A Constituição espanhola estabelece no seu artigo 39 a obrigação dos poderes públicos de assegurar a protecção social, económica e jurídica da família e, em especial, dos menores de idade, de conformidade com os acordos internacionais que velam pelos seus direitos.

A Convenção sobre os Direitos da Criança, aprovada pela Assembleia Geral das Nações Unidas em 1989, dispõe no artigo 20 que as crianças temporária ou permanentemente privados do seu meio familiar, ou cujo superior interesse exixir que não permaneçam nesse médio, terão direito à protecção e à assistência especiais do Estado.

O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 27.23, atribui à Comunidade Autónoma competência exclusiva em matéria de assistência social, em consonancia com a habilitação competencial outorgada às comunidades autónomas pelo artigo 148.1.20 da Constituição espanhola.

A Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, indica, no seu artigo 58, que as competências em matéria de serviços sociais lhe corresponderão à Administração da Comunidade Autónoma da Galiza e às corporações locais da Galiza, assim como, se é o caso, às demais entidades públicas previstas no Estatuto de autonomia da Galiza ou estabelecidas nesta lei. O artigo 59 estabelece entre as competências da Xunta de Galicia a gestão de subvenções e outras ajudas públicas que conceda a centros e entidades prestadoras de serviços sociais.

Por sua parte, o artigo 40 da Lei 3/2011, de 30 de junho, de apoio à família e à convivência da Galiza, estabelece que o planeamento das políticas de apoio às crianças, meninas e adolescentes inspirará no princípio de responsabilidade pública, assim como nos de universalidade, pluralidade, participação, autonomia pessoal e social e solidariedade. A actuação dos poderes públicos galegos no campo da assistência e protecção aos menores desenvolver-se-á de forma integral, aunando, no possível, os recursos disponíveis em acções coordenadas e, se é o caso, conjuntas. A gestão destes recursos levar-se-á a cabo de acordo com critérios de descentralização e/ou desconcentración, de maneira que se favoreça a participação das diferentes instituições, sejam públicas ou privadas, na sua gestão e a cercanía da Administração à cidadania.

O artigo 21.2 da Lei orgânica 1/1996, de 15 de janeiro, de protecção jurídica do menor, na redacção dada pela Lei 26/2015, de 28 de julho, de modificação do sistema de protecção à infância e à adolescencia, indica, a respeito dos centros de acollemento residencial que prestem serviços dirigidos a menores no âmbito da protecção, que deverão existir standard de qualidade e acessibilidade por cada tipo de serviço, assim como que a entidade pública regulará o regime de funcionamento dos centros de acollemento residencial, prestando especial atenção à segurança, sanidade e acessibilidade das pessoas com deficiência, e demais condições que contribuam a assegurar os direitos dos menores.

De conformidade com o Decreto 176/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Política Social, atribui-se à Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica o exercício das políticas públicas de apoio à família e à infância e, em particular, a protecção e tutela das pessoas menores em situação de risco ou desamparo, nos termos estabelecidos no Código civil, na Lei orgânica 1/1996, de 15 de janeiro, na Lei 13/2008, de 3 de dezembro, na Lei 3/2011, de 30 de junho, e no Decreto 42/2000, de 7 de janeiro, pelo que se refunde a normativa reguladora vigente em matéria de família, infância e adolescencia.

Na procura desses objectivos, considera-se ajeitado o estabelecimento de subvenções destinadas a entidades de iniciativa social para a prestação do serviço de acollemento residencial de menores.

A Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998 pela que se regula a tramitação antecipada dos expedientes de despesa, modificada pela Ordem de 27 de novembro de 2000 e pela Ordem de 25 de outubro de 2001, possibilita a tramitação antecipada dos expedientes de despesa imputables ao capítulo VII no exercício imediatamente anterior ao dos orçamentos com cargo aos cales se vão imputar as correspondentes despesas, sempre que exista crédito ajeitado e bastante no projecto de Lei de orçamentos aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza do dia 17 de outubro de 2019.

De acordo com o disposto no artigo 3.1 da Ordem de 11 de fevereiro de 1998, a tramitação antecipada poderá chegar no máximo até o momento anterior ao da disposição ou compromisso de despesa. Além disso, segundo o estabelecido no artigo 5 da supracitada ordem, todos os actos de trâmite ditados em desenvolvimento desta ordem percebem-se condicionar a que, uma vez aprovada a Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2020, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento da sua produção. Para a finalidade da presente ordem, existe no projecto de lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2020, nas aplicações 13.02.313C.781.0 e 13.02.313C.781.1 crédito adequado e suficiente.

Esta convocação ajusta-se ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Além disso, enquadra no programa operativo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional Galiza (Feder Galiza) para o período 2014-2020, de conformidade com o disposto no artigo 125.3.e) do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e se derrogar o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho e no Regulamento (UE) nº 1301/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, sobre o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e sobre disposições específicas relativas ao objectivo de investimento em crescimento e emprego, e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) nº 1080/2006.

Em consequência, fazendo uso das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Xunta de Galicia e da sua Presidência, o Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, e o Decreto 176/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Política Social,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta ordem tem por objecto aprovar as bases reguladoras pelas que se regerá a concessão de ajudas económicas às entidades de iniciativa social que prestem o serviço de acollemento residencial e/ou atenção de dia a menores baixo a protecção da Xunta de Galicia através da realização das obras menores e da compra do equipamento precisos, na consideração de que a melhora das infra-estruturas e do mobiliario e recursos educativos utilizados são um factor básico de impulso da qualidade da atenção prestada. Código de procedimento BS413A.

Os centros e serviços objecto de subvenção em virtude desta convocação são aqueles estabelecimentos que servem de suporte de convivência para uma atenção especializada a menores em situação de desamparo ou risco social, que oferecem transitoriamente alojamento, assistência integral e uma dotação de serviços e programas especialmente orientados para a normalização, personalización e integração sócio-familiar dos seus beneficiários.

2. Além disso, por meio desta ordem, convocam-se as ditas ajudas para o ano 2020.

Artigo 2. Financiamento

1. Às subvenções objecto desta convocação destina-se um orçamento total de seiscentos vinte e cinco mil euros (625.000 euros), que se imputarão às aplicações orçamentais 13.02.313C.781.0 e 13.02.313C.781.1 do projecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2020, para este fim, enquadrando-se dentro da Estratégia de inclusão social 2014-2020, aprovada pelo Conselho da Xunta da Galiza de 18 de dezembro de 2014.

2. De acordo com o previsto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, excepcionalmente poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito; quando existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço. O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade como consequência das circunstâncias assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. A ampliação do crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação sem que implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.

3. As ajudas estarão co-financiado num 80 % pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020:

• Objectivo temático 9. Promover a inclusão social e lutar contra a pobreza e qualquer forma de discriminação.

• Prioridade de investimento 9.7. O investimento em infra-estruturas sociais e sanitárias que contribuam ao desenvolvimento nacional, regional e local e reduzam as desigualdades sanitárias, e o fomento da inclusão social mediante uma melhora do acesso aos serviços sociais, culturais e recreativos e a transição dos serviços institucionais aos serviços locais.

• Objectivo específico 9.7.1. Investimento em infra-estrutura social e sanitária que contribua ao desenvolvimento nacional, regional e local, e reduza as desigualdades sanitárias e transição dos serviços institucionais aos serviços locais.

• Actuação 9.7.1.2. Ajudas para o investimento em centros de inclusão social e em centros de menores para a adaptação às necessidades funcional.

Estão submetidas ao disposto no Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, e no Regulamento (UE) nº 1301/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, sobre o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e sobre disposições específicas relativas ao objectivo de investimento em crescimento e emprego, e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) nº 1080/2006, assim como ao previsto na Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2014-2020.

Artigo 3. Entidades beneficiárias

1. Poderão optar a estas ajudas as entidades privadas de iniciativa social sem ânimo de lucro titulares de um ou mais centros de protecção de menores que desenvolvam a sua actividade na Comunidade Autónoma da Galiza sempre que o/os centro/s para os que se solicita n a ajuda cumpra n os requisitos estabelecidos no Decreto 254/2011, de 23 de dezembro, pelo que se regula o sistema de registro, autorização, acreditação e a inspecção dos serviços sociais na Galiza, no Decreto 329/2005, de 28 de julho, pelo que se regulam os centros de menores e os centros de atenção à infância, no Decreto 192/2015, de 29 de outubro, pelo que se define a carteira de serviços sociais de família, infância e adolescencia, assim como na normativa de desenvolvimento.

2. Não se poderá obter a condição de entidade beneficiária destas subvenções quando concorra alguma das circunstâncias ou proibições assinaladas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Todos os requisitos e condições exixir deverão cumprir na data em que finalize o prazo de apresentação de solicitudes.

Artigo 4. Acções e despesas subvencionáveis e quantia da ajuda

1. De acordo com o disposto no artigo 65.6 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e se derrogar o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho, só serão subvencionáveis aquelas operações que tendo começado com posterioridade ao 1 de janeiro de 2020 não estejam totalmente finalizadas no momento da apresentação da solicitude de ajuda e sejam com efeito pagas com anterioridade à finalização do período de justificação previsto no artigo 19, relativas às seguintes actuações:

a) Obras menores de adequação e melhora das infra-estruturas dos centros de protecção de menores, assim como obras novas de escassa quantia que melhorem a acessibilidade ou dotem o edifício de serviços necessários. Para os efeitos desta ordem, considerar-se-ão obras menores aquelas de escassa entidade, singeleza construtiva e pequena quantia, que não precisam de projecto técnico. A esta partida destinar-se-ão 437.500 €.

b) Aquisição e melhora do equipamento preciso para o desenvolvimento da actividade, incluída a compra de mobiliario interior e exterior, de material didáctico e de jogo, de veículos de transporte de seis ou mais vagas destinados aos deslocamentos dos utentes do centro, dotação de conexão à internet e compra de dispositivos para a integração das novas tecnologias no centro como ordenadores, módems, impresoras, encerado digital, gravadoras, câmaras de vídeo ou similares, comunicações como acesso a redes, software vinculado ao desenvolvimento das actividades relacionadas com a gestão do serviço em concreto de que se trate. A esta partida destinar-se-ão 187.500 €.

c) Não se admitirão bens de segunda mão.

Os projectos ou actuações objecto de subvenção deverão estar compreendidos entre o 1 de janeiro e o 20 de outubro de 2020.

2. As actuações recolhidas na letra b) deverão realizar-se aplicando a perspectiva de género para assegurar que promovem o bem-estar equilibrado de meninas e crianças e uma construção da personalidade livre de estereótipos.

3. Considerar-se-á subvencionável o imposto sobre o valor acrescentado (IVE) quando não seja recuperable pela entidade solicitante.

O custo da aquisição das despesas subvencionáveis não poderá ser superior ao valor de mercado.

Para serem subvencionáveis, as despesas deverão ser necessárias e corresponder-se de maneira indubitada com a operação co-financiado.

4. Financiar-se-á até o 100 % do investimento subvencionável:

a) Para realizar as obras menores recolhidas no artigo 4.1.a) por uma quantia mínima de 10.000 euros.

b) Para a aquisição e melhora de equipamento recolhidas no artigo 4.1.b) por uma quantia mínima de 5.000 euros e máxima de 10.000 euros.

5. De existir remanente em algum dos dois tipos de ajuda, poderá ser redistribuir e passará a incrementar a consignação do outro tipo de ajuda, com o fim de esgotar o orçamento e alcançar o maior número de actuações, sempre que existam solicitudes que reúnam os requisitos estabelecidos.

6. Em nenhum caso serão subvencionáveis as despesas seguintes:

a) As actuações de manutenção geral das infra-estruturas nem a mera substituição de materiais deteriorados pelo uso.

b) O material consumible ou não inventariable, percebendo por tal aquele cuja duração estimada seja inferior a um ano.

c) Actuações que fossem objecto de subvenção no ano 2018.

7. De acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, quando o montante da despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pela que se transpõem ao ordenamento jurídico espanhol as directivas do Parlamento Europeu e do Conselho 2014/23/UE, de 26 de fevereiro de 2014, para o contrato menor, o beneficiário deverá solicitar no mínimo três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, a prestação do serviço ou a entrega do bem, salvo que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, ou salvo que a despesa se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção. A eleição entre as ofertas apresentadas, que deverão apresentar na justificação, deverá justificar-se expressamente numa memória quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

Artigo 5. Procedimento e regime de aplicação

O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva e de acordo com os princípios de publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade, não discriminação, eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e eficiência na asignação e na utilização dos recursos públicos.

Artigo 6. Concorrência com outras ajudas ou subvenções públicas

1. De acordo com o disposto no artigo 65.11 do Regulamento (UE) n° 1303/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, uma operação poderá receber ajuda de um ou vários fundos EIE ou de um ou vários programas e de outros instrumentos da União, com a condição de que a partida de despesa incluída numa solicitude de pagamento para o reembolso por um dos fundos EIE não esteja subvencionada por outro fundo ou instrumento da União, nem pelo mesmo fundo conforme a um programa diferente. O montante da despesa que deverá consignar numa solicitude de pagamento de um fundo EIE pode ser calculado para cada fundo EIE e para o programa ou programas de que se trate a pró rata, com arranjo ao documento em que se estabeleçam as condições da ajuda.

2. No caso de perceberem-se outras ajudas, dever-se-á acreditar documentalmente a sua natureza e quantia, assim como qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução das actuações. A comunicação deverá efectuar-se tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

3. Em nenhum caso o montante das ajudas concedidas ao amparo desta ordem poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas de outras administrações públicas, ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, supere o custo do investimento.

4. As entidades solicitantes deverão apresentar, junto com a solicitude, uma declaração comprensiva de todas as ajudas e subvenções solicitadas, concedidas ou percebido para a mesma finalidade (anexo I), usando o formulario estabelecido para o efeito nesta ordem, o qual terão que voltar achegar actualizado no suposto de variar as circunstâncias inicialmente declaradas.

Artigo 7. Solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos, através do formulario normalizado que figura como anexo I desta ordem disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal.

Se alguma das entidades interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente/a e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês do vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

3. Se a solicitude não está devidamente coberta ou não se apresenta a documentação exixir, a unidade ou organismo encarregado da tramitação do expediente, requererá a entidade solicitante para que no prazo máximo de dez (10) dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com a advertência de que, de não o fazer, se considerará que desistiu da sua solicitude, de acordo com o previsto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, depois de que se dite resolução ao amparo do artigo 21 desta lei.

Artigo 8. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 9. Comprovação de dados

1. De conformidade com o estabelecido na normativa de protecção de dados, consultar-se-ão os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) Número de identificação fiscal (em diante, NIF) da entidade solicitante.

b) Permissão de início de actividades do centro para o que se solicita a subvenção.

c) Certificar de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias e face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por qualquer conceito, com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Em caso que as entidades interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 10. Instrução do procedimento

1. A instrução dos procedimentos corresponde à Subdirecção Geral de Política Familiar, Infância e Adolescencia, que realizará as correspondentes propostas de resolução.

2. O órgão instrutor realizará de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução.

3. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poder-se-lhe-á requerer à entidade solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

4. Instruído o procedimento e imediatamente antes de ditar proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto às entidades interessadas, para que no prazo de dez dias possam alegar e apresentar os documentos e justificações pertinente. Não obstante, poder-se-á prescindir deste trâmite de audiência quando não figurem no procedimento nem se tenham em conta na resolução outros factos, alegações ou provas que as aducidas pelas entidades interessadas.

5. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, que não contenham a documentação necessária ou, de ser o caso, não a apresentem nos modelos normalizados, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a correspondente proposta de resolução de modo motivado.

6. No suposto de que alguma entidade não aceite a ajuda ou renuncie a esta, o órgão instrutor poderá formular proposta de resolução complementar, e propor a adjudicação do montante disponível às solicitudes avaliadas pela comissão e que não atingiram ajuda por limites orçamentais, de acordo com a ordem de pontuação obtida.

Artigo 11. Comissão de valoração

1. Conforme o estabelecido no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, uma vez instruídos os expedientes constituir-se-á como órgão colexiado uma comissão de valoração que, de acordo com os critérios de baremación de solicitudes estabelecidos, realizará a selecção e emitirá o correspondente relatório no qual se concretize o resultado da avaliação efectuada, indicando a pontuação e a ajuda aplicável em cada caso.

A comissão reger-se-á pelo estabelecido na Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, e na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, no relativo aos órgãos colexiados, e estará formada pelos seguintes membros:

a) A pessoa titular da Subdirecção Geral de Política Familiar, Infância e Adolescencia, que actuará como presidente/a.

b) A pessoa titular da chefatura de Secção de Programação do Serviço de Protecção de Menores.

c) Um/uma funcionário/a por proposta da pessoa titular da presidência, que actuará como secretário/a.

Se por qualquer causa, alguma das pessoas que compõem a comissão de valoração não pode assistir quando esta se reúna para o exame das solicitudes, será substituída pela/o funcionária/o designada/o para estes efeitos pela pessoa que exerça a presidência.

No caso de ausência da pessoa que exerça a presidência, será substituída pela pessoa titular do Serviço de Protecção de Menores.

2. Avaliadas as solicitudes segundo os critérios estabelecidos no artigo 12, a comissão de valoração emitirá um relatório segundo o qual o órgão instrutor formulará a proposta de resolução ao órgão competente para resolver a concessão ou denegação da subvenção solicitada, propondo a concessão de subvenção segundo a ordem de pontuação e pelo montante da ajuda que corresponda até esgotar o crédito disponível.

Artigo 12. Critérios de valoração de solicitudes

A comissão de valoração examinará as solicitudes apresentadas e avaliá-las-á com um máximo de 100 pontos conforme os seguintes critérios:

A) Serão critérios gerais até um máximo de 50 pontos:

1. Impacto, adequação e repercussão da ajuda solicitada segundo o número de utentes que podem ser atendidos no centro:

1.1. Centro com 30 o mais vagas: 8 pontos.

1.2. Centro com um número inferior a 30 vagas: proporcionalmente até 8 pontos.

2. Antigüidade na prestação do serviço de atenção residencial ou de dia.

2.1. Centros com 10 ou mais anos: 8 pontos.

2.2. Inferior a 10 anos: proporcionalmente até 8 pontos.

3. Antigüidade média do pessoal educador no centro.

3.1. Centros com 10 anos o mais de antigüidade média: 8 pontos.

3.2. Menos de 10 anos de antigüidade média: proporcionalmente até 8 pontos.

4. Ocupação média do centro no ano 2019.

4.1. 95 % ou superior: 8 pontos.

4.2. Inferior a 95 %: proporcionalmente até 8 pontos.

5. Sistema de avaliação da qualidade do serviço de atenção residencial ou de dia de menores de protecção.

5.1. Sistemas ISSO, EFQM, ONG Qualidade ou similares: 8 pontos.

5.2. Acreditação de um sistema de qualidade próprio com avaliação externa: 4 pontos.

6. Por não ter solicitada ou concedida uma subvenção na convocação de ajudas publicado no ano 2018: 10 pontos.

Os critérios dos números 1, 2, 4 e 6 comprovar-se-ão de ofício pela Administração. Os critérios indicados nos números 3º e 5º serão acreditados mediante declaração responsável do representante legal da entidade em que se faça constar com claridade os dados referidos a cada ponto. Os dados achegados dever-se-ão poder acreditar documentalmente no suposto de ser requeridos pela Administração.

B) Critérios específicos até um máximo de 50 pontos:

1. Tipo de ajuda. Obras menores:

1.1. Que suponham uma melhora nas condições de habitabilidade como isolamento térmico e acústico, calefacção, energia eléctrica, saneamento, fontanaría, etc.: 10 pontos.

1.2. Que suponham eliminação ou melhora de barreiras arquitectónicas: 5 pontos.

1.3. Que suponham uma ampliação ou melhora dos espaços educativos ou destinados ao lazer dos utentes: 5 pontos.

1.4. Que suponham uma reforma integral do centro, isto é, aquelas que afectem a todos os elementos ou estâncias do centro: 5 pontos.

2. Tipo de ajuda. Equipamentos:

2.1. Pela aquisição de veículos destinados ao transporte dos utentes do centro:

2.1.1. Com 8 vagas ou mais: 10 pontos.

2.1.2. Entre 6 e 8 vagas: 5 pontos.

2.2. Para equipamento do centro:

2.2.1. Moblaxe destinado aos espaços de uso habitual dos utentes do centro: habitación, cantina, salas de aulas, etc.: 5 pontos.

2.2.2. Aquisição de grande electrodoméstico tipo lavadora, frigorífico, secadora, aspiradora, etc.: 5 pontos.

2.2.3. Equipamento tecnológico como ordenadores, módems, impresoras, encerado digital, gravadoras, câmaras de vídeo ou similares, comunicações como acesso a redes, software vinculado ao desenvolvimento das actividades relacionadas com a gestão do serviço em concreto de que se trate, etc.: 5 pontos.

No caso de empate na pontuação e com o fim de determinar a ordem de prelación, terá preferência o centro que conte com um plano de igualdade, de acordo com o estabelecido no artigos 67 do Decreto legislativo 1/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade. Esta circunstância acreditar-se-á mediante certificação ou resolução do órgão administrativo correspondente e achegar-se-á conforme o artigo 8. De persistir o empate, terá preferência primeiro a entidade que obtenha maior pontuação na epígrafe de critérios gerais, segundo, a que tenha mais antigüidade na prestação do serviço e finalmente resolver-se-á em função da data de apresentação da solicitude.

Artigo 13. Resolução

1. As resoluções que procedam ao amparo desta ordem serão ditadas pela pessoa titular da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica que actuará por delegação da pessoa titular da Conselharia de Política Social, depois da proposta do órgão instrutor. E em caso que o seu conteúdo seja a concessão de subvenção, trás a correspondente fiscalização da proposta.

2. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de três meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação da presente ordem no Diário Oficial da Galiza. Transcorrido o dito prazo sem se ditar resolução expressa, poderá perceber-se desestimado a solicitude por silêncio administrativo. O prazo concluirá o mesmo dia em que se produziu a publicação, no mês de vencimento. Se no mês de vencimento não há dia equivalente a aquele em que começa o cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o derradeiro dia do mês.

3. Por tratar-se de um procedimento de concorrência competitiva e de conformidade com o previsto no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, as resoluções destas subvenções serão objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza, a qual produzirá os mesmos efeitos da notificação. Nesta publicação especificar-se-á a data da convocação, a entidade beneficiária, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção outorgada, assim como as solicitudes desestimado com expressão sucinta dos motivos da desestimação.

4. Uma vez publicado a resolução das solicitudes no Diário Oficial da Galiza, por tratar de uma ajuda co-financiado através do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, cada entidade beneficiária receberá uma notificação electrónica de conformidade com o disposto no artigo 14, com o documento de condições da ajuda (DECA) que indicará a identificação da entidade beneficiária, o objecto da operação, a sua localização, os montantes do custo total e do contributo público, o calendário de execução, as obrigações específicas da entidade beneficiária assim como os demais requisitos previstos na norma comunitária aplicável.

Além disso, informar-se-á que a aceitação da ajuda implica a aceitação da inclusão das entidades beneficiárias na lista de operações, que se publicará no portal da Direcção-Geral de Fundos Comunitários do Ministério de Fazenda, com o contido previsto no ponto 1 do anexo XII e no artigo 115.2 do Regulamento (UE) nº 1303/2013. http://www.dgfc.sepg.minhafp.gob.és sítios/dgfc/és-ÉS/loFEDER1420/porFEDER/Paginas/início.aspx.

Artigo 14. Publicação e notificações

1. Publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza, de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, os actos administrativos de requerimento de emenda de documentação assim como a correspondente resolução deste procedimento. Esta publicação produzirá os efeitos de notificação.

2. Complementariamente, as notificações de actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

3. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

4. Para as notificações electrónicas as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

5. As notificações electrónicas perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

6. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 15. Aceitação e renúncia

1. Notificada a resolução de concessão, a entidade beneficiária deverá comunicar no prazo de dez dias (10) hábeis a sua aceitação, comprometendo-se a executar a acção subvencionada nas condições estabelecidas na presente convocação. No caso de não comunicar o dito aspecto no prazo indicado, perceber-se-á tacitamente aceite.

2. A renúncia à subvenção poder-se-á formular por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

3. Os montantes que, se é o caso, resultarem sobrantes por causa de renúncia poderão destinar ao outorgamento demais subvenções segundo o determinado nos artigos 10, 11, 12 e 13.

Artigo 16. Regime de recursos

As resoluções expressas ou presumíveis que se ditem ao amparo da presente ordem porão fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão que as ditou, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução, se esta fosse expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, ou bem interpor directamente recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação da resolução, se esta fosse expressa, ou seis meses a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 17. Modificação da resolução

1. De acordo com o disposto no artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de outras ajudas ou subvenções outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. Além disso, segundo o previsto no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, uma vez recaída a resolução de concessão, a entidade beneficiária poderá solicitar a modificação do seu conteúdo sempre que se respeite a actuação subvencionável e os requisitos ou circunstâncias que determinaram a concessão.

Artigo 18. Obrigações das entidades beneficiárias

1. As entidades beneficiárias deverão cumprir, em todo o caso, com os requisitos e obrigações exixir nos artigos 10 e 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como com as condições e obrigações estabelecidas nesta ordem e demais que resultem exixibles segundo a normativa de aplicação, em particular, as seguintes:

a) Executar e acreditar a realização da actuação que fundamenta a concessão da subvenção e o cumprimento dos requisitos e das condições desta ante o órgão que a concede, sem prejuízo da faculdade da Conselharia de Política Social de comprovar a realização material das actuações.

b) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionadas, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com fundos Feder e conservar toda a documentação relativa a esta subvenção durante um período de três anos que se contará a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação destas contas perante asa Comissão Europeia, data esta que se comunicará à pessoa beneficiária.

c) Ter uma permanência mínima ininterrompida na actividade e manter as infra-estruturas e equipamentos subvencionados destinados ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção por um período não inferior a cinco anos, contados desde o pagamento final ao beneficiário, tal como recolhe o artigo 29.4.a) da Lei 9/2007, de 13 de junho, e o artigo 71 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013. O não cumprimento deste requisito dará lugar à revogação da subvenção, com o reintegro das quantidades percebido de modo proporcional ao período do não cumprimento e à exixencia dos juros de demora legalmente estabelecidos desde o momento do pagamento da subvenção. Ademais, deverá garantir-se a durabilidade dos investimentos financiados com fundos Feder nos termos previstos no artigo 71 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013.

d) Fazer constar em todo o tipo de publicidade e informação relativos aos programas e actuações realizados a condição de subvencionados pela Xunta de Galicia e pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional 2014/2020, segundo o estabelecido no anexo XII do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, e nos artigos 3 a 5 do Regulamento de execução (UE) núm. 821/2014 pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) núm. 1303/2013.

e) Informar o público durante um período não inferior a cinco anos de que a infra-estrutura está financiada pela Xunta de Galicia e pelo Feder, assim como dos objectivos dos fundos. No lugar de prestação do serviço colocar-se-á num lugar destacado e visível um cartaz informativo de um tamanho mínimo A3 no qual apareçam os anagramas da Xunta de Galicia e do Feder.

f) Efectuar a justificação para a percepção da ajuda conforme o estabelecido nesta ordem.

g) Facilitar toda a informação que lhes requeira a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.

h) Submeter às actuações de comprovação e controlo e facilitar toda a informação requerida pela Conselharia de Política Social, pelos órgãos verificadores que se estabeleçam em aplicação dos artigos 72, 73 e 74 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, assim como pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Conselho de Contas, o Tribunal de Contas e outros órgãos de controlo impostos pela normativa comunitária no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.

i) Comunicar-lhe à Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, e não superar as percentagens máximas de acumulação estabelecidas na normativa comunitária européia.

j) Acreditar com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão, assim como antes das correspondentes propostas de pagamento, estar ao dia nas obrigações tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social e não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma. Quando as actuações de ofício levadas a cabo pelo órgão instrutor, consonte o artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, dessem como resultado que o/a solicitante ou o/a beneficiária tem dívidas ou obrigações com alguma destas administrações, requerer-se-á para que regularize a situação e presente por sim mesma os correspondentes certificados.

k) Proceder ao reintegro dos fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho.

l) Todas aquelas obrigações e requisitos que se desprendam do articulado desta ordem e dos artigos 10 e 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e da sua normativa de desenvolvimento.

m) Obrigação de informar ao mesmo tempo que se justificam os custos sobre o nível de sucesso do indicador de produtividade associado a esta convocação. Este indicador é o seguinte: identificador: E036, nome: povoação beneficiada pela actuação de infra-estrutura ou equipamento social.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 19. Justificação da subvenção

1. A actuação executada deverá coincidir com o contido da resolução de concessão da subvenção e, se é o caso, com as modificações autorizadas e deverá acreditar-se o cumprimento das obrigações estabelecidas na normativa aplicável.

Só se considerará despesa realizado o que foi com efeito pago com anterioridade à finalização do prazo de justificação determinado neste artigo.

2. Com base no estabelecido no título III, artigo 48, do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e tendo em conta o objecto e a natureza destas ajudas, as pessoas beneficiárias com cada solicitude de pagamento (anexo II) deverão apresentar a seguinte documentação:

a) Certificação da pessoa que exerça a representação legal do centro beneficiário da ajuda, em que se especifique a quantidade exacta da despesa realizada na finalidade objecto da ajuda.

b) Uma memória de actuação justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos.

c) Uma relação classificada das despesas e investimentos da actividade, com identificação do credor e do documento, o seu montante, data de emissão e de pagamento.

d) Cópia das facturas, ou documentos de valor probatório equivalente do total das despesas realizadas.

e) Acreditação documentário, material e/ou gráfica como fotografias, fotocópias, captura de telas ou similares do cumprimento da obrigação de informação e publicidade do financiamento público da acção subvencionada.

f) Nas subvenções para obras menores superiores a 60.000 euros, deverão apresentar cópia da acta de conformidade assinada tanto pelo representante da Administração como pelo beneficiário.

3. Nas subvenções de capital superiores a 60.000 euros, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será requisito imprescindível a comprovação material do investimento pelo órgão concedente, ficando constância no expediente mediante acta de conformidade assinada, tanto pelo representante da Administração como pelo beneficiário. A comprovação material definida no parágrafo anterior poder-se-á encomendar a outro órgão diferente do que concedeu a subvenção.

Se a entidade beneficiária recusa expressamente ao órgão administrador a autorização para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, deverá achegar a documentação acreditador de estar ao dia das suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e com a Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração da Comunidade Autónoma.

De acordo com o artigo 42.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, para os efeitos da sua consideração como subvencionável, considerar-se-á com efeito pago a despesa quando se justifique o pagamento mediante extractos ou certificações bancárias, assinados e selados, onde deverão constar claramente identificados o receptor e emissor do pagamento, o número de factura objecto do pagamento e a sua data.

4. A documentação correspondente à justificação do investimento realizado apresentar-se-á de forma electrónica através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal/portada).

5. Requisitos formais das facturas:

a) Deverão ser originais ou fotocópias compulsado e cada factura deverá conter uma explicação detalhada da despesa em relação com a acção subvencionada, assim como o preço unitário de cada actividade da acção realizada, aplicável igualmente para o caso de subcontratar com um terceiro a execução parcial ou total.

b) Conterão os dados identificativo do expedidor: nome, apelidos, denominação ou razão social, NIF e endereço, assim como do destinatario, que deverá ser a entidade subvencionada.

c) Incluirão o IVE correspondente ou o imposto equivalente. Quando a quota se repercuta dentro do preço, deverá indicar-se IVE incluído, assim como o lugar e a data.

d) Juntar-se-á o comprobante bancário do seu pagamento, original ou fotocópia compulsado.

Se a transferência engloba várias facturas, achegar-se-á a relação destas. Não se admitirão comprovativo de aboação em metálico. Os pagamentos mediante transferência bancária, salvo que sejam telemático, deverão vir conformados ou verificados pela entidade bancária.

e) As facturas deverão indicar a conformidade da entidade beneficiária com a prestação recebida. Esta conformidade manifestar-se-á mediante ser para o efeito na própria factura.

6. A data limite para executar o projecto e apresentar a documentação justificativo dos investimentos será o 20 de outubro de 2020.

Artigo 20. Pagamento

O pagamento da subvenção realizar-se-á depois da justificação pelo beneficiário da realização da actividade para a qual se concedeu, nos termos estabelecidos nesta ordem.

Poder-se-ão realizar pagamentos antecipados que suporão entregas de fundos com carácter prévio à justificação, como financiamento necessário para poder levar a cabo as actuações inherentes à subvenção, de acordo com as condições estabelecidas no artigo 63 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. A entidade beneficiária poderá solicitar o montante do pagamento antecipado, uma vez publicado a resolução de concessão da ajuda, até um máximo do 50 % da ajuda concedida, sempre que este antecipo não supere 18.000 euros.

Artigo 21. Não cumprimento, revogação e reintegro de ajudas

1. De acordo com o estabelecido no artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, dará lugar à perda do direito ao cobramento ou, se é o caso, ao reintegro da totalidade da ajuda percebido qualquer não cumprimento das obrigações previstas no artigo 17 e concretamente:

a) O não cumprimento da finalidade ou do objectivo para a que se concedeu a subvenção ou da obrigação de justificar a realização da actuação e a não permanência mínima da actividade subvencionada, tendo em conta o disposto no artigo 71 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013.

b) A obtenção da subvenção sem reunir os requisitos exixir para a sua concessão com falsificação das condições requeridas para isto ou ocultación daquelas que o impedissem.

c) A resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, ou não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos quando disto derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebidos.

2. Dará lugar ao reintegro parcial da subvenção concedida:

a) Não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas e os investimentos subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os conceitos financiados com fundos Feder que suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida.

b) Não dar publicidade ao financiamento dos investimentos que sejam objecto de subvenção, de acordo com o estabelecido no artigo 17.1.c) que suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida.

c) Não comunicar a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção que suporá a perda de um 5 % da subvenção concedida. Esta percentagem do 5 % aplicar-se-á, de ser o caso, uma vez descontado o excesso obtido sobre os topes máximos legalmente estabelecidos.

d) Não manter os investimentos objecto da subvenção durante o período de 5 anos suporá o reintegro da subvenção correspondente ao activo não mantido, de forma proporcional ao período em que se incumprisse este requisito.

No caso de condições que constituam obrigações que a entidade beneficiária deve acreditar em fase de justificação, tais como obrigações de publicidade ou comunicação de outras ajudas, estas deverão justificar-se, em todo o caso, para poder proceder ao pagamento da subvenção, pelo que a gradação fixada neste ponto só resultará aplicável para supostos de reintegro, em caso que se detecte em controlos posteriores ao pagamento algum não cumprimento relativo às ditas obrigações.

3. Para fazer efectiva a devolução a que se referem os pontos anteriores, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na sua normativa de desenvolvimento.

4. Com anterioridade ao requerimento prévio da Administração, as pessoas beneficiárias poderão realizar com carácter voluntário a devolução do montante da ajuda objecto de reintegro.

Esta devolução efectuar-se-á mediante receita na conta operativa do Tesouro da Xunta de Galicia ÉS82-2080-0300-87-3110063172, segundo o disposto na normativa reguladora do procedimento de recadação, e o montante incluirá os juros de demora, de acordo com o previsto no artigo 34 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 22. Infracções e sanções

Às pessoas beneficiárias das ajudas reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no título VI do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 23. Controlo e verificação

1. O órgão competente para conceder a subvenção comprovará a ajeitada justificação da subvenção assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfruto da subvenção.

2. A Conselharia de Política Social levará a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das obrigações derivadas desta ordem e demais normativa aplicável.

3. Ademais do anterior, todas as ajudas estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos estabelecidos no título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, e a sua normativa de desenvolvimento. Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas. Também ficarão sujeitas às verificações previstas no artigo 125.5 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 e aos demais controlos que procedam por causa do financiamento no marco do Programa operativo FSE Galiza 2014-2020 incluídas as visitas sobre o terreno.

Artigo 24. Publicidade e informação

1. Ao tratar-se de subvenções co-financiado com fundos estruturais da União Europeia, a entidade beneficiária deverá cumprir os seguintes requisitos de publicação e comunicação:

a) Reconhecer em todas as medidas de informação e comunicação que leve a cabo o apoio da Xunta de Galicia e do Feder ao projecto, incluindo a imagem institucional da Xunta de Galicia e mostrando:

1º. O emblema da União e uma referência à União Europeia.

2º. Referência ao Fundo Feder que dá apoio ao projecto.

3º. Referência ao lema do Fundo «Uma maneira de fazer A Europa».

b) Durante a realização do projecto e durante o período de duração dos compromissos de manutenção do investimento:

1º. Mostrar uma breve descrição do projecto na página de início do seu sítio da internet, em caso que disponha de um, de modo proporcionado ao nível de apoio prestado, dos seus objectivos e resultados e destacando o apoio financeiro da Xunta de Galicia e da União.

2º. Colocar, ao menos, um cartaz com informação sobre o projecto, de um tamanho mínimo A3, em que se mencionará a ajuda financeira da Xunta de Galicia e da União, num lugar visível para o público, por exemplo, na entrada do edifício.

c) De fazer uso de aplicações informáticas, deverão fazer-se as citadas referências na zona de início ou menú principal da aplicação informática, assim como na epígrafe de informação da aplicação: «ajuda», «acerca de» ou similares; além disso, quando se elaborem materiais divulgadores do recurso deverão constar na contraportada das supracitadas publicações as citadas referências.

2. No portal da Conselharia de Política Social informará das características do supracitado cartaz e dos logos e lendas de obrigada inclusão, de acordo com os artigos 3 a 5 do Regulamento de execução (UE) 821/2014 da Comissão, de 28 de julho.

3. No prazo máximo de três meses, contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, programa e crédito orçamental, listagem de beneficiárias, nome das operações, quantia de fundos públicos atribuídos a cada operação e finalidade da subvenção, em aplicação do disposto no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Do mesmo modo, de conformidade com o previsto no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, possam impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

Artigo 25. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação necessária.

Artigo 26. Informação às pessoas interessadas

Sobre este procedimento administrativo, que tem o código BS413A, poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional na Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica, nos serviços de Família, Infância e Dinamização Demográfica das chefatura territoriais da Conselharia de Política Social; através da página web oficial da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços, ou do portal de Política Social http://politicasocial.junta.gal, dos telefones 012, no endereço electrónico proteccionmenores@xunta.gal, ou de modo pressencial.

Artigo 27. Medidas antifraude

Ao amparo do disposto no Regulamento (UE) núm. 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, ao qual estão submetidas estas ajudas, qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total o parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Servicio Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração dele Estado, por meios electrónicos, através do canal habilitado para o efeito http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf.

Disposição adicional primeira. Tramitação antecipada

De acordo com o disposto no artigo 3.1 da Ordem de 11 de fevereiro de 1998, a tramitação antecipada poderá chegar no máximo até o momento anterior ao da disposição ou compromisso de despesa. Além disso, segundo o estabelecido no artigo 5 da supracitada ordem, todos os actos de trâmite ditados em desenvolvimento desta ordem percebem-se condicionar a que, uma vez aprovada a Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2020, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento da sua produção.

Disposição adicional segunda. Limite orçamental

A concessão das ajudas reguladas nesta ordem terá como limite global o crédito orçamental consignado para estes fins. Em todo o caso, as actuações que se subvencionen deverão realizar-se dentro do exercício económico de 2020.

Disposição adicional terceira. Delegação de competências

Aprova-se a delegação de atribuições do conselheiro de Política Social na pessoa titular da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica da Conselharia de Política Social para resolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências das subvenções previstas nesta ordem, assim como autorizar e dispor as despesas, o reconhecimento das obrigações e a proposta de pagamento, em relação com o disposto no artigo 73.a) do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

Disposição adicional quarta. Informação básica sobre protecção de dados pessoais

1. Os dados pessoais arrecadados neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia –Conselharia de Política Social e Conselharia de Fazenda– com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que se derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da Pasta cidadã, tudo isso de conformidade com a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

2. O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, reflectindo-se esta circunstância no supracitado formulario.

3. Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria. Em todo o caso, remeter-se-ão à Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus da Conselharia de Fazenda com a finalidade de realizar a gestão, seguimento, controlo, coordinação e estudo da execução e avaliação dos programas operativos dos fundos procedentes da União Europeia e à Direcção competente da gestão de fundos comunitários no Ministério de Fazenda com o contido previsto no anexo XII do Regulamento (UE) núm. 1303/2013.

4. Com o fim de dar-lhe a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados conforme o descrito na presente norma reguladora através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

5. As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o ditado de instruções

Autoriza-se a directora geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica para ditar as instruções necessárias para o desenvolvimento desta ordem, as quais serão objecto de publicação no Portal de Política Social.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 17 de dezembro de 2019

Fabiola García Martínez
Conselheira de Política Social