O 23 de junho de 2017 publicou-se no Diário Oficial da Galiza a Ordem de 13 de junho de 2017 pela que se estabelecem as bases que regerão o procedimento de concessão de ajudas para a posta em marcha de casas ninho, parcialmente co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, e se procede à sua convocação em regime de concorrência competitiva para os anos 2017, 2018, 2019 e 2020.

Esta convocação de ajudas está dirigida às pessoas físicas e cooperativas de trabalho associado que desejem criar uma casa ninho numa câmara municipal rural de menos de 5.000 habitantes que careça de recursos de atenção continuada à infância de até três anos de idade, sustidos com fundos públicos.

O programa, posto em marcha de forma experimental o ano 2016, tem por objecto possibilitar que as famílias que residam em câmaras municipais escassamente povoados disponham de recursos de atenção continuada à infância adaptados ao seu próprio contexto que lhes permitam conciliar a sua vida pessoal, familiar e laboral.

Através da presente modificação é preciso rever, a partir do período de matrícula do ano 2020, as circunstâncias para o acesso às vagas para os efeitos de promover medidas de prevenção para evitar fontes de risco e assegurar o bem-estar colectivo das crianças, as situações para valorar no suposto de que a demanda seja superior à oferta, assim como estabelecer melhores condições de pagamento da atenção educativa prestada para todas as titulares.

Em consequência, fazendo uso das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Xunta de Galicia e da sua presidência,

RESOLVO:

Artigo único. Modificação da Ordem de 13 de junho de 2017 pela que se estabelecem as bases que regerão o procedimento de concessão de ajudas para a posta em marcha de casas ninho, parcialmente co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, e se procede à sua convocação em regime de concorrência competitiva para os anos 2017, 2018, 2019 e 2020

A Ordem de 13 de junho de 2017 pela que se estabelecem as bases que regerão o procedimento de concessão de ajudas para a posta em marcha de casas ninho, parcialmente co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, e se procede à sua convocação em regime de concorrência competitiva para os anos 2017, 2018, 2019 e 2020, fica modificada como segue:

Um. O segundo e terceiro parágrafos do artigo 2.6 ficam redigidos como segue:

«As crianças que acudam à casa ninho deverão estar em todo o caso empadroados/as na câmara municipal em que esta se situe ou num limítrofe onde não existam recursos de atenção à infância de até três anos de idade, e acreditar, a partir do período de matrícula do ano 2020, o cumprimento do calendário de vacinação infantil do Programa galego de vacinação.

No suposto de que haja uma demanda de vagas superior às que se oferecem, circunstância que deverá ser posta em conhecimento da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica, a admissão efectuar-se-á em primeiro lugar em função do empadroamento na câmara municipal e, de ser ainda necessário, segundo critérios de renda, de acordo com a barema e com a pontuação estabelecidos no anexo VII. A partir do período de matrícula do ano 2020, a admissão efectuar-se-á em primeiro lugar em função do empadroamento na câmara municipal e, de ser ainda necessário, segundo critérios de renda, da situação familiar e da situação laboral e académica, de acordo com a barema e com a pontuação estabelecidos no anexo VII».

Dois. O artigo 22 fica redigido como segue:

«1. Sempre que não se oponha ao que se estabeleça na ordem da Conselharia de Fazenda que regule as operações de cerramento do exercício, na anualidade 2017, as pessoas beneficiárias perceberão um pagamento de até o 80 % da quantidade da subvenção concedida para despesas de investimento em conceito de pagamento antecipado, com anterioridade à justificação da ajuda, que se fará efectivo a partir da notificação da concessão, ou do cumprimento de todos os requisitos e as condições previstos nesta ordem nos supostos de concessão condicionado, aspecto que será comprovado pelos serviços de inspecção da Conselharia de Política Social com carácter prévio ao libramento de fundos. O montante restante que corresponda para completar o pagamento das despesas de investimento realizados livrar-se-á depois da sua justificação e da justificação da prestação do serviço nas condições exixir nesta ordem e da comprovação material destes aspectos.

2. Em relação com o pagamento da prima pelo desenvolvimento do projecto, as pessoas beneficiárias perceberão na anualidade 2017, com anterioridade à justificação da ajuda, um pagamento de até o 80 % da quantidade da subvenção que lhes corresponda pela atenção relativa à dita anualidade em conceito de pagamento antecipado, que se fará efectivo a partir da comunicação de autorização de início da actividade.

Nas sucessivas anualidades realizar-se-á, uma vez que se abra contavelmente o correspondente exercício orçamental, um pagamento antecipado de até o 35 % da subvenção que corresponda por este conceito, excepto na anualidade 2020, em que se realizará um pagamento antecipado de até o 75 %.

O montante restante livrar-se-á nas sucessivas anualidades depois da justificação por parte das pessoas beneficiárias do desenvolvimento do projecto piloto nas condições exixir nesta ordem e da comprovação material destes aspectos. O montante total da subvenção em 2017 estabelecer-se-á em função dos meses efectivos de funcionamento.

Por solicitude da pessoa beneficiária realizar-se-ão pagamentos à conta da liquidação definitiva cujo montante total não poderá superar o 90 % da quantia anual da subvenção concedida. Em todo o caso, deverá apresentar-se uma solicitude de pagamento relativa às actuações realizadas em cada anualidade com data limite de 5 de dezembro de cada uma delas.

3. Antes de proceder ao pagamento de cada liquidação final anual, o órgão administrador incorporará ao expediente a acreditação de que as adxudicatarias estão ao dia nas suas obrigações tributárias e sociais e que não têm pendente de pagamento nenhuma dívida com a Administração da Comunidade Autónoma».

Três. O anexo VII fica redigido como segue:

Barema de admissão na casa ninho.

1. Nos supostos previstos no artigo 2.6, as vagas adjudicar-se-ão segundo o que resulte da aplicação da seguinte barema:

Situação económica.

Renda per cápita mensal da unidade familiar, referida ao indicador público de renda de efeitos múltiplos (IPREM) vigente:

– Inferior ao 30 % do IPREM: +8 pontos.

– Do 30 % ou superior e inferior ao 50 % do IPREM: +7 pontos.

– Do 50 % ou superior e inferior ao 75 % do IPREM: +6 pontos.

– Do 75 % ou superior e inferior ao 100 % do IPREM: +5 pontos.

– Do 100 % ou superior e inferior ao 125 % do IPREM: +4 pontos.

– Do 125 % ou superior e inferior ao 150 % do IPREM: +3 pontos.

– Do 150 % ao 200 % do IPREM: +2 pontos.

– Superior ao 200 % do IPREM: +1 ponto.

Percebe-se por unidade familiar a formada pelo pai, a mãe e os filhos/as menores de 18  anos, excepto que tenham alguma deficiência.

No caso de famílias monoparentais, incrementar-se-á num 0,8 o número real de membros que compõem a unidade familiar. Percebe-se por família monoparental a formada por um único progenitor/a com filhos/as menores de 18 anos ou maiores com alguma deficiência, que não conviva com outra pessoa com a que mantenha uma relação análoga à conjugal e sempre que o outro progenitor/a não contribua economicamente ao seu sustento.

2. A partir do período de matrícula do ano 2020 ter-se-ão em conta ademais os seguintes critérios:

a) Situação familiar.

Condição de família monoparental: 3 pontos.

Condição de família numerosa: 3 pontos.

b) Situação laboral ou académica*.

1º. Situação laboral ou de realização de estudos que impliquem dedicação preferente devidamente justificada:

Mãe: 7 pontos.

Pai: 7 pontos.

2º. Pessoas desenvolvendo e percebendo o trecho de inserção (Risga):

Mãe: 3 pontos.

Pai: 3 pontos.

3º. Situação de busca activa de emprego:

Mãe: 2 pontos.

Pai: 2 pontos.

A situação de busca activa de emprego acreditará com a certificação de pedido de emprego.

*No caso de famílias monoparentais, adjudicara-se-lhes a pontuação da epígrafe correspondente computando por dois.

* Puntualizações sobre o conceito de situação laboral:

1. Não se considerará o trabalho realizado sem a alta na Segurança social ou, se o caso, no imposto de actividades económicas.

2. Para efeitos de baremación, computarase como trabalho a jornada completa ou parcial a situação reconhecida de incapacidade permanente total, absoluta ou grande invalidade.

3. Na valoração dos estudos percebe-se por estudos os dirigidos à obtenção de títulos oficiais como a ESO, bacharelato, formação profissional, títulos universitários ou formação para a capacitação profissional entre outras.

Além disso, perceber-se-á que existe dedicação preferente quando a pessoa interessada presente a matrícula e um certificado de assistência regular.

Disposição derradeiro única. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 11 de novembro de 2019

Fabiola García Martínez
Conselheira de Política Social