A Resolução de 15 de maio de 2019, da Direcção-Geral de Património Natural, pela que se determinam as épocas hábeis de caça, as medidas de controlo por danos e os regimes especiais por espécies durante a temporada 2019/20, estabelece no seu artigo 13 relativo ao controlo de danos que com o fim de reduzir os danos que se possam produzir na agricultura, na gandaría, na silvicultura, na circulação viária, na flora e fauna silvestres, as pessoas titulares das chefatura territoriais da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação poderão acordar medidas de controlo.

As povoações de xabaril vêm experimentando nos últimos anos um incremento no conjunto do território da Galiza, que obedece às mudanças de uso no meio e às características ecológicas da espécie. O possível excesso de povoação de xabarís pode ser um elemento perturbador importante de verdadeiras comunidades de flora e fauna dos ecosistema que ocupa, aspecto que resulta preciso prever e evitar na medida do possível, antes de que se produza.

Por outra parte, tem-se constatado que a espécie provoca múltiplos danos na agricultura e numerosos acidentes rodoviários, sendo um problema adicional a presença cada vez mais habitual de xabarís nas zonas periurbanas.

Além disso, uma elevada povoação de xabarís favoreceria o risco de dispersão de verdadeiras doenças, como a peste porcina africana, dificultando a sua erradicação nun momento dado, de ser necessária.

No marco desta problemática, têm-se adoptado medidas de carácter excepcional por danos em determinados câmaras municipais das quatro províncias galegas, com o fim de minorar na medida do possível os efeitos desta espécie sobre os ecosistemas, as produções agrárias e o próprio meio urbano.

Como resultado do regime actual de regulação da actividade cinexética sobre o xabaril para a temporada 2019/20, e apesar das medidas implantadas, tem-se constatado um incremento dos danos produzidos à agricultura na maioria das comarcas da Galiza, de modo que existe um claro incremento percentual global do número de aviso de xabaril na temporada 2018-2019, com respeito à temporada 2017-2018.

Deve-se ter em conta, além disso, que nestes momentos nos encontramos no período crítico de recolleita e que, dada a situação actual, a previsão é que os danos sigam a produzir-se, pelo que é preciso implementar e agilizar estas medidas para prevenir e reduzir os danos que ocasiona o resto da temporada de caça.

Para isto, e dado o carácter ubicuo e a grande capacidade de deslocamento do xabaril, é preciso alargar a todo o território da Comunidade Autónoma da Galiza a adopção de medidas tendentes ao seu controlo para reduzir e prevenir estes danos e tentar frear a sua expansão, pelo que é preciso isentar todo o âmbito territorial galego da necessidade de comprovação prévia destes dão para a autorização de medidas de controlo, com o fim de agilizar a sua realização.

Na situação actual, dadas as especiais circunstâncias que as povoações de xabarís estão ocasionando pela sua incidência sobre a agricultura e os acidentes rodoviários, a prevenção das possíveis afecções sobre verdadeiras comunidades de flora e fauna dos ecosistema que ocupa, o problema acrescentado pela presença cada vez mais habitual desta espécie nas zonas periurbanas e os possíveis riscos sanitários associados a doenças que podem ser disseminadas através dela, considera-se prioritário incidir na adopção de medidas que permitam agilizar os mecanismos instaurados para o seu controlo, conducentes a reduzir as densidades e povoações desta espécie, fazendo extensivas a todo o território da Comunidade Autónoma as excepções previstas para determinados câmaras municipais, em relação com a comprovação prévia dos danos produzidos.

De acordo com o disposto no artigo 148.1.11 da Constituição, em virtude do estabelecido no artigo 27.15 do Estatuto de autonomia da Galiza, esta comunidade autónoma tem competência exclusiva em matéria de caça.

O 8 de janeiro de 2014 publicou-se a Lei 13/2013, de 23 de dezembro, de caça da Galiza. Esta lei estabelece no seu artigo 54 que, anualmente, uma resolução da pessoa titular da direcção geral competente em matéria de caça determinará as épocas hábeis de caça e as medidas de controlo por danos, assim como os regimes especiais por espécies.

O Decreto 42/2019, de 28 de março, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, atribui a esta conselharia a ordenação e o aproveitamento dos recursos cinexéticos e, no seu artigo 11, concreta que a Direcção-Geral de Património Natural é o organismo que exercerá as competências e funções atribuídas em matéria da ordenação, conservação, protecção, fomento e aproveitamento sustentável dos recursos cinexéticos.

Com base no exposto, no uso das funções conferidas pelo disposto no artigo 54 da Lei 13/2013, de 23 de dezembro, de caça da Galiza, e no artigo 11 do Decreto 42/2019, de 28 de março, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação,

DISPONHO:

Primeiro. Modificação da Resolução de 15 de maio de 2019 pela que se determinam as épocas hábeis de caça, as medidas de controlo por danos e os regimes especiais por espécies durante a temporada 2019/20

Modifica-se a Resolução de 15 de maio de 2019 pela que se determinam as épocas hábeis de caça, as medidas de controlo por danos e os regimes especiais por espécies durante a temporada 2019/20, nos termos que se recolhem a seguir:

Um. Modifica-se a letra b) do ponto 2 do artigo 13. Danos produzidos pela caça, que fica redigida do modo seguinte:

b) Xabaril (Sus scrofa):

1. Com o fim de reduzir os danos produzidos por esta espécie, as pessoas titulares das chefatura territoriais da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação poderão autorizar a realização de batidas, montarias, esperas e axexos. As solicitudes deverão apresentar-se a partir da detecção dos danos, de jeito que permita a sua comprovação pelo serviço provincial correspondente. As pessoas titulares de um Tecor também poderão solicitar a adopção destas medidas de controlo nas zonas de treino para cães e aves de cetraría e zonas de veda que tenham autorizadas. As pessoas solicitantes das batidas, montarias, esperas ou axexos autorizados deverão informar por escrito dos seus resultados ao Serviço Provincial de Património Natural correspondente num prazo máximo dos 10 dias seguintes à sua realização. O não cumprimento deste requisito poderá supor a não autorização demais batidas, montarias, esperas ou axexos e a anulação automática dos já autorizados.

2. Em todas as câmaras municipais da Comunidade Autónoma da Galiza, as autorizações de caça por danos realizar-se-ão de maneira imediata e não será preceptiva a comprovação destes, sem prejuízo das comprovações que possam efectuar os serviços de Património Natural.

Por pedido de o/da titular do Tecor, os exemplares capturados nas actuações cinexéticas autorizadas por danos não serão tidas em conta no cômputo da quota anual de capturas.

Dois. Fica suprimido o anexo IV: relação de câmaras municipais nos cales se poderão adoptar medidas excepcionais para o controlo dos danos ocasionados pelo xabaril.

Segundo. Eficácia

Esta resolução produzirá efeitos desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 23 de setembro de 2019

Belém María do Campo Pinheiro
Directora geral de Património Natural