares.

viii. Disporá dos meios pessoais e materiais necessários para facilitar aos visitantes o conhecimento e a interpretação dos valores naturais e culturais do espaço objecto de ordenação.

ix. Realizar-se-á um seguimento dos usos educativos e culturais dentro do espaço protegido, em especial da sua incidência sobre as atitudes dos visitantes.

x. Favorecer-se-ão os intercâmbios de material e experiências de carácter educativo com outros centros e instituições dedicados à educação ambiental, principalmente com aqueles situados dentro da Comunidade Autónoma da Galiza.

xi. Estabelecer-se-á uma regulação das actividades recreativas e de uso público que seja coherente com a capacidade de ónus máxima do parque natural. Neste sentido, promover-se-á o estabelecimento de programas de seguimento desta actividade para realizar uma monitoraxe dos seus efeitos e da possibilidade de modificar com o tempo a supracitada capacidade de ónus máxima.

xii. O parque natural deverá dispor de uma oferta integrada de serviços de atenção aos visitantes, desenhada e gerida acorde com os objectivos de conservação do espaço natural e que tenha em conta a acessibilidade universal, com independência das suas características individuais, como idade ou deficiência, adaptando-se à normativa vigente. Para tal efeito, não só se procurará a criação de espaços para a lactação materna e a higiene dos bebés, tanto nos aseos de homens como de mulheres, senão também que os aseos para homens e mulheres se distribuam numa proporção tal que o tempo de espera seja similar.

xiii. Promover-se-ão as acções de voluntariado directamente relacionadas com os objectivos operativos e de gestão do parque natural.

c) Normativa geral.

i. Na normativa sectorial e zonal prevêem-se diferentes regulações para as actividades desportivas e de uso público. Para aquelas não incluídas nestes apartados o organismo autonómico competente em matéria de património natural deverá realizar uma análise das actividades desportivas e de uso público não previstas no presente plano, com o objecto de avaliar a sua compatibilidade e a sua repercussão ambiental. Em nenhum caso se poderão autorizar as que resultem incompatíveis. Considerar-se-á actividade extraordinária qualquer actividade de uso público ou desportivo não especificamente regulada no presente PRUX e para cuja execução se requererá autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

ii. O organismo autonómico competente em matéria de património natural autorizará somente aquelas actividades, recreativas e culturais, que se desenvolvam de forma que a intensidade, áreas e períodos de presença de visitantes não altere o estado de conservação dos habitats naturais e das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação, de conformidade com os estudos de capacidade de ónus disponíveis para o parque natural.

iii. Não se poderá autorizar nenhuma actividade extraordinária se é contrária as normas, objectivos ou funcionamento do parque natural, ou seja incongruente com os estabelecidos no Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza.

iv. Também não se poderão autorizar aquelas actividades extraordinárias que possam ser susceptíveis de provocar uma afecção sobre os valores da gela, da biodiversidade ou do património natural, ou sejam susceptíveis de gerar danos às pessoas ou às propriedades ou que tenham uma incidência negativa sobre as actividades que se realizam habitualmente no parque natural.

v. Em todo o caso, consideram-se incompatíveis as provas e as competições em que se empregue a propulsión a motor.

vi. Possibilitar-se-á o acesso a aquelas pessoas que, de maneira temporária, queiram visitar o parque natural, e estarão sujeitas às seguintes normas:

a. Somente de poderá aceder depois de solicitude e uma vez comprovada a disponibilidade de vagas por parte do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

b. Nas visitas de um dia, o horário de visita será facilitado previamente aos visitantes, tomando como referência o período compreendido desde duas horas depois do amencer até uma hora antes do anoitecer. Excepcionalmente, poder-se-ão programar actividades organizadas pelo parque natural fora do período estabelecido.

c. Trás a experiência acumulada na gestão do uso público do parque e atendendo a critérios de capacidade de ónus (tanto a nível espacial como temporário que garante um uso racional e sustentável do parque natural, sem causar desequilíbrio ecológico nem produzir uma afecção significativa sobre os componentes de la biodiversidade), unifica-se o número máximo diário de visitantes em 108 pessoas, incluindo visitas diárias e Sala de aulas da Natureza. Poder-se-ão alcançar 200 visitantes, quando se trate de actividades organizadas para a realização de eventos do parque natural.

d. As áreas e itinerarios que poderão ser empregues por este tipo de visitantes serão os assinalados para o efeito, e na sua grande parte serão itinerarios a pé, sem que possam ser alterados por iniciativa do visitante. Ademais, o organismo autonómico competente em matéria de património natural poderá estabelecer itinerarios para o emprego de bicicletas ou cabalarías.

e. As actividades que se poderão desenvolver concretizarão nas áreas autorizadas e assinaladas para o efeito.

f. Os visitantes abster-se-ão de recolher ou subtraer qualquer tipo de material biótico ou abiótico ou qualquer objecto, na sua integridade ou em partes, assim como modificar qualquer elemento que se encontre no parque natural.

vii. A Sala de aulas da Natureza tem uma finalidade basicamente didáctica e estará sujeita às seguintes normas:

a. Serão levadas a cabo em grupos, acompanhados dos monitores correspondentes. Os grupos serão de escolares e centros educativos preferentemente da Comunidade Autónoma da Galiza e acordarão com o organismo autonómico competente em matéria de património natural um programa de actividades para realizar.

b. O número máximo de participantes nestes grupos serão de 54 pessoas, acompanhados de um máximo de 4 monitores ou professores.

c. O tempo máximo de estandía na Sala de aulas da Natureza por grupo será de até quatro dias no máximo, ampliables excepcionalmente até um total de 7 dias.

d. Os grupos deverão realizar uma solicitude prévia ante o organismo autonómico competente em matéria de património natural para poder desenvolver as actividades de educação ambiental no parque natural. Estas solicitudes serão seleccionadas e atendidas por rigorosa ordem.

e. O órgão competente em matéria de património natural elaborará um programa de actividades da Sala de aulas da Natureza nos aspectos relativos ao conhecimento do meio natural, aos seus elementos, à sua dinâmica, à ecologia ou a outros factores de interesse. Além disso, implementará as medidas necessárias para prevenir e, de ser o caso, atender possíveis casos de agressões sexuais ou de acosso que possam produzir-se nas diferentes actividades que desenvolva o parque, especialmente nas realizadas pelas salas de aulas da natureza.

f. O órgão competente em matéria de património natural porá à disposição dos grupos da Sala de aulas da Natureza monitores convenientemente capacitados em actividades docentes no meio natural, assim como os meios materiais adequados para realizar as actividades.

g. Será imprescindível para a autorização do uso das instalações e acesso ao parque natural que os grupos de utentes respeitem as actividades que os monitores do órgão competente em matéria de ambiente tenham previsto realizar.

h. Os grupos respeitarão as instalações materiais que se ponham à sua disposição. Além disso, comprometer-se-ão a cumprir escrupulosamente as normas gerais de funcionamento e conservação do parque natural. Da mesma maneira, terão especial cuidado em não alterar ou incomodar as outras tarefas, programas ou actividades próprias do funcionamento, gestão ou administração do parque natural.

i. Para as actividades da Sala de aulas da Natureza dedicar-se-ão as edificações, com os seus dormitórios, cantina, serviços e instalações anexas, que para tal fim foram acondicionadas, e o resto do território habilitado para educação ambiental do parque natural, o suporte básico para poder realizá-las.

j. Como complemento às actividades da Sala de aulas da Natureza poder-se-á habilitar uma zona próxima a esta para acampada e vivaqueo. Em todo o caso, será para uso exclusivo dos grupos de escolares e nas condições que estabeleça o organismo autonómico competente em matéria de património natural.

viii. As vias existentes no espaço natural classificam-se em relação com o uso público da seguinte maneira:

a. Livre trânsito: vias em que, depois de autorização de entrada no parque, se permite o uso de veículos (mesmo autocarros), cavalos ou trânsito peonil, de acordo com a normativa e disposições sectoriais em matéria de circulação e segurança viária.

b. Trânsito restrito: aquelas vias que, devido à sua natureza ou em relação com as necessidades de racionalizar o trânsito de veículos, cavalos ou pessoas, se submetem a uma regulação específica, incluindo entre eles os seguintes: as vias sobre as quais o organismo autonómico competente em matéria de património natural estabeleça uma regulação (temporal ou permanente) por necessidades de conservação dos recursos naturais através da sua correspondente resolução, as vias de uso estritamente peonil (carreiros e sendas peonís) em que se proíbe o uso de veículos e de cabalarías e as vias restritas ao uso público delimitados pela normativa sectorial.

c. Das limitações estabelecidas neste ponto ficam exceptuados os veículos de vigilância, emergências e todos aqueles que contem com a autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural.

ix. A circulação de veículos nas vias existentes no parque natural limita-se a uma velocidade máxima de 30 km/h.

x. Consideram-se actividades proibidas de acordo com a normativa do presente plano:

a. A navegação com qualquer tipo de embarcação, salvo para a vigilância e defesa do parque natural.

b. O exercício da caça e da pesca, salvo para a manutenção e controlo das povoações.

c. A acampada e o vivaqueo fora das zonas habilitadas.

d. A presença de animais de companhia soltos, assim como o seu abandono.

e. O emprego de megáfonos, assim como de outros aparelhos de som que perturbem a tranquilidade e a calma da fauna e do próprio espaço natural.

f. A circulação e aparcadoiro sobre habitats de interesse comunitário ou sobre os habitats das espécies de interesse para a conservação.

xi. Consideram-se actividades permitidas por parte do organismo competente em matéria de património natural:

a. As actividades de voluntariado directamente relacionados com os objectivos operativos e de gestão do parque natural.

b. A circulação e aparcadoiro de veículos no desenvolvimento de actividades de uso público (turístico, recreativo, desportivo, lazer, etc.) exclusivamente nas vias e áreas habilitadas para esse efeito.

xii. São usos autorizables por parte do organismo competente em matéria de património natural, que em todo o caso priorizará as necessidades de conservação de habitats de interesse comunitário (anexo I da DC 92/43/CEE), ou bem das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação:

a. Aquelas actividades, recreativas e culturais, que se desenvolvam de forma que a intensidade, áreas e períodos de presença de visitantes não altere o estado de conservação dos habitats naturais e das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação, de conformidade aos estudos de capacidade de ónus disponíveis para o parque natural.

b. O uso com fins comerciais da imagem, marca ou sinais de identidade gráfica do Parque Natural do Invernadeiro.

4.2.3.5. Recursos culturais.

a) Objectivos.

i. Preservar o património cultural tanto material como inmaterial existente no parque natural, favorecendo a sua investigação e posta em valor.

ii. Difundir e divulgar os valores educativos do património cultural, arqueológico e paleontolóxico do parque natural, para o enriquecimento cultural da sociedade no seu conjunto.

b) Directrizes.

i. Velar-se-á pelo correcto estado de conservação dos bens integrantes do património cultural.

ii. Regular-se-á e controlar-se-á o acesso dos investigadores aos elementos do património cultural, arqueológico e paleontolóxico e etnobiolóxico, com o fim de proceder ao seu estudo.

iii. Possibilitar-se-á o acesso do público, na medida em que isso não afecte negativamente a sua conservação, aos elementos do património cultural, arqueológico e paleontolóxico, e integrar-se-ão, quando seja possível, na rede de áreas recreativas.

iv. Elaborar-se-á a infra-estrutura informativa e educativa precisas (sinalizações, painéis explicativos, folhetos, etc.) para a necessária posta em conhecimento do público dos valores do património cultural, arqueológico e paleontolóxico do parque natural. Procurar-se-á que todos estes elementos de sinalização, informação e divulgação respeitem a transmissão de uma imagem igualitaria, plural e não estereotipada das mulheres e dos homens, assim como o emprego de uma linguagem inclusiva.

v. Promover-se-á o fomento das acções de revalorização, conservação e rehabilitação do património cultural do parque natural, em harmonia com a preservação dos recursos naturais.

c) Normativa geral.

i. Os indicadores de acesso que conduzam aos componentes do património cultural e etnográfico e ao mobiliario informativo que se coloque neles deverão ser coherentes com o patrão formal e compositivo da sinalização do espaço protegido.

ii. São actuações permitidas e que poderão ser levadas a cabo pelo organismo competente em património natural:

a. As restaurações e recuperações do património cultural realizaradas de acordo com os objectivos de conservação da paisagem, a biodiversidade e a xeodiversidade.

4.2.3.6. Actividades científicas e de vigilância.

a) Objectivos.

i. Fomentar o conhecimento sobre a dinâmica ou evolução dos componentes e dos processos naturais no parque natural.

ii. Regular as actividades científicas e de monitoraxe do património natural e da biodiversidade no parque natural com o fim de evitar a afecção aos seus componentes.

b) Directrizes.

i. Favorecer-se-á a realização de trabalhos de investigação concebidos com o objecto de aprofundar no conhecimento do meio natural, flora, fauna, ecologia, dinâmica e outros aspectos da natureza.

ii. Todos os trabalhos científicos ou de investigação que se realizarão no âmbito do parque natural utilizarão as técnicas e métodos que causem os menos impactos possíveis para o médio natural.

iii. Limitar-se-á a recolecção de espécimes e amostras biológicas ou de rochas, minerais e fósseis aos casos estritamente necessários e estabelecer-se-ão as condições de captura ou recolhida em que se indiquem as quantidades, lugares, épocas e modo de realizá-las.

iv. Criar-se-á um depósito bibliográfico com cópias dos estudos e trabalhos realizados no parque natural.

c) Normativa geral.

i. As actividades de investigação que se desenvolvam no parque natural deverão contar com as autorizações dos diferentes órgãos da administração que pudessem ser competente, assim como da autorização do organismo autonómico competente em matéria de património natural, depois de apresentação de uma memória detalhada em que se incluirão quando menos os seguintes pontos:

• Objectivos perseguidos.

• Duração dos trabalhos.

• Materiais que se vão a empregar.

• Metodoloxía.

• Actividades de campo que se vão a realizar.

• Número, persoalidade e currículo dos investigadores.

• Responsável pelo programa ou plano.

• Aval de uma entidade ou personalidade de reconhecido prestígio científico. Em caso de não possuí-la, fá-se-á responsável o próprio investigador ou a equipa que apresenta a memória.

ii. Não se autorizará nenhuma actividade de investigação que possa ser susceptível de provocar a destruição ou alteração dos componentes da biodiversidade e da xeodiversidade.

iii. Em caso que as actividades de investigação se realizem sobre habitats prioritários ou sobre núcleos de povoação de espécies de interesse para a conservação, ou dos seus habitats, assegurar-se-á que estas não sejam susceptíveis de gerar uma afecção significativa sobre o seu estado de conservação.

iv. Os labores de investigação estarão sujeitas às seguintes normas:

a. O número máximo de pessoas que podem aceder simultaneamente ao espaço natural para a realização do seu projecto ou plano de investigação será de dez pessoas, e o tempo máximo de estandía continuada, de 15 dias.

b. Para realizar estas actividades de investigação poder-se-ão utilizar as instalações que se indiquem na autorização, sempre que fossem solicitadas.

c. O investigador ou grupo de investigadores ficarão obrigados a facilitar ao organismo autonómico competente em matéria de património natural um exemplar do trabalho, que ficará nas próprias instalações do espaço natural para estudo, consulta e contributo ao seu conhecimento.

d. Em nenhum caso as actividades de investigação poderão alterar ou entorpecer os labores de gestão e administração do parque natural, nem as outras actividades de uso público dele.

e. Os investigadores ficam obrigados a respeitar as normas gerais de funcionamento do Parque Natural do Invernadeiro.

f. Todas as actividades a que faz referência esta disposição serão autorizadas com carácter gratuito.

g. Faculta-se o órgão administrativo superior responsável pela gestão do espaço natural para ditar as normas complementares que se precisem.

4.3. Normativa zonal.

O terceiro nível vem marcado pela normativa zonal, de jeito que para cada uma das unidades de zonificación recolhidas no presente plano, delimitadas a partir do Decreto 166/1999, em função da expressão territorial dos componentes da biodiversidade, se propõe um regime de ordenação e gestão específico, que responde em consequência às diferentes necessidades de conservação e gestão e a diferentes graus de aproveitamento dos recursos naturais do parque natural.

4.3.1. Zona de reserva (zona I).

a) Definição.

i. São aquelas áreas do parque natural que requerem um alto grau de protecção por albergar os maiores valores naturais, científicos e paisagísticos, assim como pela singularidade dos seus habitats, espécies e comunidades.

ii. Os territórios do parque natural incluídos na zona de reserva possuem um valor de conservação muito alto, constituídos por uma porção significativa de habitats prioritários ou, de ser o caso, de habitats de interesse comunitário, considerados muito raros, frágeis ou de grão singularidade no conjunto do território da Comunidade Autónoma da Galiza. Integram igualmente áreas prioritárias de conservação de espécies de interesse comunitário (DC 92/43/CEE, DC 2009/147/CE) ou das espécies catalogado como em perigo de extinção ou vulneráveis através dos seus correspondentes planos de recuperação ou conservação.

iii. Esta zona corresponde com o terço norte do parque natural, compreende o vale da Corga de Aguacenza, o Vale do Figueiro e os vales de Casarello e Pôs Preto, que albergam as mais valiosas formações de floresta autóctone do parque natural e que se correspondem com as cabeceiras de bacía de Ribeira Grande.

iv. Caracteriza por um relevo abrupto e inacessível, com grande profusão de afloramentos de rocha em forma de cortados e barrancos de paredes verticais em pedra. As suas ladeiras estão povoadas por queirogais que vêem rompida a sua uniformidade nos fundos dos vales onde permanecem florestas caducifolios de relativa extensão, caracterizados por carvalhos, vidoeiros, abeleiras e azevinhos.

v. Devido ao seu valor ecológico, qualquer uso ou qualquer actividade que não se considerem de uma forma específica na normativa zonal serão considerados como proibidos.

vi. A zona I (zona de reserva) ocupa uma superfície de 1.275,20 há, o que representa o 22,38 % da superfície do parque natural.

b) Objectivos.

i. Assegurar a conservação ou, de ser o caso, restauração dos habitats e povoações de espécies silvestres de fauna e flora para alcançar os objectivos de conservação da Rede galega de espaços protegidos e da Rede Natura 2000, evitando ou anulando a interferencia humana negativa sobre a dinâmica do ecosistema.

c) Directrizes.

i. Garantir a conservação dos componentes da xeodiversidade e da biodiversidade sobre os que se sustenta a declaração do parque natural, e das diferentes figuras de protecção que este engloba.

ii. Garantir a dinâmica natural dos ecosistema e dos habitats naturais, eliminando ou minimizando as perturbações de carácter antrópico que possam afectar negativamente a sua composição biológica, estrutura ou funcionamento ecológico.

iii. Manter num estado de conservação favorável os tipos de paisagens e de habitats naturais e seminaturais.

iv. Manter num estado de conservação favorável as espécies endémicas, raras, ameaçadas e catalogado de flora e fauna, favorecendo a sua diversidade taxonómica e genética.

d) Normas particulares.

i. Consideram-se usos proibidos:

a. Todo o tipo de aproveitamento florestal.

b. A construção de qualquer tipo de edificação.

ii. Consideram-se usos permitidos:

a. A melhora da devasa perimetral, quando seja necessário, com a condição de que não suponha nenhuma mudança no traçado, dimensão ou camada de rodaxe original, salvo necessidades derivadas da defesa contra incêndios florestais.

b. O acesso a pé fica permitido unicamente ao pessoal próprio do parque natural, ou em casos de evidente necessidade para a sua defesa.

iii. Consideram-se usos autorizables por parte do organismo competente em património natural:

a. A recolecção de material abiótico ou biótico, só para actividades de investigação.

b. A realização de actividades de investigação.

4.3.2. Zona de uso limitado (zona II).

a) Definição.

i. A zona de uso limitado está constituída por aquelas áreas que requerem de uma maior protecção por apresentar uma ou várias das seguintes características:

– Albergam valores naturais de excepcional rareza.

– Albergam valores naturais de especial interesse pela sua escassez e/ou diversidade.

– Albergam valores naturais de especial fragilidade.

ii. Estas áreas incluem na sua meirande parte habitats prioritários ou de interesse comunitário (anexo I da DC 92/43/CEE, DC 2009/147/CE), mas também áreas prioritárias para a conservação de espécies de interesse comunitário (anexo II da DC 92/43/CEE, DC 2009/147/CE) ou espécies incluídas no Catálogo galego de espécies ameaçadas.

iii. Em termos gerais, corresponde com as áreas cuja orientação da gestão responde prioritariamente à necessidade de manter e restaurar a floresta autóctone.

iv. Situa na banda central do parque.

v. O seu relevo caracteriza-se por pendentes de muito fortes a fortes; os fundos de vale estão povoados na actualidade pela floresta caducifolio, confundido com a floresta ripícola, de maneira lineal ao longo dos cursos de água, de escassa superfície e substituídos pelos queirogais nas ladeiras baixas a altas.

vi. A zona II (zona de uso limitado) ocupa uma superfície de 1.480,89 há, o que representa o 25,98 % da superfície do parque natural.

b) Objectivos.

i. Manter ou, de ser o caso, restaurar as paisagens, os ecosistemas, os habitats protegidos e as áreas prioritárias para as espécies de interesse para a conservação num estado de conservação favorável.

c) Directrizes.

i. Fomentar a conservação e restauração dos componentes das paisagens culturais vinculadas com valores históricos e com os sistemas de exploração tradicional e sustentável dos recursos naturais.

ii. Velar para que os aproveitamentos que se realizem sobre os recursos naturais empreguem técnicas que minimizem os impactos e sejam de carácter sustentável.

iii. Permite-se a retirada de material vegetal, que ficará à disposição do organismo competente em matéria de património natural para planos de restauração florestal, preferentemente no âmbito do parque ou no território contiguo do Maciço Central Orensán.

iv. O emprego de veículos de motor através das pistas existentes pelos investigadores autorizados.

v. As actividades de gestão e conservação que se desenvolvem sobre os ecosistemas e superfícies vegetadas presentes nesta zona estão orientadas a:

a. A gestão das massas de Pinus sp. com o objectivo de favorecer a sua transformação a massa mista.

b. Realização de reforestações sob coberta de pinhal previamente clarificado para recuperar a floresta autóctone.

d) Normas particulares

i. Consideram-se usos proibidos:

a. A construção de qualquer tipo de edificação.

ii. Consideram-se usos permitidos:

a. Os labores de restauração, os tratamentos silvícolas e os aproveitamentos com critérios para massas protectoras tendentes à restauração da floresta autóctone, da floresta mista e, se não há mais remédio, à persistencia das massas arbóreas existentes, recolhidos no Plano de gestão florestal.

b. O acesso a pé ao pessoal próprio do parque natural e os investigadores ou em casos de evidente necessidade para a sua defesa.

c. A circulação de veículos de motor pelas pistas existentes na actualidade, unicamente para o pessoal próprio do parque natural ou naqueles casos em que sejam de necessidade para salvaguardar dos valores naturais do parque.

d. Excepcionalmente, poderão aceder a outras áreas aqueles outros veículos diferentes em caso de forçada necessidade, por exemplo a extinção de incêndios florestais.

e. A reintrodução de espécies de fauna e a melhora dos seus habitats quando se trate de espécies muito minguadas nas suas povoações ou que, desaparecendo, se tenha constância da sua existência nestes territórios na antigüidade.

f. A retirada de material vegetal, que ficará à disposição do organismo competente em matéria de património natural para planos de restauração florestal, preferentemente no âmbito do parque ou no território contiguo do Maciço Central Ourensão.

g. A melhora das pistas e das devasas existentes, sempre que não suponham modificações no traçado, dimensão ou camada de rodaxe, salvo necessidades derivadas da defesa contra incêndios florestais.

h. A retirada de forma paulatina dos cercados de fauna, começando por aqueles que albergam espécies não autóctones, supeditado à existência de um plano de eliminação de los cercados. Enquanto, a solta de animais procedentes dos cercados ficará supeditada à existência de um plano de reintrodução.

iii. Consideram-se usos autorizables por parte do organismo competente em património natural:

a. O acesso a pé restrito e controlado pelos carreiros e pistas existentes para investigadores e para actividades de educação ambiental.

4.3.3. Zona de uso compatível (zona III).

a) Definição.

i. A zona de uso compatível está formada áreas que albergam habitats prioritários ou de interesse comunitário, ou habitats de espécies de interesse para a conservação (espécies dos anexo II e IV da DC 92/43/CEE, espécies de aves migratorias e aves do anexo I da DC 2009/147/CE, espécies incluídas no Catálogo galego de espécies ameaçadas) que:

– Fazem parte de uma matriz que inclui elementos da paisagem agrária tradicional e cultivos florestais.

– Situam-se em espaços muito demandado pelo uso público.

ii. Devido à existência de valores naturais de importância que também é necessário conservar, o uso público desenvolver-se-á de maneira controlada.

iii. Esta zona estende desde o limite sul do parque natural até a zona de protecção especial. Caracteriza-se por ter a fisiografía mais acessível do parque e por ter a maior percentagem de superfície arborizada, fundamentalmente de coníferas.

iv. A zona III (zona de uso compatível) ocupa uma superfície de 2.942,63 há, o que representa o 51,64 % da superfície do parque natural.

b) Objectivos.

i. Manter ou, de ser o caso, restaurar as paisagens, os ecosistemas, os habitats protegidos e as áreas prioritárias para as espécies de interesse para a conservação num estado de conservação favorável.

ii. Manutenção dos usos agropecuarios (sementeiras, prados de sega e cavalos) que levam a cabo no parque natural, evitando que afectem a conservação ou dinâmica dos habitats naturais e das povoações de espécies de flora e fauna de interesse para a conservação.

iii. Ordenação e regulação das actividades desportivas e recreativas de baixa incidência ambiental, especialmente o sendeirismo, excursionismo e actividades afíns, sempre que não produzam deterioração significativa de habitats e espécies.

c) Directrizes.

i. Fomentar a conservação e restauração dos componentes das paisagens culturais vinculadas com valores históricos e com os sistemas de exploração tradicional e sustentável dos recursos naturais.

ii. Propiciar um uso público racional e sustentável do parque natural, evitando ou minimizando as interferencias negativas sobre os componentes da gela e biodiversidade, assim como promovendo o conhecimento e desfruto do ambiente, tendo em conta os colectivos com necessidades específicas.

iii. As actividades de gestão e conservação que se desenvolvem sobre os ecosistemas e superfícies vegetadas presentes nesta zona estão orientadas a:

a. A gestão das massas de Pinus sp. com o objectivo de favorecer a sua transformação a massa mista.

b. Realização de reforestações sob coberta de pinhal previamente clarificado para recuperar a floresta autóctone.

d) Normas particulares.

i. Consideram-se usos permitidos:

a. Os repovoamentos florestais, os tratamentos silvícolas e os aproveitamentos com critérios para massas protectoras tendentes à restauração da floresta autóctone, da floresta mista e, se não há mais remédio, à persistencia das massas arbóreas existentes, incluídos no Plano de gestão florestal.

b. O cultivo de pequenas monteiras de gramíneas de variedades autóctones orientadas à alimentação da fauna silvestre, e assim fomentar a presença de crianças, e a presença de 5 cavalos que contribuem à manutenção e controlo da vegetação.

c. A recolhida de sementes, frutos e material vegetal para a regeneração de habitats no parque natural.

d. O acesso de veículos motorizados (incluindo autocarros) até as casas existentes na Ribeira Pequena e até a Sala de aulas da Natureza na Ribeira Grande.

e. A circulação a pé e em bicicletas por parte dos visitantes do parque unicamente pelas pistas e caminhos habilitados.

f. O desmantelamento da estação de desova situada na Ribeira Grande, em desuso e mal estado na actualidade, para eliminação de obstáculos e recuperação do habitat fluvial.

g. A retirada de forma paulatina dos cercados de fauna, começando por aqueles que albergam espécies não autóctones, supeditado à existência de um plano de eliminação de los cercados. Enquanto, a solta de animais procedentes dos cercados ficará supeditada à existência de um plano de reintrodução.

h. A abertura de novas sendas exclusivamente para uso a pé como rotas de sendeirismo e de interpretação da natureza.

i. As instalações não industriais de produção de energia renovável.

ii. Consideram-se usos autorizables:

a. A realização de actividades e provas de carácter desportivo a pé através das vias de «livre trânsito», sempre e quando não suponham uma afecção significativa sobre a integridade do parque natural ou sobre o estado de conservação dos componentes chave para a biodiversidade (habitats e espécies protegidas) e a gela.

5. Plano de gestão de emergências.

5.1. Objecto.

Os planos de emergência pretendem com a sua implantação optimizar a utilidade dos recursos técnicos e humanos disponíveis, com o objectivo de controlar de forma rápida a evolução da emergência e minimizar as consequências.

Os conceitos de acidente e emergência estão muito relacionados entre sim, e podem definir-se como acontecimentos inesperados ou não desejados que interrompem o desenvolvimento normal de uma actividade. Em alguns casos comportarão consequências económicas e noutros produzir-se-ão lesões a pessoas.

As medidas contra acidentes-emergências são a prevenção, a protecção e a reparação. A prevenção, como medidas dirigidas a que não se produza a situação não desejada; a protecção, como conjunto de medidas que tentem neutralizar a emergência produzida; e a reparação, como conjunto de medidas dirigidas a reparar o dano provocado pelo acidente ocorrido.

5.2. Introdução.

5.2.1. Planos de protecção civil na Galiza.

A Comunidade Autónoma da Galiza, em virtude das suas competências em matéria de protecção civil, elabora o Plano territorial de emergências da Galiza (Platerga). Este é um instrumento de carácter técnico que compreende um conjunto de normas e procedimentos de actuação que constituem o sistema e dispositivo de resposta das administrações públicas face a qualquer situação de emergência que se produza no âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza, percebendo como emergência para estes efeitos aquela emergência não ordinária, é dizer, aquela que supera a capacidade de resposta dos dispositivos habituais de atenção a emergências, e que não necessita, portanto, das medidas adicionais e extraordinárias que supõem a activação do plano.

Dentro do território galego encontram-se desenvolvidos os planos especiais:

– Mercadorias perigosas: inquérito TMP 2013 (transporte de mercadorias perigosas).

– Inundações.

– Incêndios florestais.

– Sismigal (Sísmico na Galiza).

Estes planos supõem o planeamento das respostas face à diferentes situações de emergência, a intervenção para anular as causas, corrigir e minimizar os efeitos das catástrofes e as calamidades públicas, restabelecer os serviços essenciais, preparar as pessoas que pertencem a grupos de intervenção, informar e formar as pessoas e colectivos implicados.

O Peifoga é o plano de protecção civil e emergências por incêndios florestais da Galiza e prevê a redacção de planos de actuação autárquica, com objecto de estabelecer a organização e o procedimento de actuação dos recursos e serviços.

5.2.2. Zonas de alto risco de incêndios (ZAR).

O Parque Natural do Invernadeiro fica incluído no Peifoga dentro das áreas geográficas de alto risco de incêndio florestal. Pertence ao distrito florestal XIV Verín-Viana.

Estas áreas geográficas apresentam um alto nível de risco para as pessoas, infra-estruturas e bens imóveis ou bem são zonas que pelo seu valor ecológico merecem uma atenção especial, com um índice de perigo local alto.

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Figura 4. Plano especial de protecção civil ante emergências de incêndios (Peifoga).

5.3. Meio físico.

As características do território, âmbito geográfico e rede de infra-estruturas ficam descritas ao longo do desenvolvimento do presente PRUX.

5.4. Identificação dos riscos.

Segundo o Plano territorial de emergências da Galiza (Platerga), definem-se os riscos como os possíveis fenômenos ou acontecimentos de origem natural, gerados pela actividade humana ou a interacção de ambos que podem dar lugar a danos para as pessoas, bens e/ou o ambiente.

Genericamente podem-se definir três tipos principais de riscos:

5.4.1. Riscos naturais.

Incluem-se aqueles riscos devidos a factores geográficos e climáticos. Em ocasiões são riscos predicibles em função da situação atmosférica e geográfica das zonas. Adoptam manter-se num nível constante ao longo do tempo. Em geral, obrigam a um planeamento sobre as consequências.

Dentro do âmbito de estudo podem-se estabelecer os seguintes:

– Nevaradas: produzem o isolamento de povoação e danos em bens.

– Geladas: produzem acidentes rodoviários e afectam o trânsito normal de pessoas. Podem afectar também os serviços.

– Inundações: produzem isolamentos de povoação, grandes perdas de bens e de materiais e chega-se em ocasiões à perda de vidas humanas.

– Temporais (ventos, furacões, tornados): provocam isolamentos de povoação devido aos danos que se produzem no meio.

– Chuvas intensas (persistentes, contínuas): podem descrever-se do mesmo modo que o grupo anterior.

– Sismos: de efeitos praticamente instantáneos. O planeamento realizar-se-á sobre as consequências do evento e não sobre a sua prevenção.

– Derrubamentos, aludes e corrementos de terrenos ou terras (incluídos os Karst).

5.4.2. Riscos tecnológicos.

Devem à existência de actividades de carácter tecnológico e de estruturas fixas ou móveis, desenhadas e construídas pelo homem. Os seus efeitos são facilmente predicibles, mas não se pode definir a priori em que momento se vão produzir. O factor de prevenção é muito importante, o risco pode-se reduzir de modo drástico.

5.4.3. Riscos antrópicos.

São aqueles provocados ou derivados das acções ou actividades humanas que se foram desenvolvendo ao longo do tempo. Estão directamente relacionados com a actividade e comportamento do homem.

– Associados ao trânsito e transporte público: fã referência a acidentes de veículos.

– Incêndios florestais.

– Actividades desportivas.

– Associados ao risco doméstico: electricidade, água, etc.

Estes riscos ficam definidos especificamente em maior medida no desenvolvimento do presente PRUX.

5.5. Medidas de protecção.

Consideram-se como medidas de protecção as acções encaminhadas a impedir ou diminuir os danos a pessoas e bens materiais, naturais ou culturais que possam produzir-se, ou que se produzem, em qualquer tipo de emergência.

As medidas de protecção referem-se a:

5.5.1. Medidas de protecção à povoação.

Consideram-se, no mínimo, as seguintes:

– Aviso à povoação afectada.

– Confinamento em lugares seguros.

– Evacuação e assistência social.

– Segurança cidadã.

– Controlo de acessos.

5.5.2. Medidas de socorro.

Considerando as situações que representam uma ameaça para a vinda e saúde das pessoas:

– Procura, resgate e salvamento.

– Primeiros auxílios.

– Transporte sanitário.

– Classificação, controlo e evacuação de afectados com fins de assistência sanitária e social.

– Assistência sanitária.

– Albergue de emergência.

– Abastecimento (referido aos equipamentos e subministrações necessários para atender a povoação afectada).

5.5.3. Medidas de protecção aos bens.

Considera-se:

– A sua protecção propriamente dita.

– Evitar riscos associados.

5.5.4. Medidas reparadoras referidas à rehabilitação dos serviços públicos essenciais.

Quando a sua carência constitua uma situação de emergência ou perturbe o desenvolvimento das operações:

– Para garantir estas actuações, pode ser necessário, ademais, realizar outras medidas tais como:

• Regulação do trânsito.

• Condução dos médios à zona de intervenção.

• Apoio logístico aos interveniente.

• Estabelecimento de redes de transmissões.

• Abastecimento.

5.6. Plano de gestão de emergências do Parque Natural do Invernadeiro.

5.6.1. Classificação de emergências.

As emergências classificassem-se, no momento e época do ano em que se produzem, segundo o tipo de risco, da gravidade ou consequências que possam ter e da disponibilidade de recursos humanos.

As emergências por incêndios florestais recolhem no ponto específico 5.6.2., conforme o estabelecido no Plano especial de protecção civil ante emergências por incêndios florestais na Comunidade Autónoma da Galiza (Peifoga), pelo que se regula a organização, os procedimentos de actuação e a utilização e a coordinação e mobilização dos médios e dos recursos, nas situações de emergência por incêndios florestais.

5.6.1.1. Segundo o tipo de risco.

Segundo as situações de risco que podem derivar numa emergência, classificam-se as emergências em:

– Emergência por nevaradas.

– Emergência por tormentas ou riadas.

– Emergência por desprendimentos.

– Emergência médica ou perda de pessoas.

– Emergência por acidente rodoviário interno.

5.6.1.2. Segundo a gravidade.

5.6.1.2.1. Fase de alerta.

Define-se fase de alerta como aquelas situações de risco por fenômenos naturais em que se prevê o aumento do risco para a actividade no parque natural.

São situações em que não se iniciou nenhum tipo de emergência, mas nas cales o pessoal do parque natural e o corpo de agentes florestais e ambientais do parque se vêem obrigados a aumentar a vigilância e aplicar em alguns casos medidas preventivas.

Serão situações deste tipo:

– A previsão de risco de fortes nevaradas.

– A previsão de tormentas intensas e inundações.

5.6.1.2.2. Nível 1: incidente ou conato de emergência.

Definimos incidente como aquelas situações de risco que podem ser controladas de forma rápida e eficaz pelo pessoal e os meios próprios do parque natural e o corpo de agentes florestais destinados ao parque.

Serão situações que afectem uma pessoa, grupo de pessoas ou que se dêem em zonas pontuais, onde não se preveja a possível evolução a situações mais graves e não seja necessária a intervenção de serviços de salvamento externos ao parque natural.

Segundo os tipos de risco do ponto anterior, são situações deste tipo:

– Pequenos acidentes ou doenças sofridas por algum visitante ou trabalhador que não requeiram tratamento médico especializado.

– Tormentas com previsões de curta duração onde seja necessário refugiar temporariamente os visitantes.

– Queda de árvores e outros obstáculos que afectem a actividade normal do parque.

5.6.1.2.3. Nível 2: emergência parcial.

Definimos emergência parcial como aquelas situações de risco em que é necessária a intervenção do corpo de bombeiros. Afectarão só uma pessoa, um grupo de pessoas ou dar-se-ão pontualmente numa determinada zona, e não será necessária a protecção ou evacuação geral de todo o pessoal do parque e zona periférica de protecção.

Estas situações são as mais frequentes, sobretudo em períodos de máxima afluencia. Para a sua resolução estabelecer-se-á um mando conjunto entre os grupos de resgate e/ou extinção de bombeiros e agentes florestais e ambientais, estes últimos com funções assessoras e de colaboração, baixo a direcção dos serviços especializados. Requerer-se-á a ajuda necessária do resto de pessoal do parque. Em caso de resgate por via terrestre, será imprescindível manter as vias livres de qualquer obstáculo para facilitar o acesso aos serviços especializados.

Segundo a tipoloxía de risco descrita, são exemplos de emergência parcial:

– Acidentes de montanha e acontecimentos de origem natural que, pela sua gravidade ou difícil acesso, requerem a intervenção de bombeiros ou protecção civil.

– Acidentes por fortes nevaradas.

– Desprendimentos de rocha que afectem o passo por pistas e caminhos e zonas de maior afluencia, que suponham perigo para o visitante e pessoal do parque ou produzissem acidentados ou vítimas.

– Acidentes em desportos de risco e em zonas de difícil acesso.

– Emergências e urgências médicas.

– Perda de pessoas.

– Acidentes derivados do trânsito interior do parque e zona periférica de protecção.

5.6.1.2.4. Nível 3: emergência geral.

Definem-se como emergência geral aquelas situações de risco que, pela sua gravidade e dimensão, requerem a intervenção coordenada de bombeiros, agentes florestais e ambientais e todo o pessoal do parque, e seja necessário confinar e/ou evacuar os visitantes em alguma zona ou na totalidade do parque.

Afectam extensões grandes de território e em épocas de máxima afluencia podem derivar em situações catastróficas. Para a sua resolução será necessária a intervenção conjunta e coordenada de serviços especializados, asesorados por agentes florestais e ambientais do território e a colaboração de todo o pessoal do parque e outros externos local em caso necessário.

Se a emergência afecta de forma geral todos os municípios ou comarcas, actuar-se-á segundo os planos territoriais, planos de actuação autárquica e/ou planos especiais que sejam de aplicação.

Segundo a tipoloxía do risco descrita, são exemplos de emergência geral:

– Grandes nevaradas.

– Grandes inundações.

Tipo de emergência

Alerta

Nível 1

Nível 2

Nível 3

Nevaradas

1. Previsão de risco de nível 3.

 

1. Pessoa atrapada por nevaradas.

1. Isolamento de grande número de pessoas.

2. Grande número de vítimas.

Tormentas/riadas

1. Previsão de tormentas intensas e possíveis inundações

1. Tormentas de curta duração.

2. Previsão de enchentes gerais em cursos de água.

1. Queda de relâmpagos a pessoas.

2. Acidentes por enchentes localizadas em rios ou barrancos.

1. Enchente de barrancos e rios.

Desprendimentos

 

1. Queda de árvores, rochas ou obstruição de vias que afectem a actividade.

1. Desprendimentos que suponham perigo para o visitante e pessoal.

2. Visitantes isolados ou atrapados por desprendimento.

3. Vítimas por desprendimento de rochas.

1. Isolamento de grande número de pessoas.

E. médica/perda de pessoas

 

1. Dores de cabeça.

2. Insolacións.

3. Bolhas.

4. Picadas de insecto.

5. Queimaduras.

6. Cortes pouco importantes.

7. Outros.

1. Acidentes de montanha.

2. Hipotermia.

3. Congelação.

4. Hemorraxia.

5. Traumatismo.

6. Fracturas e escordaduras, torceduras

7. Diarreas.

8. Vómitos.

9. Picadas de víbora.

10. Perda de pessoas.

11. Ataque ao coração.

12. Shock.

 

Acidente trânsito

 

1. Veículos em gabias.

2. Veículos atrancados na neve.

1. Acidentes rodoviários.

 

Tabela 18. Quadro de classificação de emergências

5.6.2. Emergências por incêndios florestais.

As emergências por incêndios florestais serão geridas de acordo com os procedimentos operativos estabelecidos no Plano de prevenção e defesa contra incêndios florestais da Galiza (Pladiga) para as situações 0 e 1, assim como no Plano especial de protecção civil ante emergências por incêndios florestais na Comunidade Autónoma da Galiza (Peifoga) para a situação 2.

O índice de risco diário de incêndio florestal (IRDI) determina, para cada dia, o risco de ocorrência de um lume florestal, é de acesso público, pode ser consultado na página web da Xunta de Galicia www.xunta.gal e divulga-se com uma periodicidade diária quando o nível do índice de risco é alto, muito alto ou extremo. Deste modo poder-se-á empregar o IRDI com o fim de determinar em que épocas do ano convém incrementar a vigilância no parque natural ou adoptar medidas preventivas extraordinárias.

5.6.2.1. Detecção de incêndios florestais e verificação do lume.

O passo prévio à activação do Peifoga por uma emergência por incêndios florestais é a detecção e o aviso da existência de um lume florestal. Os passos para seguir trás a detecção de um lume florestal, independentemente de quem o detecte, são os estabelecidos na epígrafe 8.8.1. do Pladiga, e os destinatarios finais do aviso são o Centro de Coordinação distrital (CCD) ou o Centro de Coordinação Provincial (CCP).

Em caso que seja o pessoal do parque natural quem detecte um lume florestal, comunicar-se-lhe-á imediatamente o alarme ao respectivo CCD ou CCP, e realizar-se-á uma primeira avaliação da importância do lume.

Trás ter conhecimento de um lume seguir-se-á o procedimento estabelecido na epígrafe 8.8.2. do Pladiga. Deste modo o CCD atribuirá médios e pessoal ao lume, que se aproximarão de acordo com o procedimento estabelecido na epígrafe 8.8.3. do Pladiga.

5.6.2.2. Extinção.

Uma vez que se confirme que se trata de uma emergência por lume florestal e em função da avaliação que realize o/a director/a técnico/a de Extinção, determinar-se-á a situação operativa que corresponde em função do índice de gravidade potencial do lume, e as possíveis situações de activação do Peifoga são as que se expõem a seguir.

– Situação 0: o plano encontra-se activado em situação 0 a partir do momento em que se detecta um incêndio florestal. É a situação de emergência provocada por um ou vários incêndios florestais que, na sua evolução previsível, possam afectar só bens de natureza florestal e possam ser controlados com os médios e recursos do próprio plano local ou da Comunidade Autónoma, incluídos os meios do Estado, com a condição de que estes últimos actuem dentro da sua zona de actuação preferente. A situação 0 corresponder-se-á com carácter geral a incêndios com IGP0.

– Situação 1: situação de emergência provocada por um ou vários incêndios florestais que, na sua evolução previsível, possam afectar gravemente bens florestais e, se é o caso, levemente a povoação e os bens de natureza não florestal e que possam ser controlados com os médios e recursos do plano da Comunidade Autónoma, ou para cuja extinção possa ser necessário que, por solicitude do órgão competente da Comunidade Autónoma e trás a valoração da Direcção-Geral de Protecção Civil e Emergências do Ministério do Interior ou da Direcção-Geral de Desenvolvimento Rural e Política Florestal do Ministério de Agricultura, Alimentação e Médio Ambiente, segundo corresponda, sejam incorporados meios extraordinários. O plano activar-se-á em situação 1 para incêndios IGP0 quando seja necessária a incorporação de meios extraordinários, ou bem para incêndios IGP1, declarados assim porque o dano esperado é considerável, pela extensão do incêndio ou pelas características da massa afectada, mas nos cales não é necessário pôr em prática medidas de protecção dirigidas à povoação alheia ao dispositivo de extinção.

– Situação 2: situação de emergência provocada por um ou vários incêndios florestais que, na sua evolução previsível, possam afectar gravemente a povoação e os bens de natureza não florestal, e que exixir a adopção imediata de medidas de protecção e socorro. Pode ser necessário que, por solicitude do órgão competente da Comunidade Autónoma, sejam incorporados meios extraordinários ou que podem comportar situações que derivem para o interesse nacional. O plano activar-se-á em situação 2 para incêndios IGP1 ou superiores quando a qualificação venha motivada pela afecção à povoação e aos bens de natureza não florestal (vias principais de comunicação e redes principais de subministração) e seja necessário adoptar medidas de protecção dirigidas à povoação, tais como evacuação e/ou albergue. A qualificação da situação operativa do plano será estabelecida por o/a director/a do plano através do centro de coordinação central do SPDCIF para as situações 0 e 1 e, pelo delegar territorial da Xunta de Galicia na província que esteja afectada pelo lume, para a situação 2, por proposta do Centro de Coordinação Central do SPDCIF. Esta qualificação poderá variar de acordo com a evolução do incêndio. Além disso, a situação operativa 1 será comunicada ao organismo competente em matéria de protecção civil através do CAI112.

– Situação 3: situação de emergência correspondente e consecutiva à declaração de emergência de interesse nacional por parte do Ministério do Interior. Efectuar-se-á por própria iniciativa ou por instância do conselheiro competente em matéria de protecção civil ou do delegar do Governo na Galiza.

Se o pessoal do parque natural dispõe de formação em extinção de incêndios florestais, de equipamentos de protecção individual e de ferramentas de extinção, poder-se-á realizar um primeiro ataque, com o fim de tentar controlar o lume.

5.6.3. Inventário de meios humanos e materiais no interior do parque natural.

5.6.3.1. Pessoal.

O pessoal do Parque Natural do Invernadeiro será o estabelecido na relação de postos de trabalho da conselharia competente em matéria de património natural.

5.6.3.2. Meios materiais.

Consideram-se meios materiais do Parque Natural do Invernadeiro para ter em conta em caso de emergência todos aqueles veículos e ferramentas disponíveis no território do parque. Isto supõe os meios à disposição de agentes, guardas, peões e vigilante.

O parque natural dispõe de:

– 5 veículos 4x4.

– 1 tractor com diversos apeiros (coitela polidozer, rozadora traseira e arados).

5.6.3.3. Materiais de primeiros auxílios.

O Parque Natural do Invernadeiro dispõe de caixas de primeiros auxílios com material para curas, desinfectantes e antisépticos, analxésicos, antiácidos, antiinflamatorios e pomadas para queimaduras e golpes.

Dispõem de caixas de primeiros auxílios todas as instalações do parque, assim como todos os veículos.

5.6.4. Infra-estruturas.

5.6.4.1. Vias principais de acesso ao parque.

Para identificar as possibilidades de acesso ao parque, definimos como vias principais de acesso aquelas estradas nacionais, comarcais e locais que dão acesso ao parque desde os núcleos de povoação mais próximos onde se concentram os meios externos ao parque.

A principal via de comunicação do parque é a auto-estrada A-52 ou a estrada N-525 até Verín. Uma vez ali toma-se a estrada comarcal em direcção a Laza (OU-114), desviando-se até Campobecerros (câmara municipal de Castrelo do Val). Desde este lugar acede-se por uma pista florestal asfaltada ao parque natural, que se encontra a uns 8 km ao norte.

5.6.4.2. Vias de evacuação.

Definem-se como via principal de evacuação todas aquelas pistas florestais primárias com largura suficiente para permitir a circulação cruzada de dois veículos 4x4 ou 2 BRL (bomba rural ligeira) através das cales se acede às estradas locais e comarcais descritas no ponto anterior.

A principal via de evacuação é a pista florestal que percorre a zona sul do parque e que une a entrada de acesso ao parque com a Ribeira Pequena e com a Ribeira Grande.

5.6.4.3. Pontos de reunião.

Definem-se como pontos de reunião aqueles onde se unem os itinerarios turísticos com as vias principais de evacuação definidas no ponto anterior, que são de fácil acesso aos veículos de resgate e que a partir deles permitem a deslocação rápida para o exterior do parque natural. São pontos de reunião sempre que qualquer factor natural não suponha um risco para o visitante.

Consideram-se pontos de reunião os que dispõem de alguma destas características:

– Proximidade a uma pista transitable.

– Ocupada por pessoal do parque.

– Com emissora ou possibilidade de comunicação.

Ponto

Pessoal

Telefone/emissora

Acesso de veículos

Centro de recepção do parque

Guardas florestais

Não

Via transitable

Sala de aulas da natureza

Não

Não

Via transitable

Tabela 19. Pontos de reunião.

5.6.5. Telecomunicações.

O Parque Natural do Invernadeiro integrou-se dentro da Rede corporativa de comunicações móveis digitais de segurança e emergências da Galiza (Resgal), baseada na tecnologia Tetra, que garante a interconexión segura e fiável e altos níveis de disponibilidade das comunicações, mesmo em situações extremas ou de saturação (de outras redes).

Resgal permite integrar, pela primeira vez, num mesmo sistema todos os colectivos que participam na resolução de emergências (Axega/112, UPA, 061 e o Serviço de Prevenção e Defesa Contra Incêndios Florestais (SPDCIF), o que facilita uma intervenção mais efectiva e eficaz dos efectivos implicados e simplificar as tarefas de coordinação entre eles. Ademais, possibilita a xeolocalización via GPS em tempo real da posição de todos os dispositivos de emergência.

O telefone 112, único no âmbito europeu e com resposta imediata as 24 horas do dia, centraliza os telefonemas de urgência, com o objecto de que a cidadania possam solicitar os serviços públicos de urgências sanitárias, de extinção de incêndios, salvamento, segurança cidadã e de protecção civil quando estejam ante uma situação de emergência. A pessoa que chame a este telefone deverá informar do seu nome, endereço, município, telefone e tipo de sinistro. Segundo o artigo 18 da Lei 5/2007, de 7 de maio, de emergências da Galiza, corresponde à Agência Galega de Emergências (Axega) gerir o Centro de Atenção de Emergências 112 da Galiza e prestar materialmente a assistência requerida pelos cidadãos e pelas cidadãs através dele, ou dar a deslocação, segundo se estabeleça regulamentariamente, daquelas que lhe corresponde atender a outros organismos competente na matéria.

O 085, telefone da Central de Defesa Contra Incêndios, permite dar conta do aparecimento de qualquer incêndio florestal que, independentemente das suas dimensões, deve ser imediatamente conhecido e atacado com todos os meios possíveis.

O 061 é o telefone do Serviço de Urgências e Emergências Sanitárias a que pode chamar qualquer pessoa da Comunidade Autónoma Galega que se encontre ante um problema médico urgente. Desde uma única Central de Coordinação situada em Santiago de Compostela centralízase a atenção a todos os telefonemas procedentes de qualquer cidadão que se encontre na comunidade; é aqui onde se recebem os telefonemas, se analisa a informação obtida e, se a urgência o requer, é de aqui de onde partem as ordens para a mobilização dos recursos móveis com que conta na actualidade a Fundação Pública Urgências Sanitárias da Galiza-061.

5.6.6. Outras medidas preventivas e médios de protecção.

Para facilitar os trabalhos de prevenção e extinção de incêndios detalha-se a relação de infra-estruturas e médios, tanto internos como externos, disponíveis no parque para este fim.

– Existem 6 pontos de água operativos no parque, adequados para a carrega de motobombas.

– A barragem das Portas, limite sul do parque, permite o ónus de água para helicópteros e aviões anfíbios.

– BRIF (brigada de reforços contra incêndios) de Laza, situada a 14 km em linha recta do parque.

– Base de helicópteros de Vilamaior do Vale, câmara municipal de Verín, a 20 km em linha recta do parque.

– Sede do distrito florestal XIV, situado em Verín, a 31 km em linha recta do parque.

– Telefone da Central da Defesa Contra Incêndios: 085.

– Telefone da Polícia civil de Verín: 988 41 00 05.

– Emergências 112.

5.6.6.1. Medidas de protecção do visitante.

O Parque Natural do Invernadeiro adopta as seguintes medidas de protecção do visitante:

– Sinalização de itinerarios e painéis informativos.

– Instalação de vai-los de protecção.

– Construção de pontes e passarelas sobre rios.

Ademais, aqueles visitantes que acedam ao parque natural e se disponham a percorrer alguma das pistas de sendeirismo sinalizadas para tal fim deverão adoptar as suas próprias medidas preventivas:

– Dispor de roupa e protecção contra o frio, chuva, neve e sol.

– Levar um telemóvel com o qual poder pôr-se em contacto com o pessoal do parque ou Serviço de Emergência em caso de acidente ou incidência.

– Consultar as previsões meteorológicas.

5.6.6.2. Extintores.

As instalações do parque natural estão adaptadas às actuais normativas de riscos laborais e, portanto, aquelas que realizam alguma actividade com risco a desencadear uma ignição dispõem de extintores.

Os extintores dispor-se-ão a uma altura sobre o nível do solo de 1,70 metros, tal como dispõe o Regulamento de instalações de protecção contra incêndios, Real decreto 1942/1993, de 5 de novembro.

Igualmente, todos os veículos do parque dispõem de extintores.

5.7. Acções para realizar em caso de incidente e emergência.

Os diferentes incidentes e emergências requererão a intervenção de pessoas e médios para garantir em todo momento:

Alerta: ao receber qualquer aviso de previsão do risco por fenômenos meteorológicos adversos (nevaradas, chuvas intensas ou inundações e risco alto de incêndio), transmitir-se-á a alerta ao pessoal do parque, agentes florestais e ambientais, visitantes e colectivos autorizados a realizar actividades no interior do parque, e adoptar-se-ão as medidas preventivas que se acreditem necessárias.

Aviso-detecção: qualquer pessoa que detecte um incidente ou emergência deve poder transmitir, por emissora, telefone ou pessoalmente, a alerta a um lugar permanentemente ocupado (central, telemóvel). Esta, da forma mais rápida possível, porá em acção o resto do pessoal do parque, e comunicar-lho-á aos serviços exteriores do parque natural, no caso de ser necessário.

Alarme: informará da actuação mais conveniente e da aplicação de outras medidas de protecção; e como paralisar-se-á o trânsito para permitir o acesso aos serviços especializados, se fosse necessário.

Confinar: realizar-se-á o confinamento ante uma situação perigosa que se atenúa rapidamente.

Evacuar: a evacuação é uma medida definitiva que se justifica unicamente se o perigo a que se expõem os visitantes é suficientemente grande. A ordem de evacuação dá-la-á o mando de bombeiros. Constaria das seguintes etapas:

– Aviso de evacuação.

– Preparação: as pessoas concentrarão nos pontos de reunião indicados e preparar-se-ão os meios de transporte.

– Deslocação: realizar-se-á a deslocação com os médios previstos.

Intervenção: para o controlo dos incidentes. Esta realiza-se com os médios do parque natural e deve ser rápida e precisa para obter a máxima eficácia.

Ajudas externas: recepção e informação aos serviços de ajuda exterior ao parque natural, asesoramento e colaboração.

5.8. Equipas de parque natural.

A criação das equipas do Parque Natural do Invernadeiro comporta uma xerarquización e asignação das funções que deverá realizar o pessoal em caso de incidente e emergência.

Estas equipas estarão organizadas para actuar segundo os esquemas operativos em caso de incidente e emergência.

De forma geral todos eles:

– Conhecerão a existência do plano de emergência.

– Conhecerão as situações de risco possíveis, no âmbito do parque e zona periférica de protecção.

– Conhecerão os meios materiais de que dispõe o parque natural e a sua localização.

– Serão capazes de identificar uma situação de risco e transmitir o alarme segundo as sequências de actuação do plano de emergência.

– Serão capazes de realizar uma primeira actuação nos casos de incidente.

5.8.1. Centro de Recepção de Alarmes (CRA).

É o centro onde se recebem os alarmes de âmbito do parque natural e ponto nevrálgico de todo incidente interno, já que todas as actuações se coordenam desde aqui.

Dado que é o lugar onde se coordenam os incidentes, deve cumprir os requisitos mínimos e necessários, próprios para a realização do seu fim. Estes requisitos englobam os meios (comunicações normais e as atribuídas em caso de incidente, inventário de recursos, directorios, planos, etc.). Normalmente o Centro de Recepção de Alarmes considera-se o lugar de trabalho ocupado pela Central Telefónica.

A pessoa responsável da central do Centro de Recepção do Parque Natural do Invernadeiro será quem transmitirá todas as ordens facilitadas pelo responsável por emergências, com quem sempre permanecerá em contacto; no caso de não haver ninguém na central chamar-se-á directamente ao 112.

Quando se receba o aviso de incidente ou emergência, realizar-se-á o seguinte:

– Avisará sem demora o responsável por emergências.

– Activará as equipas de primeira intervenção do parque em que se dê o incidente.

– Transmitirá ao interior todos os aviso às diferentes equipas de intervenção estabelecidos ou que o responsável por emergências determine.

– Transmitirá ao exterior as solicitudes de ajuda do responsável por emergências.

– Atenderá e estabelecerá as comunicações com o exterior, organismos oficiais, etc.

– Transmitirá todas as instruções e ordens em todos os sentidos, tanto a equipas de intervenção do parque como ao resto do pessoal e visitantes.

– Anotará o desenvolvimento e cronologia das acções tomadas durante o incidente ou emergência.

– Encarregará da actualização do directorio de telefones.

5.8.2. Responsável por emergências (RE).

É a máxima autoridade do parque natural em caso de incidentes e em caso de emergência até que cheguem as ajudas externas ao parque natural. O responsável por emergências deve ser capaz de avaliar a situação e decidir em cada caso a actuação mais conveniente.

Dado que os agentes florestais e ambientais têm o perfil mais adequado e dadas as suas funções noutros planos de emergência de nível superior (de avaliação da emergência, asesoramento técnico e intervenção), ademais do conhecimento do território, o responsável por emergências e os seus substitutos devem fazer parte do corpo de agentes florestais e ambientais, destinados no parque natural. Em caso que em algum turno não haja nenhum agente florestal e ambiental, o pessoal do parque de maior categoria assumirá o labor de responsável por emergências.

As suas funções serão:

– Em caso de incidente, ao receber o alarme directamente ou através do Centro de Recepção de Alarmes, transferirá ao lugar do incidente ou enviará a equipa de intervenção do parque mais próximo, mantendo-se em contacto.

– Em caso de qualquer incidente informará o Centro de Recepção de Alarmes da evolução até que fique resolvido.

– Avaliará a gravidade do incidente e decidirá a actuação mais conveniente, dando as ordens de actuação a cada equipa do parque natural.

– Em caso que considere que o incidente passa a níveis de maior gravidade, notificará a emergência ao Centro de Recepção de Alarmes e avisará através deste ao Centro Geral de Coordinação de Emergências 112.

– Uma vez resolvido o incidente dará a ordem de final de incidente.

– Uma vez valorada a emergência como parcial ou geral e dado o aviso, transferirá ao acesso onde se produziu a emergência para receber as ajudas externas ao parque natural.

– Em caso de emergência parcial e geral, dará a ordem às equipas de alarme e evacuação de manter livres as vias de acesso para os médios externos.

– Uma vez chegadas as ajudas externas, unir-se-á ao mando de bombeiros, informá-lo-á, asesorarao e conduzirá ao lugar da emergência.

– Em caso de emergência parcial e geral, junto com o mando dos serviços de resgate, decidirá a reorganização das equipas do parque.

– Em caso de emergência geral, deve prever juntamente com o mando dos serviços de resgate os possíveis confinamentos ou evacuações e os meios do parque que serão necessários.

– Investigará as causas do incidente e redigirá um relatório.

5.8.3. Equipas de primeira intervenção do parque (EPIP).

As equipas de primeira intervenção do parque estarão formados pelos agentes florestais e ambientais e o pessoal do Centro de Recepção de Visitantes.

Será a equipa encarregado de resolver de forma rápida e eficaz as situações de nível 1 de gravidade; portanto, devem ser capazes de localizar correctamente o lugar do incidente, manter a calma e utilizar as ferramentas e equipas de intervenção.

As suas funções serão:

– Observar, asesorar e guiar os visitantes, como medida preventiva contra qualquer situação de risco.

– Dar o aviso ao Centro de Recepção de Alarmes de qualquer situação de incidente ou emergência que se detecte, informando quem fala, que sucede e onde sucede.

– Resolverão de forma rápida e eficaz qualquer dos incidentes de nível 1 de gravidade ou pedirão ajuda através do RE e/ou CRA às equipas de primeira intervenção do parque ou de primeiros auxílios mais próximos.

– Depois que a emergência seja valorada pelo responsável por emergências como de emergência parcial ou geral, serão os encarregados de realizar uma primeira actuação até a chegada das ajudas especializadas externas ao parque.

– Em caso de emergência parcial e geral, porão à disposição das ajudas externas especializadas segundo as directrizes do mando de bombeiros e responsável por emergências do parque.

– Actuarão como reforço de vigilância das zonas de emergência já controladas.

5.8.4. Equipas de primeiros auxílios (EPA).

As equipas de primeiros auxílios formá-los-ão o pessoal de manutenção do Parque Natural do Invernadeiro, dispõem no mínimo de uma caixa de primeiros auxílios com material básico e têm formação em primeiros auxílios. Ante qualquer acidentado as funções deste equipo serão:

– Assegurar-se que o acidentado ou enfermo e o membro da equipa de primeiros auxílios estejam em lugar seguro.

– Em caso de qualquer incidente, comunicarão ao Centro de Recepção de Alarmes a situação, informando de quem fala, que sucede e onde sucede.

– Realizarão as curas necessárias à pessoa ou pessoas acidentadas ou enfermas nos casos de nível 1 de gravidade.

– Se a situação necessita de assistência médica especializada, informarão directamente ou através do Centro de Recepção de Alarmes o responsável por emergências do parque. Manter-se-ão junto com o acidentado ou enfermo e actuarão segundo a formação adquirida, até a chegada dos serviços especializados externos ao parque.

– Em caso de emergência parcial ou geral, colaborarão nas tarefas que lhes atribua o mando dos serviços especializados e o responsável por emergências do parque.

– Em caso de emergência geral de comprida duração, ocupar-se-ão ou colaborarão no aprovisionamento das equipas de intervenção do parque e de salvamento especializados.

– Encarregarão da revisão e reposição do material das caixas de primeiros auxílios.

5.8.5. Equipas de alarme e evacuação (EAE).

As equipas de alarme e evacuação estarão formados pelo pessoal de manutenção do Parque Natural do Invernadeiro. Ante qualquer situação que requeira um confinamento ou evacuação as suas funções serão:

– Ao receber o aviso do responsável por emergências ou do Centro de Recepção de Alarmes, dirigirão os visitantes em perigo para os pontos de reunião estabelecidos pelo mando de bombeiros e o RE, esperarão nova ordem e efectuarão o reconto de pessoas assegurando-se de que não falte ninguém.

– Em caso de emergência parcial e geral, ao receber a ordem do responsável por intervenção, paralisarão o trânsito interno e manterão livres as vias por onde devam aceder os meios de resgate externos ao parque.

– Ao receber a ordem de evacuação, realizá-la-ão sempre baixo as directrizes conjuntas do mando de bombeiros e do responsável por emergências, mobilizando os veículos necessários.

– Assegurar-se-ão de que se evacuou totalmente a zona.

5.9. Esquemas operacionais em caso de incidente ou emergência.

5.9.1. Em caso de alerta por fenômenos meteorológicos adversos.

Ao receber qualquer previsão de risco por fenômenos meteorológicos adversos (nevaradas, chuvas intensas ou inundações):

– O Centro de Recepção de Alarmes, por telefone, emissora ou pessoalmente, transmitirá a alerta ao pessoal do parque, agentes florestais e ambientais, visitantes e colectivos autorizados com actividade no interior do parque.

– O parque natural proporá as medidas preventivas às administrações locais com competência nos acessos.

5.9.2. Em caso de incidente.

– Dar-se-á o aviso ao Centro de Recepção de Alarmes, por telefone, emissora ou pessoalmente.

– Em caso de não ser possível, avisar-se-á o Centro Geral de Coordinação de Emergências 112.

– O Centro de Recepção de Alarmes ou o Centro de Emergências 112 avisará o responsável por emergências.

– O Centro de Recepção de Alarmes ou o responsável por emergências mobilizará às equipas de primeira intervenção do parque natural e as equipas de primeiros auxílios necessários, segundo as características do incidente.

– A pessoa que descubra o incidente depois do aviso tentará solucioná-lo.

– Em caso de não ser capaz, situará a pessoa ou pessoas em lugar seguro e esperará e informará o CRA e/ou RE.

– Chegados o RE e/ou os EPIP ou EPA ao lugar do incidente, tentarão solucioná-lo.

– Em caso de não poder-se solucionar com os médios e conhecimentos das equipas do parque natural, o RE analisará a situação e se o acredita conveniente dará ordem de passagem a emergência parcial ou geral.

5.9.3. Em caso de emergência parcial.

– O RE informará o CRA do passo ou início de emergência parcial.

– O Centro de Recepção de Alarmes avisará os serviços especializados através do telefone de emergência 112 e mobilizará as equipas de alarme e evacuação do parque.

– As equipas de alarme e evacuação encarregar-se-ão de manter as vias livres, para facilitar o acesso aos médios de salvamento exteriores ao parque.

– O RE recepcionará as ajudas externas, informará da evolução, conduzirá ao lugar da emergência e pôr-se-á à sua disposição.

– O RE conjuntamente com o mando de bombeiros, reorganizará as equipas de primeira intervenção do parque e equipas de primeiros auxílios, para a colaboração na actuação dos serviços especializados.

– Em caso de acidentados, o corpo de bombeiros encarregará da deslocação ao centro sanitário.

Em período nocturno:

– A pessoa que descubra a emergência avisará directamente o Centro Geral de Coordinação de Emergências 112.

– O Centro Geral de Coordinação de Emergências 112 dará o aviso ao Controlo Central de Bombeiros e este avisará, em caso necessário, o Controlo Central de Agentes Florestais e Meio ambientais, que localizará o RE.

– Em caso necessário, o RE receberá e asesorará às equipas de salvamento especializados.

– O corpo de bombeiros realizará a intervenção e encarregará da deslocação ao centro sanitário, se há acidentados.

5.9.4. Em caso de emergência geral do parque.

– O RE informará o Centro de Recepção de Alarmes do passo ou início de emergência geral.

– O Centro de Recepção de Alarmes avisará os serviços especiais através do telefone de emergência 112 e mobilizará as equipas de alarme e evacuação.

– As equipas de alarme e evacuação encarregar-se-ão de manter as vias livres, com o objecto de permitir o acesso aos médios exteriores de salvamento.

– O RE recepcionará as ajudas externas, informará da evolução, conduzirá ao lugar da emergência e pôr-se-á à sua disposição.

– O RE conjuntamente com o mando dos serviços especializados, reorganizará as equipas de primeira intervenção do parque e equipas de primeiros auxílios e equipas de alarme e evacuação, para a colaboração na intervenção, confinamento e evacuação.

– Em caso de acidentados, o corpo de bombeiros encarregará da deslocação ao centro sanitário.

– Executar-se-á a evacuação segundo as directrizes do mando de bombeiros e o RE do parque natural.

Em período nocturno:

– A pessoa que descubra a emergência dará o aviso directamente ao Centro Geral de Coordinação de Emergências 112.

– O Centro Geral de Coordinação de Emergências 112 dará o aviso ao Controlo Central de Bombeiros e este avisará, em caso necessário, o Controlo Central de Agentes Florestais e Ambientais, que localizará o RE.

– Se é necessário, o RE receberá e asesorará as equipas de salvamento especializados.

– O corpo de bombeiros realizará a intervenção e/ou evacuação e encarregará da deslocação ao centro sanitário, em caso de acidentados.

ÉPOCA

Nevaradas

Tormenta-riada

Desprendimentos

Médica-perda de pessoas

Acidente rodoviário

Nível 1

Nível 2

Nível 3

Nível 1

Nível 2

Nível 3

Nível 1

Nível 2

Nível 3

Nível 1

Nível 2

Nível 3

Nível

1

Nível

2

Nível 3

Inverno

Dia

(*)

(*)

E.O. 3

E.O. 1

E.O. 2

E.O. 3

E.O. 1

E.O. 2

E.O. 3

E.O. 1

E.O. 2

(*)

E.O. 1

E.O. 2

(*)

Noite

E.O. N.

E.O.N.

E.O.N.

E.O.N.

(*)

(NÃO)

(NÃO)

(NÃO)

Verão

Dia

(NÃO)

E.O. 1

E.O. 2

E.O. 3

E.O. 1

E.O. 2

E.O. 3

E.O. 1

E.O. 2

(*)

E.O. 1

E.O. 2

(*)

Noite

(NÃO)

E.O.N.

E.O.N.

E.O.N.

(*)

(NÃO)

(NÃO)

(NÃO)

(E.O.1) ESQUEMA OPERACIONAL 1 – Plano de emergências.

(E.O.2) ESQUEMA OPERACIONAL 2 – Plano de emergências com aviso a serviços externos especializados.

(E.O.3) ESQUEMA OPERACIONAL 3 – Plano de emergências com aviso a serviços externos especializados e evacuação.

(E.O.N.) ESQUEMA OPERACIONAL FORA DOS HORÁRIOS DO CRA – Aviso a serviços externos especializados.

(NÃO) Não se prevê nenhuma emergência.

(*) Os incidentes ou emergências não adoptam ter este nível.

Tabela 20. Esquemas operacionais.

Figura 5. Esquema geral de actuação para qualquer pessoa.

Figura 6. Esquema operacional 1 – Incidente.

Figura 7. Esquema operacional 2 – Diúrno (jornada laboral).

Figura 8. Esquema operacional 2 – Diúrno (jornada laboral).

Figura 9. Esquema operacional fora dos horários do CRA.

5.10. Protocolos de actuação no Parque Natural do Invernadeiro.

A seguir definir-se-ão de forma mais concreta os protocolos que se deverão seguir pelos médios e sistemas de actuação com que conta o Parque Natural do Invernadeiro.

5.10.1. Serviço de Conservação da Natureza de Ourense

Actuará como Centro de Recepção de Alarmes.

Serviço de Conservação da Natureza de Ourense

Telefones: 988 386 376 - 988 386 029

Correio electrónico: servizo.conservacion.natureza.ourense@xunta.es

5.10.1.1. Alerta.

Ao receber a previsão de risco de nevaradas, alto risco de incêndio e risco de inundação, transmitirão a alerta:

– Ao pessoal de manutenção, pela frequência do parque.

– Aos guias que estejam a realizar itinerarios, pela frequência do parque.

– Aos agentes florestais e ambientais, pela frequência do parque.

– À Sala de aulas da Natureza, por telefone ou pela frequência do parque.

– Aos visitantes, mediante painéis informativos de risco.

5.10.1.2. Aviso-detecção.

Em caso de detectar um incidente ou emergência avisarão:

– Aos agentes florestais e ambientais nos casos de nível 1, 2 e 3, pela frequência do parque.

– À Central de Emergências 112 nos casos de nível 2 e 3, por telefone. Em caso de emergência e urgência médica, utilizarão os índices de avaliação de vítimas e os factores potencialmente agravantes que utilizam os bombeiros.

– À Câmara municipal, no caso de riadas e desprendimentos de nível 2 e 3 que afectem estradas e caminhos locais. Informação autárquica: Vilariño de Conso 988 34 03 02.

5.10.1.3. Alarme.

Em todos os casos de nível 1, 2 e 3 activarão aos EPIP e/ou EPA na zona que indique o responsável por emergências.

Nos casos de nível 2 e 3 activará os EAE que o responsável por emergências indique.

5.10.2. Pessoal de manutenção.

Actuará como EPA e EAE do parque.

5.10.2.1. Alerta.

Ao receber a alerta do Centro de Recepção de Alarmes do risco alto de fortes nevaradas e inundações:

– Percorrerão a zona e transmitirão a ordem de encerramento do parque a todos os visitantes nos pontos de acesso e a aqueles que estejam ao seu alcance no interior do parque.

– Fecharão as instalações do Centro de Visitantes e transferir-se-ão ao exterior do parque.

Ao receber a alerta do Centro de Recepção de Alarmes do risco alto de incêndio florestal e tormentas fortes:

– Informarão do risco aos visitantes que estejam ao seu alcance no interior do parque.

5.10.2.2. Aviso-detecção.

Ao detectar um incidente ou emergência avisarão:

– O Centro de Recepção do Parque Natural do Invernadeiro (CRA) nos casos de nível 1, 2 e 3, pela frequência do parque natural.

– Por telefone a emergências de bombeiros, se se tem cobertura e está fechado o Centro de Recepção.

5.10.2.3. Alarme.

Em qualquer caso, informarão os visitantes da situação e da actuação mais conveniente.

Em casos de nível 2 e 3 que indique o responsável por emergências, paralisarão o trânsito das vias necessárias para o acesso dos serviços de resgate.

5.10.2.4. Intervenção.

Em caso de incêndio de nível 1, manterão a visitante longe do incêndio e tentarão sufocalo com os meios disponíveis até a chegada dos EPIP.

Em caso de incidente médico actuarão como EPA segundo as consignas estabelecidas e, em caso de emergência e urgência médica, atenderão o acidentado segundo os seus conhecimentos até a chegada da assistência médica externa ao parque e colaborarão se é necessário.

5.10.2.5. Confinamiento-evacuação.

Em caso de tormentas de curta duração, darão refúgio aos visitantes.

Em caso de incêndio, tormentas, riadas e desprendimentos de níveis 2 e 3 realizarão o confinamento dos visitantes afectados pela situação de emergência, nos pontos que estabeleçam o mando de bombeiros e responsável por emergências do parque.

5.10.3. Centro de Recepção do parque natural.

Actuarão coma EPIP do parque.

Centro de Recepção do Parque Natural do Invernadeiro

Localização: Ribeira Pequena, s/n, 32547 Vilariño de Conso (Ourense).

Coordenadas geográficas: 42°07'06.4” N 7°20'40.4” W

5.10.3.1. Alerta.

Ao receber a alerta do Centro de Recepção de Alarmes do risco forte de nevaradas e inundações:

– Percorrerão a zona e transmitirão a alerta a todos os visitantes que estejam ao seu alcance no interior do parque.

5.10.3.2. Aviso-detecção.

Ao detectar um incidente ou emergência darão aviso:

–Ao Centro de Recepção do Parque Natural do Invernadeiro (CRA) nos casos de nível 1, 2 e 3, pela frequência do parque natural.

– Por telefone a emergências de bombeiros, se se tem cobertura e está fechado o Centro de Recepção.

5.10.3.3. Alarme.

Em qualquer caso, informarão os visitantes da situação e da actuação mais conveniente.

5.10.3.4. Intervenção.

Em caso de conato de incêndio e incêndio florestal de nível 1, 2 e 3, recolherão o máximo de informação do Centro de Recepção de Alarmes, apanharão as equipas de que dispõem e dirigirão ao incêndio, actuando como EPIP segundo as consignas estabelecidas.

Em caso de queda de árvores e outros obstáculos, actuarão como EPIP segundo as consignas estabelecidas.

Em caso de perda de pessoas, colaborarão na procura, se o mando de bombeiros e o responsável por emergências do parque o consideram necessário.

Em todos os demais casos de nível 2 e 3 (nevaradas, desprendimentos, riadas, acidentes, atropelamentos e acidentes rodoviários), segundo as ordens do responsável por emergências, deslocarão ao lugar da emergência e porão à disposição dos serviços de salvamento especializados.

5.10.4. Agentes florestais e ambientais.

Actuarão como responsável por emergências e EPIP do parque.

5.10.4.1. Alerta.

Ao receber a alerta do Centro de Recepção de Alarmes do risco de fortes nevaradas e inundações:

– Percorrerão a zona e transmitirão a alerta a todos os visitantes ao seu alcance no interior do parque.

– Sinalizarão o encerramento de acessos.

5.10.4.2. Aviso-detecção.

Ao detectar um incidente ou emergência darão aviso:

– Ao Centro de Recepção do Parque Natural do Invernadeiro (CRA) nos casos de nível 1, 2 e 3, pela frequência do parque natural.

– Por telefone a emergências de bombeiros, se se tem cobertura e está fechado o Centro de Recepção.

5.10.4.3. Alarme.

O responsável por emergências valorará a situação e decidirá o esquema operacional que se deverá seguir.

O responsável por emergências, nos casos de incidente, dará as ordens de intervenção dos EPIP e EPA directamente ou através do Centro de Recepção de Alarmes.

Nos casos de emergência parcial e geral, o responsável por emergências receberá o mando de bombeiros, informá-lo-á e asesorarao.

Em qualquer caso, informarão os visitantes da situação e da actuação mais conveniente.

5.10.4.4. Intervenção.

Em caso de incêndio de nível 1, actuarão como EPIP segundo as consignas estabelecidas.

Em caso de saída de veículos à gabia ou veículos atrancados na neve, os agentes florestais e ambientais actuarão como EPIP para retornar o veículo à via.

Em caso de emergência parcial e geral por incêndio florestal, actuarão como EPIP até a chegada de bombeiros, momento em que se porão à sua disposição.

Em todos os demais casos de nível 2 e 3 (nevaradas, desprendimentos, riadas, atropelamentos e acidentes rodoviários), deslocarão ao lugar da emergência, com o objecto de pôr ordem e evitar acidentes até a chegada dos serviços especializados, momento em que os informarão, asesorarán e pôr-se-ão à sua disposição.

5.10.4.5. Confinamento-evacuação.

Nos casos de emergência de nível 2 e 3 (nevaradas, desprendimentos, riadas), o responsável por emergências do parque, conjuntamente com o mando de bombeiros, estabelecerão os pontos de confinamento definitivos ou provisórios para a posterior evacuação.

5.11. Implantação.

Depois da confecção técnica do Plano de emergências do Parque Natural do Invernadeiro, a organização e actividade deste deve ser capaz de realizar as tarefas previstas no plano.

Não só farão parte do incidente ou emergência o pessoal do parque natural e o corpo de agentes florestais e ambientais, senão que os visitantes que acidentalmente se encontrem ante um incidente ou emergência devem dispor da informação necessária para poder integrar no Plano de emergências.

A implantação tem como a objecto a planeamento da informação, formação e treino, de forma que todas as pessoas saibam que fazer, como e quando actuar em caso de incidente ou emergência.

No desenvolvimento do programa realizam-se:

– A selecção das pessoas que compõem as equipas.

– A redacção de consignas de actuação nos incidentes e emergências.

– O planeamento da informação, formação e treino do pessoal.

– O planeamento e programação de simulacros.

– A análise e investigação de sinistros.

5.11.1. Selecção de equipas do parque natural.

Todo o pessoal e agentes florestais e ambientais que opera no Parque Natural do Invernadeiro fazem parte das equipas do parque natural.

Ao existirem no Plano de emergências umas funções ou missões muito concretas para realizar, deve-se enquadrar o pessoal, segundo os seus conhecimentos ou aptidões, nas correspondentes equipas do parque natural.

Para realizar a distribuição de pessoas-equipas, utilizar-se-á a seguinte ficha:

FICHA DE SELECÇÃO DE EQUIPAS

RESPONSÁVEL por INCIDENTES

TELEFONE

Titular ………………………………………………………..

…………………

Suplente …………………………………………………….

…………………

EQUIPA DE PRIMEIRA INTERVENÇÃO DO PARQUE 

Responsáveis

 

………………………………………………………………………..

…………………

………………………………………………………………………..

…………………

………………………………………………………………………..

…………………

………………………………………………………………………..

…………………

EQUIPA DE PRIMEIROS AUXÍLIOS

 

Responsáveis

 

………………………………………………………………………..

…………………

………………………………………………………………………..

…………………

………………………………………………………………………..

…………………

………………………………………………………………………..

…………………

EQUIPA DE ALARME E EVACUAÇÃO

 

Responsáveis

 

………………………………………………………………………..

…………………

………………………………………………………………………..

…………………

………………………………………………………………………..

…………………

………………………………………………………………………..

…………………

Tabela 21. Ficha de selecção de equipas.

5.11.2. Redacção de consignas.

O desenvolvimento do Plano de emergências requer o conhecimento por parte de todas as pessoas que operam no Parque Natural do Invernadeiro das operações ou consignas que habrá que realizar se se produz um incidente ou emergência.

As consignas gerais atribuídas ao pessoal que opera no parque estarão relacionadas com a sua missão na equipa do parque em que fossem atribuídos. Estas consignas podem ser modificadas, reduzidas ou alargadas segundo se acredite conveniente.

Achega-se uma proposta de consignas para entregar aos componentes das equipas e pessoas que intervirão no incidente ou emergência.

Tabela 22. Consignas para o visitante.

Tabela 23. Consignas do Centro de Recepção de Alarmes.

Tabela 24. Consignas para o responsável por emergências.

Tabela 25. Consignas para equipas de primeira intervenção do parque.

Tabela 26. Consignas para equipas de primeiros auxílios.

Tabela 27. Consignas para equipas de alarme e evacuação.

5.11.3. Informação, formação e treino.

Como se disse anteriormente, o Plano de emergências desenhado devem conhecê-lo todas as pessoas que intervirão no controlo dos incidentes e emergências, é dizer, pessoal do parque, agentes florestais e ambientais do parque natural, colectivos que operam no território e visitantes.

Segundo as funções que se vão realizar, em alguns casos será suficiente a informação e noutros será necessária a formação ou treino.

Igualmente, ter-se-á em conta nesta formação e treino, a implementación das medidas necessárias para prevenir e, de ser o caso, atender possíveis casos de agressões sexuais ou de acosso que possam produzir-se nas diferentes actividades que desenvolva o parque.

5.11.3.1. Informação.

Em cada uma das instalações do Parque Natural do Invernadeiro e zona periférica de protecção e em todos os trípticos informativos do parque se exporão secções informativas, indicando os pontos de reunião e vias de evacuação e incluir-se-ão recomendações:

– Que fazer ao detectar um incidente ou emergência.

– Que fazer em caso de alarme por emergência.

Conselhos sobre o que fazer e não fazer em caso de evacuação. Esta informação estará dirigida ao visitante.

5.11.3.2. Formação e treino.

Reunir-se-á por grupos todo o pessoal do parque natural, agentes florestais e ambientais e colectivos que operam no território para explicar o Plano de emergências.

Posteriormente, reunir-se-ão as equipas do parque natural e entregar-se-lhes-á a cada um as consignas de actuação em caso de incidente ou emergência.

Para o pessoal das equipas de primeira intervenção do parque e de primeiros auxílios, programar-se-ão cursos de formação e treino adequados ante um incidente ou emergência e manejarão bem as equipas que devam utilizar.

A programação da formação e o treino deve incluir o programa inicial dos cursos e a manutenção anual dos conhecimentos através da concertação com os centros homologados. Propõem-se que a formação se baseie em:

A. Formação básica.

Todo o pessoal do parque natural e agentes florestais e ambientais devem formar-se em:

– Definição de alerta, incidente e emergência.

– Descrição de toda a corrente de actuações em caso de incidente e emergência.

– Formas de dar o aviso.

– Mensagens tipo.

– Exercícios práticos.

B. Formação para o responsável por emergências.

Pretende-se que tenham formação em:

– Primeiros auxílios, percebendo como tal o domínio das pautas de actuação ante um acidente, de forma que, sem conhecimentos específicos em medicina, saibam que fazer e não fazer ante uma situação de emergência e urgência médica.

– Conhecimento dos episódios meteorológicos que podem comportar mais perigo de incêndio e conhecimento do comportamento do lume na alta montanha.

– Conhecimentos na utilização de ferramentas e equipas de extinção de incêndios.

C. Formação das equipas de primeira intervenção do parque.

Pretendem-se que tenham formação em:

– Utilização de ferramentas e equipas de extinção de incêndios.

D. Formação em equipas de primeiros auxílios.

Fazer parte da equipa de primeiros auxílios e receber a formação adequada deve ser sempre de forma voluntária por parte do trabalhador. Pretende-se que tenham formação em:

– Primeiros auxílios, percebendo como tal o domínio das pautas de actuação ante um acidente, de forma que, sem conhecimentos específicos em medicina, saibam que fazer e não fazer ante uma situação de emergência e urgência médica.

5.11.3.3. Simulacros.

A efectividade do Plano de emergências consegue mediante a realização de práticas periódicas que mantenham o treino do pessoal nas missões que se vão realizar. Isto consegue-se com simulacros e práticas.

Os simulacros devem programar-se, e planificar-se-á todo o seu desenvolvimento tal como se fosse uma emergência real.

O planeamento realizar-se-á a partir de um suposto de início de incidente ou emergência e secuenciando temporariamente as diferentes acções que se vão realizar, como e quem as efectuará, assim como uma equipa de controlo que recolha as incidências e tempos utilizados em cada acção para efectuar posteriormente um relatório de resultados e conclusões do simulacro.

A programação do simulacro realizar-se-á segundo a ficha adjunta:

Tabela 28. Ficha de simulacros.

5.11.3.4. Investigação de sinistros.

Ter-se-á previsto o poder efectuar a investigação dos incidentes e emergências que se podem materializar, com o fim de analisar as causas da sua origem e consequências que se produziram, para poder emendar as deficiências existentes no Plano de emergências mediante a implantação das medidas correctoras oportunas.

Achega-se um modelo de investigação de sinistros:

Tabela 29. Ficha de investigação de sinistros.

5.11.4. Directorio.

DIRECTORIO

TELEFONE

Emergências

112

Seprona

62

Bombeiros

85

Polícia civil de Verín

988 410 005

Parque Natural

Escritório de Ourense (Junta)

Centro de Recepção

 

988 386 376 - 988 386 029

988 386 376 - 988 386 029

Informação Autárquica

Vilariño de Conso

 

988 340 302

Urgências Médicas

Centro de Saúde de Verín. Serviço de Urgências

Hospital Público de Verín

 

988 413 460

988 413 636

Tabela 30. Directorio.

5.12. Manutenção do plano.

5.12.1. Objecto.

– Manutenção adequada das zonas perigosas susceptíveis de provocar uma emergência.

– Manutenção periódica dos médios de protecção e evacuação.

– Manutenção periódica da formação.

– Revisões periódicas do Plano de emergências.

5.12.2. Criação do Conselho de Autoprotección.

Função: a sua missão consistirá em coordenar e asesorar sobre a implantação e seguimento do Plano de emergências.

Composição:

– A pessoa titular da chefatura do Serviço de Parques Naturais.

– Uma pessoa representante da Unidade de Meio Natural da equipa de gestão do parque.

– Uma pessoa representante do corpo de agentes florestais e ambientais.

– Uma pessoa representante do corpo de bombeiros.

– Outras pessoas representantes que se acreditem oportunas.

Periodicidade: recomenda-se que o Conselho de Autoprotección se reúna mínimo uma vez ao ano.

A composição do Conselho de Autoprotección procurará uma composição equilibrada de mulheres e homens.

5.12.3. Manutenção do plano.

O Conselho de Autoprotección estabelecerá um programa de manutenção periódico dos médios, da formação de equipas e elaborará uma guia dos simulacros.

Aconselha-se:

– A manutenção mínima anual das caixas de primeiros auxílios, emissoras e materiais de intervenção.

– A manutenção da formação das equipas, mínimo cada 2 anos.

– A realização de simulacros periódicos, poder-se-ão espazar cada vez mais até a um mínimo de 1 simulacro ao ano.

– A revisão do Plano de emergências e tudo o que dele derivasse, mínimo cada 3 anos.

A seguir mostram-se uns exemplos de fichas para a manutenção de material e veículos:

REVISÃO DA CAIXA DE

PRIMEIROS AUXÍLIOS

DATA: …..……. Dia …..……. Mês ……..…. Ano

CONTEÚDO

BEN

REPOSIÇÃO

OBSERVAÇÕES

Gasas estéreis

 

 

 

Algodón hidrófilo

 

 

 

Vendas

 

 

 

Esparadrapo

 

 

 

Apósitos adhesivos

 

 

 

Tesoiras

 

 

 

Pinzas

 

 

 

Luvas de um só uso

 

 

 

Álcool

 

 

 

Água oxixenada

 

 

 

Tópico

 

 

 

Aspirina

 

 

 

Gelocatil

 

 

 

Termalgin

 

 

 

Almax = Bemolan

 

 

 

Voltaren

 

 

 

Voltaren xel

 

 

 

Algiasdin = Neobrufen

 

 

 

Silvederma

 

 

 

Tabela 31. Fichas para a manutenção da botica de primeiros auxílios.

REVISÃO DE MATERIAL

DATA: …..……. Dia …..……. Mês ……..…. Ano

CONTEÚDO

BEN

REPOSIÇÃO

OBSERVAÇÕES

Motoserras

 

 

 

Rozadoras

 

 

 

Compresores

 

 

 

Motobombas

 

 

 

Geradores eléctricos

 

 

 

Mangueiras

 

 

 

Mangotes de aspiração

 

 

 

Alcachofra de aspiração

 

 

 

Mochilas de água

 

 

 

Atiras incêndios

 

 

 

Máscaras antifume

 

 

 

Filtros

 

 

 

Cordas de cánabo

 

 

 

Extintores

 

 

 

Bombas apagalumes

 

 

 

Outros…….

 

 

 

Tabela 32. Fichas para a manutenção de material.

REVISÃO DE VEÍCULOS

DATA: …..……. Dia …..……. Mês ……..…. Ano

CONTEÚDO

Matrícula

Data de revisão

Reparações

Veículo 4x4

 

 

 

Veículo 4x4

 

 

 

Veículo 4x4

 

 

 

Veículo 4x4

 

 

 

Veículo 4x4

 

 

 

Tractor

 

 

 

Tabela 33. Fichas para a manutenção de veículos.

6. Programa de actuações.

Considerando os objectivos estabelecidos para o Parque Natural do Invernadeiro e de acordo com as previsões de usos e aproveitamentos, o presente plano desenvolver-se-á através de uma série de programas básicos de actuação sobre aquelas matérias nas que é competente o presente documento. Estes programas básicos de actuação agrupam-se por unidades temáticas relativas ao seu conteúdo básico nas seguintes epígrafes:

– Programa de conservação da biodiversidade, a paisagem e o património cultural.

– Programa de investigação, seguimento e avaliação.

– Programa de uso público.

– Programa de melhora das infra-estruturas, instalações e equipamentos.

6.1. Programa de conservação da biodiversidade, a paisagem e o património cultural.

Tendo em conta os objectivos de conservação estabelecidos na legislação própria do parque natural (Decreto 155/1997, Decreto 166/1999), assim como das derivadas da normativa europeia (DC 92/43/CEE, DC 2009/147/CE), estatal (Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015), Lei 21/2013, RDL 1/2001, RDL 1/2006 e autonómica (Lei 9/2001, Lei 7/2008, Decreto 72/2004, Decreto 19/2011, Decreto 37/2014, Decreto 119/2016), durante o período de vigência do presente PRUX estabelecer-se-á a posta em funcionamento e articulação de um programa de conservação da biodiversidade e da paisagem, no qual se garantam os supracitados objectivos de conservação do património natural e da biodiversidade, e no qual serão desenvolvidas as seguintes actividades:

i. Desenvolvimento, ao menos, para os principais valores (habitats e espécies) de documentos de avaliação sobre o nível de conhecimento do estado de conservação e dos factores de ameaça.

ii. Desenho e desenvolvimento de medidas de conservação dos habitats de interesse comunitário, com especial atenção aos habitats prioritários. Neste sentido, prestar-se-á uma especial atenção às formações herbosas (Nat-2000 6220* e 6230*).

iii. Desenho e desenvolvimento de medidas correctoras de zonas húmidas e leitos fluviais, com especial atenção às florestas aluviais de Alnus glutinosa e Fraxinus excelsior (Nat-2000 91E0*) em desfavorável estado de conservação. Para isso levanse a cabo:

• A avaliação do estado da vegetação de ribeira, detectando aquelas zonas onde se encontre degradada ou não exista.

• O repovoamento das zonas carentes de vegetação mediante técnicas brandas de bioenxeñaría.

iv. Desenho e desenvolvimento de um plano de eliminação progressiva dos cercados com presença de espécies não autóctones, como é o caso do gamo (Dama dama) e dos cercados com presença de rebezo (Rupicapra rupicapra), de cervo (Cervus elaphus) e cabra montesa (Capra pyrenaica).

v. Rever o Plano de gestão florestal do Parque Natural Montes do Invernadeiro seguindo com os critérios estabelecidos na normativa.

vi. Desenho e desenvolvimento de um plano de actuação para a recuperação e conservação do património industrial e etnográfico, como importante recurso sociocultural.

vii. Levar a cabo a edição de uma guia cultural com os contido da memória técnica de Catalogação e investigação do património cultural do Parque Natural Serra do Invernadeiro», primando a parte gráfica e sintetizando as descrições e outros conteúdos.

6.2. Programa de investigação, seguimento e avaliação.

Uma das funções básicas do parque natural é a promoção da investigação no seu território, através do desenvolvimento, em coordinação com centros e organismos de investigação, dos correspondentes projectos e planos, assim como do seguimento e avaliação dos componentes chave que motivaram a sua declaração. Desta forma, o presente PRUX inclui no seu programa de investigação e seguimento as seguintes medidas:

i. Elaboração de um documento base em que se recolham as directrizes gerais para a regulação da actividade investigadora e a estratégia de apoio a esta no parque natural.

ii. Desenvolvimento de trabalhos de investigação que melhorem o conhecimento dos ecosistema, habitats e espécies do parque natural, e das dinâmicas que os caracterizam, assim como as ameaças e problemas de conservação que lhes afectam.

iii. Desenho de estratégias de gestão dos ecosistema, habitats e espécies do parque natural necessários para levá-los e mantê-los num estado de conservação favorável.

iv. Criar canais de acesso às fontes documentários de utilidade para a gestão do parque natural.

v. Comunicar os resultados das investigações levadas a cabo no parque natural através da criação de conteúdos específicos para a sua web, e a organização de jornadas públicas de divulgação.

vi. Com respeito ao seguimento e avaliação das componentes chave que motivaram a declaração do parque natural, estabelecer-se-ão as seguintes linhas de monitoraxe:

• Pôr em prática os protocolos de monitoraxe da mudança climática, para cumprir com os compromissos do programa LTER (Long Term Ecological Research).

• Determinação de uma série de indicadores que permitam realizar um seguimento adequado dos espaços da Rede Natura 2000, de acordo com o estabelecido no artigo 17 da DC 92/43/CEE e no artigo 47 da Lei 42/2007 (modificada pela Lei 33/2015).

• Seguimento do estado florestal e fitosanitario das formações florestais.

• Desenho e posta em prática de procedimentos de inventário e seguimento da flora e fauna de interesse para a conservação, assim como dos tipos de habitats naturais, integrando-os num sistema de informação geográfica (SIX).

• Integração das actuações de seguimento previstas nos planos de conservação e recuperação, elaborados pela Direcção-Geral do Património Natural, das espécies presentes no parque natural.

6.3. Programa de uso público.

Expõem-se o desenvolvimento de um programa de uso público que assegure o desfruto do parque natural por parte dos visitantes de uma maneira que garanta a conservação do património natural e da biodiversidade albergados nele.

6.3.1. Relacionadas com a informação e divulgação:

i. Acometer acções para uma maior difusão dos valores naturais e culturais do parque natural em todos os meios possíveis, assim como para fomentar a presença do parque na sociedade. A respeito disso, impulsionar-se-á a utilização das novas tecnologias e redes sociais.

ii. Impulsionar a edição e distribuição de folhetos e outros materiais divulgadores sobre o parque natural, tomando as medidas necessárias para que estejam disponíveis nos diferentes pontos de informação da contorna e dos povos e cidades próximos ao parque.

iii. Actualizar de maneira periódica os conteúdos da web oficial do parque natural.

iv. Informar da normativa vigente no parque natural e das opções de visita no Centro de Recepção de Visitantes, e preferentemente utilizando a sinalização.

6.3.2. Relacionadas com a educação ambiental:

i. Impulsionar o desenvolvimento de actuações de educação ambiental que incluam diferentes colectivos, entre eles os escolares. Ademais de incluir actividades específicas no Centro de Visitantes, na Sala de aulas da Natureza e noutras infra-estruturas estas actuações deverão incluir mecanismos de apoio ao labor do professorado, com especial atenção nos povos da contorna do parque, com o objectivo de integrar os valores naturais e culturais do parque natural e a importância da sua conservação.

6.3.3. Relacionadas com a sinalização:

i. Realizar a sinalização informativa do parque natural em lugares de interesse para o visitante, como são acessos, miradouros, pistas, áreas de uso público, itinerarios a pé e todo aquele elemento do património etnográfico e industrial que seja necessário pôr em valor, assim como a relativa à normativa existente, utilizando o critério da mínima intrusión nas paisagens e tendo em conta as questões relativas à segurança dos visitantes. A respeito disso, sinalizar-se-á o acesso, o início e o percurso das rotas e do resto de instalações de uso público, assim como os limites do parque natural. Em caso de existir comprovar-se-á o seu estado de conservação; se está danado ou deteriorado proceder-se-á à sua reposição.

ii. De maneira coordenada com as administrações competente em matéria de estradas, sinalizar-se-ão os acessos ao parque natural desde as principais povoações e estradas próximas ao parque.

6.3.4. Em matéria de segurança:

i. Implementar o Plano de gestão de emergências do Parque Natural do Invernadeiro.

ii. Identificar os perigos e riscos relacionados com a prática das actividades de uso público e facilitar a informação oportuna sobre os possíveis riscos nas supracitadas actividades.

6.4. Programa de conservação e melhora das infra-estruturas, instalações e equipamentos.

Estabelecer-se-á também um programa de melhora das infra-estruturas, instalações e equipamentos existentes no parque natural, que abrangerá a posta em marcha de diversas actuações:

i. Conservação e melhora da rede viária.

ii. Manutenção e limpeza de devasa e pontos de água.

iii. Manutenção de veículos e maquinaria do parque natural.

iv. Manutenção do Centro de Recepção de Visitantes, Sala de aulas da Natureza e demais construções.

7. Estimação económica.

Considerando os objectivos estabelecidos no presente plano, e de acordo com as previsões de usos e aproveitamentos e os orçamentos estabelecidos para a conservação do parque, elabora-se o Programa económico-financeiro do Parque Natural do Invernadeiro para um período de vigência de seis anos.

 

Ano 1

Ano 2

Ano 3

Ano 4

Ano 5

Ano 6

1- Programa de conservação da biodiversidade, a paisagem e o património cultural

 

 

 

 

 

 

Conservação da biodiversidade, património cultural e paisagem.

50.000

50.000

50.000

50.000

50.000

50.000

Revisão do Plano de gestão florestal.

23.000

 

 

 

 

 

2- Programa de investigação, seguimento e avaliação.

 

 

 

 

 

 

Estudos de fauna, flora, habitats e outros estudos. Seguimento e avaliação.

10.000

12.000

12.000

12.000

12.000

12.000

3- Programa de uso público

 

 

 

 

 

 

Relacionados com a informação, divulgação e sinalização.

10.000

10.000

10.000

10.000

10.000

10.000

Relacionados com a educação ambiental.

10.000

15.000

15.000

15.000

15.000

15.000

Implemetación do Plano de gestão de emergências

10.870

4- Programa de melhora das infra-estruturas, instalações e equipamentos

 

 

 

 

 

 

Conservação e melhora da rede viária.

20.000

20.000

20.000

20.000

20.000

20.000

Manutenção e limpeza de devasa e pontos de água.

48.000

48.000

 

48.000

48.000

 

Manutenção de edifícios e instalações.

12.000

12.000

12.000

12.000

12.000

12.000

TOTAIS ANUAIS

193.870

167.000

119.000

167.000

167.000

119.000

Tabela 34. Programa económico-financeiro.

8. Sistema de seguimento e avaliação.

O seguimento e avaliação do PRUX é fundamental para constatar se as acções expostas e a normativa estabelecida estão a oferecer os resultados aguardados e medir o seu grau de eficácia. Esta informação será de grande utilidade tanto de para o formulação do seguinte PRUX como para poder realizar uma gestão adaptable que permita dar resposta a imprevistos não recolhidos no presente documento, assim como, com base no seguimento e avaliação periódica, reconducir, deter e/ou buscar alternativas para aquelas acções que não estejam a oferecer os resultados aguardados.

8.1. Seguimento.

Estabelecer-se-ão protocolos de seguimento que permitam obter informação dos diferentes aspectos e acções que têm lugar no parque, com os seguintes objectivos:

a. Registar as mudanças que se produzem nos usos e nos habitats naturais do parque, estabelecendo as suas causas.

b. Prevenir e alerta temporã ante mudanças pontuais ou situações de risco para os valores naturais do parque ou para as pessoas.

c. Melhorar o conhecimento sobre os habitats e espécies presentes no parque.

d. Prevenir e minimizar conflitos sociais derivados da aplicação do PRUX.

e. Determinar o grau de cumprimento dos objectivos do PRUX.

f. Determinar os efeitos produzidos pelos usos e as acções recolhidas no PRUX e outras que pudessem desenvolver-se sobre o meio natural e detecção de efeitos não desejados.

g. Melhorar a implementación do PRUX mediante uma gestão adaptativa do parque.

O seguimento será de dois tipos:

a. Um seguimento diário do funcionamento, condições e processos naturais do parque.

b. Um seguimento específico das acções que se desenvolvem no parque.

Prestar-se-á especial atenção aos seguintes aspectos:

a. Águas: quantidade e qualidade.

b. Solos: signos de erosão, arrastes e outros tipos de perda ou degradação dos solos.

c. Habitats: estado de conservação, mudanças na sua extensão, afecções.

d. Flora: dinâmica das comunidades, estado de conservação, regeneração espontânea ou artificial, afecções.

e. Fauna: dinâmicas de povoação das espécies ameaçadas, afecções.

f. Sistemas agropecuarios: mudanças de uso, manejo.

g. Efeito do uso público sobre os habitats e espécies.

h. Percepção social e envolvimento de habitantes e visitantes na gestão do parque.

8.2. Indicadores.

Para realizar um seguimento eficaz é preciso desenvolver uma listagem de indicadores que sirvam para medir o grau de consecução das acções que se realizam no parque e a eficácia das medidas propostas e metodoloxías empregadas. Em relação com o anterior, procurar-se-á recolher os dados desagregados por sexos, incorporando indicadores por razões de género, para assim poder estabelecer medidas específicas que promovam a integração efectiva da perspectiva de género neste âmbito.

O Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza propõe diversas fontes de indicadores básicos de biodiversidade e indicadores de sustentabilidade no ponto 7.3.3. ponto 3 do anexo VII. Também em Atauri et al. (2005) se encontram fontes e listas de indicadores básicos que podem servir de referência para elaborar uma listagem própria e adaptada à realidade e as actividades que se desenvolvam no parque.

A seguir, apresenta-se uma listagem de indicadores de referência específicos para o seguimento de alguns dos pontos incluídos no presente documento:

8.2.1. Indicadores para os habitats.

– Avaliação cada seis anos da extensão e estado de conservação dos seguintes habitats prioritários presentes no parque:

a) 6220* Zonas subestépicas de gramíneas e anuais do Thero-Brachypodietea.

b) 6230* Formações herbosas com Nardus.

c) 91E0 *Florestas aluviais de Alnus glutinosa e Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae).

– Avaliação cada seis anos da extensão e estado de conservação, em termos de diversidade da flora e grau de naturalidade, dos seguintes habitats:

a) 9380 Florestas de Ilex aquifolium.

b) 9230 Carvalhais galaico-português com Quercus robur e Quercus pyrenaica.

c) 4030 Queirogais secos europeus.

d) 4090 Queirogais oromediterráneos endémicos com tojos.

8.2.2. Indicadores para a flora.

– Censo e área de ocupação cada 6 anos das seguintes espécies de flora catalogado: Eryngium duriaei subsp. juresianum, Serratula legionensis, Silene marizii, Narcissus asturiensis, Narcissus pseudonarcissus subp. nobilis e Veronica micrantha.

8.2.3. Indicadores para os invertebrados.

– Censo e área de ocupação cada seis anos das seguintes espécies catalogado: Geomalacus maculosus e Lucanus cervus.

8.2.4. Indicadores para os peixes.

– Censo e área de ocupação cada seis anos das seguintes espécies catalogado: Chondrostoma duriense e Chondrostoma arcasii.

8.2.5. Indicadores para os articulados.

– Censo e área de ocupação cada seis anos das espécies catalogado no parque.

– Número de colónias de morcegos cada seis anos.

– Número de exemplares adultos por colónia cada seis anos.

8.2.6. Indicadores para as espécies exóticas invasoras.

– Número de espécies invasoras registadas cada ano na superfície desse habitats.

– Extensão das espécies invasoras em conjunto em cada habitat.

– Número de exemplares e/ou superfície de cada espécie de espécies exóticas invasoras eliminados.

8.2.7. Indicadores do uso público.

– Número de pessoas visitantes/ano, desagregado por sexo.

A recolhida de dados desagregados por sexo permitirá conhecer que percentagem de homens e de mulheres participaram nas actividades de uso público, se são homens ou mulheres os que mais visitam o parque e que grau de satisfacção tem cada colectivo a respeito da sua experiência e dos serviços que encontrou no parque. Tudo isto permitirá dispor de dados e estatísticas que reportem informação de grande utilidade para estabelecer a necessidade de realizar futuras actuações dentro do parque como, por exemplo, novas dotações de aseos públicos, noutras zonas do parque o estabelecimento de programas e visitas guiadas adequadas às necessidade e os gustos dos diferentes colectivos, etc.

– Número de veículos/ano.

9. Organização administrativa.

9.1. Gestão geral e Junta Consultiva.

A gestão do Parque Natural do Invernadeiro é responsabilidade da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, a quem lhe corresponderá a gestão do espaço natural protegido e, em particular, a elaboração de orçamentos e programas de execução e a execução e desenvolvimento do presente plano.

Para colaborar na gestão do parque natural e canalizar a participação dos interesses sociais e económicos afectados constitui-se a Junta Consultiva, criada segundo o Decreto 540/2005, de 13 de outubro, pelo que se acredite a Junta Consultiva do Parque Natural do Invernadeiro (DOG nº 208, de 28 de outubro), modificado pelo Decreto 265/2007, de 28 de dezembro, pelo que se modifica a composição das juntas consultivas dos parques naturais da Galiza (DOG nº 17, de 24 de janeiro de 2008), integrada pelos membros que se recolhem nas ditas disposições.

Por outra parte, de acordo com o artigo 43 da Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza (DOG nº 171, de 4 de setembro), corresponde a esta junta consultiva a gestão do Parque Natural do Invernadeiro através da sua função assessora e consultiva mediante:

• A aprovação e modificação do seu regulamento de regime interior.

• A emissão daqueles informes que lhe sejam solicitados.

• A proposta de actuações e iniciativas tendentes à consecução dos fins do espaço natural protegido, incluindo os de difusão e informação dos seus valores, assim como os programas de formação e educação ambiental.

• A colaboração na promoção e projecção exterior do espaço natural protegido e os seus valores.

• Em geral, a promoção e realização de quantas gestões considere oportunas em benefício do espaço natural protegido.

Além disso, esta junta consultiva deverá ser ouvida para a adopção das seguintes decisões:

• A aprovação, modificação e revisão da normativa relativa ao espaço natural protegido e dos seus instrumentos de planeamento.

• A aprovação do orçamento de gestão do espaço natural protegido.

9.2. Procedimento administrativo.

As autorizações para outorgar no parque natural serão emitidas pela Chefatura Territorial de Ourense ou, de ser o caso, o órgão competente em matéria de património natural, depois de relatório preceptivo por parte do Serviço de Conservação da Natureza de Ourense ou, de ser o caso, do próprio órgão competente em matéria de património natural. Estas autorizações deverão obter-se com anterioridade às exixir pela legislação sectorial pertinente e a sua obtenção não isenta do cumprimento da normativa sectorial de aplicação, nem de quantas outras autorizações permissões ou licenças sejam requeridos por esta.

10. Avaliação ambiental do Plano reitor de uso e gestão.

O presente Plano reitor de uso e gestão do Parque Natural do Invernadeiro, tem relação directa com a gestão e é necessário para a sua gestão, tal e como estabelecem os artigos 33 e 34 da Lei 9/2001 de conservação da natureza.

Por isso e segundo a disposição adicional sétima da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, não será necessário submeter o plano, programa ou projecto a avaliação ambiental.

11. Efeitos e alcance do plano.

O presente PRUX será obrigatório e executivo em tudo o que afecte a conservação, protecção ou melhora da flora, a fauna, a gela, os ecosistemas, a paisagem, os habitats e os recursos naturais.

O presente PRUX prevalecerá sobre qualquer outro instrumento de planeamento urbanístico e de ordenação do território. Quando as suas determinações sejam incompatíveis com as da normativa urbanística em vigor, os órgãos competente reverão esta de ofício, territorial ou física, e as suas disposições constituirão um limite para estes, cujas determinações não poderão alterar ou modificar aquelas e aplicar-se-ão, em todo o caso, prevalecendo sobre os instrumentos de ordenação preexistentes.

ANEXO II

Cartografía

Plano 1. Localização.

Plano 2. Figuras de protecção.

Plano 3. Unidades geológicas.

Plano 4. Recursos uso público.

Plano 5. Rede viária.

Plano 6. Infra-estruturas de defesa e prevenção contra incêndios.

Plano 7. Cercados.

Plano 8. Unidades ambientais.

Plano 9. Zonificación.

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