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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 173 Quinta-feira, 27 de agosto de 2020 Páx. 33963

III. Outras disposições

Agência Galega de Inovação

RESOLUÇÃO de 14 de agosto de 2020 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva, das ajudas para o programa Fábrica do futuro, fábrica inteligente e sustentável da indústria 4.0 (quarta convocação), orientado a projectos de investigação industrial, desenvolvimento experimental e inovação centrados em tecnologias industriais inovadoras dentro da iniciativa Indústrias 4.0-captação de investimentos, co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder) no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, e se procede à sua convocação para o ano 2020 (código de procedimento IN854A).

A Constituição espanhola, no seu artigo 44.2, obriga os poderes públicos a promover a ciência e a investigação científica e técnica em benefício do interesse geral. Ademais, estabelece, no artigo 149.1.15, que o fomento e a coordinação da investigação científica e técnica são competência exclusiva do Estado. Por sua parte, o Estatuto de autonomia da Galiza recolhe, no seu artigo 27.19, que lhe corresponde à Comunidade Autónoma galega a competência do fomento da cultura e da investigação na Galiza, sem prejuízo do estabelecido no artigo 149.2 da Constituição.

A Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, no seu artigo 1, estabelece como objectivo geral o fomento da investigação científica e a inovação tecnológica para promover o desenvolvimento económico, social e produtivo da Galiza. Esta lei, no seu capítulo III, acredita-a o Plano galego de investigação e inovação como uma ferramenta encaminhada ao sucesso deste objectivo

O Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação e se aprovam os seus estatutos, estabelece que a Agência Galega de Inovação tem como finalidade fomentar e articular as políticas de inovação nas administrações públicas galegas e o apoio e impulso do crescimento e da competitividade das empresas galegas através da implementación de estratégias e programas de inovação eficientes.

A Estratégia de especialização inteligente da Galiza 2014-2020 (RIS3 Galiza) define o marco para as políticas de investigação e inovação na Galiza para o período 2014-2020 seleccionando as prioridades de investimento por volta de três reptos. Cada um destes reptos tem associadas uma série de prioridades e linhas de acção específicas, aliñadas com os objectivos e principais programas de inovação nacionais e europeus, entre os que caberia destacar as respectivas agendas digitais e o programa Horizonte 2020.

O segundo destes reptos da RIS3 Galiza é conseguir um novo modelo industrial sustentado na competitividade e no conhecimento e aumentar a intensidade tecnológica da estrutura industrial da Galiza, através da hibridación e as tecnologias facilitadoras essenciais. Pretende-se, desta forma, fomentar a inovação nos modelos produtivos dos principais sectores industriais galegos para conseguir uma melhora da sua produtividade de forma sustentável como garantia da sua competitividade a nível internacional.

Orientados à execução desta prioridade no marco da RIS3 definem-se vários instrumentos de apoio agrupados dentro do programa «Inova na Galiza» que tem por objectivo que o investimento público seja um elemento tractor na mobilização e atracção de capital privado para os processos de inovação galegos. Neste contexto situa-se a iniciativa Indústria 4.0-captações de investimentos e o programa de ajudas Fábrica do futuro, fábrica inteligente e sustentável da indústria 4.0, do que agora se anuncia a sua quarta convocação. Estes instrumentos têm por objectivo o fomento de investimento privado através da geração de alianças estratégicas com empresas tractoras que coinvistan com a Administração no desenvolvimento de grandes projectos de I+D+i orientados à renovação do modelo produtivo da Galiza para consolidar um crescimento inteligente e sustentável da economia galega. Estes projectos deverão estar em linha com as tendências internacionais da fábrica do futuro, fábrica inteligente e sustentável da indústria 4.0.

Em linha com o novo rol das administrações no marco das políticas de inovação europeias e internacionais, as características deste instrumento, tanto nesta convocação como nas anteriores, foram definidas através de um processo participativo aberto, desenvolvido no marco da RIS3 Galiza, através de um anúncio específico ao comprado. Através deste anuncio aberto até 2020, e as suas posteriores actualizações, a Agência Galega de Inovação busca identificar as necessidades concretas do tecido produtivo galego no marco da indústria 4.0 para definir de forma ajeitado os apoios públicos para a sua implantação com o objectivo de atingir um novo modelo industrial para A Galiza. O objectivo é aprofundar de modo progressivo na busca da eficiência e eficácia do financiamento público ao adaptar-se melhor aos requerimento dos diferentes sectores tractores galegos.

Fruto deste diálogo aberto através dos respectivos anúncios e as solicitudes apresentadas às anteriores convocações do programa Fábrica do futuro, fábrica inteligente e sustentável da indústria 4.0, definiram-se as características dos projectos subvencionáveis desta quarta convocação. Estas características têm em conta ademais a coerência e a busca de sinergias com outros instrumentos a nível autonómico, estatal e europeu.

Na segunda convocação alargou-se o alcance do apoio público, incluindo o financiamento de projectos de inovação, e simplificar algumas das características dos projectos diminuindo o seu orçamento mínimo até os quatro milhões de euros. Estas mudanças estão encaminhadas a aumentar a versatilidade da iniciativa através da sua abertura para assegurar o seu impacto em todos os sectores tractores da indústria galega.

Na terceira convocação rebaixouse ainda mais o orçamento mínimo subvencionável dos projectos, que se fixou em dois milhões de euros.

A terceira convocação do programa Fábrica do futuro, fábrica inteligente e sustentável da indústria 4.0 financiou-se, como a segunda, com fundos do programa operativo Feder Galiza 2014-2020 (objectivo temático 1), pelo que as actuações desenvolvidas fora da Galiza se verão limitadas em aplicação do artigo 70 do Regulamento (UE) nº 1303/2013.

Nesta quarta convocação, como novidade face a convocações anteriores, inclui-se o financiamento de projectos desenvolvidos em colaboração efectiva entre empresas, onde as grandes empresas actuem como tractoras das PME com a finalidade de incrementar a competitividade e reforçar o tecido empresarial galego. Além disso, conscientes de que o futuro da Europa se encaminha para uma economia sustentável, o objectivo é impulsionar, em coerência com o Pacto verde europeu, o desenvolvimento de projectos que permitam às empresas avançar nos seus compromissos ambientais e enfocar a sua actividade a uma forma de produzir mais eficiente baseada no emprego de tecnologias limpas. Os projectos deverão estar enfocados ao comprado e orientados à geração de conhecimentos, tecnologias e inovações destinadas à melhora dos processos de digitalização e à criação de produtos e serviços tecnologicamente avançados e de maior valor acrescentado que revertam nas PME galegas e melhorem a sua competitividade. Poderão combinar o digital com outras tecnologias facilitadoras para maximizar os benefícios da digitalização e valorar-se-á ademais, de modo especial, a sua coerência com outros âmbitos estratégicos para a União Europeia como o Pacto verde ou a Inovação responsável.

O procedimento de concessão destas ajudas tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva e ajustar-se-ão ao estabelecido no Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado da União.

Consequentemente contudo o anterior, a directora da Agência Galega de Inovação, em exercício das faculdades que lhe confire o artigo 17.3 do Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação,

DISPÕE:

Artigo 1. Convocação e bases reguladoras

1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases pelas que se regerá a concessão das ajudas da Agência Galega de Inovação ao amparo da quarta convocação do programa Fábrica do futuro, fábrica inteligente e sustentável da indústria 4.0. Este programa, incluído no plano de acção da RIS3 Galiza, tem por objectivo o fomento do investimento privado para o financiamento da inovação através do apoio a grandes projectos empresariais de I+D+i de carácter estratégico para o tecido industrial galego, centrados no desenvolvimento de tecnologias industriais chave para atingir um modelo produtivo inovador. Estes projectos deverão estar em linha com as tendências internacionais da Fábrica do futuro, fábrica inteligente e da indústria 4.0

2. Além disso, por meio desta resolução, convocam-se as ditas ajudas para o ano 2020, em regime de publicidade, objectividade e concorrência competitiva (código de procedimento IN854A), ajustando-se as ajudas concedidas no marco da presente resolução ao estabelecido no Regulamento (UE) nº 651/2014.

Artigo 2. Definições

1. Investigação industrial: investigação planificada ou estudos críticos destinados a adquirir novos conhecimentos e aptidões que possam ser úteis para desenvolver novos produtos, processos ou serviços, ou que permitam melhorar consideravelmente os já existentes. Compreende a criação de componentes de sistemas complexos e pode incluir a construção de protótipos numa contorna de laboratório ou numa contorna com interfaces simuladas com os sistemas existentes, assim como linhas piloto quando seja necessário para a investigação industrial e, em particular, para a validação de tecnologia genérica.

2. Desenvolvimento experimental: a aquisição, combinação, configuração e emprego de conhecimentos e técnicas já existentes de índole científica, tecnológica, empresarial ou de outro tipo, com vistas à elaboração de produtos, processos ou serviços novos ou melhorados. Pode incluir também, por exemplo, actividades de definição conceptual, planeamento e documentação de novos produtos, processos e serviços. Entre as actividades poderá figurar a elaboração de projectos, desenhos, planos e demais tipos de documentação, com a condição de que não vá destinada a usos comerciais.

O desenvolvimento experimental poderá compreender a criação de protótipos, a demostração, a elaboração de projectos piloto, o ensaio e a validação de produtos, processos ou serviços novos ou melhorados, em contornas representativas de condições reais de funcionamento, sempre que o objectivo principal seja atingir novas melhoras técnicas a produtos, processos ou serviços que não estejam substancialmente assentados. Pode incluir o desenvolvimento de protótipos ou projectos piloto que possam utilizar-se comercialmente quando sejam necessariamente o produto comercial final e a sua fabricação resulte demasiado onerosa para o seu uso exclusivo com fins de demostração e validação.

O desenvolvimento experimental não inclui as modificações habituais ou periódicas efectuadas em produtos, linhas de produção, processos de fabricação, serviços existentes e outras operações em curso, ainda que as ditas modificações possam representar melhoras.

3. Inovação em matéria de organização: a aplicação de um novo método organizativo às práticas comerciais, a organização do centro de trabalho ou as relações exteriores de uma empresa. Não se incluem as mudanças baseadas em métodos organizativo já empregados na empresa, as mudanças na estratégia de gestão, as fusões e aquisições, o abandono de um processo, a mera substituição ou ampliação de capital, as mudanças exclusivamente derivadas de variações do preço dos factores, a produção personalizada, a adaptação aos usos locais, as mudanças periódicas de carácter estacional ou outras mudanças cíclicos e o comércio de produtos novos ou significativamente melhorados.

4. Inovação em matéria de processos: a aplicação de um método de produção ou subministração novo ou significativamente melhorado (incluídos mudanças significativos no que diz respeito a técnicas, equipamentos ou programas informáticos). Não se incluem as mudanças ou melhoras de importância menor, os aumentos das capacidades de produção ou serviço mediante a introdução de sistemas de fabricação ou logística muito similares aos já utilizados, o abandono de um processo, a mera substituição ou ampliação de capital, as mudanças exclusivamente derivadas de variações do preço dos factores, a produção personalizada, a adaptação aos usos locais, as mudanças periódicas de carácter estacional ou outras mudanças cíclicos e o comércio de produtos novos ou significativamente melhorados.

5. Empresa: toda a entidade que realize uma actividade económica consistente na oferta de produtos ou serviços num determinado mercado independentemente do seu estatuto jurídico (público ou privado) ou do seu carácter económico, é dizer, se pretende obter benefícios ou não, tal e como se indica no ponto 2.1 do Marco sobre ajudas estatais de investigação e desenvolvimento e inovação (2014/C 198/1).

6. Grande empresa: percebe-se toda a empresa que não cumpre com os requisitos para ser considerada como peme nos termos estabelecidos no anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.

7. Pequena e média empresa: segundo o anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, considerar-se-ão PME as empresas que ocupam menos de 250 pessoas e o seu volume de negócio anual não excede os 50 milhões de euros ou o seu balanço geral não excede os 43 milhões de euros. Dentro das PME, considera-se pequena empresa aquela que ocupa menos de 50 pessoas e o seu volume de negócio anual ou balanço geral anual não supera os 10 milhões de euros. Para o cálculo destes efectivos deverão considerar-se as indicações incluídas nos artigos 3, 4, 5 e 6 do citado anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.

8. Organismos de investigação e difusão de conhecimentos: são organismos de investigação e difusão de conhecimentos (em diante, organismos de investigação), segundo a definição do artigo 2 do Regulamento (UE) nº 651/2014, toda a entidade (por exemplo, universidades ou centros de investigação, organismos de transferência de tecnologia, intermediários de inovação ou entidades colaborativas reais ou virtuais orientadas à investigação), independentemente da sua personalidade jurídica (de direito público ou privado) ou forma de financiamento, cujo principal objectivo seja realizar de forma independente investigação fundamental, investigação industrial ou desenvolvimento experimental ou difundir amplamente os resultados delas mediante o ensino, a publicação ou a transferência de conhecimentos. Quando uma entidade deste tipo leve a cabo também actividades económicas, ou financiamento, os custos e as receitas das supracitadas actividades dever-se-ão contar por separado. As empresas que possam exercer uma influência decisiva nas supracitadas entidades, por exemplo, em qualidade de accionistas ou membros, não poderão desfrutar de acesso preferente aos resultados que gere.

9. Repto estratégico: sintetiza o conjunto de prioridades tecnológicas e de inovação da estratégia RIS3 da Galiza (http://www.ris3galicia.és/wp-content/uploads/2015/09/ESTRATÉGIA-_REGIONAL_RIS3_GALIZA.pdf) baseadas tanto em actividades existentes como em oportunidades de futuro. Os reptos estratégicos som:

– Repto 1: gestão inovadora de recursos naturais e culturais. Modernização dos sectores tradicionais galegos através da introdução de inovações que incidam na melhora da eficiência e rendimento no uso dos recursos endógenos e a sua reorientación para usos alternativos com maior valor acrescentado em actividades energéticas, acuícolas, farmacolóxicas, cosméticas, alimentárias e culturais.

– Repto 2: o modelo industrial da Galiza do futuro. Aumentar a intensidade tecnológica da estrutura industrial da Galiza através da hibridación e as tecnologias facilitadoras essenciais.

– Repto 3: novo modelo de vida saudável baseado no envelhecimento activo. Situar a Galiza para o ano 2020 como a região líder no sul da Europa na oferta de serviços e produtos intensivos em conhecimento relacionados com um modelo de vida saudável: envelhecimento activo, a aplicação terapêutica de recursos hídricos e marinhos e a nutrição funcional.

10. Colaboração efectiva: tal e como se recolhe no artigo 2, ponto 90, do Regulamento (UE) nº 651/2014 é a colaboração entre, ao menos, duas partes independentes para o intercambiar de conhecimentos ou tecnologia, ou para alcançar um objectivo comum sobre a base da divisão do trabalho em que as partes implicadas definem conjuntamente o âmbito do projecto em colaboração, contribuem à sua aplicação e partilham os seus riscos e os seus resultados; uma ou várias das partes podem suportar a totalidade dos custos do projecto e libertar assim outras partes dos seus riscos de financiamento; a investigação sob contrato e a prestação de serviços de investigação não se consideram formas de colaboração.

11. Entidade vinculada: são empresas vinculadas segundo o artigo 3.3 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014 aquelas empresas entre as quais existe alguma das seguintes relações:

a) Uma empresa possui a maioria dos direitos de voto dos accionistas ou sócios da outra empresa.

b) Uma empresa tem direito a nomear ou revogar a maioria dos membros do órgão de administração, direcção ou controlo da outra empresa.

c) Uma empresa tem direito a exercer uma influência dominante sobre outra, em virtude de um contrato celebrado com ela ou de uma cláusula estatutária da segunda empresa.

d) Uma empresa, accionista ou associada a outra, controla só, em virtude de um acordo celebrado com outros accionistas ou sócios da segunda empresa, a maioria dos direitos de voto dos seus accionistas ou sócios.

Presúmese que não existe influência dominante quando os investidores enunciado no artigo 3.2 do citado anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014 não têm envolvimento directa ou indirecta na gestão da empresa em questão, sem prejuízo dos direitos que lhes correspondam na sua qualidade de accionistas.

As empresas que mantenham quaisquer das relações previstas no parágrafo primeiro do artigo 3 do citado anexo I através de outra ou outras empresas, ou com os investidores enumerar no ponto 2 do mesmo artigo, considerar-se-ão também vinculadas.

Também se considerarão empresas vinculadas as que mantenham alguma das supracitadas relações através de uma pessoa física ou um grupo de pessoas físicas que actuem de comum acordo se as ditas empresas exercem a sua actividade ou parte dela no mesmo mercado de referência ou em mercados contiguos, considerando-se mercado contiguo o mercado de um produto ou serviço situado numa posição imediatamente anterior ou posterior à do comprado em questão.

12. Empresa em crise: tal e como se recolhe no artigo 2, ponto 18, do Regulamento (UE) nº 651/2014:

Uma empresa em que concorra alguma das seguintes circunstâncias:

a) Se se trata de uma sociedade de responsabilidade limitada (diferente de uma peme com menos de três anos de antigüidade ou, para efeitos dos critérios para poder optar às ajudas ao financiamento de risco, uma peme no prazo de sete anos desde a sua primeira venda comercial, que cumpra as condições para receber investimentos de financiamento de risco trás as comprovações de diligência devida por parte do intermediário financeiro seleccionado), quando desaparecesse mais da metade do seu capital social subscrito como consequência das perdas acumuladas; é o que sucede quando a dedução das perdas acumuladas das reservas (e de todos os demais elementos que se adoptam considerar fundos próprios da sociedade) conduz a um resultado negativo superior à metade do capital social subscrito; para efeitos da presente disposição, «sociedade de responsabilidade limitada» refere-se, em particular, aos tipos de sociedades mencionados no anexo I da Directiva 2013/34/UE e «capital social» inclui, quando cumpra, toda prima de emissão.

b) Se se trata de uma sociedade em que ao menos alguns sócios tem uma responsabilidade ilimitada sobre a dívida da sociedade (diferente de uma peme com menos de três anos de antigüidade ou, para efeitos dos critérios para poder optar às ajudas ao financiamento de risco, uma peme no prazo de sete anos desde a sua primeira venda comercial, que cumpra as condições para receber investimentos de financiamento de risco trás as comprovações de diligência devida por parte do intermediário financeiro seleccionado), quando desaparecesse pelas perdas acumuladas mais da metade dos seus fundos próprios que figuram na sua contabilidade; para efeitos da presente disposição, «sociedade em que, ao menos, alguns sócios têm uma responsabilidade ilimitada sobre a dívida da sociedade» refere-se, em particular, aos tipos de sociedades mencionados no anexo II da Directiva 2013/34/UE.

c) Quando a empresa se encontre inmersa num procedimento de quebra ou insolvencia ou reúna os critérios estabelecidos no seu direito nacional para ser submetida a um procedimento de quebra ou insolvencia por pedido dos seus credores.

d) Quando a empresa recebesse ajuda de salvamento e ainda não reembolsase o empréstimo ou pusesse fim à garantia, ou recebesse ajuda de reestruturação e esteja ainda sujeita a um plano de reestruturação.

e) Se se trata de uma empresa diferente de uma peme, quando durante os dois exercícios anteriores:

1º. O cociente dívida/capital da empresa fosse superior a 7,5.

2º. O cociente de cobertura de juros da empresa, calculado sobre a base do EBITDA, se situasse por baixo de 1,0.

13. Actividades económicas: aquelas actividades que consistem na oferta de bens e/ou serviços num determinado mercado, mesmo quando não exista ânimo de lucro.

14. Actividades não económicas dos organismos de investigação: tal e como se recolhe no ponto 2.1 do Marco sobre ajudas estatais de investigação e desenvolvimento e inovação (2014/C 198/1), aquelas actividades que não consistem na oferta de bens e/ou serviços num determinado mercado, incluindo entre elas as actividades primárias dos organismos de investigação, em particular: a educação para alcançar mais e melhor pessoal qualificado; a realização de I+D independente para a melhora do conhecimento quando o organismo empreenda uma colaboração efectiva e a ampla difusão de resultados das investigações de forma não discriminatoria e não exclusiva. Também não se consideram actividades económicas as actividades de transferência de conhecimento quando são levadas a cabo pelo organismo de investigação sempre que os benefícios gerados por elas voltem investir-se nas suas actividades primárias. O carácter não económico destas actividades de transferência não se vê afectado pelo feito de contratar com terceiros a prestação dos serviços correspondentes mediante licitação pública.

15. Contorno de laboratório: aquele contorno em que se realiza a análise e experimentação das funções mais críticas da tecnologia. A validação das predições analíticas sobre os diferentes elementos que compõem a dita tecnologia, e que foram realizadas na investigação básica, efectua-se mediante estudos analíticos e de laboratório. Neste mesmo contorno controlado começam a se integrar os ditos componentes e a trabalhar de forma conjunta com eles. As provas são realizadas a nível de sistema ou componente, assim como mediante provas de conceito experimental validar, mas sempre com uma baixa fidelidade.

16. Contorno relevante, operacional o de simulação: aquele contorno em que já os componentes básicos da tecnologia estão integrados de uma forma razoavelmente realista e a maioria das funções estão disponíveis para demostração e prova. O sistema está parcialmente integrado com outros sistemas auxiliares mediante o uso de umas interfaces iniciais. Começa-se a trabalhar com um modelo representativo ou protótipo que se encontra perto da configuração final desejada em termos de rendimento, peso e volume. No dito protótipo começam-se a implantar problemas reais a grande escala e com características similares ao contorno real (o contorno previsto) proporcionando alta fidelidade.

17. Contorno real: aquele contorno em que as provas e demostrações vão dirigidas a obter, no final do processo, um sistema completo e qualificado, com todas as suas funcionalidades experimentadas (configuração final), totalmente integrado com os sistemas hardware e software com os que vão trabalhar e numas condições de trabalho realistas, assim como outras inesperadas (condições de estrés).

Artigo 3. Actividades subvencionáveis

São actividades subvencionáveis a investigação industrial, o desenvolvimento experimental e a inovação em matéria de organização e de processos, percebendo como tais as definições incluídas no artigo 2 do Regulamento (UE) nº 651/2014 e que se recolhem no artigo anterior da presente resolução.

Artigo 4. Beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias destas ajudas:

a) Empresas do sector industrial com um estabelecimento permanente legalmente constituído na Galiza, que possam liderar projectos empresariais de I+D+i de carácter estratégico que cumpram as características recolhidas no artigo 6 da presente resolução. As empresas, atendendo ao seu tamanho, poderão ser grandes ou PME, segundo as definições incluídas no artigo 2.

b) Agrupamentos de uma empresa ou empresas do sector industrial e um ou vários organismos de investigação e difusão, nos termos previstos no artigo 8.3 da Lei 9/2007 de subvenções da Galiza (em diante, Lei 9/2007), que realizem projectos em cooperação.

c) Agrupamentos entre uma grande empresa e uma ou várias PME que, em ambos os casos, deverão pertencer ao sector industrial.

No caso de agrupamentos, as empresas que a integrem deverão ter as características indicadas no ponto 1.a) deste artigo.

2. Os organismos de investigação, ademais de cumprirem os requisitos da definição incluída no artigo 2, só poderão ser beneficiários se desenvolvem um projecto em colaboração com uma empresa no marco de um projecto em cooperação subvencionável ao amparo desta convocação e contam com um centro de trabalho permanente na Galiza.

3. As grandes empresas só poderão aceder às ajudas para projectos de inovação em matéria de organização e de processos se colaboram de modo efectivo (artigo 2.10) para o desenvolvimento das actividades objecto da ajuda com uma ou várias PME que deverão assumir no mínimo o 30 % dos custos subvencionáveis totais do projecto em cooperação com a grande empresa.

4. Não poderão aceder à condição de beneficiárias as pessoas ou entidades em que concorra alguma das proibições recolhidas no artigo 10 da Lei 9/2007, nem também não as empresas em crise, nem aquelas que estão sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão Europeia que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

Artigo 5. Modalidades de participação

1. Recolhem-se duas modalidades de participação: individual ou em cooperação. Tal e como se indicava no artigo 4, os organismos de investigação só poderão participar na modalidade em cooperação.

2. Poderão participar na modalidade de projectos individuais uma peme ou uma grande empresa, no caso de projectos de I+D. No caso de projectos de inovação em matéria de organização e de processos, para a modalidade de participação individual, só poderá participar uma peme.

3. As entidades participantes em projectos em cooperação deverão formar um agrupamento jurídico, nos termos previstos no artigo 8.3 da Lei 9/2007. Este agrupamento estará constituído por:

– No caso de projectos de I+D:

• por empresas, PME ou grandes.

• por empresa/s, PME ou grandes e um ou vários organismos de investigação e difusão.

-– No caso de projectos de inovação em matéria de organização e processos:

• por empresas, sendo necessário que uma delas seja uma peme.

4. Todas as entidades que fazem parte do agrupamento e que obtenham ajuda terão a consideração de beneficiárias e deverão cumprir as suas obrigações como tais. Tanto na solicitude como na resolução de concessão deverão constar, de forma expressa, os compromissos de execução assumidos por cada membro, assim como o montante de subvenção que se vai aplicar por cada um deles. A concessão e o pagamento da ajuda efectuar-se-á a cada uma das entidades participantes, em proporção à parte das despesas que lhe corresponda realizar no projecto.

5. Os agrupamentos regerão pelo documento contratual que as regule. O funcionamento interno do agrupamento responderá a critérios de autonomia de gestão e deverá incluir de forma expressa quem é o líder ou representante do agrupamento. O líder será o representante único do agrupamento, único interlocutor com a Administração em todo o procedimento, e com poderes bastantees para cumprir as obrigacións que, como beneficiário, correspondem ao agrupamento. O líder sempre deverá ser uma empresa, nunca um organismo de investigação.

O documento contratual de regulação do agrupamento deverá prever, no mínimo, o seguinte:

a) Distribuição das actividades e do orçamento total e o achegado por cada um dos membros do agrupamento.

b) Acordo de representação do agrupamento e eleição do seu representante ante a Administração para os efeitos de interlocução com ela.

c) Acordos de confidencialidade.

d) Propriedade, protecção legal (patentes) e divulgação dos resultados.

e) Gestão do agrupamento, plano de continxencias e distribuição de responsabilidades ante possíveis dificuldades.

f) Designação de um/de uma chefe/a técnico/a do projecto. Esta figura será única para todo o agrupamento.

Contudo, o orçamento e as actividades ficarão sujeitos ao estabelecido na resolução de concessão da ajuda.

O agrupamento de empresas não poderá dissolver-se até que transcorra o prazo de prescrição previsto no artigo 35 da Lei 9/2007.

Artigo 6. Características dos projectos

1. Os projectos subvencionáveis ao amparo desta convocação deverão ser projectos empresariais de investigação industrial, desenvolvimento experimental ou inovação em matéria de organização e de processos.

A qualificação da actividade subvencionável para cada entidade participante no projecto será única e corresponderá com a que seja predominante. Neste sentido, considerar-se-á predominante quando a metade dos custos subvencionáveis no projecto se gerem através de actividades classificadas nesse tipo de categoria, sempre respeitando, à hora de fixar a ajuda, as intensidades máximas recolhidas no artigo 9 destas bases.

2. Os projectos deverão ter um orçamento subvencionável mínimo de 2.000.000 de euros e máximo de 30.000.000 de euros.

3. Poderão ser projectos individuais de uma empresa ou projectos em cooperação, tal e como se definem as modalidades de participação no artigo 5.

4. No caso de projectos em cooperação:

a) O orçamento do organismo de investigação e de difusão de conhecimentos não poderá ser inferior ao 15 % do custo total subvencionável do projecto.

b) Se são projectos de inovação em matéria de organização e de processos solicitados por grandes empresas, será requisito imprescindível para o seu financiamento a colaboração de um modo efectivo (artigo 2.10) com uma ou várias PME, que deverão assumir no mínimo o 30 % dos custos subvencionáveis totais do projecto em cooperação.

c) A participação mínima da cada uma das empresas participantes deverá ser de 10 % do custo total subvencionável do projecto.

5. Os projectos deverão:

a) Ser estratégicos para a renovação do modelo produtivo e actuar como tractores nos âmbitos mais destacados da economia da Galiza, com um efeito de arraste ou cascata de transformação do tecido industrial galego para uma competitividade baseada na inovação, contribuindo a conseguir uma «Indústria inteligente».

b) Caracterizar por um uso intensivo das tecnologias facilitadoras (TFE) para obter processos e produtos de alto valor acrescentado em linha com as tendências internacionais da Fábrica do futuro, fábrica inteligente e da indústria 4.0, sempre aliñados com o repto 2 da RIS3 galega.

Poderão estar centrados:

– Na melhora de processos, buscando avançar na sua eficiência e flexibilidade.

– Na melhora de produtos, de forma que se gerem produtos novos ou com novas funcionalidades para adaptá-los às novas tendências.

– No avanço nos compromissos ambientais e no emprego de energias limpas.

– No desenvolvimento de novos modelos de negócio, através de alguma das seguintes tecnologias, ainda que não de forma excluí-te:

1º. Tecnologias que conectem o mundo físico com o digital:

• Realidade aumentada e impressão em 3D.

• Automatização avançada e robótica.

• Internet das coisas.

– Sistemas inteligentes embebidos.

2º. Tecnologias que permitam a comunicação e o tratamento dos dados:

• Cloud-computing.

• Ciberseguridade.

3º. Tecnologias que facilitem a gestão inteligente das operações, assim como o trabalho colaborativo com outras empresas:

• Big data.

• Inteligência de negócio.

• Desenvolvimento de plataformas de trabalho colaborativo e de integração em linha das correntes de valor de provedores e outras empresas.

6. Só se financiarão as actividades desenvolvidas na Comunidade Autónoma galega, de modo que as todas as empresas e organismos participantes num projecto deverão ter na comunidade um centro de trabalho onde realizem as actividades susceptíveis de obter ajuda. De não ter este centro de trabalho no momento de apresentar a sua solicitude, deverão achegar declaração da entidade solicitante que acredite que se estabelecerá na Galiza antes de se iniciar o projecto.

7. A duração dos projectos será de quatro anualidades e estender-se-á até o 30 de abril de 2023.

8. De acordo com o artigo 6 do Regulamento (UE) nº 651/2014 considera-se que as ajudas têm um efeito incentivador se a solicitude de ajuda se apresentou antes do começo do projecto. Produz-se um efeito incentivador quando as ajudas mudam o comportamento de uma empresa de tal maneira que esta empreenda actividades complementares que não realizaria ou que, sem as ajudas, realizaria de uma maneira limitada ou diferente. Contudo, as ajudas não devem subvencionar os custos de uma actividade em que a empresa incorrer de todos os modos nem devem compensar o risco empresarial normal de uma actividade económica. A data de início do projecto apresentado não deve perceber-se unicamente como uma data a partir da qual se podem imputar despesas, senão realmente como a data de começo das actividades do projecto.

Artigo 7. Prazo das solicitudes

O prazo de apresentação de solicitudes a esta quarta convocação do programa Fábrica do futuro, fábrica inteligente e sustentável da indústria 4.0 será de um mês desde o dia seguinte ao da publicação da resolução no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 8. Financiamento

1. As subvenções imputarão ao capítulo VII do orçamento da Agência Galega de Inovação nas aplicações orçamentais que se indicam neste artigo.

Eixo

OUVE

Beneficiários

Aplicação

2020

2021

2022

2023

Total

01

1.2.1

Grandes empresas

09.A3.561A.770.0

(CP: 2018.003)

350.000 €

4.000.000 €

4.000.000 €

800.000 €

9.150.000 €

01

1.2.1

PME

09.A3.561A.770.0

(CP: 2018.002)

100.000 €

1.000.000 €

1.000.000 €

350.000 €

2.450.000 €

01

1.2.1

Organismos de investigação privados

09.A3.561A.781.0

(CP: 2018.006)

50.000 €

1.500.000 €

1.500.000 €

350.000 €

3.400.000 €

Total

500.000 €

6.500.000 €

6.500.000 €

1.500.000 €

15.000.000 €

2. A distribuição de fundos entre anualidades e entre as aplicações orçamentais assinaladas é uma previsão que deverá ajustar trás a valoração das solicitudes de ajuda, e será possível inclusive a incorporação de novos conceitos de despesa, tendo em conta a natureza jurídica das entidades beneficiárias, sem incrementar o crédito total.

3. As ajudas reguladas nesta resolução estarão co-financiado no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, eixo 1 «Potenciar a investigação, o desenvolvimento tecnológico e a inovação»; prioridade de investimento 1.2 «O fomento do investimento empresarial em I+i, o desenvolvimento de vínculos e sinergias entre as empresas, os centros de investigação e desenvolvimento e o sector do ensino superior, em particular mediante o fomento do investimento no desenvolvimento de produtos e serviços, a transferência de tecnologia, a inovação social, a inovação ecológica, as aplicações de serviço público, o estímulo da demanda, a interconexión em rede, os agrupamentos e a inovação aberta através de uma especialização inteligente e mediante o apoio à investigação tecnológica e aplicada, linhas piloto, acções de validação precoz dos produtos, capacidades de fabricação avançada e primeira produção, em particular, em tecnologias facilitadoras essenciais e difusão de tecnologias polivalentes»; objectivo específico 1.2.1 «Impulso e promoção de actividades de I+i lideradas por empresas, apoio à criação e consolidação de empresas inovadoras e apoio à compra pública inovadora», e actuação CPSO 1.2.1.6 «Projectos de investigação, desenvolvimento e inovação centrados em tecnologias industriais inovadoras no marco da atracção do investimento privado para a posta em valor da I+D+i na Galiza».

4. As ajudas financiam no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, que tem uma taxa de cofinanciación Feder do 80 %, computándose o 20 % restante como investimento privado elixible dos beneficiários.

Artigo 9. Intensidade das ajudas e concorrência

1. As ajudas conceder-se-ão em forma de subvenções. A quantia máxima da ajuda que pode ser concedida aos projectos seleccionados determinar-se-á sobre o investimento subvencionável de cada beneficiário, e será conforme os limites de intensidade previstos nos artigos 25 e 29 do Regulamento (UE) nº 651/2014, de acordo com a seguinte tabela:

Categoria predominante do projecto/da participação de um membro do agrupamento no caso de projectos em cooperação

Pequena empresa1

Mediana empresa1

Grande empresa1

Investigação industrial

70 %

60 %

50 %

Desenvolvimento experimental

45 %

35 %

25 %

Investigação industrial com colaboração efectiva entre empresa/s e um ou vários organismos de investigação e difusão de conhecimentos, assumindo estes no mínimo o 10 % dos custos subvencionáveis e tendo o organismo direito a publicar os resultados da sua própria investigação

80 %

75 %

65 %

Desenvolvimento experimental com colaboração efectiva entre empresa/s e um ou vários organismos de investigação e difusão de conhecimentos, assumindo estes no mínimo o 10 % dos custos subvencionáveis e tendo o organismo direito a publicar os resultados da sua própria investigação

60 %

50 %

40 %

Investigação industrial com colaboração efectiva entre empresas, ao menos uma das quais deve ser peme e que nenhuma empresa corra por sim só com mais do 70 % dos custos subvencionáveis

80 %

75 %

65 %

Desenvolvimento experimental com colaboração efectiva entre empresas, ao menos uma das quais deve ser peme e que nenhuma empresa corra por sim só com mais do 70 % dos custos subvencionáveis

60 %

50 %

40 %

Inovação em matéria de processos e organização2

50 %

50 %

15 %

1 Para os efeitos desta convocação, na medida em que as actividades que se apoiam têm natureza económica, aos organismos de investigação ser-lhes-ão de aplicação estas mesmas intensidades máximas.

2 No caso de grandes empresas, só quando colaboram de modo efectivo com uma ou várias PME, que deverão assumir no mínimo o 30 % dos custos subvencionáveis totais do projecto (artigos 4.3 e 6.4)

Sem prejuízo das percentagens indicadas no parágrafo anterior, a quantia total da ajuda não poderá superar os limites máximos de notificação previstos no artigo 4 do Regulamento (UE) nº 651/2014.

2. As ajudas reguladas nesta convocação serão compatíveis com a percepção de outras ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade ou projecto, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional, sempre que o montante conjunto seja de tal quantia que não se superem os limites de intensidade de ajuda previstos nos artigos 25 e 29 do Regulamento (UE) nº 651/2014, ou que de acordo com a sua normativa reguladora fossem incompatíveis.

Sem prejuízo do anterior, as ajudas reguladas nestas bases serão incompatíveis com outras ajudas ou instrumentos co-financiado com fundos EIE (fundos estruturais e de investimento europeu) que financiem a despesa declarada numa solicitude de pagamento, de conformidade com o previsto no artigo 65.11 do Regulamento (UE) nº 1303/2013, na sua redacção modificada pelo Regulamento (UE, Euratom) 2018/1066 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018.

Artigo 10. Forma e lugar de apresentação das solicitudes

1. No caso de projectos em cooperação, cada membro do agrupamento, excepto o líder, apresentará a sua solicitude expressando claramente o título do projecto e a informação contida no anexo I. Desta apresentação resultará um número de registro, que deverá facilitar à empresa líder. Posteriormente a empresa líder de cada agrupamento apresentará a sua solicitude (anexo I) . Para efeitos de apresentação da solicitude do projecto, unicamente se terá em conta a data de apresentação da solicitude da empresa líder, sendo esta a sua responsabilidade, pelo que se perceberão inadmitidas as solicitudes que não disponham da apresentação do líder.

2. Os dados de contacto que figurem nas solicitudes (endereço postal, endereço electrónico e telefone) considerar-se-ão os únicos válidos para os efeitos de notificações.

3. A apresentação das solicitudes realizar-se-á obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal.

Se alguma das entidades interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que foi realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

4. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

Artigo 11. Conceitos subvencionáveis

1. Terão a consideração de despesas subvencionáveis aqueles que respondam à natureza da actividade subvencionada e resultem estritamente necessários para o desenvolvimento de cada projecto. Em nenhum caso o custo de aquisição das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.

A estas despesas ser-lhes-á de aplicação o previsto na Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, do Ministério de Fazenda e Função Pública, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2014-2020.

2. Para a anualidade de 2020, só se admitirão aquelas despesas que fossem realizados dentro do período compreendido entre a data de apresentação da solicitude de subvenção e a data limite de justificação estabelecida no artigo 41 desta resolução. Para estes efeitos, considera-se como data de apresentação, no caso de projectos em cooperação, a que corresponde à solicitude do líder do agrupamento.

Para o resto de anualidades, admitir-se-ão as despesas realizadas dentro do período compreendido entre a data limite de justificação da anualidade anterior e a data limite de justificação da anualidade corrente.

3. Os custos subvencionáveis desagregaranse nas seguintes partidas.

a) Custos directos: os custos directos são aqueles que estão directa e inequivocamente relacionados com a actividade subvencionada e cujo nexo com esta actividade pode demonstrar-se. Considerar-se-ão custos directos subvencionáveis os seguintes:

1. Custos de pessoal.

2. Custos de equipamento e material instrumental de nova aquisição.

3. Materiais, subministrações e produtos similares.

4. Aquisição de patentes.

5. Serviços tecnológicos externos.

6. Subcontratacións.

7. Outros custos: o custo derivado do informe realizado pelo auditor a respeito do projecto que se requer para a sua justificação.

b) Custos de carácter indirecto: os custos indirectos são aqueles que não estão vinculados ou não podem vincular-se directamente com a actividade subvencionada por terem carácter estrutural, mas resultam necessários para a sua realização, nos cales se incluem as despesas administrativas (tais como gestão administrativa e contável), despesas de supervisão e controlo de qualidade, subministrações (tais como água, electricidade, calefacção e telefone), seguros, segurança ou despesas de limpeza. Em aplicação da opção prevista no artigo 68.1.b) do Regulamento (UE) nº 1303/2013, e normas número 5 e 13 da Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional 2014-2020, o custo imputable por este conceito será o montante resultante de aplicar uma percentagem de até o 10 % aos custos de pessoal imputados do projecto.

Artigo 12. Custos de pessoal

1. Poder-se-ão subvencionar:

a) Os custos de pessoal próprio (pessoal investigador, técnico e pessoal auxiliar que realize actividades de investigação) no tempo imputado exclusivamente ao desenvolvimento de actividades de I+D+i do plano de trabalho do projecto.

b) Os de pessoal de nova contratação que se incorpore à entidade para a realização do projecto e que deverá dedicar-se de modo exclusivo a ele.

No caso de pessoal próprio, deverão justificar-se os motivos da percentagem de imputação do tempo de dedicação ao projecto sobre a base dos fitos ou trabalhos concretos que se vão desenvolver no projecto. Não será suficiente uma justificação genérica que não permita valorar a adequação, pertinência e verificabilidade do tempo imputado.

O custo de pessoal próprio poderá ser no máximo o 60 % do custo subvencionável total do projecto ou do orçamento de cada entidade, no caso de projectos em cooperação.

Os custos de pessoal por cada pessoa investigadora não poderão superar os custos máximos anuais por grupo de cotização que se estabelecem no anexo VII. O custo de pessoal próprio correspondente aos grupos de cotização desde o 4 até o 11 poderá ser no máximo o 50 % do custo subvencionável total do pessoal próprio de cada entidade.

2. Só no caso de PME poderão subvencionarse os custos de pessoal directivo e xerencial que realize labores de I+D+i no projecto com uma dedicação máxima do 30 %. Na memória técnica que se achegará com a solicitude justificar-se-ão detalhadamente as funções/tarefas concretas de investigação que desenvolverá este pessoal nas diferentes fases/actividades recolhidas no plano de trabalho do projecto. Estas funções deverão ser compatíveis com o seu labor directivo ou xerencial.

3. Só serão subvencionáveis aquelas despesas de pessoal relacionados com actividades que a entidade não levaria a cabo se não realizasse a operação subvencionada. Considerar-se-ão custos de pessoal subvencionáveis os custos brutos de emprego do pessoal do beneficiário nos termos indicados na norma 6, número 2, da Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2014-2020.

4. Não se considerarão subvencionáveis:

a) As despesas relacionadas com aqueles/as trabalhadores/as que não estejam dados/as de alta num centro de trabalho da Comunidade Autónoma da Galiza onde se desenvolve o projecto e os de pessoal que não tenha relação contratual laboral com a entidade beneficiária da subvenção, excepto que se trate de sócios que trabalhem baixo o regime de trabalhadores independentes. No caso de trabalhadores independentes, a sua dedicação anual estará limitada ao 40 %.

b) Os conceitos incluídos na retribuição bruta do trabalhador que não guardem relação com a actividade subvencionada.

c) Os custos de pessoal administrativo relacionados com tarefas de gestão do projecto.

d) As contratações em formação, as de práticas, as de bolseiros/as e as contratações a tempo parcial excepto nos supostos de redução voluntária da jornada previstos no Estatuto dos trabalhadores.

e) As contratações em grupos de cotização inferiores aos correspondentes aos títulos/categorias profissionais que se estabelecem pela Segurança social ao regular as bases de cotização por continxencias comuns e que se indicam a seguir:

Título/categoria profissional

Grupo de cotização

Engenheiros, licenciados, pessoal de alta direcção

1

Engenheiros técnicos, peritos e axudantes intitulados, diplomados

2

Chefes administrativos e de oficina (técnicos especialistas)

3

Axudantes não intitulados

4

Oficiais administrativos

5

Subalternos

6

Auxiliares administrativos

7

Oficiais de primeira e segunda

8

Resto de oficiais

9

Peões

10

Trabalhadores menores de 18 anos

11

f) Os custos de viagens, as indemnizações ou ajudas de custos não têm natureza de despesas de pessoal.

g) Os custos de pessoal directivo e xerencial que realize labores de I+D+i no caso de grandes empresas.

5. Qualquer modificação no quadro de pessoal atribuído ao projecto deverá ser motivada e justificada, para a sua realização será necessário obter a autorização prévia da Agência Galega de Inovação. Só se admitirão as mudanças de uma pessoa por outra com idêntico título ou com um título susceptível de poder desempenhar funções similares.

Artigo 13. Outros custos directos

O resto dos custos directos correspondentes a custos de equipamento e material instrumental de nova aquisição, material fungível, aquisição de patentes, serviços tecnológicos externos, subcontratacións e o custo do relatório do auditor que se requer para a justificação do projecto, calcular-se-ão como custos reais com documentação suporte da despesa e pagamento.

Artigo 14. Custos de equipamento e material instrumental de nova aquisição

1. Serão subvencionáveis os custos de equipamento e material instrumental de nova aquisição, na medida e durante o período em que se utilize para o projecto.

Se o equipamento e material se dedica exclusivamente à actuação subvencionada e a sua vida útil se esgota ao rematar o período de execução, será subvencionável o custo de aquisição. Dever-se-á justificar na memória do projecto a vida útil do equipamento ou material.

Se o equipamento e material não se utilizam exclusivamente para o projecto, por exceder a sua vida útil a duração deste, só serão subvencionáveis os custos de amortização que correspondam à duração do projecto, calculados sobre a base das boas práticas contável. Para que este custo seja subvencionável, deverá detalhar na memória do projecto o procedimento de cálculo seguido para calcular os custos de amortização, tendo em conta o tempo concreto de imputação ao projecto.

Serão subvencionáveis os custos de depreciação dos bens amortizables sempre que se cumpram as condições estabelecidas na Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas de despesas subvencionáveis dos programas operativos do Feder 2014-2020.

Conforme o indicado no número 8, ponto b), da citada norma, os activos depreciados não poderão ser adquiridos com ajuda de subvenções públicas, nem a sua aquisição pode ter sido objecto de co-financiamento por parte dos fundos.

2. As novas licenças e as renovações de licenças de software encontram-se dentro da categoria de material inventariable e consideram-se despesas subvencionáveis se são de uso específico para o projecto e não de uso geral.

3. Admitir-se-ão despesas de leasing sempre que cumpram os seguintes requisitos:

a) Deverá existir um compromisso oficial por escrito de aquisição do activo ao finalizar o contrato de leasing .

b) Somente serão subvencionáveis os custos na medida e durante o período que se dediquem ao projecto.

c) As quotas de arrendamento subvencionáveis deverão ser constantes ou crescentes e começar posteriormente à data de apresentação da solicitude da subvenção, podendo imputar-se só as quotas pagas dentro do período de justificação de cada anualidade.

d) Não serão despesas subvencionáveis a margem do arrendador, os custos de refinanciamento dos juros, as despesas gerais e as despesas de seguro.

Artigo 15. Materiais, subministrações e produtos similares

Poder-se-ão imputar as despesas de materiais directamente destinados às actividades de I+D+i. Para estes efeitos, deverão recolher-se de forma detalhada e concisa na epígrafe correspondente do impresso da solicitude. As despesas de material de escritório e consumibles informáticos não se financiarão neste conceito pois consideram-se incluídos dentro da percentagem de custos indirectos.

Artigo 16. Aquisição de patentes

As patentes deverão ser adquiridas ou obtidas por licença de fontes externas à entidade solicitante, com a condição de que a operação se realizasse em condições de plena competência e sem elemento nenhum de colusión.

Artigo 17. Serviços tecnológicos externos

1. Considerar-se-ão serviços tecnológicos externos aquelas actividades diferentes à investigação prestadas por terceiros de forma pontual, tais como análises e ensaios de laboratório, engenharia para a montagem e operação, estudos e actividades complementares, consultorías, assistências técnicas e serviços equivalentes. Se a actividade que se vai realizar faz parte da própria investigação, deverá ser considerada como subcontratación.

2. Os serviços tecnológicos externos deverão ser necessários para o desenvolvimento das actividades do projecto e estar devidamente justificados na memória técnica.

3. Na fase de solicitude dever-se-á especificar o provedor que realizará estes serviços, assim como apresentar a documentação exixir no artigo 18 em caso que se incorrer nessa circunstância.

Artigo 18. Ofertas

No caso de aquisição de bens de equipamento, ou a contratação de serviços ou subministrações e materiais, quando o montante da despesa subvencionável iguale ou supere os 15.000 € no global do projecto para um mesmo provedor, deverão achegar-se um mínimo de três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, excepto que pelas especiais características das despesas não exista no comprado suficiente número de entidades que os prestem ou subministrem, estas excepções deverão justificar-se. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia e achegar-se-á uma memória justificativo quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

Contudo, em caso que o organismo de investigação beneficiário reúna os requisitos previstos no artigo 3.3.b) do texto refundido da Lei de contratos do sector público terá a consideração de poder adxudicador e, portanto, deverá submeter à disciplina de contratação pública nos termos previstos no citado texto legal.

Artigo 19. Subcontratacións

1. Considerassem-se subcontratacións as actuações contratadas a terceiros que suponham a execução de uma parte da actividade investigadora que constitui o objecto da subvenção. A subcontratación deverá estar devidamente justificada e motivada na memória técnica.

2. Os beneficiários das ajudas reguladas nesta resolução poderão subcontratar, no máximo, até o 50 % do montante da actividade subvencionada.

3. Será obrigatória a subscrição de um contrato entre o beneficiário e a entidade subcontratista, que poderá condicionar a resultar beneficiário da subvenção e deverá recolher, no mínimo, os seguintes aspectos: objectivos do contrato, descrição das actividades, data de início e duração total, identificação de os/das investigadores/as participantes, orçamento total e desagregação por anualidades, assim como o acordo sobre a propriedade dos resultados. No contrato dever-se-ão detalhar as pessoas que participam no projecto, uma descrição específica das actividades realizadas por cada uma delas neste e a percentagem de dedicação ao projecto. Todos estes aspectos serão revistos pela Agência Galega de Inovação.

Este contrato deverá ser autorizado pela Agência Galega de Inovação. Em caso de aprovação do projecto este contrato perceber-se-á autorizado pela Agência desde a data de início da sua execução sempre que esta seja posterior à de entrega da solicitude do projecto.

4. Em nenhum caso o beneficiário poderá subcontratar com:

a) Pessoas ou entidades incursas em alguma das proibições que se recolhem no artigo 10 da Lei 9/2007.

b) Pessoas ou entidades que percebessem outras subvenções para a realização da actividade objecto da contratação.

c) Intermediários ou assessores em que os pagamentos se definam como uma percentagem do custo total da operação, excepto que o supracitado pagamento esteja justificado com referência ao valor de mercado do trabalho realizado ou dos serviços prestados.

d) Pessoas ou entidades solicitantes da ajuda na mesma convocação e programa que não obtivessem subvenção por não reunirem os requisitos ou não atingissem a valoração suficiente.

e) Pessoas ou entidades em que concorram algumas das circunstâncias detalhadas no artigo 43.2 do Decreto 11/2009.

Artigo 20. Relatório do auditor

O relatório do auditor ajustar-se-á ao disposto na Ordem EHA/1434/2007 e, no caso de um projecto em cooperação, deverá ser realizado por um mesmo auditor inscrito no Registro Oficial de Auditor de Contas. A sua designação corresponderá ao representante do agrupamento.

O relatório do auditor terá em conta as instruções que se detalham no anexo XII e comprovará a existência da documentação e requisitos descritos no artigo 41 da presente convocação.

Naqueles casos em que o beneficiário esteja obrigado a auditar as suas contas anuais por um auditor submetido ao texto refundido da Lei de auditoria de contas, aprovada pelo Real decreto legislativo 1/2011, de 1 de julho, a revisão levá-la-á a cabo o mesmo auditor, ou outro, sempre que esteja inscrito no Registro Oficial de Auditor de Contas.

O custo derivado do relatório do auditor não poderá superar os 2.000 euros por anualidade.

Artigo 21. Participação no agrupamento de empresas vinculadas

Quando num projecto intervenham empresas vinculadas, consonte a definição que destas empresas se realiza no artigo 2 desta resolução e no artigo 43.2 do Decreto 11/2009, só poderão fazê-lo como membros do agrupamento. Se empresas vinculadas participam como entidades subcontratadas, como provedores, prestadores de serviços, ou de algum outro modo, a sua actividade não será subvencionável.

Artigo 22. Despesas indirectos

Em aplicação da opção prevista no artigo 68.1.b) do Regulamento (UE) nº 1303/2013, o custo subvencionável por este conceito será o montante resultante de aplicar uma percentagem do 10 % aos custos directos de pessoal imputados ao projecto, segundo o solicitado nele.

Artigo 23. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento administrativo

1. No formulario de solicitude (anexo I) incluem-se as seguintes declarações responsáveis, relativas à empresa solicitante, no caso de projectos individuais, e a todas as entidades participantes no caso de projectos em cooperação:

1º. Declaração responsável do solicitante de todas as ajudas solicitadas ou concedidas para a mesma finalidade ou projecto ou para as mesmas partidas de despesa procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional.

2º. Declaração responsável de que os dados contidos nesta solicitude e nos documentos que se achegam para formulá-la são verdadeiros e aceita as condições e obrigações do programa Fábrica do futuro, fábrica inteligente e sustentável da indústria 4.0 recolhidas nesta resolução.

3º. Declaração responsável de que não está incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções (em diante, Lei 38/2003).

4º. Declaração responsável de que não está incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Dever-se-á comunicar qualquer variação das circunstâncias recolhidas na supracitada declaração no momento em que se produza.

5º. Declaração responsável de que está ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e de reembolso de empréstimos ou anticipos concedidos com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma.

6º. Declaração responsável de que não pode ser considerada uma empresa em crise conforme o disposto no artigo 2.18 do Regulamento (UE) nº 651/2014, de 17 de junho, da Comissão. Não obstante, a Agência Galega de Inovação utilizará os meios que considere oportunos para a sua verificação e requererá ao solicitante, se fosse necessário, os documentos oportunos.

7º. Declaração responsável de que não está sujeita a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

8º. Declaração responsável de que desenvolverá na Galiza as actividades que tem atribuídas no plano de trabalho do projecto para o que se solicita a ajuda.

9º. Declaração responsável de que a solicitude de ajuda é anterior ao começo do projecto para o que se solicita (efeito incentivador).

10º. Declaração responsável de que o solicitante conhece que os provedores não poderão estar associados nem vinculados com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, e que não concorre neles nenhuma das proibições recolhidas no artigo 27.7 da Lei 9/2007 de subvenções da Galiza, nem no artigo 43 do Regulamento que desenvolve a citada lei, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, tendo em conta, ademais, o disposto no Regulamento (UE) nº 651/2014 sobre empresas vinculadas.

11º. Declaração responsável de que, se é o caso, não vai realizar nenhuma utilização comercial posterior do protótipo ou projecto piloto incluído no projecto.

12º. Declaração responsável de que no caso de dispor de um plano de igualdade implantado no centro, deverá manter durante o período de execução do projecto e de manutenção dos investimentos previstos no artigo 40.m) desta resolução.

13º. Declaração responsável de que tem capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o que solicita a ajuda.

14º. Declaração responsável de que manterá um sistema contabilístico separada ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionadas, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com fundos Feder.

15º. Declaração responsável de que se conservará toda a documentação relativa a esta subvenção durante um período de 2 anos a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas em que estejam incluídos as despesas definitivas da operação concluída (artigos 125.4 e 140.1 do Regulamento 1303/2013).

16º. Declaração responsável de que assumirá a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeitas de fraude.

17º. Declaração responsável de que cumprirá a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação.

2. Junto com a solicitude (anexo I) deverá apresentar na sede electrónica da Xunta de Galicia um exemplar da documentação que a seguir se relaciona distinguindo a documentação jurídico-administrativa e a documentação técnica.

a) Documentação jurídico-administrativa:

1º) Poder do representante que apresenta a solicitude, inscrito no registro competente, verificado por o/a letrado/a da Xunta de Galicia, em caso que se oponha à sua consulta tal e como se indica no artigo 24.d). Para os apoderados de entidades mercantis diferentes de administração única, administração solidária ou mancomunada, ou também o cargo de conselheiro delegado, dadas as características técnicas da consulta ao Registro Mercantil, deverá apresentar-se este poder em todo o caso.

2º) Contrato/s subscrito/s de subcontratación com organismo/s e/ou empresa/s, devidamente assinados por ambas as duas partes.

3º) Modelo de comprovação de dados das pessoas sócias mancomunadas (anexo III). Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta do DNI/NIE deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado neste anexo e achegar o documento.

4º) Cópia da resolução de concessão no caso de ter concedida alguma ajuda.

5º) Modelo de declaração de informação relativa à condição de peme (anexo IX). A Agência Galega de Inovação utilizará os meios que considere oportunos para a sua verificação e requererá ao solicitante, se for necessário, os documentos oportunos.

6º) Modelo de comprovação de dados da equipa investigadora (anexo X).

7º) Modelo de autorização das pessoas sócias mancomunadas a favor do representante da entidade solicitante (anexo XI).

Ademais, no caso de projectos em cooperação:

8º) Declaração de conformidade de participação no projecto assinada por o/s representante/s de cada uma das entidades do agrupamento outorgando ao líder do projecto a autorização para canalizar a sua relação com a Administração, segundo o anexo II .

9º) A empresa líder do agrupamento apresentará também o acordo regulador do agrupamento devidamente assinado por todos os membros. Neste documento contratual devem estabelecer-se os direitos e obrigações que assume cada membro do agrupamento com o contido mínimo assinalado no artigo 5.5 desta resolução.

b) Documentação técnica:

1º) Memória do projecto, segundo o índice que se inclui como anexo V (em formato pdf, máximo 3 MB). Nesta memória deverá incluir-se a informação detalhada sobre o pessoal dedicado ao projecto: identificação do pessoal próprio da empresa, actividades que desenvolverá, percentagem de dedicação ao projecto e motivação desta percentagem. A respeito do pessoal de nova contratação, indicar-se-á o seu perfil e a duração do seu contrato. No referido aos custos de equipamento, deverá justificar na memória a vida útil do equipamento e material ou, se for o caso, o procedimento seguido para calcular os custos de amortização.

2º) Currículos redigidos em formato livre de todos os membros da equipa humana atribuída ao projecto por parte de cada membro do agrupamento.

c) Outra documentação.

3. Não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente. Para estes efeitos, os interessados deverão indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentaram os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelos interessados, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa. Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer-lhe ao interessado a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

4. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Os interessados responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se algum dos interessados apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que foi realizada a emenda.

5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

6. Em caso que algum dos documentos que se vai apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 24. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) Certificar de estar ao dia nas seguintes obrigações: Agência Estatal da Administração Tributária, Tesouraria Geral da Segurança social e Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

b) NIF da entidade solicitante.

c) DNI/NIE da pessoa representante da entidade solicitante. Em caso que a entidade solicitante esteja representada por uma pessoa jurídica comprovar-se-á o NIF desta.

d) Poder do representante que apresenta a solicitude, inscrito no registro competente. Esta consulta poderá fazer nos casos de administração única, administração solidária ou mancomunada, ou também o cargo de conselheiro delegado. Para outros apoderados de entidades mercantis diferentes dos anteriores, ainda que disponham de poderes gerais ou especiais inscritos num registro mercantil, não poderá acreditar-se a sua representação por estas vias, dadas as características técnicas da consulta ao Registro Mercantil e terá que achegar-se a correspondente documentação pública verificada por o/a letrado/a da Xunta de Galicia.

e) DNI/NIE de o/dos sócio/s mancomunado/s. Em caso que os representantes mancomunados sejam pessoas jurídicas, comprovar-se-á o NIF.

f) DNI/NIE das pessoas da equipa investigadora e de o/da titor/a ou representante legal no caso de menores de idade.

g) Títulos oficiais universitários e títulos oficiais não universitários da equipa investigadora.

h) Consulta de vida laboral (TXSS) dos últimos 12 meses da equipa investigadora.

i) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

j) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de início (anexo I) e nos anexo III e X, segundo corresponda, e achegar os supracitados documentos.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 25. Informação e publicidade

1. A Agência Galega de Inovação informará às entidades beneficiárias de que a aceitação da ajuda implica que passarão a fazer parte da lista de operações que se publicará no portal da Direcção-Geral de Fundos Comunitários do Ministério de Fazenda, com o contido previsto no número 1 do anexo XII e no artigo 115.2 do Regulamento (UE) nº 1303/2013, http://www.dgfc.sepg.minhafp.gob.és sítios/dgfc/és-ERES/loFEDER1420/porFEDER/paginas/início.aspx

Artigo 26. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, a Agência Galega de Inovação publicará na sua página web oficial a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a publicidade.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 27. Informação básica sobre protecção de dados pessoais

Os dados pessoais arrecadados neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia, Agência Galega de Inovação, com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da Pasta cidadã.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas e esta circunstância reflectir-se-á no supracitado formulario.

Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria. Os dados serão comunicados à Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus da Conselharia de Fazenda, com a finalidade realizar a gestão, seguimento, informação, controlo, coordinação e estudo da execução e avaliação dos programas operativos dos fundos procedentes da União Europeia na sua condição de organismo intermédio dos programas operativos em virtude das funções atribuídas pela autoridade de gestão dos programas operativos, segundo o disposto nos artigos 125, número 2, artigo 140, números 3 a 5, e anexo XIII, número 3, do Regulamento (UE) nº 1303/2013 e as suas disposições de desenvolvimento.

Com o fim de dar-lhe a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados conforme o descrito na presente norma reguladora através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais.

Artigo 28. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados por meios electrónicos acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 29. Informação aos interessados

1. Sobre este procedimento administrativo, que tem o código indicado no artigo 1, poder-se-á obter informação adicional na Agência Galega de Inovação, através dos seguintes meios:

a) Página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal), na sua epígrafe de ajudas.

b) Nos telefones: 981 95 73 03, 981 95 78 72 e 881 99 93 55 da supracitada agência.

c) No correio electrónico axudas.gain@xunta.gal

d) Pessoalmente.

e) Na guia de procedimentos e serviços administrativos no endereço:

http://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços

2. Além disso, para questões gerais sobre este procedimento, poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia: 012.

3. De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, as entidades beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções e dos aspectos previstos no artigo 5 da Lei orgânica 15/1999.

Artigo 30. Publicação

Por tratar-se de um procedimento de concorrência competitiva, e de conformidade com o estabelecido nos artigos 45.1.b) e 45.3 da Lei 39/2015, os requerimento de emenda e correcção de erros nas solicitudes, assim como as notificações das resoluções correspondentes, realizar-se-ão mediante publicação no Diário Oficial da Galiza e anúncio publicado na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal). Excepcionalmente, se a instrução do procedimento o aconselha, o órgão competente poderá substituir esta publicação no DOG e na web pela notificação individualizada que, no caso de projectos em cooperação, realizar-se-á através do líder do agrupamento.

Artigo 31. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. Neste caso as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, a Agência Galega de Inovação praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora e do procedimento administrativo comum.

Artigo 32. Instrução do procedimento e tramitação

1. A Área de Gestão da Agência Galega de Inovação será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão das subvenções prevista nesta resolução. Corresponderá à directora da Agência Galega de Inovação ditar a resolução de concessão.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras, ou não se lhe junta a documentação exixir, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, ter-se-á por desistido na seu pedido, depois da correspondente resolução. No caso de projectos em cooperação este requerimento remeter-se-á exclusivamente ao líder do projecto que canaliza a relação de todos os participantes com a Agência Galega de Inovação. Não se considerará emendable a falta de apresentação ou a apresentação fora de prazo da solicitude de ajuda e/ou da memória do projecto.

A documentação requerida apresentar-se-á electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, de acordo com o disposto no artigo 14 da Lei 39/2015.

3. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer ao solicitante para que forneça quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

4. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão avaliados por peritos e remetidos à comissão de selecção.

5. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, em que se indicarão as causas desta. No caso de projectos em cooperação a inadmissão de um dos membros do agrupamento por não reunirem algum dos requisitos estabelecidos na resolução de convocação suporá a inadmissão do projecto.

6. O facto de não ajustar-se aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação será causa de desestimação da solicitude, sem prejuízo do disposto nos artigos 50 e seguintes da Lei 9/2007.

Artigo 33. Comissão de selecção

1. A comissão de selecção será o órgão colexiado encarregado de seleccionar as solicitudes de acordo com a valoração realizada conforme o procedimento e os critérios estabelecidos no artigo 34.

2. A composição da comissão de selecção será a seguinte:

a) O/a director/a da Área de Gestão, ou pessoa em quem delegue, que actuará como presidente/a.

b) O/a director/a da Área de Programas, ou pessoa em quem delegue.

c) Dois/duas chefes/as de departamento da Agência Galega de Inovação ou pessoas em quem deleguen.

d) Um/uma funcionário/a da Agência Galega de Inovação que actuará como secretário/a, com voz e sem voto.

3. A comissão de selecção elaborará uma relação ordenada de todas as solicitudes que cumprem as condições administrativas e técnicas estabelecidas nas bases reguladoras para adquirir a condição de beneficiário, com indicação da pontuação outorgada a cada uma delas.

Artigo 34. Critérios de valoração

A valoração de cada projecto apresentado que reúna os requisitos realizar-se-á sobre um total de 100 pontos que se outorgarão atendendo a aspectos científico-técnicos e económico-financeiros e à potencialidade para gerar valor económico com a exploração dos seus resultados, segundo os critérios de valoração que se indicam a seguir com as suas pontuações máximas.

1. Excelência. Qualidade científico-técnica do projecto: 30 pontos.

a) Grau de inovação do projecto em relação com o estado da arte (15 pontos). A pontuação atribuirá da forma seguinte:

– Nos projectos de investigação industrial e desenvolvimento experimental:

i) De 0 a 5 pontos aos projectos em que a tecnologia empregada foi experimentada, validar e certificar completamente num contorno real. Para estes efeitos, considerar-se-á contorno real aquelas actuações que se desenvolvam em contornos representativos de condições reais de funcionamento. Pode comportar a existência de um primeiro sistema/protótipo comercial sempre que se trate do produto comercial final e a sua fabricação resulte demasiado onerosa para o seu uso exclusivo com fins de demostração e validação.

ii) De 6 a 10 pontos aos projectos em que a tecnologia empregada foi validar num contorno relevante, operacional ou de simulação, já seja o sistema completo, um protótipo deste ou a nível de componentes.

iii) De 11 a 15 pontos aos projectos em que a tecnologia empregada foi unicamente validar a nível de sistema ou componente num contorno de laboratório ou existe uma prova de conceito experimental validar.

– Nos projectos de inovação:

i) De 0 a 5 pontos aos projectos que incluam a implantação de uma inovação em matéria de organização ou de processo que foi experimentada, validar e certificar completamente num contorno real no mesmo sector de actividade do beneficiário.

ii) De 6 a 10 pontos aos projectos que incluam a implantação de uma inovação em matéria de organização ou de processo que foi experimentada, validar e certificar completamente num contorno real diferente ao sector de actividade do beneficiário.

iii) De 11 a 15 pontos aos projectos que incluam a implantação de uma inovação em matéria de organização ou de processo que não foi experimentada, validar e certificar completamente num contorno real.

b) Objectivos cientista-tecnológicos do projecto: valorar-se-á a adequação dos objectivos à finalidade do projecto, ademais do grau de concreção e a claridade expositiva (6 pontos).

c) Credibilidade da formulação da proposta: valorar-se-á o estudo do estado da arte, a existência de resultados prévios que suportam a proposta e a análise de pontos críticos e factores de risco (6 pontos).

d) Capacidade que tem a implantação da tecnologia proposta para melhorar os processos buscando avançar na sua eficiência e flexibilidade, para resolver um problema de fabricação avançada que tenha a empresa ou para melhorar a geração de produtos novos ou com novas funcionalidades. Valorar-se-á o emprego de tecnologias relacionadas com a mistura do mundo físico e o digital, com as comunicações e tratamento de dados, e com a inteligência e gestão intraempresa ou interempresas (3 pontos) .

2. Qualidade e eficiência da implementación do projecto: 30 pontos.

a) Plano de trabalho (15 pontos):

1) Coerência: metodoloxía, plano de trabalho, cronograma e entregables previstos. Valorar-se-á a compatibilidade e coerência com os objectivos parciais e finais do projecto (5 pontos).

2) Eficácia: ajeitado asignação dos recursos às tarefas planificadas. Justificação da necessidade das diferentes partidas em que se distribui o orçamento do projecto tendo em conta, ademais, no caso de projectos em cooperação, a sua distribuição entre os diferentes sócios (10 pontos).

b) Capacidade técnica e económica das entidades solicitantes ou do agrupamento no caso de projectos em cooperação (10 pontos):

1) Capacidade técnica. valorar-se-á a capacidade e experiência dos membros da equipa que participará no projecto através da experiência e formação que se acredite nos seus CV (5 pontos).

2) Solvencia financeira. Valorar-se-á a partir da soma das pontuações obtidas nos seguintes subcriterios até um máximo de 5 pontos:

Subcriterio

Valor

Pontuação

1.1 Cociente entre a dívida total e os fundos próprios

Maior ou igual a 5

0

Menor que 5 e maior ou igual a 3

1

Menor que 3

2

1.2 Cociente entre o orçamento solicitado para a execução do projecto e a dívida total

Maior ou igual que 0,7

0

Menor que 0,7 e maior ou igual a 0,5

1

Menor que 0,5

2

1.3 Cociente entre o orçamento solicitado para a execução do projecto e os fundos próprios

Maior ou igual a 1

0

Menor que 1

1

Em caso que os fundos próprios sejam negativos, a pontuação dos subcriterios 1.1 e 1.3 será 0.

Em relação com os conceitos dos apartados anteriores, perceber-se-ão os seguintes conceitos como se especificam a seguir:

1º. Dívida total: é a soma do pasivo corrente e pasivo não corrente.

2º. Fundos próprios: é a soma de capital, capital não exixir, prima de emissão, reservas, acções próprias e o resultado do exercício.

3º. Activo corrente: é a soma de existências, clientes, outros debedores, outros activos correntes e o efectivo.

4º. Pasivo corrente: é a soma de dívidas a corto prazo, credores comerciais e outras contas a pagar.

5º. Orçamento solicitado para a execução do projecto, de acordo com o disposto no artigo 8 desta convocação.

Para acreditar esta solvencia entregar-se-á uma declaração relativa aos dados incluídos nos subcriterios, no momento de encerramento do último exercício económico para o que esteja vencida a obrigación de aprovação das contas anuais. A inscrição no Registro Oficial de Licitadores e Empresas Classificadas das Administrações Públicas acreditará as condições de solvencia económica e financeira, excepto prova em contrário. Os organismos de investigação poderão acreditar esta solvencia através de outras fórmulas similares que se adaptem mais à sua gestão.

c) Procedimentos de gestão previstos (5 pontos):

1) Estrutura organizativo do projecto e mecanismo de gestão e seguimento. Valorar-se-á a participação activa na estrutura organizativo de membros das entidades mais significativas participantes no projecto (2 pontos).

2) Plano de continxencia. Valorar-se-á a existência de um plano de análise das dificuldades surgidas na consecução dos fitos técnicos do projecto e a existência de um plano de continxencias (3 pontos).

3. Impacto socioeconómico do projecto (40 pontos).

a) Exploração dos resultados esperados e orientação ao comprado do projecto: rendibilidade esperada dos resultados de I+D+i (10 pontos):

1) Eficiência da estratégia de comercialização dos resultados do projecto. Valorar-se-á tanto a estratégia de comercialização dos novos ou melhorados produtos como a estratégia de protecção dos resultados da propriedade industrial e intelectual, se os houver (2 pontos).

2) Comprado potencial e capacidade para a abertura de mercados. Valorar-se-á a possibilidade de ter acesso a novos mercados (2 pontos).

3) Impacto do modelo empresarial de exploração. Valorar-se-á que o projecto facilite a conectividade com outras empresas, a integração de várias actividades da corrente de valor e a integração entre clientes e sócios de negócios (2 pontos).

4) Geração de emprego. Valorar-se-á o número de empregos criados e a duração dos contratos, a respeito da situação anterior ao começo do projecto (4 pontos).

b) Contributo ao projecto para melhorar a competitividade do modelo produtivo da Galiza através de uma idónea integração das tecnologias da indústria 4.0. Aumento da intensidade tecnológica da estrutura industrial da Galiza num contexto internacional (21 pontos).

1) Efeito de arraste do projecto: incorporação dos resultados tecnológicos do projecto a correntes de valor estratégicas para A Galiza melhorando a competitividade a nível internacional (3 pontos).

2) Aumento da flexibilidade e individualización dos processos de fabricação e optimização dos processos que acheguem maior valor acrescentado mediante o aumento da produtividade e a redução dos custos operativos (3 pontos).

3) Colaboração com PME ou entre PME para o desenvolvimento do projecto, valorando-se o número de PME participantes e o peso económico específico da sua participação (5 pontos).

4) Impacto tecnológico da participação de PME no desenvolvimento do projecto. Valorar-se-á este impacto para cada uma das PME participantes como sócias no mesmo (10 pontos).

c) Complementaridade e sinergias com outras políticas (9 pontos).

1) Consonancia e adequação do projecto com (4 pontos).

– As tendências internacionais da Fábrica do futuro, fábrica inteligente e da indústria 4.0, especialmente com as prioridades e objectivos do programa Horizonte 2020.

– A Agenda da competitividade industrial 4.0, aprovada pelo Conselho da Xunta da Galiza na sessão de 13 de maio de 2015.

– O Plano estratégico da Galiza, aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza na sessão de 28 de janeiro de 2016.

2) Envolvimentos ambientais do projecto. Consonancia com o Pacto verde europeu (3 pontos).

3) Consonancia com os princípios de Inovação responsável: medidas das empresas solicitantes para o fomento do equilíbrio de género nas equipas investigadoras, grau de compromisso com a cidadania e as suas necessidades (2 pontos).

Artigo 35. Procedimento de avaliação

1. De cada projecto fá-se-ão duas avaliações realizadas por assessores/as científicos/as externos/as que sejam especialistas na matéria a que o projecto se refira. Estes/as assessores/as avaliarão os números 1, 2 e 3.a) do artigo anterior. Estabelecer-se-á um painel de coordinação para unificar os critérios de os/das avaliadores/as por sectores ou correntes de valor.

Em caso que a diferença entre as pontuações das avaliações externas seja inferior a 15 pontos, a nota final corresponderá à média aritmética das duas avaliações. De existir uma discrepância de 15 pontos ou mais entre as duas avaliações externas, uma terceira avaliação externa deverá corrigir a dita pontuação e esta ficará sempre compreendida entre as notas inferior ou superior outorgadas pelos outros dois assessores científicos externos.

O/a xestor/a técnico/a da Agência Galega de Inovação a que se encomende o projecto avaliará os números 3.b) e 3.c) e emitirá um relatório técnico de idoneidade em que se determinará, com o apoio de peritos/a externos/as se o considerasse necessário, o custo subvencionável do projecto e a intensidade de ajuda que lhe corresponde segundo o estabelecido no artigo 7.

Deverão abster-se de avaliar um projecto aquelas pessoas que estejam vinculadas com ele por qualquer circunstância e ser-lhes-ão de aplicação ademais as causas de abstenção e recusación previstas nos artigos 23 e 24 da Lei 40/2015.

2. Será requisito necessário para que um projecto possa ser subvencionado que atinja um mínimo de 60 pontos.

No caso de empate nas pontuações, como critério de desempate terão preferência as empresas que apresentassem um plano de igualdade dos previstos no capítulo I do título III do Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade.

Artigo 36. Audiência

1. Instruído o procedimento e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto aos interessados para que, num prazo de dez dias, possam apresentar alegações com os documentos e justificações que considerem pertinente.

2. Poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.

Artigo 37. Resolução e notificação

1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o órgão instrutor elevará a proposta de resolução e o relatório emitido pela comissão de selecção à directora da Agência Galega de Inovação para ditar a resolução de concessão, que deverá estar devidamente motivada.

Na proposta de resolução figurarão de modo individualizado as solicitudes propostas para obterem a subvenção e especificar-se-á a avaliação que lhes corresponde segundo os critérios recolhidos nestas bases reguladoras. Indicar-se-á, além disso, o montante da subvenção para cada uma delas ou, se é o caso, a causa de denegação.

No expediente de concessão de subvenções também se fará constar o relatório do órgão instrutor em que conste que da informação que tem no seu poder se desprende que os beneficiários cumprem os requisitos necessários para acederem às ajudas.

2. Em vista da proposta exposta e segundo o que dispõe o artigo 21.4 da Lei 9/2007, ao não serem tidos em conta outros factos nem outras alegações e provas que as aducidas pelos interessados, a directora da Agência Galega de Inovação ditará a correspondente resolução definitiva de concessão ou denegação prevista nestas bases, que será motivada de acordo com os critérios de valoração estabelecidos.

3. A resolução prevista nestas bases expressará, quando menos:

a) O título do projecto e a entidade beneficiária da ajuda.

b) O montante global da ajuda para cada projecto, com indicação, ademais, no caso de projectos em cooperação, da seu compartimento entre os membros do agrupamento.

c) Em caso de solicitudes recusadas, a sua causa de denegação.

d) A desestimação expressa do resto das solicitudes.

4. Em todo o caso, deverá notificar-se a cada beneficiário (cada um dos integrantes do agrupamento, se é o caso) um documento que estabeleça as condições da ajuda para a operação. A resolução de outorgamento da subvenção compreenderá a identificação do beneficiário, quantia da subvenção e obrigações que correspondam ao beneficiário, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter-se com ela, o plano financeiro e o calendário de execução, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção da operação que deve conter o documento pelo que se estabelecem as condições da ajuda (DECA).

5. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução ao interessado será de cinco meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza.

Se transcorresse o prazo máximo para resolver sem ditar-se resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

6. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45.1 dessa lei, a notificação individual de concessão da ajuda poder-se-á substituir pela publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web http://gain.junta.gal, com indicação do beneficiário, da quantidade concedida e da finalidade da ajuda outorgada.

Artigo 38. Modificação da resolução

1. As actuações subvencionadas devem executar no tempo e forma que se determinem nas resoluções de concessão e deve-se obter autorização prévia da Agência Galega de Inovação para realizar mudanças no projecto.

2. Porém, quando surjam circunstâncias concretas que alterem as condições técnicas ou económicas tidas em conta para a concessão da ajuda e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão pelo órgão que concede.

3. Também se poderá acordar a modificação da resolução de concessão por instância do beneficiário se cumpre os seguintes requisitos:

a) Que a modificação seja autorizada expressamente pelo órgão concedente.

b) Que a modificação não afecte os objectivos perseguidos com a ajuda, os seus aspectos fundamentais ou que fossem determinante para a concessão da ajuda, a determinação do beneficiário, nem dane direitos de terceiros.

Contudo, em relação com a determinação do beneficiário, sim se poderá autorizar a mudança de uma entidade integrante do agrupamento por outra devido à sua situação de insolvencia ou de outras circunstâncias económicas que lhe impeça enfrentar o projecto, sempre que se motivem suficientemente estas circunstâncias; que a nova entidade cumpra os requisitos estabelecidos para ser beneficiária e os demais estabelecidos na convocação, e compromete-se a manter a actividade objecto da ajuda. O líder do agrupamento em nenhum caso poderá ser substituído, dada a sua função de direcção e coordinação do projecto. A autorização requererá um relatório técnico de algum dos avaliadores iniciais do projecto em que se constate a idoneidade do novo beneficiário para garantir a viabilidade do projecto e que, ao menos, tem umas condições equivalentes ao membro do agrupamento substituído. Para realizar este relatório técnico deverão aplicar-se os mesmos critérios que se tiveram em conta para avaliar inicialmente a solicitude.

c) Que as modificações obedeçam a causas sobrevidas que não puderam prever no momento da solicitude. Os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não poderiam supor a denegação da subvenção, nem poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela.

4. Para os efeitos de facilitar a gestão do orçamento adjudicado, poder-se-á solicitar uma redistribuição entre as anualidades concedidas a partir de 2021, com um limite de vinte por cento do custo concedido para cada anualidade, variando proporcionalmente a seguinte anualidade orçada. Esta redistribuição deverá ser solicitada antes de 30 de junho da anualidade afectada.

5. Na solicitude de modificação expressar-se-ão os motivos das mudanças que se propõem justificando a imposibilidade de cumprir as condições expostas na resolução de concessão. No caso de projectos em cooperação, esta solicitude de modificação deverá ser formulada pelo líder do agrupamento.

6. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pela directora da Agência Galega de Inovação, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se dará audiência ao interessado. A autorização da modificação deverá realizar-se de forma expressa e notificar-se-lhe ao interessado.

Artigo 39. Renúncia

A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando ao modelo (anexo IV) que está disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, e que se publicará na web da Agência Galega de Inovação, http://gain.junta.gal, assim como por qualquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015. A directora da Agência Galega de Inovação ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21 da Lei 39/2015.

Artigo 40. Obrigações dos beneficiários

Sem prejuízo das demais obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, assim como daquelas outras específicas que se indicam nesta convocação, os beneficiários das ajudas concedidas ao amparo desta resolução ficam obrigados a:

a) Realizar a actividade que fundamenta a concessão da subvenção e acreditá-lo ante o órgão que concede, assim como o cumprimento dos requisitos, prazos e condições estabelecidos nas normas reguladoras, na presente convocação e na resolução de concessão e no documento em que se estabelecem as condições da ajuda.

b) Justificar ante a Agência Galega de Inovação, de acordo com o previsto nestas bases da presente convocação e na normativa reguladora das subvenções, o cumprimento dos requisitos e condições, a realização da actividade e das despesas subvencionáveis e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão e o desfrute da subvenção.

c) Proceder ao reintegro, total ou parcial, da subvenção percebido, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e no resto dos casos previstos na Lei 9/2007.

d) Subministrar à Administração, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento das obrigações previstas na Lei 1/2016.

e) Submeter às actuações de comprovação que deva efectuar o órgão que concede, às de controlo financeiro que correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, às da autoridade de gestão, às comprovações do artigo 125 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 e, de ser o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu, e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

f) Comunicar ao órgão que concede a obtenção de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

g) Ter o seu domicílio social ou algum dos seus centros de trabalho consistidos na Comunidade Autónoma e realizar na Galiza as actividades susceptíveis de obter ajuda por meio da convocação.

h) Solicitar à Agência Galega de Inovação autorização prévia para realizar aquelas modificações no desenvolvimento dos projectos aprovados. A realização de modificações não autorizadas no orçamento financiable suporá a não admissão das quantidades desviadas.

i) Dar publicidade às ajudas recebidas nos contratos de serviços, assim como em qualquer outro convénio ou contrato relacionado com a execução da actuação, incluída a subcontratación, e em ajudas, publicações, relatorios, equipamentos, material inventariable e actividades de difusão de resultados financiadas com elas, mencionando expressamente a sua origem e o co-financiamento com fundos estruturais da União Europeia. Ademais, deverão publicar a concessão da ajuda na sua página web e mantê-la actualizada. Na web deverão figurar, no mínimo, as entidades beneficiárias, os objectivos e os principais avanços do projecto que deverão divulgar-se ano a ano. Concretamente, na documentação, cartazes, propaganda ou publicações que se elaborem para a sua difusão pública deverá figurar o logótipo da Agência Galega de Inovação e a frase «Subvencionado pela Agência Galega de Inovação», assim como co-financiado com cargo aos fundos Feder. Além disso, deverá informar-se que foi apoiado pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

j) Realizar um evento de difusão ao começo do projecto, num prazo máximo de 2 meses depois da data de concessão da subvenção, para explicar os seus objectivos; outro na metade da sua execução e um terceiro no momento da sua finalização para expor os resultados não sujeitos a confidencialidade. Este último realizar-se-á no máximo 3 meses depois da finalização do projecto. Nos três eventos pôr-se-á de manifesto o apoio do Feder e da Agência Galega de Inovação às actuações do projecto.

k) Ao tratar-se de subvenções co-financiado com fundos estruturais da União Europeia, em relação com a publicidade do financiamento, de conformidade com o previsto no anexo XII, número 2.2, do Regulamento (UE) nº 1303/2013, o beneficiário deverá, durante a realização da operação:

1. Reconhecer o apoio do Feder à operação mostrando em todas as medidas de informação e comunicação que leve a cabo o emblema da União, assim como referências à União Europeia, ao fundo que dá apoio à operação e ao me a lê «Uma maneira de fazer A Europa».

2. Informar o público do apoio obtido do Feder durante a realização do projecto fazendo uma breve descrição do projecto no seu sítio da internet, de modo proporcionado ao nível de apoio prestado, com os seus objectivos e resultados, e destacando o apoio financeiro da União.

3. Colocar, num lugar bem visível para o público, por exemplo na entrada de um edifício, um cartaz ou placa permanente de tamanho mínimo A3. O cartaz ou a placa indicarão o nome e o objectivo principal da operação. Elaborar-se-ão de acordo com as características técnicas adoptadas pela Comissão no Regulamento de execução (UE) nº 821/2014 da Comissão, de 28 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1303/2013.

4. No caso de pessoal de nova contratação para o projecto, fá-se-á menção expressa no contrato ao co-financiamento Feder no marco do eixo 1 do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, ao acrónimo do projecto e à presente convocação. Para o resto de pessoal dedicado ao projecto, o beneficiário deverá comunicar por escrito ao trabalhador que parte do seu salário está a ser co-financiado com fundos Feder nos mesmos termos.

l) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável adequado que facilite uma pista de auditoria apropriada em relação com todas as despesas correspondentes com os investimentos realizados ao amparo desta resolução, e conservar toda a documentação relativa a esta subvenção durante um período de 2 anos a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas em que estejam incluídos as despesas definitivas da operação concluída (artigos 125.4 e 140.1 do Regulamento 1303/2013).

m) Destinar os bens ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção, que não poderá ser inferior a cinco anos em caso de bens susceptíveis de inscrever-se num registro público, nem a dois anos para o resto de bens. No caso de bens inscritibles num registro público, deverá fazer-se constar na escrita esta circunstância, assim como o montante da subvenção concedida, devendo ser objecto estes aspectos de inscrição no registro público correspondente. Esta condição não impedirá a substituição de instalações ou equipamentos que fiquem obsoletos, dentro do prazo indicado devido à rápida evolução da tecnologia, sempre que a actividade económica se mantenha na Galiza durante esse período.

n) Informar do nível de sucesso dos indicadores de produtividade associados a actuação 1.2.1.6, que lhes sejam de aplicação, ao mesmo tempo que apresenta a justificação de despesas. No caso de projectos em cooperação será a entidade líder do agrupamento a responsável por achegar estes dados.

o) Com o fim de avaliar o grau de cumprimento dos objectivos estabelecidos na presente convocação, instrumentarase um plano de seguimento ex post dos projectos subvencionados no marco do Plano de avaliação da RIS3 Galiza. O dito plano estará baseado na recompilação de informação acerca dos resultados económicos e cientista-técnicos obtidos pelas entidades beneficiárias como consequência da sua participação na presente convocação, assim como o seu nível de satisfacção com o instrumento.

Para tais efeitos, ao finalizar o projecto, os beneficiários deverão apresentar, junto com a documentação justificativo da última anualidade, um cuestionario sobre os indicadores de seguimento do projecto devidamente coberto. Posteriormente, tratar-se-á de um modo agregado a informação recopilada com o fim de avaliar o impacto da convocação e elaborar uma análise estatística detalhada acerca dos seus principais resultados e efeitos.

p) No caso de organismos de investigação deverão contar com uma contabilidade separada de actividades económicas e não económicas.

q) No caso de projectos seleccionados, por aplicação do critério de desempate relativo à implantação de um plano de igualdade, deverá manter-se implantado durante o período de execução do projecto e de manutenção dos investimentos previstos no artigo 40.m) desta resolução.

r) Qualquer outra obrigação imposta de maneira expressa aos beneficiários na resolução de concessão ou no documento em que se estabelecem as condições da ajuda.

Artigo 41. Justificação da subvenção

1. Para ter direito ao pagamento da ajuda deverá apresentar-se electronicamente, acedendo à Pasta cidadã disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, a documentação justificativo da subvenção utilizando os formularios disponíveis na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal). No caso de projectos em cooperação cada entidade apresentará a sua documentação. A justificação económica materializar através da apresentação do correspondente relatório realizado por auditor, segundo o indicado nos artigos 20 e 42 desta resolução.

2. Prazos de justificação:

Períodos de emissão das facturas (realização de despesas) e realização de pagamentos das despesas executadas:

Primeira anualidade: desde a data de apresentação da solicitude até o 31 de dezembro de 2020.

Segunda anualidade: desde o 1 de janeiro de 2021 até o 31 de dezembro de 2021.

Terceira anualidade: desde o 1 janeiro de 2022 até o 31 de outubro de 2022.

Quarta anualidade: desde o 1 de novembro de 2022 até o 30 de abril de 2023.

Prazos de apresentação da documentação:

Primeira anualidade: até o 31 de março de 2021.

Segunda anualidade: até o 31 de março de 2022.

Terceira anualidade: até 15 de novembro de 2022.

Quarta anualidade: 15 de maio de 2023.

Estes prazos poderão ajustar-se em função da data em que se resolva a convocação, trás a tramitação do procedimento correspondente e com os relatórios preceptivos.

3. Documentação justificativo: deve apresentar-se a documentação económica justificativo do custo das actividades e a documentação técnica.

As instruções detalhadas e os formularios correspondentes para a apresentação da documentação justificativo estarão disponíveis na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.és) e é preciso apresentar a documentação de forma ordenada seguindo a ordem estabelecida nas instruções.

Artigo 42. Documentação justificativo económica

Conforme o artigo 20 a justificação económica realizar-se-á através de relatório de auditor. Este relatório deverá ajustar às instruções incluídas no anexo XII, verificando a existência da documentação que se detalha a seguir e revendo, ademais, o cumprimento dos requisitos que se exixir a cada conceito de despesa.

Deverá apresentar-se um resumo global de execução para a totalidade do projecto, assim como o resto de documentação que se assinala a seguir. No caso de projectos em cooperação, este resumo global será responsabilidade do líder do agrupamento e o resto de documentação justificativo deverá dispor numa pasta separada para cada um dos sócios do projecto:

a) Declaração do conjunto das ajudas solicitadas ou concedidas para a mesma finalidade ou projecto ou para as mesmas partidas de despesa procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional, utilizando o modelo que aparece como anexo VI a esta resolução e que está disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, e na página web da Agência Galega de Inovação,
http://gain.junta.gal. De ser o caso, deverá achegar-se uma cópia da resolução da concessão dessas outras ajudas.

b) Certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de economia e fazenda da Xunta de Galicia, conforme os beneficiários estão ao dia nas suas obrigações tributárias, em caso que se oponham à sua consulta por parte do órgão administrador.

c) Um resumo da execução do projecto em que conste o conceito subvencionável, o provedor, o montante (IVE excluído) e a data de cada um dos comprovativo apresentados agrupados por conceito de despesas.

d) De ser o caso, indicação por conceito subvencionável das quantidades inicialmente orçadas e as suas deviações de forma justificada, seguindo o modelo do relatório técnico disponível na página web da Agência Galega de Inovação.

e) Documentação justificativo do investimento: documentos acreditador das despesas consistentes em facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, segundo o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007 e no artigo 48 do Decreto 11/2009. As facturas deverão conter suficiente informação que permita relacionar com a despesa justificado.

Quando o beneficiário não disponha de facturas electrónicas, deverá achegar uma declaração responsável de autenticidade dos documentos originais em papel.

f) Documentação justificativo do pagamento: declaração responsável de autenticidade dos documentos originais em papel de transferências bancárias, certificações bancárias ou extractos bancários, ou documentos obtidos através da banca electrónica sempre que contem com o ser do banco. Nestes documentos deverão estar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento, que deverão ser o emissor da factura e o beneficiário da ajuda, respectivamente; o número e o montante total da factura satisfeito. De não estar acreditado o pagamento íntegro mediante estes documentos a despesa não será subvencionável.

Em caso que no documento de pagamento não se faça referência às facturas, deverá ir acompanhado da documentação complementar que permita verificar a correspondência entre despesa e pagamento. Não se aceitarão aqueles documentos de pagamento que não permitam identificar claramente as facturas vinculadas ao projecto a que correspondem.

Em caso que um comprovativo de pagamento inclua várias facturas, acompanhará de uma relação detalhada delas em que se possa apreciar que o pagamento se corresponde com as supracitadas facturas. Em caso de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas ao projecto, será necessário apresentar o correspondente extracto bancário acompanhado da ordem de pagamento da entidade com a relação detalhada das facturas.

Em nenhum caso se admitirão pagamentos justificados mediante recebo do provedor nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.

Não serão subvencionáveis partes de despesas que não estejam íntegra e correctamente justificados de acordo com o estabelecido nos parágrafos anteriores.

g) Para a justificação do custo de pessoal destinado ao projecto, deverá dispor-se de:

1. Certificação emitida pelo responsável por pessoal, com a aprovação do gerente ou director da entidade, que consistirá numa relação detalhada por trabalhador do pessoal dedicado ao projecto e deverá incluir os seguintes dados: DNI/NIE, nome, apelidos, posto na entidade, retribuição bruta mensal, data de pagamento das retribuições, montante da Segurança social com cargo à entidade, data de pagamento da Segurança social e custo total imputado (retribuições e Segurança social), grupo de cotização pelo que está contratado, título e percentagem de dedicação ao projecto. Declaração da dedicação do pessoal dedicado ao projecto em que deve figurar a assinatura do chefe técnico de projecto e a assinatura do trabalhador, conforme o modelo disponível na página web da Gain. No anexo VII estabelecem-se os custos máximos por grupos de cotização.

2. Justificação da comunicação por escrito ao trabalhador de que parte do seu salário está a ser co-financiado com fundos Feder.

3. Relatório de vida laboral referida à data de finalização do prazo de justificação, e que compreenda toda a anualidade. No caso de pessoal autónomo, certificar de vida laboral referida à data de finalização do prazo de justificação. Para o pessoal de nova contratação deverá achegar-se a cópia do contrato em que possa verificar-se a exclusividade ao projecto e o resto dos requisitos exixir nesta convocação, junto com a certificação da seu título académico.

No caso de projectos em cooperação, esta documentação entregar-se-á de cada uma das entidades integrantes do agrupamento.

4. Cópia das folha de pagamento do pessoal dedicado às actividades do projecto e declaração responsável de autenticidade dos documentos originais em papel, comprovativo bancários do seu pagamento. Nos comprovativo de pagamento das folha de pagamento deverão vir detalhados os seus receptores, assim como as quantidades percebido por cada um deles. Quando a documentação justificativo deste gasto conste de um comprovativo bancário da remessa total mensal, deverá achegar-se a listagem da ordem de transferência em que se detalhem os diferentes trabalhadores incluídos.

5. Declaração assinada pelo responsável por pessoal da entidade com os montantes mensais de retenções do IRPF dos trabalhadores dedicados às actividades do projecto, acompanhada dos modelos 111 e dos seus correspondentes comprovativo bancários.

6. Boletins de cotização à Segurança social e declaração responsável de autenticidade dos documentos originais em papel dos seus comprovativo de pagamento.

No caso de trabalhadores independentes dever-se-ão achegar folha de pagamento e comprovativo bancários do seu pagamento, assim como comprovativo de pagamento das quotas à Segurança social.

Em todo o caso, considerar-se-á despesa realizada o que foi com efeito pago com anterioridade à finalização do referido prazo de justificação. Exceptúanse aquelas despesas cujos pagamentos devam efectuar-se nun momento posterior por ajustarem aos calendários de recadação, como as receitas à conta do IRPF ou quotas de seguros sociais liquidables com posterioridade à data de justificação. A entidade subvencionada ficará obrigada a apresentar os documentos acreditador do seu pagamento antes de finalizar o mês em que ao beneficiário lhe corresponde liquidar essas despesas.

7. Declaração responsável da não participação do pessoal dedicado ao projecto, financiado com cargo às ajudas da presente convocação, noutras actividades/projectos financiados com ajudas procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado ou, caso contrário, declaração responsável de não superar, conjuntamente com a dedicação ao projecto, a percentagem do 100 %, utilizando o modelo (anexo VIII) que está disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, e na página web da Agência Galega de Inovação, http://gain.junta.gal.

h) Três ofertas de diferentes provedores quando o montante da despesa subvencionável, no caso de aquisição de bens de equipamento e contratação de serviços ou subministrações e materiais, iguale ou supere os 15.000 € no global do projecto com um mesmo provedor. Quando pelas especiais características das despesas não exista no comprado suficiente número de entidades que os prestem ou subministrem, deverá achegar-se uma justificação de tal circunstância. Se a eleição não tivesse recaído na proposta económica mais vantaxosa, deverá achegar-se uma memória justificativo.

i) Declaração assinada pelo representante legal, em que se detalhe o quadro de amortização de cada equipamento incluído no seu orçamento calculado sobre a base de boas práticas contável, assim como um relatório técnico sobre o período de amortização. Em todo o caso, esta documentação deverá acompanhar dos estados contável da entidade e dos correspondentes documentos justificativo da despesa e pagamento da compra. A Agência Galega de Inovação poderá comprovar a veracidade destes dados acedendo, em qualquer momento, aos documentos contável da empresa.

j) No caso de leasing será necessário apresentar o contrato, as facturas e os documentos de pagamento das quotas correspondentes ao período de execução do projecto.

k) Em caso de subcontratacións, deverá achegar-se a seguinte documentação:

1. Factura emitida pela entidade subcontratada ao beneficiário em que se especifique claramente o título do projecto financiado. Em caso que sejam várias as facturas, todas elas deverão especificar o título do projecto.

2. Comprovativo de pagamento da factura da subcontratación.

3. Memória realizada pelo subcontratista das suas actividades no projecto, em que se deve incluir uma relação das pessoas que participaram nestas, uma descrição específica das actividades realizadas por cada uma delas e a percentagem de dedicação ao projecto.

Artigo 43. Documentação justificativo técnica

1. A documentação justificativo técnica para o projecto constará de:

a) Relatório técnico normalizado segundo o modelo disponível na página web da Agência Galega de Inovação.

b) Memória livre sobre a evolução do projecto em que deverá incluir-se a justificação do cumprimento das normas de publicidade do artigo 40.

Documentação justificativo (documentação gráfica, fotografias ou quaisquer outro suporte probatório) do cumprimento das obrigações de publicidade de conformidade com o Regulamento (UE) nº 1303/2013 e o Regulamento de execução (UE) nº 821/2014.

Tanto o relatório técnico como a memória deverão apresentar-se em formato pdf e em suporte electrónico.

c) À finalização do projecto, junto com a documentação justificativo da última anualidade, deverá entregar-se um cuestionario sobre os indicadores de seguimento do projecto, devidamente coberto, segundo o modelo disponível na página web da Agência Galega de Inovação.

2. Sem prejuízo da documentação anteriormente indicada, poderá requerer do solicitante que anexe quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

3. Se, transcorrido o prazo estabelecido para a justificação da subvenção, a empresa representante do agrupamento não apresenta a documentação justificativo segundo o indicado, a Agência Galega de Inovação requerê-la-á para que no prazo improrrogable de dez dias a presente, advertindo-lhe que a falta de apresentação da justificação no prazo indicado comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007.

Artigo 44. Pagamento

1. Poderão realizar-se pagamentos antecipados e à conta das subvenções recolhidas nesta resolução. De acordo com o estipulado no artigo 62.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e trás a autorização do Conselho da Xunta da Galiza, estes pagamentos poderão atingir até o 100 % da ajuda concedida.

Estes pagamentos estão exentos da apresentação de garantias de acordo com o estabelecido no artigo 67.4 do Decreto 11/2009, conforme a autorização do Conselho da Xunta da Galiza.

2. Pagamentos antecipados:

Poder-se-ão tramitar pagamentos antecipados das anualidades correspondentes aos anos 2020, 2021 e 2022 sem superar o 65 % da subvenção total concedida. A concessão destes anticipos realizar-se-á mediante resolução motivada, de acordo com o artigo 63 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

A entidade solicitante deverá fazer constar se opta por esta modalidade de pagamento na solicitude da subvenção.

3. Pagamentos à conta: fá-se-ão efectivos, para cada anualidade, uma vez apresentada e comprovada a correcta justificação da execução do projecto sem necessidade de entregar nenhum tipo de garantias.

4. Antes de proceder ao pagamento final da subvenção, a Agência Galega de Inovação comprovará, de acordo com o estabelecido no artigo 30 da Lei 9/2007, a ajeitada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção, e será obrigatória a realização de uma actividade de inspecção por parte da Agência Galega de Inovação. No caso de projectos em cooperação esta actividade fá-se-á a todos os membros do agrupamento. Trás esta visita efectuar-se-á uma avaliação do projecto apresentado e valorado na solicitude, e emitir-se-á um relatório em que se indique o grau de cumprimento e se foi:

a) Excelente.

b) Positivo.

c) Negativo: se não se atingem as tarefas, compromissos, objectivos ou condições do projecto inicial por um baixo desempenho ou deficiente organização. Neste caso, deverá quantificar-se a percentagem de não cumprimento de cada empresa participante do agrupamento.

Artigo 45. Perda do direito ao cobramento da subvenção

1. É causa de perda do direito ao cobramento da subvenção o não cumprimento do beneficiário da sua obrigação de estar ao dia das suas obrigacións com a Fazenda estatal e autonómica e com a Segurança social.

2. Além disso, são causas de perda do direito ao cobramento da subvenção as previstas como causas de reintegro se não se abonasse a ajuda.

3. O procedimento para declarar a perda do direito ao cobramento da subvenção é o estabelecido para o reintegrar.

Artigo 46. Causas de reintegro

1. A entidade beneficiária deverá cumprir com os objectivos, actividades e comportamentos que fundamentem a concessão da ajuda, assim como os compromissos assumidos durante o tempo de duração da ajuda. De não ser assim, perderá o direito ao seu cobramento e/ou, de ser o caso, procederá ao reintegro da subvenção.

Também deverão proceder ao reintegro total ou parcial da subvenção e os juros de demora correspondentes desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro nos supostos recolhidos nos artigos 32 e seguintes da Lei 9/2007. Para fazer efectiva esta devolução tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto na citada lei e no Decreto 11/2009.

São causas de reintegro as seguintes:

a) O falseamento, inexactitude ou omissão dos dados fornecidos pelo beneficiário que servissem de base para a concessão da ajuda ou ocultación daqueles dados que a impedissem.

b) O não cumprimento total ou parcial do objectivo, da actividade, tarefas, compromissos ou condições do projecto inicial ou da finalidade para a qual a ajuda foi concedida.

c) O não cumprimento da obrigación de justificação, justificação insuficiente, justificação fora do prazo estabelecido, falsidade, terxiversación ou ocultación nos dados ou documentos que servem de base para justificar os investimentos subvencionáveis ou outras obrigacións impostas na resolução de concessão da ajuda.

d) O não cumprimento da obrigación de adoptar as medidas de difusão contidas no artigo 40 da presente resolução.

e) A resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigacións contável, registrais ou de conservação de documentos, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de ajudas para a mesma finalidade ou os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

f) O não cumprimento dos prazos de manutenção da actividade, do emprego ou do investimento, assim como do plano de igualdade do centro no caso da aplicação como critério de desempate, de acordo com o estabelecido no artigo 35 desta resolução.

g) A obtenção de financiamento de diferentes procedências ou concorrência de subvenções por riba do custo das actividades subvencionadas.

h) Qualquer das demais causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007.

Artigo 47. Gradação dos não cumprimentos

1. O não cumprimento total dos fins para os quais se concedeu a ajuda, determinado através dos mecanismos de seguimento e controlo, da realização do investimento financiable ou da obrigación de justificação, será causa de perda do direito ao cobramento ou de reintegro total da subvenção.

O não cumprimento parcial dará lugar à perda parcial do direito ao cobramento da subvenção ou ao reintegro parcial da subvenção nas percentagens que se determinem nos parágrafos seguintes.

2. Tratando-se de condições referentes à quantia do projecto, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente ao investimento deixado de praticar ou praticado indevidamente e minorar a subvenção proporcionalmente.

3. Por afectar as condições que se tiveram em conta no momento de conceder a subvenção, nos seguintes casos de não cumprimento reduzir-se-á a intensidade da ajuda do seguinte modo:

a) Em caso que o custo total do projecto finalmente justificado seja inferior ao orçamento mínimo subvencionável (2.000.000 euros) reduzir-se-á a ajuda aplicando o seguinte factor de correcção: Fc=1-X2/3600, onde X é a percentagem deixada de justificar sobre o custo concedido. No caso de projectos em cooperação, X é a percentagem deixada de justificar por cada um dos membros do agrupamento sobre o custo que lhe foi concedido.

b) Se o custo justificado finalmente por alguma entidade beneficiária é inferior à participação mínima exixir para os projectos em cooperação:

– No caso de colaboração efectiva entre empresas (ao menos uma das quais deve ser peme), quando uma das empresas assuma mais do 70 % dos custos subvencionáveis descontarase uma percentagem do 15 % de ajuda adicional.

– No caso de colaboração efectiva com organismos de investigação, a sua achega não pode ser inferior ao 10 %, pelo que se fosse inferior descontarase a percentagem do 15 % de ajuda adicional.

– No caso de empresas, a sua achega não pode ser inferior ao 10 % do custo total subvencionável do projecto, pelo que se fosse inferior reduzir-se-á o 10 % da intensidade da ajuda.

No caso de projectos de inovação em matéria de organização e processos solicitados por grandes empresas, a participação das PME com que colabora deverá ser no mínimo do 30 % dos custos subvencionáveis totais do projecto em cooperação. Se a achega é inferior ao 30 % o reintegro será total.

c) Se o custo justificado finalmente na partida de pessoal de nova contratação fosse inferior à quantia concedida nesta partida, reduzir-se-á a ajuda aplicando o seguinte factor de correcção: Fc=1-X2/3600, onde X é a percentagem deixada de justificar sobre o custo que lhe foi concedido nesta partida.

d) Se se tivesse incumprido a obrigación de dar publicidade ao financiamento do projecto consonte o estabelecido nesta resolução, ou a obrigação de comunicar a obtenção de outras ajudas para a mesma finalidade ou os mesmos custos, aplicar-se-á um factor de correcção do 0,95.

e) Se se tivesse incumprido as tarefas, compromissos, objectivos ou condições do projecto, dando lugar a um relatório final negativo, o não cumprimento valorar-se-á em função deste e suporá a aplicação de um factor de correcção igual à percentagem de não cumprimento assinalada no relatório técnico. Se esta percentagem é superior ao 50 % considerar-se-á como não cumprimento total e dará lugar ao reintegro da totalidade da ajuda.

A concorrência de diferentes causas de não cumprimento dará lugar à apreciação conjunta destas, aplicando à intensidade da ajuda o factor que resulte do produto de todos os factores de correcção. Em caso que algum dos factores de correcção seja negativo, a intensidade da ajuda será zero.

A aplicação do factor de correcção realizar-se-á na última anualidade, e o montante minorar detraerase desta. Em caso que o montante aprovado para a última anualidade resulte insuficiente para cobrir esta diferença, requerer-se-á a entidade beneficiária para que proceda à devolução dos fundos percebidos indevidamente. A falta de devolução destes nos prazos requeridos dará lugar à incoação de expediente de reintegro nos termos recolhidos no artigo 33 da Lei 9/2007 e no título V do Decreto 11/2009.

4. Excepcionalmente, se o não cumprimento deriva de causas de força maior, causas não imputables ao beneficiário ou não previsíveis ao longo do desenvolvimento do projecto, a Agência Galega de Inovação poderá rever a aplicação do factor de correcção em função do grau e da entidade da condição incumprida e sempre que se cumprissem as actividades e objectivos do projecto e se obtivesse um relatório final positivo.

5. Se o não cumprimento deriva da inobservancia de alguma condição ou suposto diferente dos anteriores, o seu alcance será determinado em função do grau e da entidade da condição incumprida.

6. No caso de condições que constituam obrigações que o beneficiário deve acreditar na fase de justificação (deveres de publicidade, comunicação de outras ajudas, etc.) estas deverão justificar-se em todo o caso para poder proceder ao pagamento da subvenção, pelo que a gradação só resultará aplicável para supostos de reintegro, em caso que se detecte nos controlos posteriores ao pagamento algum não cumprimento relativo a estas obrigações.

Artigo 48. Procedimento de reintegro

1. Se, abonada parte ou a totalidade da ajuda, acaecesen os motivos que se indicam no artigo 46 desta resolução, incoarase o correspondente expediente de reintegro, o qual se tramitará conforme o previsto no artigo 37 e seguintes da Lei 9/2007.

2. Procederá o reintegro das quantidades percebido e a exixencia do interesse de demora correspondente desde o momento de pagamento da ajuda até a data em que se acorde a procedência do reintegro.

3. O procedimento de reintegro de subvenções iniciar-se-á de ofício por acordo do órgão concedente destas e comunicar-se-á ao beneficiário a iniciação do procedimento de declaração de perda do direito, ou de reintegro e as causas que o fundamentam, seguindo o procedimento estabelecido para o reintegrar nos artigos 37 e seguintes da Lei 9/2007 e 77 e seguintes do Decreto 11/2009.

4. A resolução de procedimento de reintegro porá fim à via administrativa.

5. Sem prejuízo do anterior, aos beneficiários das subvenções reguladas nesta resolução ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no artigo 50 e seguintes da Lei 9/2007 e no título VI do Decreto 11/2009.

Artigo 49. Prescrição

1. O direito da Administração a reconhecer ou liquidar o reintegro prescreverá aos 4 anos.

2. Este prazo computarase em cada caso:

a) Desde o momento em que venceu o prazo para apresentar a justificação por parte do beneficiário.

b) Desde o momento da concessão, no suposto previsto no número 9 do artigo 28 da Lei 9/2007.

c) Em caso que se estabelecessem condições ou obrigações que devessem ser cumpridas ou mantidas por parte do beneficiário ou da entidade colaboradora durante um período determinado de tempo, desde o momento em que venceu o dito prazo.

3. O cômputo do prazo de prescrição interromper-se-á:

a) Por qualquer acção da Administração realizada com conhecimento formal do beneficiário ou da entidade colaboradora, que conduza a determinar a existência de alguma das causas de reintegro.

b) Pela interposição de recursos de qualquer classe, pela remissão do tanto de culpa à jurisdição penal ou pela apresentação de denúncia ante o Ministério Fiscal, assim como pelas actuações realizadas com conhecimento formal do beneficiário ou da entidade colaboradora no curso dos ditos recursos.

c) Por qualquer actuação fidedigna do beneficiário ou da entidade colaboradora conducente à liquidação da subvenção ou do reintegro.

Artigo 50. Controlo

1. A Agência Galega de Inovação poderá fazer as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento do objectivo das subvenções.

2. Nas subvenções de capital superiores a 60.000 €, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será requisito imprescindível a comprovação material do investimento pelo órgão concedente, e ficará constância no expediente mediante a acta de conformidade assinada tanto pelo representante da Administração coma pelo beneficiário. A comprovação material definida no parágrafo anterior poder-se-lhe-á encomendar a outro órgão diferente do que concedeu a subvenção.

3. A Agência Galega de Inovação poderá realizar em qualquer momento as visitas, comprovações e solicitudes de esclarecimentos que considere necessárias para o correcto desenvolvimento do projecto aos beneficiários, assim como para acreditar o cumprimento das medidas de publicidade de origem dos fundos. Se na obrigatória actividade de inspecção prévia ao pagamento final da subvenção se constata uma incorrecta utilização dos fundos ou um desvio dos objectivos, propor-se-á o reintegro da subvenção concedida. Ademais desta actividade final de inspecção, a Agência Galega de Inovação, no marco dos seus planos de inspecção, poderá realizar as visitas e comprovações iniciais, intermédias e finais que considere convenientes.

4. Além disso, a Agência Galega de Inovação poderá convocar a entidade beneficiária, se o considera necessário, a uma entrevista em relação com a execução das actividades e os resultados obtidos. No caso dos projectos em cooperação convocar-se-á a empresa líder.

5. Ademais do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza (em diante, DL 1/1999), e a sua normativa de desenvolvimento.

Além disso, estarão submetidas às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, às da autoridade de gestão, às comprovações do artigo 125 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 e, de ser o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

Artigo 51. Publicidade

No prazo máximo de três meses, contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

Artigo 52. Medidas antifraude

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total o parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf.

Artigo 53. Regime de recursos

1. Contra as resoluções ditadas ao amparo desta convocação, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução perante o presidente da Agência Galega de Inovação, segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015.

2. Contra as resoluções de reintegro, que põem fim à via administrativa, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento contado desde o dia seguinte a aquele em que se produzam os efeitos do silêncio administrativo, perante a directora da Agência Galega de Inovação, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015.

Artigo 54. Normativa aplicável

As ajudas objecto desta convocação regem pelas normas comunitárias aplicável e por razão de co-financiamento pela União Europeia e pelas normas nacionais de desenvolvimento ou transposición destas. Em particular, ser-lhes-á de aplicação a seguinte normativa comunitária:

a) Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.

b) Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, e se derrogar o Regulamento (CE) nº 1083/2006.

c) Regulamento (UE) nº 1301/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, sobre o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e sobre as disposições específicas relativas ao objectivo de investimento em crescimento e emprego e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) nº 1080/2006.

d) Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, do Ministério de Fazenda e Função Pública, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2014-2020.

Suplementariamente, ser-lhes-á de aplicação a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento; a normativa básica da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o seu regulamento aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho, assim como a Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais disposições que resultem de aplicação.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se a directora da Agência Galega de Inovação para que leve a cabo as actuações que sejam precisas para o desenvolvimento e aplicação desta resolução.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 14 de agosto de 2020

Patricia Argerey Vilar
Directora da Agência Galega de Inovação

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ANEXO V

Índice da memória técnica

1. Conteúdo tecnológico do projecto.

1.1. Objectivos gerais do projecto:

– Objectivos gerais e técnicos.

– Antecedentes e estado da arte nacional e internacional. Justificação da novidade que supõe a respeito destes antecedentes:

• Justificação da necessidade de abordar o projecto.

• Descrição das tecnologias ou inovações que se pretendem empregar ou implantar no projecto indicando as provas, validação ou certificações com que conta e as contornas e sectores em que foram empregues, de ser o caso.

– Possíveis projectos futuros que se poderiam derivar.

1.2. Descrição técnica do projecto:

– Descrição do plano de trabalho.

a) Identificação e descrição das principais fases/actividades técnicas (pacotes de trabalho com tarefas e subtarefas associadas), indicando para cada uma os seus objectivos científico-técnicos específicos, as entidades participantes, os resultados esperados e o seu orçamento. Em caso que exista colaboração com algum organismo de investigação e difusão, descrever com detalhe o seu conteúdo.

b) Medidas e acções previstas no projecto que facilitem a implantação das tecnologias seleccionadas.

c) Cronograma das fases/actividades previstas (Gantt, PERT). Metodoloxía de execução das diferentes tarefas e subtarefas descritas, indicando a sua interrelación.

d) Avaliação dos pontos críticos e factores de risco. Plano de continxencias.

– Descrição da capacidade técnica dos membros da equipa tendo em conta os seus CV. No caso de colaboração efectiva, deverá descrever-se a capacidade técnica do organismo de investigação.

– Estrutura organizativo do projecto e mecanismo de gestão e seguimento proposto para o projecto.

– Aspectos relacionados com a propriedade industrial e/ou intelectual, tanto desde a perspectiva da base tecnológica de partida necessária para o desenvolvimento do projecto como da geração de novas patentes ou modelos de utilidade derivados deste (estratégia de protecção dos resultados).

– Solvencia financeira. Dever-se-á juntar uma declaração relativa aos dados incluídos nos subcriterios do artigo 34, número 2.b.2, no momento de encerramento do último exercício económico para o que esteja vencida a obrigación de aprovação das contas anuais. A inscrição no Registro Oficial de Licitadores e Empresas Classificadas das Administrações Públicas acreditará as condições de solvencia económica e financeira, excepto prova em contrário. Os organismos de investigação poderão acreditar esta solvencia através de outras fórmulas similares que se adaptem mais à sua gestão.

1.3. Orçamento total. Justificação da adequação económico-financeira da entidade solicitante ao desenvolvimento do projecto:

– Justificação das diferentes partidas em que se distribui o orçamento.

– Descrição dos aparelhos e equipamentos de investigação que se vão adquirir, dos materiais, das subcontratacións e de outro tipo de colaborações técnicas, assim como dos custos de pessoal, justificando a sua necessidade.

– Justificação da solvencia financeira da entidade solicitante para assumir a execução do orçamento do projecto.

1.4. Efeito incentivador:

Justificação de como a ajuda fará com que a entidade solicitante empreenda actividades complementares que não realizaria, ou que realizaria de uma maneira limitada ou diferente, de forma que a ajuda suponha um aumento substancial de alguns dos seguintes pontos:

– Do alcance do projecto.

– Da quantidade total investida.

– Da sua velocidade de execução.

2. Descrição da entidade solicitante.

2.1. Descrição da/das empresa/s solicitante/s:

– Breve historial da entidade.

– Capacidade industrial e comercial da empresa: médios produtivos disponíveis, produtos/serviços que comercializa e breve descrição da sua organização comercial e do seu posicionamento no comprado.

– Meios materiais e instalações de I+D que utilizarão no projecto.

– Relação de projectos de I+D relacionados levados a cabo previamente pela empresa e cujos resultados são úteis para o desenvolvimento das tarefas do projecto que se solicita.

2.2. Descrição do organismo de investigação com que colabora as empresa/s solicitante/s no marco de um projecto em cooperação:

– Breve historial da entidade.

– Capacidade investigadora do organismo de investigação (meios, equipamento e trajectória investigadora).

– Meios materiais e instalação de I+D que utilizarão no projecto.

– Relação de projectos de I+D relacionados levados a cabo previamente e cujos resultados são úteis para o desenvolvimento das tarefas do projecto que se solicita.

2.3. Plano de continxencias.

3. Mercado potencial do projecto (mediante plano de negócio e análise financeira, e outras justificações).

Analisar-se-á a viabilidade económica de cada projecto, em termos de rendibilidade esperada, através da descrição do comprado potencial e do plano de negócio definido para a comercialização dos resultados de investigação conseguidos. Incluir-se-á:

– Definição dos novos produtos, processos ou serviços resultantes do projecto, indicando a sua adequação às necessidades do comprado detectadas e as principais diferenças a respeito da competência.

– Análise dos comprados potenciais.

– Descrição da estratégia de comercialização dos produtos ou serviços obtidos e do impacto do modelo empresarial de exploração. Justificação da adequação da entidade solicitante para a exploração comercial do projecto.

No plano de negócio deverão incluir-se a conta de resultados do projecto e indicadores do tipo VÃO (valor actual neto), TIR (taxa interna de retorno) ou saldo de tesouraria acumulado do projecto.

4. Impacto tecnológico e capacidade de internacionalização.

– Avaliação do incremento de competitividade (aumento da produtividade, redução de custos operativos, etc.) através da integração das tecnologias da indústria 4.0.

– Justificação do impacto tecnológico potencial do projecto a nível internacionalização

– Consonancia e adequação do projecto com as tendências internacionais da Fábrica do futuro, com a Agenda de competitividade industrial 4.0 e com o Plano estratégico da Galiza.

5. Impacto socioeconómico do projecto:

– Justificação da repercussão do projecto na actividade empresarial galega, contributo ao fortalecimento do tecido empresarial na Galiza considerando a sua corrente de valor e o efeito em cascata no tecido produtivo galego que se prevê obter. Capacidade de arraste ou mobilização do investimento privado.

– Impacto do projecto em termos de criação de emprego, especialmente emprego qualificado (postos indefinidos, formação e planos de igualdade).

– Envolvimentos ambientais.

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ANEXO VII

Custos máximos por grupo de cotização

Grupo de
cotização

Título/categoria profissional

Total anual

(salário bruto + segurança social a cargo da empresa)

1

Engenheiros/licenciados/pessoal de alta direcção

45.000 €

2

Engenheiros técnicos, peritos e axudantes intitulados/diplomados

39.375 €

3

Chefes administrativos e de oficina (técnicos especialistas)

31.500 €

4

Axudantes não intitulados

25.875 €

5

Oficiais administrativos

25.875 €

6

Subalternos

25.875 €

7

Auxiliares administrativos

25.875 €

8

Oficiais de primeira e segunda

20.250 €

9

Resto de oficiais

20.250 €

10

Peões

20.250 €

11

Trabalhadores menores de 18 anos

20.250 €

Fonte: Segurança social

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ANEXO IX

Declaração relativa à condição de peme

– Identificação precisa da empresa.

Nome ou razão social:

Domicílio social:

Nº de registro ou do IVE1:

Nome e cargo de os/das principais directivos/as2:

– Tipo de empresa (veja a nota explicativa).

Indique-se com uma ou várias cruzes a situação da empresa solicitante:

Empresa autónoma

(Neste caso os dados indicados a seguir procedem unicamente das contas da empresa solicitante. Cubra só a declaração, sem anexo)

Empresa associada

Empresa vinculada

(Cubra e acrescente o anexo (e, de ser o caso, as fichas suplementares); a seguir complete a declaração transferindo o resultado do cálculo de abaixo)

– Dados para determinar a categoria da empresa.

Calcular-se-ão segundo o artigo 6 do anexo da Recomendação 2003/361/CE da Comissão, sobre a definição de pequenas e médias empresas.

Período de referência (*):

Efectivos (UTA)

Volume de negócio

Balanço geral (**)

(*) Todos os dados deverão corresponder ao último exercício contável fechado e calcular-se-ão com carácter anual. Em empresas de nova criação que não fechassem ainda as suas contas utilizar-se-ão dados baseados nas estimações fiáveis realizadas durante o exercício financeiro.

(**) Em milhares de euros.

Importante: há uma mudança de dados com respeito ao exercício contável anterior que poderia implicar a mudança de categoria da empresa solicitante (microempresa, pequena, mediana ou grande empresa)

Não

Sim (neste, cubra e acrescente uma declaração relativa ao exercício anterior)3

– Assinatura.

Nome e cargo do assinante, facultado para representar a empresa:

Declaro pelo meu honor que a presente declaração e os seus possíveis anexo são exactos.

Facto em ................................................... o ... de ... de ...

Assinatura:

1 Determiná-lo-ão os Estados membros segundo as suas necessidades.

2 Presidência, direcção geral ou equivalente.

3 Número 2 do artigo 4 da definição no anexo à Recomendação 2003/361/CE da Comissão.

ANEXO IX

(continuação)

Nota explicativa
relativa aos tipos de empresas considerados para calcular os efectivo
e os montantes financeiros

I. Tipos de empresas.

A definição de peme1 distingue três tipos de empresa em função do tipo de relação que mantêm com outras empresas a respeito da participação no capital, direitos de voto ou direito a exercer uma influência dominante2.

Tipo 1: empresa autónoma.

É, com diferença, o caso mais frequente. Abrange todas as empresas que não pertencem a nenhum dos outros dois tipos (associadas ou vinculadas).

A empresa solicitante é autónoma se:

• Não possui uma participação igual ou superior ao 25 %3 noutra empresa.

• O 25 %3 ou mais desta não é propriedade directa de outra empresa ou organismo público nem de várias empresas vinculadas entre sim ou vários organismos públicos, salvo determinadas excepções4.

• E não elabora contas consolidadas nem está incluída nas contas de uma empresa que elabore contas consolidadas, e portanto não é uma empresa vinculada5.

Tipo 2: empresa associada.

Este tipo está constituído pelas empresas que mantêm laços significativos de associação financeira com outras empresas, sem que nenhuma exerça, directa ou indirectamente, um controlo efectivo sobre a outra. São associadas as empresas que nem são autónomas nem estão vinculadas entre sim.

A empresa solicitante é associada de outra empresa se:

• Possui uma participação compreendida entre o 25 %3 e o 50 %3 da supracitada empresa.

• Ou se a dita empresa possui uma participação compreendida entre o 25 %3 e o 50 %3 da empresa solicitante.

• E a empresa solicitante não elabora contas consolidadas que incluam a supracitada empresa por consolidação, nem está incluída por consolidação nas contas da supracitada empresa nem nas de nenhuma empresa vinculada a ela5.

Tipo 3: empresa vinculada.

Este tipo corresponde à situação económica das empresas que fazem parte de um grupo que controla, directa ou indirectamente, a maioria do seu capital ou direitos de voto (ainda que seja através de acordos ou de pessoas físicas accionistas), ou que pode exercer uma influência dominante sobre a empresa. São casos menos habituais que, em geral, se diferenciam claramente dos dois tipos anteriores.

Para evitar dificuldades de interpretação, a Comissão Europeia definiu este tipo de empresas utilizando, quando se adaptem ao objecto da definição, as condições incluídas no artigo 1 da Directiva 83/349 CEE do Conselho, de 13 de junho de 1983, baseada na letra g) do número 3 do artigo 54 do Tratado, relativa às contas consolidadas6, que se aplica desde há anos.

Portanto, uma empresa sabe, em geral de forma imediata, se está vinculada em canto que já está sujeita à obrigação de elaborar contas consolidadas, ou está incluída por consolidação nas contas de uma empresa obrigada a elaborar contas consolidadas.

Os dois únicos casos, ainda que pouco frequentes, nos cales uma empresa pode considerar-se vinculada sem estar obrigada a elaborar contas consolidadas descrevem-se nos dois primeiros guiões da nota número 5 no final da presente nota explicativa. Neste caso, a empresa deve verificar se cumpre alguma das condições especificadas no número 3 do artigo 3 da definição.

II. Os efectivo e unidades de trabalho anual7.

Os efectivo de uma empresa correspondem ao número de unidades de trabalho anual (UTA).

Quem se inclui nos efectivos?

• Os assalariados da empresa.

• As pessoas que trabalham para a empresa que mantenham uma relação de subordinação com esta e estejam assimiladas aos assalariados conforme a legislação nacional.

• Os proprietários que dirigem a sua empresa.

• Os sócios que exerçam uma actividade regular na empresa e desfrutem de vantagens financeiras por parte da empresa.

Os/as aprendices ou alunos/as de formação profissional com contrato de aprendizagem ou formação profissional não se contarão dentro dos efectivos.

Modo de calcular os efectivo.

Uma UTA corresponde a uma pessoa que trabalhasse na empresa ou por conta desta a jornada completa durante todo o ano de que se trate. Os efectivos contam-se em UTA.

O trabalho das pessoas que não trabalhassem todo o ano ou o fizessem a tempo parcial, independentemente da sua duração, assim como o trabalho estacional, conta-se em fracções de UTA.

Não se conta a duração das permissões de maternidade ou permissões parentais.

1 No presente texto, o termo «definição» refere ao anexo da Recomendação 2003/361/CE da Comissão, sobre a definição de pequenas e médias empresas.

2 Artigo 3 da definição.

3 Em termos de participação de capital ou direitos de voto, ter-se-á em conta o maior das duas percentagens. À supracitada percentagem acrescentar-se-á a percentagem de participação que qualquer outra empresa vinculada à empresa accionista possua sobre a empresa em questão (número 2 do artigo 3 da definição).

4 Uma empresa pode seguir sendo considerada autónoma, ainda que se alcance ou se supere este limite do 25 % quando corresponda a algum dos tipos de investidores que se indicam a seguir (sempre que os investidores não sejam empresas vinculadas à empresa solicitante):

a) Sociedades públicas de participação, sociedades de capital risco, pessoas físicas ou grupos de pessoas físicas que realizem uma actividade regular de investimento em capital risco (investidores providenciais ou business angels) e invistam fundos próprios em empresas sem cotização bursátil, com a condição de que o investimento da business angels na mesma empresa não supere 1.250.000 euros;

b) Universidades ou centros de investigação sem fins lucrativos;

c) Investidores institucionais, incluídos os fundos de desenvolvimento regional.

(Segundo parágrafo do número 2 do artigo 3 da definição).

5 Se o domicílio social da empresa está situado num Estado membro que previu uma excepção à obrigação de elaborar as contas, conforme à sétima Directiva 83/349/CEE, a empresa deve verificar especificamente que não cumpre nenhuma das condições estabelecidas no número 3 do artigo 3 da definição.

Em alguns casos pouco frequentes, uma empresa pode estar vinculada a outra através de uma pessoa ou um grupo de pessoas físicas que actuem de comum acordo (número 3 do artigo 3 da definição).

Ao inverso, pode dar-se o caso, muito pouco habitual, de que uma empresa elabore voluntariamente contas consolidadas sem estar sujeita a isso segundo a sétima Directiva. Neste caso hipotético, a empresa não está necessariamente vinculada, e pode considerar-se só associada. Para determinar se uma empresa está vinculada ou não, deve verificar-se, para cada uma das três situações mencionadas, se cumpre alguma das condições estabelecidas no número 3 do artigo 3 da definição, se é o caso, através de uma pessoa ou grupo de pessoas físicas que actuem de comum acordo.

6 DO L 193, do 18.7.1983, p. 1 modificada pela Directiva 2001/65/CE do Parlamento Europeu e do Conselho
(DO L 283, do 27.10.2001, p. 28).

7 Artigo 5 da definição.

ANEXO IX

(continuação)

Anexo da declaração

Cálculo no caso de uma empresa associada ou vinculada

Anexo que se deverão achegar, segundo proceda:

– Anexo A se a empresa tem uma ou várias empresas associadas (e, na sua falta, fichas suplementares).

– Anexo B se a empresa tem uma ou várias empresas vinculadas (e, na sua falta, fichas suplementares).

Cálculo dos dados de uma empresa vinculada ou associada1 (ver nota explicativa).

Período de referência

Efectivos (UTA)

Volume de negócio (*)

Balanço geral (*)

1. Dados2 da empresa solicitante ou bem das contas consolidadas [dados do quadro B(I) do anexo B3]

2. Dados2 agregados proporcionalmente de todas as (possíveis) empresas associadas (dados do quadro A do anexo A)

3. Soma dos dados2 de todas as (possíveis) empresas vinculadas não incluídas por consolidação na linha 1 [dados do quadro B(2) do anexo B]

Total

(*) Em milhares de euros.

1 Números 2 e 3 do artigo da definição.

2 Todos os dados deverão corresponder ao último exercício contável fechado e calcular-se-ão com carácter anual Em empresas de nova criação que não fecharam ainda as suas contas, utilizar-se-ão dados baseados em estimações fiáveis realizadas durante o exercício financeiro (artigo 4 da definição).

3 Os dados da empresa, incluídos os efectivo, determinam-se conforme as contas e demais dados da empresa ou, se é o caso, das contas consolidadas da empresa ou as contas consolidadas em que esta está incluída por consolidação.

Os resultados da linha «Total» deverão transferir ao quadro destinado aos dados para determinar a categoria de empresa da declaração.

ANEXO IX

(continuação)

ANEXO A

Empresa de tipo «associada»

Para cada empresa para a que se cubra uma «ficha de associação» (uma ficha para cada empresa associada à empresa solicitante e para as empresas associadas às possíveis empresas vinculadas cujos dados ainda não se tenham recolhidos nas contas consolidadas1). Os dados do «quadro de associação» de que se trate transferirão ao quadro seguinte:

Quadro A

Empresa associada

(complete com o nome

e a identificação)

Efectivos (UTA)

Volume de negócio (*)

Balanço geral (*)

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

Total

(*) Em milhares de euros.

(Em caso necessário, acrescentem-se páginas ou alargue-se o quadro)

Lembre: estes dados são o resultado de um cálculo proporcional efectuado na «ficha de associação» coberta para cada empresa associada directa ou indirecta.

Os dados indicados na linha «Total» do quadro anterior deverão transferir à linha 2 (relativa às empresas associadas) do quadro do anexo da declaração.

1 Se os dados relativos a uma empresa se recolhem nas contas consolidadas numa percentagem inferior ao determinado no número 2 do artigo 6, é conveniente, contudo, aplicar a percentagem que se determina no supracitado artigo (segundo o parágrafo do número 3 do artigo 6 da definição).

ANEXO IX

(continuação)

Ficha de associação

1. Identificação precisa da empresa associada.

Nome ou razão social:

Domicílio social:

N° de registro ou do IVE1:

Nome e cargo de os/das principais directivos/as2:

2. Dados brutos da empresa associada.

Período de referência

Efectivos (UTA)

Volume de negócio (*)

Balanço geral (*)

Dados brutos

(*) Em milhares de euros.

Lembre: estes dados brutos são o resultado das contas e demais dados da empresa associada. Se é o caso, consolidados, a que se acrescenta o 100 % dos dados das empresas vinculadas a esta, salvo se os dados das supracitadas empresas já estão incluídos por consolidação na contabilidade da empresa associada3. Em caso necessário, acrescentar-se-ão «fichas de vinculação para as empresas vinculadas não incluídas por consolidação.

3. Cálculo proporcional.

a) Indique-se exactamente a percentagem de participação4 que possui a empresa declarante (ou a empresa vinculada através da que se estabelece a relação com a empresa associada) na empresa associada objecto da presente ficha:

.........................................................................................................................................

.........................................................................................................................................

.........................................................................................................................................

Indique-se a percentagem de participação que possui a empresa associada objecto da presente ficha na empresa declarante (ou na empresa vinculada):

.........................................................................................................................................

.........................................................................................................................................

.........................................................................................................................................

b) Seleccione-se o maior de ambas as percentagens e aplique aos dados brutos indicados no quadro anterior. Transfiram-se os resultados do supracitado cálculo proporcional ao quadro seguinte:

«Quadro de associação»

Percentagem

Efectivos (UTA)

Volume de negócio (*)

Balanço geral (*)

Resultados proporcionais

(*) Em milhares de euros.

Estes dados deverão transferir ao quadro A do anexo A.

1 Determiná-lo-ão os Estados membros segundo as suas necessidades.

2 Presidência, direcção geral ou equivalente.

3 Primeiro parágrafo do número 3 do artigo 6 da definição.

4 Pelo que respeita à participação no capital ou direitos de voto, ter-se-á em conta a maior das duas percentagens. À supracitada percentagem deve acrescentar-se-lhe a percentagem de participação que qualquer empresa vinculada possua da empresa em questão (primeiro parágrafo do número 2 do artigo 3 da definição).

ANEXO IX

(continuação)

ANEXO B

Empresas vinculadas

A. Determinar o caso em que se encontra a empresa solicitante.

 Caso 1: a empresa solicitante elabora contas consolidadas ou está incluída nas contas consolidadas de outra empresa vinculada [quadro B(1)].

 Caso 2: a empresa solicitante ou uma ou várias empresas vinculadas não elaboram contas consolidadas ou não se incluem por consolidação [quadro B(2)].

Lembre: os dados das empresas vinculadas à empresa solicitante são o resultado das suas contas e demais dados ou, se é o caso, consolidados. A estes dados agregam-se proporcionalmente os dados das possíveis empresas associadas às supracitadas empresas vinculadas, situadas numa posição imediatamente anterior ou posterior à da empresa solicitante, em caso que não estejam já incluídas por consolidação1.

B. Métodos de cálculo para cada caso.

– No caso 1: as contas consolidadas servem de base de cálculo. Cubra-se a seguir o quadro B(1).

Quadro B(1)

Efectivos (UTA) (*)

Volume de negócio (**)

Balanço geral (**)

Total

(*) Quando nas contas consolidadas não figurem os efectivo, o cálculo deste realizar-se-á mediante a suma dos efectivos de todas as empresas a que esteja vinculada.

(**) Em milhares de euros.

Os dados indicados na linha «Total» do quadro anterior deverão transferir à linha 1 do quadro do anexo da declaração.

Identificação das empresas incluídas por consolidação

Empresa vinculada (nome/identificação)

Domicílio social

N° de registro
ou do IVE (*)

Nome e cargo de os

principais directivos (**)

A.

B.

C.

D.

E.

(*) Determiná-lo-ão os Estados membros segundo as suas necessidades.

(**) Presidência, direcção geral ou equivalente.

Nota importante: as empresas associadas a uma empresa vinculada deste tipo que não estejam já incluídas por consolidação tratar-se-ão como sócios directos da empresa solicitante. Por conseguinte, no anexo A deverão acrescentar-se os seus dados e uma «ficha de associação».

– No caso 2: cobrir uma «ficha de vinculação» por cada empresa vinculada (incluídas as vinculações através de outras empresas vinculadas) e proceda-se mediante simples soma das contas de todas as empresas vinculadas cobrindo o quadro B(2) seguinte.

1 Segundo o parágrafo do número 2 do artigo 6 da definição.

Quadro B(2)

Empresa nº 

Efectivos (UTA)

Volume de negócio (**)

Balanço geral (**)

1. (*)

2. (*)

3. (*)

4. (*)

5. (*)

Total

(*) Acrescente-se uma «ficha de vinculação» por empresa.

(**) Em milhares de euros.

Os dados indicados na linha «Total» do quadro anterior deverão transferir à linha 3 (relativa às empresas vinculadas) do quadro do anexo da declaração.

ANEXO IX

(continuação)

Ficha de vinculação

(Somente para cada empresa vinculada não incluída por consolidação)

1. Identificação precisa da empresa.

Nome ou razão social:

Domicílio social:

N° de registro ou do IVE1:

Nome e cargo de os/das principais directivos/as2:

2. Dados relativos a esta empresa.

Período de referência

Efectivos (UTA)

Volume de negócio (*)

Balanço geral (*)

Dados brutos

(*) Em milhares de euros.

Estes dados deverão transferir ao quadro B(2) do anexo B.

Nota importante: os dados das empresas vinculadas à empresa solicitante são o resultado das suas contas e demais dados, se é o caso, consolidados. A estes dados agregam-se proporcionalmente os dados das possíveis empresas associadas às supracitadas empresas vinculadas, situadas numa posição imediatamente anterior ou posterior à da empresa solicitante, em caso que não estejam já incluídas nas contas consolidadas3.

As empresas associadas deste tipo deverão tratar-se como sócios directos da empresa solicitante. Por conseguinte, no anexo A deverão acrescentar-se os seus dados e uma «ficha de associação».

1 Determiná-lo-ão os Estados membros segundo as suas necessidades.

2 Presidência, direcção geral ou equivalente.

3 Se os dados relativos a uma empresa se recolhem nas contas consolidadas numa percentagem inferior à determinada no número 2 do artigo 6, é conveniente, contudo, aplicar a percentagem que se determina no supracitado artigo (segundo o parágrafo do número 3 do artigo 6 da definição).

ANEXO XII

Relatório de revisão da memória económica que realizará o auditor

O objecto deste informe é tanto a validação da correcta justificação das despesas vinculadas ao orçamento do projecto como a verificação do cumprimento de outras condições requeridas pela normativa aplicável.

O relatório de auditoria ajustar-se-á ao disposto na Ordem EHA/1434/2007, de 17 de maio, e, no caso de um projecto em cooperação, deverá ser realizado por um mesmo auditor inscrito no Registro Oficial de Auditor de Contas, cuja designação corresponderá ao representante do agrupamento.

O relatório de auditoria deverá ajustar-se, ademais, à Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2014-2020.

Ademais, terá em conta as bases reguladoras e as instruções que se detalham neste anexo.

1. Análise e comprovações que efectuará o auditor.

O auditor, na sua análise, deverá verificar a memória económica e ter em conta:

1. As condições da resolução de concessão.

2. O orçamento susceptível de financiamento estabelecido na resolução de concessão e, se é o caso, nas resoluções posteriores que impliquem modificações autorizadas pela Agência Galega de Inovação.

3. Que a informação económica contida na memória económica está suportada por uma relação classificada das despesas e investimentos da actividade financiada, com identificação do credor e do documento (factura ou documento de valor probatório equivalente segundo a normativa nacional e comunitária aplicável à subvenção), o seu montante, data de emissão e data de pagamento, tal e como se descreve de forma detalhada no artigo 42 para cada tipoloxía de despesa.

4. Que a entidade dispõe de documentos originais acreditador das despesas justificadas e do seu pagamento e que os supracitados documentos foram reflectidos nos registros contável, tal e como se indica de forma detalhada no artigo 42 para cada tipoloxía de despesa.

5. Que as despesas e investimentos que integram a relação cumprem os requisitos para ter a consideração de despesa susceptível de financiamento.

6. Que todos os pagamentos das despesas executadas estão realizados dentro dos prazos estabelecidos no artigo 41.

7. Verificar que a entidade mantém um sistema contabilístico separado ou um código contável adequado que facilite uma pista de auditoria apropriada em relação com todas as despesas correspondentes aos investimentos realizados no projecto.

8. Verificar, no caso de organismos de investigação, que contam com uma contabilidade separada de actividades económicas e não económicas.

Com a justificação de cada anualidade, os beneficiários apresentarão um resumo de execução da subvenção agrupado por custos directos e indirectos:

A. Custos directos.

Os custos directos são aqueles que estão directa e inequivocamente relacionados com a actividade subvencionada e cujo nexo com esta actividade pode demonstrar-se. Considerar-se-ão custos directos subvencionáveis os seguintes:

1) Pessoal.

O auditor deverá analisar e verificar a existência da documentação e requisitos detalhados no artigo 42 e comprovar:

a) Se o pessoal está incluído dentro do orçamento susceptível de financiamento que figura na resolução de concessão ou resoluções posteriores de modificação aprovadas pela Agência Galega de Inovação.

b) Que o pessoal cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 12 da convocação para os custos de pessoal.

c) Comprovação das retribuições satisfeitas das pessoas que imputaram horas de acordo com a documentação justificativo (folha de pagamento e comprovativo de pagamento e certificado de retenções de IRPF).

d) Comprovação do custo da Segurança social imputable a cada beneficiário mediante os modelos RNT e RLC de cotização à Segurança social e documento de pagamento de todos os meses de actividade do projecto.

e) Se o pessoal está incluído no relatório de vida laboral da empresa, se o tipo de contrato é subvencionável e se o grupo de cotização se corresponde com o que figura na resolução de concessão.

f) Se se respeitam os custos máximos por grupo de cotização estabelecidos no anexo VII. Para isso verificar-se-ão os formularios que estarão disponíveis na web da Agência Galega de Inovação (certificação emitida pelo responsável por pessoal, tal e como figura no artigo 42).

g) Em caso que se imputem custos de pessoal autónomo contratado em conceito de pessoal próprio, o auditor verificará, ademais:

– Que o supracitado pessoal trabalha regularmente na entidade que imputa as despesas e que não se trata de uma contratação esporádica, e que teve uma dedicação ao projecto pela quantia de horas imputada.

– Que se realizaram com efeito os pagamentos ao pessoal autónomo contratado pela quantia imputada.

h) Comprovação, no caso de pessoal de nova contratação para o projecto, de que se dedica de modo exclusivo a este (artigo 12.1.b), de que se faz menção expressa no contrato ao co-financiamento Feder no marco do eixo 1 do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, ao acrónimo do projecto e à convocação.

i) Comprovação da comunicação por escrito ao trabalhador ou trabalhadora de que parte do seu salário está a ser co-financiado com fundos Feder no marco do eixo 1 do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, ao acrónimo do projecto e à convocação.

j) Comprovação de que toda a documentação justificativo é coherente com o calendário de realização do projecto que figura na resolução de concessão ou as possíveis ampliações de prazo de execução aprovadas pela Agência Galega de Inovação.

k) Verificar que se cumprem o resto de requisitos e que se conta com toda a documentação justificativo indicada na presente convocação para este conceito subvencionável.

2) Equipamento e material instrumental: amortização de activos.

O auditor deverá analisar e verificar a existência da documentação e requisitos detalhados no artigo 42, comprovando:

a) Se este conceito está incluído dentro do orçamento financiable que figura na resolução de concessão ou resoluções posteriores de modificação aprovadas pela Agência Galega de Inovação.

b) Se a quota anual de amortização, a data de início da amortização e o montante de aquisição de cada equipamento é a reflectida nos registros contável da sociedade e se corresponde com o indicado na documentação de solicitude do projecto.

c) Deve verificar que os equipamentos que se estão a amortizar não receberam qualquer outra ajuda pública para a sua aquisição.

d) Verificar, em caso que o montante da despesa subvencionável iguale ou supere os 15.000 € no global do projecto para um mesmo provedor, que se achegaram um mínimo de três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, excepto que pelas especiais características das despesas não existam no comprado suficiente número de entidades que os prestem ou subministrem. Estas excepções deverão justificar-se. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia, e achegar-se-á uma memória justificativo quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

e) Verificar que se cumpre o resto de requisitos e se conta com toda a documentação justificativo indicada na presente convocação para este conceito subvencionável.

3) Materiais, subministrações e produtos similares.

O auditor deverá analisar e verificar a existência da documentação e requisitos detalhados no artigo 42, comprovando:

a) Se este conceito está incluído dentro do orçamento susceptível de financiamento que figura na resolução de concessão ou resoluções posteriores de modificação aprovadas pela Agência Galega de Inovação.

b) Verificar que as datas das facturas e os documentos acreditador do pagamento são coherentes com o calendário de realização do projecto que figura na resolução de concessão ou as suas possíveis ampliações de prazo de execução aprovadas pela Agência Galega de Inovação.

c) Verificar, em caso que o montante da despesa subvencionável iguale ou supere os 15.000 € no global do projecto para um mesmo provedor, que se achegaram um mínimo de três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, excepto que pelas especiais características das despesas não exista no comprado suficiente número de entidades que os prestem ou subministrem. Estas excepções deverão justificar-se. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia, e achegar-se-á uma memória justificativo quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

d) Verificar que se cumpre o resto de requisitos e que se conta com toda a documentação justificativo indicada na presente convocação para este conceito subvencionável.

4) Aquisição de patentes.

O auditor deverá analisar e verificar a existência da documentação e requisitos detalhados no artigo 42, comprovando:

a) Se este conceito está incluído dentro do orçamento financiable que figura na resolução de concessão ou resoluções posteriores de modificação aprovadas pela Agência Galega de Inovação.

b) Verificar que as datas das facturas e os documentos acreditador do pagamento são coherentes com o calendário de realização do projecto que figura na resolução de concessão ou as suas possíveis ampliações de prazo de execução aprovadas pela Agência Galega de Inovação.

c) Verificar que as patentes foram adquiridas ou obtidas por licença de fontes externas à entidade solicitante e que a operação se realizou em condições de plena competência.

d) Verificar que se cumpre o resto de requisitos e que se conta com toda a documentação justificativo indicada na presente convocação para este conceito subvencionável.

5) Serviços tecnológicos externos.

O auditor deverá analisar e verificar a existência da documentação e requisitos detalhados no artigo 42, comprovando:

a) Se este conceito está incluído dentro do orçamento susceptível de financiamento que figura na resolução de concessão ou resoluções posteriores de modificação aprovadas pela Agência Galega de Inovação.

b) Verificar que as datas das facturas e os documentos acreditador do pagamento são coherentes com o calendário de realização do projecto que figura na resolução de concessão ou as suas possíveis ampliações de prazo de execução aprovadas pela Agência Galega de Inovação.

c) Verificar, em caso que o montante da despesa subvencionável iguale ou supere os 15.000 € no global do projecto para um mesmo provedor, que se achegaram um mínimo de três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, excepto que pelas especiais características das despesas não exista no comprado suficiente número de entidades que os prestem ou subministrem. Estas excepções deverão justificar-se. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia, e achegar-se-á uma memória justificativo quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

d) Verificar que se cumpre o resto de requisitos e que se conta com toda a documentação justificativo indicada na presente convocação para este conceito subvencionável.

6) Subcontratación.

O auditor deverá analisar e verificar a existência da documentação e requisitos detalhados no artigo 42, comprovando:

a) Se este conceito está incluído dentro do orçamento susceptível de financiamento que figura na resolução de concessão ou resoluções posteriores de modificação aprovadas pela Agência Galega de Inovação.

b) Verificar que as datas das facturas e os documentos acreditador do pagamento são coherentes com o calendário de realização do projecto que figura na resolução de concessão ou as suas possíveis ampliações de prazo de execução aprovadas pela Agência Galega de Inovação.

c) Verificar a subscrição do contrato entre o beneficiário e a entidade subcontratista e que este recolhe os aspectos mínimos indicados no artigo 19 desta convocação.

d) Verificar que se cumpre o resto de requisitos e que se conta com toda a documentação justificativo indicada na presente convocação para este conceito subvencionável.

7) Outros custos.

O auditor deverá analisar e verificar a existência da documentação e requisitos detalhados no artigo 42, comprovando:

a) Se este conceito está incluído dentro do orçamento susceptível de financiamento que figura na resolução de concessão ou resoluções posteriores de modificação aprovadas pela Agência Galega de Inovação.

b) As datas das facturas e os documentos acreditador do pagamento deverão ser coherentes com o calendário de realização do projecto que figura na resolução de concessão ou as suas possíveis ampliações de prazo de execução aprovadas pela Agência Galega de Inovação.

c) Nas despesas de auditoria deverá verificar que o custo não supera os limites estabelecidos (artigo 20).

d) Verificar que se cumpre o resto de requisitos e que se conta com toda a documentação justificativo indicada na presente convocação para este conceito subvencionável

B. Custos de carácter indirecto.

Os custos indirectos são aqueles que não estão vinculados ou não podem vincular-se directamente com a actividade subvencionada por terem carácter estrutural, mas resultam necessários para a sua realização. Incluem-se as despesas administrativas tais como gestão administrativa e contável, despesas de supervisão e controlo de qualidade, subministrações tais como água, electricidade, calefacção e telefone, seguros, segurança ou despesas de limpeza.

O auditor, conforme as bases reguladoras, verificará que os custos indirectos se correspondem com o montante resultante de aplicar uma percentagem de até o 10 % aos custos de pessoal imputados às actividades do projecto.

2. Outras obrigações e comprovações que tem que efectuar o auditor.

a) Deverá conservar cópia de toda a documentação utilizada para a análise e verificação dos conceitos incluídos na memória económica durante o prazo que seja legalmente exixible.

b) Comprovará, no lugar de desenvolvimento do projecto, a existência de indicação visível do financiamento por parte da Agência Galega de Inovação e que se cumpre o resto de requisitos em matéria de publicidade e informação recolhidos no Regulamento 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, e nas bases reguladoras desta convocação.

c) Analisará a concorrência de subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade para efeitos de determinar a sua incompatibilidade segundo o disposto nesta convocação, tendo em conta a informação recolhida nos anexo VI e VIII desta convocação.

d) Qualquer outra que derive da verificação dos requisitos indicados nesta convocação e no resto de normativa que lhe é de aplicação (artigo 54 das bases reguladoras).

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