Para a melhora da qualidade na formação para o emprego, o Real decreto 34/2008, de 18 de janeiro, que regula os certificados de profissionalismo, estabelece critérios de acesso do estudantado para garantir que se possuem as competências chave para cursar com aproveitamento os certificados de profissionalismo que lhes facilitarão a sua inserção laboral. Este real decreto modificou-se mediante os reais decretos 1675/2010, de 10 de dezembro e 189/2013, de 15 de março e, posteriormente, foi desenvolvido na Ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro.
Para adecuar a normativa autonómica à legislação estatal publica-se a Ordem da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, de 7 de janeiro de 2014, pela que se estabelecem os requisitos formativos para o acesso à formação dos certificar de profissionalismo de nível 2 e 3 de qualificação profissional e se regulam as provas de avaliação em competências chave dentro das acções formativas de formação profissional para o emprego na Comunidade Autónoma da Galiza.
Esta ordem é um instrumento fundamental das políticas activas de emprego que favorece a qualidade e a integração da formação profissional para o emprego, fazendo possível que as pessoas que carecem dos títulos académicos requeridos possam aceder à formação dos certificar de profissionalismo de nível 2 e 3, que lhes permitirá progredir no mercado laboral.
A Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, por proposta do Instituto Galego das Qualificações, convocará provas de avaliação ao menos uma vez ao ano, mediante a publicação de uma resolução onde se concretizarão todos os aspectos do procedimento. O Instituto Galego das Qualificações terá as funções de coordinação, gestão e desenvolvimento das provas na nossa comunidade autónoma.
De conformidade com o estabelecido na Lei 16/2010, de 7 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, o Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, concretizando no artigo 5 os órgãos superiores e de direcção da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. Este decreto modificou-se, parcialmente, pelo Decreto 106/2018, de 4 de outubro.
O Decreto 135/2017, de 28 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, dispõe no seu artigo 49 que será a Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral a que terá as funções em matéria de expedição de certificados de profissionalismo ou da acreditação parcial acumulable correspondente.
De conformidade com o exposto, procede agora convocar um novo processo de provas de avaliação para o ano 2020.
Artigo 1. Objecto
O objecto desta resolução é convocar provas de avaliação em competências chave para o acesso às acções formativas dos novos certificados de profissionalismo de nível 2 e 3 de qualificação profissional da formação profissional para o emprego no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza (código do procedimento TR306A ).
Além disso, é preciso estabelecer as possíveis exenções às provas e validação das diferentes competências chave, assim como considerações sobre a expedição de certificados de profissionalismo.
Artigo 2. Competências chave que se convocam
1. Convocam-se provas nos dois níveis de qualificação profissional 2 e 3, nas seguintes competências chave:
• Comunicação em língua galega.
• Comunicação em língua castelhana.
• Comunicação em língua estrangeira (inglês).
• Competência matemática.
2. As competências chave requeridas para todos os certificados de profissionalismo das 26 famílias profissionais do Repertório nacional de certificados de profissionalismo para os níveis de qualificação 2 e 3 são competência matemática, comunicação em língua castelhana e comunicação em língua galega.
A competência de comunicação em língua estrangeira somente se requer nos certificar de profissionalismo que têm um módulo formativo de língua estrangeira e que se especificam no anexo VI desta resolução.
Artigo 3. Requisitos de acesso à formação de certificados de profissionalismo
O artigo 2 da Ordem de 7 de janeiro de 2014 estabelece os requisitos para aceder à formação dos certificar de profissionalismo.
No anexo III desta resolução informa dos títulos, certificações ou acreditações oficiais que reúnem os requisitos formativos de acesso aos certificar de profissionalismo de nível 2 e 3 de qualificação profissional.
Artigo 4. Exenções e validação às provas de avaliação
No caso da competência de comunicação em língua galega, estarão exentas de apresentar-se a esta prova as pessoas que cumpram algum dos requisitos estabelecidos no anexo IV.
No anexo V desta resolução estabelecem-se as validação por ter superados estudos regrados e provas do sistema educativo para as competências chave que se convocam.
Artigo 5. Apresentação de solicitudes e prazo
1. A participação nestas provas deverá formalizar-se apresentando uma solicitude segundo o modelo do anexo I desta resolução, dirigida ao Instituto Galego das Qualificações.
2. O prazo para apresentá-la é a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG até o 20 de março de 2020.
3. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, (https://sede.junta.gal/tramites-e-serviços/chave365). Para apresentar as solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
Opcionalmente, poder-se-ão apresentar as solicitudes presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
A solicitude também estará disponível no portal web da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria (http://ceei.junta.gal/recursos/temas-de interesse/c/Formacion-ocupacional-e-contínua?content=topic_0145.html).
4. A sede electrónica da Xunta de Galicia permite às pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos com posterioridade ao início do expediente, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada. Opcionalmente, também poderão tramitar-se presenciamente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
5. As pessoas interessadas com deficiência reconhecida com um grau igual ou superior ao 33 %, no caso de solicitarem adaptações, têm que indicar na solicitude de inscrição nos recadros do bloco de pessoas com alguma deficiência.
Artigo 6. Documentação
As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:
a) No caso de identificação com o passaporte em vigor há que achegar a sua cópia.
b) No caso de ter reconhecida a deficiência por outra comunidade autónoma, com um grau igual ou superior ao 33 %, e de solicitar algum tipo de adaptação das especificadas na solicitude, deverão achegar o certificado de grau de deficiência e o relatório da procedência das adaptações solicitadas pela dita comunidade, excepto que solicitasse a deslocação do seu expediente a esta comunidade autónoma.
1. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.
2. Opcionalmente, as pessoas interessadas poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
4. Os interessados poderão, em qualquer momento do procedimento anterior ao trâmite de audiência, aducir alegações e apresentar documentos ou outros elementos de julgamento.
Artigo 7. Comprovação de dados
1. Para tramitar este procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:
a) DNI o NIE da pessoa solicitante.
b) Certificar de grau de deficiência da pessoa solicitante emitido pela Xunta de Galicia, quando seja de aplicação.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 8. Relação provisória e definitiva de pessoas inscritas admitidas e excluído
1. A relação provisória das pessoas admitidas e excluído, com indicação das causas de exclusão, publicá-la-á o Instituto Galego das Qualificações na página web (http://ceei.junta.gal/recursos/temas-de interesse/c/Formacion-ocupacional-e-contínua?content=topic_0145.html) da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, segundo o estabelecido no calendário previsto que figura no anexo II desta resolução.
2. As pessoas inscritas poderão formular contra esta relação provisória de admitidos/as e excluídos/as as oportunas reclamações, que se dirigirão ao Instituto Galego das Qualificações no prazo de 4 dias hábeis contados a partir do dia seguinte ao da publicação da lista provisória de admitidos/as e excluídos/as.
3. A relação definitiva de pessoas solicitantes admitidas e excluído será publicada na página web (http://ceei.junta.gal/recursos/temas-de interesse/c/Formacion-ocupacional-e-contínua?content=topic_0145.html) da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, segundo o estabelecido no calendário previsto que figura no anexo II desta resolução.
4. A publicação tanto das listas provisórias como das definitivas de admitidos/as e excluídos/as no processo terá os efeitos de comunicação às pessoas solicitantes e reclamantes, de conformidade com o disposto no artigo 10 da Ordem de 7 de janeiro de 2014.
5. Contra a relação definitiva de pessoas solicitantes admitidas e excluído poder-se-á interpor recurso de alçada, de conformidade com o disposto no artigo 10 da Ordem de 7 de janeiro de 2014.
Artigo 9. Realização das provas de avaliação em competências chave
1. O lugar de realização das provas de avaliação em competências chave será exposto na página web (http://ceei.junta.gal/recursos/temas-de interesse/c/Formacion-ocupacional-e-contínua?content=topic_0145.html) da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. O calendário da convocação inclui no anexo II desta resolução.
2. O/a candidato/a realizará uma prova por cada uma das competências chave convocadas nas cales se inscrevesse. A duração da prova em cada competência chave é de uma hora.
3. Todas as pessoas candidatas dever-se-ão apresentar no horário que figura no anexo II para serem chamadas por ordem alfabética em apelo único. Para realizar as provas de avaliação nas diferentes competências chaves poder-se-ão ditar instruções específicas na ordem de telefonema das pessoas admitidas nelas; as ditas instruções serão publicadas na página web (http://ceei.junta.gal/recursos/temas-de interesse/c/Formacion-ocupacional-e-contínua?content=topic_0145.html) da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, no mínimo, 3 dias antes da data de realização das provas.
4. Para a realização das provas as pessoas aspirantes deverão ir provisto do documento nacional de identidade, do número de identificação de estrangeiros ou do passaporte. Também deverão levar bolígrafo de tinta de cor azul ou preta.
Nas provas de competência matemática poder-se-á acudir com calculadora.
5. O exame das competências chave em matemáticas estará redigido em galego e castelhano; os exames de comunicação em língua galega, comunicação em língua castelhana e de comunicação em língua inglesa estarão redigidos na língua objecto da prova.
6. Não se permitirá o acesso ao recinto onde se realizem as provas com telemóveis, agendas electrónicas ou qualquer outro instrumento de que se possa valer o aspirante para auxiliar na realização do exercício. Não se habilitará no recinto nenhum serviço de recolhida de telemóveis.
7. As pessoas participantes nas provas terão coberto o risco de acidente derivado da assistência a estas.
Artigo 10. Comissões de avaliação
1. O director geral de Orientação e Promoção Laboral, por proposta da directora do Instituto Galego das Qualificações, nomeará uma Comissão de Avaliação para as experimentas de competências chave de nível 2 e uma Comissão de Avaliação para as experimentas de competências chave de nível 3, que terão como sede o Instituto Galego das Qualificações (Edifício Administrativo São Lázaro s/n, 15781, Santiago de Compostela).
2. Em vista do número de pessoas inscritas nas provas, poder-se-á alargar o número de comissões de avaliação. Além disso, poder-se-á incorporar às comissões de avaliação o número de vigilantes e correctores/as que se considere necessário.
3. No caso de nomear avaliadores/as auxiliares, estes farão parte das comissões de avaliação para a realização das provas.
Artigo 11. Resultados da avaliação das provas
1. Os resultados da avaliação das provas estarão acessíveis para as pessoas que as realizaram nas listagens provisórias que se poderão consultar na página web da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, segundo o calendário previsto que figura no anexo II desta resolução. Estes resultados provisórios terão efeitos de comunicação para todas as pessoas participantes.
2. O resultado de apto suporá a superação da prova na correspondente competência chave e o direito do interessado ou da interessada a que se lhe expeça um documento acreditador que certificar o resultado obtido, segundo estabelece o artigo 9 da Ordem de 7 de janeiro de 2014.
Artigo 12. Reclamação contra as qualificações
1. Contra a qualificação obtida poder-se-á apresentar reclamação por escrito dirigida ao presidente ou presidenta da Comissão, no prazo de 4 dias hábeis contados a partir do dia seguinte ao da publicação das qualificações, no Registro da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, no Registro Geral da Junta de São Caetano (ambos em Santiago de Compostela), assim como por qualquer das formas estabelecidas na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. A publicação das listas definitivas de qualificações terá efeitos de comunicação às pessoas reclamantes, de conformidade com o disposto no artigo 10 da Ordem de 7 de janeiro de 2014.
3. Contra a qualificação definitiva poder-se-á interpor recurso de alçada, de conformidade com o disposto no artigo 10 da Ordem de 7 de janeiro de 2014.
Artigo 13. Notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou deixem de praticar por meios electrónicos.
2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações, mediante um correio electrónico dirigido à conta de correio que conste na solicitude para efeitos de notificação. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel). No caso de pessoas interessadas obrigadas a receber notificações só por meios electrónicos, deverão optar em todo o caso pela notificação por meios electrónicos, sem que seja válida nem produza efeitos no procedimento uma opção diferente.
4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pelo interessado, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem 10 dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico da Galiza praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 14. Considerações sobre a expedição de certificados de profissionalismo
1. A Subdirecção Geral das Qualificações, baixo a dependência xerárquica da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, segundo o artigo 58 do Decreto 135/2017, de 28 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, será a unidade encarregada da expedição e registro dos certificar de profissionalismo.
2. Para estes efeitos, para aqueles casos em que se superassem todos os módulos correspondentes a um certificado de profissionalismo, publicado a partir de 19 de janeiro de 2008, e não puderam obter o diploma oficial do certificar de profissionalismo por não possuir a competência em comunicação em língua galega, poderão solicitar a acreditação oficial do correspondente certificado de profissionalismo, sempre que cumprissem no seu momento com algum dos requisitos formativos de acesso referidos no anexo III desta resolução.
Disposição adicional única. Informação básica sobre protecção de dados pessoais
Os dados pessoais obtidos neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia-Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que se derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da Pasta cidadã.
O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario de anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informação-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, e reflectir-se-á esta circunstância no supracitado formulario.
Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria.
Com o fim de dar-lhe a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados, conforme o descrito na presente norma reguladora, através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia, como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.
As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos o retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais.
Disposição derradeiro primeira
Autoriza-se a directora do Instituto Galego das Qualificações para ditar as instruções necessárias para o desenvolvimento e a execução desta resolução.
Disposição derradeiro segunda
Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 13 de fevereiro de 2020
Pablo Casal Despido
Director geral de Orientação e Promoção Laboral